優秀部門申報材料匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇優秀部門申報材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、申報范圍

新產品計劃項目分為重點新產品和戰略性創新產品兩類。

（一） 重點新產品。

重點新產品是指符合國家產業發展政策、在國內首次（或首批）開發成功，并開始有市場銷售或具有良好的市場應用前景，經濟效益和社會效益明顯；具有自主知識產權和自主品牌，技術水平高、附加值高、市場競爭力強的新產品。

支持領域詳見《國家重點新產品計劃重點支持領域》。

新產品計劃不支持以下產品：

1、食品、保健品、飲料、煙、酒類產品及其生產中相關助劑和輔料等；

2、化妝品、日用化工、一般紡織品、服裝、家具、家電、家裝建材等日用產品；

3、用進口零部件（包括散件）組裝的產品；

4、單純為軍工配套的產品；

5、傳統手工藝品；

6、單純改變花色、外觀與包裝的產品；

7、動、植物品種資源；畜禽、水產等動物飼料及其添加劑；

8、高能耗、高排放、污染環境的產品。

（二） 戰略性創新產品。（限額很少）

戰略性創新產品是指在國民經濟發展中具有戰略價值、在保障和改善民生中具有顯著作用、對行業技術進步具有重大影響，取得重大技術突破、擁有自主知識產權，具有較強市場競爭優勢的重大創新產品。在滿足新產品要求的前提下，戰略性創新產品還應具備以下條件：

1、符合國家法律法規，符合國家產業技術政策和其他相關產業政策，特別是符合當前國家培育和發展戰略性新興產業、節能減排等重點支持方向；

2、產品整體技術水平或其核心關鍵技術水平達到國際先進，在本行業或領域中能代表我國自主創新能力和水平的標志性產品；擁有核心發明專利，權益清晰明確；環保性能先進；擁有符合國際規范的質量保障體系，質量可靠；

3、產品已進入市場銷售，具有明顯的市場競爭優勢，產業化前景和預期經濟效益良好；承擔單位擁有該產品注冊商標的所有權，產品品牌核心價值高；

4、企業具有較強實力的研發機構和穩定的新產品研發團隊，在創新投入、商業模式、經營管理、市場推廣等方面具備良好基礎和較強優勢。

二、申報要求

（一）申報單位

凡在__境內注冊、具有獨立法人資格的企業均可申報。同時，凡參加中國創新創業大賽由地區賽入圍全國賽的優秀企業可優先申報，并不受地方推薦限額限制（含__年參賽優秀企業）。

（二）申報材料

1、項目申報表；

2、項目產業化狀況及前景分析；

3、附件材料（復印件）：

（1）企業法人營業執照（加蓋企業公章）；

（2）經審計的企業__年度財務報表（每頁加蓋審計單位印章或蓋騎縫章）；

（3）可說明知識產權歸屬和授權使用的證明文件；

（4）涉及廢水、廢氣、廢物排放的項目，需提交環保達標證明；

（5）特殊行業許可證；

（6）質量技術監督機構備案的產品企業標準，或采用國際標準的認可證明，采用國家標準、行業標準的標準名稱及標準號；

（7）有資質的檢測機構出具的檢測（驗）報告；

（8）科技成果鑒定證書或最近兩年內的查新報告等技術證明（說明）文件；

（9）用戶意見報告（不少于兩份）等其他證明材料。

（三）申報流程

1、首次申報的單位登陸科技部國家科技計劃項目申報中心網站進行注冊，并認真閱讀網站說明，詳見附件；已申報過國家重點新產品項目的單位使用已有賬號進行申報。

2、錄入：在線填寫《國家重點新產品計劃項目申報表》和《項目產業化狀況及前景分析》，確認無誤后在線提交；

3、報送材料：用A4紙在線打印填寫的《項目申報表》、《項目產業化狀況及前景分析》，內容必須與網上申報材料完全一致，申報表中填寫的內容在附件中需有相關證明材料支持。

（四）注意事項（重要）

1、申報單位應認真準備申報材料，并對申報材料的真實性、可靠性負責。若發現弄虛作假，將不予受理。

2、申報單位及產品不得重復申報。

（1）申報單位當年度只允許申報一個新產品計劃項目；

（2）已列入新產品計劃的同一產品及型號的項目不得再次申報。若申報項目名稱相同，而型號不同，則必須提供該型號所采用的新的授權專利及其說明書摘要，附圖和權利要求書等內容，以證明其比原列入計劃項目的產品有重大的改進和創新，方可申報；

3、產品名稱及型號填寫要規范。名稱應用中文，盡量不出現英文詞組或縮寫，不得使用系列產品、研究開發、產業化等詞語，確屬系列產品必須注明型號，采用“型號+產品名稱”或“產品名稱+型號”（特殊行業除外）的書寫格式；

4、所有申報項目推薦渠道必須填“山東省科技廳”；（凡填“濟南市科技局”的項目均無法推薦！）

5、所有申報項目類別必須選擇“重點新產品”；

6、請各申報單位認真審核所填寫的申報內容后，再提交申報系統并在線打印。申報材料一旦提交后將無法更改。由于報送時間相對集中，請各申報單位靈活選擇申報時間，避免因網絡擁堵影響項目申報。

7、申報過程中出現的技術問題請咨詢國家科技部

技術支持聯系方式如下：

電話：__

傳真：__

郵箱：__

三、報送材料要求

1、材料裝訂要求

書面申報材料必須按以下順序裝訂成冊：項目申報材料清單(務必由申報系統正式導出在線打印)、項目申報表、項目產業化狀況及前景分析、附件材料。附件材料裝訂順序與項目清單所列內容保持一致。申請材料統一用A4紙在線打印，左側簡單裝訂成冊，不需單獨 制作封面或膠裝，不得采用膠圈、打孔文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。

篇（2）

一、資助對象

本項目資助優秀藝術作品的傳播交流推廣活動。在滿足人民精神文化需求的同時，通過夯實藝術創作的群眾基礎推動“高峰”涌現。重點資助市場不能有效配置資源的優秀藝術作品傳播交流推廣活動，發揮引導和示范作用。資助項目應是：反映實現中華民族偉大復興中國夢，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優秀傳統文化的項目;跟上時展、把握人民需求，符合傳播規律，體現創新意識，為人民喜聞樂見，公眾參與度高的項目;具有較高審美價值、藝術品位和藝術個性，內涵豐厚、方式靈活、手段創新，傳統藝術形式與現代科技手段相結合，思想性、藝術性、觀賞性相統一的項目。資助的境外傳播交流推廣項目應是：傳播當代中國價值觀念、體現中華文化精神、反映中國人民審美追求，能夠講好“中國故事”，具有國際影響力和競爭力的“走出去”項目。

二、資助范圍

（一）本項目資助范圍包括：舞臺藝術，美術、書法、攝影，工藝美術作品的展演、展示等傳播交流推廣活動。不資助藝術家個人的作品展演展示、紀念活動和節慶賽事等。

（二）申報在境內展演的舞臺藝術作品，應是在服務基層、服務群眾過程中，久演不衰，深受歡迎，產生過較好社會影響的作品。申報作品原則上應符合以下要求： 1949年10月1日以后首演的作品，演出場次應達到 1000場以上，并且從 2008年至今演出場次應達到 60場以上; 1978年12月31日以后首演的作品，演出場次應達到 400場以上，并且從 2008年至今演出場次應達到 60場以上; 1949年以后首演的作品，總演出場次不足 1000場的，應從 1978年12月31日以來演出場次達到400場以上，并且從 2008年至今演出場次達到 60場以上。

（三）申報在境外開展的展演、展示項目，應為國內有代表性藝術家群體或一流藝術團體的代表作品。

（四）申報項目應是在 2016年1月1日至 12月31日之間實施的項目。

三、資助額度

藝術基金依據藝術門類、規模體量、成本投入等因素，為每個立項資助項目提供不超過 500萬元的資助資金。

四、資助方式

（一）本項目以匹配資助為主。對在境內實施的項目，資助資金主要用于補助展館劇場租賃、交通運輸和工作人員差旅等費用，不含劇目創排、展品征集、展陳布置、作品保險、宣傳推廣等費用;對在境外實施的項目，資助資金主要用于補助國際間交通運輸和工作人員國際旅費，不含展館劇場租賃、劇目創排、展品征集、展陳布置、作品保險、宣傳推廣和工作人員食宿等費用。

（二）對立項資助項目，藝術基金將先期撥付資助資金總額的 60%作為啟動經費;項目完成并驗收合格后，撥付剩余 40%的資助資金。

五、申報條件

（一）本項目的申報主體為單位或機構。申報項目的單位或機構應同時具備以下條件：

1.2012年

1月1日前在中華人民共和國內地同級行政機關登記、注冊的單位或機構。因事業單位體制改革重新登記、注冊的，登記、注冊時間可與改革前連續計算。

2.

已經完成了申報項目的前期工作，能夠提供詳實、可行的工作方案，與展演、展示承接方簽署的相關協議和已落實資金證明。

（二）每家單位或機構可申報 1―2個

項目。由多家單位或機構合作完成的項目，

應由其中一家單位或機構作為申報主體進

行申報，并由主要合作方在《國家藝術基金（一般項目） 2015年度傳播交流推廣資助項目申報表》上簽署同意意見并加蓋公章。（三）在境外開展的項目須經有審批權限的文化主管部門批準。

（四）申報在境外展演的舞臺藝術項目，

應于 2015年 3月1日前完成作品創作，與

境外承接方簽署了演出協議，并且落實了

部分經費。

（五）申報美術、書法、攝影 ，工藝美

術作品在境內外的展示項目，應于 2015年

3月1日前完成策展和展品征集，與承接方

簽署了相關協議，并且落實了部分經費。

（六）已獲得“國家藝術基金 2014年度傳播交流推廣資助項目”立項資助的申報主體，在資助項目結項驗收前，不得再次申報本項目。

六、申報時間

本項目從 2015年3月1日起開始申報，至5月1日截止申報。國家藝術基金管理中心在申報期內受理項目申報，并提供相關咨詢服務，逾期不予受理。

七、申報程序

（一）申報主體在規定的申報受理期內，登錄國家藝術基金網站（ http：// ），通過“國家藝術基金網上申報管理系統”，按要求填寫《國家藝術基金（一般項目） 2015年度傳播交流推廣資助項目申報表》，上傳申報材料，并將申報表和申報材料郵寄到管理中心。

（二）管理中心將組織有關部門和專家對申報項目進行核查。符合相關規定的予以受理;不符合相關規定以及提供申報材料不全的，不予受理并將通知申報主體。

（三）對申報主體寄送的申報材料，管理中心按規定管理和使用，且不退還，請自行備份底稿。

八、申報材料

（一）《國家藝術基金（一般項目） 2015年度傳播交流推廣資助項目申報表》;

（二）同級行政機關頒發的登記、注冊證書復印件（須加蓋本單位公章），因事業單位體制改革重新登記、注冊的應特別注明;

（三）開展傳播交流推廣活動的工作方案，與展演、展示承接方簽署的相關協議和已落實資金證明;

（四）申報在境內開展的舞臺藝術作品展演資助項目，須提供同級文化主管部門出具的已完成演出場次證明;

（五）在境外開展的項目須提供有審

批權限的文化主管部門的批準文件;

（六）展演項目應提供完整的視頻文件，

展示項目須提供 5―10幅有代表性作品的照片;

（七）申報材料在網絡提交后，須下載、

打印并郵寄 1份到管理中心。申報材料為

文字材料的，要求統一用 A3紙雙面印制，

中縫裝訂，并在指定位置加蓋公章。申報

材料中的照片，尺幅應為 8―10寸，夾在

文字材料內，不要裝訂在一起。申報材料

為照片和音頻、視頻文件的，須將電子文

件存放在 U盤中一并郵寄 ;

（八）申報材料應于 2015年 5月1日

前郵寄給國家藝術基金管理中心評審部（以郵戳或交寄單為準）。郵寄地址：北京

市東城區青龍胡同 1號歌華大廈 A座16層，

郵編： 100007，咨詢電話： 400-025-9525。

九、簽約實施

（一）確定申報項目為立項資助項目后，

管理中心將與申報主體簽訂《國家藝術基金

資助項目協議書》。《國家藝術基金（一般項目）

2015年度傳播交流推廣資助項目申報表》作

為協議書附件，具有同等約束力。

（二）申報項目立項后，申報主體應同

意按照藝術基金安排，參加藝術基金組織

的出版、展覽、演出等公益性活動。

十、監督驗收

（一） 2015年度傳播交流推廣資助項

目應于 2016年12月底前完成結項驗收。如確需延期完成，必須于 2016年10月底前以書面形式向管理中心提出申請，獲得批準后方可延期。

（二）管理中心將按照《國家藝術基金資助項目監督管理若干規定》，對資助項目實施情況進行監督，并組織專家對資助項目進行結項驗收。由多家單位或機構合作完成的項目，申報主體應及時將獲得立項資助的信息告知各合作方，負責在實施過程中與各合作方的協調，并作為責任方接受審計和監督。

（三）申報主體要保證申報項目在申報及后續實施過程中均不侵犯任何第三方的知識產權及其他合法權益。如有侵犯，申報主體應依法承擔全部責任。

（四）申報主體有以下情形的，管理中心有權對該項目重新審核，并依據其嚴重程度分別或同時采取暫緩撥款、終止撥款、追回部分或全部資助資金、撤銷對該項目的資助以及三年內暫停申報主體申報資格等相應措施，并依法追究相關單位、機構和個人責任：

1.

申報主體在項目實施過程中，侵犯任何第三方的知識產權及其他合法權益;

2.

項目實施內容、經費支出、結項成果等與《國家藝術基金資助項目協議書》的約定存在重大差異;

3.

申報主體存在其他弄虛作假、挪用資助資金、違反《國家藝術基金資助項目協議書》等情形;

4.申報主體有其他嚴重違法違紀行為。

十一、其他

（一）資助項目在實施過程中，應在相關材料顯著位置注明該項目為“國家藝術基金資助項目”。

（二）資助項目結項驗收時，申報主體應按要求提交完整的成果材料。

篇（3）

PPP示范項目申報材料呈現出來的特點主要有：

1、申報項目數量多，質量參差不齊

項目總數達到700多，單交通類就有157個，相比第一批的兩類項目（新增和存量轉換共計120多個），第二批數量上有了大幅度增加，反映出地方政府對運作PPP的熱情高漲，認識在加深，動員工作也更扎實。有的項目申報材料準備精心，內容要素齊備，方法深度符合規范，質量很高；但也有的項目申報材料極簡單，要素缺失，甚至出現實施方案只有一頁的！

2、咨詢機構作用彰顯

從評審情況看，有咨詢機構參與協助的申報項目，材料質量明顯要高過無咨詢機構參與的申報材料。本次示范項目申報是在財政部76號文近一年，第一批示范項目清單后大半年，地方政府和市場參與者在經過比較充分的動員后進行的。借助市場提供的機會，參與PPP服務的咨詢機構數量得以充實、專業能力獲得快速成長，為政府方客戶運作PPP提供了良好的專業服務支撐，總體上切切實實提高了項目準備的質量。

3、政府方實施機構主體合規性差

這批申報項目近1/3在第一階段的定性篩選中出局，重要原因是項目確定的實施機構主體不符合規范。財政部113號文第十條規定“政府或其指定的有關職能部門或事業單位可作為項目實施機構，負責項目準備、采購、監管和移交等工作。”但是，相當一部分申報項目，將國有平臺公司或其他國有企業，定位為項目實施機構，這是完全錯誤的一種項目結構設計。我們知道，實施機構是在PPP項目中代表政府方的主體，是公權力的代表，應該由具有公權力代表資格的政府機構出任。但是，由于我們長期以來形成的政企不分，政府和國有企業之間的邊界模糊問題，使得大量基建項目的前期工作由國有企業承擔和完成。當項目運作方式轉換成PPP時，地方政府仍然習慣性認為，下屬部門及國有企業應按“誰家孩子誰抱”的原則，把PPP項目簡單視為分配任務，交由原先負責項目前期工作的國有企業繼續負責，后者自然“被動”成為實施機構。

4、存在變相融資

雖然財政部57號文明令禁止將變相融資包裝為PPP項目，我們還是遺憾地從第二批申報項目材料中發現多起名為PPP，實質是固定回報、明股實債的變相融資。當然，經過博弈，地方政府變“聰明”了，他們即便想通過PPP變相融資，在實施方案等書面材料上包裝更加隱蔽，識別難度大了。我認為，單靠項目入選評審這一道關篩選判斷還不夠，今后應結合建立動態跟蹤檢查機制，對PPP全過程進行監管，讓“假、偽”PPP無處遁形。

5、按績效付費意識弱

申報材料中，不少項目實施方案似乎直接脫胎于可行性研究報告，對于PPP實施方案應該包含什么內容，這些要素如何展開和設計不甚清楚。例如，編制人對“產出說明”不能正確理解，常常將其描述為硬件設施的工程、技術指標，而沒有意識到PPP的產出說明是專指以績效指標反映的項目綜合產出―服務能力及其效果。導致的直接結果是，申報項目的回報機制中按照績效付費思路設計很少，即使提到內容也不準確。大多數項目體現的還是“建設工程+融資回報”的思路。

6.兩個評價論證的責任主體不清

由于了有關操作指引和填報要求，第二批申報項目的PPP物有所值評價和財政承受能力論證至少內容形式上有了，完全缺失兩個評價論證的申報材料很少。但是，究竟應該誰來做PPP項目的評估論證，認識和操作方面尚存在誤區。我認為，物有所值評價（VFM）和財政承受能力論證（FAA）可以看作項目按PPP模式運作的可行性研究，由綜合部門如發改、財政在一個區域/一級財政的層面上根據項目重要性、優先度以及一定時期內的財政承受力總盤子進行綜合權衡和取舍更為合理。

申報項目中屢見不鮮的由某個行業管理部門甚至國資平臺公司自行委托咨詢機構做VFM+FAA的做法，很容易讓兩個評價論證流于形式：誰也不會讓咨詢機構評價出一個不可行的結論！更進一步，項目單位及行業管理部門也無法掌握評價論證所需的優先順序、綜合財力等關鍵數據和信息。承接的咨詢公司同樣很難保持獨立公正性，這個問題應該引起重視。

7、社會資本中民企外資少

在進展比較快的、有披露投資人的申報項目中，多數是央企和其他地方國企扮演社會資本角色，民營企業、外資企業作為社會資本的很少。這一現象反映出地方政府PPP項目的潛在投資人市場還有很大的拓展空間，但需要政府注意民營外資參與PPP項目的關切，真心誠意地引商、興商和穩商。

給政府PPP項目準備及采購工作提幾條建議：

一、過去半年多，各級地方政府出于規范中介服務機構市場，引導更多有經驗有能力的專業服務機構有序進入PPP咨詢服務，同時也提高政府方采購咨詢服務的效率，建立了許多不同層級的咨詢機構庫，有省級、地市級，甚至還有縣級。存在大量重復的報名、提交資料，有的地方還提出交納投標保證金、履約保證金，或者先免費編制一個PPP項目的實施方案來測試水平等聞所未聞的奇招、怪招，讓咨詢公司不勝其煩，苦不堪言。同時，重復建庫也浪費了政府的大量行政資源。強烈建議在國家層面推動建立一個分類別的咨詢機構庫和專家庫，實行動態管理，各級政府需要時都可以引用。

二、建議在PPP實施方案中及PPP綜合管理信息平臺上，將PPP運作時間計劃（至少涵蓋項目識別、準備及采購三階段的時間表）作為一項重要的必填要素和考核標準。明確的運作時間計劃一方面對政府行為提出了約束性要求，形成所謂按時序的項目儲備庫（pipeline）；另一方面也給潛在投資人提供接觸項目、開發項目的重要指示性信息。這在國際上是通例，在我國大范圍推廣應用PPP的今天，有必要考慮它的作用和管理意義，盡快推行。

篇（4）

二、系統架構模塊

職稱評審系統包括權限管理模塊和申報人信息模塊，權限管理模塊包含有4個子模塊：登陸模塊、用戶管理模塊、角色管理模塊和菜單管理模塊。申報人信息管理模塊有2個子模塊：基礎信息維護模塊、申報人信息維護模塊。登錄模塊是給用戶分配一個合法賬號，根據登錄用戶的角色選擇相應的功能菜單。用戶管理模塊是對系統用戶的添加、刪除、修改、查詢。角色管理模塊是對用戶角色的添加、刪除、修改、查詢以及對角色的功能的查看、添加、刪除。菜單管理模塊是對功能材料的添加、刪除、修改、查詢。

三、系統設計

（一）應用領域與使用對象

專業技術職務管理系統運用于高校專業技術職務評審的相關工作，使用對象主要有：申報專業技術職務的老師、人事處的老師、學院相關評審工作的老師及學校相關領導。

（二）技術特點及開發平臺

J2EE(Java2PlatformEnterpriseEdition)是一個標準的體系結構，它主要面向使用Java程序設計語言進行基于Web的應用開發與部署。J2EE平臺的主干是EJB體系結構，它規范了如何用Java程序設計語言開發與部署服務器端應用業務邏輯組件。J2EE平臺的其他部分，例如JSP和Servlet是對EJB體系結構的補充，提供呈示邏輯及客戶交互控制邏輯等功能。J2EE具有以下優點：1.平臺無關性。用戶不必將自己捆綁在某一種硬件或操作系統上，可根據自身情況選擇合適的硬件、操作系統和數據庫。2.可移植性。J2EE作為一種組件技術，已完成的組建能方便地移植到其他任何地方。3.功能強大。J2EE作為中間件，提供強大的功能，使開發人員只需要關注業務邏輯，因而能加快開發速度，提高系統的運行效率和穩定性。4.節省成本。當用戶更換平臺時，由于基于J2EE的系統能方便地移植到其他平臺上，而無需重新開發，因此能有效地利用前期的投資。5.廣泛的支持。J2EE技術規范得到了從國際性大公司到自由軟件開發者的廣泛支持，SUN、IBM、ORACLE、NETSCAPE、BEA等紛紛推出了基于J2EE的軟件產品。6.多層架構體系。基于三層或多層分布式計算結構已成為當今的主流模式，多層架構可以有效地分離數據層、邏輯層和表示層。J2EE架構允許開發人員將精力集中在應用的業務邏輯上，而不必關心系統的性能等問題。三層結構帶來的最大好處是優秀的擴展能力和負載均衡能力。利用J2EE平臺，可以構建一個由小到大、可健康發展的系統，并在未來發展過程中得以持續地利用。

（三）運行環境和設備要求

1.硬件設備要求服務器：操作系統：windowsservices03/08,linux，unix。數據庫：Oracle11G。應用服務器：ApacheTomcat6/7。運行環境：JDK1.6以上和100G以上磁盤空間。客戶端：建議安裝IE8.0或以上版本；建議安裝有TCP/IP協議，能夠支持網絡功能；建議安裝Windows7操作系統。2.支持軟件支持WINDOWSXP/7操作系統。

四、系統實現

(一）申報人員功能模塊實現

申報者以申報人的角色登錄專業技術職務管理系統。選擇當前評審業務（即人事處設置的崗位聘用方案），選擇要申報的專業技術職務信息并填寫個人的材料有：基本情況、工作經歷、教育經歷、教學業績、科研業績、計劃和目標等。資料填寫完畢可以保存或導出申報材料，確認信息無誤后提交申報材料。進入系統后，個人頁面如圖2所示：1.填寫申報材料：單擊“評審業務”出現如圖2子菜單，選擇“填寫申報材料”。2.申報人員依次添加個人基本信息、個人學習經歷、工作經歷、教學情況、、出版著作以及獲獎情況，如圖3~4所示：3.填寫完畢并保存提交申報材料，提交以后，院級單位負責對填報材料進行在線審核。

（二）審核人員功能模塊實現

申報人提交申報材料后，首先是由學院審查所有申報者的申報材料。學院管理員可以設權限給本單位工作人員，指定審查申報資料的某一部分（如：工作經歷），審查人員可以修改申報材料，系統記錄修改痕跡。最后學院管理人復審申報資料，設置指標類型，提交復審資格審查結果。學院單位審核：授權的學院審核人，只有“單位審核”子菜單并且只有審核“該指定部分內容（如工作經歷）”的權限。如圖5所示：

（三）校級職能部門功能模塊實現

學院在對申報者提交材料逐項審核屬實的前提下，向上一級單位學校人事處提交資格審查通過人員名單，單位提交篩選合格名單后，人事處進行資格復審。人事處可以點擊“申報材料”查看申報表和一覽表。點擊“單位審核情況”可以查看單位篩選后各單位的提交人數。點擊“資格審查”可以看到申報人的申報信息如：所屬“部門”、“系列”、“現專業技術職務”、“申報職務”、“申報崗級”，最后審核并填寫審核意見后，提交審核結果。如圖6所示：崗位聘用工作的最后一步，聘崗結果確認。人事處管理員登錄系統選擇“聘崗結果確認”，選擇待確認列表中的“確認”按鈕，填寫聘期的“開始時間”和“結束時間”。最后提交結果并歸檔。

篇（5）

一、項目申報的基本條件

（一）申報企業應具備一定的經營規模，近兩年經濟效益較好，基本建立了現代企業制度，在全省或本地區具有一定影響力和競爭力。

（二）申報企業應遵守有關法律法規，近幾年沒有發生違規使用財政資金等破壞市場經濟秩序等行為。

（三）申報項目為流通領域的相關項目，實施期在2007年7月1日—2008年6月30日。

二、資金支持的范圍及方式

（一）支持培育省重點流通企業。根據省經貿委等6廳局聯合下發的《關于培育**省重點流通企業的通知》（浙經貿商發展〔2006〕301號）精神，擬新增部分省重點流通企業，并予以獎勵（申報通知另行下發）。同時，對按照《關于建立**省重點流通企業聯系和考核制度的通知》（浙經貿商發展〔2007〕28號）要求，及時上報相關材料，并經省經貿委、省財政廳等6部門考核，結果為優秀的省重點流通企業，給予一定金額的獎勵。

（二）支持現代流通方式發展。進一步支持連鎖經營、電子商務和物流配送等現代流通方式的發展。重點是：

1.支持連鎖經營企業拓展連鎖經營網點，特別是跨區域發展和信息化平臺建設等項目。

2.支持有產業依托的行業網站、區域性電子商務公共平臺以及具備支付配送等手段的網上商城等電子商務建設項目。

3.支持連鎖經營企業和生產資料分銷加工配送中心建設等項目。

（三）支持傳統流通業改造提升。重點支持大型商場、購物中心配套服務設施改造，百貨業實施連鎖經營和商業特色街區改造等項目。

對符合上述條件的流通建設項目，按投資額的一定比例給予財政補助，其中省重點流通企業、省流通領域重點聯系企業和有當地財政配套資金的項目優先考慮。

三、申報有關要求

（一）申報數量

根據2008年資金規模，原則上各市、縣（市）上報的項目數量為：所轄3個區以上的市，可報5個項目；所轄3個區的市，可報3個項目；所轄區少于3個的市，可報2個項目。各縣（市，包括蕭山、余杭區）各報1個項目。各地級市匯總的全部項目中，傳統流通業改造提升項目數不得超過總項目數的三分之一。

（二）申報材料

1.《**省流通業發展財政專項資金申請表》（附件一）；

2.《申請流通業發展財政專項資金企業概況表》（附件二）；

3.項目申請文件，內容包括項目概況、績效考評指標等內容；

4.會計師事務所出具的項目實施、投資額度等情況專項審計報告書；

5.當地財政如有提供配套資金的項目，還應提供同級財政部門配套資金的證明文件。

以上材料一律以電腦打字的形式填報，并裝訂成冊。表格電子版可在省經貿委網站（）“委發文件”欄目下載。

篇（6）

科技型中小企業技術創新基金(以下簡稱創新基金)是1999年經國務院批準，科技部、財政部共同管理的一項專門用于扶持和引導科技型中小企業技術創新活動的政府專項資金。創新基金以技術創新項目為對象、以市場為導向，重點支持技術的第一次商品化過程，重點支持種子期項目和初創期企業，通過無償資助、貸款貼息等方式扶持和引導科技型中小企業的技術創新活動，對促進科技成果的轉化，培育一批具有中國特色的科技型中小企業，加快高新技術產業化進程等起到積極的作用。

1 福州市創新基金工作的現狀及存在問題

福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業申報創新基金項目服務的服務機構，只有福州市生產力促進中心與福州市高新技術產業創業服務中心兩家。前者主要為除孵化器內企業外的全市科技型中小企業創新基金申報提供企業申報注冊、材料形式審查、項目申報、申報咨詢等科技服務，并接受項目推薦單位、項目組織單位委托，協助項目監理、驗收工作。而后者的服務對象主要為孵化器與各科技創業園內的高新技術企業，服務功能類同。兩家服務機構自賦予創新基金服務職能以來，在上級有關職能部門領導下，至2007年共受理并推薦了200多項科技創新項目，其中61項獲得國家創新基金的立項支持。

福州市科技型創新基金申報工作開始于2003年，由于科技部該專項基金剛設立不久，地方科技管理部門、科技服務機構及大部分的中小企業對該基金的申報要求及操作程序均不甚明了，對創新基金申報的規范運作存在畏難情緒，加之創新基金服務機構本身也缺乏材料的審核經驗，未能給予企業及時明確的指導，以至于2003～2005年3年間，福州市僅有28個項目獲得科技部立項。經過各級管理部門的共同努力，特別是2006年福州市設立地方科技創新資金后，進一步拉近了與科技部創新基金項目申報條件的距離，福州市每年爭取到的國家創新基金項目呈逐年遞增的趨勢。但就目前情況而言，在國家創新基金項目申報和管理工作方面，無論從申報項目的數量上看，還是從爭取基金的規模上看，我們都遠遠地落后于其他沿海兄弟城市，這無疑將導致福州市科技型中小企業發展的滯后，對我市經濟發展將產生消極影響。由于地區科技、經濟發展的不平衡，客觀上造成創新基金申報工作成效的差異。但除此之外，擁有一批專門為中小企業提供申報國家創新基金技術服務的人才隊伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、寧波市申報國家創新基金的情況（見下表）進行說明：

從上表可以看出，寧波市2007年爭取國家創新基金項目37項，比2006年增加14項，增長61%，2007年獲國家創新基金資助額2045萬元，比2006年增加995萬元，增長95%。而同期福州市僅爭取國家創新基金項目19項，比2006年增長36%，獲國家創新基金資助額1035萬元，比2006增長116%，雖然進步明顯，但與寧波市相比，無論從項目立項數量還是從獲得創新基金額度，寧波市都是福州市的近一倍，這與寧波市多年來重視發揮科技服務機構的作用分不開的。因此，加強福州市創新基金服務機構的建設，培養一批熟悉國家創新基金申報程序和管理工作的專業隊伍，建立一種為科技型中小企業申報創新基金提供從申報材料組織到技術、管理、財務方面技術咨詢的全程專業技術服務的新型科技服務機制，對促進我市科技型中小企業發展壯大，提高申報國家創新基金的工作成效，具有十分重要的現實意義。

2 創新基金服務機構的作用和定位

2.1 創新基金服務機構發揮的作用

創新基金項目申報自1999年科技部、財政部共同創立起，就嚴格按規范的申報程序運作，它相對國家其他科技計劃項目，申請材料準備工作難度會大一些。福州市負責國家創新基金項目申報、監理、驗收等管理工作的職能部門由于人員編制配備等客觀原因，在上述工作中難以統籌兼顧、面面俱到；同時，企業普遍反映對項目申報程序、要求等相關事宜了解不夠，項目材料難寫，企業財務報表編制質量要求高，提出了申報材料的深度不好把握、對文件精神理解有偏差、對網上申報及附件錄入上傳等申報環節不熟悉等問題。因此，利用創新基金服務機構聚集的專業人員優勢，來協助科技型中小企業完成項目申報的各項工作是十分必要的。

創新基金服務機構的主要任務是為科技型中小企業提供科技導入、項目評估、專家咨詢等知識服務。在以往長期的科技服務中與不少中小企業建立了聯系，比較了解中小企業的情況；在科技查新、項目咨詢、可行性分析等業務中已經積累了豐富的工作經驗；另外，創新基金服務機構還初步組建了一支穩定、可靠的專家隊伍，能夠勝任各個技術領域的咨詢、調研任務。所以，在幫助中小企業完成項目申報前期準備工作方面，創新基金服務機構已經具備一定條件和優勢，不但能發揮科技服務機構的優勢，也會極大地提高創新基金項目申報和管理工作的效率和質量。

2.2 創新基金服務機構的業務定位

2.2.1 規范項目申報材料，把握編撰技巧

科技型中小企業創新基金項目評審的唯一依據就是企業通過科技部科技型中小企業創新基金網絡上傳的申報材料，不進行實地調研，也不約見項目當事人，材料組織的完善與否，是影響項目立項的關鍵。項目可以進行適當的包裝，但包裝不是弄虛作假，而是通過詳細分析、評估本企業擁有的核心技術和生產市場方面的優勢、劣勢、發展潛力以及財務狀況，把本企業的內在價值以及科技創新方面的潛力充分挖掘出來。

申報材料的撰寫有一定的規律和技巧。一個項目有時既可以申請貸款貼息又可以申請無償資助，這時企業就要判斷申請哪一種資金支持方式。二者在資金數額上沒有多大差別，但相對來說，貼息容易獲得，因為貼息涉及到銀行貸款，能達到有效吸引金融機構對科技型中小企業投資的目的，起到了創新基金的引導作用。

創新基金申報材料要求反映企業經營管理、財務管理、技術開發、生產銷售、產品質量、資金流量、應收應付、債權債務、發展規劃等，因此申報創新基金不僅要了解一個項目，而且要了解企業運行的全過程，要證明企業負責人具有較強的創新意識、較高的市場開拓能力和經營管理水平。而目前福州市有些中小企業特別是孵化器里的企業，第一次操作，不知從何說起，申報材料普遍存在過于簡單、技術創新點不突出、項目成熟性把握不好、項目投融資闡述不完善以及夸大企業的經營業績等問題。

創新基金服務機構應對當年的科技型中小企業技術創新基金相關文件資料進行全面的分析研究，掌握項目指南變化情況、重點支持領域及各領域申報的必備要求與限制條件等，指導企業準確定位，找準切入點，把握優勢領域，結合企業自身特點組織申報；其次，還要指導企業從研發力量、技術依托和產品性能等方面考慮問題，選擇適合企業自身發展特點的項目進行申報；此外，申報材料還要體現項目的技術先進性、項目成熟性、市場可容性，以及企業經營業績及債權債務等經濟指標、技術創新及激勵機制、營銷策略、人力資源情況等，材料應充分展示企業資源優勢與完成項目的技術可行性。

2.2.2 善于捕捉項目推薦申報

創新基金服務機構應善于利用自身與政府各級管理部門、高校、科研院所聯系密切的優勢，從工業高科技計劃、農業科技計劃、星火計劃、社會發展計劃、科技合作計劃以及科技成果推廣計劃中選擇優秀項目；從國家“863”計劃、科技攻關計劃及專利成果中挖掘項目；還可以從企業委托查新項目、新產品開發計劃項目中尋找好項目，另外還可以從各行業技術中心創新項目中挖掘項目推薦上報。工作中，應圍繞創新基金申報條件，在不違反相關限制規定的情況下，靈活應用申報規范，最大限度地為企業創造申報條件，爭取盡量多的項目往國家推薦申報，遵循“以數量求質量，以質量促立項”的原則。

2.2.3 履行服務機構職責，推進項目實施

科技創新基金要求具有創新基金工作職能的服務機構協助科技管理部門（項目組織單位）做好項目的征集、篩選和認證工作，并接受推薦單位、項目組織單位委托，協助項目監理、驗收工作。

創新基金服務機構要組織專家對創新基金項目的實施進行跟蹤管理，促進地方、企業、專家、科技管理部門職能的實現，積極幫助企業協調解決項目實施過程中出現的問題，把項目申報、實施、監理、驗收工作逐步落到實處。

創新基金服務機構還要嚴格監督企業匹配資金到位情況，包括創新基金支持是否按計劃到位，省科技廳及地方科技管理部門匹配資金、金融機構貸款、企業自籌及其他資金是否落實。

2.3 提升創新基金服務機構服務水平的對策

創新基金服務機構對于中小企業技術創新的重要性已為理論和實踐所證明。可以說，創新基金服務機構正是基于中小企業技術創新的迫切需求而產生的。為切實提高福州市創新基金服務機構對中小企業創新基金項目申報的服務能力，需要從政策法規、經營管理、業務拓展、人才培養等方面多做努力。創新基金服務機構可以借中小企業創新基金申報這個平臺，充分展示自己在產學研合作、與政府職能部門聯系密切及熟悉創新基金項目申報程序與運作等方面的優勢，開展特色服務，推動科技服務機構的建設，拓展科技服務機構需求空間。可以采取：

（1）由政府科技部門牽頭聯合縣（市）區政府及地方科技服務機構共同實施中小企業技術創新服務網絡計劃。創新基金服務機構發展最直接的動力是地方中小企業的服務需求，創新服務只有植根于地方，并在此基礎上形成區域性的網絡，才能卓有成效地為廣大中小企業提供服務。

（2）加大科技型中小企業創新基金的培訓宣傳工作力度，大力宣傳創新基金的戰略意義、現實意義和重要作用，可采用編輯宣傳材料或制作多媒體，召開工作會議，舉辦培訓班、座談會、技術講座，通過新聞媒體、網絡、報刊進行宣傳等方法，使更多企業真正了解創新基金的作用意義、性質特點、申報要求、申報程序；對參加評審的專家進行宣傳，使他們在了解國家科技型中小企業創新基金的申報及評審要求的基礎上，對自己手中的項目進行評估，考慮是否提出申報請求。

（3）在政府推行中小企業產學研合作的過程中，充分發揮行業協會如生產力中心協會、各行業技術創新中心等社團組織的作用，通過行業協會等組織溝通雙方，由行業協會或行業技術創新中心等確定對整個行業有用的共性技術，然后再經由大學或研究機構進行研發；或建立產學研技術創新聯盟，吸收專業行業協會、行業技術創新中心參加，通過他們與企業界以及與大學和研究機構的密切關系，促進產學研合作的有效開展。

（4）充分利用現代科技信息網絡資源，依托海峽信息網、福州科技信息網、福州農業服務信息網等已有設施，建立科技項目、專家數據庫，建設全市科技服務網絡平臺，實現信息共享，不斷完善創新基金服務機構的服務功能。

（5）加強隊伍建設，提升創新基金服務機構的服務質量和水平。可以通過向社會公開招聘方式，選拔創新和服務意識強、富有敬業精神的優秀人才從事科技服務工作。科技服務機構人員應注重自身綜合業務素質的提高，關注并了解國家創新基金工作動態及變化特點，熟練掌握創新基金網絡工作系統及相關操作規程，提高服務能力，對當年國家創新基金項目申報指南的重點支持領域及各領域申報限制條件應熟記于心。只有這樣，才能對企業的各種咨詢提供及時的指導幫助。

以市場為導向加強服務能力建設是創新基金服務機構發展的永恒主題，創新基金服務機構首先是一個市場主體，是市場競爭的一份子，為了自身的生存和發展，必須敢于面向市場。因此，如何認真研究市場，深入了解市場，把握市場脈搏，找準市場定位，是廣大創新基金服務機構普遍面臨的課題。科技服務作為一個新興的產業還在發展過程中，各種資源需要我們去挖掘，服務領域需要我們去開拓，生存和發展的空間需要我們通過開展特色服務、精品服務、有效服務去占領。沒有特色就沒有生命，沒有特色就沒有發展。創新基金服務機構應當根據本地區的市場需求，結合自身實際，不斷鞏固主導業務，拓展新興業務，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

篇（7）

一、申報條件

根據《高級審計師資格評價辦法(試行)》(人發〔2002〕58號)規定，申報高級審計師資格須具備以下條件：

(一)遵守《中華人民共和國憲法》和各項法律，具有良好職業道德和敬業精神，并符合下列條件之一者：

1.獲得博士學位，取得審計師或相關專業中級專業技術資格(會計師、經濟師、統計師、工程師，下同)后，從事審計工作滿2年。

2.獲得碩士學位，取得審計師或相關專業中級專業技術資格后，從事審計工作滿4年。

3.大學本科畢業，取得審計師或相關專業中級專業技術資格后，從事審計工作滿5年。

4.大學專科畢業，取得審計師或相關專業中級專業技術資格后，從事審計工作滿6年。

(二)申請參加評審的人員須同時具備以下條件：

1.具備有效期之內的高級審計師資格考試成績合格證書。

2.具備有效期內的職稱外語等級考試合格證或達到全國通用標準的職稱外語成績通知書。

3.具備規定的全國專業技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證。

4.取得中級資格以后各年度或任職期滿綜合考核“稱職”以上。

(三)取得審計師或相關專業中級專業技術資格后，其審計工作經歷符合下列條件之一：

1.擔任大中型審計項目的主審5次以上。

2.主持實施全國性行業審計或審計調查2項以上，或省級行業審計或審計調查3項以上，或地市級行業審計或審計調查4項以上。

3.擔任審計署或省級以上黨委、人民政府交辦的專案審計項目的主審2次以上，或擔任縣級以上黨委、政府及上級審計機關交辦的專案審計項目的主審3次以上。

4.主持或承擔由審計署、國務院其它有關部門或省級人民政府下達的審計科研課題、政策研究課題、調查研究課題1項以上(如果僅參與課題研究，其排名須在前三位)，或由審計署、國務院其它有關部門所屬科研機構、各省、自治區、直轄市審計部門或省級人民政府其它有關部門、地市級人民政府下達的前述課題2項以上。

(四)取得審計師或相關專業中級專業技術資格后，其審計業務成果符合下列條件之一：

1.在擔任主審的大中型審計項目中，有1項以上在省部級審計項目評選中被評為優秀審計項目，或有3項以上在地市級審計項目評選中被評為優秀審計項目。

2.在承擔的審計或審計調查工作中，所反映的問題具有典型性或預見性，所提出的建議、意見對工作有指導意義，其中有1項以上被國務院采用，或有2項以上被審計署或國務院其它有關部門、省級人民政府采用，或有3項以上被省級審計部門或省級人民政府其它有關部門、地市級人民政府采用，或有4項以上得到被審計單位或委托單位采用，并取得顯著成效。

3.承擔有關部門交辦的專案審計工作，其審計結果成為司法機關、紀檢部門案件審理的重要依據。

4.在主持一個行業或一個大中型企業的審計工作期間，有過審計方法創新或先進經驗總結，被省部級以上業務主管部門認可，且相應的審計機關已決定予以推廣或有材料表明已被其它單位正式采用。

5.作為主要執筆人制定過地市以上行業或一個大中型企業的審計操作規程、審計工作制度或審計發展規劃，并經主管部門批準實施。

6.主持或承擔的審計科研課題、政策研究課題、調查研究課題(如果僅參與課題研究，其排名須在前三位)，有獨到見解或理論創新，對審計或相關工作具有指導意義，其成果經同行專家鑒定，被認為具有國內較高水平。

(五)取得審計師或相關專業中級專業技術資格后，其審計及相關理論研究成果經兩位具有副高以上專業技術資格的專家鑒定為有較高學術價值，并符合下列條件之一：

1.在正式出版社出版過有統一書號(ISBN)的審計或相關專業著作，本人獨立撰寫5萬字以上；或編寫一部已正式出版的審計或相關專業教材，本人獨立撰寫8萬字以上。對未注明作者所撰寫章節的著作或教材，須由主編或出版社出具作者寫作分工的證明。

2.在有國內統一刊號(CN)的核心類報紙、期刊上或在有國際統一刊號(ISSN)的國外報紙、期刊上發表2篇以上(每篇不少于2000字，下同)獨立完成的論文、調查報告。

3.在有國內統一刊號(CN)的非核心類報紙、期刊上發表3篇以上或在省級新聞出版部門認定的有內部刊號的報紙、期刊上發表4篇以上獨立完成的論文、調查報告。

(六)破格條件

對不具備規定學歷、從事審計工作年限，但確實有真才實學，取得審計師或相關專業中級專業技術資格以來業績顯著、貢獻突出的人員，允許破格參加高級審計師資格評審。其破格條件按照《山東省高級專業技術職務任職資格破格申報指導條件(試行)》(魯人發〔2005〕15號)執行。

二、申報程序和評審方式

(一)申報程序。申報高級審計師資格，實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的辦法。

單位組織申報推薦時，要成立7人以上在相應專業技術崗位上工作的人員組成的專家委員會(或學術委員會)，對申報人的學術、技術水平進行評價，提出推薦名單。單位根據專家委員會(或學術委員會)提出的推薦名單，綜合考慮申報人的品德、業績、工作能力和工作態度等情況，確定推薦人選，經公示無異議后推薦上報。其中，事業單位申報推薦時，要結合崗位設置情況組織申報。具有高級專業技術職務資格人數已超過按實施崗位設置管理規定應設置的相應崗位數15%的，要從嚴掌握，一般不再推薦申報。

申報人員要實事求是地填寫申報材料和提供各種證明材料，所在單位認真審核后報經主管部門審查；主管部門簽署意見，負責人簽字，并加蓋印鑒后及時送呈報部門；呈報部門審核同意并簽署呈報意見后，報送高級評審委員會辦事機構(省審計廳人事處)。

(二)評審方式。繼續實行網絡化評審，統一使用《山東省職稱評審管理系統》進行申報、呈報、審核及匯總。系統包括個人申報、審核管理、評審管理三個子系統，申報人使用個人申報系統采集基本信息；呈報部門使用審核管理系統，進行審查、修正上報數據信息等工作；評審委員會及其辦事機構使用評審管理系統，進行申報信息的整理、匯總。申報人可登陸山東經貿網()的職稱評定、軟件下載、普通個人申報版等欄目，下載安裝《個人申報子系統》，并與本市審計局聯系申請軟件序列號，按有關要求進行填報。

三、呈報的材料及填表說明

(一)須提供的評審材料類別和數量

1.有效期內的高級審計師資格考試成績合格證書(原件)。

2.《高級審計師任職資格評審表》1份(原件。此表在各市審計局領取，不得使用單頁自行裝訂的表格)。

3.《專業技術職稱評審簡表》一式3份(原件)。

4.《專業技術人員申報評審職稱情況一覽表》(以下簡稱《一覽表》)一式3份(原件。由評審管理系統生成并打印，A3紙型)。

5.反映本人任現職以來專業技術水平、能力、業績的業務工作總結報告1份；代表性著作、論文、作品，成果及獎勵證書等(原件)。其中：《一覽表》中“任現職以來取得的成果及受獎情況”欄填報數量不超過5件；“任現職以來發表、出版的論文、著作、作品等”欄填報數量不超過5件，其中代表性著作不超過2部。

6.學歷及學位證書(原件。如學歷證書丟失，須提交畢業生登記表原件，或經單位人事部門審核，負責人簽字，單位蓋章的畢業生登記表復印件)。

7.現專業技術職務資格證書、單位公布聘任的文件或聘書(原件)。

8.有效期內的職稱外語考試合格證書或有效職稱外語考試成績通知書(原件)。符合《關于海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發〔〕7號)、《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(魯人發〔2007〕19號)規定的免試條件的人員，須提供有效的《專業技術人員申報專業技術職務資格免于職稱外語考試審核表》；符合放寬外語成績要求的，須提供外語考試成績通知書和有效的《專業技術人員申報專業技術職務資格放寬外語成績要求審核表》。

9.全國專業技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證書(原件)。符合《關于專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》(魯人發〔2002〕9號)第六、七條暫不參加考試或免考部分科目(模塊)規定的人員，須由設區的市人力資源社會保障局或省直主管部門、高等院校人事處出具《申報專業技術職務資格暫不參加全國專業技術人員計算機應用能力考試或免考部分科目(模塊)審核表》。其中屬免考部分科目(模塊)的人員，須將免考部分科目(模塊)審核表、考試科目(模塊)的合格證同時上報。符合《關于海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發〔〕7號)規定免于計算機應用能力考試的人員，須提供《山東省海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試審核表》。

10.根據評審條件呈報的審計報告、審計通知書等有關材料(原件)。

11.《“六公開”監督卡》1份(原件)。

申報人員按以上順序整理排放評審材料。

(二)填表說明

1.申報表格中的項目不能漏填，無需填寫或沒有的填“無”，不能置空。

2.申報材料中的“單位”、“呈報單位”一律使用法定全稱。“所從事專業”須按專業技術職務試行條例中規定的專業名稱填寫，如沒有明確規定的，據實填寫規范名稱。

3.“學歷”應填報國家承認的學歷。應填報與申報專業相關或相近的學歷(后學歷須滿三年)，其他學歷僅作參考。

4.“任現職以來各年度考核結果”欄應按實際考核確定的等次填寫。

5.《一覽表》中“成果及受獎”欄的填寫：

(1)要填寫取得審計師或相關專業中級專業技術資格以來的成果和獎項，應按要求填寫“核心提綱、解決問題、效果”等內容；

(2)同一成果的不同獎項只填寫最高獎項；

(3)“時間”填寫證書落款時間，×年×月；

(4)“位次”填寫：成果、受獎等系個人獨立完成的填寫“獨立”；與他人合作完成的，采用申報人位次/合作人數的填法，如：申報人為第1位完成人，系3人合作完成的，填寫：1/3，依此類推。

6.“論文、著作、作品”欄的填寫：

(1)要填寫取得審計師或相關專業中級專業技術資格以來的論文、著作、作品，應按要求填寫“刊號、提綱、觀點、文章字數”等內容；

(2)“時間”填寫報刊或著作的出版時間：×年×月；

(3)“題目”的填寫，先注明“論文”、“著作”，然后寫作品名稱；

(4)“報刊或出版社”填寫報刊或出版社的法定全稱。

7.“成果及受獎”和“論文、著作、作品”欄，要有選擇性地提供取得審計師或相關專業中級專業技術資格以來最能反映其業務能力和學術水平的代表作。

四、呈報要求

(一)所在單位、主管部門、呈報部門對申報材料要認真審查，嚴格把關，確無異議的，在申報材料的相應意見欄中簽署意見，負責人簽字，加蓋印鑒后，連同其他申報材料，按規定時間及時報送高級評審委員會辦事機構，辦事機構將組織專人對呈報的材料逐一進行嚴格審查，對不符合評審條件和呈報要求的材料一律退回。

(二)符合《山東省高級專業技術職務任職資格破格申報指導條件》的申報人員，須由單位和有關主管部門出具破格推薦報告1份，并由呈報部門核準簽署意見，并加蓋印鑒；

(三)需委托評審的，按分級管理原則，由相應的人力資源社會保障主管部門出具委托函；

(四)個人、呈報部門一律使用《職稱評審管理系統》進行填報、審核、呈報，并上報系統生成的數據盤1份，連同《2012年度高級審計師資格申報材料上報情況統計表》(附件1)和《2012年度高級審計師資格申報人員情況表》(附件2)及用EXCEL制表數據盤1份，按規定時間報送高級評審委員會辦事機構。

(五)呈報材料時，呈報單位要將材料一次性整理好，過期不再受理和補報任何材料，一律不予受理個人報送的材料。

(六)將職稱外語考試合格證或達到全國通用標準的成績通知書(免試審核表)、全國專業技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證(暫不參加考試或免試有效證明)，依次夾放在《高級審計師任職資格評審表》封面和首頁之間。將《專業技術職稱評審簡表》(一式3份)夾放在《高級審計師任職資格評審表》尾頁和前一頁之間。

(七)將學歷證書、中級專業技術資格證書、獎勵、成果證書等原件單獨集中放在一個文件袋內。

(八)上報材料所用的盒(袋，不用塑料的)要結實、統一，封面要標注呈報人姓名、單位及材料目錄；

(九)申報材料必須手續完備，內容齊全，填寫打印要正規，字跡工整、清晰，不得涂改、漏字、缺頁。

五、呈報時間和地點

2012年度高級審計師資格評審材料呈報時間為年5月3日至5月28日。請各市、省直各部門(單位)按規定時間,派專人將呈報材料報送省審計廳人事處(濟南市共青團路88號，聯系人：劉曉敏，聯系電話：)。有關文件和表格式樣，可在山東省人力資源和社會保障廳網站()職稱評審欄目和山東省審計廳網站()文件下載欄目下查詢、下載。

六、其他有關事項

(一)取得審計師或相關專業中級專業技術資格以后又獲得大學本科學歷或碩士學位的,所學專業應是審計或相關專業,取得學歷后需繼續從事審計工作滿3年以上。

(二)任職年限以及從事審計工作年限,呈報的論文、著作等資料的截止日期為年3月底。

(三)高級審計師資格評審收費按照省物價局、財政廳魯價費發〔2002〕235號有關規定執行，評審收費360元。

篇（8）

為弘揚傳統民族文化，促進優秀傳統建筑藝術的傳承和延續，建設部、國家文物局經研究決定進行第四批中國歷史文化名鎮（名村）的申報認定工作，現將有關事宜通知如下：

一、基本條件、申報及工作程序

請各地按照建設部、國家文物局的《中國歷史文化名鎮（名村）評選辦法》（建村[2003]199號附件3）的要求組織申報。

二、上報材料要求

（一）中國歷史文化名鎮（名村）申報表（見附件1）。

（二）申請報告。報告除概述申報鎮（村）的地理位置、環境條件、村鎮規模、水陸交通以及社會經濟和建設等狀況外,應著重說明其歷史傳統建筑群及其環境的歷史年代、原貌保存情況、現狀規模、空間分布以及價值特色等情況。

（三）經省級建設行政主管部門批準或組織審查的保護規劃,包括規劃文本及位置圖、現狀圖、保護規劃圖（比例尺1/500至1/2000,視保護區面積大小及保護規劃深度的具體需要確定）。

（四）在總結前三批中國歷史文化名鎮（名村）申報認定工作的基礎上，建設部和國家文物局對原《中國歷史文化名鎮（名村）評價指標體系》（試行）和《中國歷史文化名鎮（名村）基礎數據表》進行了修訂，請按新修訂的《中國歷史文化名鎮（名村）評價指標體系》和《中國歷史文化名鎮（名村）基礎數據表》（見附件2、3）填報。

（五）保護措施。包括對原貌保存、古建筑的修繕、環境整治等方面所制定的規章制度及具體辦法。

（六）能反映該鎮（村）傳統建筑群風貌的，并與《評價指標體系》有對應關系的照片集、多媒體光盤、電子幻燈片（Powerpoint格式）等。

電子幻燈片包括以下內容：

1.概況及歷史沿革。

2.歷史文化特色。

3.能反映該鎮（村）傳統建筑群風貌的，并與《評價指標體系》有對應關系的照片（要注明照片的名稱）。

4.保護規劃簡介。

5.保護措施簡介。

篇（9）

1 項目背景

專業人員專業技術資格申報、評審涉及廣大專業技術人員的切身利益，也是各級住房城鄉建設主管部門實施人才培養戰略的重要手段。經過多年的實踐，江蘇省建設工程系列專業人員專業技術資格管理已經形成申報、審核、分類、匯總、評審、票決、公示等一整套較為規范完整的工作體系，但每個環節均采用傳統的人工處理模式，存在工作量大、易出錯、分析能力弱等較多問題。建立一套符合建設工程專業技術資格申報、評審和管理要求的信息系統已是專業技術資格業務管理工作的當務之急，將對促進公平正義、方便申報人、減少成本、提高效率有著積極的意義。

2 總體架構

采用J2EE技術，基于Windows2003/2008 Server操作系統，Oracle 11g數據庫、Weblogic應用服務器進行開發，集成了MyBatis、Spring、Ajax、Pentaho、Mondrain等開源框架，具有優秀的穩定性和強大的擴展能力，滿足業務不斷擴充和靈活變化。

3 核心功能

建設工程專業技術資格電子化評審平臺建設的目標是利用先進的網絡通信技術、計算機技術、安全保障技術、構建全省專業技術資格評審服務系統，實現專業人員專業技術資格管理的信息化、數字化、陽光化、自動化等，使專業技術資格評審更為高效、經濟、安全、方便、快捷。通過制定統一的評審工作流程與操作規程，使專業技術資格評審工作更加科學、規范、協調和統一，減少評審工作自由裁量權，避免人為因素干擾，提高評審工作的科學性，構建更加公平、公正的評審環境。

3.1 申報電子化。申報人員可以通過互聯網，在平臺上隨時隨地進行專業技術資格申報、提交和修改，不再需要拿著紙質材料來回奔波于專業技術資格管理部門，大大方便了申報人，提升了申報效率。

3.2 評審網絡化。通過電子化評審平臺，小組評委和執委會專家一律在平臺上完成資格條件審查、現場答辯、小組討論投票、大組會討論、大組投票等全部評審工作，實現紙質材料評審向網上評審的轉化，同時對評審工作進行全程自動記錄。

3.3 票決自動化。小組投票和大組投票均通過平臺的自動票決功能進行統一投票，在組織人員的全程控制下，由系統自動生成票單供專家進行投票，自動對票單進行實時統計，并同步將投票結果公布，完全排除人工處理環節。

3.4 抽查隨機化。評委評審結束后，通過平臺可以按照需要對評審材料進行隨機抽查，并對發現的評審質量問題進行進一步核查處理和過程追溯。

3.5 分析智能化。平臺可以對申報和評審過程的每個環節和評審結果進行自動數據統計，形成多級分析匯總數據，通過報表、KPI、OLAP等多種方式，對申報評審工作、專業技術資格人才庫等進行決策分析。

3.6管理協同化。通過省、市兩級平臺，實現了全省專業技術資格管理機構在預審、終審等不同環節的工作統一協同，實現了初級、中級和高級專業技術資格評審屬地化管理下的申報材料，評審結果等專業技術資格數據的充分共享。

4 項目創新

4.1 多源異構數據關聯應用

為了建立全省完整的專業技術人才庫，加強不同領域專業技術人員信息的互聯互通和整合應用，省住建廳對建設工程專業技術資格申報信息庫進行了充分共享，提供了多種開放信息共享接口，與其他專業技術人才信息庫形成充分對接，同時與權力陽光運行系統、優質工程評審系統、建設工法評審系統、執業資格注冊系統、建設領域信用平臺等上下環節的信息系統進行關聯應用，為提升建設領域的整體信息質量和業務處理效率提供支撐。

4.2 PDF文件切割傳輸顯示技術

申報人的申報材料繁多，在系統中產生的PDF申報材料文件也比較大，在審核和評審過程時，容易造成網絡傳輸顯示時等待時間很長。針對此問題，系統研發了PDF文件動態切割引擎，當超過指定頁數或大小的PDF文件需要傳輸顯示時，系統在后臺自動判斷，根據需要使用PDF文件動態切割引擎將其切割成若干個較小頁碼的PDF文件流，或者轉化為更小格式的圖片文件流，然后再進行網絡傳輸和顯示，這樣可以在不影響查看效果的前提下，大幅提升文件顯示速度。

4.3 PDF相似性比對顯示技術

申報人在填寫申報材料時，會盡量多的填寫業績材料，以往專家在評審申報材料時，需要人工去比對、剔除部分雷同的業績材料，來保證評審的正確性，這個對于紙質材料來說，工作量巨大，而且比對覆蓋面非常有限。

對此，系統采用針對申報材料PDF文件的相似性自動比對技術，判斷可疑的相似業績材料，在PDF文件上動態高亮顯示，對專家進行提醒，并可以一目了然的調看相關業績材料，大大減少了比對工作量。

系統在相似性比對時，首先會自動識別出材料中對應的項目信息、獲獎信息、論文著作信息等，然后進行分類相似性比對。對于項目信息和論文著作信息，自動與其他人的相關信息和歷史申報信息進行比對；對于獲獎信息，首先平臺中存儲的歷史主要獎項庫進行信息比對，比對獎項名稱、獲獎人和時間，然后再與其他人的獲獎信息和歷史申報的獲獎信息進行比對。

進行相似性比對時，系統采用條件隨機域CRFs模型來建立比對算法。首先根據歷史信息建立項目名稱、獎項名稱等這些內容的特征詞庫，然后根據特征詞庫對文本進行快速識別和分段分詞，然后與其他人的相關信息和歷史申報信息進行分段匹配，自動計算文本的相似度，最后根據匹配的相似度以及時間、單位等輔助信息來綜合判斷，當某個業績與另一個業績的相似度達到指定閾值時，則認為其屬于雷同業績材料，在專家查看時給予高亮警示。

5、項目應用

5.1突顯嚴謹性

通過4大核心環節，充分體現公開、公平、公正的原則。所有申報材料實施評審前公示，從源頭筑起預防作假的第1道防護墻 ；評審采用相似業績自動比對和警示，評審全程留痕，對破格晉升人員采用A/B角評審等方式，保證了評審的客觀公正，在評審過程中筑起第2道防護墻；采用隨機抽查方式，監督檢查專家評審質量，并將專家評審行為記入信用檔案，充分體現評審的公正性，筑起第3道防護墻；評審結果在平臺上統一公示，接受全社會監督，筑起第4道防護墻。

5.2應用便捷性

充分體現優質、便捷 、高效的服務原則。電子化申報縮短、簡化了申報程序，提高了效率。對申報人采用引導式填報模式，避免了信息誤填、缺填和同一信息的重復填報；通過網絡信息交互，大大縮短了往返于申報人所在地與專業技術資格管理部門之間的時間；采用平臺公告、短信通知、QQ群答疑等多種方式將所有應該公開的信息，包括評審進程，及時告知申報人，為申報人提供了高效，便捷，優質的服務。

5.3 體現科學性

充分體現科學、嚴謹、效率的評審原則。網絡化評審，自動化票決，隨機化抽查，對破格晉升人員實施A/B角評審，建立獲獎項目數據庫，對申報人申報業績實施智能化查詢和相似性比對、警示，對專家評審質量進行監督抽查，采用評審前后兩段公示接受全社會監督，充分體現評審工作的科學、嚴謹。網絡信息技術的應用，將評審專家從查找、比對、摘錄、謄寫、簽字確認等繁雜重復的手工操作中解放出來，聚焦于對申報人專業技術水平的研判，提高了評審質量，提升了評審效率。平臺的應用縮短了三分之一的評審時間。

5.4資源節約性

篇（10）

在*地區注冊的技術轉移服務機構，或在京高校、科研院所、企業集團的成果轉化部門以及擔保公司。

二、支持范圍

為高技術的商品化、產業化及技術轉移提供服務的項目。服務項目內容應屬于以下情況之一：

（1）技術集成與經營服務：對引進的技術進行技術集成、二次開發或技術營銷后,實現技術轉移的服務；

（2）技術經紀服務：為技術轉移提供居間、行紀或服務（含為新技術、新產品的開發提供咨詢服務）；

（3）技術投融資服務：技術轉移過程中的投融資咨詢、融資擔保的服務，重點支持直接投入資金并提供咨詢服務；

（4）技術轉移平臺服務：集成技術轉移服務資源，為行業或區域的技術轉移提供綜合服務。

三、申報條件

申報專項資金應同時具備以下條件：

（一）申報機構條件

1.基本要求：

獨立法人機構——在*地區注冊，成立兩年以上，上年度總收入不低于50萬元人民幣。屬于院所、高校為主體成立的獨立法人機構，面向全社會開展技術轉移服務，其成立時間和總收入等不受此條件限制。

非法人機構——在京的科研院所、高校及企業集團所屬的科技成果轉化部門，成立兩年以上，上年度促成技術交易總額不低于1000萬元人民幣。

2.主營業務：主要從事技術轉移服務業務。

3.服務能力與模式：有較強的技術轉移專業服務能力和獨特的服務模式，在技術轉移服務行業有豐富的經驗和較好的業績，在社會上有良好的信譽且成長較快，近兩年有典型的技術轉移服務案例。

4.團隊與制度：管理團隊結構合理、財務管理制度健全。

5.其他：獲得“*市優秀科技中介機構”稱號或*市及國家“技術市場金橋獎”的機構優先予以支持。

（二）服務項目條件

1.2006年1月1日以后簽約且正在執行的技術轉移服務項目。

2.為高技術的商品化、產業化及技術轉移提供服務，對高技術重點領域發展具有重大意義的項目。

3.項目的經濟和社會效益顯著，同時也能提升技術轉移服務機構自身的專業服務能力。

4.重點支持技術集成與經營服務項目以及為各類科技計劃成果或專利技術的轉化提供服務的項目。

（三）申報項目數量

每家機構申報一個項目。

四、支持方式和額度

（一）支持方式

專項資金采取無償資助方式，對申報機構進行擇優支持。

（二）支持額度

每家機構支持額度不超過50萬元。

五、申報與受理

（一）申報地點和時間

專項資金實行集中申報、集中受理。*技術交易促進中心受*市科委委托負責受理專項資金項目申請。

地址：*市海淀區蘇州街甲49號三樓專項管理部

*

（二）申報程序

1.網上申報。申報機構可登錄*市科委網站*相關欄目或*技術交易促進中心網站*的“政府專項申報”欄目下載填寫項目申報書，并通過*的“政府專項申報”欄目進行網上申報。

2.報送書面材料。經*技術交易促進中心網上審核確認后，按要求準備申報材料，在申報截止日內，將準備好的申報材料報送*技術交易促進中心。

（三）申報材料

1．《*市科委技術轉移服務專項資金項目申報書（20*年度）》，同時報電子版。

2．附件

（1）營業執照副本復印件，并加蓋單位公章。

（2）法定代表人或單位負責人的有效身份證明復印件。

（3）機構簡介（發展歷程、股權結構、主營業務、發展戰略等）。

（4）主要高層管理團隊、業務骨干及項目主要參加人員的學歷、職稱、榮譽證書復印件。

（5）技術轉移服務的業務規范、管理措施等。

（6）近兩年的財務報表復印件，包括資產負債表、損益表、現金流量表等，并加蓋單位財務印章，如有審計報告請提供。

（7）近兩年技術轉移服務業績及典型案例的證明材料：

主要技術轉移項目的委托合同、交易合同及付款證明，服務收入證明（發票、稅票等）、為國家或地方科技計劃項目、專利技術等提供技術轉移服務的證明材料等，其中：

技術集成與經營項目——引進技術的合同及付款證明、賣出技術的合同及收入證明（發票、稅票等）的復印件。

技術經紀服務項目——委托中介服務合同、服務收入證明（發票、稅票等）、技術交易合同等材料的復印件，技術交易合同的執行情況說明。

技術投融資服務項目——委托中介服務合同、借款合同或投資合作協議、服務收入證明（發票、稅票等）、投資付款證明等材料的復印件。

技術轉移平臺服務項目——委托中介服務合同、服務收入證明、技術交易合同、項目執行情況說明等材料的復印件及其他證明材料。

（8）申報項目的相關證明材料：

技術集成與經營項目——項目報告（包括項目的背景、主要內容、進展、意義等）、引進技術的合同以及付款證明、技術水平證明材料。

技術經紀服務項目——項目報告（要求同上）、委托中介服務合同、服務收入證明（發票、稅票等）等復印件、技術水平證明材料。

技術投融資服務項目——項目報告（要求同上）、委托中介服務合同、服務收入證明（發票、稅票等）、投資合作協議及投資付款證明等材料的復印件、技術水平證明材料。

技術轉移平臺服務項目——項目報告（平臺的背景、資源、服務內容、功能、業績、運營情況、運營管理制度等）。

（9）近兩年接受服務的主要客戶評價意見（機構的專業技能和服務態度、合同執行情況、給客戶帶來的經濟社會效益、對客戶發展的作用等）。

（10）能反映申報單位信譽和所處行業地位的證明材料（近年來獲得榮譽、政府資助、宣傳報道等）。

（四）裝訂

申報材料按A4紙張打印，其中《*市科委技術轉移服務專項資金項目申報書（20*年度）》簡單裝訂，附件材料膠裝成冊。以上材料一式七份，均應加蓋單位公章。

（五）情況查詢