發(fā)布時間:2023-01-30 14:59:01
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]一篇采購管理工作探討3篇范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
對企業(yè)發(fā)展而言,采購是極為重要的一項環(huán)節(jié),尤其是對于國有企業(yè)來說,采購管理工作在企業(yè)的內(nèi)部管理工作中占據(jù)著極為重要的地位。為了確保企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營能夠有序開展,因此就會進(jìn)行相應(yīng)的采購管理工作,自這種包含了各方面原材料物資的購買、采集以及入庫等環(huán)節(jié)。隨著現(xiàn)代化社會的不斷發(fā)展,國有企業(yè)對于規(guī)范采購管理工作的需求也越來越大,過時的采購管理模式已無法滿足國有企業(yè)日新月異的發(fā)展要求,在這其中呈現(xiàn)出了諸多的弊端,因此,國有企業(yè)要想滿足自身的物資需求,推動企業(yè)在社會中的穩(wěn)定運營,就要對采購管理模式進(jìn)行創(chuàng)新與調(diào)整。
一、關(guān)于采購管理模式的概述
1.采購管理的模式。在國有企業(yè)的整體生產(chǎn)經(jīng)營過程之中,采購環(huán)節(jié)占據(jù)著重要的地位,采購工作的存在目的就是幫助國有企業(yè)實現(xiàn)日常生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo),同時還要滿足國有企業(yè)日常對于各方面物資的需求。在進(jìn)行采購管理之前,首先要根據(jù)國有企業(yè)的運營需求以及發(fā)展情況制定出完善的采購計劃,根據(jù)這份采購計劃清單,去選擇合適的采購方式確定供應(yīng)商,直到采購到符合企業(yè)要求的物資送貨至企業(yè)指定的地點后,采購環(huán)節(jié)才算是告一段落。對于采購管理工作還要選擇出科學(xué)合理的模式,在選擇采購管理模式時主要是根據(jù)國有企業(yè)的經(jīng)營狀況,同時還要參考成本預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn),以及對所需物資的采購需求等,通過諸多方面的問題綜合考慮之后,從而選擇出最為合適合理的采購管理模式。采購管理模式是隨著企業(yè)的發(fā)展而發(fā)生變化的。因此,企業(yè)在采購管理過程中,應(yīng)根據(jù)實際情況去選取適合的采購管理模式,同時所選取的模式還要保障滿足國有企業(yè)的發(fā)展需求。2.采購管理模式的種類。國有企業(yè)的采購管理模式是隨著企業(yè)發(fā)展而變化的,同時,采購管理模式的發(fā)展形勢也是隨著行業(yè)市場而產(chǎn)生變動的,就現(xiàn)階段我國通用的采購管理模式主要是分散采購和集中采購。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,信息化技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)平臺購物的技術(shù)日益成熟,國有企業(yè)的采購供應(yīng)鏈已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,采購管理的理念也逐漸得到了完善與提升。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的向?qū)В且幌盗胁少徆芾砉ぷ鞯拈_展基礎(chǔ)。根據(jù)國有企業(yè)發(fā)展階段的實際情況和行業(yè)的市場背景,對采購管理模式進(jìn)行改革創(chuàng)新是必然的趨勢。改革創(chuàng)新現(xiàn)階段的采購管理模式,加強企業(yè)內(nèi)部采購管理,提供企業(yè)的采購效率,降低企業(yè)的采購成本,控制企業(yè)的采購風(fēng)險,從而使國有企業(yè)的采購管理水平再上新臺階。
二、現(xiàn)階段國有企業(yè)采購管理模式的發(fā)展階段
1.分散采購管理模式。在國有企業(yè)多年的發(fā)展歷程當(dāng)中,會根據(jù)實際的經(jīng)營規(guī)模以及狀況,在不同地區(qū)建立起分公司或者是生產(chǎn)車間。國有企業(yè)使用頻率最高的就是分散式采購管理模式,國有企業(yè)的下屬單位根據(jù)自身的生產(chǎn)需求以及經(jīng)營狀況,綜合分析后制定出合理的物資采購清單與采購計劃,由企業(yè)內(nèi)部專門的采購部門,嚴(yán)格按照企業(yè)的內(nèi)控制度選擇合適的采購方式進(jìn)行物資采買,完成采購物資手續(xù)后,通知供應(yīng)商將物資運輸?shù)街付ǖ攸c。通常情況下,國有企業(yè)的下屬單位進(jìn)行物資采購的工作時,會將擬定好的采購清單以及采購計劃上報給總部,總部根據(jù)金額大小經(jīng)過層層審核后,同意批準(zhǔn)下屬單位自行按照程序開展物資采購工作。總體來說,國有企業(yè)的下屬單位在進(jìn)行采購管理的環(huán)節(jié)時,具有一定靈活性以及自我調(diào)整的權(quán)利,留給下屬單位的發(fā)揮空間較為充足。2.集中采購管理模式。隨著國有企業(yè)的不斷發(fā)展,近年來還會通過集中采購管理模式來進(jìn)行物資采買,相比較分散式采購管理模式,集中采購管理模式會根據(jù)國有企業(yè)實際的生產(chǎn)經(jīng)營需求,相關(guān)負(fù)責(zé)人員會按照相應(yīng)的物資需求來擬定出采購清單與計劃,然后由專人將這份計劃向上級公司進(jìn)行匯報傳送,上級公司審批成功后,會統(tǒng)一進(jìn)行物資的采購管理工作。國有企業(yè)運用集中采購管理模式時,可以有效地控制住物資采購的成本支出,將物資采購資金控制在合理的范圍之內(nèi),可以有效避免下屬單位在直接采購物資的過程中,發(fā)生貪污舞弊的行為。3.比較分析式采購管理模式。國有企業(yè)的總部在選擇采購管理模式的過程中,會主要依靠公司的地理位置以及物資的數(shù)量等。這兩種采購管理模式最明顯的區(qū)別就在于權(quán)限方面,如果是選用分散采購管理的模式,那么下屬單位就會有著較大的權(quán)限,可以根據(jù)單位自身的實際自行購買,只需要向國有企業(yè)總部上報采購清單與計劃,等待批準(zhǔn)同意即可,這種采購管理模式雖然有較大發(fā)揮空間,但是極容易在此過程中發(fā)生采購資金浪費,甚至個別采購人員貪污采購資金的情況。而集中采購管理模式給予的權(quán)限就寥寥無幾,絕大部分的采購權(quán)限還是在國有企業(yè)總部,雖然這種采購管理模式能夠有效地控制住采購成本,最大限度上去避免貪污事件的發(fā)生,但是也會大大拉低了下屬單位的生產(chǎn)效率,下屬單位等到物資采購送達(dá)的時間過長。
三、國有企業(yè)采購管理模式的創(chuàng)新措施
1.及時改善國有企業(yè)采購管理思想意識。鑒于現(xiàn)代化社會對于國有企業(yè)發(fā)展提出的需求,要想推動采購管理模式的有效創(chuàng)新,首先就要對國有企業(yè)的采購管理思想進(jìn)行完善更新,只有先進(jìn)的思想意識,才能夠發(fā)揮良好的采購管理的水平。國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層要對于現(xiàn)有的采購管理模式進(jìn)行深度分析,結(jié)合不同類型模式的優(yōu)點和弊端進(jìn)行取長補短,科學(xué)合理地開發(fā)出全新的采購管理模式,將信息化技術(shù)應(yīng)用到采購過程中,適當(dāng)?shù)乩镁W(wǎng)絡(luò)采購的形式,從而推動現(xiàn)階段的國企采購管理工作的革新。2.推動與多樣化的采購管理模式進(jìn)行融合。國有企業(yè)不能長期采用單一化的采購管理模式,而是應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)階段企業(yè)的物資需求,以及發(fā)展情況進(jìn)行相應(yīng)的模式選取,要讓下屬單位以及總部都要有一定的采購權(quán)限。對于有物資需求的下屬單位,針對較低金額的采購工作選取分散式采購管理模式,將自主采購權(quán)限移交給下屬單位,讓下屬單位進(jìn)行合理的規(guī)劃。對較大金額的物資需求,為了防止貪污腐敗現(xiàn)象,可以采用集中式采購管理模式,將主動權(quán)放在總部手中,由總部的采購部門來負(fù)責(zé)此項工作,根據(jù)企業(yè)的規(guī)章制度開展采購業(yè)務(wù)。3.及時建立起采購管理數(shù)字化招采平臺。隨著現(xiàn)代化社會的深入,各行各業(yè)都積極應(yīng)用到了信息化技術(shù),實現(xiàn)信息化建設(shè)已經(jīng)是國有企業(yè)務(wù)必要開展的措施。為了能夠推動采購管理工作得到全面的發(fā)展,國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時根據(jù)實際情況,建立健全完善的采購管理數(shù)字化招采平臺。國有企業(yè)的下屬單位的采購負(fù)責(zé)部門可以根據(jù)企業(yè)的物資需求,在數(shù)字化招采平臺上提交物資采購申請,在經(jīng)過相關(guān)管理人員的審核審批后,數(shù)字化招采平臺系統(tǒng)可根據(jù)申請的物資需求采購單進(jìn)行分類整合,從而在招采平臺上采購方式的選擇、開展采購工作,全程“公開透明、監(jiān)督制約”,規(guī)范采購行為,促進(jìn)企業(yè)降本增效,防范廉政風(fēng)險。這樣能夠大大提升物資采購的效率和時間,還能夠選擇出最合適的采購方式,避免下屬單位在等待總部的審核以及采購的漫長周期,從而耽誤了日常的生產(chǎn)經(jīng)營,同時還能夠提升了采購管理的水平。4.建立起相應(yīng)的采購資金管理制度。在國有企業(yè)的日常經(jīng)營發(fā)展過程中,為確保能提升采購管理工作的水平,應(yīng)當(dāng)建立完善的管理制度,加強商品采購用款的管理,防范資金風(fēng)險,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,保障采購工作有制度可遵循,同時也可增強企業(yè)的市場競爭能力。倘若在采購管理工作中出現(xiàn)了紕漏,則可有規(guī)章制度依據(jù)追查,及時整改落實到位。此外,在進(jìn)行物資采購的環(huán)節(jié)中,還要加大監(jiān)督監(jiān)管力度,加強采購人員的約束力,嚴(yán)格規(guī)范采購員的采購行為、強化采購員依照采購業(yè)務(wù)流程制度執(zhí)行的采購意識,提升制度執(zhí)行力,全面提升國企物資采購工作的權(quán)威性,確保物資采購工作始終保持廉潔高效、行為規(guī)范的良好狀態(tài),促進(jìn)采購業(yè)務(wù)健康有序的進(jìn)行。同時,在國有企業(yè)的運營期間,采購資金的監(jiān)管體系應(yīng)與時俱進(jìn),保障資金監(jiān)管工作能夠跟進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展形勢,從而提升國有企業(yè)的經(jīng)濟效益。5.加強預(yù)算管理。國有企業(yè)在開展物資采購的工作中,應(yīng)通過物資采購預(yù)算管理提質(zhì)增效,提高采購資金使用效率,控制采購物資的成本支出。預(yù)算管理工作更是推動國有企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段之一。國有企業(yè)要想全面提升采購管理水平,加強資金控制力度,就要對于預(yù)算管理工作進(jìn)行提升,將完善的預(yù)算管理手段落實到實處,嚴(yán)格遵循相關(guān)原則標(biāo)準(zhǔn)來對于物資采購的資金進(jìn)行合理配置,將國有企業(yè)的資金成本提升利用率。
四、結(jié)語
“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來”。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,推進(jìn)國有企業(yè)采購管理模式的發(fā)展和創(chuàng)新,是提升國有企業(yè)核心競爭力的重要抓手。在國有企業(yè)多年的自我革新中,采購管理模式的創(chuàng)新發(fā)展也是其中的重要一環(huán),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對于企業(yè)自身的發(fā)展需求以及經(jīng)營狀況,要進(jìn)行分析研判,在遵循發(fā)展原理的基礎(chǔ)上,不斷將創(chuàng)新的采購管理模式應(yīng)用到經(jīng)營過程當(dāng)中。同時還要注重采購負(fù)責(zé)人和采購員的綜合素養(yǎng)、道德品質(zhì)的培養(yǎng),強化采購過程的風(fēng)險管控,讓采購在陽光下運行。
作者:伍蓉蓉
采購管理工作探討篇2
一、引言
對于民辦高校而言,往往得不到國家財政方面的支持,所以其經(jīng)費大多數(shù)靠校方自行籌措,這使得資金來源方面存在著一定的差異性,從而導(dǎo)致民辦高校內(nèi)部的物資采購工作一般與公辦高校有著較大的差異。為有效控制成本,提高資金利用率,作為民辦高校必須要及時做好物資采購管理的優(yōu)化革新工作,以此確保自身能夠?qū)崿F(xiàn)健康發(fā)展。
二、民辦高校目前物資采購機制現(xiàn)狀
(一)采購對象廣泛現(xiàn)階段雖然民辦高校實際辦學(xué)規(guī)模與一些同類型公辦高校之間有著較大的差距,但其實際服務(wù)對象以及服務(wù)內(nèi)容大體上與公辦高校相同,這使得物資管理以及采購對象的具體范圍也集中在教學(xué)用具、學(xué)習(xí)工具或者是實驗實訓(xùn)室當(dāng)中的專門耗材還有后勤服務(wù)方面需要用到的物資等等。所以民辦高校的實際物資采購對象也非常廣泛,能夠涉及的領(lǐng)域相對較多,實際開展采購以及管理工作時有著較大的挑戰(zhàn)性[1]。
(二)采購模式靈活對于民辦高校來講,由于其本身沒有國家財政方面的支持,再加上辦學(xué)行為方面往往有著很大的自主權(quán),所以其物資采購模式一般較為靈活,大多數(shù)情況下不會受到國家有關(guān)部門以及單位的一些采購政策的影響,能夠切實結(jié)合自身辦學(xué)所需還有具體情況,制定采購方面的管理制度、流程或者是規(guī)定等。
(三)采購周期穩(wěn)定民辦高校所實施的寒暑假制度還有學(xué)習(xí)時長等基本上與公辦高校一致,所以這也就決定其物資采購工作有著較為穩(wěn)定的周期。一般在每學(xué)期開始階段,學(xué)校需要結(jié)合學(xué)生數(shù)、教師數(shù)以及課程開設(shè)情況等,合理地采購一些設(shè)備以及物資,然后在每學(xué)年結(jié)束后,切實結(jié)合接下來的招生專業(yè)、人數(shù)還有課改需要等適當(dāng)?shù)匮a充或者是優(yōu)化一系列設(shè)備還有物資。
(四)采購類型教學(xué)化結(jié)合現(xiàn)階段民辦高校在教育體系當(dāng)中的定位來看,主要是為社會有效培育應(yīng)用型人才,所以在實際教學(xué)當(dāng)中往往更加重視實踐教學(xué),這便決定了民辦高校在實際采購物資過程中,大多數(shù)設(shè)備及物資主要是為了滿足實踐教學(xué)要求,通常更加重視實際運用。
三、民辦高校物資采購管理優(yōu)化方案
(一)強化意識,更新觀念對于民辦高校當(dāng)中的行政主管部門來講,有必要將采購工作充分納入議事日程,給予其高度關(guān)注,并且打造足夠完善的監(jiān)管機制,要能夠定期在校委會上提出采購工作存在的新情況以及新問題,積極探尋新辦法以及新經(jīng)驗,以此保證采購工作可以實現(xiàn)健康發(fā)展。現(xiàn)階段,部分高校認(rèn)為采購工作實際節(jié)約了多少資金,切實完成了多少物資采購任務(wù),屬于評價采購工作的一個核心標(biāo)準(zhǔn),而實際上這種指標(biāo)只能夠讓高校看到采購工作帶來的相應(yīng)經(jīng)濟效益,但是卻無法看到具體的腐敗防治效果,所以還應(yīng)該進(jìn)一步推動采購工作實現(xiàn)規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化管理[2]。
(二)規(guī)范動作,提高效益對于規(guī)范動作需要做到以下幾點:首先,民辦高校應(yīng)該建立健全《高校年度采購辦法》還有《具體實施細(xì)則》,同時構(gòu)建長效機制。可以由校委會負(fù)責(zé)向全院說明采購范圍、目錄以及具體方法和相關(guān)程序。其次,打造一個較為完善的《集中采購招投標(biāo)辦法》,對于只要滿足公開招標(biāo)起點金額要求的采購項目均需要切實依照法定程序開展公開招標(biāo)活動。同時對招投標(biāo)的具體程序,需要以文件形式進(jìn)行充分明確和規(guī)定,然后在媒體上進(jìn)行公布。對于提高效益來講,應(yīng)做到以下幾個方面:首先,構(gòu)建一支高水平干部隊伍,持續(xù)加大廉政建設(shè)力度。其次,利用專家智慧不斷提高采購效率和質(zhì)量,同時打造采購評審委員會,盡可能地實現(xiàn)公開征集、全面審核以及擇優(yōu)選用。在實際立項方面以及采購流程方面還有招投標(biāo)現(xiàn)場等需要切實發(fā)揮評審委員會具備的價值和作用。最后,借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)一步提高采購效益。借助網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)公開招標(biāo),同時明確供應(yīng)商以及協(xié)議價目錄,然后通過網(wǎng)絡(luò)有效公示協(xié)議商品以及價格查詢還有樣品展示,開展網(wǎng)上訂購活動,借助網(wǎng)絡(luò)縮短采購周期,以此促使采購效益能夠有所提高。
(三)健全制度,強化管理首先,健全審批制度。各部門應(yīng)該切實結(jié)合自身實際需求,同時考慮學(xué)校財力狀況,合理地向行政主管部門進(jìn)行申報年度、季度還有月度采購計劃。對于行政主管部門則需要結(jié)合輕重急緩,科學(xué)的上報校委會,在通過批準(zhǔn)后再將其交由采購中心開展采購作業(yè)[3]。其次,完善操作制度。結(jié)合國家現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)以及本校具體情況,打造一個公開操作制度,同時還需要推行互相牽制制度,確保責(zé)任到人,使得工作人員能夠明確分工,杜絕串崗、代理等問題存在,切實做好采購風(fēng)險的預(yù)防工作。最后,健全核算制度。對于財務(wù)部門需要打造一個獨立賬戶,專門用于對物資采購開展獨立核算工作,同時推行授權(quán)人員以及采購人員分開、相應(yīng)財務(wù)人員以及采購人員分開制度,以此堵塞管理漏洞,提高管理水平。
(四)完善體系,硬化指標(biāo)對于采購過程實際消耗的時間,也有必要作為采購效率考核工作當(dāng)中的一個關(guān)鍵指標(biāo)。民辦高校行政部門還需要打造一個采購質(zhì)量方面的信息反饋制度,這樣能夠提高采購結(jié)果考核成效,從而推動采購服務(wù)質(zhì)量不斷提高。除此之外,還應(yīng)該進(jìn)一步增強“質(zhì)量”意識,應(yīng)該將切實保證產(chǎn)品質(zhì)量作為采購制度當(dāng)中的一個核心內(nèi)容。作為行政主管部門有必要制定一個科學(xué)合理的各類物資質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這樣可以保證實施采購管理工作時一旦產(chǎn)生質(zhì)量問題,管理工作能夠做到有章可循以及有據(jù)可依。
(五)加強人員培訓(xùn),提高人員素質(zhì)對于采購人員來講,其屬于采購工作的主要執(zhí)行者,其自身綜合素質(zhì)與能力的高低往往決定著采購效率和質(zhì)量。因此,民辦高校應(yīng)注重定期組織相關(guān)工作人員開展國家相關(guān)法律法規(guī)還有學(xué)校內(nèi)部規(guī)章制度的培訓(xùn)教育活動,同時做好職業(yè)道德、相關(guān)技術(shù)技巧、管理方法等方面的教育工作,以此推動采購人員業(yè)務(wù)素質(zhì)以及工作能力可以不斷提升。除此之外,還應(yīng)該制定較為合理完善的獎懲措施,針對工作態(tài)度良好、端正、認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員需要給予一定的表揚和獎勵;對于一些消極怠慢、敷衍了事的人員,需要給予警告、調(diào)崗或者是解雇,以此約束采購人員思想和行為,同時充分調(diào)動采購人員認(rèn)真工作的積極性。另外還應(yīng)結(jié)合工作實際需求,積極引進(jìn)業(yè)務(wù)能力相對較強、懂管理以及具備創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才,以此帶來新思想、新理念以及新辦法,實現(xiàn)采購隊伍整體素質(zhì)的持續(xù)提升。
四、結(jié)語
綜上所述,對于物資采購來講,其屬于民辦高校運行過程中較為關(guān)鍵的一個基礎(chǔ)性工作,能夠?qū)Ω咝=炭蒲泄ぷ鞯捻樌咝ч_展產(chǎn)生直接影響。近幾年,隨著國內(nèi)教育事業(yè)的改革發(fā)展,民辦高校也開始逐漸地成為高等教育當(dāng)中的一個關(guān)鍵內(nèi)容,發(fā)揮著培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要價值和作用,所以切實做好民辦高校物資采購工作有著重要的意義。為提高民辦高校物資采購效率和質(zhì)量,文章分別從人員培訓(xùn)、體系完善以及制度健全等方面提出了采購管理的優(yōu)化策略,以此助推民辦高校不斷向好發(fā)展。
作者:陶巖 單位:三亞學(xué)院
采購管理工作探討篇3
1加強高校采購檔案規(guī)范化管理的意義
1)高校采購檔案規(guī)范化管理,可以使采購前中后期相關(guān)資料得到完整保存。采購檔案可以將采購活動過程客觀、真實、全面地記錄下來。規(guī)范化的采購檔案管理,則可以為管理者提供各項工作的依據(jù),包括分析采購數(shù)據(jù)、總結(jié)采購經(jīng)驗、記錄采購信息等。高校采購負(fù)責(zé)人可以根據(jù)完整的檔案資料,全面把握內(nèi)部采購工作進(jìn)度,了解采購工作效率和采購經(jīng)費使用效率。2)高校采購檔案規(guī)范化管理,可以及時發(fā)現(xiàn)采購環(huán)節(jié)存在的問題,使采購負(fù)責(zé)人有機會應(yīng)對潛在問題,降低采購風(fēng)險的發(fā)生概率[2]。規(guī)范化的采購檔案管理,可以保障各項采購數(shù)據(jù)信息的真實性和完整性。高校采購負(fù)責(zé)人通過查看采購檔案資料信息,可以了解各項工作是否按照原計劃執(zhí)行,各項經(jīng)費是否嚴(yán)重超出預(yù)算,若發(fā)現(xiàn)某項數(shù)據(jù)信息與計劃嚴(yán)重不符時,可以及時分析問題的形成原因,從而制訂相應(yīng)的改進(jìn)對策,使高校采購工作能夠順利進(jìn)行。3)高校采購檔案規(guī)范化管理,可以提升高校整體辦學(xué)水平。通常情況下,高校內(nèi)部采購工作是為教學(xué)工作服務(wù)的,例如,為了更新學(xué)校的教學(xué)設(shè)備,高校需要開展教學(xué)物資采購工作;為了營造良好的書香氣息,給廣大師生提供優(yōu)質(zhì)的閱讀環(huán)境和良好的閱讀條件,高校需要開展各種工具書及課外書籍等物資的采購工作。而各項采購計劃的實施,必然會生成采購資料,管理人員按照制度規(guī)范行事,可以幫助高校管理者更好地掌握內(nèi)部情況,從而制訂更加科學(xué)的管理計劃,提升效率,使高校朝著更好的方向發(fā)展。
2高校采購檔案管理工作中存在的主要問題
1)采購檔案管理受重視程度不足。部分高校忽視對采購檔案資料的管理,具體表現(xiàn)在:高校管理者不會定期查看采購檔案資料信息,因而對采購檔案資料的真實性、完整性的了解不夠全面。這種情況下,當(dāng)采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時,管理者無法及時采取措施進(jìn)行應(yīng)對。高校采購檔案管理工作不受重視,也就忽視了系統(tǒng)化章程的制訂,造成整體管理規(guī)范性不足,進(jìn)而影響采購檔案管理工作的實際效果。2)采購檔案信息化管理水平偏低。在信息技術(shù)快速發(fā)展的形勢下,各行業(yè)都開始應(yīng)用信息技術(shù)創(chuàng)新管理模式。從目前狀況看,高校在開展采購檔案資料管理工作的過程中,對于信息技術(shù)的利用程度并不高,采購資料大多還是以純紙質(zhì)文件保存。具體表現(xiàn)在:高校采購檔案資料主要由管理人員負(fù)責(zé)手工錄入,各項數(shù)據(jù)資料信息并未實現(xiàn)自動化存儲和自動化更新。究其原因主要在于:高校尚未根據(jù)內(nèi)部采購工作需求,引入現(xiàn)代化的信息設(shè)備,還處在手動與紙質(zhì)文件共存的階段,導(dǎo)致檔案管理者在日常工作中,無法借助現(xiàn)代化信息技術(shù)創(chuàng)新工作模式,而是不斷地重復(fù)勞動,其中不乏遺漏、錯誤的信息,進(jìn)而影響采購檔案管理的規(guī)范化程度。同樣對各種報表,更是不能按照變化的條件重新檢索。大量重復(fù)的統(tǒng)計,耗費精力和時間,影響采購檔案管理工作的整體效率。3)采購檔案管理制度更新滯后。健全的制度是推動各項工作有序進(jìn)行的關(guān)鍵,為了提升采購檔案資料管理的規(guī)范化程度,高校需要采取措施更新檔案資料管理制度。但事實上,部分高校在開展采購檔案管理工作的過程中,忽視了對制度的更新和建設(shè),導(dǎo)致檔案機構(gòu)的資料信息與實際采購數(shù)量、型號相脫節(jié),以及實際需求與具體采購數(shù)量之間有差異。目前,許多高校的文書管理和檔案管理工作分屬于不同的部門,管理者大多只注重文書管理,忽視了對檔案的管理。4)采購檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不明確。部分高校在開展采購檔案管理工作的過程中,尚未制訂相對統(tǒng)一、規(guī)范的檔案管理標(biāo)準(zhǔn),因此造成檔案管理工作效率偏低[3]。采購檔案是采購工作的“生命線”,包含采購項目全過程的內(nèi)容,如采購項目立項資料、采購項目招投標(biāo)資料、采購貨物訂單信息、采購經(jīng)費數(shù)據(jù)信息等。各項環(huán)節(jié)倘若有明確、嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),則可以提升效率。但是如果沒有對檔案管理工作的各個環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體量化,沒有建立科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,高校采購檔案管理人員就無法按照預(yù)期計劃開展各項工作,工作成效的檢驗也就缺乏依據(jù)。5)采購檔案保存安全系數(shù)不高。雖然部分高校對于信息技術(shù)的利用程度偏低,但在現(xiàn)代信息化社會,大多數(shù)高校已經(jīng)初步建立了電子化檔案。與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案相比,電子檔案的存儲時限更長,存儲方式更為便利。但需要注意的是,電子檔案數(shù)據(jù)的真實性和完整性,會受到諸多因素的影響。例如,當(dāng)高校采購檔案管理系統(tǒng)遭受黑客攻擊時,容易出現(xiàn)系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)缺失等問題。此外,倘若在管理電子采購檔案的過程中,工作人員出現(xiàn)操作失誤行為,電子檔案的完整性也會受到影響。另外,在電子檔案建立的同時,傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案仍然保留,但大多數(shù)高校的采購檔案存放在采購部門,按年度整體移交到學(xué)校檔案管理部門,在采購部門留存時,因存放地有限,保密度不夠,采購資料或丟失,或被隨意翻查,或采購項目相互混淆。年度移交時因采購檔案繁多,資料核對任務(wù)繁重,移交時間長。6)檔案管理人員素質(zhì)有待提升。高校采購檔案管理人員的綜合素質(zhì),是影響整體工作質(zhì)量的關(guān)鍵。目前,部分高校并未根據(jù)采購管理工作需求,安排專門的人員負(fù)責(zé)管理采購檔案。事實上,很多采購檔案都是由采購人員負(fù)責(zé)分類整理,審核數(shù)據(jù)資料的真實性、完整性。采購人員負(fù)責(zé)做好數(shù)據(jù)資料的歸檔工作,并存放在本部門,以年度為單位將之移交學(xué)校檔案管理部門長期保存。但部分高校內(nèi)部的檔案管理工作人員并不具備較強的專業(yè)素質(zhì),他們忽視了對工作思想和方法的創(chuàng)新,造成工作效率偏低,進(jìn)而影響高校采購檔案管理的整體工作水平。
3加強高校采購檔案規(guī)范化管理的措施
1)轉(zhuǎn)變采購檔案管理理念。首先,高校管理者需要積極轉(zhuǎn)變管理理念,將采購管理工作納入高校內(nèi)部日常管理工作體系,根據(jù)采購工作現(xiàn)狀,制訂科學(xué)的采購檔案資料管理工作方案,要求檔案管理工作人員認(rèn)真履行自身的職責(zé),認(rèn)真落實各項工作計劃,保障采購檔案資料的管理工作效率。其次,高校管理者應(yīng)引導(dǎo)檔案資料管理人員加強對現(xiàn)代化檔案管理知識和方法的學(xué)習(xí),提升檔案規(guī)范化管理意識,讓檔案管理人員意識到采購檔案資料管理的價值,提升工作自覺性,增強責(zé)任感。再次,高校管理者需要定期開展采購檔案資料真實性、完整性檢查工作,根據(jù)既定的工作計劃,檢驗工作成效,及時發(fā)現(xiàn)問題,并采取措施解決問題。2)完善采購檔案管理制度。健全的管理制度,是提升采購檔案管理工作規(guī)范化程度的關(guān)鍵[4]。針對目前采購檔案管理制度更新不足的問題,高校需要采取相應(yīng)的措施加以改善。首先,高校管理者應(yīng)結(jié)合我國采購檔案管理相關(guān)法律制度,完善內(nèi)部管理制度,并且引導(dǎo)檔案資料管理人員積極學(xué)習(xí)采購法、檔案法相關(guān)知識,提升法治管理觀念,保障采購檔案管理工作的規(guī)范性。其次,高校可以結(jié)合內(nèi)部采購工作實際情況,了解采購檔案管理工作特性,分析目前制度中存在的不合理之處,進(jìn)而制訂健全的制度,指導(dǎo)各項工作有序展開。再次,高校可以針對采購檔案管理工作,建立專門的管理制度,指導(dǎo)檔案管理人員定期查看采購數(shù)據(jù)信息,要求檔案管理人員遵守各項基本原則,保障各項操作的規(guī)范性,提升采購檔案管理工作質(zhì)量。3)強化采購檔案信息化管理。采購檔案信息化管理程度,會直接影響檔案管理工作效率,進(jìn)而影響高校整體管理工作水平。為了進(jìn)一步規(guī)范采購檔案管理工作,高校需要積極引入現(xiàn)代化的信息技術(shù),借助先進(jìn)的設(shè)備提升檔案管理工作的自動化和現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)對各項檔案資料的自動化存儲和自動化處理。首先,高校需要適當(dāng)增加對檔案管理部門的資金扶持力度,購入現(xiàn)代化的檔案管理設(shè)備,利用計算機技術(shù)提升采購檔案管理能力,并且實現(xiàn)對各項數(shù)據(jù)信息的實時更新。其次,高校可以將部分紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案,并且建立專門的目錄,便于管理員查詢和維護。再次,高校需要做好電子檔案保管工作,加強對防火墻的建設(shè),減少電子檔案資料數(shù)據(jù)丟失現(xiàn)象發(fā)生的概率,保障電子檔案數(shù)據(jù)信息的真實性和完整性,讓采購檔案可以為高校采購工作的順利開展提供有力的支持。4)提升檔案管理人員素質(zhì)。高校采購檔案管理工作質(zhì)量,在很大程度上受到管理人員自身素質(zhì)水平的影響。高質(zhì)量的采購檔案管理工作,離不開高素質(zhì)檔案管理人員的支持。目前部分高校的采購檔案管理工作是由其他崗位人員兼任,高校缺乏專業(yè)的采購檔案管理人員。事實上,采購檔案管理是一項專業(yè)性較強的工作,要求管理人員掌握采購、管理、檔案、法律等多方面的知識。而由于高校內(nèi)部采購檔案管理專業(yè)人才的缺失,導(dǎo)致該項工作質(zhì)量難以提升。為了突破這種狀況,高校在重視采購檔案管理工作的同時,還需要重視對檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。首先,高校應(yīng)為采購檔案管理人員提供學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機會,鼓勵檔案管理人員積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的知識和技能,提升自己的專業(yè)素養(yǎng),以勝任采購檔案管理工作。其次,高校采購檔案管理人員應(yīng)樹立終身學(xué)習(xí)的理念,積極參加各種知識和技能培訓(xùn)活動,不斷提升綜合素質(zhì)。此外,高校還可以組織內(nèi)部檔案管理人員展開互動交流,分享經(jīng)驗。5)明確采購管理工作標(biāo)準(zhǔn)。一旦建立科學(xué)規(guī)范的采購檔案管理標(biāo)準(zhǔn),高校采購檔案管理工作人員就可以按照具體要求落實各個環(huán)節(jié),保障整體工作效率,同時及時發(fā)現(xiàn)偏離標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)節(jié)。對此,高校應(yīng)針對采購檔案管理工作,理順管理流程,制訂統(tǒng)一的工作規(guī)范,明確標(biāo)準(zhǔn)和工作原則。采購檔案管理人員則需要按照既定的工作標(biāo)準(zhǔn),有的放矢地開展采購文件整理、采購信息記錄、采購資料搜集、采購項目分類等各項工作。當(dāng)某個采購項目驗收完畢后,高校采購檔案管理人員應(yīng)結(jié)合各項數(shù)據(jù)信息開展對比分析工作,根據(jù)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)查看各項數(shù)據(jù)信息的真實性、完整性,及時梳理各項資料,防止出現(xiàn)信息遺漏問題。年終開展一次全面盤查工作,結(jié)合每個采購項目計劃書和最終形成的信息資料,分析本年度采購工作效益,了解年度內(nèi)高校內(nèi)部采購經(jīng)費的整體使用情況,幫助管理者了解高校內(nèi)部的財務(wù)信息,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供信息支撐。
4加強高校采購檔案規(guī)范化管理的原則
1)科學(xué)性原則。高校在加強采購檔案規(guī)范化管理的過程中,應(yīng)重點關(guān)注管理方法的科學(xué)程度[5]。科學(xué)性原則是指高校需要制訂科學(xué)的采購檔案管理計劃,同時運用科學(xué)的思維方法開展各項工作。在科學(xué)思維的指導(dǎo)下,高校采購管理工作的規(guī)范化程度可以得到大幅度的提升,而這對于檔案管理工作水平的提升也非常有利。高校在進(jìn)行采購檔案管理方法選擇時,也應(yīng)該遵循科學(xué)性原則,強調(diào)管理策略的科學(xué)性和可行性。2)系統(tǒng)性原則。系統(tǒng)性原則強調(diào),高校在開展采購管理工作的過程中,為了提升管理工作的規(guī)范化程度,需要制訂一套系統(tǒng)的管理規(guī)范,推出系統(tǒng)性較強的管理辦法,保障各項工作有序展開[6]。針對采購檔案管理風(fēng)險的防范問題,高校也可以推出一套系統(tǒng)性的方案,使檔案管理人員能及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,并采取措施防范風(fēng)險,發(fā)揮采購檔案管理工作的價值。3)規(guī)范化原則。高校為了提升采購檔案管理工作的規(guī)范化程度,要落實規(guī)范化原則,即:針對各個工作環(huán)節(jié),提出規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),推出規(guī)范化的管理制度,要求各崗位工作人員按照工作規(guī)范行事,確保各環(huán)節(jié)不會嚴(yán)重偏離預(yù)期目標(biāo)。同時,高校還需要引進(jìn)規(guī)范的設(shè)備和技術(shù),為采購檔案管理人員開展規(guī)范化的工作提供可靠的依據(jù)。4)實效性原則。高校在強化采購檔案規(guī)范化管理的過程中,應(yīng)強調(diào)實效性原則,包括及時整理采購文件、及時更新采購電子檔案數(shù)據(jù)庫、及時引進(jìn)現(xiàn)代化采購檔案管理設(shè)備、及時總結(jié)采購檔案管理工作經(jīng)驗、及時創(chuàng)新采購檔案管理工作模式等。保障檔案管理工作的實效性,可以在很大程度提升管理工作的規(guī)范程度,以此推動檔案管理工作計劃的順利實施,促進(jìn)檔案管理工作水平的整體提升。高校管理者則可以根據(jù)最新的采購檔案數(shù)據(jù)信息,了解各項采購工作的進(jìn)度,了解采購計劃落實情況以及采購經(jīng)費具體使用情況,從而制訂更加科學(xué)的采購管理工作方案,促進(jìn)高校內(nèi)部各項工作有序進(jìn)行。
5結(jié)束語
高校管理者應(yīng)充分意識到強化采購檔案規(guī)范化管理的意義,并且積極反思以往采購檔案管理工作中存在的不足,分析問題的形成原因,采取可靠的措施,提升管理工作效率。高校需要積極轉(zhuǎn)變采購檔案管理理念,完善采購檔案管理制度,強化采購檔案信息化管理,提升檔案管理人員素質(zhì),明確采購管理工作標(biāo)準(zhǔn)。與此同時,高校還需要明確強化采購檔案規(guī)范化管理的原則,借助一系列可靠措施,提升高校采購檔案管理工作質(zhì)量,讓采購檔案管理工作為高校的長遠(yuǎn)發(fā)展助力。
作者:劉群 何碧漪 單位:常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院招標(biāo)采購管理中心