時間:2022-05-08 00:27:23
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇工程經濟范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
摘要:當前綜合國力的競爭主要是國家經濟力的競爭,由此可見,經濟成為社會發(fā)展的重要標準。同時,各個行業(yè)也開始立足經濟學理論進行社會活動,以此提高發(fā)展優(yōu)勢。如工程項目建設中隱隱有了工程經濟學指導的影子,工程項目在經濟理論指導下在保證工程質量和工期,同時降低工程成本,促使工程項目獲取更高的經濟效益。本文以工程項目中招投標入手,運用工程經濟學原理分析影響報價的各個因素,并分析如何從報價中獲得最高的利潤回收,最終總結出工程項目招投標中工程經濟學所發(fā)揮的重要作用,從而提高工程經濟學的地位,為工程經濟學在其他工程項目中的使用提供實踐和理論支持。
關鍵詞:工程項目 招投標 工程經濟學 應用
工程經濟學是一門交叉學科,主要用以研究工程技術實踐活動經濟效果。目前,隨著工程經濟學成為一門獨立的學科,越來越多的工程經濟學理論被用于工程項目的分析中,從而指導工程項目進行資源的高效利用,經濟效益的加倍回收。對于工程招投標而言,經濟學理論主要應用于工程的報價。分別從影響項目價格定位的動態(tài)因素、靜態(tài)因素、風險因素和實際投標影響因素入手,實現(xiàn)最佳的項目報價,保證承包商的最佳利益。
一、影響工程項目報價的因素分析
運用工程經濟學理論,充分考慮工程項目中的各個因素,優(yōu)化工程成本,從而獲得最佳效益。在工程項目招投標中,工程經濟學應盡可能考慮工程項目施工時會遇到的問題,將影響因素歸納到成本報價體系中,減少突發(fā)的事件所產生的經濟損失,減少成本支出。
(一)動態(tài)性原因分析
對于工程項目招投標的利潤的評估具有一定的計算公式,但工程在實際建設中存在一些可變因素,只有將這些可變因素考慮到利潤評估中,才能保證工程保價具有準確性。工程工期延誤問題。投標人員應在報價中考慮工期延誤所造成的經濟損失系數(shù)。在施工中有兩方面原因會造成工期延誤,一是自然天氣的影響,屬于不可抗力,其所造成的損失可以歸納到項目報價中,由業(yè)主承擔主要責任。對于這一系數(shù)變化應按誤工所損失的勞務費、管理費等計算。二是由于承包商管理、施工效率問題所導致的工期延誤,主要由承包商自主承擔利潤損失,同招投標沒有直接關系。如,2013年,某地的工程承包商,由于缺乏對整個工程隊的管理,導致在工程進行一半,有一半的員工離開施工隊伍,最終導致該工程施工隊缺少員工,延誤半年工期。由此造成的經濟損失只能由承包商承擔。物價和工價上漲問題。在投標過程,投標人員應在報價中充分考慮物價和工價上漲系數(shù)變化問題,同時要考慮這一變化因素對于整體報價的影響程度。通過實地考察,投標人員初步掌握未來工程實施時的物價上漲趨勢,從而確定相關系數(shù),做出準確的報價。其他可變因素問題。影響報價的可變因素還有銀行利率的變化、國內相關政策出臺等。所以應該在報價中采取動態(tài)分析方法對可變因素進行計算,提高報價的準確性。
(二)靜態(tài)原因分析
工程招投標的靜態(tài)分析是投標人員從豐富的投標經驗積累中所得。主要是各個環(huán)節(jié)的成本數(shù)據呈現(xiàn)比例關系,投標人員只要進行相關數(shù)據計算即可得到合理的報價。
1、報價結構比例問題工程項目費用主要由管理費用、勞務費用、材料費用、設備費用組成,其報價結構的合理性是通過各種費用的比例驗證的。例如,勞務費實際消耗100萬,材料費實際消耗200萬,實際中兩者的比例為1:2,而在報價計算主要以1.5:2來計算,可以得知報價結構存在不合理。因此在計算時,應適當考慮當?shù)匕l(fā)展情況,進行調整。
2、工期和報價比例問題工期是影響工程效益最主要的因素。投標人員根據報價和時間計算員工的實際收入,根據經驗,投標人員分析這一指標是否屬于正常標準,如若超出了標準,投標人員應適當縮短施工工期。材料價格和材料使用數(shù)量比例問題。這是與同類工程比較所產生的數(shù)據。例如,同等工程項目中該施工項目的材料價格和使用數(shù)量都有所增加,則表示該工程的報價不應用同等工具報價一致,應重新計算。可行性問題。當一個工程項目開始投標時,應對于工程項目整體統(tǒng)籌分析,個體進行精細分析,在分析過程中,得出每個數(shù)據,拋棄其不利于成本控制的環(huán)節(jié),深入分析有利于成本控制的環(huán)節(jié)。實現(xiàn)工程項目各個環(huán)節(jié)的節(jié)約成本的可行性分析。
(三)風險原因分析
報價所要承擔的風險是指在項目投標到項目竣工這一期間,社會環(huán)境問題或自然環(huán)境問題所造成的不可抗力事件。例如,經濟危機到來,導致經濟蕭條,工程項目在實際實施中所產生的費用多于報價,最終影響工程的工程利潤后實施工期。
(四)盈虧因素分析
競標時應該嚴守盈虧分析所得的報價。由于盈虧分析主要計算出工程的最大利潤和最小利潤作為競標的最高報價和最低報價。盈余問題分析。報價取得盈余的標準是,投標人員要對相關費用進行最低花費計算,得出最高可能盈利數(shù)額,將其作為報價的最低標價。虧損問題分析。報價保證零虧損的標準是,投標人員對施工過程可能出現(xiàn)的任何問題進行最大損失計算,得出最低可能產生虧損的數(shù)額,將其作為競標時最高報價。
(五)投標現(xiàn)場報價因素分析
投標是工程報價最后的更改機會。同行業(yè)現(xiàn)場發(fā)揮的狀態(tài),直接影響該承包商在現(xiàn)場所做的最終報價。工程招投標具有透明性和公開性,主要是各個承包商的利益最大化的比較。在投標中,投標人員只有經過合理、科學分析,才能得到最合理的報價,與業(yè)主所出的最高出價保持一致性,從而獲得投標成功,順利承包工程項目。
二、工程經濟學在工程項目招投標應用的積極意義
(一)提高了工程項目投標報價的準確性,增加承包商經濟效益
運用工程經濟學,充分考慮影響報價的各個方面的因素,基于對這些因素的計算、微調,從而得出同業(yè)主最具一致性的報價,贏取最終工程的施工權。
(二)提高對工程項目招投標各個工序的配合度
工程招標是對工程項目整體成本的管理分析,它由工程項目的各個部分和工序組成。工程經濟分析貫穿整個工程項目的發(fā)展,對于工程項目中各個工序可能出現(xiàn)的問題進行統(tǒng)籌兼顧,從而成功提升各個工序的和諧性,提高工程項目報價的整體性。
(三)為工程項目招投標方面提供專業(yè)化的工程經濟人才
在工程項目招投標中,投標人員利用計算機進行相關數(shù)據和系數(shù)的計算,同時隨著投標經驗的增多,投標人員加快了對相關數(shù)據的處理效率,同時,基于經濟成本考慮,投標人員對于經濟政策、工程材料等的掌握上升到專業(yè)化的程度,在必要時,能夠快速的調動思維,為工程項目的實施提供經濟學方面知識的支持。
(四)提高對工程項目招投標的認同感
工程經濟學有目標地對工程項目招投標的相關數(shù)據進行分析,同時可以對數(shù)據進行經濟化分析,實現(xiàn)分析數(shù)據的全面性和一致性。從而提高標書的刻度性,提高業(yè)主對標書的認同感。
結束語
工程經濟學對于工程招投標的報價的準確性計算具有重要的指導意義。提高承包商經濟效益的主要做法是結合影響報價的動態(tài)因素、靜態(tài)因素、風險因素中的具體問題,通過徹底分析,得到投標的基本價格,最后在競標現(xiàn)場對于基本報價調整范圍應該在盈余和虧損兩種情況的報價之內。在未來的各種工程活動中,都要充分發(fā)揮工程經濟學的積極作用,提高工程質量和保證工程經濟效益。
參考文獻
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工程經濟論文范文二:工程項目的審計分析中的工程經濟效益
摘要:當前,工程建筑行業(yè)市場競爭日益激烈,使得工程項目審計存在一定難度,而若想要提高工程項目的經濟效益,就需要通過有效方式對工程項目進行審計分析,以提高工程項目的管理水平,讓工程審計發(fā)揮最大的功效。本文主要對工程項目審計現(xiàn)狀中的問題進行分析,并針對這些問題提出相應的應對措施,以期提高工程項目的經濟效益。
關鍵詞:工程項目;審計分析;提高工程;經濟效益
1.前言
工程項目審計是工程管理中的一大問題,其主體是國家及企業(yè)的相關審計單位。在工程項目審計中,審計單位依據相應的法律法規(guī),對工程項目進行合法、合理的審計。工程項目審計能夠有效預防徇私舞弊的現(xiàn)象發(fā)生,并對工程項目進行檢查,加強工程項目的審計管理力度,控制工程項目的成本費用,對提高其經濟效益具有重大的影響。因此,要對工程項目中的人力、物力、財力等進行合理的審理,特別是嚴重影響工程質量并造成較大資金損耗的工程項目,要對其著重審計分析,以便查明原因,做出適當?shù)恼{整工程。
2.工程項目審計對提高工程經濟效益的作用
工程項目審計是建筑工程中的一大重要內容,對涉及的資金運動的工程項目,無論規(guī)模大小,都應該進行審計,確保施工項目的透明、合法,使工程質量得到保障。工程項目的建設成本一般較大,利用工程項目審計,能夠有效控制施工成本,提高建筑行業(yè)的施工管理水平,促使施工單位轉變施工思路,并逐漸向節(jié)約型施工靠攏,有效提高工程建筑的經濟效益。工程項目的審計,不僅是對施工項目的審計,也是對施工行為的審計,對于那些故意增加施工項目和增加施工成本的行為具有制約的作用,使得工程項目的施工質量有所保障。
3.工程項目審計中存在的問題
(1)工程項目審計體系不健全。在工程項目的審計過程中,審計重點為財務審計,很少會對工程項目的施工過程進行審計,使得工程項目的監(jiān)督力度不足,對工程效益的影響也不顯著。另外,工程項目審計缺乏健全的體系,使得建設單位與施工單位存在交接問題,工程項目雖已建好,但不能及時投入正常運行,預期經濟效益與實際經濟效益相差甚遠,工程浪費現(xiàn)象較嚴重。
(2)工程項目審計評價不標準。工程項目審計中,需要對工程項目進行適當?shù)姆治鲈u價,但很多單位的評價缺乏標準,審計分析指標也存在嚴重的缺陷,沒有依照國家的相關規(guī)定進行,造成了評價調研程序不合法現(xiàn)象。此外,工程項目各施工階段都需要進行定期的評價,監(jiān)督檢查工程施工的進度、資金運作情況等,但由于工程項目施工評價沒有標準,使得各階段的審計分析不全面,不能準確把握施工的真實狀況,常出現(xiàn)審計漏洞和資金浪費的現(xiàn)象,工程審計不能發(fā)揮自身的審計作用。
(3)工程項目審計權責不明確。工程項目的招標很大程度存在招標程序不規(guī)范的現(xiàn)象,造成了工程質量得不到保障,且因建設單位及施工單位缺乏安全意識,在簽訂的合同中沒有明確權責的劃分,使得經濟糾紛頻繁發(fā)生,合同法律效力得不到體現(xiàn),項目審計作用不能發(fā)揮,造成了很多遺留問題。
4.審計分析對工程項目經濟效益提高的措施
4.1實行全面的工程項目審計
(1)工程項目的審計,首先要對前期工程進行調查研究,避免出現(xiàn)投資失誤,造成較大的經濟損失。在調查研究中,審計內容要全面,并做成客觀、公證、科學的審計分析,并在堅持實事求是的原則上,作出項目可行性研究分析報告,確保報告內容滿足經濟上的合理性、技術上的可靠性、財務上的盈利性、環(huán)境上的可行性。
(2)加強對項目設計環(huán)節(jié)的審計。工程項目的設計過程,由于設計精準度不足、資金不足、實地勘察不足,常存在設計變更現(xiàn)象,增大了施工工作量,并在很大程度上提高了工程造價。所以,施工工程的審計還要關注設計環(huán)節(jié)計算是否科學、定額收費標準是否合理、是否存在成本虛增問題等,避免項目設計環(huán)節(jié)定位不準確,出現(xiàn)大量的資金浪費。
(3)工程項目的施工時間一般較長,制約項目管理難度的因素很多,造成了審計上的難度。所以,工程項目要進行必要的經濟效益審計,提高資金的利用效率,確保施工項目的各項資金都能夠及時到位,有效控制工程款被挪用、擠占、轉移的現(xiàn)象,并嚴格監(jiān)理施工工程圖,對材料的使用狀況、資金的運動狀況等進行審計,找出工程項目施工中的薄弱環(huán)節(jié),糾正資金損耗的現(xiàn)象,達到項目資金的合理控制。
(3)在項目施工完成后,項目便會進入運營環(huán)節(jié),這個時候的工程項目審計需要考慮的是工程效益問題,要通過對比分析的方式,對可行性研究報告與實際施工情況和施工數(shù)據進行對比分析,檢驗項目效益是否已達到預期效果,并將項目運營中的保修環(huán)節(jié)、責任劃分等內容融入合同中,使責任追究有所依據
4.2建立標準的審計評價
(1)工程項目審計評價要有一定的經濟效益評價指標,對工程項目的整個施工過程進行審計評價。其中,工程前期的定性評價主要是評價工程施工程序的合理性、規(guī)范性、科學性等,并對費用的節(jié)約程度、決策的準確程度進行客觀的評價;而工程建設階段的評價主要是看項目施工的進程、產能建成率、資金到位情況、返工情況、工程合格品率、成本超支率等;工程項目的運營前評價指標主要有現(xiàn)金銷貨率、成本利潤率、投資回收期、投資利潤率、內部收益率、凈現(xiàn)值等。
(2)在工程項目施工完成后,要對其質量進行檢測,確保建筑物落成后堅固穩(wěn)定、安全可靠,能夠發(fā)揮整體的功效。因此,要對工程項目的施工質量進行審計,保證施工能夠按照期限完成或提早完成,提高施工效率,縮短施工工期,節(jié)約施工成本,使其具有較高的性價比。
4.3完善工程項目的審計方法
(1)完善工程項目的審計方法,首先要對工程項目進行審查復核,對于被審計項目單位提供的相關資料,要利用審計人員的審計經驗和專業(yè)技能,審核相關資料的真實性、完整性,檢驗會計記錄是否符合標準,并通過合理的推斷、計算、檢驗,分析數(shù)據資料的真實性,對工程項目進行再次的審核復查。
(2)另外,工程項目的審計還可以利用對比分析法,根據搜集的相關數(shù)據資料,并結合國家行業(yè)標準、審計機構標準、政府政策等內容進行對比分析,對施工工程項目的整體工程造價有所了解。
(3)工程項目施工中,會存在一些不可測的因素,例如環(huán)境破壞后利用人工造景的方式替代,維持環(huán)境功能,在考察、評價水利工程及公路工程對生態(tài)環(huán)境造成的影響時,就可以通過影子工程的方法進行審計評價。
5.結束語
總而言之,工程項目施工中,加強審計分析是非常有必要的。若施工企業(yè)要提高自身的經濟效益,就需要對工程項目進行全面的審計,進行標準工程項目審計評價,完善工程項目經濟效益的審計工作,提高企業(yè)的市場競爭力。目前,我國建筑行業(yè)的審計仍然存在較多問題,只有充分認識這些問題,并改革審計工作,才能使工程項目得到長期穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻:
迫使全球經濟轉型的原因,不僅是為了應對國際金融危機的影響,也是從全球氣候的改變和為了確保環(huán)境安全資源的實際需要。因此,這種低碳經濟的轉型和以前的經濟模式的轉型是不一樣的,我們所說的低碳經濟的轉型是更側重于明亮的綠色、碳排放量的性質、新型能源的開發(fā)趨勢、杜絕污染的趨勢。從它的本質以及更深刻的意義上來說中國的低碳經濟轉型的特征是促進并實現(xiàn)經濟增長為核心的不同于傳統(tǒng)的發(fā)展模式,傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式的代價是以犧牲資源和污染環(huán)境來促進經濟的發(fā)展和資源的節(jié)約,它是為了塑造和形成綠色、智能、創(chuàng)新、平等、合作、安全作為新的發(fā)展模式的特征,讓環(huán)境綠色經濟發(fā)展模式得到改觀。
1.2低碳經濟時期未來的發(fā)展方向
未來國內的低碳經濟的發(fā)展將是一種多元化的低碳經濟發(fā)展方式,實現(xiàn)了內部低碳經濟在不同產業(yè)的科學的發(fā)展和變革。如今的綠色節(jié)能、低碳經濟就是這樣,我們?yōu)榱藨獙θ驓夂虻淖兓?就要重視綠色經濟、對產業(yè)的結構進行變革和調整、加大綠色產業(yè)的開發(fā)、對綠色能源進行扶持、倡導綠色消費、不僅不會對長期的經濟增長產生影響,這對經濟的增長的質量以及社會是一種福利,不但不落下經濟發(fā)展也不會與環(huán)境保護相沖突、讓生態(tài)更加的安全、對氣候的變化實現(xiàn)雙贏。
2我國低碳經濟時期的工程經濟風險
2.1工程施工方案存在的風險
更多的關注利益的分配是以前施工單位所重視的,隨著經濟的不斷發(fā)展,在這個階段,向低碳經濟進行轉型時期往往是一個綜合性的發(fā)展階段,因此要在一個全新的高度上考慮施工的方案,同時這也就要求建立一個新的平臺。由于長期傳統(tǒng)的建筑方案一直在對國內建設項目的建設工程施工方案進行影響和引導,因此中國在國際綠色低碳經濟和文化經濟發(fā)展項目上的地位是不太高的,有的還會改變經濟的方向和影響預期項目的風險管理,對于這些我們的國家還沒有準備充足,特別是在目標的選擇和綠色施工過程的控制以及管理的方案上,我們在這個過渡的時期要進行開發(fā)工程以及經濟的擴張但是還要達到低碳經濟的要求,把預計的風險分散開來,筆者認為,我們要保證在全面建設的時候,預防方案可以實現(xiàn)對未來項目的成本效益進行管理的要求。
2.2低碳經濟時期環(huán)境保護制度的新風險
環(huán)保系統(tǒng)主要是針對低碳經濟的過渡時期的發(fā)展,并進行調整和部署策略,以應對環(huán)境污染和資源短缺出臺的環(huán)境系統(tǒng)的發(fā)展法律制度其目的是為了環(huán)境的保護,在環(huán)保制度中主要集中在預防環(huán)境影響評價制度和三同時制度。由于較低的價格傳統(tǒng)建筑比工程和建筑公司在預算計劃上不得不刪除或減少在環(huán)保方面的預算,但低碳經濟的發(fā)展在國際舞臺上是大力倡導的,這種能源經濟和節(jié)能環(huán)保理念也是未來的經濟發(fā)展的趨勢,所以在低碳經濟發(fā)展的現(xiàn)階段,樓宇建筑及工程承包業(yè)務部門要求要有對環(huán)保這方面的預算,由此,該項目的建設的經濟利益就會被影響到,導致建造收入的減少,運行經濟和金融工程的目的是可持續(xù)發(fā)展這也會被影響到。環(huán)保系統(tǒng)風險也是存在于新的低碳經濟時代的,由于項目的矛盾性以及不配套的法律體系,造成了高額的環(huán)保支出。這也是我們所要杜絕出現(xiàn)的。
3低碳經濟時期工程經濟風險的防范管理措施
3.1工程施工方案的經濟風險管理對策
國內的施工單位對施工方案存在的風險管理措施一直處于一種研究的狀態(tài),現(xiàn)在有兩種方式比較有使用的價值。第一個是在工程和承接建筑公司在競標階段就對該項目的前期規(guī)劃和進行建設節(jié)能、環(huán)保等建設項目的重點是選址以及低碳經濟的轉型,在項目的設計建設能源利用、可持續(xù)的發(fā)展、對節(jié)能材料的設計、工程建設所需要的一系列的條件、在建設過程中的環(huán)保方案。第二就是利用科技手段來提高對項目的經濟預測性,減少由于不可預測的情況所帶來的經濟損失當然了,這個是在相互信任的基礎上建立起來的,使得項目招投標和工程單位投標人的共同認可,對工程經濟工程經濟管理要有一個正確的認識。
3.2工程投標與報價的風險管理對策
這里面的風險在于,出資者或投標人的投標及報價不愿付出太多的建設資金,單邊對建造的價格進行下調,使施工企業(yè)競相采取這樣的方式來獲得更具競爭力的優(yōu)勢價格,獲得更多的自身利益。從另外的方面來說,因為它的工作原理讓投標企業(yè)急于贏得激烈的市場競爭,所以把價格壓低以得到機會競標,尋求發(fā)展的多方道路和最多的生存機會。
3.3低碳經濟時期環(huán)境保護制度風險的對策
在筆者看來環(huán)保的低碳經濟施行的過程中,主題就是節(jié)能減排,推進持續(xù)發(fā)展。在施工期間這個主題是存在于設計、選址、選型、規(guī)劃、建設,提高等的過程中的,它是要求更加的節(jié)能、更加的低碳,并對這些個的方式進行科學有效的選擇,取其中最好的。由于低碳發(fā)展道路模式是全世界人民的選擇,所以在國內我們也應當重視起來,施工企業(yè)必須做的就是,從自己的知識出發(fā)來進行低碳經濟的開發(fā),它是允許這個嘗試出現(xiàn)的,以提高環(huán)保系統(tǒng),它試圖執(zhí)行長時間的風險的適用性在長期實驗中被確認為中國的發(fā)展現(xiàn)階段,允許這種嘗試的出現(xiàn)。所以,施工企業(yè)必須進行更好的人力資源培訓,低碳節(jié)能環(huán)保的理念灌輸給每一個員工和管理人員,讓他們知道,并意識到其中的重要性。
(一)隨著國家的相關規(guī)定出臺,建筑施工企業(yè)的競爭日益激烈,建筑市場進入壁壘逐漸放開。建筑單位要想發(fā)展,推動精益化生產必須從成本著手,降低項目成本,對工程經濟效益進行有效評測。有助于實現(xiàn)項目成本管理的目標。
(二)建筑施工企業(yè)之間的差異化日漸縮小,而目前國家對房地產行業(yè)的相關限制規(guī)定也使得一些小型資質的建筑單位銷聲匿跡,企業(yè)要想在現(xiàn)行經濟下滑的市場中生存,必須爭奪市場占有率,市場占有率的高低和項目成本息息相關。責任成本管理因此成為這些企業(yè)爭得市場一席之地的必要選擇。
(三)工程經濟效益審計將經濟效益的計量、考核落實到具體責任中心、個人。可以調動全員參與進來,調動全員的積極意識,進而提高企業(yè)經濟效益。這種方法不僅提高了個人的工作效率,還會影響整個項目的盈利能力、促進企業(yè)經濟效益和市場競爭能力的提高。而建筑企業(yè)獲取經濟效益的來源取決于承接的工程項目。通過工程經濟效益審計,在保障工程質量的前提下縮減工程成本,將成為建筑企業(yè)取得市場地位的關鍵成功因素。
二、工程經濟效益審計的重點
(一)工程開工前的經濟效益審計。一是施工方案審計。工程經濟效益審計人員要對于施工圖紙上的相關內容進行準確的把握,就使用材料、執(zhí)行標準、驗收內容等方面進行準確的計量,理解工程圖紙的設計含義和工程全貌,加強施工過程中的進度簽證管理,只有這樣才能夠準確計算工程量,從而進行工程造價的結算。而只有工程經濟效益審計人員熟悉并掌握施工圖紙以及工程標準圖紙,這樣才能夠預算列項的合理性以及科學性。為了保證工程與計算的客觀性、真實性,要求相關的工程經濟效益審計人員嚴格按照計量標準進行規(guī)范計量,運用科學、統(tǒng)一的方式對于相關內容進行計算分析,從而最真實、最有效反映出工程的實際情況,以達成預期的審計目的。二是財務預算審計。作為企業(yè)預算的重要內容,財務預算主要是對于企業(yè)生產經營活動中各項財務支出進行預算控制,從而充分發(fā)揮出各項財務資源的優(yōu)勢,促進企業(yè)經營績效的提升。為了保證財務預算審計的準確性、科學性與真實性,在進行財務預算時候要注重對于歷年、歷季度的財務報表進分析。平時編制憑證、登記明細分類賬時,把與環(huán)境有關的會計科目寫上明細科目,注明與生產經營有關,并專門登記財務收支明細賬。在財務預算審計中,應加強財務原始憑據的管理,強化會計審計工作管理。
(二)工程建設中的經濟效益審計。工程建設中的經濟效益審計其主要內容是對工程建設質量以及工程項目成本造價內容進行審核監(jiān)督。因此,工程項目建設中的經濟效益審計要注重:①審核會計項目。按照科目使用用途進行費用歸類,包括工程施工、機械作業(yè)、輔助生產、間接費用、待攤費用等科目;②成本核算。原始記錄憑證的管理、審核、物資清查盤點、物資驗收、內部定價制度、內部控制制度、會計規(guī)范、責任中心確定等相關工作;③材料使用情況的審計,施工結構層次、施工工藝等有可能牽涉到工程造價的情況;④項目資金到位情況,建設單位有沒有私自挪用、占用、轉移資金;⑤審查索賠的合理性,對建設單位提出的索賠事件的起因責任歸屬進行明確的歸類,嚴格按照按索賠程序賠償,對于提出的不合理賠償請求予以拒絕;⑥項目成本變動的內容,包括施工中的設計變更、市場材料的價格變化等。
(三)工程項目決算投產后的經濟效益審計。工程項目投產后的經濟效益主要體現(xiàn)在工程項目是否達到設計能力、投資回收期長短、投資利潤率高低等方面。在工程項目竣工后,滿足設計方案提出的技術要求,并且能夠迅速投入使用且產生經濟效益,那么可以認為該建設項目資金回收期短,利潤回報率高,具有較好的及經濟效益。而通過對工程項目決算投產后的經濟效益進審計,一來可以評價項目建設領導層決策是否科學,對于工程項目經濟效益做出客觀、真實的評估;二來可以明確項目建設中出現(xiàn)的問題,進而有針對性地提出應對策略,以促使被審計項目單位企業(yè)強化自身管理,提高經濟效益。
三、工程經濟效益審計的難點
(一)工程開工前和建設中審計介入難。目前工程項目經濟效益審計與財務收支審計之間存在極為近的聯(lián)系,這就導致審計人員往往沿用財務審計的方式進行工程項目經濟效益審計。一般工程項目審計是在年底、或者項目竣工后進行,而正是在這種審計思維模式導致目前工程項目經濟效益審計均在項目完工后進行,基本上沒有涉及到開工前和建設中。同時目前,工程項目開工前和建設中的經濟效益審計仍舊處于法律盲區(qū),缺乏針對這兩大重要的環(huán)節(jié)的操作細則以及政策法規(guī)規(guī)定。
(二)對流動性資金的審計確認難。一是債權債務確認難。工程項目中債權債務來往較為頻繁,債務拖欠等現(xiàn)象屢見不鮮。造成這一問題的主要原因在于:①項目建設開工前沒有審計單位的介入;②工程建設具有項目種類多、類型復雜特點,給前期審計帶來難點;③應收應付款等債權性資金量大,回饋率低,審計確認難。二是存貨審計確認難。工程項目決算完工后,賬面都會反映有較大存貨,經過經濟效益審計會發(fā)現(xiàn)存在許多賬實不符的現(xiàn)象,其中盤虧較多。這一方面是財務管理人員管理失職,另外一方面是因為某些人通過調節(jié)會計科目成本和利潤,造成存貨與利潤虛增。這些存貨實際情況與賬面反應情況存在較大的差異,再加上很多時間間隔較長,給審計帶來較大不便。三是合同簽訂、管理工作不夠規(guī)范。很多建筑工程企業(yè)認為雙方是合作伙伴關系,雙方的合作時間較久,合同怎么制定都是可行的,有事情雙方可以協(xié)商處理。這種不負責任的合同管理,沒有用法律的形式規(guī)定出雙方的責任、權利和義務,很容易出現(xiàn)因為合同不規(guī)范問題給工程企業(yè)帶來巨大的損失。四是材料成本審計確認難。建筑用的材料種類繁多,來自很多地方、行業(yè)。而且材料的價格受到材料的材質、產地、供銷渠道、數(shù)量、時間周期等因素的影響較大,給審計帶來較大的影響。
(三)人才的缺失。而目前我國懂得財務收支審計的審計人員有很多,但是精通財務收支審計與工程項目管理的人員則相對較為欠缺,這樣就給工程項目經濟審計質量造成嚴重的影響。同時,目前很大一部分審計人員存在嚴重的經濟問題,如、中飽私囊等。這些人在進行工作時首先要考慮的是自己如何能夠在審計活動中獲取最大的經濟利益。為了獲取經濟效益,一些審計人員就放棄自己的原則,與財務會計人員沆瀣一氣。導致錯誤的、不真實的審計信息的產生。
四、工程經濟效益審計的策略
(一)有效把控財務收支審計工作。有效把控財務收支審計工作。財務收支審計是目前內審工作中的主要類型,其主要內容是對財務的真實、合法進行審計。通過審計明確被審計企業(yè)是否合理、有效利用財務資源,發(fā)現(xiàn)問題并提出意見,以促進企業(yè)規(guī)范化管理。工程項目經濟效益審計更注重施工環(huán)節(jié)及其經濟合同的審核,審計的范圍更廣,難度更大,要求更高,更注重從決策、分析、評價等環(huán)節(jié)進行審查,對反映的問題要突出重點,有說服力,須經得起各方面的檢驗。不斷增強工程經濟效益審計獨立性建設,完善審計組織結構,以保證審計活動能夠獨立自主地進行,不受其他部門、個人因素的影響,保證審計結果的公正性與透明度。逐步完善企業(yè)財務審計監(jiān)督工作運行機制,從審計人員、審計方式、審計內容以及權力范圍等方面入手,構建系統(tǒng)科學的審計運行流程。
(二)加強工程作業(yè)的管理。優(yōu)化項目施工組織設計和資源配置。對于工程項目來說,由于其施工范圍廣、技術難度高、受外界因素影響作用大,因此為了降低工程成本,就需要在項目全過程中落實責任成本管理措施,將項目各個環(huán)節(jié)均納入到成本管理戰(zhàn)略體系中。加強成本管理基礎內容建設,不斷明確人工、材料、設備在工程施工中的重要作用,實現(xiàn)工程施工、原材料采購、設備使用管理等環(huán)節(jié)的幼小銜接,進而以科學有效的運作方式、先進的生產管理技術、高效的資源配置實現(xiàn)對項目成本的管理。對于工程項目施工過程進行科學的設計與規(guī)劃,明確施工重點與難點,掌握成本控制的核心內容,不斷對標書施工組織設計進行合理化改進。有效降低項目成本。高度重視合同簽訂及管理。合同是約束參與市場經濟活動的主體的“規(guī)章制度”,也是保證市場經濟體制下工程企業(yè)以及個人遵守市場經濟規(guī)則的具有法律效應的文書。
(三)合理選擇審計方法。為了保證工程項目經濟效益審計的有效性,在開展項目審計時要結合實際有針對性地選擇與審計內容相契合的審計方法。審計人員要充分把握審計方式的重要性、時效性以及可行性,充分運用最新的審計方法開展審計工作,對于一些共性問題和苗頭性問題要做到及時發(fā)現(xiàn),并且提出應對措施,以解決當前工程項目效益審計中存在的諸多問題。增強審計的綜合性與提前性,為企業(yè)的管理層提供大量、準確的審計信息進行決策調整及制定。要加強工程項目經濟效益審計技術方法的利用,力爭將最新、最好的審計方法運用到工程經濟效益審計活動中,提高審計質量與效率。推行審計結果公示。公示是將審計結果通過各種公共方式進行公開,通過社會范圍內的監(jiān)督,以保證審計結果的真實性,提升審計質量。農村干部離任審計公示制度包括兩部分,一部分是審計目的公示。在相關審計人員對被審計單位人員進行審計之前,要提前將審計依據、審計人員名單、審計內容等內容進行公示;二是審計結果的公示。在不違法相關保密法規(guī)的前提下,將審計流程、審計報告、決定書等內容報給相關部門,并且盡可能將可公示的內容予以公示。
二、國內工程經濟效果分析方法的具體比較和研究
2.1財務分析指標的比較研究
由于目前社會上通行的建設工程財務分析為:工程盈利能力分析、工程清償能力分析以及財務生存能力分析。在《建設工程經濟分析方法與參數(shù)》里,對財務能力分析的內容上又添加了生存能力的分析,而在財務分析指標和盈利能力的靜態(tài)分析上面則增加了“總投資收益率”的指標。與此同時,還在工程清償能力上面添加了“利息備付率”和“償債備付率”的指標,從而作為分析和判斷財務主體償還債務能力的重要標準和內容。
2.2對工程的經濟分析指標的比較研究
國內現(xiàn)行的“方法和參數(shù)”分析方法與體系都對國家的整體經濟效益比較重視,具體是通過對貨物的影子價格、工資、匯率以及社會折現(xiàn)率等多種經濟參數(shù)來具體的比較和分析工程對國民經濟的重要貢獻。可是對于S-Vt法則而言,其主要考慮的是在工程收益率的過程中對國家收入分配的具體影響,點明了如何識別工程費用與效益的標準和方法,其重點是對影子價格的計算公式進行推論,詳細的詮釋了影子價格的理論與方法。國內的“方法和參數(shù)”理論詳細的引用了西方S-Vt分析方法,其主要依據都是口岸價格,并且將國內運輸和貿易費用作為調整價格的主要因素。然而S-Vt確定國內貨物的影子價格是以國內價格為基礎,其主要依據是把非外貿貨物分成為“供給完全彈性、需求完全無彈性的物品”與“需求完全彈性、供給完全非彈性的物品”。
2.3工程經濟效果分析方法和指標
目前社會上通行的“方法和參數(shù)”理論,主要是參考了S-Vt中經濟效益和成本的分析法中的具體指標的設定原則,其經濟分析的總體思路是:對工程的投入物與產出物的影子價格要充分的考慮到消費和分配公平效果等因素,結合勞動力、土地和外匯等多種國名經濟生產要素的影子價格,再對其進行綜合加權。國內的“方法和參數(shù)”理論是利用影子價格來具體的調節(jié)各個生產要素的價格,計算工程國民經濟盈利能力綜合指標ENPV或者EIRR,可是在具體計算影子價格時,其與S-Vt方法在考慮的因素范圍和計算的復雜性上有著很大的不同。與此同時,國內通行的“方法和參數(shù)”理論也在一定程度上面填補了工程對區(qū)域經濟和宏觀經濟影響的具體分析,還制定了一系列的總量、結構和社會與環(huán)境指標等。
二、在工程經濟決策樹分析中考慮資金時間價值的必要性
工程建設項目由于具有資金動用的規(guī)模大、占用的時間長等特點,在對其進行經濟評價時需要考慮利息因素,利息的計算方法中復利計息法比較符合資金在社會再生產活動過程中的實際狀況,因此在工程經濟分析中一般采用復利計息的方法。在決策樹分析中,多數(shù)教科書仍采用靜態(tài)方法,即不考慮資金時間價值的方法,令人費解[2]。資金時間價值是指:資金的價值是隨時間變化而變化的,是時間的函數(shù),隨時間的推移而發(fā)生價值的增加,增加的那部分價值是原有資金的時間價值[3]。在工程經濟決策樹分析中考慮資金時間價值的必要性在于:人們無論從事何種經濟活動,都必須花費一定的時間。而時間卻是有限的,它既不能停止不動,也無法再生。因此,在一定意義上講,時間是一種最寶貴也最有限的“資源”。在工程經濟活動中,時間就是經濟效益。因為經濟效益是在一定時間內創(chuàng)造的,不講時間,也就談不上效益。因此,重視時間因素的研究,對工程經濟分析有著重要的意義。由于資金時間價值的存在,使不同時點上發(fā)生的現(xiàn)金流量無法直接加以比較,因此,要通過一系列的換算,在同一時點進行對比,才能符合客觀的實際情況。這種考慮了資金時間價值的經濟分析方法,使方案的評價和選擇變得更現(xiàn)實和可靠,它也就構成了工程經濟學要考慮的重要內容之一。所以筆者認為在工程經濟決策樹分析中考慮資金時間價值是非常必要的。
三、應用舉例
樁基成孔的計提方法和地層的定額套用。《公路橋涵地基與基礎設計規(guī)范》按巖石堅硬程度分為如下5個等級。由上述兩表對照可見,公路工程概算定額的軟石類別綜合了《公路橋涵地基與基礎設計規(guī)范》巖石劃分的極軟石、軟石、較軟石和較硬巖四個區(qū)間,次堅石綜合了較硬巖和堅硬巖兩個區(qū)間。也就是說按《公路橋涵地基與基礎設計規(guī)范》界定的地質資料中的較硬巖應有部分是定額界定的軟石,絕大部分的堅硬巖是定額界定的次堅巖。在缺少地層飽和單軸抗壓強度值的情況下,對于成孔地層的劃分,要求橋涵設計人員應與地勘專業(yè)人員溝通,合理確定巖石類別,再提交給概算編制人員;避免因設計人員對地質資料的理解片面,導致樁基成孔造價過高而進行返工復查的現(xiàn)象發(fā)生。
加強料場調查,為概預算編制提供準確的基礎數(shù)據。由于市場經濟原因,高速公路建設設計提供的料場不作為指定料場,只具有參考意義,實際施工中由施工單位自行選定料場,因此,由于設計周期、節(jié)約成本等方面的考慮,在高速公路設計中普遍存在著輕視經濟調查的情況。而材料費在工程建筑安裝工程費所占比重約在60%左右,控制住了材料,就抓住了造價,而材料失控可能直接導致概預算編制問題出現(xiàn)。由于高速公路是帶狀工程,所需的填筑土方、碎石、片塊石等地方性材料消耗數(shù)量巨大,因此,在設計的經濟調查階段,對地方性材料調查一定要深入,包括材料的料場位置、材料儲量、材料的試驗指標、開采技術難度和環(huán)保要求等一定要重視,尤其是在筑路材料缺乏的地區(qū),對工程所用的地方性材料一定要摸清,努力做到質量可滿足,數(shù)量有保障,經濟能控制。如新民至鐵嶺高速公路第一標段借土填筑234.3萬m3,而設計參考兩個取土場僅能提供72萬m3填料,導致借土填筑的土資源費和運費大幅增加,造成造價失控。
拆遷房屋的圬工拆除工作量在具體設計中確保不遺漏。由于拆遷工作一般由地方解決,高速公路設計中關注不夠,理解不深,只在概預算編制的第三部分中以房屋面積乘以單價的形式計列拆遷費用,而此部分費用只是給予百姓的補償費用。在實際操作過程中,沿線百姓拿到征地動遷款以后,將原房屋可用的物件拆除,遺留廢棄的圬工,則需要業(yè)主委托施工單位進行清理,是實際發(fā)生費用而概算中未考慮的部分。由于高速公路路線長,需要拆除的圬工量日趨增加,此部分工程造價數(shù)額已經達到不可忽視的程度。因此,要求設計人員將此類圬工拆除同原有構造物拆除同等對待,保證不漏項。此外,概預算編制過程中的預制場、拌合站的建設,臨時便道、臨時電力電訊、臨時便橋的設置往往成為施工矛盾的焦點問題,主要體現(xiàn)在預制場、拌合站的設置位置不能滿足施工需要,臨時便道、臨時電力電訊、臨時便橋設置考慮不全面,設置原則過于簡單機械,導致設計長度短、數(shù)量不足,不能滿足工程需要而導致設計變更發(fā)生。
關于概算定額的兩點探討
目前,現(xiàn)行公路工程概預算編制辦法和定額為2007年交通部頒布的,2008年1月1日起實施的,在幾年的使用學習過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行部分定額與工程實際存在一定的差異。
1大橋、特大橋的便橋設置問題概預算定額中對于便橋中的鋼管樁要求按照實際施工時間攤消的做法,以一座橋梁的建設周期3年半(42個月)計算,1座樁長10m以內的便橋墩攤銷的鋼管樁數(shù)量僅為0.532T,而施工單位實際施工中,鋼管樁很難拔出,即使使用機械拔出,所需的費用也巨大,遠遠超過定額中的攤銷數(shù)量,往往施工單位要求對鋼管樁進行一次性攤銷,涉及的工程造價較大,從而導致造價失控,增加工程管理難度。
關鍵詞:定性分析法 定量分析法
引 言
技術經濟分析的目的是論證施工組織設計在技術上是否可行,在經濟上是否合算,通過科學的計算和分析比較,選擇技術經濟效果最佳的方案,為不斷改進與提高施工組織設計水平提供依據,為尋求增產節(jié)約的途徑和提高經濟效益提供信息。技術經濟分析既是施工組織設計的內容之一,也是必要的設計手段。
一、當前施工組織設計現(xiàn)狀
(一)施工單位不重視施工組織設計
現(xiàn)在有一部分工程沒有編制施工組織設計,施工現(xiàn)場沒有施工平面布置圖,施工組織和施工方案及施工工藝的隨意性很大,出現(xiàn)了土方調配無序,運進運出;材料的多次倒運;機械設備使用無標準,大馬拉小車現(xiàn)象時有發(fā)生;沒有系統(tǒng)網絡圖,造成工序銜接安排嚴重脫節(jié),出現(xiàn)大量的窩工浪費現(xiàn)象,使工程的費用不斷增加,導致施工過程中工程造價失控,引起了工程結算困難,使工程的經濟糾紛不斷增加,致使投資效果很差。
(二)流于形式的施工組織設計
正常情況下,簽訂工程承包合同時,建設單位要認真審查施工單位的施工組織設計,并進行技術經濟比較或技術經濟分析,確定工程承包合同價款。但由于施工單位從收到招標文件到送交投標書往往時間很短,使投標書中關于施工組織設計的內容比較粗糙,僅側重于施工現(xiàn)場的規(guī)劃和布置,而對一些具體的施工操作方案、質量控制方法、安全措施、勞動力、物資,技術保證措施等內容未能做出全面的反應。更有甚者則拿其他工程項目照搬套用,結果是驢頭不對馬嘴,漏洞百出,談不上經濟效益和投資控制。
(三)建設單位只注重低價、輕技術評審
在現(xiàn)有的工程招標投標環(huán)節(jié)中,建設單位往往比較側重施工單位資質等級、實力、工程報價、質量保證及其工程工期保證的承諾。而對于投標書中的具體施工組織設計的評審不夠重視,尤其對施工工藝、施工方案的設計是否經濟合理,以及是否優(yōu)化組織等問題的分析很不夠。
在實際工作中,沒有施工組織設計的項目往往會引起工程結算的經濟糾紛。施工組織設計流于形式或者雖然有施工組織設計,但對其中施工工藝,施工方案和技術經濟組織措施未進行嚴格審查、監(jiān)督,同樣也會引起最后結算時的經濟糾紛。在投資來源發(fā)生變化和社會主義市場經濟激烈競爭中,施工組織設計不僅是組織施工、指導生產的技術性文件,而且是建筑工程造價控制的重要內容。
二、施工組織設計技術經濟分析
施工組織總設計中技術經濟指標應包括:施工周期、勞動生產率、工程質量、降低成本、安全指標、機械化施工程度、施工機械完好率、工廠化施工程度、臨時工程投資比例、臨時工程費用比例、節(jié)約三大材料百分比。單位工程施工組織設計中技術經濟指標應包括:工期指標、勞動生產率指標、質量指標、安全指標、降低成本率、主要工程工種機械化程度、三大材料節(jié)約指標。這些指標應在施工組織設計基本完成后進行計算,并反映在施工組織設計的文件中,做為考核的依據。
(一)技術經濟分析的重點
長期以來,我國工程建設領域重技術輕經濟,技術經濟相脫節(jié)是一種普遍現(xiàn)象。在項目可行性研究和初步設計階段,往往只注重對技術方案的論證,對經濟因素考慮的較少,缺乏多方案比較和技術經濟分析,造成工程投資的極大浪費。在施工圖設計階段,設計人員缺乏經濟觀念,設計只管技術,不管經濟,甚至追求新、奇、異,造成投資失控。目前解決的問題是以提高經濟效益為目的,在工程建設過程中,將技術與經濟有機結合起來。通過技術比較、經濟分析和效果評價,正確處理技術先進與經濟實力兩者之間的對立統(tǒng)一關系,力求做到在技術先進條件下經濟合理,在經濟合理基礎上技術先進,把控制工程造價的觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中。做為造價控制人員應該及時對項目投資進行分析比較,反饋造價信息,能動的指導設計,使設計方案在滿足生產要求的前提下節(jié)約投資。
技術經濟分析應圍繞質量、工期、成本三個主要方面。選用方案的基本原則是:在質量能達到優(yōu)良的前提下,工期合理,成本最低。對于單位工程施工組織設計,不同的設計內容,應有不同的技術經濟分析重點。基礎工程應以土方工程、現(xiàn)澆混凝土、打樁、排水和防水、運輸進度與工期為重點;結構工程應以垂直運輸機械選擇、流水段劃分、勞動組織、現(xiàn)澆鋼筋混凝土支撐、澆灌及運輸、腳手架選擇、特殊分項工程施工方案、各項技術組織措施為重點;裝修階段應以施工順序、質量保證措施、勞動組織、分工協(xié)作配合、節(jié)約材料、技術組織措施為重點。
(二)技術經濟分析方法
技術經濟分析的方法主要是定性分析法和定量分析法。
定性分析方法是根據經驗對施工組織設計的優(yōu)劣進行分析。例如,工期是否適當,可按一般規(guī)律進行分析;選擇的施工機械是否適當,主要看它能否滿足使用要求,機械提供的可能性等;流水段的劃分是否適當,主要看它是否給流水施工帶來方便;施工平面圖設計是否合理,主要看場地是否合理利用,臨時設施費用是否適當。定性分析法比較方便,但不精確,不能優(yōu)化,決策易受主觀因素制約。
定量分析法一般采用多指標比較法,該方法簡便實用,也用的比較多。比較時要選用適當?shù)闹笜耍⒁饪杀刃浴S袃煞N情況要分別對待:一個方案的各項指標均優(yōu)于另一個方案,優(yōu)劣是明顯的;通過計算,幾個方案的指標優(yōu)劣有穿插,分析比較時要進行加工,形成單指標后再分析優(yōu)劣,可采用評分法或價值法。
為了能更說明問題,一般采用定量分析法,用數(shù)據說明問題,由此選擇最佳施工方案。在實際的工程中如果采用的施工方案不同,造價就會有明顯的差別。在土石方工程中,大型土石方的運輸過程中,運輸車輛的不同選擇就會產生不同的造價。因此,在編制這一部分施工組織設計的時候必須實事求是、合理地確定運輸車輛種類,由此選擇出最優(yōu)化的施工方案。如某隧道工程確定施工方案時,選擇不同運輸車輛就有不同的運輸效益。
例如,修建某隧道,需挖出的土石方用自卸車運走,估計總運輸量為78萬m?,運輸距離20km,采用1m?挖掘機挖裝,選用不同噸位自卸汽車運輸。每100m?碎石運輸20km,采用8t汽車運輸單價為7464元/100m?,采用5t汽車運輸單價為8124元/100m?,比8t汽車單價高660元/100m?,采用10t汽車運輸單價為7877元/100m?, 比8t汽車單價高413元/100m?。僅此選用車型不同,該工程78萬m?土石方,若采用5t汽車運輸,比用8t汽車總價高514.8萬元,比用1Ot汽車總價高192.7萬元;若采用10t汽車運輸,比用8t汽車總價高322.14萬元。顯然,該3種車型相比,采用8t汽車運輸最為經濟。
結 語
目前在社會主義市場經濟的新形勢下,建設單位為了合理使用建設資金而精打細算,施工單位重視施工組織設計對工程造價的影響,為了中標,不斷研究施工組織設計與工程造價的關系,以便優(yōu)化施工組織設計,合理確定工程造價。這不僅關系到國家、集體、個人的經濟利益,還是社會主義市場經濟管理的客觀需要。
參考文獻:
低碳經濟是一項系統(tǒng)性的經濟,這主要體現(xiàn)在對于我國經濟的影響、低碳經濟自身特點、低碳經濟發(fā)展方向等環(huán)節(jié)。以下從幾個方面出發(fā),對低碳經濟進行了簡析:
(一)對于我國經濟的影響。低碳經濟對于我國經濟具有非常深遠的影響。眾所周知我國是世界上人口眾多的國家之一并且人口密度居世界第二位,這意味著我國的工業(yè)廢氣排放、固體廢棄物排放、噪音排放、水污染也都處于世界排污大國的行列。在我國改革開放初期,我國的工業(yè)多為勞動密集型的產業(yè),在這一過程中的粗放型經濟模式使我國的環(huán)境受到了極大程度的破壞。因此,低碳經濟這種能夠降低污染排放量并且能夠增加綠化面積的經濟發(fā)展新模式就能夠為我國經濟未來的長期發(fā)展尋找良好的出路。
(二)低碳經濟自身特點。低碳經濟自身特點有著鮮明的特點,通常來說低碳經濟得到發(fā)展的根本動力不僅來自應對國際金融危機的迫切需要,與此同時也來自應對全球氣候變化和保證資源環(huán)境安全的現(xiàn)實需求。因此,這意味著低碳經濟最為主要的特點在于非常注重鮮明的綠色、低碳排放的本質、新能源的潮流、無污染的趨勢。另外,在對低碳經濟自身特點進行分析的過程中我們可以發(fā)現(xiàn),其主要特點包括了促進經濟發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調,從而能夠在此基礎上更好地塑造和形成一種以綠色、智能、創(chuàng)新、公平、合作、安全為主要特征的新發(fā)展模式。
(三)低碳經濟發(fā)展方向。低碳經濟的發(fā)展前景非常的廣闊,這意味著其具有非常多的可能性與發(fā)展方向。一般而言低碳經濟時期未來的發(fā)展方向受到我國工業(yè)發(fā)展模式的影響,這意味著其能夠在不同產業(yè)內部實現(xiàn)低碳經濟的有效發(fā)展與改革。如發(fā)展循環(huán)經濟,淘汰落后產能,節(jié)能減排,加快產業(yè)轉型升級,大力發(fā)展信息生物技術和新能源、新材料、新能源汽車等低碳經濟產業(yè)。特別是在建筑行業(yè)國家出臺一系列政策大力發(fā)展和推廣建筑工程積極使用新型節(jié)能環(huán)保建筑材料,推廣建筑節(jié)能技術,推進住宅產業(yè)化等。除此之外,在對于低碳經濟發(fā)展方向進行分析的過程中我們可以發(fā)現(xiàn)其目的在于更好地應對全球氣候變化與此同時促進綠色消費最終在此基礎上更好地實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護、生態(tài)安全、適應氣候變化的“多贏”局面,這也是低碳經濟發(fā)展過程中最值得期待的發(fā)展方向。
二、低碳經濟下工程經濟存在的風險
低碳經濟下工程經濟存在著許多新的風險,其主要內容包括了規(guī)劃與設計中的風險、招投標過程中的風險、施工方案中的風險等內容。
(一)規(guī)劃與設計中的風險。規(guī)劃與設計中的風險主要是指受到傳統(tǒng)經濟模式的影響,導致了低碳經濟下的工程規(guī)劃與設計工作中容易出現(xiàn)積極性不強、規(guī)劃和后期服務無法保障等缺點。除此之外,規(guī)劃與設計中的風險還包括了受到利益和時間價值的變更而導致工程整體系統(tǒng)性經濟風險的增加。另外,規(guī)劃與設計中的風險還包括了投標時所設計的圖量與現(xiàn)實情況不符等問題,這些問題的存在事實上造成了工程建設企業(yè)的經濟效益與社會效益的損失。
(二)招投標過程中的風險。招投標過程中的風險主要是針對目前我國的低碳經濟只能夠改變工程經濟管理的觀念但是無法有效地改變工程經濟風險管理的本質。除此之外,招投標過程中的風險還體現(xiàn)在其無法有效地降低工程施工過程中所遭遇的成本浪費問題,并且也不能做到利用一切可能的辦法去盡量避免不必要的損失,則在這一情況下存在的風險必然會極大程度增加。另外,招投標過程中的風險還體現(xiàn)在其受到市場完全自由競爭和資源自由流動的特點的影響較深,最后必然的結果是工程投標與報價本身風險的持續(xù)增加。
(三)施工方案中的風險。施工方案中的風險首先體現(xiàn)在其過于重視對利益的分配而導致施工方案本身并不合理。施工方案中的風險還體現(xiàn)在缺乏對工程建設選址、工程項目環(huán)境保護效用、工程建設方案持續(xù)能源化設計等內容的涉及,從而使其與低碳經濟相離甚遠。另外,施工方案中的風險還體現(xiàn)在工程建設所選節(jié)能環(huán)保材料、工程方案的污染排放及其處理辦法等一系列管理方式仍有待優(yōu)化。因此,在這一前提下對于低碳經濟下工程經濟風險管理對策進行應用就有著很高的必要性了。
三、低碳經濟下工程經濟風險管理對策
為了更好地針對低碳經濟下工程經濟風險,相應的管理對策如增強規(guī)劃合理性、優(yōu)化招投標管理、提升施工管理水平都是必要的。以下從幾個方面出發(fā),對低碳經濟下工程經濟風險管理對策進行了分析:
(一)增強規(guī)劃的合理性。增強規(guī)劃合理性是低碳經濟下工程經濟風險管理的基礎和前提。在增強規(guī)劃合理性的過程中我國有關部門應當注重制定出新風險環(huán)境保護制度,來更好地針對低碳經濟轉型時期和發(fā)展時期來進行相應的戰(zhàn)略調整和部署。除此之外,在增強規(guī)劃合理性的過程中企業(yè)應當注重及時地提出預防或者減輕不良影響的對策和措施并且進行跟蹤監(jiān)測工作。另外,在增強規(guī)劃合理性的過程中工程建設企業(yè)在預算和計劃中不運行刪除或減少環(huán)境保護的預算,但是應當對于預算進行更加合理的規(guī)劃與使用,從而能夠在此基礎上促進低碳經濟下工程經濟風險管理水平的有效提升。
(二)優(yōu)化招投標管理。優(yōu)化招投標管理對于工程經濟風險管理的重要性是不言而喻的。在優(yōu)化招投標管理的過程中工程雙方應當注重避免單方面的壓低工程建設價格,從而能夠有效地減少工程建設企業(yè)之間的不良競爭,最終使得雙方都能夠取得雙贏利益。除此之外,在優(yōu)化招投標管理的過程中建設企業(yè)也應當注重尋求自我發(fā)展渠道和生存機會。例如,可以有效地轉變傳統(tǒng)市場競爭模式,并且工程企業(yè)還可以參與企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展低碳模式,來有效地尋求可持續(xù)發(fā)展與節(jié)能環(huán)保路線的發(fā)展動力。另外,在優(yōu)化招投標管理的過程中工程建設企業(yè)需要改變的是工程建設的觀念,要利用現(xiàn)代化的低碳理念為主導,利用新型環(huán)保建筑材料為主力,利用節(jié)能設計為動力來提升發(fā)展優(yōu)勢,最終能夠在此基礎上促進低碳經濟下工程經濟風險管理效率的持續(xù)提升。
(三)提升施工管理水平。提升施工管理水平是工程經濟風險管理的核心內容與重中之重。在提升施工管理水平的過程中企業(yè)應當注重在競標與承接工程建設時就強調低碳經濟轉型時期工程規(guī)劃與建設中節(jié)能環(huán)保的重要性。此外,在提升施工管理水平的過程中企業(yè)應當在工程建設的環(huán)境選址、工程項目環(huán)境保護、工程建設的能源可持續(xù)運用設計等環(huán)節(jié)加強自身的管理水平。施工企業(yè)應當注重利用低碳經濟時期比較注重的環(huán)境保護與節(jié)能減排方案和工程設計取得相關投標單位的信任,讓工程建設企業(yè)利用改善環(huán)境的質量和增強節(jié)能減排為手段,讓低碳經濟工程發(fā)展具有更好的質量水平。另外,工程建設企業(yè)要把低碳節(jié)能環(huán)保思想融入到企業(yè)發(fā)展過程中,加強對員工低碳節(jié)能環(huán)保意識的宣傳教育、培訓,使節(jié)能環(huán)保意識成為企業(yè)發(fā)展的理念,最終能夠在此基礎上促進低碳經濟下工程經濟風險管理可靠性與精確性的日益進步。
2《工程經濟》課程教學的改革
首先,從實際出發(fā),做到理論聯(lián)系實際。理論來源于實踐,并指導實踐。在《工程經濟》課程當中,教師應當做到從實際出發(fā),深入的了解學生的實際情況,有針對性的對學生進行指導,不僅如此,教師在教學過程中,應當采用案例教學法等多種教學方法,使學生在學習該門課程的理論知識的同時,快速的應用到實踐當中,從而避免出現(xiàn)理論與實踐相脫節(jié)的現(xiàn)象,這種教學方式,一方面能夠培養(yǎng)學生的學習興趣,充分調動學生的積極性,另一方面還能夠不斷的滿足社會和企業(yè)對學生的要求。其次,進一步提高教師的綜合素質。筆者通過長期的實踐研究認為,提高教師的綜合素質應當從兩個方面入手,這兩個方面分別是外部方面和內部方面。外部方面,學校應當定期或不定期的對教師進行培訓,快速提高教師的教學水平,也可以推薦有能力的教師到專門的進修學校去學習,提高自身的學習能力。內部方面,教師自身在日常的教學過程中,還應當對自身的實際情況有一個清楚的認識,在此基礎上,揚長避短,不斷的提高自身的實踐能力。再次,創(chuàng)新教學方法,實現(xiàn)多媒體教學。《工程經濟》教學課程中,一直延續(xù)著傳統(tǒng)的教學方法和教學模式,這不利于提高學科的教學水平,也不利于培養(yǎng)學生的學習興趣,因此,我們應當予以高度的重視。近些年來,我們已經逐步進入到了信息時代,人們的關系已經逐步向信息化發(fā)展,《工程經濟》教學也是一樣,應當將信息技術應用到該門課程當中,以多媒體為首的信息技術走進課堂,能夠使復雜的知識簡單化、抽象的知識具體化,還能夠實現(xiàn)知識的生動再現(xiàn),因此,能夠極大的調動學生學習的積極性,培養(yǎng)學生學習的興趣。最后,打造校企合作模式。《工程經濟》教學改革應當走校企合作模式,建立校企合作模式不論對學校、對企業(yè)還是對學生來說都是一項非常有意義的事情,因此,我們應當予以高度的重視。學校通過校企合作模式,能夠清楚的了解《工程經濟》課程的發(fā)展趨勢,從而進一步提高教學質量。學生通過校企合作模式,可以清楚的了解企業(yè)對其的要求、能夠了解自身的不足,從而實現(xiàn)自身的快速發(fā)展。企業(yè)通過校企合作模式,能夠為企業(yè)引進更多的活力,促進企業(yè)的進一步發(fā)展,也就是說,建立校企合作模式是學校、企業(yè)和學生雙贏的一種教學模式。
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工程經濟學是工程學和經濟學相結合,利用工程經濟分析原理為工程項目提供科學決策的重要學科。工程經濟學能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)以最小的投入獲得最大的產出,是企業(yè)實現(xiàn)工程經濟管理的重要手段。目前,工程經濟管理中存在很多風險,防范風險已經成為建筑企業(yè)當前最重要的任務。面對工程經濟管理的現(xiàn)狀,我們要正確認識這些管理中存在的風險,加強對工程經濟管理風險的防范,提高企業(yè)競爭力和綜合實力。
一、當前工程經濟管理存在的風險
目前,我國工程經濟管理中存在許多風險,主要表現(xiàn)在兩個方面:工程投標報價的風險和工程施工管理的風險。
(一)工程投標報價的風險
我國實施的《清單計價規(guī)范》對于建筑市場良性運轉起到了積極的作用,但是經過多年的實踐,建筑企業(yè)在工程經濟管理中也開始暴露了種種問題,存在一些管理風險。首先,招標工程的清單量和實際施工的圖量不一致。在招標開始前,企業(yè)通常會對工程項目進行自主設計,并根據工程設計來計算工程的清單量。由于這種設計是初步的,沒有足夠的深度,加上設計時考慮的不夠周全,往往會造成招標工程的清單量與實際施工的圖量不符。按照《清單計價規(guī)范》的規(guī)定,對于工程量發(fā)生變更的情況,要按照合同規(guī)定的單價計算工程量。另外,業(yè)主和施工建設方在簽訂合同時,為了規(guī)避風險,業(yè)主往往會在合同中添加如下條款:“超出工程量清單的項目和數(shù)量,以及由此增加的費用,由承包人掌握的總承包風險費用解決。”承包商因此承擔了超出清單量部分的風險,也給企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。
其次,工程清單的項目和計量規(guī)則不吻合。這種風險主要表現(xiàn)在兩方面:一是工程清單中的項目和計量規(guī)則不一致,在投標報價時容易造成理解偏差;二是在招標時業(yè)主并不提供計量規(guī)則和技術規(guī)范,承包商需要根據招標圖自行計算清單的工程量,這就容易出現(xiàn)報價失誤的風險。這兩種情況前后不協(xié)調,不能形成一致的步調,業(yè)主的風險轉移到承包商身上,工程報價失誤必將給承包企業(yè)帶來不利的影響。
再次,投標施工組織設計的風險。在投標過程中,施工企業(yè)通常要編制施工組織設計,但是由于受到多種因素的影響,施工組織設計也會給施工企業(yè)帶來風險。首先,施工企業(yè)為了達到中標的目的,不敢隨意突破招標指導性施工組織設計,都采取相對保守的態(tài)度編制施工組織設計,這樣一來就給企業(yè)的虧損埋下了隱患。其次,由于施工企業(yè)對投標施工組織設計工作不重視,往往投入較少的工作人員參與設計,或者參與設計的工作人員經驗不足,這些都會影響施工設計的質量。有的企業(yè)為了達到中標的目的,不斷簡化施工方案,中標后卻發(fā)現(xiàn)施工方案不具有可行性。這些因素都會給施工企業(yè)帶來風險,制約企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第四,工程低價競標的風險。近年來,我國建筑行業(yè)競爭非常激烈,施工企業(yè)在投標的過程中經常會出現(xiàn)相互壓價的情況。出現(xiàn)壓價競標的原因主要有以下幾點:(1)目前,建筑行業(yè)中的施工企業(yè)數(shù)量劇增,造成施工企業(yè)處于買方市場的處境,為了獲取更多的中標機會,使企業(yè)的員工和設備得到有效的利用,減少企業(yè)的損失,施工企業(yè)通常會采取不合理的壓價競標行為;(2)招標企業(yè)對于招標制度缺乏深刻的認識,他們片面地認為招標就是施工企業(yè)相互壓價,而招標企業(yè)從中選擇價格較低的施工企業(yè)的行為;(3)建筑市場制度不完善,對于業(yè)主的監(jiān)督管理力度不足,同時造成施工企業(yè)處于劣勢地位。因業(yè)主處于主導地位,業(yè)主經常強迫施工企業(yè)墊付工程款,讓施工企業(yè)采用不合理的結算方式計算工程量,這些有失公平的行為致使施工企業(yè)出現(xiàn)資金周轉困難、經濟效益低等情況,阻礙了施工企業(yè)的發(fā)展;(4)行政部門采用低概算指標對施工企業(yè)進行壓價,嚴重制約了施工企業(yè)的發(fā)展。
(二)工程施工管理的風險
工程施工管理過程中,同樣存在著各種風險,主要包括施工方案、工程質量安全、工程合同等方面的風險。具體表現(xiàn)如下:第一,施工方案存在的風險。工程項目具有工期長、地點不固定、見效慢等特點,同時工程項目易受很多外部環(huán)境因素的影響,如資金、機械設備、地理環(huán)境、技術規(guī)范等。為了提高應對外部環(huán)境因素影響的能力,施工企業(yè)通常采取四新技術的施工方案。但是,這種施工方案的技術含量高,施工相對復雜,在減少外部因素影響的同時,也給施工帶來了更多的風險。
第二,工程質量和安全的風險。造成工程出現(xiàn)質量和安全風險的主要原因有:施工人員的素質低,沒有嚴格按照技術規(guī)范和安全操作細則進行施工操作,導致安全事故頻發(fā),影響工程質量;業(yè)主不斷催促,致使工期不斷縮短,工程質量難以得到保證。這些因素造成工程的質量安全風險,給施工企業(yè)帶來潛在的威脅,不僅會造成經濟損失,還制約企業(yè)的發(fā)展。
第三,工程合同存在的風險。在簽訂工程合同時,有的業(yè)主缺乏平等互利的觀念,為了追求以最小的投入獲得最大的產出,在合同中加入一些有失公平的條款,將風險轉嫁給施工企業(yè)。例如,業(yè)主將不可預見的風險、設計變更、延誤工期、工程量增加等情況造成的損失,全部交由承包商自己承擔。
二、工程經濟管理風險的防范策略
工程經濟管理風險雖然具有不確定性和表現(xiàn)的多樣性,但是我們可以利用科學的理論知識對風險進行分析,通過采取有效的防范措施,規(guī)避工程經濟管理風險,為工程的順利完成提供有效的保障。
第一,加強對工程經濟管理的認識。正確認識工程經濟管理,我們要做到以下三點:一是正確處理工期和效益的關系,摒棄“重進度,輕效益”的傳統(tǒng)觀念,使企業(yè)進入良性循環(huán)發(fā)展的軌道;二是加強造價工程師參與施工方案的研究。
第二,建立健全工程經濟管理體系。目前,企業(yè)應加強完善工程經濟管理體系,主要應做到以下幾點:(1)建立完善的組織體系,包括工程設計部、市場營銷部、工程經濟部等,使工程經濟管理滲透到工程項目的各個環(huán)節(jié);(2)完善內部控制體系,利用競爭機制開展工程招投標工作,防止因缺乏監(jiān)督而出現(xiàn)管理漏洞;(3)建立完善的采購制度,嚴格執(zhí)行材料檢查檢驗制度,防止劣質產品混入施工現(xiàn)場,同時要加強材料管理,有效降低施工成本。
第三,加強施工各個環(huán)節(jié)的風險管理。主要包括:加強投標報價管理,防止出現(xiàn)低價競標現(xiàn)象;加強施工合同管理,明確雙方的權力義務關系;加強對施工人員的技術培訓,提高工程質量與安全;嚴格審查勞務分包合同。
結束語
工程經濟管理工作是一項復雜而系統(tǒng)的工程,同時也是工程項目鏈構筑的重要組成環(huán)節(jié),所以,搞好工程經濟的管理對促進項目的經營和生產、提升企業(yè)的核心競爭力有著非同小可的重要作用和意義。企業(yè)管理者要高度重視項目經濟管理工作,并將其納入到項目改革的重要議程當中。科學的開展工程經濟管理工作,不僅可以提高企業(yè)的核心競爭力,更能使企業(yè)和社會的整體經濟效益得到提升。
參考文獻: