科技全球化匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇科技全球化范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

（2）科技研究資源的全球化。科技研究資源的全球化是科技全球化最為突出的表現(xiàn)之一。其主要特征可以從三個(gè)不同的層次描述。首先，在研究者的層次上，不同國(guó)家科技工作者進(jìn)行的科學(xué)研究方面的合作迅速增加，越來(lái)越多的研究成果、發(fā)明、論文由不同國(guó)家的科學(xué)家合作完成。其次，在企業(yè)層次上，跨國(guó)公司已經(jīng)在大力推進(jìn)R&D全球化的進(jìn)程，在許多高科技領(lǐng)域中，各國(guó)公司在全球范圍內(nèi)設(shè)立不同R&D的機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)奪信息，爭(zhēng)奪人才，多方合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。最后，在國(guó)家層次上，各國(guó)政府之間以雙邊或多邊形式進(jìn)行的科技合作也日益增強(qiáng)。

（3）科技活動(dòng)規(guī)范的全球化。與科技活動(dòng)全球化相關(guān)的是科技活動(dòng)規(guī)范的全球化。這是科學(xué)制度化和規(guī)范化的結(jié)果。這種制度安排從本質(zhì)上說(shuō)是一種競(jìng)爭(zhēng)與合作的規(guī)則，其中既包含科技活動(dòng)的學(xué)術(shù)規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)，也包括市場(chǎng)規(guī)律在科技活動(dòng)范疇?wèi)?yīng)用的基本準(zhǔn)則。

（4）科技活動(dòng)影響的全球化。科技活動(dòng)影響的全球化，也就是科技活動(dòng)及其產(chǎn)出的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)界的趨勢(shì)。隨著科學(xué)技術(shù)應(yīng)用周期的縮短及其在全球應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，科技產(chǎn)出對(duì)不同社會(huì)及文化的影響將越來(lái)越受到世界各國(guó)的重視。

教育全球化已經(jīng)成為全球教育發(fā)展中的一個(gè)普遍趨勢(shì)，只是長(zhǎng)期以來(lái)我們囿于傳統(tǒng)觀念的束縛對(duì)此熟視無(wú)睹罷了。學(xué)者吳華認(rèn)為，“教育全球化”有三種基本的表現(xiàn)形態(tài):第一種形態(tài)是教育資源的跨國(guó)界流動(dòng)，日益壯大的留學(xué)生潮是其典型表現(xiàn)；第二種形態(tài)是全球性的教育現(xiàn)象，比如義務(wù)教育制度；第三種形態(tài)是在全球范圍內(nèi)開(kāi)展的教育活動(dòng)，基于互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育使得獨(dú)立的跨國(guó)教育體系成為可能。“教育全球化”的第一、第三種形態(tài)與WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAgreementonTradeinServices,GATS)》中的四種服務(wù)貿(mào)易提供方式：跨境交付；境外消費(fèi)；在服務(wù)消費(fèi)國(guó)的商業(yè)存在；自然人的流動(dòng)相契合，第二種“全球性的教育現(xiàn)象”則是一種文化現(xiàn)象，是建立在現(xiàn)代教育基本觀念全球傳播和普遍認(rèn)同基礎(chǔ)上的文化融合現(xiàn)象。

教育全球化與科技全球化是世界全球化進(jìn)程中兩股相互支持、相互促進(jìn)的潮流。首先，科技全球化促進(jìn)了教育全球化。科技全球化中科技資源的全球性流動(dòng)，必然帶動(dòng)教育資源的全球流動(dòng)，促進(jìn)全球性教育合作與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的發(fā)展。其次，教育全球化又促進(jìn)了科技全球化。教育資源的跨國(guó)界流動(dòng)、全球范圍內(nèi)開(kāi)展的教育活動(dòng)造成了科技資源的全球性流動(dòng)，提高了世界范圍內(nèi)各種科技主體的相互依賴性，從而促使各國(guó)積極參與各種全球性科技活動(dòng)，參與各種全球性科技制度安排與規(guī)則制定。

2科技全球化與教育理念的發(fā)展

教育一向被認(rèn)為是需要保持本國(guó)特色也必須保持本國(guó)特色的國(guó)內(nèi)活動(dòng)，但隨著全球化進(jìn)程的加深，這些所謂的特色正在逐漸減少，而在各國(guó)教育活動(dòng)中相似和相同的方面卻越來(lái)越多。首當(dāng)其沖的便是教育理念。世界各國(guó)雖然社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)、發(fā)展水平、意識(shí)形態(tài)各不相同，但關(guān)于教育的基本理念卻越來(lái)越趨于一致。比如教育宗旨，正在形成以“促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展”為核心的“人本主義”共識(shí)；在其他方面，由生理科學(xué)、心理科學(xué)、行為科學(xué)和社會(huì)科學(xué)各分支以及自然科學(xué)各相關(guān)領(lǐng)域的研究進(jìn)展，正在構(gòu)筑起關(guān)于教育活動(dòng)的核心觀念：認(rèn)知發(fā)展階段理論、道德發(fā)展階段理論、終身教育理論、多元智力理論、教育目標(biāo)分類理論、人力資本理論、教育產(chǎn)業(yè)理論等等。而在理念層面的融合與趨同為制度層面的仿效和教育技術(shù)的擴(kuò)散提供了基礎(chǔ)。

科技全球化對(duì)教育理念的變革產(chǎn)生重大的輻射，能否實(shí)現(xiàn)教育觀念的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的提升，對(duì)于整個(gè)民族的創(chuàng)新能力和發(fā)展前景將會(huì)產(chǎn)生直接的影響。而教育全球化的一個(gè)關(guān)鍵是教育主體與客體都必須轉(zhuǎn)換“范式”，即作為主體的教師在教學(xué)活動(dòng)的視野拓展到“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)關(guān)心、學(xué)會(huì)共同生活”之后，必須自覺(jué)完成從“教書(shū)匠”到“合作者”、“指導(dǎo)者”的角色置換，實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果最優(yōu)化，以精湛高超的教學(xué)藝術(shù)和教學(xué)策略促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展與進(jìn)步；而作為客體的學(xué)生也應(yīng)該轉(zhuǎn)變以往的追求目標(biāo)，不僅完成對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)和探究，更應(yīng)該讓自己做一個(gè)完全的人、健康的人、具有自我發(fā)展意識(shí)的人。

究其原因，“范式”的轉(zhuǎn)換與科技全球化是息息相關(guān)的。科技全球化提供的環(huán)境充滿了殘酷的競(jìng)爭(zhēng)和激烈的爭(zhēng)奪，教師必須對(duì)教學(xué)活動(dòng)實(shí)施靈活機(jī)動(dòng)的策略，教會(huì)學(xué)生如何面對(duì)復(fù)雜多變的外在情境，才能高效地完成教學(xué)任務(wù)、培養(yǎng)高質(zhì)量的人才。反過(guò)來(lái)，學(xué)生也應(yīng)該在教師的指導(dǎo)下，積極尋求自我發(fā)展、自我提高、自我提升，實(shí)現(xiàn)自我的全面發(fā)展。要將這種教育理念物化為現(xiàn)實(shí)，應(yīng)做到：①轉(zhuǎn)變教育思想，實(shí)施全面素質(zhì)教育。在各層次教育中實(shí)施全面素質(zhì)教育，是全面提高我國(guó)人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本戰(zhàn)略措施；②按素質(zhì)教育要求，加強(qiáng)教育教學(xué)改革。按素質(zhì)教育的要求，重新設(shè)計(jì)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等，一切著眼于提高學(xué)生的全面素質(zhì)；③堅(jiān)持因材施教，注重個(gè)性化教育；④堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，重在實(shí)踐能力培養(yǎng)。3科技全球化與教育實(shí)踐的發(fā)展

在科技全球化背景下，教育活動(dòng)的全球化亦日趨明顯,這與科技全球化有著某種程度上的天然聯(lián)系相關(guān)。結(jié)合學(xué)者郭扶庚、吳巖等學(xué)者的研究成果，我們認(rèn)為科技全球化對(duì)我國(guó)的教育活動(dòng)從宏觀到微觀均有著深刻的影響。

（1）教育全球觀的樹(shù)立。根據(jù)我們?cè)诮逃?wù)方面的承諾，我國(guó)教育將融入國(guó)際教育中，直接參與國(guó)際教育的競(jìng)爭(zhēng)。這就要求我們的教育發(fā)展必須樹(shù)立全球觀，應(yīng)特別加強(qiáng)國(guó)際理解教育，使公民擁有理解、包容不同文化、習(xí)俗的胸懷和品質(zhì)，樹(shù)立世界公民意識(shí)。

（2）教育的重新界定。根據(jù)我國(guó)入世有關(guān)教育服務(wù)承諾的條款和《中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定，全球化時(shí)代的到來(lái)對(duì)我國(guó)教育并不產(chǎn)生根本性影響。學(xué)界一般認(rèn)為，對(duì)外資開(kāi)放教育市場(chǎng)不需要設(shè)置禁入領(lǐng)域，無(wú)論是義務(wù)教育還是非義務(wù)教育，學(xué)歷教育還是非學(xué)歷教育，一切教育服務(wù)領(lǐng)域都可以允許外資進(jìn)入，但應(yīng)該根據(jù)不同的目標(biāo)市場(chǎng)設(shè)置不同的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，以控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)消費(fèi)者利益。

（3）人才培養(yǎng)模式的變革。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步融入全球化的進(jìn)程，對(duì)教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求。教育應(yīng)培養(yǎng)熟悉中國(guó)國(guó)情和傳統(tǒng)文化，具備優(yōu)良的外語(yǔ)水平和扎實(shí)的科學(xué)文化知識(shí)，具有國(guó)際意識(shí)、合作精神、創(chuàng)新能力和誠(chéng)實(shí)守信的國(guó)際型專門人才以及符合國(guó)際職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)力。這必將促使中國(guó)教育人才培養(yǎng)模式發(fā)生新的變革。全球化背景下，市場(chǎng)必將逐步規(guī)范，競(jìng)爭(zhēng)和人才流動(dòng)也必將加劇，由于規(guī)則透明，投資環(huán)境有所改善，個(gè)人待遇有所上升，來(lái)華投資、就業(yè)的外國(guó)人及歸國(guó)的留學(xué)生會(huì)越來(lái)越多。他們帶來(lái)的資金、信息、科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理方法，會(huì)促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展和人才的成長(zhǎng)。

（4）課程教材邏輯體系的創(chuàng)新。人才流動(dòng)全球化、人才標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化將要求作為教育核心領(lǐng)域的課程教材改革走上高速公路。教育國(guó)際化要求確立全球化課程理念，借鑒國(guó)外先進(jìn)的課程理念，引進(jìn)、合編、改編、借鑒國(guó)外先進(jìn)的教材，增加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際理解教育的內(nèi)容。全面改革以應(yīng)試、升學(xué)為特點(diǎn)的課程體系，構(gòu)建以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為己任的課程體系，縮短與世界先進(jìn)水平的差距，大力推進(jìn)課程和教材的國(guó)際化程度和水平，以培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才。

（5）教育發(fā)展空間的延伸。中國(guó)教育尤其是高等教育長(zhǎng)期存在需求與供給嚴(yán)重不足的矛盾，長(zhǎng)期處于“賣方”市場(chǎng)的狀態(tài)之中。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)使人們對(duì)高等教育的需求不斷升級(jí)。中國(guó)高等教育市場(chǎng)的潛在價(jià)值及發(fā)展空間早已被發(fā)達(dá)國(guó)家看好，尤其是中國(guó)高等教育和職業(yè)教育的市場(chǎng)價(jià)值引起他們的極大興趣，發(fā)達(dá)國(guó)家的教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)已進(jìn)入中國(guó)教育市場(chǎng)。只要善用這種資源，我們就能面向世界辦學(xué)，培養(yǎng)面向世界的人才，對(duì)我國(guó)高等教育的發(fā)展無(wú)疑是有益的補(bǔ)充。這樣，越來(lái)越多的人可以在國(guó)內(nèi)學(xué)到與國(guó)際接軌的知識(shí)。在國(guó)外教育資源走進(jìn)來(lái)的同時(shí)，中國(guó)的教育也會(huì)積極地走出去。向外國(guó)人提供教育服務(wù)所需的教育資源，可以來(lái)之于國(guó)內(nèi)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，也完全可以是國(guó)外教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校；教育服務(wù)的實(shí)施地點(diǎn)，可以是中國(guó)境內(nèi)，也可以在中國(guó)境外，當(dāng)然，我們更愿意在中國(guó)境內(nèi)向外國(guó)人提供教育服務(wù)，不但可以增加外匯收入，而且還可以增加國(guó)內(nèi)就業(yè)，也更有利于實(shí)現(xiàn)讓世界了解中國(guó)的傳播目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)發(fā)展“外向型教育產(chǎn)業(yè)”有著非常重要的優(yōu)勢(shì)。如漢語(yǔ)和中國(guó)傳統(tǒng)文化是中國(guó)發(fā)展“外向型教育產(chǎn)業(yè)”取之不盡的特種教育資源，再如遍及中國(guó)各地的人文景觀和自然景觀既是旅游資源，也是教育資源，可以在此基礎(chǔ)上把教育資源與旅游資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展等等。

結(jié)合科技全球化看中國(guó)教育發(fā)展是全球化時(shí)代必須具備的戰(zhàn)略思維能力。一種不設(shè)上限的教育發(fā)展新觀念正在成為全球化時(shí)代確定國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略的新基點(diǎn)。面對(duì)全球化的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)延伸思維半徑，以全球主義的精神進(jìn)行教育觀念和制度上的創(chuàng)新。過(guò)去我們已經(jīng)習(xí)以為常的東西，必須加以重新審視，對(duì)不適應(yīng)全球化的教育觀念、制度、內(nèi)容、方法等辯證地進(jìn)行變革。

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4王建平.健康教育：世紀(jì)的呼喚[M].北京：中國(guó)青年出版社出版，2001

篇（2）

科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，位居國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。因此，中國(guó)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力。僅黨的十以來(lái)，從《“十二五”國(guó)家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃》到《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》實(shí)施，到《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》，再到《“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》，中國(guó)就出臺(tái)了多項(xiàng)推動(dòng)科技創(chuàng)新舉措。

在強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)下，近年來(lái)中國(guó)自主創(chuàng)新碩果累累。目前，中國(guó)科技人力資源總量已居世界第一，國(guó)際科技論文總量提升到世界第二，發(fā)明專利的授權(quán)量達(dá)到世界第三。從舉世矚目的神舟、蛟龍、北斗，到探月工程、超級(jí)計(jì)算、基因育種……一個(gè)又一個(gè)重大科技創(chuàng)新成就，不僅為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐，而且也使中國(guó)具備了為世界文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)的實(shí)力。

篇（3）

作者簡(jiǎn)介:楊春柏(1975―),男,江西萍鄉(xiāng)人,宜春學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院講師,博士,研究方向:企業(yè)管理。

中圖分類號(hào):G322.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3309(2009)12-0063-03

科技全球化是指科技活動(dòng)在全球范圍內(nèi)的廣泛認(rèn)同,科技活動(dòng)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)與合理配置,科技活動(dòng)的成果全球共享,科技活動(dòng)的規(guī)則與制度環(huán)境在全球范圍內(nèi)漸趨一致的發(fā)展過(guò)程。

一、科技全球化對(duì)中國(guó)科技發(fā)展的負(fù)面影響

科技全球化對(duì)我國(guó)的科技發(fā)展,既是嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更是難得機(jī)遇。這種挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為3個(gè)方面:

第一,在科技領(lǐng)域形成爭(zhēng)搶人才的挑戰(zhàn)。當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng),核心是高端科技領(lǐng)域尖子人才的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司爭(zhēng)搶人才的重點(diǎn)地區(qū),科技精英成了發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司爭(zhēng)奪的主要對(duì)象。微軟中國(guó)研究院曾經(jīng)宣布斥資8000萬(wàn)美元,招納100名頂尖華人計(jì)算機(jī)專家。英特爾、朗訊等大型跨國(guó)公司也紛紛仿效,“門”對(duì)“門”的與中科院打起了人才爭(zhēng)奪戰(zhàn),人才爭(zhēng)奪的激烈程度可見(jiàn)一斑。跨國(guó)公司普遍采用符合國(guó)際規(guī)則的人才本土化戰(zhàn)略,利用其獨(dú)特的創(chuàng)新文化,尊重一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望,形成了“鼓勵(lì)成功,寬容失敗”的文化氛圍,吸引了一批科技精英加盟,致使我國(guó)人才流失嚴(yán)重。而人才流失將拉大我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間在科技知識(shí)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化方面的距離。可以說(shuō),人才流失是發(fā)展中國(guó)家科技發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。

第二,對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的科技水平和科技能力形成挑戰(zhàn)。雖然我國(guó)科技界在高溫超導(dǎo)、納米材料、雜交水稻、航空航天技術(shù)、漢字識(shí)別等多個(gè)領(lǐng)域取得了重要的研究成果,受到世界科技界的關(guān)注,但總的來(lái)說(shuō),我國(guó)的科技水平和科技能力還相對(duì)落后,科技競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。改革開(kāi)放以來(lái),為了盡快縮短與世界科技的差距,我國(guó)曾在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)鼓勵(lì)引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,包括鼓勵(lì)以合資方式學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。但無(wú)論是合資還是引進(jìn)技術(shù),都未能帶來(lái)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。“以市場(chǎng)換技術(shù)”的策略讓出了市場(chǎng),卻難以換來(lái)技術(shù)能力的提高,反而使企業(yè)陷入技術(shù)依賴的被動(dòng)局面,最典型的是汽車工業(yè)。目前,我國(guó)90%的轎車是合資企業(yè)生產(chǎn)的外國(guó)品牌車,幾家全面合資引進(jìn)國(guó)外汽車技術(shù)和裝備的企業(yè),至今沒(méi)有培育出一款像樣的自主汽車品牌。由于技術(shù)輸出方和引進(jìn)方既是一種合作關(guān)系,又可能成為一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,歐洲國(guó)家明文規(guī)定,出口中國(guó)的技術(shù)必須保持10年以上的差距,因此,真正的核心技術(shù)是引不進(jìn)來(lái)的,多年的實(shí)踐也證明核心技術(shù)是買不來(lái)的。在技術(shù)交易過(guò)程中,處于技術(shù)壟斷地位的跨國(guó)公司總是掌握著主動(dòng)權(quán)。“市場(chǎng)換技術(shù)”是技術(shù)模仿國(guó)的一廂情愿,如果我們繼續(xù)沿用“市場(chǎng)換技術(shù)”的方式推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,必將難以承受大量引進(jìn)技術(shù)的巨額成本。

由于科技資源主要向發(fā)達(dá)國(guó)家集中,發(fā)達(dá)國(guó)家成為科技全球化的最大受益者,發(fā)達(dá)國(guó)家、跨國(guó)公司在許多科技領(lǐng)域占有優(yōu)勢(shì)甚至壟斷地位。據(jù)《歐覽》雜志2005年第9期報(bào)道:2004年,德國(guó)巴―符州機(jī)械行業(yè)委托一家研究機(jī)構(gòu)在中國(guó)進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查,結(jié)論是中國(guó)企業(yè)普遍缺乏高質(zhì)量研發(fā)人員,能承擔(dān)研發(fā)任務(wù)的優(yōu)秀人才往往被用來(lái)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)和擴(kuò)張業(yè)務(wù),研發(fā)水平落后歐洲一代到兩代,技術(shù)開(kāi)發(fā)水平薄弱的中國(guó)機(jī)械制造業(yè)在近期內(nèi)無(wú)法成為歐洲的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)的進(jìn)入有可能造成我國(guó)技術(shù)路徑依賴甚至出現(xiàn)技術(shù)空心化的現(xiàn)象,中國(guó)的汽車制造商寧愿花錢雇傭外國(guó)的設(shè)計(jì)和工程咨詢公司,而不愿花時(shí)間培養(yǎng)自己的研發(fā)隊(duì)伍即是明證。2003年《洛桑報(bào)告》中人口多于2000萬(wàn)的30個(gè)國(guó)家和地區(qū)科技競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)排名中,中國(guó)的研發(fā)總量支出水平僅與韓國(guó)、意大利相當(dāng),人均研發(fā)支出更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,在參評(píng)的30個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名第24位。低研發(fā)投入使我國(guó)科技產(chǎn)出能力有待加強(qiáng)。

第三,我國(guó)企業(yè)面臨更大的研發(fā)壓力。在科技全球化進(jìn)程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度會(huì)在全球普遍推行。有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議將進(jìn)一步加強(qiáng)跨國(guó)公司在技術(shù)供給方面的自然壟斷地位,在技術(shù)轉(zhuǎn)移方面將出現(xiàn)更多的限制,迫使發(fā)展中國(guó)家不得不付出更大的代價(jià)引進(jìn)適用技術(shù)。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局最近公布的一則消息:我國(guó)國(guó)內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬(wàn)分之三,99%的企業(yè)沒(méi)有申請(qǐng)專利,60%的企業(yè)沒(méi)有自己的商標(biāo)。雖然我國(guó)已是貿(mào)易大國(guó),但貨物出口的55%是加工貿(mào)易,具有自主品牌的產(chǎn)品出口不到10%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口的 90%來(lái)自外商投資企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),自1985年專利法實(shí)施以來(lái),外國(guó)企業(yè)在華申請(qǐng)專利達(dá)14萬(wàn)件,是國(guó)內(nèi)企業(yè)專利申請(qǐng)量的6.4倍。在光學(xué)、無(wú)線傳輸、信息存儲(chǔ)、移動(dòng)通信等高科技領(lǐng)域,外國(guó)申請(qǐng)專利比例高達(dá)90%以上。這種“專利圈地”現(xiàn)象不僅抬高了我國(guó)技術(shù)引進(jìn)的成本,也極大地?cái)D壓了我國(guó)企業(yè)的自主研發(fā)空間。跨國(guó)公司憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì),牢牢占據(jù)了產(chǎn)業(yè)鏈的高端,而我國(guó)企業(yè)由于自主創(chuàng)新能力較弱,缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù),在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中只能獲得微小利潤(rùn),卻消耗了大量資源。中國(guó)每創(chuàng)造1美元GDP所消耗的能源是西方7個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的5.9倍,是美國(guó)的4.3倍和日本的11.5倍。可見(jiàn),我國(guó)企業(yè)面臨更大的研發(fā)壓力,知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端也更加頻繁。

二、科技全球化對(duì)中國(guó)科技發(fā)展的有利影響

客觀事物之間的相互影響具有兩面性。在認(rèn)識(shí)到技術(shù)全球化給我國(guó)科技發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí),也應(yīng)該看到其在客觀上為發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。

首先,科技資源跨國(guó)界流動(dòng)有利于縮小科學(xué)技術(shù)差距。從絕對(duì)規(guī)模來(lái)看,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家投放在發(fā)展中國(guó)家的研發(fā)支出規(guī)模,還是向發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)流動(dòng)規(guī)模,其數(shù)量在近些年都有相當(dāng)大數(shù)量的增加,客觀上促進(jìn)了科技資源向發(fā)展中國(guó)家的流動(dòng)。在這個(gè)過(guò)程中,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的發(fā)展中國(guó)家有可能通過(guò)積極參與國(guó)際科學(xué)技術(shù)交流與合作,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),從而進(jìn)一步縮小與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家之間的科學(xué)技術(shù)差距,并最終完成科技趕超使命。巴西、墨西哥、韓國(guó)等新興工業(yè)化國(guó)家的成功趕超說(shuō)明發(fā)展中國(guó)家是有可能在科技全球化背景下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)跨越的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,科技全球化為中國(guó)建立面向市場(chǎng)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技體制創(chuàng)造了一種良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,研發(fā)管理的學(xué)習(xí)效應(yīng)日益顯著。

其次,研發(fā)活動(dòng)全球化提升了我國(guó)研發(fā)水平。國(guó)際投資理論認(rèn)為,外資進(jìn)入會(huì)加劇一國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),但在競(jìng)爭(zhēng)壓力下,東道國(guó)廠商會(huì)更注意新技術(shù)的研發(fā)。在此過(guò)程中,外資企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)芈殕T的培訓(xùn)和技術(shù)外溢會(huì)提高當(dāng)?shù)氐难邪l(fā)水平。外國(guó)企業(yè)進(jìn)駐中國(guó)的過(guò)程就是中國(guó)企業(yè)研發(fā)水平提升的過(guò)程。科技全球化給中國(guó)帶來(lái)的影響主要是:研發(fā)資金和技術(shù)獲取的范圍不斷擴(kuò)大,科技全球化外溢效應(yīng)不斷顯現(xiàn),使我國(guó)加快了大型實(shí)驗(yàn)設(shè)備的建設(shè),改善了實(shí)驗(yàn)手段,取得了一批高水平的研究成果,提高了科研水平。

第三,科技全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家科技人才的培養(yǎng)有積極作用。發(fā)展中國(guó)家青年學(xué)生到發(fā)達(dá)國(guó)家留學(xué),科技人員參與國(guó)際科技合作交流,這對(duì)提高科技人員水平有很大的促進(jìn)作用。跨國(guó)公司在我國(guó)設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu),客觀上為我國(guó)培養(yǎng)了一大批研發(fā)儲(chǔ)備人才。而且,跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)在我國(guó)的設(shè)立,還促進(jìn)了我國(guó)重視人才的觀念以及人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立和發(fā)展。

三、科技全球化背景下我國(guó)科技發(fā)展的應(yīng)對(duì)之策

中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,在科技全球化的浪潮中,與眾多發(fā)展中國(guó)家一樣,面臨許多共同的機(jī)遇與挑戰(zhàn),這對(duì)中國(guó)的科技政策提出了新的課題。我們必須加強(qiáng)對(duì)科技全球化的關(guān)注,不斷調(diào)整科技發(fā)展戰(zhàn)略,及時(shí)制定和實(shí)施有力的科技政策,積極應(yīng)對(duì)科技全球化的挑戰(zhàn),趨利避害,獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)階段,我國(guó)可以采取的有效措施包括:

第一,加強(qiáng)國(guó)際科技合作,積極參與科技全球化進(jìn)程。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,在科技全球化發(fā)展浪潮中,必須有針對(duì)性、有重點(diǎn)的與外國(guó)開(kāi)展科技合作,在某些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的跨越式發(fā)展。事實(shí)上,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證實(shí)了與發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有利于提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展水平,更多的獲得發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)開(kāi)發(fā)溢出效應(yīng),這是我國(guó)獲得先進(jìn)技術(shù)供應(yīng)的一條捷徑。

第二,實(shí)施科技人才戰(zhàn)略。我國(guó)正面臨著科技人才全球化的重大考驗(yàn)。對(duì)此,我們應(yīng)牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念,以人為本,實(shí)施科技人才戰(zhàn)略。(1)吸引優(yōu)秀人才,并保持人才良性流動(dòng)態(tài)勢(shì)。改革科技評(píng)價(jià)制度,有針對(duì)性的加大對(duì)海外優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度,并為他們提供一切可能的保障條件,吸引其回國(guó)創(chuàng)業(yè)。(2)穩(wěn)定好現(xiàn)有人才,培養(yǎng)現(xiàn)有人才,實(shí)施中長(zhǎng)期人才培養(yǎng)計(jì)劃。(3)加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才的可持續(xù)發(fā)展。

第三,加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國(guó)際化程度。國(guó)家創(chuàng)新體系是由政府、企業(yè)、高校和科研院所組成的制度網(wǎng)絡(luò),他們資助或從事研發(fā),將研發(fā)成果商品化,并推動(dòng)和影響新技術(shù)擴(kuò)散。誠(chéng)如吳敬璉先生所言:制度重于技術(shù)。應(yīng)建立以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,構(gòu)建官產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。自主創(chuàng)新,包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。其中,原始創(chuàng)新的作用最大。但是,實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新的難度相對(duì)較大。加強(qiáng)自主創(chuàng)新,并不是要求一切從頭干起,而是要從實(shí)際出發(fā),充分利用對(duì)內(nèi)合作、對(duì)外開(kāi)放的有利條件,在集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收的基礎(chǔ)上推進(jìn)科技創(chuàng)新,同時(shí)鼓勵(lì)有條件的企業(yè)大膽進(jìn)行原始創(chuàng)新。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的主體。提升自主創(chuàng)新能力,首先要發(fā)揮企業(yè)作為投入主體、研發(fā)主體、受益主體和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體的作用。只有以企業(yè)為主體,才能夠堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向,有效整合官產(chǎn)學(xué)研的力量,加快技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。

第四,搭建平臺(tái),為企業(yè)參與科技全球化進(jìn)程營(yíng)造良好環(huán)境。科技全球化有利于我國(guó)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中學(xué)習(xí)研發(fā)組織管理經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)通過(guò)在國(guó)外研發(fā)投資,對(duì)企業(yè)把握全球科技發(fā)展和科技創(chuàng)新脈搏,利用國(guó)外豐富的科技資源開(kāi)發(fā)出適應(yīng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際需要的產(chǎn)品,從而對(duì)提高企業(yè)的科技競(jìng)爭(zhēng)力起到巨大的推動(dòng)作用。由于我國(guó)企業(yè)在規(guī)模、技術(shù)、管理等方面與跨國(guó)公司存在較大差距,在參與科技全球化的過(guò)程中會(huì)遭遇許多壁壘,這就需要政府采取有效措施,通過(guò)搭建合作平臺(tái),營(yíng)造良好環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)參與國(guó)際科技合作與交流,這也是科技全球化背景下政府支持企業(yè)發(fā)展的有效措施。

“十一五”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,也是我國(guó)依靠科技進(jìn)步,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)振興崛起的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新世紀(jì)日趨激烈的經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng),我們必須進(jìn)一步落實(shí)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想,大力提高科技創(chuàng)新能力,把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍作為新時(shí)期科技工作的主要任務(wù)。因此,充分認(rèn)識(shí)我國(guó)科技發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),合理部署科技力量,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,具有十分重要的意義。

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篇（4）

一、科技全球化與教育全球化：相互促進(jìn)的潮流

科技全球化是指科技活動(dòng)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)與合理配置，科技活動(dòng)的成果全球共享，科技活動(dòng)的影響超越國(guó)界，科技活動(dòng)的規(guī)則與制度環(huán)境在全球范圍內(nèi)漸趨一致的發(fā)展過(guò)程。進(jìn)入21世紀(jì)大科學(xué)、大技術(shù)時(shí)代，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和冷戰(zhàn)的結(jié)束，科技全球化更像是一股不可抗拒的潮流迅猛發(fā)展，席卷全球。科技全球化具體表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：

（1）科技研究問(wèn)題的全球化。隨著跨國(guó)界的信息溝通與交流的日益增加，不同國(guó)家的科技工作者在探索自然界奧秘方面所關(guān)心的問(wèn)題不斷趨同。在當(dāng)代，人口、資源、污染、生態(tài)、核擴(kuò)散等所謂“全球問(wèn)題”的提出，正是全球化的反映。

（2）科技研究資源的全球化。科技研究資源的全球化是科技全球化最為突出的表現(xiàn)之一。其主要特征可以從三個(gè)不同的層次描述。首先，在研究者的層次上，不同國(guó)家科技工作者進(jìn)行的科學(xué)研究方面的合作迅速增加，越來(lái)越多的研究成果、發(fā)明、論文由不同國(guó)家的科學(xué)家合作完成。其次，在企業(yè)層次上，跨國(guó)公司已經(jīng)在大力推進(jìn)R&D全球化的進(jìn)程，在許多高科技領(lǐng)域中，各國(guó)公司在全球范圍內(nèi)設(shè)立不同R&D的機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)奪信息，爭(zhēng)奪人才，多方合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。最后，在國(guó)家層次上，各國(guó)政府之間以雙邊或多邊形式進(jìn)行的科技合作也日益增強(qiáng)。

（3）科技活動(dòng)規(guī)范的全球化。與科技活動(dòng)全球化相關(guān)的是科技活動(dòng)規(guī)范的全球化。這是科學(xué)制度化和規(guī)范化的結(jié)果。這種制度安排從本質(zhì)上說(shuō)是一種競(jìng)爭(zhēng)與合作的規(guī)則，其中既包含科技活動(dòng)的學(xué)術(shù)規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)，也包括市場(chǎng)規(guī)律在科技活動(dòng)范疇?wèi)?yīng)用的基本準(zhǔn)則。

（4）科技活動(dòng)影響的全球化。科技活動(dòng)影響的全球化，也就是科技活動(dòng)及其產(chǎn)出的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)界的趨勢(shì)。隨著科學(xué)技術(shù)應(yīng)用周期的縮短及其在全球應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，科技產(chǎn)出對(duì)不同社會(huì)及文化的影響將越來(lái)越受到世界各國(guó)的重視。

教育全球化已經(jīng)成為全球教育發(fā)展中的一個(gè)普遍趨勢(shì)，只是長(zhǎng)期以來(lái)我們囿于傳統(tǒng)觀念的束縛對(duì)此熟視無(wú)睹罷了。學(xué)者吳華認(rèn)為，“教育全球化”有三種基本的表現(xiàn)形態(tài):第一種形態(tài)是教育資源的跨國(guó)界流動(dòng)，日益壯大的留學(xué)生潮是其典型表現(xiàn)；第二種形態(tài)是全球性的教育現(xiàn)象，比如義務(wù)教育制度；第三種形態(tài)是在全球范圍內(nèi)開(kāi)展的教育活動(dòng)，基于互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育使得獨(dú)立的跨國(guó)教育體系成為可能。“教育全球化”的第

一、第三種形態(tài)與WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAgreementonTradeinServices,GATS)》中的四種服務(wù)貿(mào)易提供方式：跨境交付；境外消費(fèi)；在服務(wù)消費(fèi)國(guó)的商業(yè)存在；自然人的流動(dòng)相契合，第二種“全球性的教育現(xiàn)象”則是一種文化現(xiàn)象，是建立在現(xiàn)代教育基本觀念全球傳播和普遍認(rèn)同基礎(chǔ)上的文化融合現(xiàn)象。

教育全球化與科技全球化是世界全球化進(jìn)程中兩股相互支持、相互促進(jìn)的潮流。首先，科技全球化促進(jìn)了教育全球化。科技全球化中科技資源的全球性流動(dòng)，必然帶動(dòng)教育資源的全球流動(dòng)，促進(jìn)全球性教育合作與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的發(fā)展。其次，教育全球化又促進(jìn)了科技全球化。教育資源的跨國(guó)界流動(dòng)、全球范圍內(nèi)開(kāi)展的教育活動(dòng)造成了科技資源的全球性流動(dòng)，提高了世界范圍內(nèi)各種科技主體的相互依賴性，從而促使各國(guó)積極參與各種全球性科技活動(dòng)，參與各種全球性科技制度安排與規(guī)則制定。

二、科技全球化與教育理念的發(fā)展

教育一向被認(rèn)為是需要保持本國(guó)特色也必須保持本國(guó)特色的國(guó)內(nèi)活動(dòng)，但隨著全球化進(jìn)程的加深，這些所謂的特色正在逐漸減少，而在各國(guó)教育活動(dòng)中相似和相同的方面卻越來(lái)越多。首當(dāng)其沖的便是教育理念。世界各國(guó)雖然社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)、發(fā)展水平、意識(shí)形態(tài)各不相同，但關(guān)于教育的基本理念卻越來(lái)越趨于一致。比如教育宗旨，正在形成以“促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展”為核心的“人本主義”共識(shí)；在其他方面，由生理科學(xué)、心理科學(xué)、行為科學(xué)和社會(huì)科學(xué)各分支以及自然科學(xué)各相關(guān)領(lǐng)域的研究進(jìn)展，正在構(gòu)筑起關(guān)于教育活動(dòng)的核心觀念：認(rèn)知發(fā)展階段理論、道德發(fā)展階段理論、終身教育理論、多元智力理論、教育目標(biāo)分類理論、人力資本理論、教育產(chǎn)業(yè)理論等等。而在理念層面的融合與趨同為制度層面的仿效和教育技術(shù)的擴(kuò)散提供了基礎(chǔ)。

科技全球化對(duì)教育理念的變革產(chǎn)生重大的輻射，能否實(shí)現(xiàn)教育觀念的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的提升，對(duì)于整個(gè)民族的創(chuàng)新能力和發(fā)展前景將會(huì)產(chǎn)生直接的影響。而教育全球化的一個(gè)關(guān)鍵是教育主體與客體都必須轉(zhuǎn)換“范式”，即作為主體的教師在教學(xué)活動(dòng)的視野拓展到“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)關(guān)心、學(xué)會(huì)共同生活”之后，必須自覺(jué)完成從“教書(shū)匠”到“合作者”、“指導(dǎo)者”的角色置換，實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果最優(yōu)化，以精湛高超的教學(xué)藝術(shù)和教學(xué)策略促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展與進(jìn)步；而作為客體的學(xué)生也應(yīng)該轉(zhuǎn)變以往的追求目標(biāo)，不僅完成對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)和探究，更應(yīng)該讓自己做一個(gè)完全的人、健康的人、具有自我發(fā)展意識(shí)的人。

究其原因，“范式”的轉(zhuǎn)換與科技全球化是息息相關(guān)的。科技全球化提供的環(huán)境充滿了殘酷的競(jìng)爭(zhēng)和激烈的爭(zhēng)奪，教師必須對(duì)教學(xué)活動(dòng)實(shí)施靈活機(jī)動(dòng)的策略，教會(huì)學(xué)生如何面對(duì)復(fù)雜多變的外在情境，才能高效地完成教學(xué)任務(wù)、培養(yǎng)高質(zhì)量的人才。反過(guò)來(lái)，學(xué)生也應(yīng)該在教師的指導(dǎo)下，積極尋求自我發(fā)展、自我提高、自我提升，實(shí)現(xiàn)自我的全面發(fā)展。要將這種教育理念物化為現(xiàn)實(shí)，應(yīng)做到：①轉(zhuǎn)變教育思想，實(shí)施全面素質(zhì)教育。在各層次教育中實(shí)施全面素質(zhì)教育，是全面提高我國(guó)人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本戰(zhàn)略措施；②按素質(zhì)教育要求，加強(qiáng)教育教學(xué)改革。按素質(zhì)教育的要求，重新設(shè)計(jì)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等，一切著眼于提高學(xué)生的全面素質(zhì)；③堅(jiān)持因材施教，注重個(gè)性化教育；④堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，重在實(shí)踐能力培養(yǎng)。

三、科技全球化與教育實(shí)踐的發(fā)展

在科技全球化背景下，教育活動(dòng)的全球化亦日趨明顯,這與科技全球化有著某種程度上的天然聯(lián)系相關(guān)。結(jié)合學(xué)者郭扶庚、吳巖等學(xué)者的研究成果，我們認(rèn)為科技全球化對(duì)我國(guó)的教育活動(dòng)從宏觀到微觀均有著深刻的影響。新晨

（1）教育全球觀的樹(shù)立。根據(jù)我們?cè)诮逃?wù)方面的承諾，我國(guó)教育將融入國(guó)際教育中，直接參與國(guó)際教育的競(jìng)爭(zhēng)。這就要求我們的教育發(fā)展必須樹(shù)立全球觀，應(yīng)特別加強(qiáng)國(guó)際理解教育，使公民擁有理解、包容不同文化、習(xí)俗的胸懷和品質(zhì)，樹(shù)立世界公民意識(shí)。

（2）教育的重新界定。根據(jù)我國(guó)入世有關(guān)教育服務(wù)承諾的條款和《中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定，全球化時(shí)代的到來(lái)對(duì)我國(guó)教育并不產(chǎn)生根本性影響。學(xué)界一般認(rèn)為，對(duì)外資開(kāi)放教育市場(chǎng)不需要設(shè)置禁入領(lǐng)域，無(wú)論是義務(wù)教育還是非義務(wù)教育，學(xué)歷教育還是非學(xué)歷教育，一切教育服務(wù)領(lǐng)域都可以允許外資進(jìn)入，但應(yīng)該根據(jù)不同的目標(biāo)市場(chǎng)設(shè)置不同的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，以控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)消費(fèi)者利益。

（3）人才培養(yǎng)模式的變革。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步融入全球化的進(jìn)程，對(duì)教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求。教育應(yīng)培養(yǎng)熟悉中國(guó)國(guó)情和傳統(tǒng)文化，具備優(yōu)良的外語(yǔ)水平和扎實(shí)的科學(xué)文化知識(shí)，具有國(guó)際意識(shí)、合作精神、創(chuàng)新能力和誠(chéng)實(shí)守信的國(guó)際型專門人才以及符合國(guó)際職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)力。這必將促使中國(guó)教育人才培養(yǎng)模式發(fā)生新的變革。全球化背景下，市場(chǎng)必將逐步規(guī)范，競(jìng)爭(zhēng)和人才流動(dòng)也必將加劇，由于規(guī)則透明，投資環(huán)境有所改善，個(gè)人待遇有所上升，來(lái)華投資、就業(yè)的外國(guó)人及歸國(guó)的留學(xué)生會(huì)越來(lái)越多。他們帶來(lái)的資金、信息、科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理方法，會(huì)促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展和人才的成長(zhǎng)。

（4）課程教材邏輯體系的創(chuàng)新。人才流動(dòng)全球化、人才標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化將要求作為教育核心領(lǐng)域的課程教材改革走上高速公路。教育國(guó)際化要求確立全球化課程理念，借鑒國(guó)外先進(jìn)的課程理念，引進(jìn)、合編、改編、借鑒國(guó)外先進(jìn)的教材，增加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際理解教育的內(nèi)容。全面改革以應(yīng)試、升學(xué)為特點(diǎn)的課程體系，構(gòu)建以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為己任的課程體系，縮短與世界先進(jìn)水平的差距，大力推進(jìn)課程和教材的國(guó)際化程度和水平，以培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才。

（5）教育發(fā)展空間的延伸。中國(guó)教育尤其是高等教育長(zhǎng)期存在需求與供給嚴(yán)重不足的矛盾，長(zhǎng)期處于“賣方”市場(chǎng)的狀態(tài)之中。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)使人們對(duì)高等教育的需求不斷升級(jí)。中國(guó)高等教育市場(chǎng)的潛在價(jià)值及發(fā)展空間早已被發(fā)達(dá)國(guó)家看好，尤其是中國(guó)高等教育和職業(yè)教育的市場(chǎng)價(jià)值引起他們的極大興趣，發(fā)達(dá)國(guó)家的教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)已進(jìn)入中國(guó)教育市場(chǎng)。只要善用這種資源，我們就能面向世界辦學(xué)，培養(yǎng)面向世界的人才，對(duì)我國(guó)高等教育的發(fā)展無(wú)疑是有益的補(bǔ)充。這樣，越來(lái)越多的人可以在國(guó)內(nèi)學(xué)到與國(guó)際接軌的知識(shí)。在國(guó)外教育資源走進(jìn)來(lái)的同時(shí)，中國(guó)的教育也會(huì)積極地走出去。向外國(guó)人提供教育服務(wù)所需的教育資源，可以來(lái)之于國(guó)內(nèi)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，也完全可以是國(guó)外教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校；教育服務(wù)的實(shí)施地點(diǎn)，可以是中國(guó)境內(nèi)，也可以在中國(guó)境外，當(dāng)然，我們更愿意在中國(guó)境內(nèi)向外國(guó)人提供教育服務(wù)，不但可以增加外匯收入，而且還可以增加國(guó)內(nèi)就業(yè)，也更有利于實(shí)現(xiàn)讓世界了解中國(guó)的傳播目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)發(fā)展“外向型教育產(chǎn)業(yè)”有著非常重要的優(yōu)勢(shì)。如漢語(yǔ)和中國(guó)傳統(tǒng)文化是中國(guó)發(fā)展“外向型教育產(chǎn)業(yè)”取之不盡的特種教育資源，再如遍及中國(guó)各地的人文景觀和自然景觀既是旅游資源，也是教育資源，可以在此基礎(chǔ)上把教育資源與旅游資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展等等。結(jié)合科技全球化看中國(guó)教育發(fā)展是全球化時(shí)代必須具備的戰(zhàn)略思維能力。一種不設(shè)上限的教育發(fā)展新觀念正在成為全球化時(shí)代確定國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略的新基點(diǎn)。面對(duì)全球化的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)延伸思維半徑，以全球主義的精神進(jìn)行教育觀念和制度上的創(chuàng)新。過(guò)去我們已經(jīng)習(xí)以為常的東西，必須加以重新審視，對(duì)不適應(yīng)全球化的教育觀念、制度、內(nèi)容、方法等辯證地進(jìn)行變革。

參考文獻(xiàn)：

1林慧岳，易顯飛.科技全球化對(duì)R&D的影響及對(duì)策[R].課題研究報(bào)告，2003

2吳華.“教育全球化”與中國(guó)教育發(fā)展的全球戰(zhàn)略[N].中國(guó)教育先鋒在線，2004-01-30

篇（5）

    當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生兩大結(jié)構(gòu)性的變化：其一，是空間結(jié)構(gòu)的變化，這種結(jié)構(gòu)變化的學(xué)術(shù)語(yǔ)言就是所謂的“經(jīng)濟(jì)全球化”；其二，是時(shí)間結(jié)構(gòu)的變化，這種結(jié)構(gòu)變化的習(xí)慣用語(yǔ)就是所謂的“新經(jīng)濟(jì)”。

    經(jīng)濟(jì)全球化的主要?jiǎng)恿κ牵汉暧^上經(jīng)濟(jì)體制趨同、微觀上跨國(guó)公司的全球性套利活動(dòng)、以及有助于降低遠(yuǎn)距離控制與交易成本的信息技術(shù)革命。由于全球化的運(yùn)作機(jī)制是市場(chǎng)，因此，全球化的推進(jìn)過(guò)程也就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)張過(guò)程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是解放生產(chǎn)力的，因?yàn)樗褳樽约合M(fèi)而進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)變成了為他人的消費(fèi)而進(jìn)行的市場(chǎng)活動(dòng)。因此，全球化的發(fā)展，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致全球性的供給過(guò)剩與通貨收縮。

    如果說(shuō)全球化增加了全球的供給，那么新經(jīng)濟(jì)則改變了需求的結(jié)構(gòu)。新經(jīng)濟(jì)源于信息產(chǎn)業(yè)革命，信息產(chǎn)業(yè)革命造就了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)部門，那就是IT產(chǎn)業(yè)，IT產(chǎn)業(yè)的崛起導(dǎo)致了全球性的需求結(jié)構(gòu)的變化，即相當(dāng)數(shù)量的有貨幣支付能力的需求正在從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門流向新經(jīng)濟(jì)部門。其結(jié)果是，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門的供給過(guò)剩問(wèn)題將會(huì)變得更加嚴(yán)重。

    二、誰(shuí)能夠成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的贏家

    在全球性生產(chǎn)過(guò)剩的情況下，只有兩類國(guó)家（地區(qū)）可以活的比較輕松，簡(jiǎn)單地講就是一高一低的國(guó)家（地區(qū)）可以在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取勝。這一高，就是擁有具有壟斷性質(zhì)的高科技的國(guó)家（地區(qū)）；這一低，就是具有全球最低生產(chǎn)成本的國(guó)家（地區(qū)）。前者因?yàn)榭梢越柚诟呒夹g(shù)的壟斷權(quán)而保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，后者則因?yàn)榫哂薪^對(duì)的成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而使經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)成為可能。

    上個(gè)世紀(jì)90年代的美國(guó)，更加早些時(shí)候的德國(guó)與日本，都曾因?yàn)閾碛锌梢詨艛嗟南冗M(jìn)技術(shù)而成為世界上增長(zhǎng)較快的國(guó)家。目前的中國(guó)則因?yàn)閾碛腥蜃罹哂谐杀靖?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家而長(zhǎng)期保持著7％以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

    但是，隨著原先公認(rèn)為是先進(jìn)的技術(shù)日益走向成熟，先是日本、后是德國(guó)，現(xiàn)在是美國(guó)，先后走上了經(jīng)濟(jì)衰退的道路，究其原因就是因?yàn)樗鼈儾辉倬哂锌梢詨艛嗟母咝录夹g(shù)，也沒(méi)有廉價(jià)的勞動(dòng)力來(lái)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)了。后來(lái)又有東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，其實(shí)這場(chǎng)危機(jī)的發(fā)生也是根源于這些國(guó)家不再擁有可以有效地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的廉價(jià)的勞動(dòng)力。

    三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何保持可持續(xù)增長(zhǎng)

篇（6）

【中圖分類號(hào)】G40-057【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【論文編號(hào)】1009-8097 （2015） 05-0012-06【DOI】10.396 9/j.lssn.1009-8097.2015.05.002

引言

自從總理在2015年年初探訪了深圳的柴火創(chuàng)客空間之后，從城市到社區(qū)，從高校到中小學(xué)，都涌現(xiàn)出更多設(shè)立創(chuàng)客空間的訊息。著眼于推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，國(guó)務(wù)院辦公廳于3月11日了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間、降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻、鼓勵(lì)科技人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)、加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)、完善創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)制、豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

本文作者認(rèn)為，此次中國(guó)政府扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列政策的出臺(tái)，折射出全球產(chǎn)業(yè)變革的強(qiáng)烈信號(hào)。總理提出的“眾創(chuàng)空間”的政策措施，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，這對(duì)中國(guó)創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)和創(chuàng)客群體是一次重大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)全國(guó)甚至是全球的教育機(jī)構(gòu)發(fā)出潛在的挑戰(zhàn)。這一挑戰(zhàn)的主題是：現(xiàn)代的教育機(jī)構(gòu)，是否會(huì)被創(chuàng)客空間這一類型的微學(xué)校所取代？一何謂“創(chuàng)客”與“創(chuàng)客空間”

“創(chuàng)客”一詞源自英文Maker（制作者）和Hacker（創(chuàng)造性地運(yùn)用技術(shù)資源的人）的綜合釋義，是給能夠動(dòng)手創(chuàng)造軟件或硬件產(chǎn)品的人的一種標(biāo)簽。之所以稱之為“客”，是因?yàn)檫@些人通常具備一些獨(dú)特的技能，而且如同俠客一般分布在世界各處并可以憑技能而到處游走。

“創(chuàng)客空間”或“眾創(chuàng)空間”代表的是群體協(xié)作，甚至相互競(jìng)爭(zhēng)切磋的創(chuàng)作平臺(tái)。在一定程度上，創(chuàng)客空間也具有類似學(xué)校的功能和特征。從社會(huì)學(xué)的角度看，學(xué)校是讓眾人相互學(xué)習(xí)與切磋的一種公共空間。在學(xué)校空間中，學(xué)生的“創(chuàng)新”成果，由專職教師提供知識(shí)輔導(dǎo)并審查及修訂學(xué)校的物理空間、設(shè)施器材、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等，是經(jīng)過(guò)公眾投資的長(zhǎng)期積累的結(jié)果。學(xué)校的社會(huì)功能是提供“大眾學(xué)習(xí)、萬(wàn)眾立業(yè)”的公眾服務(wù)，而眾創(chuàng)空間的社會(huì)功能是提供“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的支撐平臺(tái)。從參與人群來(lái)看，創(chuàng)客空間的參與者更加廣泛。任何學(xué)生、教師、社會(huì)人士，都可以參加創(chuàng)客空間的各種活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)得當(dāng)?shù)膭?chuàng)客空間，不會(huì)像頂尖學(xué)校那樣建立嚴(yán)格的入學(xué)篩選機(jī)制。創(chuàng)客空間能夠提供應(yīng)用科技的普及教育，特別是對(duì)那些對(duì)動(dòng)手開(kāi)發(fā)產(chǎn)品感興趣的人士，創(chuàng)客空間可以提供現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)與交流的機(jī)會(huì)。從上述分析來(lái)看，創(chuàng)客空間，特別是由政府機(jī)關(guān)補(bǔ)助而設(shè)立的眾創(chuàng)空間，也是一種微型的學(xué)校。那么，這些新的微型學(xué)校傳授的是什么知識(shí)或技能呢？它們與現(xiàn)有的學(xué)校又有哪些差別呢？

二 催化資源靈活重組的微型學(xué)校

眾創(chuàng)空間是否有可能取代傳統(tǒng)的學(xué)校？在可見(jiàn)的未來(lái)，由于眾創(chuàng)空間的主要功能是面向產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，這種組織不需負(fù)擔(dān)長(zhǎng)期培養(yǎng)人才的責(zé)任，還沒(méi)有真正地進(jìn)入正規(guī)教育行業(yè)的范疇。但如果純粹從知識(shí)傳遞的角度來(lái)看，眾創(chuàng)空間可以看作是學(xué)習(xí)環(huán)境的一個(gè)場(chǎng)景，它專注于科技素質(zhì)教育。在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的地區(qū)，這種學(xué)習(xí)環(huán)境有可能涵蓋超越應(yīng)用科技以外的學(xué)習(xí)內(nèi)容。從2012年起，全球的教育機(jī)構(gòu)開(kāi)始投入巨量的人力和財(cái)力，開(kāi)發(fā)大規(guī)模在線開(kāi)放課程（Massive OnlineOpen Course，MOOC，音譯為慕課）。在同一個(gè)城市的MOOC學(xué)習(xí)者，可以到附近的創(chuàng)客空間，或是其他的公眾化學(xué)習(xí)空間，現(xiàn)場(chǎng)一起討論某一課程的內(nèi)容。

這種學(xué)習(xí)體驗(yàn)，與傳統(tǒng)的大學(xué)學(xué)習(xí)相比并沒(méi)有太大的差異。對(duì)于求知若渴的人群，創(chuàng)客空間提供了自我篩選的機(jī)制。相對(duì)于創(chuàng)客空間而言，傳統(tǒng)學(xué)校的學(xué)歷教育不是一種自愿參與的活動(dòng)組織模型。學(xué)生為了滿足畢業(yè)學(xué)分?jǐn)?shù)量上的要求，不論喜不喜歡課程內(nèi)容，都必須在授課現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)。這種強(qiáng)制性的課程參與方式，自然缺乏吸引力。因此，在傳統(tǒng)的課堂教學(xué)中，我們可以看到許多打瞌睡、玩手機(jī)、聊天等與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的現(xiàn)象。這種教學(xué)困境，追根究底來(lái)自學(xué)歷導(dǎo)向的教學(xué)設(shè)計(jì)。由于學(xué)歷導(dǎo)向的教學(xué)活動(dòng)的終極目標(biāo)是讓學(xué)生獲得學(xué)歷，這降低了對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的關(guān)注程度。與之相比，創(chuàng)客空間所提供的各種課程，如果沒(méi)有辦法吸引人群自主報(bào)名參加，很快就不會(huì)再繼續(xù)開(kāi)課。但是，在正規(guī)的學(xué)歷教育系統(tǒng)中上學(xué)的學(xué)生，卻沒(méi)有太多的選擇。為了按指標(biāo)發(fā)放學(xué)歷證書(shū)，即使在教學(xué)效果不好的課堂中，教師與學(xué)生都要勉為其難地互相忍受。久而久之，就會(huì)養(yǎng)成對(duì)知識(shí)不尊重，甚至對(duì)人不尊重的負(fù)面情緒。傳統(tǒng)學(xué)校的育人環(huán)境，如果對(duì)人的自主學(xué)習(xí)產(chǎn)生了系統(tǒng)性的負(fù)面影響，那么，這種機(jī)構(gòu)自然需要改變。當(dāng)前可以做到的就是向其他的教學(xué)環(huán)境、特別是創(chuàng)客空間借鑒運(yùn)營(yíng)教學(xué)環(huán)境的方法。

三 輕資產(chǎn)的教育服務(wù)組織

在偏遠(yuǎn)地區(qū)的中小學(xué)，由于人口稀疏，一所學(xué)校可能只有幾十人。這種學(xué)校的常駐人員、設(shè)施器材、房舍規(guī)模等屬于輕資產(chǎn)的量級(jí)，大體上可以對(duì)比為一個(gè)小型創(chuàng)客空間的規(guī)模。2014年9月，在美國(guó)1日金山的市中心，成立了一所只有學(xué)生宿舍的輕資產(chǎn)大學(xué)-Minerva University。這所大學(xué)的首屆學(xué)生是在全球范圍內(nèi)精心選拔的32位學(xué)生。Minerva開(kāi)設(shè)的課程不僅有基礎(chǔ)的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)，還包括了生物、化學(xué)、計(jì)算科學(xué)、企業(yè)管理以及社會(huì)科學(xué)等。授課教授來(lái)自全球頂尖高校。Minerva主要的課程教學(xué)環(huán)境，不在教室之中，而是借助網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)。通過(guò)筆記本電腦，學(xué)生在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)，甚至在寢室的床上或是宿舍附近的咖啡廳都可以隨時(shí)在線學(xué)習(xí)。Minerva在全球五大洲建立了九個(gè)基于學(xué)生宿舍的學(xué)習(xí)中心。學(xué)生除了第一年在舊金山的學(xué)習(xí)中心上課外，其他學(xué)年將會(huì)被送到另外八個(gè)地區(qū)的城市中，一邊上課，一邊體驗(yàn)跨文化的地球村生活。這種教學(xué)組織模式，特別是他們的教學(xué)基地，就非常接近創(chuàng)客空間。大學(xué)，甚至是能提供前沿學(xué)術(shù)研究機(jī)會(huì)的大學(xué)，可以使用非常輕便的校園資產(chǎn)，與城市或是臨近的研究機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)合作，讓學(xué)生能夠獲得更好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，而不需要負(fù)擔(dān)巨額的學(xué)費(fèi)。美國(guó)頂級(jí)私立大學(xué)的學(xué)費(fèi)大約為每年四萬(wàn)美金，Minerva這所私立大學(xué)的學(xué)費(fèi)為每年一萬(wàn)美金。在剝除了各種校園基礎(chǔ)建設(shè)的運(yùn)行維護(hù)成本之后，Minerva存在長(zhǎng)期運(yùn)行的可能性。除了在線上通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)進(jìn)行課堂教學(xué)，線下學(xué)習(xí)中心所運(yùn)作的各種學(xué)習(xí)活動(dòng)跟國(guó)內(nèi)外創(chuàng)客空間所舉辦的活動(dòng)相比，在本質(zhì)上并沒(méi)有太大的差別。由于學(xué)生人數(shù)的限制，Minerva沒(méi)有上萬(wàn)人的同學(xué)社區(qū)，所以這個(gè)學(xué)校更需要?jiǎng)?chuàng)客空間一類的活動(dòng)，以吸引當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀人才與學(xué)生進(jìn)行密集的交流。而這些活動(dòng)，會(huì)把Minerva這類的新型學(xué)校進(jìn)一步拉入創(chuàng)客空間的范疇。

在歐洲比利時(shí)的魯汶大學(xué)，也有一個(gè)特例。2012年之前，魯汶大學(xué)的校區(qū)內(nèi)有一個(gè)獨(dú)立的魯汶工程大學(xué)（Group T，從2012年起因?yàn)楸壤麜r(shí)的新法規(guī)而成為魯汶大學(xué)的一部分）。其大學(xué)校區(qū)只有一座50平米見(jiàn)方的建筑物。地面上共有4層的教室與實(shí)驗(yàn)室空間，地下則是停車場(chǎng)。這個(gè)超級(jí)迷你型的校園，共有超過(guò)1800名全時(shí)上課的學(xué)生。Group T提供4年的本科學(xué)歷和2年的碩士學(xué)位，是歐洲大陸上唯一以英文上課的4年本科學(xué)歷教學(xué)機(jī)構(gòu)。由于校園空間的限制，在校園中除了小規(guī)模的創(chuàng)客空間外，學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)課程多是在附近的企業(yè)中完成的。校區(qū)內(nèi)的創(chuàng)客空間擁有眾多的社團(tuán)組織，包括參加全球太陽(yáng)能賽事的知名科技社團(tuán)。多數(shù)學(xué)生會(huì)參加各種科技性或創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的社團(tuán)活動(dòng)，這些社團(tuán)的活動(dòng)空間由學(xué)校或者臨近的企業(yè)提供。筆者曾經(jīng)多次造訪Group T，可以說(shuō)該校內(nèi)部的工作環(huán)境就是一個(gè)典型的創(chuàng)客空間。Group T雖然體量小，但是各種教學(xué)單位，從機(jī)電整合、生物化學(xué)、信息與計(jì)算科學(xué)、數(shù)字媒體出版等專業(yè)都有相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)器材與教學(xué)環(huán)境。從某種程度來(lái)說(shuō)，Group T這所大學(xué)就是一個(gè)高密度的創(chuàng)客空間。

在世界各地，已經(jīng)有一些創(chuàng)客空間把住宿服務(wù)集成到空間的規(guī)劃之中。例如，北京的706青年空間就有學(xué)習(xí)交流與住宿的雙重功能。706青年空間發(fā)起的交流活動(dòng)所邀請(qǐng)的演講人來(lái)源廣泛，包括大學(xué)教授、企業(yè)家、藝術(shù)家等。這些活動(dòng)與大學(xué)所舉辦的講座、沙龍?jiān)诒举|(zhì)上沒(méi)有任何區(qū)別，但在策劃設(shè)計(jì)、后勤支援與宣傳推廣等環(huán)節(jié)更為高效和專業(yè)。因?yàn)檫@些社會(huì)化運(yùn)作的草根性組織，必需服務(wù)于參與者的興趣，而不能依賴正規(guī)教育系統(tǒng)的行政組織命令。這一類把住宿功能與交流功能結(jié)合到一起的創(chuàng)客空間又被稱為“創(chuàng)客基地”（Hackerbase）。筆者所參觀過(guò)的幾家創(chuàng)客基地的運(yùn)行方式很像美國(guó)大學(xué)里的“Fraternity House”（可譯為兄弟會(huì)）。一群學(xué)生一起租下一棟完全獨(dú)立的住宅，從內(nèi)部的裝飾裝潢到每日的社交活動(dòng)都經(jīng)過(guò)群體參與規(guī)劃與實(shí)施。在歐洲的大學(xué)內(nèi)，這種組織又稱為“住宿學(xué)院”（Residential College）。當(dāng)住宿的功能也集成到學(xué)習(xí)組織的物理環(huán)境之中時(shí)，對(duì)參與者行為習(xí)慣的影響力就更加深刻了。從Minerva把位于市中心的學(xué)生宿舍當(dāng)作校園進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，到Group T讓接近2000名學(xué)生在創(chuàng)客空間中進(jìn)行學(xué)歷教育的高密度校區(qū)設(shè)計(jì)，再到創(chuàng)客基地把學(xué)習(xí)與住宿功能合二為一，這類輕資產(chǎn)的教育組織都可以提供高質(zhì)量的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和教學(xué)服務(wù)。這些組織具有成本上的優(yōu)勢(shì)，提供了有別于傳統(tǒng)校園運(yùn)營(yíng)方式的參考。對(duì)于個(gè)人或是小的學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)成效主要取決于對(duì)知識(shí)內(nèi)容的關(guān)注程度與學(xué)習(xí)的強(qiáng)度。在當(dāng)年的西南聯(lián)合大學(xué)，學(xué)習(xí)規(guī)模和過(guò)程也是以類似于今天創(chuàng)客空間的規(guī)模和方式進(jìn)行的。我們從各種文獻(xiàn)上可以看到當(dāng)年學(xué)生是如何克服困難用簡(jiǎn)陋的設(shè)備進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)，這些歷史紀(jì)錄證明西南聯(lián)大是一所運(yùn)用輕資產(chǎn)思路經(jīng)營(yíng)的大學(xué)。所以，大學(xué)之大不在大樓，而大在學(xué)問(wèn)深度、人才容量和學(xué)術(shù)影響力。

四 方位的科技素質(zhì)教育課程內(nèi)容

提高學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)中內(nèi)容純度的條件，不僅需要建立學(xué)習(xí)空間，更需要有經(jīng)營(yíng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的有效方法。這就跟創(chuàng)客空間或是科技實(shí)驗(yàn)室的學(xué)習(xí)活動(dòng)組織方法有關(guān)。好的學(xué)習(xí)效果，一定需要濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程的持久專注。

2015年2月，筆者與清華大學(xué)附屬中學(xué)的5名教師到美國(guó)弗吉尼亞州的Thomas Jefferson HighSchool for Science and Technology（TJ）進(jìn)行了為期兩周的探訪活動(dòng)。這所學(xué)校連續(xù)十幾年蟬聯(lián)全美科技高中排名第一的寶座。我們一行人在到達(dá)TJ的第一天，都為學(xué)校校舍的破舊而感到驚訝。除了天文實(shí)驗(yàn)室與生物實(shí)驗(yàn)室有看來(lái)比較昂貴的實(shí)驗(yàn)器材或投影設(shè)備之外，整個(gè)學(xué)校的大部分實(shí)驗(yàn)室就是一些很普通的創(chuàng)客空間。TJ的教師不但建設(shè)最新的跨學(xué)科實(shí)驗(yàn)室，而且明確地表明他們的實(shí)驗(yàn)室就是一些面向?qū)W生的創(chuàng)客空間。其中教師Adam Kemp還圍繞創(chuàng)客空間的規(guī)劃，出版了專著――The Makerspace Workbench： Tools，Technologies，and Techniques for making，由MakerMedia發(fā)行。我們甚至不禁懷疑自己是到了一所高中，還是到了一個(gè)創(chuàng)客空間的推廣部落。但是在接下來(lái)的十幾天，我們又都被TJ學(xué)生與教師的科學(xué)與技術(shù)素養(yǎng)所折服。這所學(xué)校的所有學(xué)生在高二或高三階段，都要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)有機(jī)化學(xué)、人工智能甚至量子物理等領(lǐng)域的相關(guān)課程。學(xué)生能夠使用先進(jìn)的儀器采集生物標(biāo)本的DNA并操作頻譜儀等設(shè)備解讀DNA的排序信息，甚至要親手制作測(cè)量光速的儀器設(shè)備等。到了高四階段，也就是18歲前后，學(xué)生可以到學(xué)校附近的大學(xué)或是國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，參與世界頂級(jí)科學(xué)家的研究團(tuán)隊(duì)，、制作實(shí)驗(yàn)器材和開(kāi)發(fā)科研工具等。2014年3月，TJ經(jīng)過(guò)七年的努力，在數(shù)屆學(xué)生的合作之下，發(fā)射了第一枚由高中生研制的微型人造衛(wèi)星。取得這些驚人的科研成績(jī)，根據(jù)TJ教師的說(shuō)法，主要?dú)w根于所有學(xué)生在第一年的一門課程――lntegrated Biology， English，and Technology（IBET）。這是一門為期一整年的必修課，每年約有500名高一學(xué)生，每周參與兩到三整天的IBET課程活動(dòng)。大約80名學(xué)生為一個(gè)群體，他們被帶到附近的森林中去探訪生物在自然環(huán)境中的行為現(xiàn)象，再由英語(yǔ)教師帶領(lǐng)學(xué)生以規(guī)范化的寫作練習(xí)，用文字與圖片來(lái)記錄學(xué)習(xí)的體驗(yàn)，撰寫學(xué)習(xí)報(bào)告。同時(shí)，由科技教師引導(dǎo)學(xué)生，制作采集生物科研數(shù)據(jù)的器材。最后，由專職的輔導(dǎo)員，觀察并輔導(dǎo)學(xué)生跟上團(tuán)體的學(xué)習(xí)進(jìn)度，組織團(tuán)隊(duì)交流的群體活動(dòng)，并且發(fā)掘具備特殊才能的同學(xué)，為他們規(guī)劃高中后續(xù)3年的選修課程以及將來(lái)對(duì)大學(xué)專業(yè)的選擇提供建議。經(jīng)過(guò)一年銜接緊密的高強(qiáng)度課程訓(xùn)練，學(xué)生從傳統(tǒng)的被動(dòng)學(xué)習(xí)逐步進(jìn)入自主學(xué)習(xí)的狀態(tài)，獲得了獨(dú)立經(jīng)營(yíng)科研項(xiàng)目的能力。更重要的是，這個(gè)學(xué)校充分利用了校內(nèi)空間，把專業(yè)學(xué)科方向的實(shí)驗(yàn)室組織成了多種不同功能的創(chuàng)客空間。在校內(nèi)資源不足時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生去學(xué)校附近的企業(yè)、大學(xué)甚至自然環(huán)境中挖掘?qū)W習(xí)資源。通過(guò)入學(xué)后一整年的訓(xùn)練課程，直接反映這種對(duì)環(huán)境、對(duì)跨學(xué)科知識(shí)與技能的整合規(guī)劃，最終帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入科研的殿堂。經(jīng)過(guò)二十多年的測(cè)試與優(yōu)化，這樣的課程設(shè)計(jì)摸索出了一整套行之有效的、能夠批量化地培養(yǎng)學(xué)生科研能力的方法。

五 全球化科技教育的發(fā)展方向

提高學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)中內(nèi)容純度的條件，不僅需要學(xué)習(xí)空間的建設(shè)，還需要重新審視對(duì)學(xué)校功能的假設(shè)。創(chuàng)客空間可以被理解為一種自發(fā)性的、草根性的微型學(xué)校，這些小型的學(xué)習(xí)組織提供了讓好學(xué)者公開(kāi)交流的學(xué)習(xí)場(chǎng)所。創(chuàng)客空間原來(lái)的運(yùn)營(yíng)資金主要來(lái)自自籌、參與者依次付費(fèi)或者眾籌捐獻(xiàn)等。在政府提供運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助之后，這些原本具有強(qiáng)烈草根性的組織必然會(huì)受到相當(dāng)程度的影響。例如，隨著政府資金的注入是否會(huì)長(zhǎng)期地改變創(chuàng)客活動(dòng)組織成員的參與動(dòng)機(jī)？這個(gè)問(wèn)題，在短期內(nèi)還無(wú)法得知答案。但是，不論是創(chuàng)客空間或是政府支持的眾創(chuàng)空間，國(guó)內(nèi)創(chuàng)客空間的活動(dòng)同質(zhì)性非常強(qiáng)，筆者所知道的創(chuàng)客空間絕大多數(shù)的運(yùn)營(yíng)圍繞著開(kāi)源軟硬件而舉辦技術(shù)交流活動(dòng)。換言之，在當(dāng)前階段，創(chuàng)客空間是一種服務(wù)全民科技素質(zhì)教育的機(jī)構(gòu)。

創(chuàng)客空間所傳播的科技知識(shí)，因?yàn)椴皇歉鶕?jù)行政流程所制定的課程標(biāo)準(zhǔn)，可以隨時(shí)加入具有時(shí)效性的科技內(nèi)容，所以可以選擇吸引眼球的產(chǎn)品和服務(wù)為知識(shí)載體，不論初學(xué)者還是專家都可以為之眼睛一亮。即使技術(shù)含量參差不齊，但由于加入了學(xué)科交叉、混合年齡層的交互展示，同樣的內(nèi)容在創(chuàng)客空間這一輕松的環(huán)境中展示，比起在嚴(yán)肅的教室環(huán)境中自然地多出了莫名的趣味性。此外，在創(chuàng)客空間傳授的知識(shí)多出自全球創(chuàng)客社區(qū)分享的內(nèi)容。這些內(nèi)容是全球創(chuàng)客經(jīng)過(guò)社交媒體動(dòng)態(tài)篩選的結(jié)果，具有很強(qiáng)的聯(lián)動(dòng)性。在幾天甚至幾小時(shí)、幾分鐘就會(huì)傳遍全球。而傳統(tǒng)學(xué)校的課程設(shè)計(jì)，那些新的、具有沖擊性的內(nèi)容經(jīng)常要等待幾個(gè)學(xué)年周期之后才能編入標(biāo)準(zhǔn)化的教材。由于時(shí)間的延遲，學(xué)生看到這些內(nèi)容的時(shí)候新鮮感就不可避免地被削弱了。六新課程格式的探索工作

由于開(kāi)源軟硬件知識(shí)與創(chuàng)客空間的普及化，科技知識(shí)教學(xué)內(nèi)容的載體正不斷地從紙質(zhì)教科書(shū)轉(zhuǎn)移到遍布全球的分布式內(nèi)容網(wǎng)站，如、、、等免費(fèi)的協(xié)作與內(nèi)容平臺(tái)。不管學(xué)校的教師與學(xué)生，還是任何想要學(xué)習(xí)科技知識(shí)內(nèi)容的社會(huì)大眾，都可以享用最新的開(kāi)源軟件、下載硬件設(shè)計(jì)圖紙甚至是3D打印的輸出文件。這些素材是豐富學(xué)習(xí)體驗(yàn)的基本原料。今天接觸這些內(nèi)容與素材，唯一的要求就是擁有移動(dòng)終端和經(jīng)常性接觸互聯(lián)網(wǎng)的機(jī)會(huì)。互聯(lián)網(wǎng)甚至提供了聯(lián)系全球多個(gè)學(xué)校教務(wù)組織的機(jī)制，如由美國(guó)南加州大學(xué)盧志揚(yáng)教授所開(kāi)展的iPodia聯(lián)盟，讓全球十一所頂尖大學(xué)一起使用視訊會(huì)議與多種教學(xué)協(xié)作系統(tǒng)，讓校園之間的課堂活動(dòng)得以同步進(jìn)行。在課后，身處不同國(guó)家和地區(qū)的學(xué)習(xí)伙伴使用互聯(lián)網(wǎng)共享信息、研討作業(yè)、制作教學(xué)視頻，甚至聯(lián)系各校附近的創(chuàng)客空間共同撰寫回應(yīng)全球重大工程挑戰(zhàn)的計(jì)劃書(shū)。這些超越校園與地域范疇調(diào)動(dòng)資源的學(xué)習(xí)組織方式，是挑戰(zhàn)群體學(xué)習(xí)能力極限的新機(jī)會(huì)，為了探索群體協(xié)同學(xué)習(xí)的實(shí)踐過(guò)程，在清華大學(xué)教務(wù)處的支持下，筆者也開(kāi)設(shè)了一系列創(chuàng)新課程，包括面向新生的“跨學(xué)科系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)挑戰(zhàn)”導(dǎo)引課，這一門課程借鑒創(chuàng)客馬拉松的學(xué)習(xí)活動(dòng)格式，并且邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外眾多知名的創(chuàng)客人士共同設(shè)計(jì)。為了探討創(chuàng)客對(duì)全球產(chǎn)業(yè)的可能沖擊，在面向國(guó)際碩士生的“全球制造戰(zhàn)略”課程中，由清華大學(xué)駐校創(chuàng)客項(xiàng)目邀請(qǐng)了多名創(chuàng)客人士提供內(nèi)容并且在課堂現(xiàn)場(chǎng)演講，創(chuàng)客們天馬行空的想法被學(xué)生們從學(xué)術(shù)性的角度，編寫成系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告。為了提高校園的全球化氛圍，筆者也參與了iPodia創(chuàng)始人盧志揚(yáng)教授所執(zhí)教的“全球創(chuàng)新戰(zhàn)略”跨國(guó)線上同步課程。經(jīng)過(guò)與其他國(guó)家的同學(xué)們互動(dòng)，我們發(fā)現(xiàn)美國(guó)、印度、以色列等國(guó)的校園內(nèi)，也充斥了各種不同規(guī)模的創(chuàng)客空間；選修“全球創(chuàng)新戰(zhàn)略”課程的部分學(xué)生，也不約而同地參加了校內(nèi)外各種創(chuàng)客空間組織。換言之，創(chuàng)客空間已經(jīng)成為學(xué)校的一部分，而學(xué)校教育也越來(lái)越向創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)靠攏。

隨著創(chuàng)客文化向教育機(jī)構(gòu)的滲透，教學(xué)內(nèi)容與課程形式也開(kāi)始加速變化。例如，許多高端智能手機(jī)的擁有者可能只用手機(jī)來(lái)打電話、收發(fā)郵件或是做一些初級(jí)的通信與計(jì)算的工作。帶領(lǐng)手機(jī)用戶去使用新的或是更高階的功能，也是一種科技素養(yǎng)的教育。這些教學(xué)內(nèi)容可以經(jīng)由創(chuàng)客空間及其相關(guān)活動(dòng)引領(lǐng)大眾進(jìn)行探索和突破。顯而易見(jiàn)，這種發(fā)散性的探索和測(cè)試活動(dòng)并不適合在以標(biāo)準(zhǔn)化教材為中心的傳統(tǒng)課堂環(huán)境中開(kāi)展，因?yàn)樾碌能浖蛴布脐惓鲂碌乃俣炔贿m合集中化的審核流程。在大眾媒體的詞匯里，創(chuàng)客空間可以成為一個(gè)草根科普機(jī)構(gòu)的代名詞。眾多的圖書(shū)館、科技博物館甚至咖啡廳都提供類似創(chuàng)客空間的交流場(chǎng)地。創(chuàng)客與創(chuàng)業(yè)的群體，也因?yàn)閯?chuàng)業(yè)孵化器與創(chuàng)客空間在功能上的合并，越來(lái)越融入同一個(gè)社會(huì)群體。這對(duì)全球科技產(chǎn)業(yè)的知識(shí)普及，提供了更深入民眾的覆蓋渠道。

七 結(jié)論

篇（7）

1科技全球化與教育全球化：相互促進(jìn)的潮流

科技全球化是指科技活動(dòng)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)與合理配置，科技活動(dòng)的成果全球共享，科技活動(dòng)的影響超越國(guó)界，科技活動(dòng)的規(guī)則與制度環(huán)境在全球范圍內(nèi)漸趨一致的發(fā)展過(guò)程。進(jìn)入21世紀(jì)大科學(xué)、大技術(shù)時(shí)代，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和冷戰(zhàn)的結(jié)束，科技全球化更像是一股不可抗拒的潮流迅猛發(fā)展，席卷全球。科技全球化具體表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：

（1）科技研究問(wèn)題的全球化。隨著跨國(guó)界的信息溝通與交流的日益增加，不同國(guó)家的科技工作者在探索自然界奧秘方面所關(guān)心的問(wèn)題不斷趨同。在當(dāng)代，人口、資源、污染、生態(tài)、核擴(kuò)散等所謂“全球問(wèn)題”的提出，正是全球化的反映。

（2）科技研究資源的全球化。科技研究資源的全球化是科技全球化最為突出的表現(xiàn)之一。其主要特征可以從三個(gè)不同的層次描述。首先，在研究者的層次上，不同國(guó)家科技工作者進(jìn)行的科學(xué)研究方面的合作迅速增加，越來(lái)越多的研究成果、發(fā)明、論文由不同國(guó)家的科學(xué)家合作完成。其次，在企業(yè)層次上，跨國(guó)公司已經(jīng)在大力推進(jìn)R&D全球化的進(jìn)程，在許多高科技領(lǐng)域中，各國(guó)公司在全球范圍內(nèi)設(shè)立不同R&D的機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)奪信息，爭(zhēng)奪人才，多方合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。最后，在國(guó)家層次上，各國(guó)政府之間以雙邊或多邊形式進(jìn)行的科技合作也日益增強(qiáng)。

（3）科技活動(dòng)規(guī)范的全球化。與科技活動(dòng)全球化相關(guān)的是科技活動(dòng)規(guī)范的全球化。這是科學(xué)制度化和規(guī)范化的結(jié)果。這種制度安排從本質(zhì)上說(shuō)是一種競(jìng)爭(zhēng)與合作的規(guī)則，其中既包含科技活動(dòng)的學(xué)術(shù)規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)，也包括市場(chǎng)規(guī)律在科技活動(dòng)范疇?wèi)?yīng)用的基本準(zhǔn)則。

（4）科技活動(dòng)影響的全球化。科技活動(dòng)影響的全球化，也就是科技活動(dòng)及其產(chǎn)出的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)界的趨勢(shì)。隨著科學(xué)技術(shù)應(yīng)用周期的縮短及其在全球應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，科技產(chǎn)出對(duì)不同社會(huì)及文化的影響將越來(lái)越受到世界各國(guó)的重視。

教育全球化已經(jīng)成為全球教育發(fā)展中的一個(gè)普遍趨勢(shì)，只是長(zhǎng)期以來(lái)我們囿于傳統(tǒng)觀念的束縛對(duì)此熟視無(wú)睹罷了。學(xué)者吳華認(rèn)為，“教育全球化”有三種基本的表現(xiàn)形態(tài):第一種形態(tài)是教育資源的跨國(guó)界流動(dòng)，日益壯大的留學(xué)生潮是其典型表現(xiàn)；第二種形態(tài)是全球性的教育現(xiàn)象，比如義務(wù)教育制度；第三種形態(tài)是在全球范圍內(nèi)開(kāi)展的教育活動(dòng)，基于互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育使得獨(dú)立的跨國(guó)教育體系成為可能。“教育全球化”的第一、第三種形態(tài)與WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAgreementonTradeinServices,GATS)》中的四種服務(wù)貿(mào)易提供方式：跨境交付；境外消費(fèi)；在服務(wù)消費(fèi)國(guó)的商業(yè)存在；自然人的流動(dòng)相契合，第二種“全球性的教育現(xiàn)象”則是一種文化現(xiàn)象，是建立在現(xiàn)代教育基本觀念全球傳播和普遍認(rèn)同基礎(chǔ)上的文化融合現(xiàn)象。

教育全球化與科技全球化是世界全球化進(jìn)程中兩股相互支持、相互促進(jìn)的潮流。首先，科技全球化促進(jìn)了教育全球化。科技全球化中科技資源的全球性流動(dòng)，必然帶動(dòng)教育資源的全球流動(dòng)，促進(jìn)全球性教育合作與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的發(fā)展。其次，教育全球化又促進(jìn)了科技全球化。教育資源的跨國(guó)界流動(dòng)、全球范圍內(nèi)開(kāi)展的教育活動(dòng)造成了科技資源的全球性流動(dòng)，提高了世界范圍內(nèi)各種科技主體的相互依賴性，從而促使各國(guó)積極參與各種全球性科技活動(dòng)，參與各種全球性科技制度安排與規(guī)則制定。

2科技全球化與教育理念的發(fā)展

教育一向被認(rèn)為是需要保持本國(guó)特色也必須保持本國(guó)特色的國(guó)內(nèi)活動(dòng)，但隨著全球化進(jìn)程的加深，這些所謂的特色正在逐漸減少，而在各國(guó)教育活動(dòng)中相似和相同的方面卻越來(lái)越多。首當(dāng)其沖的便是教育理念。世界各國(guó)雖然社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)、發(fā)展水平、意識(shí)形態(tài)各不相同，但關(guān)于教育的基本理念卻越來(lái)越趨于一致。比如教育宗旨，正在形成以“促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展”為核心的“人本主義”共識(shí)；在其他方面，由生理科學(xué)、心理科學(xué)、行為科學(xué)和社會(huì)科學(xué)各分支以及自然科學(xué)各相關(guān)領(lǐng)域的研究進(jìn)展，正在構(gòu)筑起關(guān)于教育活動(dòng)的核心觀念：認(rèn)知發(fā)展階段理論、道德發(fā)展階段理論、終身教育理論、多元智力理論、教育目標(biāo)分類理論、人力資本理論、教育產(chǎn)業(yè)理論等等。而在理念層面的融合與趨同為制度層面的仿效和教育技術(shù)的擴(kuò)散提供了基礎(chǔ)。

科技全球化對(duì)教育理念的變革產(chǎn)生重大的輻射，能否實(shí)現(xiàn)教育觀念的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的提升，對(duì)于整個(gè)民族的創(chuàng)新能力和發(fā)展前景將會(huì)產(chǎn)生直接的影響。而教育全球化的一個(gè)關(guān)鍵是教育主體與客體都必須轉(zhuǎn)換“范式”，即作為主體的教師在教學(xué)活動(dòng)的視野拓展到“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)關(guān)心、學(xué)會(huì)共同生活”之后，必須自覺(jué)完成從“教書(shū)匠”到“合作者”、“指導(dǎo)者”的角色置換，實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果最優(yōu)化，以精湛高超的教學(xué)藝術(shù)和教學(xué)策略促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展與進(jìn)步；而作為客體的學(xué)生也應(yīng)該轉(zhuǎn)變以往的追求目標(biāo)，不僅完成對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)和探究，更應(yīng)該讓自己做一個(gè)完全的人、健康的人、具有自我發(fā)展意識(shí)的人。

究其原因，“范式”的轉(zhuǎn)換與科技全球化是息息相關(guān)的。科技全球化提供的環(huán)境充滿了殘酷的競(jìng)爭(zhēng)和激烈的爭(zhēng)奪，教師必須對(duì)教學(xué)活動(dòng)實(shí)施靈活機(jī)動(dòng)的策略，教會(huì)學(xué)生如何面對(duì)復(fù)雜多變的外在情境，才能高效地完成教學(xué)任務(wù)、培養(yǎng)高質(zhì)量的人才。反過(guò)來(lái)，學(xué)生也應(yīng)該在教師的指導(dǎo)下，積極尋求自我發(fā)展、自我提高、自我提升，實(shí)現(xiàn)自我的全面發(fā)展。要將這種教育理念物化為現(xiàn)實(shí)，應(yīng)做到：①轉(zhuǎn)變教育思想，實(shí)施全面素質(zhì)教育。在各層次教育中實(shí)施全面素質(zhì)教育，是全面提高我國(guó)人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本戰(zhàn)略措施；②按素質(zhì)教育要求，加強(qiáng)教育教學(xué)改革。按素質(zhì)教育的要求，重新設(shè)計(jì)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等，一切著眼于提高學(xué)生的全面素質(zhì)；③堅(jiān)持因材施教，注重個(gè)性化教育；④堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，重在實(shí)踐能力培養(yǎng)3科技全球化與教育實(shí)踐的發(fā)展

在科技全球化背景下，教育活動(dòng)的全球化亦日趨明顯,這與科技全球化有著某種程度上的天然聯(lián)系相關(guān)。結(jié)合學(xué)者郭扶庚、吳巖等學(xué)者的研究成果，我們認(rèn)為科技全球化對(duì)我國(guó)的教育活動(dòng)從宏觀到微觀均有著深刻的影響。

（1）教育全球觀的樹(shù)立。根據(jù)我們?cè)诮逃?wù)方面的承諾，我國(guó)教育將融入國(guó)際教育中，直接參與國(guó)際教育的競(jìng)爭(zhēng)。這就要求我們的教育發(fā)展必須樹(shù)立全球觀，應(yīng)特別加強(qiáng)國(guó)際理解教育，使公民擁有理解、包容不同文化、習(xí)俗的胸懷和品質(zhì)，樹(shù)立世界公民意識(shí)。

（2）教育的重新界定。根據(jù)我國(guó)入世有關(guān)教育服務(wù)承諾的條款和《中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定，全球化時(shí)代的到來(lái)對(duì)我國(guó)教育并不產(chǎn)生根本性影響。學(xué)界一般認(rèn)為，對(duì)外資開(kāi)放教育市場(chǎng)不需要設(shè)置禁入領(lǐng)域，無(wú)論是義務(wù)教育還是非義務(wù)教育，學(xué)歷教育還是非學(xué)歷教育，一切教育服務(wù)領(lǐng)域都可以允許外資進(jìn)入，但應(yīng)該根據(jù)不同的目標(biāo)市場(chǎng)設(shè)置不同的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，以控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)消費(fèi)者利益。

（3）人才培養(yǎng)模式的變革。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步融入全球化的進(jìn)程，對(duì)教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求。教育應(yīng)培養(yǎng)熟悉中國(guó)國(guó)情和傳統(tǒng)文化，具備優(yōu)良的外語(yǔ)水平和扎實(shí)的科學(xué)文化知識(shí)，具有國(guó)際意識(shí)、合作精神、創(chuàng)新能力和誠(chéng)實(shí)守信的國(guó)際型專門人才以及符合國(guó)際職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)力。這必將促使中國(guó)教育人才培養(yǎng)模式發(fā)生新的變革。全球化背景下，市場(chǎng)必將逐步規(guī)范，競(jìng)爭(zhēng)和人才流動(dòng)也必將加劇，由于規(guī)則透明，投資環(huán)境有所改善，個(gè)人待遇有所上升，來(lái)華投資、就業(yè)的外國(guó)人及歸國(guó)的留學(xué)生會(huì)越來(lái)越多。他們帶來(lái)的資金、信息、科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理方法，會(huì)促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展和人才的成長(zhǎng)。

（4）課程教材邏輯體系的創(chuàng)新。人才流動(dòng)全球化、人才標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化將要求作為教育核心領(lǐng)域的課程教材改革走上高速公路。教育國(guó)際化要求確立全球化課程理念，借鑒國(guó)外先進(jìn)的課程理念，引進(jìn)、合編、改編、借鑒國(guó)外先進(jìn)的教材，增加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際理解教育的內(nèi)容。全面改革以應(yīng)試、升學(xué)為特點(diǎn)的課程體系，構(gòu)建以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為己任的課程體系，縮短與世界先進(jìn)水平的差距，大力推進(jìn)課程和教材的國(guó)際化程度和水平，以培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才。

（5）教育發(fā)展空間的延伸。中國(guó)教育尤其是高等教育長(zhǎng)期存在需求與供給嚴(yán)重不足的矛盾，長(zhǎng)期處于“賣方”市場(chǎng)的狀態(tài)之中。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)使人們對(duì)高等教育的需求不斷升級(jí)。中國(guó)高等教育市場(chǎng)的潛在價(jià)值及發(fā)展空間早已被發(fā)達(dá)國(guó)家看好，尤其是中國(guó)高等教育和職業(yè)教育的市場(chǎng)價(jià)值引起他們的極大興趣，發(fā)達(dá)國(guó)家的教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)已進(jìn)入中國(guó)教育市場(chǎng)。只要善用這種資源，我們就能面向世界辦學(xué)，培養(yǎng)面向世界的人才，對(duì)我國(guó)高等教育的發(fā)展無(wú)疑是有益的補(bǔ)充。這樣，越來(lái)越多的人可以在國(guó)內(nèi)學(xué)到與國(guó)際接軌的知識(shí)。在國(guó)外教育資源走進(jìn)來(lái)的同時(shí)，中國(guó)的教育也會(huì)積極地走出去。向外國(guó)人提供教育服務(wù)所需的教育資源，可以來(lái)之于國(guó)內(nèi)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，也完全可以是國(guó)外教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校；教育服務(wù)的實(shí)施地點(diǎn)，可以是中國(guó)境內(nèi)，也可以在中國(guó)境外，當(dāng)然，我們更愿意在中國(guó)境內(nèi)向外國(guó)人提供教育服務(wù)，不但可以增加外匯收入，而且還可以增加國(guó)內(nèi)就業(yè)，也更有利于實(shí)現(xiàn)讓世界了解中國(guó)的傳播目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)發(fā)展“外向型教育產(chǎn)業(yè)”有著非常重要的優(yōu)勢(shì)。如漢語(yǔ)和中國(guó)傳統(tǒng)文化是中國(guó)發(fā)展“外向型教育產(chǎn)業(yè)”取之不盡的特種教育資源，再如遍及中國(guó)各地的人文景觀和自然景觀既是旅游資源，也是教育資源，可以在此基礎(chǔ)上把教育資源與旅游資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展等等。

結(jié)合科技全球化看中國(guó)教育發(fā)展是全球化時(shí)代必須具備的戰(zhàn)略思維能力。一種不設(shè)上限的教育發(fā)展新觀念正在成為全球化時(shí)代確定國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略的新基點(diǎn)。面對(duì)全球化的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)延伸思維半徑，以全球主義的精神進(jìn)行教育觀念和制度上的創(chuàng)新。過(guò)去我們已經(jīng)習(xí)以為常的東西，必須加以重新審視，對(duì)不適應(yīng)全球化的教育觀念、制度、內(nèi)容、方法等辯證地進(jìn)行變革。

參考文獻(xiàn)

1林慧岳，易顯飛.科技全球化對(duì)R&D的影響及對(duì)策[R].課題研究報(bào)告，2003

2吳華.“教育全球化”與中國(guó)教育發(fā)展的全球戰(zhàn)略[N].中國(guó)教育先鋒在線，2004-01-30

篇（8）

1科技全球化與教育全球化：相互促進(jìn)的潮流

科技全球化是指科技活動(dòng)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)與合理配置，科技活動(dòng)的成果全球共享，科技活動(dòng)的影響超越國(guó)界，科技活動(dòng)的規(guī)則與制度環(huán)境在全球范圍內(nèi)漸趨一致的發(fā)展過(guò)程。進(jìn)入21世紀(jì)大科學(xué)、大技術(shù)時(shí)代，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和冷戰(zhàn)的結(jié)束，科技全球化更像是一股不可抗拒的潮流迅猛發(fā)展，席卷全球。科技全球化具體表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：

（1）科技研究問(wèn)題的全球化。隨著跨國(guó)界的信息溝通與交流的日益增加，不同國(guó)家的科技工作者在探索自然界奧秘方面所關(guān)心的問(wèn)題不斷趨同。在當(dāng)代，人口、資源、污染、生態(tài)、核擴(kuò)散等所謂“全球問(wèn)題”的提出，正是全球化的反映。

（2）科技研究資源的全球化。科技研究資源的全球化是科技全球化最為突出的表現(xiàn)之一。其主要特征可以從三個(gè)不同的層次描述。首先，在研究者的層次上，不同國(guó)家科技工作者進(jìn)行的科學(xué)研究方面的合作迅速增加，越來(lái)越多的研究成果、發(fā)明、論文由不同國(guó)家的科學(xué)家合作完成。其次，在企業(yè)層次上，跨國(guó)公司已經(jīng)在大力推進(jìn)R&D全球化的進(jìn)程，在許多高科技領(lǐng)域中，各國(guó)公司在全球范圍內(nèi)設(shè)立不同R&D的機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)奪信息，爭(zhēng)奪人才，多方合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。最后，在國(guó)家層次上，各國(guó)政府之間以雙邊或多邊形式進(jìn)行的科技合作也日益增強(qiáng)。

（3）科技活動(dòng)規(guī)范的全球化。與科技活動(dòng)全球化相關(guān)的是科技活動(dòng)規(guī)范的全球化。這是科學(xué)制度化和規(guī)范化的結(jié)果。這種制度安排從本質(zhì)上說(shuō)是一種競(jìng)爭(zhēng)與合作的規(guī)則，其中既包含科技活動(dòng)的學(xué)術(shù)規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)，也包括市場(chǎng)規(guī)律在科技活動(dòng)范疇?wèi)?yīng)用的基本準(zhǔn)則。

（4）科技活動(dòng)影響的全球化。科技活動(dòng)影響的全球化，也就是科技活動(dòng)及其產(chǎn)出的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)界的趨勢(shì)。隨著科學(xué)技術(shù)應(yīng)用周期的縮短及其在全球應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，科技產(chǎn)出對(duì)不同社會(huì)及文化的影響將越來(lái)越受到世界各國(guó)的重視。

教育全球化已經(jīng)成為全球教育發(fā)展中的一個(gè)普遍趨勢(shì)，只是長(zhǎng)期以來(lái)我們囿于傳統(tǒng)觀念的束縛對(duì)此熟視無(wú)睹罷了。學(xué)者吳華認(rèn)為，“教育全球化”有三種基本的表現(xiàn)形態(tài):第一種形態(tài)是教育資源的跨國(guó)界流動(dòng)，日益壯大的留學(xué)生潮是其典型表現(xiàn)；第二種形態(tài)是全球性的教育現(xiàn)象，比如義務(wù)教育制度；第三種形態(tài)是在全球范圍內(nèi)開(kāi)展的教育活動(dòng)，基于互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育使得獨(dú)立的跨國(guó)教育體系成為可能。“教育全球化”的第一、第三種形態(tài)與WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAgreementonTradeinServices,GATS)》中的四種服務(wù)貿(mào)易提供方式：跨境交付；境外消費(fèi)；在服務(wù)消費(fèi)國(guó)的商業(yè)存在；自然人的流動(dòng)相契合，第二種“全球性的教育現(xiàn)象”則是一種文化現(xiàn)象，是建立在現(xiàn)代教育基本觀念全球傳播和普遍認(rèn)同基礎(chǔ)上的文化融合現(xiàn)象。

教育全球化與科技全球化是世界全球化進(jìn)程中兩股相互支持、相互促進(jìn)的潮流。首先，科技全球化促進(jìn)了教育全球化。科技全球化中科技資源的全球性流動(dòng)，必然帶動(dòng)教育資源的全球流動(dòng)，促進(jìn)全球性教育合作與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的發(fā)展。其次，教育全球化又促進(jìn)了科技全球化。教育資源的跨國(guó)界流動(dòng)、全球范圍內(nèi)開(kāi)展的教育活動(dòng)造成了科技資源的全球性流動(dòng)，提高了世界范圍內(nèi)各種科技主體的相互依賴性，從而促使各國(guó)積極參與各種全球性科技活動(dòng)，參與各種全球性科技制度安排與規(guī)則制定。

2科技全球化與教育理念的發(fā)展

教育一向被認(rèn)為是需要保持本國(guó)特色也必須保持本國(guó)特色的國(guó)內(nèi)活動(dòng)，但隨著全球化進(jìn)程的加深，這些所謂的特色正在逐漸減少，而在各國(guó)教育活動(dòng)中相似和相同的方面卻越來(lái)越多。首當(dāng)其沖的便是教育理念。世界各國(guó)雖然社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)、發(fā)展水平、意識(shí)形態(tài)各不相同，但關(guān)于教育的基本理念卻越來(lái)越趨于一致。比如教育宗旨，正在形成以“促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展”為核心的“人本主義”共識(shí)；在其他方面，由生理科學(xué)、心理科學(xué)、行為科學(xué)和社會(huì)科學(xué)各分支以及自然科學(xué)各相關(guān)領(lǐng)域的研究進(jìn)展，正在構(gòu)筑起關(guān)于教育活動(dòng)的核心觀念：認(rèn)知發(fā)展階段理論、道德發(fā)展階段理論、終身教育理論、多元智力理論、教育目標(biāo)分類理論、人力資本理論、教育產(chǎn)業(yè)理論等等。而在理念層面的融合與趨同為制度層面的仿效和教育技術(shù)的擴(kuò)散提供了基礎(chǔ)。

科技全球化對(duì)教育理念的變革產(chǎn)生重大的輻射，能否實(shí)現(xiàn)教育觀念的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的提升，對(duì)于整個(gè)民族的創(chuàng)新能力和發(fā)展前景將會(huì)產(chǎn)生直接的影響。而教育全球化的一個(gè)關(guān)鍵是教育主體與客體都必須轉(zhuǎn)換“范式”，即作為主體的教師在教學(xué)活動(dòng)的視野拓展到“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)關(guān)心、學(xué)會(huì)共同生活”之后，必須自覺(jué)完成從“教書(shū)匠”到“合作者”、“指導(dǎo)者”的角色置換，實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果最優(yōu)化，以精湛高超的教學(xué)藝術(shù)和教學(xué)策略促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展與進(jìn)步；而作為客體的學(xué)生也應(yīng)該轉(zhuǎn)變以往的追求目標(biāo)，不僅完成對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)和探究，更應(yīng)該讓自己做一個(gè)完全的人、健康的人、具有自我發(fā)展意識(shí)的人。

究其原因，“范式”的轉(zhuǎn)換與科技全球化是息息相關(guān)的。科技全球化提供的環(huán)境充滿了殘酷的競(jìng)爭(zhēng)和激烈的爭(zhēng)奪，教師必須對(duì)教學(xué)活動(dòng)實(shí)施靈活機(jī)動(dòng)的策略，教會(huì)學(xué)生如何面對(duì)復(fù)雜多變的外在情境，才能高效地完成教學(xué)任務(wù)、培養(yǎng)高質(zhì)量的人才。反過(guò)來(lái)，學(xué)生也應(yīng)該在教師的指導(dǎo)下，積極尋求自我發(fā)展、自我提高、自我提升，實(shí)現(xiàn)自我的全面發(fā)展。要將這種教育理念物化為現(xiàn)實(shí)，應(yīng)做到：①轉(zhuǎn)變教育思想，實(shí)施全面素質(zhì)教育。在各層次教育中實(shí)施全面素質(zhì)教育，是全面提高我國(guó)人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本戰(zhàn)略措施；②按素質(zhì)教育要求，加強(qiáng)教育教學(xué)改革。按素質(zhì)教育的要求，重新設(shè)計(jì)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等，一切著眼于提高學(xué)生的全面素質(zhì)；③堅(jiān)持因材施教，注重個(gè)性化教育；④堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，重在實(shí)踐能力培養(yǎng)。

3科技全球化與教育實(shí)踐的發(fā)展

在科技全球化背景下，教育活動(dòng)的全球化亦日趨明顯,這與科技全球化有著某種程度上的天然聯(lián)系相關(guān)。結(jié)合學(xué)者郭扶庚、吳巖等學(xué)者的研究成果，我們認(rèn)為科技全球化對(duì)我國(guó)的教育活動(dòng)從宏觀到微觀均有著深刻的影響。

（1）教育全球觀的樹(shù)立。根據(jù)我們?cè)诮逃?wù)方面的承諾，我國(guó)教育將融入國(guó)際教育中，直接參與國(guó)際教育的競(jìng)爭(zhēng)。這就要求我們的教育發(fā)展必須樹(shù)立全球觀，應(yīng)特別加強(qiáng)國(guó)際理解教育，使公民擁有理解、包容不同文化、習(xí)俗的胸懷和品質(zhì)，樹(shù)立世界公民意識(shí)。

（2）教育的重新界定。根據(jù)我國(guó)入世有關(guān)教育服務(wù)承諾的條款和《中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定，全球化時(shí)代的到來(lái)對(duì)我國(guó)教育并不產(chǎn)生根本性影響。學(xué)界一般認(rèn)為，對(duì)外資開(kāi)放教育市場(chǎng)不需要設(shè)置禁入領(lǐng)域，無(wú)論是義務(wù)教育還是非義務(wù)教育，學(xué)歷教育還是非學(xué)歷教育，一切教育服務(wù)領(lǐng)域都可以允許外資進(jìn)入，但應(yīng)該根據(jù)不同的目標(biāo)市場(chǎng)設(shè)置不同的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，以控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)消費(fèi)者利益。

（3）人才培養(yǎng)模式的變革。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步融入全球化的進(jìn)程，對(duì)教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求。教育應(yīng)培養(yǎng)熟悉中國(guó)國(guó)情和傳統(tǒng)文化，具備優(yōu)良的外語(yǔ)水平和扎實(shí)的科學(xué)文化知識(shí)，具有國(guó)際意識(shí)、合作精神、創(chuàng)新能力和誠(chéng)實(shí)守信的國(guó)際型專門人才以及符合國(guó)際職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)力。這必將促使中國(guó)教育人才培養(yǎng)模式發(fā)生新的變革。全球化背景下，市場(chǎng)必將逐步規(guī)范，競(jìng)爭(zhēng)和人才流動(dòng)也必將加劇，由于規(guī)則透明，投資環(huán)境有所改善，個(gè)人待遇有所上升，來(lái)華投資、就業(yè)的外國(guó)人及歸國(guó)的留學(xué)生會(huì)越來(lái)越多。他們帶來(lái)的資金、信息、科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理方法，會(huì)促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展和人才的成長(zhǎng)。

（4）課程教材邏輯體系的創(chuàng)新。人才流動(dòng)全球化、人才標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化將要求作為教育核心領(lǐng)域的課程教材改革走上高速公路。教育國(guó)際化要求確立全球化課程理念，借鑒國(guó)外先進(jìn)的課程理念，引進(jìn)、合編、改編、借鑒國(guó)外先進(jìn)的教材，增加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際理解教育的內(nèi)容。全面改革以應(yīng)試、升學(xué)為特點(diǎn)的課程體系，構(gòu)建以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為己任的課程體系，縮短與世界先進(jìn)水平的差距，大力推進(jìn)課程和教材的國(guó)際化程度和水平，以培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才。

（5）教育發(fā)展空間的延伸。中國(guó)教育尤其是高等教育長(zhǎng)期存在需求與供給嚴(yán)重不足的矛盾，長(zhǎng)期處于“賣方”市場(chǎng)的狀態(tài)之中。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)使人們對(duì)高等教育的需求不斷升級(jí)。中國(guó)高等教育市場(chǎng)的潛在價(jià)值及發(fā)展空間早已被發(fā)達(dá)國(guó)家看好，尤其是中國(guó)高等教育和職業(yè)教育的市場(chǎng)價(jià)值引起他們的極大興趣，發(fā)達(dá)國(guó)家的教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)已進(jìn)入中國(guó)教育市場(chǎng)。只要善用這種資源，我們就能面向世界辦學(xué)，培養(yǎng)面向世界的人才，對(duì)我國(guó)高等教育的發(fā)展無(wú)疑是有益的補(bǔ)充。這樣，越來(lái)越多的人可以在國(guó)內(nèi)學(xué)到與國(guó)際接軌的知識(shí)。在國(guó)外教育資源走進(jìn)來(lái)的同時(shí)，中國(guó)的教育也會(huì)積極地走出去。向外國(guó)人提供教育服務(wù)所需的教育資源，可以來(lái)之于國(guó)內(nèi)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，也完全可以是國(guó)外教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校；教育服務(wù)的實(shí)施地點(diǎn)，可以是中國(guó)境內(nèi)，也可以在中國(guó)境外，當(dāng)然，我們更愿意在中國(guó)境內(nèi)向外國(guó)人提供教育服務(wù)，不但可以增加外匯收入，而且還可以增加國(guó)內(nèi)就業(yè)，也更有利于實(shí)現(xiàn)讓世界了解中國(guó)的傳播目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)發(fā)展“外向型教育產(chǎn)業(yè)”有著非常重要的優(yōu)勢(shì)。如漢語(yǔ)和中國(guó)傳統(tǒng)文化是中國(guó)發(fā)展“外向型教育產(chǎn)業(yè)”取之不盡的特種教育資源，再如遍及中國(guó)各地的人文景觀和自然景觀既是旅游資源，也是教育資源，可以在此基礎(chǔ)上把教育資源與旅游資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展等等。

結(jié)合科技全球化看中國(guó)教育發(fā)展是全球化時(shí)代必須具備的戰(zhàn)略思維能力。一種不設(shè)上限的教育發(fā)展新觀念正在成為全球化時(shí)代確定國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略的新基點(diǎn)。面對(duì)全球化的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)延伸思維半徑，以全球主義的精神進(jìn)行教育觀念和制度上的創(chuàng)新。過(guò)去我們已經(jīng)習(xí)以為常的東西，必須加以重新審視，對(duì)不適應(yīng)全球化的教育觀念、制度、內(nèi)容、方法等辯證地進(jìn)行變革。

參考文獻(xiàn)

1林慧岳，易顯飛.科技全球化對(duì)R&D的影響及對(duì)策[R].課題研究報(bào)告，2003

2吳華.“教育全球化”與中國(guó)教育發(fā)展的全球戰(zhàn)略[N].中國(guó)教育先鋒在線，2004-01-30

篇（9）

當(dāng)前，在科技全球化日益發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)日漸興盛的時(shí)代背景下，國(guó)與國(guó)之間綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，地區(qū)與地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)與科技的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才、智力的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)擁有更多更好的人才，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)，贏得未來(lái)。但是，面對(duì)這種全球化趨勢(shì)，我國(guó)科技人才的管理還存在許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。如何采取切實(shí)措施應(yīng)對(duì)，就成為了科技全球化條件下面臨的重大問(wèn)題。因而，我們提出要加強(qiáng)科技人才的管理，這是適應(yīng)科技全球化這一趨勢(shì)的政策性選擇。

一、科技人才與科技人才管理概述

從普遍意義來(lái)說(shuō)，科技人才指有品德有科技才能的人，有某種特殊科技特長(zhǎng)的人，是掌握知識(shí)或生產(chǎn)工藝技能并有較大社會(huì)貢獻(xiàn)的人［1］。科技人才是知識(shí)型人才，是具有自我驅(qū)動(dòng)能力與獨(dú)創(chuàng)性的個(gè)體，一般表現(xiàn)為如下特征：第一，探索性與創(chuàng)造性；第二，個(gè)體性與協(xié)作性；第三，社會(huì)性與時(shí)代性。

科技人才管理，一般意義上就是指對(duì)科技人才的培養(yǎng)、使用、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等。作為管理的一個(gè)重要組成部分，它既有同一般管理理論的相同處，又有其自身特點(diǎn)；既要遵循人才管理的一般方法原則，又要顧及到其自身特定的發(fā)展規(guī)律［2］。其特點(diǎn)可以歸納為以下幾個(gè)方面：（1） 能動(dòng)化，即根據(jù)科技人才從事社會(huì)勞動(dòng)的條件和要求，通過(guò)引導(dǎo)、激勵(lì)、合作等方式，促使其發(fā)揮內(nèi)在管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)自我控制和調(diào)節(jié)。（2） 柔性化，即以尊重人才為核心，以尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造為理論基礎(chǔ)，依據(jù)科技人才群體的心理規(guī)律和行為規(guī)律，運(yùn)用非強(qiáng)制性的方式方法，引導(dǎo)、保護(hù)、開(kāi)發(fā)科技人才的創(chuàng)造性和積極性。（3） 動(dòng)態(tài)化，即科技人才不是一成不變，固步自封的，他們?cè)趶V泛的范圍內(nèi)流動(dòng)，而且不同的科技人才處于不同能級(jí)的崗位，以實(shí)現(xiàn)科技人才的優(yōu)勢(shì)增長(zhǎng)效應(yīng)，從而發(fā)揮最佳管理效能。

二、當(dāng)代科技全球化及其對(duì)科技人才管理的影響

科技全球化指在全球一體化趨勢(shì)下，科技活動(dòng)已不局限于一國(guó)之內(nèi)，科技人才與資源、研究對(duì)象、研究成果、影響和作用都帶上了國(guó)際性色彩，各國(guó)(地區(qū))科技共同體協(xié)調(diào)與融合的發(fā)展過(guò)程［3］。經(jīng)過(guò)20世紀(jì)科技知識(shí)的膨脹式增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推動(dòng)下，科技全球化呈現(xiàn)出了許多新特點(diǎn)：第一，科研問(wèn)題選擇的全球化；第二，科技活動(dòng)的全球化；第三，科技要素流動(dòng)的全球化；第四，科技體制的全球化。

人才全球化是科技全球化的重要內(nèi)容和核心特征，當(dāng)代科技全球化進(jìn)程的加快，對(duì)科技人才的管理也帶來(lái)了各種新要求。具體表現(xiàn)為幾個(gè)方面：

首先，科技人才管理的思維要開(kāi)放化。科技全球化促進(jìn)了各國(guó)對(duì)科技人才的爭(zhēng)奪。當(dāng)前，世界各國(guó)都深知要在短時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高國(guó)力，非依靠拔尖人才不可，因而每個(gè)國(guó)家都把培養(yǎng)人才定為國(guó)策，努力培養(yǎng)本國(guó)精英人才，并竭盡全力引進(jìn)海外人才。同時(shí)，科技全球化也加劇了科技人才的流動(dòng)，如規(guī)模巨大的科技人員留學(xué)和移民。以美國(guó)為例，20世紀(jì)90年代以來(lái)，每年在美獲博士學(xué)位的學(xué)生中有30%為非美國(guó)公民，這些留學(xué)人員中有相當(dāng)多畢業(yè)后都選擇了留在美國(guó)［4］。另外，科技人員之間的國(guó)際合作交流也在迅速發(fā)展。如科技人員到國(guó)外參加合作研究或邀請(qǐng)國(guó)外合作方來(lái)本國(guó)進(jìn)行研究；科技人員參加國(guó)際科技會(huì)議進(jìn)行全球性合作與交流等。因此，在人才管理思維上必須要有開(kāi)放性。要重視對(duì)海外人才的引進(jìn)和聘請(qǐng)；要真正確立人才流動(dòng)、培養(yǎng)、吸納的國(guó)際化視野和全球化配置觀念；要有“天下人才為我所用”的世界眼光和國(guó)際思考；要確立與國(guó)際慣例接軌的開(kāi)放人才觀。

其次，科技人才管理的模式要人性化。現(xiàn)代社會(huì)只憑科技自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更要重視科技的主體——人。人的潛力是無(wú)限的，怎樣激發(fā)并運(yùn)用人的潛力，是現(xiàn)代管理的重中之重。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人的創(chuàng)新能力將發(fā)揮主導(dǎo)作用，包括人的知識(shí)、智力、技能和實(shí)踐創(chuàng)新能力等。但這些能力都屬于人的內(nèi)在因素，如果人不愿意把它們發(fā)揮出來(lái)，那么再?gòu)?qiáng)調(diào)能力都是徒勞。而且，社會(huì)是不斷發(fā)展的，其重要組成元素——人也是不斷發(fā)展的。要想跟上發(fā)展潮流，符合趨勢(shì)，就要抓住基本元素的變化。為此，科技人才管理模式要具有人性化。首先要從以物為中心走向以人為中心，要加大人力資本的投資；其次，要加強(qiáng)人才能力建設(shè)，培養(yǎng)一批高學(xué)歷、對(duì)高新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)能力強(qiáng)、具有一批擁有原創(chuàng)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)、并在國(guó)內(nèi)外具有領(lǐng)先水平的科技人才隊(duì)伍，尤其注重培養(yǎng)一批國(guó)際化程度高、熟悉國(guó)際規(guī)則、精通國(guó)際經(jīng)濟(jì)和法律、能夠參與解決國(guó)際經(jīng)營(yíng)爭(zhēng)端與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)家人才隊(duì)伍。總之，科技全球化要求科技人才的管理建立在對(duì)人理解和尊重的基礎(chǔ)上，并旨在通過(guò)激勵(lì)、感召、啟發(fā)、誘導(dǎo)等方式對(duì)人進(jìn)行柔性管理。

再次，科技人才管理的機(jī)制要國(guó)際化。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科技全球化的迅猛發(fā)展，作為知識(shí)和技術(shù)載體的人力資源已沖破國(guó)界的束縛重新進(jìn)行優(yōu)化配置，融入到國(guó)際經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)中，科技人才構(gòu)成國(guó)際化、流動(dòng)國(guó)際化、素質(zhì)國(guó)際化，種種現(xiàn)象都表明科技人才國(guó)際化成為了歷史發(fā)展的趨勢(shì)。相應(yīng)的，科技人才管理機(jī)制也必須國(guó)際化。譬如，在人才培養(yǎng)機(jī)制方面，要加大教育向全球開(kāi)放的力度，還要加大人才國(guó)際培訓(xùn)活動(dòng)的參與度。又如，在人才引進(jìn)機(jī)制方面，要采取定向引進(jìn)，進(jìn)一步吸引海外留學(xué)人才；匯集國(guó)際智力，加快引進(jìn)外國(guó)高層次專家；出臺(tái)國(guó)際通行的投資、技術(shù)移民政策，建立和完善海外高級(jí)人才信息庫(kù)，以便了解和掌握國(guó)際人才動(dòng)態(tài)。另外，還需建立和完善國(guó)際普遍采用的以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制；建立和完善面向世界的、以競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)為導(dǎo)向的人才選用機(jī)制；建立和完善國(guó)際通行的要素參與分配的激勵(lì)機(jī)制；建立和完善來(lái)去自由的人才流動(dòng)機(jī)制等。

三、我國(guó)科技人才管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題

隨著科技的飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，人類社會(huì)正處于從傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，科技人才作為創(chuàng)新的主體在這一過(guò)程中起到了關(guān)鍵性作用。為了擁有人才優(yōu)勢(shì)，贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，世界各國(guó)都在積極著手人才的培養(yǎng)和管理，我國(guó)也不例外。

首先，我國(guó)科技人才管理觀念在不斷更新。黨的十六大報(bào)告提出了“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的重大方針，為科技人才管理方式和模式的轉(zhuǎn)變提供了理念指導(dǎo)。但不可否認(rèn)，傳統(tǒng)人才管理思維的負(fù)面影響仍然存在。譬如，偏重人才微觀管理，如我國(guó)高校人才管理理念受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響依然很深，人才資本的行政性配置、人才人事管理的行政性壟斷在高校管理中根深蒂固，缺乏市場(chǎng)意識(shí)［5］。這種管理理念，從根本上說(shuō)，也是一種“慢性自殺式”的社會(huì)管理理念。再如，人才剛性管理意識(shí)濃厚，這種建立在強(qiáng)制性基礎(chǔ)上的管理，很容易陷入“一刀切”的簡(jiǎn)單化、不靈活，而且容易導(dǎo)致矛盾激化；管理中的剛性決策容易忽視科技人才自身的個(gè)性和自尊，由此阻礙其創(chuàng)新積極性的發(fā)揮。

其次，我國(guó)科技人才管理體制機(jī)制在不斷優(yōu)化。目前，我國(guó)在人才管理制度建設(shè)上，始終堅(jiān)持體制改革和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，并基本形成了多層次的人才市場(chǎng)體系架構(gòu)。但是和西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的人才管理體制機(jī)制還不完善。（1） 傳統(tǒng)人才管理體制具有許多缺陷。如人才標(biāo)準(zhǔn)單一，僅僅以文憑、學(xué)歷、職稱來(lái)確定人才，不同身份、資歷、類型的人才之間不能享受平等的晉升、就業(yè)權(quán)。在人才體制歸屬上，中央、地方分割，各系統(tǒng)領(lǐng)域相對(duì)獨(dú)立，人才積壓嚴(yán)重，造成很大浪費(fèi)。同時(shí)，對(duì)人才管理的宏觀調(diào)控力度不夠，人才培養(yǎng)和使用相互脫節(jié)，導(dǎo)致宏觀上人才利用效率低下。（2） 科技人才任用選拔機(jī)制不完善。目前我國(guó)國(guó)內(nèi)的用人機(jī)制遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，真正公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制尚未確定，大批優(yōu)秀人才脫穎而出的制度環(huán)境仍不具備。許多企業(yè)或組織在選聘人才時(shí)無(wú)目的性，缺乏正確的選聘理念，缺少詳細(xì)的人力資源規(guī)劃，而且，許多組織在科技人才的使用上堅(jiān)持“四唯”標(biāo)準(zhǔn)，論資排輩，條條框框太多，人才流動(dòng)性差。（3） 科技人才培養(yǎng)機(jī)制不完善。一方面，我國(guó)教育投入不足，導(dǎo)致了教育供給的短缺、教學(xué)設(shè)施的緊張、設(shè)備的陳舊老化、教育普及率低下，城鄉(xiāng)之間、沿海與內(nèi)地之間人才分布的不平衡。另一方面，我國(guó)對(duì)科技人才的培訓(xùn)和科研經(jīng)費(fèi)的投入不足。如許多企業(yè)對(duì)改善科研工作環(huán)境的投入不多，沒(méi)有為科技人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，以激發(fā)其創(chuàng)新力。轉(zhuǎn)貼于 多數(shù)企業(yè)只是滿足于近期目標(biāo)的完成，沒(méi)有從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的角度對(duì)科研進(jìn)行投資，這是嚴(yán)重的短視現(xiàn)象。（4） 科技人才激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制不完善。首先，缺乏有力的激勵(lì)機(jī)制。受傳統(tǒng)人事管理思想的影響，我國(guó)科技人才激勵(lì)機(jī)制依然存在方式單一、手段落后、力度不強(qiáng)的問(wèn)題。其次，缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制。例如在人才評(píng)價(jià)方面，標(biāo)準(zhǔn)不夠明晰具體，程序不夠透明公開(kāi)，指標(biāo)確定過(guò)于剛性，難以全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)人才的貢獻(xiàn)。另外，對(duì)科技人才的考評(píng)有時(shí)沒(méi)有將人才的績(jī)效與薪酬待遇掛鉤，平均主義現(xiàn)象比較普遍，人才的價(jià)值難以充分體現(xiàn)。

再次，我國(guó)科技人才管理政策在逐步完善，創(chuàng)新意識(shí)在不斷加強(qiáng)，集成度在不斷提高，人才生態(tài)環(huán)境正在在逐步有序形成，但也存在管理模式不科學(xué)的問(wèn)題，如“學(xué)歷規(guī)格化”管理、“平均主義”管理、“形式至上”管理等。我國(guó)人才管理的理論和方法，大部分是依照藍(lán)領(lǐng)工人來(lái)設(shè)計(jì)的，可能對(duì)于科技人才有些不適應(yīng)。目前我國(guó)的科技工作由科技部門主管，而科技人才由人事部門主管，人才的職稱、工資、生活待遇無(wú)不受人事政策圈定。若人事部門始終沿用傳統(tǒng)的在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響下形成的，具有條塊分割、部門所有、“官本位”、論資排輩、平均主義等弊端的人才管理模式，又不重視“科技發(fā)展和科技人才成長(zhǎng)規(guī)律”，就會(huì)導(dǎo)致科技人才被束縛，出現(xiàn)人才規(guī)格逐年上升，而創(chuàng)新水準(zhǔn)徘徊不前的現(xiàn)象。

四、我國(guó)科技人才管理的對(duì)策思考

面對(duì)科技全球化的挑戰(zhàn)，及目前我國(guó)科技人才管理中存在的不足，關(guān)鍵對(duì)策就在于要?jiǎng)?chuàng)新人才管理。人才管理創(chuàng)新，是指人才管理理念、模式、體制、機(jī)制和方法的改革與創(chuàng)新。

首先，樹(shù)立全新的科技人才管理理念。隨著科技全球化進(jìn)程的加快和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制日益發(fā)揮作用，而駕御新技術(shù)和現(xiàn)代管理方法的主體是人，管理的主體和服務(wù)對(duì)象也是人，因此我們提出了人是最重要的資源、最寶貴的財(cái)富，提出了個(gè)性需求和精神健康的理論，提出了依靠員工自我指導(dǎo)、自我控制及順應(yīng)人性的管理等一系列新觀點(diǎn)、新思想，在實(shí)踐中積極推行以人為中心的人本管理理念。十六屆三中全會(huì)也提出了“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，使得人本主義思想重現(xiàn)光芒，成為了一種人們認(rèn)可并得到重視的社會(huì)基本價(jià)值觀。人本理念適應(yīng)了科技發(fā)展規(guī)律的要求，順應(yīng)了科技活動(dòng)的特點(diǎn)，也是科技效應(yīng)評(píng)判的價(jià)值中軸。

其次，創(chuàng)新科技人才管理模式。隨著科技人才管理理念的轉(zhuǎn)變，科技人才管理模式也須相應(yīng)發(fā)生變化。從由西方開(kāi)始的“以物為中心”的科學(xué)管理模式到行為主義學(xué)派倡導(dǎo)的“以人際關(guān)系為核心”的管理模式，再到現(xiàn)代科技全球化趨勢(shì)下“以人為本”的人本管理模式，人才管理模式正逐漸走向完善。人本管理是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)提出的新型管理模式，是目前應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的有效手段。人本管理的激勵(lì)方式更加人性化，它注重依據(jù)個(gè)體的需要而采取一定措施激發(fā)個(gè)體的動(dòng)機(jī)，開(kāi)發(fā)個(gè)體的潛能，使個(gè)體產(chǎn)生一種內(nèi)在動(dòng)力，朝所期望的目標(biāo)前進(jìn)；人本管理提倡組織成員參與和民主管理，組織可以通過(guò)鼓勵(lì)成員參與決策工作，從而發(fā)揮成員的所有能力，并求得成員和組織的共同發(fā)展；人本管理以構(gòu)建文化價(jià)值觀為要旨，即肯定人的主觀能動(dòng)性，以文化引導(dǎo)為手段激發(fā)人的自覺(jué)行為，營(yíng)造和諧的環(huán)境氛圍，形成以人為主體的人本文化，通過(guò)實(shí)施軟管理，構(gòu)建組織文化價(jià)值觀。

再次，營(yíng)造全球化的科技人才管理環(huán)境。科技人才的成長(zhǎng)和發(fā)展離不開(kāi)良好的環(huán)境氛圍。營(yíng)造全球化的科技人才管理環(huán)境，需要從幾個(gè)方面進(jìn)行。（1） 創(chuàng)新體制環(huán)境。現(xiàn)代人才市場(chǎng)體制是與動(dòng)態(tài)開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的，以實(shí)現(xiàn)人才資源高效配置為目的的人才管理構(gòu)架體系，它至少應(yīng)由宏觀性的人才調(diào)控管理體系、社會(huì)化的人才公共服務(wù)體系、市場(chǎng)化的人才中介經(jīng)營(yíng)體系和法制化的人才市場(chǎng)管理體系構(gòu)成［6］。在這一體制下，人才市場(chǎng)借助于人才供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)三大市場(chǎng)機(jī)制在人才配置中起基礎(chǔ)作用，實(shí)現(xiàn)人才產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；政府則重在搞好人才宏觀調(diào)控、公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管，防止市場(chǎng)的局限性和盲目性，促進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。（2） 優(yōu)化機(jī)制環(huán)境。人才機(jī)制是指在人才的培養(yǎng)、吸引、使用、激勵(lì)、保障等各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)構(gòu)造和工作原理，人才機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，相輔相成，缺一不可，構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體。只有人才機(jī)制得到優(yōu)化，人才隊(duì)伍才能得到優(yōu)化。為此，我們必須建立有利于優(yōu)秀人才施展才能的選拔任用機(jī)制；建立健全、科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制；確立新的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；改革人才評(píng)價(jià)方式，創(chuàng)新科學(xué)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制；建立合理的人才流動(dòng)機(jī)制、創(chuàng)新人才分配制度和激勵(lì)機(jī)制。（3） 完善人才成長(zhǎng)環(huán)境。環(huán)境分為兩個(gè)方面，一是社會(huì)環(huán)境，一是自然環(huán)境。社會(huì)環(huán)境主要指法制環(huán)境、信用環(huán)境和有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的人文環(huán)境等。良好的法制環(huán)境是吸引人才特別是高層次人才不可或缺的重要條件。它可以保證科技人才的流動(dòng)與競(jìng)爭(zhēng)、科技人才的開(kāi)發(fā)等都能規(guī)范有序進(jìn)行；良好的信用環(huán)境，對(duì)科技人才的吸引和流動(dòng)也非常必要。加快人才信用體系建設(shè)已成為了推進(jìn)人才環(huán)境創(chuàng)新的重要內(nèi)容之一；良好的人文環(huán)境，是人才文化建設(shè)的重要內(nèi)容。一個(gè)鼓勵(lì)人才成長(zhǎng)和發(fā)展的人文環(huán)境，實(shí)際上就是遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，鼓勵(lì)創(chuàng)造的人文環(huán)境。只有創(chuàng)造一個(gè)寬松的氛圍，才能造就一大批創(chuàng)新人才，才能讓海外人才特別是高層次海外人才釋放其激情和活力。另外，也要健全服務(wù)環(huán)境，對(duì)柔性流動(dòng)的國(guó)際人才，要研究建立一套相應(yīng)的社會(huì)保障制度，發(fā)展適應(yīng)人才國(guó)際化的人事服務(wù)。

總之，進(jìn)行人才管理創(chuàng)新，實(shí)行人本管理，不僅符合人性的需要，也是適應(yīng)科技全球化趨勢(shì)的正確選擇。人才管理創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的助推器。創(chuàng)新人才管理拓寬了科技強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)的新方向，也加快了我國(guó)從人口大國(guó)、人力資源大國(guó)向人才資源大國(guó)的轉(zhuǎn)變。

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篇（10）

第五，文化全球化的影響。。

開(kāi)放電信市場(chǎng)，意味著開(kāi)放新聞媒體和文化市場(chǎng)。電信產(chǎn)業(yè)的技術(shù)前景，是多種媒體的信息制作，傳輸，接收和顯示一體化。無(wú)線電話，有線電話，有線電視，互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，通訊，計(jì)算機(jī)和內(nèi)容結(jié)合。信息技術(shù)的進(jìn)步，從最基礎(chǔ)的技術(shù)層面上，混淆了通訊，媒體和文化企業(yè)的行業(yè)界限。互聯(lián)網(wǎng)廣播具有開(kāi)發(fā)“互動(dòng)”功能的廣闊前景，新聞點(diǎn)播正在興起。

多頻道，多功能，雙向互動(dòng)電視，是媒體和文化產(chǎn)業(yè)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展方向。澳大利亞新聞公司首創(chuàng)“新聞數(shù)字系統(tǒng)”，使用信息壓縮技術(shù)，可以通過(guò)衛(wèi)星，一次傳播數(shù)百個(gè)電視頻道。新聞公司正在編制籠罩地球的衛(wèi)星直播電視網(wǎng)。美國(guó)有關(guān)公司正在鋪設(shè)可以雙向互動(dòng)的高速有線電視線。中國(guó)有線電視到2000年有8000萬(wàn)用戶，成為世界最大的有線電視國(guó)家。跨國(guó)公司將極力向中國(guó)文化市場(chǎng)擴(kuò)展。開(kāi)放電信市場(chǎng)，電信企業(yè)，新聞媒體和文化產(chǎn)業(yè)，都會(huì)進(jìn)行大規(guī)模兼并。

不可忽視互聯(lián)網(wǎng)和信息產(chǎn)業(yè)開(kāi)放對(duì)國(guó)內(nèi)文化的影響。首先是對(duì)現(xiàn)有傳媒的沖擊。我國(guó)有

3125家電視臺(tái)，超過(guò)美國(guó)等11個(gè)國(guó)家的總和。電影制片廠數(shù)十家，年產(chǎn)125部電影，平均每部的制作費(fèi)300－－－500萬(wàn)人民幣。美國(guó)年產(chǎn)470部電影，只有4家電影制片廠，每部制片費(fèi)4000萬(wàn)美圓，廣告費(fèi)2300萬(wàn)美圓。這樣巨大的開(kāi)支，要爭(zhēng)奪的不是國(guó)內(nèi)票房收入，而是以電視，錄象帶，影碟為載體的海外市場(chǎng)，如果考慮到好萊塢所帶動(dòng)的兒童玩具市場(chǎng)，收益更是巨大無(wú)比。

我國(guó)在1995年有報(bào)紙2089種，期刊7583種，分屬許多家不同的所有權(quán)單位，美國(guó)1500種報(bào)紙由20家大公司所有，絕大部分雜志屬于6家公司，政府如果需要管制，打幾個(gè)電話就解決了。

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)和新聞媒體比起其他產(chǎn)業(yè)，更加零散。面對(duì)默多克的融衛(wèi)星，通訊，互聯(lián)網(wǎng)，電視

商業(yè)，金融產(chǎn)業(yè)為一身的多頻道衛(wèi)星直播電視，挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻。

文化自身的挑戰(zhàn)同樣嚴(yán)峻。文化全球化的主要?jiǎng)恿χ皇驱嫶蟮摹叭蚧际小辈粩嘤楷F(xiàn)，1995年，人口超過(guò)500萬(wàn)的城市有38個(gè)；到2015年將增加到71個(gè)，10個(gè)最大的城市當(dāng)中將有9個(gè)位于亞洲、拉美和非洲。在現(xiàn)代化過(guò)程中，發(fā)展中國(guó)家往往喪失自身的民族性和自信心。

美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)總額達(dá)到數(shù)千億美圓，1700萬(wàn)人就業(yè)。迪斯尼把高新技術(shù)應(yīng)用于文化娛樂(lè)業(yè)，1993年銷售額85億美圓，1997年達(dá)到225億美圓。1998年美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)僅電影，電視，錄象帶，音樂(lè)出版的總收入達(dá)到600億美圓，超過(guò)了農(nóng)業(yè)和飛機(jī)，成為出口第一行業(yè)。

美國(guó)通俗文化主要通過(guò)好萊鎢電影，麥當(dāng)勞快餐食品和飲料傳播，1994年，可口可樂(lè)占世界碳酸飲料的46％，百事可樂(lè)占21％，80％的收入來(lái)自海外。1990年可口可樂(lè)在中國(guó)開(kāi)業(yè)，4年占領(lǐng)中國(guó)碳酸飲料市場(chǎng)的23％。消費(fèi)的導(dǎo)向背后是文化的影響。

西方文化利用信息技術(shù)，擴(kuò)大了傳播的力量。倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院的安東尼·吉登斯教授講述，非洲人觀看盜版錄像帶播放的好萊塢大片，那部影片在倫敦都還沒(méi)有上映，這種文化沖擊的例子“揭示了我們這個(gè)世界的某些問(wèn)題”，“我們墜入一種嶄新的全球秩序，沒(méi)有人完全理解這種秩序，但所有人都感受到了它帶來(lái)的影響。”聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的《人文發(fā)展報(bào)告》稱，日益全球化的新文化令人擔(dān)憂，“因?yàn)楫?dāng)今的文化傳播失去平衡，呈現(xiàn)從富國(guó)向窮國(guó)傳播一邊倒的趨勢(shì)。”美國(guó)大眾文化（電影、音樂(lè)和電視）主導(dǎo)了世界。1997年，好萊塢影片在全世界的票房收入超過(guò)300億美元，《泰坦尼克號(hào)》一片獨(dú)賺18億美元以上。地方娛樂(lè)業(yè)行將消亡。墨西哥過(guò)去每年攝制100多部影片，現(xiàn)在不到10部。“從新德里到華沙和里約熱內(nèi)盧，耐克、索尼等全球品牌的蔓延樹(shù)立了新的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。”外國(guó)文化的入侵對(duì)文化多樣性構(gòu)成威脅。“必須扶持本土文化和民族文化，讓它們同外國(guó)文化并駕齊驅(qū)。”

吉登斯教授說(shuō)，全球化“簡(jiǎn)直就是西方化，或者說(shuō)美國(guó)化，因?yàn)槊绹?guó)現(xiàn)在是唯一的超級(jí)大國(guó)，在全球秩序中處于經(jīng)濟(jì)、文化和軍事主導(dǎo)地位。許多最明顯的文化全球化表現(xiàn)都是美國(guó)的東西，比如可口可樂(lè)、麥當(dāng)勞。這有點(diǎn)令人不安”。法國(guó)的抗?fàn)幾顬榧ち摇？偫砝簝?nèi)爾·若斯潘竟然公開(kāi)聲稱，法國(guó)將奮起反抗美國(guó)文化的主導(dǎo)地位。但他的聲討無(wú)效。美國(guó)影片《星球大戰(zhàn)首部曲：幽靈的威脅》在法國(guó)公映，巴黎影迷排隊(duì)買票通宵觀看，70％以上到電影院看電影的法國(guó)人寧愿花錢觀看好萊塢影片。

四．中國(guó)的對(duì)策

第一，充分認(rèn)識(shí)新經(jīng)濟(jì)的客觀歷史必然性，采取積極的吸收態(tài)度。

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)雖然非常嚴(yán)峻，但中國(guó)不能夠再采取閉關(guān)鎖國(guó)方針，因?yàn)槟菢硬粌H避免不了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，反而會(huì)被甩得更遠(yuǎn)。對(duì)于新經(jīng)濟(jì)的技術(shù)方面，更應(yīng)該盡快發(fā)展。以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家，在推行自由貿(mào)易政策的時(shí)候，是單方面的，并不理會(huì)你的態(tài)度，特別在這次新科技革命中占了上風(fēng)以后，雷厲風(fēng)行，下手既快又狠。短短數(shù)年，即通過(guò)了外資，電信，金融，服務(wù)貿(mào)易，農(nóng)業(yè)等許多方面的自由化協(xié)議，要求發(fā)展中國(guó)家全面開(kāi)放市場(chǎng)，參加者已經(jīng)包括了大多數(shù)國(guó)家。誰(shuí)不參加，等于把自己隔絕于國(guó)際經(jīng)濟(jì)大門之外，脫離國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，只能夠更加落后。

在不得不開(kāi)放一定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的時(shí)候，應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)，力爭(zhēng)我國(guó)一定的利益。比如在企業(yè)改組，合作開(kāi)發(fā)和研究，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，我們可以引進(jìn)自己沒(méi)有或者落后的新技術(shù)設(shè)備，加速經(jīng)濟(jì)于社會(huì)發(fā)展。比如在電信產(chǎn)業(yè)，開(kāi)放市場(chǎng)，雖然會(huì)被外國(guó)公司賺走大筆利潤(rùn)，但對(duì)于打破國(guó)內(nèi)壟斷，普及信息技術(shù)，改造企業(yè)，提高人的教育水平，提高社會(huì)服務(wù)水平，都是積極的。進(jìn)口一部分外國(guó)產(chǎn)品，也可以刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)和技術(shù)創(chuàng)新。

必須肯定，新經(jīng)濟(jì)特別是信息產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)有非常廣闊的發(fā)展前途。近20％的城市家庭已經(jīng)購(gòu)買了電腦，全國(guó)10大城市（上海、北京、廣州、沈陽(yáng)、成都、杭州、武漢、青島、西安、廈門）的平均電腦擁有率為18％，廣州的電腦擁有率最高（35.4％），沈陽(yáng)最低（9.8％），上海處于全國(guó)平均水平（15.4％）。隨著收入的增加，家庭擁有電腦的比例升高，在月收入小于1500元的家庭中電腦擁有率為8％，而月收入大于3000元的家庭中電腦擁有率為33％，購(gòu)買者中有38％是用于學(xué)習(xí)電腦知識(shí)。

1994年4月中國(guó)第一次接入互聯(lián)網(wǎng)，1995年中國(guó)電信與金橋兩大公眾互聯(lián)網(wǎng)正式開(kāi)通，在中國(guó)進(jìn)入商用，比美國(guó)晚了7年。至20世紀(jì)末，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到2000萬(wàn)，上網(wǎng)計(jì)算機(jī)650萬(wàn)臺(tái)，www站點(diǎn)數(shù)超過(guò)90000個(gè)。目前上網(wǎng)速度太慢，費(fèi)用太高，必須大幅度降低價(jià)格，才能啟動(dòng)居民需求。預(yù)計(jì)到2002年，我國(guó)上網(wǎng)人數(shù)將超過(guò)3000萬(wàn)人。

表

中美互聯(lián)網(wǎng)的費(fèi)率比較

美國(guó)

中國(guó)

人均收入（購(gòu)買力）

1

0。05

上網(wǎng)包月制費(fèi)用

19。95美圓，

600元人民幣，

實(shí)際上網(wǎng)速度

33kbps

1kbps

相對(duì)于購(gòu)買力的價(jià)格

1

120倍

相對(duì)于實(shí)際通信量的價(jià)格

1

201倍

相對(duì)于購(gòu)買力和通信量的價(jià)格