項(xiàng)目績效自評報(bào)告匯總十篇

時(shí)間:2022-11-10 16:32:16

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項(xiàng)目績效自評報(bào)告

篇(1)

20**年下達(dá)我鄉(xiāng)扶貧專項(xiàng)資金**萬元,用于村少數(shù)民族村寨建設(shè)項(xiàng)目

(二)專項(xiàng)績效目標(biāo)的效果

鄉(xiāng)結(jié)合上級文件制訂了我鄉(xiāng)的專項(xiàng)資金管理規(guī)定,分級段實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。

二、專項(xiàng)資金使用及管理情況

(一)專項(xiàng)總投資及資金來源情況

本單位的2019年扶貧專項(xiàng)資金收入90萬元,全部為中央財(cái)政資金。

(二)專項(xiàng)資金安排落實(shí)及到位情況

自上級下文后,村少數(shù)民族村寨建設(shè)項(xiàng)目所有資金都已全部及時(shí)到位,且按村少數(shù)民族村寨建設(shè)項(xiàng)目要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。

(三)專項(xiàng)資金實(shí)際支出使用情況

村少數(shù)民族村寨建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)總支出為90萬元。

(四)專項(xiàng)資金管理情況

嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范專項(xiàng)資金撥付。資金使用規(guī)范,符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);項(xiàng)目的重大開支經(jīng)過評估認(rèn)證,符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計(jì)核算準(zhǔn)確、賬務(wù)資料完整。

三、專項(xiàng)組織實(shí)施情況

(一)專項(xiàng)組織情況分析

從項(xiàng)目入庫到項(xiàng)目實(shí)施,從程序上全部按上級規(guī)定要求形成,工程驗(yàn)收情況:村少數(shù)民族村寨建設(shè)項(xiàng)目已完成驗(yàn)收并形成驗(yàn)收資料。

(二)專項(xiàng)管理情況分析

本單位具有相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法,且符合相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定。項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備;項(xiàng)目檔案、驗(yàn)收報(bào)告等資料齊全并基本能夠及時(shí)歸檔;項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場地設(shè)備,信息支撐等基本落實(shí)到位;具有相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求。

(三)專項(xiàng)完成情況分析

鄉(xiāng)較好地完成了2019年初設(shè)定的績效目標(biāo),項(xiàng)目得到有序開展。目前已完成村少數(shù)民族村寨建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。

四、專項(xiàng)績效情況分析

(一)專項(xiàng)績效評價(jià)定量分析

1、根據(jù)專項(xiàng)績效評定指標(biāo)對各項(xiàng)目量化評價(jià),自評指標(biāo)得分?98分。

2、按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析,所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。

(二)專項(xiàng)績效評價(jià)定性分析

篇(2)

【正文】

一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

(一)財(cái)政專項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。

2020年,縣財(cái)政共下達(dá)我辦專項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金7991.473847萬元,全部用于發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。其中到戶扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助1595.11萬元。

(二)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況。

項(xiàng)目績效目標(biāo)分別設(shè)定如下:

到戶扶貧項(xiàng)目設(shè)定績效目標(biāo)為:完成5835戶、14005人,以激發(fā)有勞動(dòng)能力的貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,發(fā)展庭院小產(chǎn)業(yè);引導(dǎo)經(jīng)營主體幫扶帶動(dòng)無勞動(dòng)能力、無勞動(dòng)意愿、因照顧家庭等無法參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貧困戶增收脫貧問題。

二、績效自評工作開展情況

根據(jù)資金使用的績效目標(biāo)要求,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共1595.11萬元資金使用的效果情況進(jìn)行自評。于2020年10月末,成立評價(jià)工作組,采用現(xiàn)場察看、調(diào)查農(nóng)戶的方式,分別對各項(xiàng)目單位的資金到位、項(xiàng)目建設(shè)、幫扶帶動(dòng)及增收情況進(jìn)行了了解。

三、績效目標(biāo)自評完成情況分析

(一)資金投入情況分析。

1.項(xiàng)目資金到位情況分析。各批資金均及時(shí)安排到相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施單位。

2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。各項(xiàng)資金嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目安排計(jì)劃規(guī)定進(jìn)行使用。

3.項(xiàng)目資金管理情況分析。資金報(bào)賬嚴(yán)格規(guī)范,資金專款專用,已完成的項(xiàng)目能及時(shí)完成報(bào)賬,建設(shè)中的項(xiàng)目對照計(jì)劃預(yù)留足額資金,確保建設(shè)任務(wù)完成。

(二)績效目標(biāo)完成情況分析。

1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

到戶扶貧項(xiàng)目:按計(jì)劃通過庭院小產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營主體幫扶帶動(dòng)完成了5835戶,14005人增收脫貧。

2.效益指標(biāo)完成情況分析。

到戶扶貧項(xiàng)目:通過庭院小產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助5636戶,13571人,年戶均增收1500元以上,這種方式實(shí)現(xiàn)激發(fā)了貧困戶內(nèi)在動(dòng)力,使其掌握了種植、養(yǎng)殖技術(shù),增強(qiáng)了發(fā)展庭院小產(chǎn)業(yè)的信心,產(chǎn)業(yè)呈良性增長,成為促進(jìn)增收的可持續(xù)產(chǎn)業(yè);經(jīng)營主體幫扶199戶,434人,年人均增收1200—1700元,這種方式實(shí)現(xiàn)了撬動(dòng)社會資金參與脫貧攻堅(jiān)幫扶帶動(dòng)無勞動(dòng)能力、無勞動(dòng)意愿、因照顧家庭等無法參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貧困戶增收脫貧。

3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

經(jīng)調(diào)查,因項(xiàng)目的實(shí)施,使貧困農(nóng)戶對通過產(chǎn)業(yè)致富看到了希望,受訪農(nóng)戶滿意率達(dá)到100%。

四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

經(jīng)調(diào)查核對,此次安排的項(xiàng)目未出現(xiàn)偏離績效目標(biāo)情況。

五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

篇(3)

【正文】

根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于省直部門開展2019年度項(xiàng)目支出績效自評的通知》(黔財(cái)績〔2019〕23號)要求,我單位對2019年項(xiàng)目支出績效目標(biāo)完成情況開展自評,針對自評過程中出現(xiàn)的問題,我單位進(jìn)行了積極整改,現(xiàn)將整改情況函告如下:

一、績效自評情況

2019年度我單位共有1個(gè)一級項(xiàng)目,為“省政府發(fā)展研究經(jīng)費(fèi)”專項(xiàng)。2020年2月,我單位按照《省財(cái)政廳關(guān)于省直部門開展2019年度項(xiàng)目支出績效自評的通知》(黔財(cái)績〔2019〕23號)要求,對“省政府發(fā)展研究經(jīng)費(fèi)”專項(xiàng)2019年度的執(zhí)行情況和績效目標(biāo)完成情況開展績效自評,自評得分為95.92分,項(xiàng)目支出績效目標(biāo)整體完成情況較好。

二、績效自評存在問題

在績效自評過程中,我單位的項(xiàng)目支出績效管理存在以下問題:

一是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和效率有待加強(qiáng)。我單位主要從事政策研究及決策咨詢機(jī)構(gòu),為省領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用主要用于課題研究。在實(shí)際工作中,我單位課題研究報(bào)告的交付時(shí)間主要集中在年底,尤其重點(diǎn)課題研究報(bào)告的呈報(bào)基本上集中在第四季度,而大部分課題研究經(jīng)費(fèi)支出按課題研究經(jīng)費(fèi)相關(guān)管理規(guī)定,需待調(diào)研報(bào)告呈報(bào)后方能列支,經(jīng)費(fèi)支出的滯后延緩了省財(cái)政廳規(guī)定的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。由于上述客觀因素的影響,省政府發(fā)展研究中心的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與省財(cái)政廳的要求存在時(shí)間上的錯(cuò)位現(xiàn)象。

二是績效目標(biāo)管理和調(diào)整有待完善。2019年,由于省委省政府工作任務(wù)調(diào)整,我單位未完成“省委省政府交辦的重大會議及論壇”績效目標(biāo),導(dǎo)致年底未執(zhí)行完省財(cái)政廳核定的所有預(yù)算指標(biāo)。針對上述因客觀因素產(chǎn)生的績效目標(biāo)變化,我單位未及時(shí)向省財(cái)政廳申請調(diào)整績效目標(biāo),導(dǎo)致績效目標(biāo)出現(xiàn)偏差。

三是研究成果數(shù)量和質(zhì)量有待提升。近年來,我單位不斷加強(qiáng)課題研究數(shù)量和質(zhì)量管理,在課題研究過程中,研究報(bào)告需開展無數(shù)次的論證和修改,經(jīng)過課題組長、部室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),部分課題還需經(jīng)過專家評審后方能報(bào)出。報(bào)送的研究報(bào)告基本上得到省領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示,但直接轉(zhuǎn)化為政策文件的研究成果不夠,研究成果的質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。

三、整改措施

針對績效自評存在的問題,我單位積極采取措施,分別從以下方面進(jìn)行改進(jìn):

一是切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提升資金使用效率。2020年我單位將嚴(yán)格按照省財(cái)政廳預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的相關(guān)要求,督促業(yè)務(wù)部室加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)加大預(yù)算執(zhí)行力度,提高預(yù)算資金使用效率,年底確保全部執(zhí)行完所有的預(yù)算指標(biāo),全面完成單位年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二是密切關(guān)注目標(biāo)任務(wù)開展情況,確保實(shí)際工作切合績效目標(biāo)。2020年,我單位將嚴(yán)格按照省財(cái)政廳預(yù)算管理和績效目標(biāo)管理要求,緊緊圍繞《績效目標(biāo)批復(fù)表》規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),密切關(guān)注目標(biāo)任務(wù)開展情況,適時(shí)調(diào)整自身工作方向和內(nèi)容,確保績效目標(biāo)得到全面貫徹執(zhí)行。若因客觀因素未能完成績效目標(biāo),則嚴(yán)格按照省財(cái)政績效目標(biāo)調(diào)整要求,及時(shí)調(diào)整年初制定的績效指標(biāo),確保績效目標(biāo)順利完成。

篇(4)

項(xiàng)目承擔(dān)單位

主管部門(單位)

考評方式:  專家組考評中介機(jī)構(gòu)考評

考評時(shí)間 年月日至年月日

重慶市科學(xué)技術(shù)委員會 制

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目承擔(dān)單位 主管部門(單位)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名:性別:職務(wù):聯(lián)系電話:

預(yù)算科目類別1.應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金 2.自然科學(xué)基金

3.科學(xué)事業(yè)費(fèi) 4.其他

項(xiàng)目類別1.重大項(xiàng)目    2.重點(diǎn)項(xiàng)目   3.一般項(xiàng)目

項(xiàng)目起止時(shí)間開始時(shí)間年 月 日截止時(shí)間年 月 日

項(xiàng)目資金來源及運(yùn)用情況

項(xiàng)目總投入金額(萬元)項(xiàng)目實(shí)際到位金額(萬元)項(xiàng)目實(shí)際支出金額(萬元)

總 計(jì)

其中:市財(cái)政撥款

其他資金

地方財(cái)政撥款

項(xiàng)目概況

二、業(yè)務(wù)考評(60分)

業(yè)務(wù)考評指標(biāo)該項(xiàng)分值考評得分業(yè)務(wù)考評指標(biāo)該項(xiàng)分值考評得分

1、立項(xiàng)目標(biāo)的合理性

(1)目標(biāo)一致性

(2)技術(shù)創(chuàng)新性

(3)經(jīng)濟(jì)實(shí)用性

(三項(xiàng)累加)8

2

4

2 5、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益

(1)銷售收入目標(biāo)完成情況

(2)利稅目標(biāo)完成情況

(3)投入利稅率

(三項(xiàng)累加)10

3

3

4

2、立項(xiàng)目標(biāo)完成程度

(1)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)

(2)基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)

(3)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)

(只選其中一項(xiàng))8

8

5

6、項(xiàng)目的社會效益

(1) 技術(shù)受益范圍

(2) 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整

(3) 生產(chǎn)工藝提高

(三項(xiàng)累加)10

4

3

3

3、項(xiàng)目驗(yàn)收的有效性

(1)驗(yàn)收程序合法性

(2)驗(yàn)收結(jié)果公正性

(3)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)權(quán)威性

(三項(xiàng)累加)8

3

3

2 7、項(xiàng)目可持續(xù)性影響

(1)節(jié)能降耗

(2)環(huán)保安全

(3)協(xié)同發(fā)展

(三項(xiàng)累加)8

3

3

2

4、項(xiàng)目組織管理水平

(1)管理機(jī)構(gòu)保障

(2)規(guī)章制度保障

(3)支撐條件保障

(三項(xiàng)累加)8

2

3

3

業(yè)務(wù)考評得分合計(jì)

考評意見

二、業(yè)務(wù)考評(60分)(自然基金項(xiàng)目)

業(yè)務(wù)考評指標(biāo)該項(xiàng)分值考評得 分業(yè)務(wù)考評指標(biāo)該項(xiàng)分值考評得分

1、立項(xiàng)目標(biāo)的合理性

(1)目標(biāo)一致性

(2)技術(shù)創(chuàng)新性

(3)經(jīng)濟(jì)實(shí)用性

(三項(xiàng)累加)8

2

4

2 5、水平與成果

(1)論著發(fā)表情況及影響

(2)形成國家或地方標(biāo)準(zhǔn)情況

(3)發(fā)明專利申請或獲得情況

(4)主辦或參加國際會議情況

(四項(xiàng)累加)12

5

3

2

2

2、立項(xiàng)目標(biāo)完成程度

(1)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)

(2)基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)

(3)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)

(只選其中一項(xiàng))8

8

5

0 6、人才培養(yǎng)

(1)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)

(2)吸引人才

(兩項(xiàng)累加)8

5

3

3、項(xiàng)目驗(yàn)收的有效性

(1)驗(yàn)收程序合法性

(2)驗(yàn)收結(jié)果公正性

(3)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)權(quán)威性

8

3

3

2 7、總體成效

(1)對學(xué)科發(fā)展的持續(xù)影響

(2)對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)

(3)知識擴(kuò)散

(三項(xiàng)累加)8

4

2

2

4、項(xiàng)目組織管理水平

(1)管理機(jī)構(gòu)保障

(2)規(guī)章制度保障

(3)支撐條件保障

(三項(xiàng)累加) 8

2

3

3

業(yè)務(wù)考評得分合計(jì)

考評意見

三、財(cái)務(wù)管理考評(40分)

財(cái)務(wù)考評指標(biāo)該項(xiàng)分值考評得分財(cái)務(wù)考評指標(biāo)該項(xiàng)分值考評得分

1、資金落實(shí)情況

(1)財(cái)政撥款的到位率和及時(shí)性

(2)其它資金的到位率和及時(shí)性

(兩項(xiàng)累加)8

3

5 3、財(cái)務(wù)信息質(zhì)量

(1)資料的合法性

(2)結(jié)果的真實(shí)性

(3)核算的完整性

(三項(xiàng)累加)12

4

4

4

2、實(shí)際支出情況

(1)支出與預(yù)算的相符性

(2)支出合理性

(3)支出合規(guī)性

(三項(xiàng)累加)12

6

6

負(fù)數(shù) 4、財(cái)務(wù)制度狀況

(1)制度健全性

(2)管理有效性

(3)制度執(zhí)行效力性

(三項(xiàng)累加)8

3

3

2

財(cái)務(wù)考評得分合計(jì)

考評意見

四、其他需要說明的問題(個(gè)性問題和特殊問題)

五、綜合考評結(jié)論

考評內(nèi)容該項(xiàng)分值考評得分

業(yè)務(wù)考評60

財(cái)務(wù)考評40

綜合考評100

績效級別評定

績效級別:優(yōu)(90-100分)、良(75-90)、中(60-75)、差(60分以下)

考評結(jié)論

六、考評組人員

姓名專業(yè)職稱單位簽字

考評組組長(簽字):

審校(簽字):

專家組或中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(簽字):

考評日期: 年月日

附表3-1:

專家評分匯總表

考評指標(biāo)及權(quán)重專家評價(jià)分值

考評指標(biāo)權(quán)重專家1專家2專家3專家4專家5專家6專家7……小計(jì)

業(yè)務(wù)指標(biāo)

立項(xiàng)目標(biāo)的合理性

立項(xiàng)目標(biāo)完成程度

項(xiàng)目驗(yàn)收的有效性

項(xiàng)目組織管理水平

項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目的社會效益

項(xiàng)目可持續(xù)性影響

財(cái)務(wù)指標(biāo)

資金落實(shí)情況

實(shí)際支出情況

財(cái)務(wù)信息質(zhì)量

財(cái)務(wù)管理狀況

總 計(jì)

附表3-2:

專家評分匯總表(自然基金項(xiàng)目)

考評指標(biāo)及權(quán)重專家評價(jià)分值

考評指標(biāo)權(quán)重專家1專家2專家3專家4專家5專家6專家7……小計(jì)

業(yè)務(wù)指標(biāo)

立項(xiàng)目標(biāo)的合理性

立項(xiàng)目標(biāo)完成程度

項(xiàng)目驗(yàn)收的有效性

;

項(xiàng)目組織管理水平

水平與成果

人才培養(yǎng)

總體成效

財(cái)務(wù)指標(biāo)

資金落實(shí)情況

實(shí)際支出情況

財(cái)務(wù)信息質(zhì)量

財(cái)務(wù)管理狀況

總 計(jì)

附表3-3:

專家綜合意見表

項(xiàng)目名稱

意見集中方式

篇(5)

【正文】

2020年9月-10月云南云達(dá)工程造價(jià)咨詢有限公司受開遠(yuǎn)市財(cái)政局委托,對開遠(yuǎn)市公共就業(yè)和人才服務(wù)局2019年度創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金進(jìn)行了績效評價(jià),針對云南云達(dá)工程造價(jià)咨詢公司出具的情況報(bào)告,現(xiàn)將工作中存在的問題和不足,做以下整改:

一、存在主要問題

(一)認(rèn)識不夠。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保政策作為“促就業(yè)、惠民生”有效舉措的作用還未充分發(fā)揮。對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作認(rèn)識不夠,政策執(zhí)行過于保守,過分強(qiáng)調(diào)貸款資金安全,影響了創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放量。

(二)貸款政策變化大。貸款期限由2年期調(diào)整為3年;貼息方式變更為:第1、2年政府全貼息,第3年貸款人自己支付利息,展期和逾期不貼息;除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車、5萬元以下小額消費(fèi)貸款或者創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請時(shí),本人及配偶應(yīng)沒有其他貸款。現(xiàn)在的人多數(shù)都有貸款,而且額度都超過5萬,影響了創(chuàng)業(yè)貸款的申請。

(三)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款呆壞賬核銷難,影響貸款發(fā)放。當(dāng)前尚未建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款呆壞賬核銷機(jī)制,導(dǎo)致呆壞賬無法核銷,久拖未決,對開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)產(chǎn)生一定影響。

二、整改措施

(一)認(rèn)識不夠。“就業(yè)是最大的民生”對于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款這一惠民政策,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)每一年調(diào)整的貸款政策,能夠熟練運(yùn)用政策指導(dǎo)貸款工作。在工作中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題,借鑒其它縣市的成功經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合自身工作實(shí)際情況,努力創(chuàng)新,認(rèn)真審核,在確保貸款資金安全的同時(shí),提高貸款發(fā)放成功率。

(二)貸款政策變化大。貸款政策由于貸款人群的不斷擴(kuò)大、市場不斷地發(fā)展,為了適應(yīng)社會要求,貸款政策在原來的基礎(chǔ)上不斷調(diào)整,只是為了能夠更好地為貸款者提供更完善的貸款服務(wù)。政策的調(diào)整是自上而下的,我們作為基層服務(wù)窗口,將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向上級部門反映,我們工作人員也將不斷努力學(xué)習(xí)貸款政策,為群眾提供更好地服務(wù)。

(三)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款呆壞賬核銷難,影響貸款發(fā)放工作。當(dāng)前,我們尚未建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款呆壞賬核銷機(jī)制,我們將根據(jù)相關(guān)規(guī)定,聯(lián)合承辦單位、承貸銀行根據(jù)開遠(yuǎn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)際情況,制定開遠(yuǎn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款呆壞賬核銷辦法,處理好開遠(yuǎn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款呆壞賬的核銷。

篇(6)

一、評價(jià)對象

20**年度全市67家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政扶持項(xiàng)目。

二、組織形式

采取項(xiàng)目單位自評和市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目財(cái)政支出績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評價(jià)相結(jié)合的形式,對20**年農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政扶持的67個(gè)項(xiàng)目(附件1)實(shí)施績效評價(jià)。

1、項(xiàng)目單位自評。全市67個(gè)項(xiàng)目單位根據(jù)績效評價(jià)內(nèi)容、指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評,形成項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告。自評報(bào)告內(nèi)容包括:基本情況、項(xiàng)目績效目標(biāo)、項(xiàng)目執(zhí)行情況、自評結(jié)論、問題與建議、評價(jià)人員等。如項(xiàng)目實(shí)際績效與預(yù)期績效目標(biāo)存在差異的,應(yīng)在自評報(bào)告中作詳細(xì)說明,經(jīng)各區(qū)、縣(市)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽署意見后報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市農(nóng)辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展處)。項(xiàng)目單位自評工作由各區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2、綜合評價(jià)。市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目財(cái)政支出績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同各區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各項(xiàng)目單位自評的基礎(chǔ)上,按照綜合評價(jià)不低于25%的比例對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià),并形成綜合評價(jià)報(bào)告。

三、評價(jià)內(nèi)容、指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)

本次評價(jià)主要是對20**年全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政扶持項(xiàng)目的績效進(jìn)行綜合評價(jià);評價(jià)指標(biāo)分業(yè)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)兩大類,權(quán)重按60%和40%分設(shè),業(yè)務(wù)指標(biāo)包括目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成情況、組織管理水平、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境等二級指標(biāo);財(cái)務(wù)指標(biāo)包括資金落實(shí)情況、實(shí)際支出情況、會計(jì)信息質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理狀況、資產(chǎn)配置與使用等二級指標(biāo),具體指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見(附件3)。

評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個(gè)等次。優(yōu)秀為90分以上,良好為75—89分,合格為60—74分,不合格為59分以下。

四、時(shí)間安排

20**年8月30日前全市67家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政扶持項(xiàng)目單位完成自評工作,形成項(xiàng)目評價(jià)報(bào)告,經(jīng)區(qū)、縣(市)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽署意見后報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市農(nóng)辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展處)一式2份;各區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在項(xiàng)目單位績效評價(jià)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行匯總,填寫項(xiàng)目評價(jià)情況匯總表(附件4),并形成書面總結(jié)材料報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市農(nóng)辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展處)一式2份。9—10月份,市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目財(cái)政支出績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同各區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對重點(diǎn)項(xiàng)目的績效評價(jià)情況進(jìn)行抽查,并形成綜合評價(jià)報(bào)告。

五、有關(guān)要求

篇(7)

的基本依據(jù)有相關(guān)的法律和政策以及財(cái)政部門與主管部門制訂的前期績效評價(jià)工作規(guī)范和其他相關(guān)資料。其次,前期績效評價(jià)的對象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面所設(shè)置的績效目標(biāo),申請的預(yù)算資金以及為達(dá)到績效目標(biāo)打算采取的措施和實(shí)施的制度,可分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評和區(qū)評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中的主管部門將所制訂的績效目標(biāo)和預(yù)算資金,每月支付額度等內(nèi)容進(jìn)行確定,并通過網(wǎng)絡(luò)的方式進(jìn)行公示,聽取居民的意見。考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件和居民文化水平的落后,還應(yīng)該召開鄉(xiāng)新農(nóng)合大會等類似的會議,在各村選取部分村民作代表,在會上進(jìn)行公示和交流,相關(guān)部門做出調(diào)整完善后將績效預(yù)算的相關(guān)材料上報(bào)到區(qū)級;區(qū)評是指區(qū)財(cái)政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評的基礎(chǔ)上,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上交的材料,根據(jù)項(xiàng)目的分類挑選專業(yè)人士組建專家評審小組,根據(jù)相關(guān)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審,并提出評價(jià)意見報(bào)告提交到區(qū)財(cái)政局。預(yù)算部門應(yīng)根據(jù)自評結(jié)果與區(qū)級評價(jià)結(jié)果,及時(shí)調(diào)整與優(yōu)化本部門的績效目標(biāo)等。

2.中期績效評價(jià)中期績效評價(jià)

是整個(gè)績效評價(jià)過程中承上啟下的重要組成部分,是財(cái)政部門對于項(xiàng)目的績效跟蹤管理,中期績效評價(jià)往往是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目進(jìn)程過半時(shí)進(jìn)行。中期績效評價(jià)首先是對于上半年以來,新型農(nóng)村合作醫(yī)療在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查分析,調(diào)整并完善前期作預(yù)算時(shí)申報(bào)的績效目標(biāo),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合支出的目標(biāo)管理。其次,是通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展新農(nóng)合的過程中所執(zhí)行的相關(guān)管理制度、措施以及實(shí)施方案完整性、規(guī)范性、可操作性進(jìn)行考查,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中所產(chǎn)生的偏差,最終分析評估績效目標(biāo)完成的可能性。最后則是對于新農(nóng)合階段性的實(shí)際執(zhí)行情況和取得的實(shí)際成效進(jìn)行全面考量,其中最不能忽視的就是鄉(xiāng)民的主觀感受,因此可以進(jìn)行一次鄉(xiāng)民對于新農(nóng)合的滿意度調(diào)查,分析得出結(jié)果,并提出針對性的改進(jìn)措施和建議,確保績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。評價(jià)工作應(yīng)由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

3.后期績效評價(jià)后期績效評價(jià)

是在本年度結(jié)束時(shí)對于該年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合的整體發(fā)展進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)內(nèi)容包括新農(nóng)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的定位和績效目標(biāo);實(shí)施和管理情況;制定的計(jì)劃、資金的使用情況以及財(cái)務(wù)的管理情況;所制定的績效目標(biāo)的合理性、績效的達(dá)標(biāo)程度;保障對象的滿意程度以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。績效評價(jià)依賴于評價(jià)指標(biāo),最終評價(jià)的結(jié)果也是依據(jù)指標(biāo)的達(dá)成程度進(jìn)行判定。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療來說,其主要的評價(jià)評價(jià)指標(biāo)有:

①參合率:參合人數(shù)與農(nóng)業(yè)總?cè)丝诒嚷省⒑下试礁撸馕吨鼙U系娜藬?shù)越多。

②籌資標(biāo)準(zhǔn):人均籌資標(biāo)準(zhǔn),包括個(gè)人出資和財(cái)政補(bǔ)助水平。籌資標(biāo)準(zhǔn)越高,說明保障能力越強(qiáng)。

③保障水平:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的補(bǔ)償資金占住院費(fèi)用的比例越高即實(shí)際補(bǔ)償比例越高,說明保障水平越高。

④受益面。受益人數(shù)與參合人數(shù)之比。

⑤在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院比率的高低。

⑥群眾的滿意程度等。并將績效評價(jià)的結(jié)果按等級劃分。評價(jià)具體步驟包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)府財(cái)政部門開始年度評價(jià)工作制訂評價(jià)表成立評價(jià)小組實(shí)施評價(jià)工作收集評價(jià)基礎(chǔ)材料通過分析確定評價(jià)結(jié)果填寫自評材料和報(bào)告上交報(bào)告至區(qū)財(cái)政部門確立專家組和第三方機(jī)構(gòu)對報(bào)告進(jìn)行評審并將結(jié)果反饋回基層整理總結(jié)針對所存在的問題進(jìn)行改進(jìn)完善。

(二)公平保障體系

前期績效評價(jià)分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評和區(qū)評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評中,各村選舉的村民代表應(yīng)由村民大會選舉產(chǎn)生,村民代表代表著本村的權(quán)益,對本村負(fù)責(zé),自評時(shí)全體代表一起對公布的相關(guān)績效考核目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督與問責(zé)。而區(qū)評是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上交的材料,根據(jù)項(xiàng)目的分類從專家?guī)熘刑暨x專家及相關(guān)的專業(yè)人士,共同組建專家評審小組,并由專家組提出評價(jià)意見,最后經(jīng)專家本人簽名確認(rèn)提交到區(qū)財(cái)政局,專家應(yīng)本著公平公正的態(tài)度進(jìn)行認(rèn)真評估,并對評估結(jié)果負(fù)責(zé)。預(yù)算部門要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新農(nóng)合的具體方案和相關(guān)資料交予第三方評估機(jī)構(gòu),由第三方評估機(jī)構(gòu)獨(dú)立核對核查。項(xiàng)目參與的有關(guān)部門不能隱瞞阻礙其工作,第三方評估機(jī)構(gòu)完成評價(jià)工作后,給出具體的績效評價(jià)報(bào)告,并對該報(bào)告負(fù)責(zé)。后期績效評價(jià)由政府財(cái)政部門自行依據(jù)相關(guān)的評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià),本著公平認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則對財(cái)政項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià),總結(jié)在項(xiàng)目實(shí)施過程中存在暴露的問題,并對于相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔。

篇(8)

(一)總體思路

通過實(shí)施延伸績效管理,建立以結(jié)果為導(dǎo)向的檢測與評價(jià)體系,及時(shí)掌握資金使用、政策落實(shí)進(jìn)展情況,客觀評價(jià)實(shí)施成效、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度等情況,查找問題,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出下一步推進(jìn)政策落實(shí)、完善項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制的建議,改進(jìn)落實(shí)措施,持續(xù)提高政策績效。

(二)基本原則

一是科學(xué)規(guī)范、客觀公正。按照“公平、公開、公正”的要求,科學(xué)制定評估方法、量化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),采用規(guī)范的評估程序和方法,全面、準(zhǔn)確、客觀地衡量工作績效。

二是先易后難、簡便易行。選擇能夠衡量政策績效的關(guān)鍵指標(biāo),并且這些指標(biāo)具有權(quán)威性、容易獲取,評估方法和程序盡量簡化。

三是定量定性、綜合評價(jià)。對評估指標(biāo)盡量量化,不能量化的定性指標(biāo)明確評估標(biāo)準(zhǔn)。對過程和結(jié)果以及反映成效的關(guān)鍵指標(biāo)賦予相應(yīng)的權(quán)重,對政策項(xiàng)目績效做出綜合評價(jià)。

二、考核對象、內(nèi)容與指標(biāo)

本方案的考核對象為縣、區(qū)農(nóng)機(jī)局(事業(yè)發(fā)展中心)。

主要評估制度建設(shè)、重點(diǎn)工作、執(zhí)行實(shí)施、實(shí)施效果等內(nèi)容。共設(shè)立4個(gè)一級指標(biāo),10個(gè)二級指標(biāo),同時(shí)實(shí)行一票否決。具體評估考核內(nèi)容與指標(biāo)詳見附表。

三、考核辦法

評估工作以各縣、區(qū)農(nóng)機(jī)局自評為主,市局負(fù)責(zé)查驗(yàn)核實(shí),綜合各項(xiàng)指標(biāo)完成情況得出評估結(jié)果,形成評估報(bào)告。具體工作分為三個(gè)階段:

(一)自評

各縣、區(qū)農(nóng)機(jī)局對照績效管理內(nèi)容和具體指標(biāo),自評打分,同時(shí)形成自評報(bào)告報(bào)市局。

(二)查驗(yàn)核實(shí)

市局采取資料查看與實(shí)地抽查相結(jié)合的方式,對縣、區(qū)農(nóng)機(jī)局自評報(bào)告和自評得分進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)。(1)資料審查。對報(bào)送的自評報(bào)告進(jìn)行逐一核實(shí),并對每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行初步打分,必要時(shí)要求各地補(bǔ)充相關(guān)材料。(2)實(shí)地考核。采取隨機(jī)抽查的方式對部分縣、區(qū)政策落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地考核,對初步打分情況進(jìn)行修正后,形成績效評價(jià)報(bào)告。(3)結(jié)果評定。核實(shí)結(jié)果與自評分?jǐn)?shù)差異較大的,需提供文字說明。

(三)綜合評估

根據(jù)查驗(yàn)核實(shí)情況,評出優(yōu)秀(分?jǐn)?shù)≥90)、良好(80≤分?jǐn)?shù)<90)、一般(70≤分?jǐn)?shù)<80)、較差(分?jǐn)?shù)<70)四個(gè)檔次,提出表彰建議,形成延伸績效管理專項(xiàng)報(bào)告。

四、進(jìn)度安排

7月31日前,研究制定并下發(fā)實(shí)施方案。

10月20日前,縣區(qū)農(nóng)機(jī)局完成自評工作,報(bào)送自評報(bào)告和評分表。

10月26日前,市局組織資料審查和實(shí)地考核。

10月31日前,市局完成綜合評價(jià)報(bào)告并報(bào)省局。

五、結(jié)果運(yùn)用

依據(jù)評估結(jié)果,分析存在的問題和原因,提出改進(jìn)措施建議,并運(yùn)用于下一年度績效管理的全過程,對評估結(jié)果為優(yōu)秀檔次的縣、區(qū)農(nóng)機(jī)局予以表彰。

六、保障措施

篇(9)

財(cái)政支出績效評價(jià)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性原則。即把財(cái)政支出行為及其過程的實(shí)際情況,通過對其經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性的比較和評價(jià)分析,判斷支出的行為過程和執(zhí)行的業(yè)績、效果優(yōu)劣。經(jīng)濟(jì)性、效率性與有效性是一個(gè)相輔相成的統(tǒng)一整體。

(二)定量分析與定性分析相結(jié)合的原則。以定量分析為主,定性分析為輔,定量分析建立在支出項(xiàng)目的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集分析上,定性分析通過對項(xiàng)目支出的全面、綜合因素分析,結(jié)合相關(guān)專家的意見,與定量分析共同評價(jià)支出項(xiàng)目的效果,以更加合理、準(zhǔn)確反映支出的實(shí)際績效。

(三)真實(shí)性、科學(xué)性、規(guī)范性原則。真實(shí)性是保證財(cái)政支出績效評價(jià)公正客觀的基礎(chǔ),科學(xué)性是以項(xiàng)目的實(shí)際情況為主,兼顧國家、國際比較標(biāo)準(zhǔn),將預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際相結(jié)合,普遍適用和個(gè)別選擇相結(jié)合,充分考慮財(cái)政支出的特點(diǎn)和運(yùn)作過程,以真實(shí)反映和衡量不同資金使用受益單位(部門)管理和使用財(cái)政資金的能力。規(guī)范性是評價(jià)行為和結(jié)果始終貫穿和反映財(cái)政資金運(yùn)作的全過程,強(qiáng)化、規(guī)范公共支出項(xiàng)目的選項(xiàng)、審批、監(jiān)管、審核功能,增強(qiáng)財(cái)政資金分配和使用的責(zé)任制,使績效評價(jià)對公共支出和預(yù)算管理起到激勵(lì)和約束作用。

二、基本方法

財(cái)政支出績效評價(jià)方法包括:

(一)成本——效益比較法。針對財(cái)政支出確定的目標(biāo),在目標(biāo)效益額相同的情況下,對支出項(xiàng)目中發(fā)生的各種正常開支、額外開支和特殊費(fèi)用等進(jìn)行比較,以最小成本取得最大效益為優(yōu)。

(二)目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法。通過比較財(cái)政支出所產(chǎn)生的實(shí)際結(jié)果與預(yù)定的目標(biāo),分析完成(或未完成)目標(biāo)的因素,從而評價(jià)財(cái)政支出績效。

(三)攤提計(jì)算法。研究某項(xiàng)支出通過年度盈余得以回收的時(shí)限,即計(jì)算投資回收期或投資風(fēng)險(xiǎn)。攤提時(shí)間越短,風(fēng)險(xiǎn)越小。

(四)最低成本法。在某項(xiàng)公共支出不易觀測或計(jì)算其效益大小的情況下,可采取比較多個(gè)功能和目的相近的方案,評價(jià)和選擇成本最低的方案。

(五)因素分析法。通過列舉分析所有影響收益及成本的內(nèi)外因素,綜合分析評價(jià)的方法。

(六)歷史動(dòng)態(tài)比較法。將歷史上各時(shí)期的公共支出按一定原則和類別分類排列,分析比較,確定公共支出效率變化的情況。

(七)橫向比較法。將相同或近似的支出項(xiàng)目通過比較其在不同地區(qū)間的實(shí)施執(zhí)行情況來分析判斷支出的績效。

(八)專家評議與問卷調(diào)查法(公眾評判法)。通過若干相關(guān)領(lǐng)域的專家對財(cái)政支出績效進(jìn)行分析,同時(shí),設(shè)計(jì)不同的調(diào)查問卷,發(fā)給一定數(shù)量人員填寫,最后匯總分析各方意見進(jìn)行評價(jià)判斷。

(九)財(cái)政部、省財(cái)政部門制訂的其它方法。

在實(shí)施績效評價(jià)時(shí),根據(jù)支出項(xiàng)目的不同情況可以只采用一種方法,也可以多種方法同時(shí)進(jìn)行。

三、指標(biāo)體系

財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)包括兩大類:一類是基本(通用)指標(biāo),一類是個(gè)性(選定)指標(biāo)。基本指標(biāo)包括基本財(cái)務(wù)指標(biāo)、國家(國際)通行指標(biāo)、公眾關(guān)注指標(biāo)等被普遍應(yīng)用在公共支出項(xiàng)目績效評價(jià)的指標(biāo)。個(gè)性指標(biāo)是在確定具體評價(jià)對象后,通過了解、收集相關(guān)資料、信息,結(jié)合評價(jià)對象不同特點(diǎn)和目標(biāo)來設(shè)置(選定)的特定指標(biāo)。

個(gè)性指標(biāo)包括績效指標(biāo)和修正指標(biāo)。績效指標(biāo)根據(jù)財(cái)政支出的不同功能和類型,同時(shí)兼顧績效評價(jià)工作的可操作性分為九大類,每類設(shè)立支出類型評價(jià)“指標(biāo)庫”,針對不同項(xiàng)目的績效評價(jià)內(nèi)容選取一定比例的指標(biāo)。為滿足評價(jià)工作的要求,還可以結(jié)合具體需要臨時(shí)設(shè)置一些補(bǔ)充指標(biāo)(績效評價(jià)指標(biāo)及計(jì)算公式詳見附件)。

四、組織管理

財(cái)政支出績效評價(jià)工作由財(cái)政部門統(tǒng)一組織管理,財(cái)政、主管部門、項(xiàng)目單位分級實(shí)施。財(cái)政部門作為財(cái)政預(yù)算分配的主體,負(fù)責(zé)安排各項(xiàng)財(cái)政支出并對財(cái)政資金使用進(jìn)行監(jiān)督,是財(cái)政支出績效評價(jià)的主管部門,負(fù)責(zé)研究制訂財(cái)政支出績效評價(jià)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃評價(jià)工作并組織實(shí)施,指導(dǎo)各地、各部門開展財(cái)政支出績效評價(jià)工作。各主管部門、支出項(xiàng)目單位是財(cái)政支出評價(jià)工作的具體組織者,負(fù)責(zé)本部門、本項(xiàng)目財(cái)政支出績效評價(jià)工作。

財(cái)政支出績效評價(jià),實(shí)行分類管理的辦法。日常績效評價(jià),由省財(cái)政廳組織實(shí)施;省委、省政府指定的重要項(xiàng)目,由省委、省政府指定的牽頭單位或由省財(cái)政廳、審計(jì)廳、監(jiān)察廳共同組織實(shí)施;對省直部門或一級預(yù)算單位的整體支出績效評價(jià),由省人事廳、財(cái)政廳會同審計(jì)、監(jiān)察部門組織實(shí)施。

進(jìn)行績效評價(jià)必要時(shí)可以邀請各級人大專門委員會、人大代表、政協(xié)委員等參加。

五、工作程序

財(cái)政支出績效評價(jià)工作必須遵循嚴(yán)格、規(guī)范的工作程序,從而減少誤差,保證評價(jià)結(jié)果的客觀公正。財(cái)政支出績效評價(jià)一般工作程序主要包括:

(一)前期準(zhǔn)備

1、績效目標(biāo)申報(bào)。

(1)財(cái)政基本支出的績效目標(biāo),包括按定員定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的基本支出績效目標(biāo)和單項(xiàng)核定的基本支出績效目標(biāo),由財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)確定。

(2)預(yù)算單位在申報(bào)支出項(xiàng)目時(shí),必須提交項(xiàng)目可行性方案,明確提出項(xiàng)目資金使用的績效目標(biāo)。預(yù)算數(shù)額較大或者專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,可行性方案必須有科學(xué)的論證和專家意見。

可行性方案中,績效目標(biāo)包括以下內(nèi)容:申報(bào)單位基本情況、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目必要性、項(xiàng)目所要達(dá)到的預(yù)期績效目標(biāo)、前景預(yù)測、條件論證、內(nèi)容和規(guī)模、資金來源渠道及比例、資金使用進(jìn)度、相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會效益等。

省級財(cái)政支出項(xiàng)目申報(bào)必須按《廣東省省級部門項(xiàng)目支出預(yù)算管理試行辦法》(粵財(cái)預(yù)[*]63號)規(guī)定的申報(bào)條件、程序和規(guī)范文本格式申報(bào)。省級部門(單位)在報(bào)送預(yù)算支出項(xiàng)目申報(bào)材料時(shí),加報(bào)一份給省財(cái)政廳績效評價(jià)部門備案。省財(cái)政廳對省級部門提交的可行性方案,要進(jìn)行嚴(yán)格的審核。一般性支出項(xiàng)目可以按規(guī)定的例行程序?qū)徍耍卮箜?xiàng)目可由省財(cái)政廳組織成立專家組進(jìn)行評審。

2、確定評價(jià)對象,下達(dá)評價(jià)通知書。根據(jù)公共支出績效目標(biāo)以及績效預(yù)算管理的要求,有針對性確定評價(jià)目標(biāo)和對象并下達(dá)評價(jià)通知書。評價(jià)通知書應(yīng)載明評價(jià)任務(wù)、目的、依據(jù)、評價(jià)人員、評價(jià)時(shí)間和有關(guān)要求等。

3、成立評價(jià)組織機(jī)構(gòu)。確定評價(jià)目標(biāo)后,應(yīng)根據(jù)目標(biāo)的具體情況,成立評價(jià)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)評價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、制訂評價(jià)實(shí)施方案、選擇委托評價(jià)機(jī)構(gòu),審核評價(jià)結(jié)果報(bào)告。

4、制訂評價(jià)實(shí)施方案。評價(jià)組織機(jī)構(gòu)根據(jù)評價(jià)工作規(guī)范,針對評價(jià)對象,擬定評價(jià)工作具體方案,成立評價(jià)工作組,選定評價(jià)指標(biāo),確定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法。

(二)現(xiàn)場評價(jià)

1、收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。評價(jià)工作組根據(jù)評價(jià)工作要求,到評價(jià)對象現(xiàn)場采取勘查、問卷、復(fù)核等方式收集、整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料,包括評價(jià)對象的基本情況、財(cái)政資金使用情況、評價(jià)指標(biāo)體系需要的相關(guān)資料。

2、核實(shí)、分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并計(jì)算評價(jià)結(jié)果。評價(jià)實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)被評價(jià)單位提供的基礎(chǔ)資料,核實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全面性、真實(shí)性以及指標(biāo)口徑的一致性,根據(jù)實(shí)際情況對指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行必要的調(diào)整,并輔助以專家問卷等定性指標(biāo)的分析計(jì)算出評價(jià)結(jié)果。

(三)撰寫報(bào)告

1、形成初步評價(jià)結(jié)論。評價(jià)工作組根據(jù)計(jì)算的初步評價(jià)結(jié)果,撰寫評價(jià)分析報(bào)告,并在必要時(shí)候?qū)⒊醪皆u價(jià)結(jié)果反饋被評價(jià)單位,核實(shí)相關(guān)調(diào)整事項(xiàng),評價(jià)分析報(bào)告按規(guī)定格式和要求(具體格式和要求由省財(cái)政廳另行制訂),內(nèi)容完整,分析透徹,邏輯清晰,用語準(zhǔn)確,并報(bào)請?jiān)u價(jià)組織機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)或備案。

2、總結(jié)建檔。評價(jià)工作完成以后,應(yīng)進(jìn)行工作總結(jié),將評價(jià)有關(guān)問題和建議形成書面材料上報(bào)評價(jià)組織機(jī)構(gòu),并將評價(jià)項(xiàng)目建立工作檔案備查。

六、分類實(shí)施

(一)財(cái)政支出績效評價(jià)類型分為項(xiàng)目實(shí)施過程評價(jià)和項(xiàng)目完成結(jié)果評價(jià)。項(xiàng)目實(shí)施過程評價(jià),是指對項(xiàng)目實(shí)施過程中階段執(zhí)行情況或者跨年度項(xiàng)目支出績效的評價(jià)。項(xiàng)目完成結(jié)果評價(jià)是指項(xiàng)目完成后總體績效的評價(jià)。

(二)財(cái)政支出績效評價(jià)具體實(shí)施主體分為部門(單位)自我評價(jià)和財(cái)政部門組織評價(jià)。

1、部門(單位)自我評價(jià)。

財(cái)政支出項(xiàng)目統(tǒng)一實(shí)行部門(單位)對資金使用情況自評制度。

(1)項(xiàng)目完成后評價(jià)。所有預(yù)算項(xiàng)目支出完成后一個(gè)月內(nèi),資金使用單位必須對項(xiàng)目支出的績效和預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行績效自我評價(jià),并向財(cái)政部門提交績效評價(jià)自評報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

(2)項(xiàng)目中期評價(jià)。對跨年度項(xiàng)目支出實(shí)行項(xiàng)目中期績效自我評價(jià)制度。每個(gè)預(yù)算年度結(jié)束,項(xiàng)目資金使用單位都要對資金使用績效情況實(shí)施一年一評的中期評價(jià)制度,自評報(bào)告報(bào)財(cái)政部門備案。

(3)支出項(xiàng)目績效自評報(bào)告應(yīng)該包括:與申報(bào)的可行性方案進(jìn)行比較分析、資金使用情況、項(xiàng)目完成情況(項(xiàng)目階段完成情況)、績效結(jié)果等(具體格式和規(guī)范文本由省財(cái)政廳另行制訂)。

(4)抽樣復(fù)核。財(cái)政部門對項(xiàng)目資金使用單位報(bào)送備案的績效自評報(bào)告進(jìn)行抽樣復(fù)核、審查,抽查面逐步達(dá)到每個(gè)預(yù)算年度支出項(xiàng)目的5%以上。

2、財(cái)政部門組織評價(jià)。

(1)重點(diǎn)項(xiàng)目評價(jià)。財(cái)政部門將會同有關(guān)部門,在每個(gè)預(yù)算年度篩選部分有影響和有代表性的重點(diǎn)支出項(xiàng)目進(jìn)行綜合績效評價(jià)。綜合績效評價(jià)由財(cái)政部門在項(xiàng)目資金使用單位自評的基礎(chǔ)上,根據(jù)各方面材料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對項(xiàng)目評價(jià)采取定量和定性分析、判斷,綜合專業(yè)意見,對項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)、社會、政治績效進(jìn)行全面的評價(jià)。

(2)項(xiàng)目中期評價(jià)。對影響較大或者所跨年度較長的項(xiàng)目,由省財(cái)政廳組織進(jìn)行績效評價(jià)。

(3)支出預(yù)算中按定員定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的基本支出和單項(xiàng)核定的基本支出,由財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施評價(jià)。

財(cái)政部門組織評價(jià)可以委托下一級財(cái)政部門和具有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)實(shí)施評價(jià)(具體辦法由省財(cái)政廳另行制訂)。

七、實(shí)施范圍和步驟

(一)重大支出項(xiàng)目。省級500萬元以上(含500萬元)的支出項(xiàng)目試行支出績效評價(jià)。項(xiàng)目實(shí)施單位,應(yīng)按《方案》的規(guī)定和要求對支出績效進(jìn)行自評,上報(bào)自評報(bào)告,財(cái)政部門對自評報(bào)告進(jìn)行抽查和復(fù)核。對其中的重大項(xiàng)目和社會影響較大的項(xiàng)目,可由財(cái)政部門委托或組織評價(jià)。

(二)一般性支出及小額請款。暫不實(shí)行支出績效評價(jià),待績效評價(jià)制度全面建立后,再結(jié)合部門預(yù)算編制和部門綜合評價(jià)一并實(shí)施。

(三)跨年度支出項(xiàng)目。全部按《方案》規(guī)定實(shí)行自我評價(jià)。項(xiàng)目單位對資金使用進(jìn)度和階段效果形成自評報(bào)告,報(bào)財(cái)政部門備案。對所跨年度較長的項(xiàng)目,可由省財(cái)政廳組織進(jìn)行績效評價(jià)。

(四)一般性轉(zhuǎn)移支付資金。一般性轉(zhuǎn)移支付資金屬財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付,納入地方預(yù)算收入綜合平衡。由接受轉(zhuǎn)移支付的地方財(cái)政部門結(jié)合各地具體實(shí)際情況組織實(shí)施績效評價(jià)。

(五)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。可以采取省財(cái)政部門組織評價(jià),也可以由省委托市、縣的財(cái)政部門或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價(jià)。

八、結(jié)果應(yīng)用

財(cái)政支出績效評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用包括:

(一)對項(xiàng)目支出資金使用單位報(bào)送備案的績效自評報(bào)告進(jìn)行核實(shí)和抽查。逾期不報(bào)送項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告的,視同項(xiàng)目支出績效目標(biāo)沒有達(dá)到。

(二)對跨年度實(shí)施中期評價(jià)的項(xiàng)目支出,在提交年度評價(jià)報(bào)告之前,財(cái)政部門不再撥付資金,并可以根據(jù)評價(jià)報(bào)告的結(jié)果,對長期項(xiàng)目資金作中期調(diào)整,以使項(xiàng)目資金發(fā)揮最大的效益。不按規(guī)定提交評價(jià)報(bào)告的,必須向本級政府提出書面申請,經(jīng)同意后方可撥款。對績效差劣的項(xiàng)目要進(jìn)行通報(bào),對同類項(xiàng)目下一預(yù)算年度不再安排資金。

(三)重點(diǎn)支出項(xiàng)目經(jīng)過綜合績效評價(jià),財(cái)政部門可根據(jù)評價(jià)結(jié)果向本級政府報(bào)告,對后續(xù)資金撥付提出處理意見,經(jīng)政府批準(zhǔn)調(diào)整支出預(yù)算。同時(shí),提請有關(guān)部門對重點(diǎn)項(xiàng)目資金進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)和事后審計(jì),加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督。

(四)財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)結(jié)果將作為下年度安排部門預(yù)算的重要依據(jù)。綜合評價(jià)結(jié)果還可以判斷財(cái)政資金配置的合理性,準(zhǔn)確把握財(cái)政決策和政策效應(yīng),控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

(五)根據(jù)財(cái)政支出績效評價(jià)結(jié)果分析診斷單位內(nèi)部的管理問題和部門的主要政績水平,加強(qiáng)財(cái)政資金的監(jiān)控,提高支出項(xiàng)目的管理水平。對績效良好的項(xiàng)目通報(bào)表揚(yáng),并對下年度的同類項(xiàng)目優(yōu)先安排。

篇(10)

第一條為優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。增強(qiáng)預(yù)算布置的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、有效性,提高財(cái)政資金使用效益,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政支出責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》市預(yù)算審查監(jiān)督條例》等法律法規(guī),制定本暫行辦法。

第二條本方法適用于與各級財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算撥款關(guān)系的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等(以下簡稱“預(yù)算單位”

運(yùn)用一定的量化指標(biāo)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),第三條本方法所稱預(yù)算支出績效考評(以下簡稱“績效考評”指通過規(guī)范的考核方法。對預(yù)算單位的財(cái)政支出運(yùn)行過程及其效果進(jìn)行客觀、公正的衡量比較和綜合評判的管理行為。

第四條績效考評的對象為預(yù)算單位使用財(cái)政性資金布置的預(yù)算支出項(xiàng)目。

第五條績效考評的原則

(一)統(tǒng)一管理。統(tǒng)一組織,預(yù)算單位協(xié)助配合,分級實(shí)施。

(二)科學(xué)規(guī)范。科學(xué)、公正地評價(jià)預(yù)算單位支出的績效情況。各預(yù)算單位要根據(jù)被考評對象的行業(yè)、項(xiàng)目特點(diǎn),制定績效考評具體實(shí)施方法。

(三)客觀公正。通過實(shí)施績效考評,科學(xué)、公正地評價(jià)預(yù)算單位支出的績效情況;以影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大項(xiàng)目為主,重點(diǎn)評價(jià)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

第六條績效考評的主要依據(jù)

(一)國家和省、市制定的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)各級黨委、政府相關(guān)工作的決策安排;

(三)財(cái)政部門制定的專項(xiàng)資金管理方法和績效考評工作規(guī)范;

(四)預(yù)算單位的職責(zé)、年度工作計(jì)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)支出績效預(yù)期目標(biāo);

(五)預(yù)算單位申報(bào)預(yù)算的相關(guān)資料和財(cái)政部門的預(yù)算批復(fù)文件;

(六)預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行總結(jié)資料和項(xiàng)目驗(yàn)收及績效自評報(bào)告;

(七)預(yù)算單位的財(cái)政支出決算演講和有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)資料;

(八)審計(jì)部門對預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況的年度審計(jì)演講;

(九)其他相關(guān)資料。

第二章績效考評的內(nèi)容和方法

重點(diǎn)以項(xiàng)目支出績效考評為主。第七條績效考評包括以部門全部支出為對象的部門預(yù)算績效考評或以項(xiàng)目支出為對象的項(xiàng)目支出績效考評。

可分為項(xiàng)目完成結(jié)果評價(jià)和項(xiàng)目實(shí)施過程評價(jià)。第八條績效考評主要以預(yù)算年度為周期實(shí)施考評。績效考評類型按評價(jià)階段的不同。

也可以在項(xiàng)目全部完工以后一次性考評。項(xiàng)目完成結(jié)果評價(jià)是指項(xiàng)目完成后的總體績效評價(jià)。其中:階段性任務(wù)在目標(biāo)完成之后即可實(shí)施績效考評;跨年度支出項(xiàng)目既可以根據(jù)項(xiàng)目完成情況分階段進(jìn)行考評。

項(xiàng)目實(shí)施過程評價(jià)是指對實(shí)施過程執(zhí)行情況的績效評價(jià)。

第九條績效考評的主要內(nèi)容

(一)績效目標(biāo)的完成情況。

(二)為完成績效目標(biāo)布置的財(cái)政性資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置與使用情況;

(三)預(yù)算單位為完成績效目標(biāo)制訂的管理制度、采取的具體措施等;

(四)財(cái)政支出所取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益等;

(五)預(yù)算單位根據(jù)實(shí)際情況確定的其他考核內(nèi)容;

(六)財(cái)政部門認(rèn)為有必要考核的其他內(nèi)容。

第十條績效考評方法主要包括比較法、因素分析法、公眾評價(jià)法、利息效益分析法等。

(一)比較法。指通過對績效目標(biāo)與績效結(jié)果、歷史情況和考評期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比擬。

(二)因素分析法。指通過分析影響目標(biāo)、結(jié)果及成本的內(nèi)外因素。

(三)公眾評價(jià)法。指對無法直接用指標(biāo)計(jì)量其效果的支出。對各項(xiàng)績效考評內(nèi)容完成情況進(jìn)行打分,并根據(jù)分值考評績效目標(biāo)完成情況和經(jīng)濟(jì)社會效益狀況的考評方法。

(四)利息效益分析法。指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析。

(五)財(cái)政部門確定的其他考評方法。

第三章績效考評指標(biāo)的確定

對跨年度的重點(diǎn)項(xiàng)目可根據(jù)項(xiàng)目或支出完成情況實(shí)施階段性評價(jià)。第十一條績效考評一般以預(yù)算年度為周期。

并考慮以下因素:第十二條績效考評指標(biāo)是衡量和評價(jià)財(cái)政支出經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性的載體。績效考評指標(biāo)設(shè)置和選擇應(yīng)以評價(jià)內(nèi)容為基礎(chǔ)。

(一)相關(guān)性。選定的績效考評指標(biāo)與預(yù)算單位的績效目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展有直接的聯(lián)系。

(二)可比性。對具有相似目的工作選定共同的績效考評指標(biāo)。

(三)重要性。對績效考評指標(biāo)在整個(gè)考評工作中的地位和作用進(jìn)行篩選。

(四)經(jīng)濟(jì)性。績效考評指標(biāo)的選擇要考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性。

(五)系統(tǒng)性。績效考評指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)注意指標(biāo)體系的邏輯關(guān)系。系統(tǒng)反映財(cái)政支出所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益等內(nèi)容。

個(gè)性考評指標(biāo)是指針對預(yù)算單位和行業(yè)特點(diǎn)確定的適用于不同單位、不同行業(yè)、不同項(xiàng)目的績效考評指標(biāo)。第十三條績效考評指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)。共性考評指標(biāo)是指適用于所有單位的績效考評指標(biāo)。

第十四條績效考評共性指標(biāo)主要包括:績效目標(biāo)完成水平、組織管理水平、預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)管理狀況及資產(chǎn)配置和使用情況等。具體指標(biāo)由財(cái)政部門確定。財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)績效考評工作的開展情況。

第十五條績效考評個(gè)性指標(biāo)主要包括:經(jīng)濟(jì)效益、社會效益及生態(tài)效益等。具體指標(biāo)由財(cái)政部門會同預(yù)算單位根據(jù)被考評對象的績效目標(biāo)確定。

第四章績效考評的組織管理

由財(cái)政部門、預(yù)算單位及所屬項(xiàng)目單位分級具體實(shí)施。采取項(xiàng)目單位自行評價(jià)(以下簡稱“自評”主管部門和財(cái)政部門組織評價(jià)相結(jié)合的方式。第十六條績效考評實(shí)行“統(tǒng)一組織、分級實(shí)施”管理方式。即由財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織管理。

第十七條所屬項(xiàng)目單位自評

(一)項(xiàng)目單位作為基層預(yù)算單位。必需及時(shí)向主管部門和財(cái)政部門提出項(xiàng)目資金的預(yù)期績效目標(biāo);根據(jù)確定的績效目標(biāo),結(jié)合項(xiàng)目執(zhí)行情況開展績效自評。

(二)項(xiàng)目單位每季度對項(xiàng)目績效實(shí)施情況進(jìn)行自查。提出考評項(xiàng)目下半年支出進(jìn)度和資金使用意見;項(xiàng)目單位在預(yù)算項(xiàng)目全部完成后(跨年度項(xiàng)目在預(yù)算年度結(jié)束后)進(jìn)行事后自評,自評結(jié)束后20天內(nèi)將自評演講報(bào)主管部門和縣財(cái)政部門備案。

(三)自評報(bào)告的主要內(nèi)容包括基本概況、項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況、自評結(jié)論、問題與建議、評價(jià)人員等。如項(xiàng)目實(shí)際績效與預(yù)期績效目標(biāo)存在差別的應(yīng)在自評演講中作出詳細(xì)說明。

第十八條主管部門組織考評

(一)主管部門負(fù)責(zé)制定本部門項(xiàng)目考評的具體實(shí)施方案。組織實(shí)施本部門及所屬單位的項(xiàng)目考評工作,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所屬項(xiàng)目單位的績效自評工作。

(二)主管部門應(yīng)根據(jù)年度工作目標(biāo)。同時(shí)可對項(xiàng)目單位的績效自評情況進(jìn)行抽查。

(三)主管部門應(yīng)認(rèn)真編制年度項(xiàng)目評價(jià)計(jì)劃表。

(四)主管部門項(xiàng)目評價(jià)演講內(nèi)容主要包括基本概況、項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況、問題和建議、評價(jià)人員等。

第十九條財(cái)政部門組織考評

(一)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)全縣預(yù)算支出績效考評的政策制定和檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。每個(gè)預(yù)算年度選取局部具有代表性和一定影響力的項(xiàng)目組織評價(jià),并負(fù)責(zé)縣直預(yù)算單位預(yù)算支出績效考評的組織實(shí)施和抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))財(cái)政所(分局)負(fù)責(zé)同級預(yù)算支出績效考評的組織實(shí)施工作。

(二)組織開展特定重點(diǎn)項(xiàng)目和市縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目的績效評價(jià)工作;根據(jù)上級部門工作要求。

第二十條績效考評實(shí)施方式由同級財(cái)政部門確定。一般情況下由財(cái)政部門或主管部門直接組織實(shí)施。

第五章績效考評順序

第二十一條績效考評的準(zhǔn)備

財(cái)政部門或主管部門應(yīng)提前20天向考評對象發(fā)出通知,績效考評對象確定后。考評對象要認(rèn)真做好迎接考評的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

考評通知應(yīng)包括考評目的內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)、考評時(shí)間、考評實(shí)施者等。

考評實(shí)施者擬定具體考評工作方案。

第二十二條績效考評的實(shí)施

(一)資料審查。考評對象應(yīng)根據(jù)考評實(shí)施者的通知要求。考評對象對所提供資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。考評實(shí)施者應(yīng)及時(shí)對考評對象提供的自評演講及相關(guān)資料進(jìn)行審查。

(二)現(xiàn)場和非現(xiàn)場考評。現(xiàn)場考評。對有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),并對所掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和分析,提出考評意見。非現(xiàn)場考評,指考評實(shí)施者根據(jù)考評對象提供的資料,分類、整理和分析的基礎(chǔ)上,提出考評意見。考評實(shí)施者可以根據(jù)具體情況,結(jié)合考評對象的特點(diǎn)采取不同的考評形式。

(三)綜合評價(jià)。考評實(shí)施者運(yùn)用相關(guān)考評方法對績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行定性分析和定量分析。形成績效考評結(jié)論。

第二十三條撰寫和提交績效考評演講

(一)撰寫演講。考評工作結(jié)束后。

內(nèi)容完整,績效考評演講應(yīng)當(dāng)依據(jù)充沛。分析透徹,邏輯清晰,評價(jià)準(zhǔn)確。績效考評演講應(yīng)經(jīng)考評實(shí)施者所有人員簽字。

(二)提交演講。考評實(shí)施者應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向組織實(shí)施評價(jià)的財(cái)政部門、預(yù)算單位提交評價(jià)演講。

(三)結(jié)果反饋。考評實(shí)施者的評價(jià)演講經(jīng)組織實(shí)施的財(cái)政部門、預(yù)算單位審定后。

第二十四條績效評價(jià)工作規(guī)范

(一)績效考評實(shí)施者對考評對象提供的相關(guān)資料負(fù)有失密責(zé)任。

(二)列入年度績效評價(jià)范圍的項(xiàng)目。并配合考評實(shí)施者的工作。

(三)主管部門應(yīng)組織實(shí)施好本部門的考評工作。督促項(xiàng)目單位及時(shí)報(bào)送自評報(bào)告。

第六章績效考評結(jié)果的應(yīng)用

第二十五條各級財(cái)政部門和預(yù)算單位要高度重視績效考評結(jié)果的應(yīng)用。

(一)項(xiàng)目單位逾期不報(bào)送項(xiàng)目績效自評報(bào)告的視同該項(xiàng)目未達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。主管部門和財(cái)政部門應(yīng)對項(xiàng)目單位的績效自評工作進(jìn)行檢查。

(二)財(cái)政部門應(yīng)逐步將項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果作為以后年度安排財(cái)政支出(預(yù)算)重要參考依據(jù)。對于績效優(yōu)良的項(xiàng)目單位。安排預(yù)算時(shí)應(yīng)從緊考慮或不予安排。

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