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時間：2022-07-20 22:21:27
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇控煙創衛工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
二、努力學習，不斷提高衛生工作的意識
認真貫徹*市“四城同創”（即:創建國家衛生城市、創建環境模范城市、創建園林化城市、創建文明城市）的目標要求，積極落實我市創衛工作的各項要求，組織干部職工認真學習《傳染病防治法》、健康知識、創衛知識，充分認識搞好環境衛生和個人衛生的重要性和必要性，明確只有搞好環境衛生和個人衛生，才能創造良好的工作環境，保護職工身心健康。
三、提高環境衛生的標準，創設良好的工作環境
響應市委、市政府號召，積極開展綠化活動，凈化、美化機關環境，建設花園式單位，推進我局的整體衛生水平，努力創設整潔、文明、優美的工作環境。
(一)環境衛生實行三制：
--衛生包干制
機關的環境衛生實行劃市包干，明確職責，堅持每天打掃，做到室內窗明幾凈，物品擺放有序，機關院落和辦公室、樓梯、走廊、廁所等，無衛生死角。
--檢查評比制
局辦公室，對各科室及清潔區的衛生情況每周進行不定時的抽查，每月公布評比成績，促進各科室、事業單位的衛生工作到位。
--考核獎懲制
把衛生檢查評比的結果作為科室、事業單位考核的內容之一，作為先進集體評選的重要條件之一。
(二)抓好個人衛生，提高職工健康水平
(1)教育職工愛清潔、講衛生，養成良好的文明衛生習慣，爭做文明市民，做到八個不要：
A不吃不潔食物B不亂扔果皮紙屑C不隨地吐痰D不亂涂墻壁E不破壞綠化及設施F不損壞公物G不打人罵人
(2)倡導職工做到兩個堅持。即：堅持飯前便后洗手、早晚刷牙。
(3)職工要經常保持儀表整潔，工作中要注意文明，不抽煙，具有良好的衛生習慣，起表率作用。
四、做好健康教育、控煙和除“四害”等工作
(1)定期出好宣傳板報，宣傳衛生保健知識，培養良好的衛生習慣。
(2)每月發放一次衛生宣傳資料，傳授季節性、流行性疾病的防治知識。
(3)學習貫徹《傳染病防治法》，繼續做好常見病的防治工作，進一步做好以霍亂、肝炎、傷寒為重點的疾病防治工作，認真落實防治措施。配合有關部門做好預防接種，發現傳染病，馬上嚴格進行隔離，采取相應的消毒措施，避免疾病的蔓延。
一、指導思想
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，愛國衛生宣傳及健康教育工作，緊緊圍繞創建國家衛生城市為目標。廣泛動員學校師生積極參與，全方位、多層次地開展衛生知識宣傳和健康知識普及工作。通過開展健康教育系列活動，使廣大師生形成良好的衛生習慣和文明、健康的生活方式。
二、任務指標
主要任務：按照《國家衛生城市標準》，堅持以區為主，強化屬地管理和行業管理的原則，條塊結合，全面加快創衛健康教育整治達標，確保在2009年6月30日前完成各學校（單位）創衛健康教育工作指標。
具體指標：
1．學校建立健康教育領導小組。
2．各學校要做好資料規范管理工作，做到愛衛和創衛資料齊全，數據準確，年初有健康教育工作計劃，年底有健康教育工作總結，有日常性健康教育工作記錄，確保達到國家衛生城市標準要求。
3．城、郊區中、小學全部開設健康教育課，注重培訓學生養成良好的衛生行為。
4．學校制定有學生禁止吸煙、飲酒、去網吧、預防意外傷害等公共衛生政策和規定。
5．學校建立適應學生身心健康的各種組織。
6．學校為學生提供符合學生健康要求的教學、飲水、運動等場所和設施，積極創建健康教育示范學校。
7．大力治理“四害”孳生地，切實抓好病媒生物防制工作的落實。要分類制定治理措施，完善實驗室廢棄物及生活污染物的處理機制，全面開展清理五堆，疏通溝渠，規范垃圾收集，管好家禽家畜，不斷美化居住環境，確保廣大人民群眾的身體健康。
8．各級各類學校要利用愛國衛生月、世界衛生日、世界無煙日等時機，層層動員，積極開展多種形式的健康教育活動，并設有固定的健康教育宣傳陣地。
9．認真執行國家《健康教育評價方案》，積極開展學校健康教育評價。
10．學生應知應會的健康知識知曉率和學生健康行為形成率不低于85％。
11．學校建成“無吸煙單位”，積極參加“昆明市無吸煙先進單位”的創建工作，廣泛宣傳普及吸煙有害健康、拒絕二手煙等健康知識。
12．配合疾病預防控制中心開展14歲以下兒童蛔蟲感染檢測工作，感染率控制在3%以內。
三、組織管理
各縣（市）區教育局、三個開發（度假）區管委會對轄區內各學校創衛健康教育工作負總責，要進一步加強組織領導，成立市、縣（市）區教育局兩級督查組。
（一）市級督查組成員及職責
組 長：蔡 杰 市教育局黨委書記、局長
副組長：姚 宏 市教育局黨委副書記、副局長
李云保 市教育局副局長
李裕華 市教育局副局長
成 員：劉 霞 市教育局體衛藝處處長
歐陽夢捷 市教育局紀檢監審處處長
李少忠 市教育局德育宣傳處處長
張文偉 市教育局中教處處長
龔利春 市教育局初教處處長
馬際時 市教育局職成教處處長
吳彥明 市教育局師訓處處長
王建芳 市教育局督導室副主任
刑開華 市教育局辦公室副主任
職責：督導檢查各縣（市）區健康教育工作落實情況，定期抽查各學校創衛健康教育工作指標完成情況。
市級督查組在市教育局體衛藝處下設辦公室。
職責：負責各學校創衛健康教育工作的日常工作協調和管理。
（二）區（縣）級督查組成員及職責
各縣（市）區教育局、三個開發（度假）區管委會要成立督查組，具體人員組成可參照市級。
職責：督導檢查轄區內學校各項創衛健康教育工作指標完成情況，并向市級督查組和縣（市）區創衛指揮部辦公室報送工作情況。
四、工作步驟和時限要求
為確保創衛沖刺階段健康教育工作有計劃、有步驟實施，工作分三個階段進行。
第一階段：對照標準，強化督導，自查自糾。（從即日起至2009年4月30日）
各縣（市）區教育局及三個開發（度假）區管委會要加強組織管理，在規定時間內督促轄區內各學校開展健康教育工作的自查自糾，落實整改措施，確保各項工作在規定的期限內全面達標。區級督查組將于2009年4月30日前，對照本方案的評分標準完成對轄區內各學校的督查工作。
各學校根據區兩級督查組提出的問題和整改期限，開展自查自糾工作，迅速落實整改措施，按期整改到位，并向所在轄區的督查組申請達標驗收，確保各項工作如期達標。
第二階段：限期整改，達標驗收，實施責任追究制（2009年5月1日—2009年5月20日）
各縣（市）區督查組對在第一階段督查工作中存在問題的單位加強指導，督促限期整改落實，對自評達標的各單位由區（縣）督查組進行初評，并于5月20日前將工作情況報市教育局督查辦公室。
第三階段：市級督查（2009年5月20日—2009年6月20日）
市級督查組將對各縣（市）區完成情況進行督查。對6月30日前健康教育創衛工作未達標的單位，將通報縣（市）區教育局、三個開發（度假）區管委會，對相關責任人實施問責。
第四階段：鞏固整治成果，建立健全長效管理機制（2009年7月1日后）
五、工作要求
（一）加強領導，明確責任
各縣（市）區教育局、三個開發（度假）區管委會社會局及各市屬學校務必高度重視此項工作，必須加強領導，實行單位領導負責制，認真組織落實，完善機構，明確責任，狠抓督查指導，在人力、物力、財力上要給予保證。要積極主動爭取其他相關部門的支持和指導，加強協調和溝通，抓好各項工作落實，形成齊抓共管的工作格局。
（二）嚴格標準，加強督查
在督查過程中要組織相關人員認真學習評分標準，做到指導到位、措施到位、查處到位、驗收到位，確保各學校創衛工作圓滿完成任務指標。
1.各縣（市）區督查組按照屬地化管理要求，對轄區各學校實施經常性的巡回檢查，明查和暗訪相結合，及時復查整改情況，督促整改落實，鞏固整改成果，確保通過市級、省級、國家專家組的暗訪和技術評估。
2.各學校重點針對健康教育、控煙措施及創衛宣傳等暗訪指標重點保證落實，總結工作亮點和經驗，健全完善長效管理機制，鞏固工作成果。
3. 各縣（市）區在自檢自查工作后，認真總結，并將書面總結和完成工作情況于6月20日前，報昆明市教育局督查辦公室，電子郵箱：。
（三）跟蹤問效，實行行政問責
市、縣兩級將對全市健康教育創衛沖刺階段工作進度和實效進行督促指導、抽查驗收，對在創衛健康教育工作中領導不重視、組織不力、工作進度遲滯、嚴重影響全市健康教育創衛工作的單位和個人進行通報、曝光，并按照市委、市政府的有關規定實行行政問責。
本方案安排的各項工作，將實行全過程管理，所涉及有關問題由昆明市教育局負責解釋。
聯系電話：3620356
聯 系 人：朱所琴
昆明市教育局
二九年三月九日
昆明市創建國家衛生城市健康教育工作檢查評分表（學校）
學校名稱：
（蓋章） 填表人簽字：
填表日期： 年 月 日
評價指標（100分）指標內涵及評分標準資料來源工作情況得分扣分原因
1、學校建立健康教育領導小組。（10分）有學校下發的成立文件通知得2分，由校長主管健康教育工作得4分，由接受過衛生知識培訓的保健醫生或教師具體負責得4分。查學校相關
發文及資料
2、年初有健康教育工作計劃，年底有健康教育工作總結，有日常性健康教育工作記錄。（14分）有健康教育工作計劃得2分，工作總結得2分，工作臺帳得4分。有教學計劃得2分、教學總結得2分、進度表得2分。查學校相關資料
3、學校開設健康教育課。（12分）開課率達到100％得2分，做到有師資得2分、有教材得2分、有課時得2分、有教案得2分、有測評得2分。查健康教育教研小組名單和教研活動記錄，教材、教具一覽表，任課老師名單，總課表、班級課表、任課老師課表開課率（
）
4、學校制定有學生禁止吸煙、飲酒、去網吧、預防意外傷害等公共衛生政策和規定。（5分）有學生禁止吸煙、飲酒、去網吧、預防意外傷害等公共衛生政策和規定得5分。查學校相關政策、規定
5、學校建立適應學生身心健康的各種組織。（5分）有心理咨詢機構、家長委員會等組織，并定期開展健康教育活動得5分。查學校活動記錄
昆明市創建國家衛生城市健康教育工作檢查評分表（學校）
評價指標（100分）指標內涵及評分標準資料來源工作情況得分扣分原因
6、學校為學生提供符合學生健康要求的教學、飲水、運動等場所和設施，積極創建健康教育示范學校。 （10分）有宣傳板報、畫廊、教具得5分，積極創建健康教育示范學校得5分。查學校相關設施及
創建資料
7、學校開展多種傳播基本健康知識的活動。（5分）開展主題隊會、知識競賽、電化教育等活動得5分。查學校活動記錄
8、學校有固定的健康教育宣傳陣地。（12分）內容定期更換，黑板報每月更換一次，宣傳櫥窗每兩月更換一次，得12分，每少一期扣1分。痕跡資料不全酌情扣分。查學校痕跡資料，有原始底稿或復印件、剪貼稿、照片，每期宣傳欄要寫明出刊日期。 櫥 窗（
）塊
（
）期，
黑板報（
）塊
（
）期
9、認真執行國家教委、衛生部《健康教育評價方案》，積極開展學校健康教育評價。（8分）每學年至少1次得4分，評價資料齊全得4分。查學校資料每學年（
）次
10、學生應知應會的健康知識知曉率和學生健康行為形成率不低于85％（10分）學生健康知識知曉率不低于85％得5分，健康行為形成率不低于85％得5分。查學校測試卷、匯總測試率健康知識知曉率（
）
健康行為形成率（
）
11、學校建成“無吸煙單位”。
（6分）有控煙領導小組得2分，有控煙制度得2分，有控煙措施得2分。查學校相關資料
12、配合疾病預防控制中心開展14歲以下兒童蛔蟲感染檢測工作。
認真貫徹落實市政府提出深入推進“全國文明城市”、“國家衛生城市”創建活動的要求，加快創建國家衛生城市步伐。要充分認識到衛生創建工作的艱巨性與復雜性，做好規劃與計劃，嚴格按照標準，分步實施，逐項達標。
（一）進一步加強衛生創建的組織協調、宣傳、培訓和檢查評比工作，充分調動各鎮（街）、政府各職能部門和廣大群眾的積極性，營造濃厚的創建氛圍。2014年將打造各具特色的社區創衛文化宣傳廊6處，組織專項培訓2場，組織社區衛生評比2次。
（二）進一步加強老城區基礎設施建設。重點完善中山、大同、濱海等老城區的路面、排水設施、照明設施等小市政建設、小街小巷的密閉垃圾收集設施以及小街小巷的綠化美化建設。
（三）全面開展轄區老舊小區垃圾屋建設（改造）和暴露垃圾專項治理工作，促使轄區垃圾的收集管理達到基本衛生管理要求。
（四）按照國家衛生城市標準要求，在完成轄區所有農貿市場升級改造的基礎上，進一步完善活禽區的設置改造和熟食區的封閉隔離。
（五）在鞏固、提升前期14個社區創衛示范點建設成果的基礎上，繼續打造新的示范點。2014年擬建示范點：濱濂南、北社區、銀湖社區、龍昆上社區、泰華社區、西湖社區、南社區等。
（六）在各單位、各行業分別新建1—2個創衛工作示范點，并進行總結推廣。
二、加大病媒生物防制工作力度，鞏固“三項”達標成果
2013年12月上旬國家將對病媒生物“三項”達標進行復查考核（結果未知）。2014年要繼續加大病媒防制工作力度，鞏固前期工作成果，安排好春、夏、秋季的全面除“四害”（鼠、蚊、蠅、蟑螂）工作，為廣大市（居）民營造一個良好的工作生活環境。
三、扎實開展農村改廁工作
根據省、市2014年農村改廁任務安排，做好宣傳、培訓、督導和驗收，按時保質保量完成農村三格無害化家庭衛生戶廁建設任務。
四、開展衛生單位、衛生村創建活動
在街道創衛控煙領導小組的統一組織下，我社區根據實際制定計劃，組織實施，進一步完善控煙制度，并由專人負責，不定期的巡視、檢查。
二、出臺控煙措施
1、成立控煙小組，控煙小組負責創建無煙單位、無煙環境工作。
2、提倡不吸煙、不相互敬煙。
3、辦公室、會議室、樓道等公共場所嚴禁吸煙。
4、凡貼有禁煙標志的禁煙區，撤去煙具，嚴禁吸煙。如發現有違反者，禁煙小組有權對其進行勸阻、教育。
5、工作人員有義務對其他人員宣傳吸煙對健康的危害。
三、加大宣傳力度，收效顯著
充分利用學習、開展活動、宣傳欄、會議等多種形式，對轄區居民開展吸煙有害健康的宣傳教育，提高轄區居民的控煙知識，培養各住戶不吸煙行為的好習慣，增強自我保健。
社區控煙工作總結2一、領導重視、制度健全
首先成立控煙工作領導小組，在領導小組的統一組織下，校長親自負責活動方案的制定和組織實施，制定了《控煙規章》明確了獎懲辦法，并責成辦公室派專人負責不定期的巡視、檢查。
二、專題宣傳，認識危害工作總結
充分利用文化活動多種形式，、開展吸煙有害健康的宣傳教育，提高師生的控煙知識，培養不吸煙行為的好習慣，增強自我保健意識和能力。
三、禁止吸煙懲罰措施
1、加強機構建設。加強各級健康教育機構建設，落實人員配備和經費投入，鄉鎮（街道）及醫院、學校、機關、企事業等行業單位要配備專、兼職健康教育人員，鞏固和完善以健教機構為中心、以醫療衛生保健機構為骨干、以社區行業單位為依托的健康教育社會網絡，城鄉基層健康教育網絡覆蓋率分別達到90%和80%。
2、加強規范建設。編制“健康教育工作三年規劃”，出臺印發《縣基本公共衛生服務健康教育示范縣創建活動實施意見》、《2013年縣健康教育工作要點》、《健康教育示范點工作要求》、《縣創建省衛生縣城健康教育工作方案》、《縣健康教育績效考核標準》等一系列工作規范，建立健全健康教育評比檢查調研工作制度，指導全縣健康教育工作有序開展。制作健康教育傳播材料，規范宣教內容，保障供給科學的衛生保健知識。
3、加強隊伍建設。各部門、各鄉鎮、各機關及企事業單位、村（居）委會落實專（兼）職工作人員，建立一支適應需要的健教工作隊伍。加強人員培訓，不斷提高健康教育從業人員的業務素質、工作能力。
4、加強健康教育資料收集和統計工作。認真做好活動痕跡資料采集收集，建好工作臺帳，做到資料完整，數據可信，并裝訂建檔，形成完整的資料檔案。
二、突出創衛重點，保障基本達標
1、落實社區各項健康教育工作指標。落實和完善社區健康教育工作“四有”，即有健全的健教組織網絡；有固定而規范的宣傳陣地；有健康教育入戶資料；有健康教育工作計劃、評價及總結。社區居民基本衛生知識知曉率達到80%以上，衛生行為形成率達到80%以上。
2、加強醫院健康教育工作督導。規范醫院健康教育工作，有效提高醫護人員健康教育技術水平，病人、家屬的健康知識知曉率要達到90%以上。
3、加強學校健康教育工作的指導。督促教育行政部門按照《學校健康教育評價方案》認真開展好工作，提高師生的健康知識知曉率和行為形成率。
4、加強行業健康教育。督促開展有針對性的職業病防治、女工保健和環境保護知識培訓。職業衛生、女工保健知識培訓率達到95%以上，知曉率達到80%以上。
三、開展示范創建，促進均等普及
1、開展公共衛生服務均等化項目健康教育工作示范縣創建活動。制定創建實施意見及工作規范，組建創建活動領導小組，成立創建活動辦公室，認真組織開展示范縣創建工作。
2、加強對基層醫療衛生機構健康教育工作的管理。推行網絡化管理制度，理順管理層級和機制，健全以縣、鄉鎮健康教育機構為指導，以鄉鎮衛生院為樞紐，以村衛生室為網底的專業健康教育工作網絡。
3、按照《國家基本公共衛生服務規范》并結合我縣實際，制定我縣健康教育基本公共衛生服務項目的工作規范;組織開展對社區衛生服務中心（站）、鄉鎮衛生院、村衛生室相關人員的全員培訓。認真履行業務管理、指導、監督和考核職責，促進基本公共衛生服務均等化。
4、按照國家、省、市的相關要求，2013年必須達到：每個鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務中心(站)發放不少于12種內容的印刷材料，播放不少于6種的音像資料。每個衛生院設置健康教育宣傳欄不少于2個，村衛生室宣傳欄不少于1個，每個宣傳欄面積不少于2平方米。每個鄉鎮衛生院每年至少開展9次公眾健康咨詢活動。每個鄉鎮衛生院每月至少舉辦1次健康教育知識講座。
5、抓好12個健康教育示范點（縣醫院、疾控中心、北山衛生院、大樹衛生院、老科協門診、一中、實驗小學、財政局、工商局、鎮、鄱湖水產、東街社區）建設，總結推廣先進做法和典型經驗，帶動全縣健康教育工作的發展。
四、強化指導培訓，提高工作水平
1、選派一名健康教育專職人員赴省市參加健康教育管理人員業務培訓，提高全縣健教工作管理能力及工作水平。
2、5月份組織城區各單位專（兼）職健教工作人員開展一期“創建省衛生縣城健康教育工作”培訓，提高各單位創衛健康教育工作水平。
3、6月份組織全縣醫療衛生單位健康教育工作人員進行培訓，提升全縣衛生系統健康教育工作能力。結合公共衛生均等化督導各鄉鎮衛生院開展轄區鄉村醫生健康教育工作培訓，提升農村一線工作人員健教工作水平。
4、每年對縣城機關、企事業單位健康教育工作進行一次督導，推進創衛健康教育工作有效展開。
五、多種形式傳播，力爭全面覆蓋
1、辦好宣傳欄。醫療衛生單位每月更新一期，每年不少于12期；學校每季更新一期，每年不少于4期；社區居委會每季度一期，每年不少于4期；機關、企事業單位每季度更新一期，每年不少于4期；城區新世紀廣場健康教育宣傳長廊每季度更新一期，每年不少于4期。
2、開展衛生日主題宣傳活動。利用各種健康主題日或針對轄區重點健康問題，開展健康咨詢活動并發放宣傳資料。積極開展“世界結核病日”、“世界衛生日”、“世界無煙日”、“世界艾滋病日”、“全球預防接種日”等各種衛生主題宣傳活動。
3、發放宣傳單。通過鄉鎮衛生院、村衛生室、村（居）委會、社區衛生服務站，上門發放不少于12種內容的健康教育處方和讀本，保障健康知識廣泛普及轄區群眾。
4、舉辦健康教育講座。結合創衛，上半年舉辦針對干部職工的大型健康教育知識講座1次，下半年舉辦針對社區居民的健康知識講座1次；各行政、企事業單位每年對本單位職工開展健康教育講座不少于2次；縣直醫療衛生單位、各學校每年組織健康知識講座不少于4次；各鄉鎮衛生院每年組織健康教育講座不少于12次。
5、充分利用大眾傳媒的傳播作用，傳播健康知識，擴大健康知識覆蓋面。特別是與報社、電視臺等有關部門加強協作，開辦好衛生知識專題節目，播出“預防艾滋病”、“防治結核病”、“吸煙有害健康”、“預防高血壓”、“預防流行性出血熱”、“預防控制乙肝”、“注意飲食飲水衛生”等衛生相關知識，擴大健康教育的影響力，提升節目質量和健康傳播效果，力爭做出精品品牌。
六、加強控煙管理，擴大控煙成效
鞏固國衛成果，迎接國衛復審是新時期愛國衛生的一項重要任務，我局把此項工作納入了重要議事日程，與其它各項工作同安排、同布置、同檢查，認真組織全經貿系統干部職工學習全國愛衛辦對我縣創衛成果復審工作的會議精神，為迎國衛復審工作扎實有效的開展，我們成立了以局黨委副書記、局長為組長，副局長為副組長，辦公室主及下屬各廠（司）廠長（經理）為成員的創建國家衛生縣城工作領導小組。制訂了鞏固國衛成果，迎接國衛復審工作的實施方案，明確了創建目標任務和要求。同時及時與各廠（司）簽訂了創建目標責任書，將創建工作的目標任務層層化分，落實責任，要求各廠（司）要成立相應的組織機構，制定實施方案，明確任務要求，責任落實到人，使創衛工作有人抓、有人管，真正的落到實處。
二、提高認識，廣泛宣傳
創建國家衛生縣城，是一項群眾性活動，因此要側重宣傳，調動廣大人民群眾的積極參與的主動性和自覺性。為了加強對經貿系統廣大職工干部及所轄區域居民群眾的創建衛生縣城的宣傳教育，我們充分利用召開會議、張貼標語、懸掛橫幅、舉辦教育宣傳欄、上街宣傳、散發創建國家衛生縣城知識資料等多種方式，開展內容豐富形成多樣的創建衛生縣城宣傳活動。從今年年初開始我們堅持每月召開一次全系統創衛工作會議，對各種疾病、流感等傳染性疾病加大宣傳學習力度，動員機關干部、企業人員發動群眾，依靠群眾、群防群控，共同做好防控工作。通過張貼宣傳標語、懸掛橫幅，營造濃厚的氛圍，積極創辦宣傳學習欄，堅持兩月一期，宣傳創建國家衛生縣城有關知識及健康知識，多次由局領導帶隊，組織機關干部走上街頭，設置宣傳點，廣泛宣傳食品、公共場所、環境保護、醫療疾病等相關知識，散發各種宣傳資料3000余份。通過各種通俗易懂的形式，向大家傳遞了環境與健康的關系，提高了廣大人民群眾對創建國家衛生縣城工作的重要性和必要性的認識，增強了大家參與創建活動的自覺性、積極性。經貿系統形成了“管住臟、亂、差，留下真、善、美，創衛沒有旁觀者，人人都是戰斗員”的工作氛圍，人人參與創建國家衛生縣城，人人參與四城聯創，共同創建和諧美好的。
三、強化措施，狠抓落實
1、健康教育方案。按照四城聯創辦的要求及我縣的教育工作要點，我們制訂了教育工作計劃，明確了全系統的健康教育工作的重點和難點。及時把任務劃分到各企業，按要求落實，我們在局機關辦公區、廠區、居民小區都懸掛了創衛的橫幅，設置了健康教育宣傳欄，宣傳國家衛生縣城標準，國家衛生城市居民健康行為規范、個人健康行為、傳染病預防知識、健康的10條標準、吸煙的危害等相關知識，提高了群眾的衛生健康意識。堅持健康教育進企業、進小區的原則，局機關組織干部在各企業組織開展了健康教育知識培訓。在控煙方面，完善了控煙管理制度，在辦公室、會議室等公共場所設置了禁止吸煙、請勿吸煙的標志。效果比較明顯。
2、病媒生物防制方面。病媒生物防制工作是創建國家衛生縣城工作的重要組成部分，局領導高度重視，把病媒生物防制工作作為學習貫徹落實十精神，為群眾做好事，辦實事的具體行動。我們結合實際情況，制訂了病媒生物防制工作的工作計劃、實施方案，確保防制工作取得實效。今年4月份組織全系統開展滅鼠、滅蚊蠅、沒蟑螂除四害活動。滅鼠工作以各個小區外環境、垃圾道、樓道、污水溝等，各企業倉庫、各餐飲門店、機關辦公樓道、廁所等衛生死角為重點，全面展開。全系統利用愛衛辦發放的各種藥品以及自己購買的滅鼠藥、毒鼠盒、粘鼠板等滅鼠藥物和滅鼠器具，置放在小區、辦公區、車房、庫房等角落處，重點部位藥物投量足，投藥覆蓋率基本上都在95%以上，同時完善了防鼠設施建設，維修了排水管、下水道15處。為保證滅鼠工作切實有效，對機關、企業和各小區都安排了專人負責此項工作，按要求投放藥物，定期檢查滅鼠情況，補充不足量的藥物，保證滅鼠取得實效，夏季滅蚊蠅責任落實到各科室。其他區域由負責機關日常衛生工作的同志負責，都在每天下班后噴灑藥物。同時給各科室分發了蒼蠅拍，做到見蠅就滅。衛生保潔員堅持每天打掃衛生，清除污水積水，及時治理蚊蠅滋生地，病媒生物防制工作取得了良好成效。
一、雙創中健康教育的基本內容與形式
(一)共性指標
組織領導機構，健教網絡健全。按照《安康市雙創健康教育與健康促進工作實施方案》要求，各單位應成立健康教育組織領導機構，建立健康教育網絡，落實健康教育責任人，制定中長期健康教育與健康促進工作規劃或計劃和考評措施。
積極創建“無吸煙單位”活動，制定有控煙制度，有醒目的禁煙標志，控煙工作成效顯著。
健教活動形式多樣。利用宣傳欄、講座、電視廣播、組織開展宣傳、健身、文化娛樂活動等多種形式，普及衛生防病知識，提高公民健康素養。
各項資料齊全,檔案規范。 各項活動有文字記錄、有照片，按年度合理分類分卷裝訂歸檔，要求有目錄、頁碼，照片有詳細的文字說明，做到檔案整理規范。
(二)基本內容與形式
1、學校健康教育基本內容與形式
⑴幼兒園健康教育
幼兒健康教育由保育人員具體負責，以培養幼兒良好衛生和行為習慣、預防意外傷害為主要內容，采取兒歌、掛圖、游戲、訓練、輔導、授課等形式進行，要有計劃、有總結、有教案、教具、記錄等。同時，應注重對幼兒園教師衛生保健知識培訓，每學期不少于2次。
⑵中、小學健康教育
中、小學校健康教育按照衛生部、教育部、全國愛衛會聯合的《中小學生健康教育基本要求》內容，每周至少安排1課時的健康教育課，做到有師資、有教材、有課時、有教案、有考核。嚴格進行學校健康教育評價，每學年至少2次，評價資料齊全。有獨立的校醫務室及衛生保健專業人員，定期對學生健康狀況進行監測；開展教職員工健康教育培訓，每學期不少于2次。改善學校衛生環境，使校園內環境整潔優美，衛生設施齊全。訂有衛生科普刊物，建立健康教育宣傳欄、黑板報或櫥窗，櫥窗內容每學期至少更換3期。黑板報至少每月更換1期。根據學生年齡、季節特點，通過專題講座、主題班會、校園廣播、知識競賽、電化教育、衛生小報等多種形式、多渠道向學生傳播和普及健康知識。積極開展創建“無吸煙單位”活動，校園有醒目的禁煙標志，有控煙具體措施。
2、醫院健康教育的基本內容與形式
⑴醫護人員健康教育
①對院內健康教育人員的業務培訓。系統學習健康教育基本理論和方法，提高業務技能。培養進行社區干預研究，以及健康教育計劃設計、實施和評價的能力。
②對醫護人員進行培訓。以業務學習、專題講座等形式，結合本專業特點和工作需要，普及有關知識；進行人際溝通技巧培訓，提高健康教育的知識和技能與工作熱情。
③開展醫護人員健康促進活動。針對醫護人員存在的問題，有計劃有組織的實施干預活動，促使醫護人員建立健康的生活方式、促進和增強自身的心身健康,要求醫院每季度對醫護人員進行一次健康教育培訓，培訓覆蓋率達到 90%以上。培訓資料（內容）、培訓人員簽到冊、培訓記錄及照片、測評等資料完整。
④開展無煙醫院創建活動，創建活動有計劃，有措施，有記錄，有總結。
⑵患者健康教育
①、門診健康教育
在充分利用患者門診就診時間采用在候診廳放置健康知識資料、設置健康教育宣傳欄、黑板報、健康教育處方等形式進行健康知識宣傳。縣級以上醫院要設立咨詢室或心理門診，設置一至兩塊健康教育宣傳欄或健康教育櫥窗，每塊面積不小于3m2, 每兩個月至少更換一次內容，每期內容原始稿、版面照片保存歸檔。健康教育處方使用率達到80%以上。候診廳要有“禁止吸煙”標志和宣傳控煙的內容。
②住院健康教育
住院患者及陪護人員受教育率達到 90%以上、相關健康知識知曉率達到 80%以上。各種資料齊全整理規范。
⑶社區健康教育：醫院應與社區衛生服務機構密切聯系，定期組織醫護人員面向社區居民及重點人群開展健康教育。
⑷社會性宣傳教育：醫院要按照當地衛生行政部門的安排，積極參加各種衛生日的宣傳咨詢活動，每年不少于10次，各種資料齊全整理規范。
3、社區健康教育健康教育促進
街道辦事處成立由主任為組長的健康教育領導小組，建立健全辦事處、社區、轄區單位健康教育網絡，有專人負責健康教育工作；有近期和年度健康教育工作計劃，并納入社區衛生服務工作，有考核措施和考核評價記錄，有年度工作總結。社區有1至2處面積不少于3m2 的固定式健康教育宣傳欄，每年更換宣傳內容不少于6期；社區活動室有4種以上的衛生報刊、資料供閱覽。每年至少有5種健康教育資料分發入戶。
社區衛生服務中心（站）有專、兼職人員負責健康教育工作，設有健康教育室（咨詢室），并有電視機 、DVD播放機和音響設備等，經常向服務對象播放衛生防病知識等音像資料 ，每周組織開展1次以上健康教育活動。承擔社區居民健康教育培訓，開展衛生防病知識宣傳咨詢活動每年不少于4次（以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準）。
對轄區內居民每年進行1 次慢性非傳染性疾病普查，建立社區居民健康檔案，并負責轄區內的健康教育業務指導。
結合社區實際，組織群眾開展健身、文化娛樂、科普講座等活動；舉辦社區健康促進活動，定期開展健康教育知識培訓。做好各種資料收集、整理、歸檔工作。健康資料入戶率達95%以上；每年核心信息宣傳覆蓋率達到80%以上。社區居民健康知識知曉率、健康行為形成率分別達到70%以上。
4、農村健康教育
鄉鎮有主要領導分管、有專人負責健康教育工作，制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃、考核措施，積極開展各項健康教育與健康促進工作，為當地健康教育工作提供有力保障。每年有計劃、總結，有考核評價記錄。
鄉鎮衛生院由院長分管健康教育工作，有健康教育科（室），有專、兼職人員具體負責健康教育工作，建立健全鄉鎮、村、單位健康教育網絡體系。有年度工作計劃、總結，活動有記錄。鄉鎮衛生院負責鄉鎮健康教育工作，組織對本轄區鄉村醫生進行健康教育業務培訓，指導鄉村醫生開展各種常見病的防治知識。衛生院有面積不小于3m2的固定式健康教育宣傳欄，至少每2個月更換1期宣傳內容，并向就診患者和住院病人提供多種形式的健康知識宣傳及咨詢。村醫承擔本村的衛生防病及各種健康相關知識宣傳、咨詢，負責宣傳資料發放入戶。各村有面積不小于3m2的固定式健康教育宣傳欄或黑板報，緊密圍繞衛生防病工作和群眾健康需求及時更換宣傳內容，每年不少于6期。健康知識宣傳資料入戶率達到90%；村民健康知識知曉率達到70%以上。
5、行業健康教育與健康教育促進
有廠長主管、有專（兼職）人員負責健康教育工作，制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃，有勞動保護制度、考核措施，每年有總結，有考核評價記錄。
定期開展健康教育活動，有活動記錄等。建立廠、車間、班組三級健康教育網絡。以專題講座、衛生知識培訓為主要形式，輔以宣傳專欄、展板、發放宣傳資料等多種形式，開展職工衛生、疾病預防、女工保健等相關知識培訓，有針對性地開展新上崗職工和有毒有害作業人員的勞動保護教育。有衛生宣傳欄、墻報面積不少于3m2，每年能緊密圍繞重點傳染病防治、職業衛生和職工健康需求及時更換宣傳內容每年不少于6期（查閱每期圖片和文字資料）。有勞動保護制度與措施，根據行業規范及標準要求，對職工進行相應的知識教育及個人衛生、健康知識和環保教育等方面的知識講座與培訓，每年不少于4次（以文件、文字和圖片記錄資料）。每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動，每年不少于3次。（以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準）。積極開展宣傳吸煙有害宣傳和創建無吸煙單位活動，有禁煙制度，有明顯的禁煙標志。會議室無煙具、煙蒂，禁煙率達100％。職工健康知識知曉率、健康行為形成率達到分別達到80%以上。
6、飲食服務業健康教育
有1名領導（經理）主管、專人負責健康教育工作，制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃、考核措施，每年有總結，有考核評價記錄。在大廳報刊架內放置有衛生報刊、資料，電梯或樓梯間處懸掛有健康知識宣傳牌，客房放置有以艾滋病為重點的傳染病防治知識資料、一次性衛生用品及安全套。利用室內有線喇叭、健康知識宣傳牌向旅客和就餐者提供膳食衛生、吸煙酗酒有害健康、傳染病防治等健康知識宣傳服務。根據行業規范及標準要求，對職工進行相應的禮儀、食品衛生、個人衛生、健康知識和環保等方面的知識培訓，每年不少于4次（以文件、文字和圖片記錄資料）。 每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動，每年不少于3次。（以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準）。積極開展禁煙活動，完善各項控煙資料。從業人員健康知識知曉率和相關衛生行為形成率分別達80％以上。
7、政府機關、事業單位、部隊等健康教育
有分管領導負責，有專（兼）職健康教育工作人員。制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃，考核措施，每年有總結，有考核評價記錄。有適應工作需要的各種健康教育宣傳資料。有固定的衛生宣傳專欄或櫥窗，每 2 月更換1次宣傳內容。針對職工健康問題和“創衛”知識，組織員工培訓或專題講座每年不少于4次（以文件、文字和圖片記錄資料）。經常開展多種形式的衛生知識宣傳活動，有活動記錄、資料檔案等。每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動，每年不少于3次。（以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準），積極開展控煙工作，單位有控煙管理辦法，會議室、辦公室有禁止吸煙標志，工作人員相關健康知識知曉率、健康行為形成率達80%以上。
8、公共場所健康教育
公共場所要在醒目位置設置衛生宣傳標語、標牌和固定的健康教育宣傳欄，定期開展衛生知識宣傳，每季度不少于 1次。利用櫥窗、宣傳專欄、板報等方式，做好從業人員的健康知識宣傳教育。積極開展控煙工作，在醒目位置有統一的禁煙標志，設有專門吸煙室，地面無煙蒂、煙灰。
二、健康教育資料歸檔標準及要求
（一）加強檔案規范化管理
健康教育資料整齊規范，檔案資料齊全，按年度分類分卷裝訂，有目錄、頁碼，照片要有文字說明。
（二）健康教育資料包括內容
包括文字材料和聲像記錄。文字材料指文件、講話、簡報、會議紀要、檢查記錄、講座底稿、宣傳材料、統計報表等。聲像記錄包括照片、錄音帶、攝像帶、光盤等。收集時應注意只要是圍繞創衛工作所發生的一切資料都可以作為創衛資料來收集。
（三）資料收集整理要求：
1、條理要清晰。就是按照一事一件的辦法進行收集，先有機構和人員，然后有方案和計劃，再組織實施，檢查評比，最后是效果評價和結論。
2、內容要完整。要根據標準項目，按照便于保管和靈活答辯的原則，分類分年度進行整理。資料收集時段為2008年至2010年。歸檔的文件資料種數及每份文件的頁數應齊全完整，其中，涉及機構、方案、總結、制度等文字資料，必須是正式文件或打印件(加蓋公章)。
3、原始記錄真實有效，反映實際。是指按照實際情況來收集整理，重視過程資料的收集，不能弄虛作假。過程資料靈活多樣，特別是要收集能夠反映健康教育工作帶來的變化和自身健康教育工作特點的資料。
4、分類整理，排列有序。是指要按照項目分類進行整理(組織機構、計劃總結、記錄、資料等)。同時要按照事件的先后順序進行排列。
(四)歸檔標準（按照創建衛生城市健康教育資料五卷一冊歸檔）
第一卷：健康教育組織機構網絡卷；
1、區、縣以下二、三、四級健康教育機構，以及所有的健康教育網絡單位（社區、機關、企事業單位）要有基本情況簡介。內容包括區、縣、街道辦事處健康教育機構設置人員編制，辦公場所的面積，宣傳欄等設施、設備，網絡單位的數量等概況。
2、各區縣有編辦關于設置健康教育機構的文件。
3、區、縣、街道辦事處網絡單位有成立健康教育機構的文件。
①有分管領導擔任健康教育領導小組組長，有健康教育專干（區、縣至少有3名專職人員），街辦網絡單位可以設兼職人員。
②區、縣、街辦要有適用于健康教育工作的辦公場所（不少于30m2）。
③區、縣、街辦以及網絡單位有開展健康教育工作的設備資產單，并顯示總價值（注明設備的名稱、型號、數量以及價格）。
④區、縣、街辦以及網絡單位每年要有開展健康教育工作的經費預算，年終要有開展健康教育活動經費支出的發票復印件及當年經費投入總數統計數字。
⑤組織機構網絡卷的文件要求：區、縣、街辦、縣級以上企事業單位文件必須以紅頭文件的形式，A4紙打印，并加蓋公章報送、下發、歸檔。社區居委會的文件可根據自己的實際情況自行掌握。
4、基層網絡覆蓋率95%以上（見網絡覆蓋圖）。
5、有基層網絡名單：轄區社區居委會、機關、事業單位的名稱，主管健康教育工作的領導和專兼職人員，聯系電話等；要有基層網絡覆蓋率統計，要達到95%以上。
第二卷：健康教育計劃、總結、評價卷；
1、上級有關健康教育文件。
2、健康教育中長期計劃，包括：
①健康教育規劃；
②健康教育年度計劃；
計劃必須明確所要完成的任務和要達到的目標，如健康教育活動次數、形式、內容、網絡覆蓋率、各類人群健康知識知曉率、行為形成率、醫務人員培訓覆蓋率等。
3、總結包括：①當年健康教育計劃完成情況；②突發公共衛生事件以及大型衛生日活動情況；③總結資料應有健康教育人、財、物方面的投入，肯定取得的成績，總結出工作差距和存在問題，并提出努力方向，所反映的具體數字，必須真實準確。
4、健康教育評價包括：
①健康教育效果評價是對開展健康教育工作和活動的一種科學評價，并對健康教育工作的發展與改進提供客觀的依據，是檢查、判斷和保證健康教育工作是否實施成功的重要依據，是各級領導對健康教育工作決策的重要依據。
②健康教育評價分常用的有兩大類：一是過程評價，即評估活動運作和修正活動計劃。二是效果評價，是評估健康教育活動導致的目標人群健康相關行為及其影響因素的變化，評價的焦點在于活動對目標人群知識、態度、行為的直接影響，指標有健康知識知曉率和健康行為形成率。
5、計劃、總結、效果評價卷文件的要求：計劃、總結必須A4紙打印，以紅頭文件的形式下發存檔或報送；
第三卷：健康教育記錄卷；
1、認真做好健康教育會議記錄（用統一的工作記錄本）。會議記錄包括：記錄研究健康教育工作的會議，要注明時間、地點、會議主題、參加會議的領導者姓名和職務、發言、最后決定等。
2、活動記錄包括：
①健康教育活動記錄包括：街辦、社區、社區衛生服務中心（站）以及行業、企事業單位每年向社區居民、職工開展的健康教育活動的內容、次數，全年不少于10次；針對老人、婦女、兒童等重點人群的活動。
②所有開展健康教育活動的記錄，必須按照8要素填寫（注明：時間、地點、內容、形式、教育者、受眾人數、規模、效果）。
③除活動記錄按照8要素記錄以外，還要有活動概況（簡訊）。
3、健康知識與健康行為的測試：每年最少2次對社區居民、單位職工、公務員進行健康知識知曉率、健康行為形成率進行測試，測試人數每次不少于30人，測試問卷以及測試結果存入檔案。
4、醫院健康教育包括：①每年對醫務人員進行健康教育技能培訓覆蓋率達95%，有全院醫務人員名單，有培訓簽到簿，有課程安排表，有培訓的內容，講課人；②病房有整體護理相關資料；③有病人相關知識的測試卷；④醫院食品從業人員的培訓，食品從業人員要掌握健康知識和營養配餐知識。
5、企業、商場等行業單位職工培訓記錄：
①女工保健知識培訓，培訓覆蓋率達95%以上，資料里要有單位女工的全部花名冊，培訓的內容，參加培訓人員的簽到簿；
②有毒有害工種的培訓覆蓋率達100%，有全部職工的花名冊，培訓的內容，參加培訓人員的簽到簿。
6、健康教育宣傳欄出刊記錄包括：
①宣傳欄要≥3平方米；②全年出刊6期以上；③宣傳欄內容主要是居民健康知識，慢性非傳染性疾病，如高血壓、糖尿病等，傳染性疾病、季節性疾病以及突發性公共衛生事件等；④宣傳欄出刊記錄必須要有文字底稿和出刊的照片；⑤醫院病房的宣傳欄的出刊內容和面積可自行掌握。
第四卷：健康教育資料卷；
1、各區健康教育機構、街辦、機關、企事業單位每年要有編印、購買、領取的健康教育資料，每年不少于5種，要有發放登記，領取資料要進行登記。
2、所有的宣傳冊、墻報、折頁、書刊、雜志、健康教育處方、錄音帶、光盤等，都必須留存在資料盒內并造冊登記數量。
第五卷：控煙卷；
1、單位控煙領導小組文件：區、縣、街辦、縣處級企事業單位必須以紅頭文件的形式，A4紙打印，并加蓋公章；
2、控煙計劃、總結、評價：區、縣、街辦、縣處級企事業單位必須以紅頭文件的形式，A4紙打印，并加蓋公章；
3、控煙制度、措施，必須加蓋公章。
繼市、區雙創工作會召開后，我鎮及時召開了鎮、村干部參加的雙創工作大會，進一步明確雙創工作的指導思想、工作目標、時間安排、方法步驟，成立了由鎮主要領導任指揮，相關站所、村、駐鎮單位負責人組成的雙創工作指揮部及其辦公室，配齊配強雙創辦日常辦公工作人員，落實雙創工作各項經費。為了確保創建工作有序開展，我們制定下發了《##鎮年雙創工作實施方案》、《##鎮年雙創工作安排意見》，簽定了年創建單位（村）目標責任書，表彰年度先進單位。同時，鎮委、鎮政府每周召開例會，專題研究和安排雙創工作，實行雙創工作進展情況定期匯報制度，強化制度約束，推動雙創工作步入經常化、制度化、規范化的軌道。鎮雙創辦每周定期或不定期對集鎮周邊主要街道進行督促檢查，形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，確保創建工作按期達標。
二、廣泛宣傳，全民參與，營造創建工作的濃厚氛圍
今年我鎮從提高居民素質和雙創知識知曉率出發，利用發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、出動宣傳車、編發雙創簡報、邀請媒體監督采訪等形式全方位宣傳開展雙創的目的意義及工作進展情況。針對不同行業、不同人群，鎮上還以“雙創大講堂”活動為載體，組織宣講團進村組、進校園、進企業、進商戶、分行業、分系統、分層次進行培訓。培訓內容以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創知識、法紀法規、健康知識宣講為主。同時，我鎮還積極利用新聞媒體多角度、全方位報道和宣傳雙創工作開展情況，大力宣傳創建活動中的先進典型事例，并對阻礙創建活動的事件和負面典型及時進行曝光，努力形成強大的“雙創”輿論聲勢。據統計，今年共在市級各類新聞媒體刊發稿件16篇，工作動態被市、區雙創簡報采用6篇。全鎮各單位懸掛和刷寫標語120條、固定宣傳欄40余期、宣傳車8臺次、發放宣傳資料6000余份、舉辦雙創知識講座6期，專項活動培訓10余次。通過大力宣傳，廣大居民的環境衛生保護意識和創建優秀旅游城市的責任意識明顯增強，逐步營造了全民動手、齊抓共管的工作環境。
三、和諧創建，突出重點，全面推動“創衛”工作有序開展
一是著力加強基礎設施建設。為了徹底改變集鎮垃圾瀑布嚴重，街道公共設施陳舊，機關大院雜草叢生的現狀，鎮黨委、政府以創建省級衛生集鎮為契機，在財力十分拮據的情況下，多方協調和籌集資金，投入14萬元硬化機關地面，改造和新建職工食堂和健身場所，使鎮機關大院環境干凈明亮，同時鎮上還投資5萬元，在集鎮繁華地段和人口密集區新修垃圾池6座，對集鎮內三座大橋護欄進行刷白，組織學生及勞力5500余人次，大型工程車輛100臺次，對轄區內的垃圾山、垃圾瀑布進行清理，疏通泄洪渠3000米。同時鎮上與信立建筑公司達成山體改造廣告墻開發協議，投資近30萬元，采取鎮財政補貼一部分資金，信立公司作為主要投資方對集鎮主要街道山體進行改造，通過改造后，集鎮主要街道旁山體、垃圾和污水傾倒現象徹底改觀。創衛工作據不完全統計，轄區內派出所、供電所等駐鎮單位也先后投入20萬元對單位圍墻進行了拆墻透綠，改造美化。
二是加大集鎮環境衛生清掃保潔力度。在原有保潔人員不足、報酬低，路面保潔及垃圾清運無法達到日掃日清的狀況下，鎮上財政擠出資金提高環衛工報酬，由原來200元增加到500元，增加環衛人員，由2人增加到4人，嚴格清掃保潔制度，目前集鎮街道衛生已實行全天保潔，街道生活垃圾日產日清。同時，還對各路段包抓單位進行垃圾箱投放任務分解，從而達到生活垃圾有序收集和定點投放。
三是臨街商鋪門頭牌匾統一樣式，規范懸掛。針對集鎮內商鋪廣告牌匾破舊和懸掛不規范影響景區和集鎮對外形象，鎮上通過積極聯系和協商，在統一風格和樣式的基礎上，采用無償為商戶制作廣告牌匾，規范了集鎮主要路段商戶門頭牌匾40余塊。
四是扎實開展“六小”行業治理和城鄉結合部環境綜合整治。利用六小行業治理和城鄉結合部環境綜合整治契機，對全鎮個體工商戶進行了摸底調查，嚴格按照標準規范“六小“行業，對不符合條件的督促其整改，拒不整改的由鎮工商所吊銷其營業執照。城鄉結合部環境綜合整治工作中，我鎮在集鎮要道、省道公路沿線、規范汽車修理場所3所、廢舊回收市場**所、建材市場**所，實現出入口道路寬敞平坦，交通暢通的要求。集中整治集鎮繁華地段亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等”六亂“現象，組織拆除違章建筑物**處，拆除明鍋亮灶**處，取締馬路市場4處。有效治理了集鎮臟、亂、差現象。
一、目標任務
按照省級衛生城市標準及市政府城市發展總體規劃，著力解決城市突出的環境衛生問題，理順愛國衛生工作機制和環境衛生長效保潔機制，加大市區環境衛生管理與綜合整治力度，落實愛國衛生責任制，實現城市經濟、社會與衛生環境的協調發展。經過各項創建工作，確保我市10大類近50項任務指標全面達到省級衛生城市創建標準，把*市區建設人居環境和諧、衛生環境改善，生態環境良好的省級衛生城市。
二、實施步驟
（一）前期準備階段（4月1日－5月20日）
－－－做好規劃、方案，于5月中旬前,由*市愛衛會向省愛衛會提交申報報告。
－－－成立*市創建省級衛生城市領導小組并下設辦公室，開展日常工作。市政府召開創衛動員大會，分解落實各項指標任務，簽訂創衛工作責任書。
－－－各責任單位制定專項規劃和實施方案，落實人員、資金，有計劃、有步驟、有重點地實施創衛達標工作，高標準、高質量地完成省級衛生城市規定指標。
－－－市創衛辦公室組織各部門、各單位開展衛生整治活動，匯總提供有關資料。同時，由市創衛領導小組組織全面檢查，及時協調解決存在問題，力爭通過省愛衛會的評審驗收。
（二）全面整治，鞏固提高階段（5月21日－8月30日）
－－－市創衛辦公室按照省級衛生城市標準掌握創建工作進展情況，對不完善的項目指標，督促各責任單位加強和改進，實現達標。
－－－各責任單位開展全面檢查，向市創衛領導小組上報完整的申報材料，接受市創衛領導小組的模擬驗收。邀請省愛衛會領導和專家對創衛工作進行檢查和指導，并對檢查存在的薄弱環節及時進行整改。
（三）申報驗收，迎接檢查（*年8月31-10月15日）
市創衛辦公室做好所有基礎資料匯總工作，各責任單位要做好迎接檢查驗收的各項準備工作，市愛衛會按照省級衛生城市申報程序向省愛衛會提出創衛驗收評審報告，確保創建成功。
三、工作任務及職責分工
（一）重點工作任務
1、加強愛國衛生組織管理，建全市、區愛衛會組織機構，落實人員和經費，明確各部門分工、落實責任制，開展經常性的檢查評比活動。
2、加快城市衛生基礎設施建設。*年9月以前，*市生活垃圾處理場建成投入使用，污水處理廠進一步規范運營，使市區生活廢水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到50％、80%以上。
3、加快城市公共廁所建設和土旱廁所的改造步伐。按照《城市公共廁所規劃和設計標準》及《城市公共廁所衛生標準》要求建設和管理公廁。重點建設二類以上水沖式公廁，城市二類以上公廁普及率達到60%。
4、加強環境保護工作。重點抓好環境質量，全年API指數≤100的天數占全年天數比例≥70％，飲用水源水質達標率≥96%，區域環境噪聲平均值≤56分貝，煙塵控制區覆蓋率≥100%，工業廢水排放達標率達到100%，工業固體廢物綜合處置利用率≥90%，環境保護投資指數≥2.0%，近兩年內未發生特大環境污染與破壞事故。
5、加強傳染病防治工作。全面落實疫情報告制度，發熱門診、腸道門診制度，各醫療衛生單位全部設立預防傳染病和健康教育宣傳欄。兒童計劃免疫四苗及乙肝疫苗全程接種達到98%，有流動人口計劃免疫管理辦法，3個月以上流動人口兒童建卡、建證率達到98%。加強一次性醫療用品的監管工作，徹底消除醫源性感染隱患，確保不發生重大疫情。
6、加強城市"除四害"工作。開展城區重點單位和居民區滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑螂活動。（除"四害"工作資料完整），要求城區鼠密度控制在2%以下；全面了解市區內蟑螂分布狀況，對個別密度較高的街區和單位實施全年殺滅，陽性率控制在3%以內。滅蚊、滅蠅工作堅持以治理孽生地為主的綜合防治工作，在夏秋季堅持一周一消殺，降低蚊蠅密度。
7、加強健康教育工作。市、區健康教育機構健全，人員、設備、經費和任務落實，并能較好地進行業務技術指導。中小學全部開設健康教育課，按照國家教委"教育行政部門健康教育評價表"總得分達到95分。中專及普通高校開展各種形式健康教育。市、區醫院門診部及住院病區設有健教專欄，住院病人相關衛生知識知曉率達到80%。社區和工作場所積極開展健教活動，居民衛生知識知曉率達到80%，健康行為形成率達到70%以上。職業衛生、女工保健知識培訓率達到95%，知曉率達到85%。*日報、*電視臺有健康教育專欄，對創建省級衛生城市活動，進行輿論引導和新聞宣傳，并堅持自辦衛生健康欄目播放。市上制定在公共場所禁止吸煙規定，依法開展控煙工作，城市建成區無煙草廣告。主要公共場所應設有健康教育專欄，有控煙和預防艾滋病等疾病的宣傳內容及宣傳品。各創建責任單位設立固定的創衛宣傳標語。
8、加強市容環境衛生整治。組織各部門、單位和群眾開展經常性的衛生清掃活動，清掃保潔率達100%；環衛設施設備完好率達到98%，垃圾日產日清，主干道和背街小巷保潔時間和保潔要求達到規定標準；市容環境衛生整潔、無暴露垃圾；城區道路路面整潔，無破損和坑洼；無"八亂"和隨地吐痰、便溺現象；"門前三包"衛生責任制落實；城區無衛生死角，無違章飼養畜禽。
9、加快園林綠化，建設生態環境城市。圍繞建設生態型園林化城市目標，增加資金投入，加大城市生態和綠化建設。加強城區綠化，以公園、景點、廣場、沿路的綠化為重點，營造具有戈壁綠洲特色的園林化城市。市區建成區綠化覆蓋率達到40%以上，人均綠地面積≥8平方米。
10、加強公共場所衛生、生活飲用水衛生和食品衛生工作。各衛生監督監測主管部門和從事上述經營活動的相關單位各項工作有計劃、有檢查，衛生監督、監測和技術指導規范，資料齊全。公共場所經營單位、供水單位和食品餐飲經營單位應有有效的衛生許可證，從業人員經過體檢、培訓后持健康證上崗。公共場所室內外環境整潔，衛生指標達到國家規定標準。加強生活飲用水水質監測、水質符合衛生要求。加強食品衛生執法檢查，全市食物中毒呈下降趨勢，近年來未發生重大食物中毒和重大食源性疾患。
（二）職責分工
1、城市環境衛生綜合整治工作。深入開展城市環境衛生綜合整治工作，確保市區環境衛生綜合整治定量考核成績名列全省前列。積極開展城市市容環境衛生綜合治理，加強城中村、城鄉結合部、城市出入口、城區建筑工地、公共場所、集貿市場等重點部位的集中整治，經常組織清掃環境衛生、清理衛生死角，落實"門前三包"責任制。
責任單位：*區政府。
配合單位：城市建設執法監察局、建設局、市愛衛辦、公安局、交通局、工商局、規劃局、國土局、房管局、民政局、教育局、*軍分區、玉門油田生活基地等單位。
2、城市衛生基礎設施建設。加大城市衛生基礎設施建設，加大環衛設施投資力度，加快在建項目工程進度。*年9月前，建成*市污水處理廠和生活垃圾處理場，使無害化處理率分別達到50％、80%以上。
責任單位：市建設局。
配合單位：*區政府，財政局、發改委、環保局、交通局、中小企業局、商務局、國土局、衛生局、城市建設執法監察局、玉門油田基地等單位。
3、城市環保工作不斷加強。加大對城市環保基礎設施建設，工業污染綜合治理、城市生態保護建設的投資力度，加快治理步伐，省上考核驗收前達到標準。全年API指數≤100的天數占全年天數的85％以上；飲水源水質達標率≥95%；區域環境噪聲平均值≤56分貝；重點工業企業廢水排放達標率達到100%；工業固體廢物綜合處置利用率≥100%；環保投資指數≥2.0%。
責任單位：市環保局。
配合單位：*區政府，發改委、財政局、建設局、公安局、商務局、中小企業局、城市建設執法監察局等單位。
4、全市傳染病防治工作全面達標。加強傳染病防治工作，建立健全各種傳染病防控體系，確保不發生重大疫情。
加強各種傳染病監測和管理工作，完善突發公共衛生事件應急處理機制，加強兒童計劃免疫全程接種，消除醫源性感染隱患。
責任單位：市衛生局。
配合單位：*區政府、市區各級各類醫療衛生單位。
5、加強城區"除四害"工作。認真組織集中開展城區重點單位，居民區的除"四害"活動，鞏固殺滅成效。鼠密度控制2%以下，城區蟑螂陽性率控制在3%以內，降低蚊、蠅密度。滅鼠工作于*年9月前取得省愛衛會頒發的合格證書。
責任單位：市疾控中心。
配合單位：*區政府，旅游局、建設局、環保局、城市建設執法監察局、市衛生局衛生監督所、*軍分區、玉門油田生活基地等單位。
6、健康教育全面達標。加大對健康教育工作的投資，認真開展全民健康教育活動。建立健全健康教育機構和工作經費機制，積極開展社區居民、中小學生、醫療衛生單位、商業企業、工礦企業等單位的健康教育活動，各項指標達標。
責任單位：市愛衛辦。
配合單位：*區政府，市委宣傳部、財政局、*日報社、廣電局、教育局、人事局、衛生局、商務局、中小企業局、勞動和社會保障局、健康教育所、疾控中心等單位。
7、建成園林綠化、生態環境城市。圍繞建設生態園林化城市的目標，增加資金投入，加大城市生態和綠化建設力度，確保城市建成區綠化覆蓋率達到40%，人均擁有公共綠地面積≥8平方米。
責任單位：*區政府。
配合單位：市建設局、林業局、規劃局、國土局、房管局等單位。
8、公共場所、飲水衛生和食品衛生全面達標。市人大和政府重視食品安全工作，主管部門加強公共場所、生活飲用水和食品衛生的監督執法和監測工作，重點加強"五小行業"的衛生監督監測，各項指標達到要求。
責任單位：市衛生局衛生監督所。
配合單位：市人大辦公室、食品藥品監督管理局、工商局、質檢局、商務局、環保局、農牧局等單位。
四、保障措施
（一）加強組織領導，確保創衛活動的各項工作有組織、有計劃的進行。成立*市創建省級衛生城市工作領導小組，確定和安排部署市區創衛工作的重要任務，審定創衛工作的重要文件、創建規劃和專項活動，研討創衛活動中的決策事項。協調各責任部門完成工作任務。領導小組下設辦公室，負責創衛活動的各項具體工作，貫徹落實領導小組的各項決定，掌握全市創衛活動工作的進度，及時創衛公告，組織召開創衛活動聯席會議。
（二）統一思想、提高認識，實施創衛工作目標責任制。市、區政府和各有關部門、各責任單位要充分認識創衛活動的重要性，統一思想、統一認識、統一行動、真抓實干，把創衛活動擺上重要議事日程，確定分管領導和專門的工作人員。對照創衛標準，尚未達到考核標準的指標，市愛衛會和相關部門要制定專項工作計劃，確定整改方案，把各項任務落到實處，保證創衛活動扎實開展，創衛目標順利實現。
學校領導對創衛工作十分重視，把創衛工作擺上了學校工作的重要議事日程。為了使我校認真、扎實、全面、有效的開展創衛工作，我校成立了"創衛工作領導小組"。組長由***校長擔任，副組長由**書記、**副校長和**副校長擔任，成員由學校中層領導、年級組長、教研組長、班主任及衛生保健教師組成，明確工作目標，落實責任。下設創衛工作辦公室，主要負責創衛工作的資料收集、整理和學校衛生工作。對創衛工作，校領導親自抓，創衛辦公室負責整個學校的創衛工作的協調和安排，使創衛工作的各項任務層層落實，任務明確。學校要求各個機構及相關人員嚴格按照制定的計劃開展工作，做到有目標計劃、有檢查評比、有總結表彰，同時將工作責任落實到每位教職員工。
學校對創衛工作非常支持。校級領導經常過問、指導創衛工作。本年度學校安排了三次全校性個人衛生和環境衛生大檢查，幾位校級領導帶頭行動，并積極落實、檢查。在檢查中對存在問題的處室明確提出，提出尖銳的批評，并責令當場改正。校級領導分工明確，責任到人，教學校長主管健康教育，總務校長主管學校的環境衛生。
二、加大宣傳力度，營造良好氛圍
創衛工作是一項社會性很強的系統工程，但僅靠領導重視是遠遠不夠的，只有把全校師生真正發動起來，形成全面動員、全體師生員工齊動手的態勢，營造良好的氛圍才能從根本上保證創衛工作的落實，保證創衛工作的持續發展。為此，我們采取了以下措施和做法來加大宣傳力度，讓廣大師生能了解創衛工作的重要性、必要性，并積極參與到創衛活動中來。
1、強化了輿論宣傳。學校利用校、團、班會、"國旗下講話"等形式，充分利用學校廣播站、健康教育墻報、班級板報等宣傳陣地，向廣大師生宣傳各種衛生小常識，幫助師生養成良好的衛生習慣。學校設置有健康教育專欄，每月一次；各班一學期3-4期關于創衛的黑板報。
2、舉辦衛生健康知識講座。以專題講座等形式對學校師生進行創建衛生城市宣傳，并開展相互監督活動、爭創衛生標兵及創建文明衛生校園實踐活動。幾年來，學校根據季節的變換、上級布置的任務等定期舉辦各種專題的知識講座，如"中學生防近視知識講座"、"中學生青春期衛生知識講座"、"防控非典知識講座"、"心理健康知識講座"、"校園紅絲帶講座"等等。通過這些活動，更有效、更深入的進行創衛宣傳活動。
3、分發衛生健康知識宣傳材料。如"健康知識"小冊子、《學校健康教育實施細則》、健康行為實際操作說明、《教研簡報》創衛專刊等等。通過這些宣傳活動，廣大師生對創衛工作有了更深入的認識，自覺地參與到活動中來，同時又把這些知識帶入家庭，影響他人，服務社會。
4、組織教職工和學生廣泛開展愛國衛生、城市管理、環境保護、消防、道路交通等法規的宣傳教育和義務勞動。使教職員工和學生的城市衛生、衛生保健、疾病預防、交通知識知曉率達到95%以上。
三、加強健康教育，搞好衛生工作。
學校創衛工作在全面抓緊抓好的基礎上，重點是抓好健康教育工作。學校將健康教育列入學年度教學工作計劃，并保證課時，開課率。教師、教材按要求落實。學校利用校《健康教育》專欄宣傳健康教育常識，搞好校園凈化、美化工作，積極做好學生的衛生防疫工作，使我校健康教育和學校周邊環境達到國家衛生城市的要求。
具體表現在：
1、初中三個年級均開展健康教育課，由生物教師和政治教師兼任健康教育教師。選用規定教材及教學參考。嚴格保證了課時安排為0.5課時/周，嚴格保證了開課率達到100%。做到了有課時、課本、教師、教案、考核評價。其中初一、初二年級側重于健康教育方面，而初三年級則側重于心理健康教育。通過幾年以來的課程開展，學生普遍反響良好。能夠在健康課上學習到許多非常有用的知識。幾年以來學生的考核評價資料完整，書面考核成績全部達標。學生健康知識知曉率達100%，健康行為形成率90%以上。
高中各年級根據具體情況開展每月一次的健康教育知識講座，由我校生物課教師主講，通過講座活動的開展，使高中學生無論是在生理健康方面還是在心理健康方面都獲得了有益的知識補充。
2、我校選用陜西人民出版社出版的健康教育教材，所用教具、掛圖完全達到教學的要求。
3、各教室共裝8只以上日光燈管，每個燈管為40W，整個教室共計至少320W，符合教室安裝6-10只40W日光燈的標準。黑板采用特制鐵皮制成，1999年由市教育局直接招標購買，至今使用完好，無裂縫、無反光、無眩光、書寫清楚。
4、學校課桌椅是由市教育局統一指定的廠家供應。符合國家頒布的衛生標準（GB7792-87）。
5、學校因為基建，自2000年后，無食堂。學生和教職工飲用水由西安市東安公司供給。水質檢測合格。
6、學校教學樓內男生廁所有57個蹲位，女生廁所有80個蹲位，在校學生1185名，612名男生，573名女生，學生與廁所蹲位數遠遠高于國家標準（男40：1，女20：1）。
7、各年級健康教育教師根據學校教學計劃中有關健康教育的要求，制定具體詳實的教學計劃，在具體教學的過程中進度與計劃內容相符，教學中概念明確，邏輯清楚，板書工整。運用啟發式教學等多種教學手段。語言生動感人，并善于理論聯系實際。在學期結束的時候根據情況寫出詳細的教學總結。
8、教案嚴格按照規定書寫（包括課時、課題、教學目的、教學重點、教學難點、教具、教學內容及過程、教學小結等八項內容）；此外，教案書寫無概念錯誤、書面整潔、簡練。按課時備課，按教學計劃進行。學校在期中考試和期末考試前進行兩次檢查。
9、學校積極開展教學研究。我校20055學年度出外接受培訓達4人次，如"中小學心理咨詢與健康教育教師培訓班"、"校園紅絲帶培訓"、"心理咨詢培訓"等。此外，健康教育教師還通過組內集體備課、教研活動以及上觀摩課的形式極大限度的提高了健康教育教師的個人基本功。健康教育教師人均學年度接受培訓完全達到要求的120學時以上的標準。
10、學校每年多次利用宣傳欄、家長會、班隊會、校園廣播、衛生小報以及環保小報等多種形式向學生和家長宣傳不同內容的衛生保健知識。
11、學校每月由校醫和政教處聯合，對學生的個人衛生進行檢查。按照頭發、指甲、面部和衣著四項，組織班干部，由各班生活委員統計，造表上交。所有原始資料保存完整齊全。
12、政教處制定有早操和課間操的檢查評比辦法，由政教處組織實施檢查，各班主任以及各任課教師督促、配合。檢查評比資料詳實完整。
13、2005學年度，學生除事假以外的原因造成的缺課共447節，缺課率為3.9‰。
14、教師辦公室地面和墻壁干凈清潔，嚴格做到無煙頭、無紙屑、窗明、桌椅凈、物品擺放整齊。
15、經過一年的努力，我們做到了學校校園無雜草、無亂丟廢棄物、無痰跡、無污水洼地、無亂寫亂劃，學校廁所無臭、無蚊蠅蛆滋生、無亂拉亂尿、無亂寫亂劃。
四、制定規章制度，保證創衛順利進行
為確保創衛工作有序、有效的進行，規范廣大師生的行為舉止，我校創衛辦領導小組充分考慮了本校的具體情況，在廣泛征求群眾意見的基礎上，制定、完善了多項規章制度，如《衛生管理制度》、《學校衛生保健制度》、《****控煙制度》等，各處室、年級組、教研組、各辦公室制定了詳細的創衛計劃。這些制度、計劃把對廣大師生行為的要求規范化。學校把這些制度納入于日常管理工作中，與評先評優工作結合起來，取得了顯著的成效。
五、采取有力措施，保證工作開展
1、由政教處牽頭開展"文明班級"評比活動，內容涉及環境保潔、學生儀容儀表檢查及教室及衛生區的檢查，做到日日有檢查，事事有人管。要求學生穿戴整潔，儀容儀表合乎要求，不亂丟垃圾，不隨地吐痰，養成良好的衛生習慣；教室布置規范整齊，教室、走廊衛生整潔，天花板無蛛絲、地面無紙屑、痰跡；衛生無死角，廁所天天沖洗，無垃圾，水溝無積泥，無積水。政教處每周評比頒發"衛生流動紅旗"，樹立典型，以促進學校的德育工作，使其躍上新臺階。
2、總務處負責校園環境衛生及操場、樓內走廊等的衛生清潔工作。定期到各處室及教師辦公室檢查衛生工作，并及時公布檢查結果，督促存在問題的部門或個人整改。針對今年"愛衛、除四害"工作的部署和安排，按照上級的統一要求，由總務處牽頭，衛生室人員具體落實，在全校范圍內積極開展滅蚊、滅鼠、滅蟑、滅蠅的行動，每次行動都做到有計劃、有布置、有匯報、有總結，落實責任到人，確保行動的順利進行。
3、學校針對師生飲水問題，專門組織討論，審核飲水資質、檢測報告等文件后，決定使用"東安"公司的供水，以保證師生的飲水衛生和安全。
