科學調查報告匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇科學調查報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、調查時間

XX年5月

三、調查地點

河北省廊坊市大城縣第四小學

四、調查對象

大城縣第四小學科學任課教師和三到六年級部分學生

五、調查內容

1.師資情況

2.教材情況

3.學校的重視程度

4.學生情況

六、調查方式

日常生活中觀察記錄、走訪教師、與任課教師進行座談、對部分學生進行談話調查等

七、調查結果

1.師資情況

三、四年級（本班語文老師或數學老師代課）

五、六年級（專門的科學任課教師，都為教務處主任，非科學專業教師）

2.教材情況：不少任課老師反映，科學教材容量大，難度大，要求高。盡管教材注意降低難度，但是對于小學生來說，還是比較難以理解。并且教材安排了大量的實驗、觀察活動，其實驗設備等都是農村中小學難以達到的水平，學生受環境限制難以完成。

3.學校的重視程度：

a. 重視的具體表現：學習的科學課程大多安排合理，每周有兩課時的教學時間；教學部分設施齊全，如有專門的實驗室。

b. 不重視的具體表現：科學教師一般為代課老師，沒有專業的或專門的科學教師任教；沒有固定的時間來開展教研組活動；學校配套資源缺乏（如：掛圖、實驗材料等）；沒有對教師進行培訓，教師沒有相關專業的學習機會。

4.學生情況

盡管有小部分不喜歡或放棄科學學習，但大部分學生對科學學習有濃厚的興趣，可是幾乎所有學生在潛意識里認為科學是副科。

興趣濃厚的原因：覺得科學能夠表現自我，展示自我，使學生有了自豪感；科學課有實驗、活動等。

學生的興趣僅僅停留在表面，沒有對科學的進一步認識，他們的科學素養還比較低，無論是知識與技能，還是對科學的熱愛，都沒有達到課程標準的要求。

八、調查啟示

《科學（3——6年級）課程標準》明確界定了“小學科學課程是以培養學生科學素養為宗旨的科學啟蒙課程?？茖W素養的形成是長期的，早期的科學教育將對一個人科學素養的形成具有決定性的作用。”應引起各學校的重視。面對大城四小科學教學的一系列問題，我們提出了以下幾點建議

1、因地制宜，解構教材

結合本地實際情況，由上級業務主管部門與學校配合，把一些與本地實際情況不符的教材內容進行變更，以達到優化的效果。

2、利用一切可以利用的機會，做好宣傳工作，轉變多年來形成的不重視的現狀。

篇（2）

關鍵詞：兼職狀況；兼職維權；兼職影響；對策分析

第一部分：引言

（一）調查背景。

兼職已經成為大學生日常生活中的組成部分，眾多調查研究及觀察表明，兼職在當前以至以后相當長的一段時期，都將呈持續走熱的態勢。通過兼職，大學生不但可以獲得一定的收入，緩解學費、生活費等給家庭帶來的負擔，更多的則是為了通過實踐，了解社會，積累經驗，鍛煉多方面的能力，增強競爭實力，為將來就業做出鋪墊。兼職在起到積極作用的同時，也帶來了一系列問題。如何給我校大學生兼職以正確的方向引導――如何讓學生找到符合自己的兼職崗位、如何使更多的單位提供兼職崗位、如何給我校大學生兼職提供適當的制度保障及支持等等，并在實際中通合理的管理手段，促使我校大學生兼職現象能夠健康有序地發展。這些都是當前我校大學生兼職面臨的困境。

（二）調查樣本情況。

本次調查共發放100份問卷，共收回100份，其中有2份無效問卷，共回收98份有效調查問卷。其中填寫有效問卷的男生有58人、占到59.2%，女生40人、占40.8%；其中大一11人、大二17人、大三65人、大四5人，分別占到11.2%、17.3%、66.3%、5.1%；而學院的分布來看主要有外國語學院、政治與公共管理學院、計算機信息與科學學院等9個學院。

第二部分：調查結果

（一）個人信息。

1.基本信息。

在所調查的對象中，以大三學生為主，占66% ；其中男性為多數，約占59%，通過調查分析可知，男生在兼職的意向和行動上更加突出。

2.相關信息。

在所調查對象中絕大多數學生有過兼職經歷，約占調查人數的80% ；而被調查學生月支出大都在600-800元每月，整體消費水平差異性不大。

（二）兼職動機。

1.內在動機。

在所調查對象中，參與兼職的工作與自身所學專業絕度相關度不高，據調查顯示，兼職的工作中與所學專業完全相關的只占9.2%，而比較相關的占42.1%，表明大部分兼職活動基本與其所學專業無關，這也說明學生參與的兼職工作廣泛性比較好；而在調查學生的兼職動機中，可以看到調查對象較多的出于增長社會實踐鍛煉自身能力和積累社會經驗為最大 內在動力，同時也有較多學生出于減輕家庭負擔而考慮參與兼職。

2.外在動機。

在此我們只考慮了家長的態度，根據所調查的情況，對于大學生兼職，家長多持支持態度，反對的人數較少。據調查資料顯示，完全同意并鼓勵學生參與兼職的家長占27.6%，基本同意的占51.3%，說明大部分家長是給予支持態度的;但是也有部分家長出于各方面考慮，持默許態度，而完全不同意學生兼職的非常少，僅占1.3%.

（三）兼職狀況。

1.兼職類型。

結合先期調查，對于大學生兼職類型，我們主要例了以下幾項，如圖二所示，據調查據結果分析可以知道，家教和派發傳單成為大部分學生的首要選擇，分別占47.4%和46.1%；而銷售類別兼職也占有較大比例為30.3%，其余類別比例較為接近約約為8%左右。但是，選擇其它類別的占了40.8%，說明大學生的兼職類別具有廣泛性。

2.兼職渠道。

結合早前的模擬調查，對于兼職渠道，我們主要設置以下選項如圖三所示，大部分學生獲取兼職的渠道以熟人介紹為主，占40.8%，而海報或廣告以及網絡信息所占比例分別為26.3%和13.2%，相比較與這些校園常見的招聘信息，其可信度比專門機構應該更低，但是絕大部分的學生并不選擇專門機構，這說明其一專門機構的信息宣傳不夠，其二，學生對其可信度不高。

據調查顯示，大部分學生選擇的兼職時間為寒暑假，約占34.2%；其次是周末，約占26.3%，而節假日也是大部分學生能夠接受的較好時段，約占22.4%，而無時間限制的同學較少，占3.9%，說明絕大部分的同學能夠良好的安排自己的兼職時間。而我們在進一步調查學生當兼職與上課沖突如何安排時間時發現，大部分的學生選擇放棄兼職，占52.6%，而靈活的選擇請假去做的占19.7%；而較少學生選擇逃課約占7.9%，表明大部分學生還是十分理智的，而選擇其它或說不清楚的約占19.7% 。

3.兼職收入。

由前面分析可知，大部分學生選擇兼職，收入并非為其主要目的，但是通過調查分析，大部分學生兼職收入都不太高，其中在50―100元每天的占46.1%，同樣也有46.1%的同學兼職一天的收入在50元以下，而收入在100元以上的較少為7.9% 。

（四）兼職維權。

1.兼職侵權行為。

在所調查的對象中，遇到的問題集中在待遇太低和兼職時間多沖突；通過下圖可以看出，待遇太低成為困擾學生兼職的主要問題；而且進一步調查發現，較大比例的學生有過受騙的經歷約占42.1%，而可以肯定的說沒有受騙經歷的人較少，只有32.9%，其余認為說不清是否有過受騙經歷。

2.對待侵權態度。

析計統分數據知道，大部分學生由于防范意識不高而遭受欺騙，如下圖表可知學生的困難還是較多的，無形中我們早已把大學生在面對兼職時推向了弱勢的一方。并且很多大學生在面對侵權時較少有人想到運用法律武器，僅有21.1%的同學選擇向相關部門投訴，并且大部分學生選擇自認倒霉，約占40.8%，能夠想到與當事人進行交涉的也只有38.2%。調查表明，首先大學生自身需要提高防范意識，在遭受侵權時反抗聲音不大，其次，也迫切需要一個健康的兼職環境。

第三部分：結論

（一）高校大學生在兼職過程中的遇到的侵權問題。

調查顯示，遇到的兼職侵權問題集中在待遇太低（59.2%）和兼職時間沖突（25.0%）；并且大一部分學生有過受騙的經歷（42.1%）。用人單位的侵權主要體現為拒付、少付或延付報酬，或者延長工作時間、侵犯個人隱私等。許多具有合法營業執照的中介也沒有能履行義務，然而在我們的調查結果中可以看出，西南大學本科生對待兼職侵權的反應和受侵權的原因不一，其中，約有40.8%自認倒霉，38.2%選擇與當事人或領導交涉，只有約21.1%會選擇向相關部門投訴。這在很大程度上說明了大學生在做兼職中受到侵權是得維權程度不高。

（二）大學生在兼職過程中的收獲和與學業影響的權衡利弊問題。

從調查結果中可以看出，感到收獲最大的部分是加深了對生活的了解（32.9%）和擴大了交際圈（25.0%），增長了經驗和使生活更加充實（19.7%），但同時大部分人也擔心兼職會影響學業68.4%,也就是說，大學生做兼職有很多好處，能夠鍛煉我們的各方面的能力，增加社會經驗，充實我們的大學生活，但是不可否認的是，做兼職是要花費時間的，和正常的學習上課時間沖突的時候也是可能的，從我們的調查結果中可以看到，很多學生為了做兼職會請假甚至逃課，這就出現了一個問題，兼職對大學生的學業的影響與收獲之間是否存在一定的矛盾關系。

第四部分：對策與建議

（一）對高校大學生的建議。

首先，妥善處理兼職和學業之間的關系。大學階段的主要任務是學習、掌握各種基本的理論知識和技能，而兼職只是一種社會實踐，只是作為一種理論學習的補充和完善。所以大學生在做兼職的時候要調整好成本和利益的關系。將更多的時間和精力投入到學習中去，真正做到。魚和熊掌兼得”。

其次，采用更靈活的方式來積累實踐經驗。很多的學生想通過兼職積累實踐經驗。我們可以采用其他的方式來鍛煉自己的能力，如可以多參加學校舉辦的各種實踐活動。比如“暑期三下鄉實踐活動”、 “大學生課外科技活動”等等，還可以結合自己所學的專業進行社會調查，既能使所學的知識與實踐相結合，又能使自己在以后的就業方面增添一些社會經驗。

再次，提高維權意識。對于兼職大學生自身而言，主要是培養法律思維，提高法律意識，做好知識儲備，在尋找兼職的過程中，首先應當衡量自身利益取舍，以安全為首選，避免被欺詐，防患于未然，這樣就是對自己合法權益的最大保護。

最后，合理分配兼職時間與精力。大學生要合理運用時間，應該善待自己，學業為先，適度兼職。

（二）作為高校要為學生的成長成才鋪平道路。

首先，加強教育和管理。增強應對社會復雜環境的適應性。學校應當加強制度化和規范化管理，與企業等真正建立起對口管理部門。將兼職的大學生自主實踐活動納入學生管理體系。加強兼職的培訓和指導。

其次，發揮學校勤工助學信息中心的作用。第一，建立兼職網絡信息平臺，為學生提供安全、可靠的兼職信息。學校的勤工助學信息中心不應局限在為貧困生提供兼職崗位上。第二。與某些用人單位建立良好的長期合作關系，定期舉辦專場兼職招聘會，增加大學生與單位零距離接觸的機會。第三，積極開辟能提供長期、穩定崗位的勤工助學基地和實體。第四，爭取提供與學生所學專業相關的工作崗位。勤工助學的目的不僅僅是讓學生從中獲取報酬，更重要的是使學生的綜合素質和專業技能得到提高。這就需要加強與人才市場、勞動部門的定點聯合。

篇（3）

二、以破解難題為基本點，深化調查論證。把調研實踐活動與破解園區發展難題相結合，在調研實踐中尋覓處理制約園區發展瓶頸問題打破口，掌握工作的自動權。一是在經營招商引資中創新招商方法。以更開通的立場、更開辟的視野、更坦蕩的思緒經營招商引資工作，立足于招大商、招大項目、招經濟社會效益好的項目，堅持超前經營，洽商交流，以商招商，調查論證，在嚴重項目引進和主導產業發展方面不斷追求打破。不斷總結招商引資的經歷和經驗，進一步理清思緒，堅持以產業系統升級為中心、以企業擴張裂變為路子、以礦山企業轉型為契機、以包裝推介項目為依托、以準備項目簽約為載體，不斷豐厚招商引資的方法辦法。二是在推進項目建設中提高服務質效。扎實推進“項目建設攻堅年”活動，圍繞簽約項目標盡快落地開工、在建項目標強勢推進和建成投產，不斷完善項目儲藏、引進、簽約、開工、投產的工作機制。多方式開展“駐企周”、“訪民問計”等調研活動，每名機關干部聯絡和服務項目3-5個，堅持按期到項目建設工地調查狀況，把握動態，匯集問題，現場督辦，專題辦公，在為企業協調矛盾糾紛、落實優惠政策、代辦手續證照等進程中，不斷提高為項目建設和企業發展處理問題的程度。三是在增強風險評價中科學論證項目。增強招商選商，圍繞產業政策、投資才能、投資強度、經濟效益、資源應用、就業奉獻、情況影響等方面進行深度調查論證，對擬引進項目進行嚴格把關。嚴格重點項目風險評價，對重點項目一一制訂了嚴重決定計劃事項社會不變風險評價申報及立案表等，并對項目標正當性、科學性、清廉性、可行性、可控性進行綜合評價，保證項目符合科學發展觀要求，符合國家產業政策、投資政策和經濟政策規則，符合行業準入標準，符合產業發展規劃和當地總體規劃等。

篇（4）

一、2008年三區社?；鹎闆r

2008年度三區的勞動人事局負責對社會保險基金的籌集、管理和使用，根據市區統籌方案，社?；鹕蟿澓?，將由市勞動和社會保障局統管。截止去年12月末，三區養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險參保繳費人數分別為31957人、38799人、33015人、20324人、17940人；繳費比例為工資總額的28%、9%、3%、0.5%—2%、0.8%;領取養老保險金、失業保險金、工傷保險金、生育保險金的人數分別為8738人、1493人、34人和292人；五項基金社會發放率均為100%。

三區上年社保基金結余22694.48萬元,當年收入27224.01萬元,當年支出16771.87萬元,基金滾存結余33146.62萬元。其中：企業養老保險結余18295.58萬元、失業保險結余1636.67萬元、基本醫療保險結余10638.08萬元、工傷保險結余257.35萬元、生育保險結余325.40萬元、其他社會保險結余1993.54萬元。

審計及調查結果表明:三區政府能夠按照科學發展觀的要求,堅持以人為本，高度重視社?；鸨O管,勞動人事部門認真履行職責,能夠做到?？顚Ｓ?在構建和諧社會、保持社會穩定、促進經濟發展方面發揮了積極作用。基金管理安全，基本上實現了“基本平衡、略有節余”的目標，也符合市區統籌的要求。

二、2008年三區社?；鸸芾碇写嬖诘闹饕獑栴}

（一）x區自收自支事業養老保險基金與企業職工基本養老保險基金未分賬核算。該區自1993年以來自收自支養老保險的收支便于企業職工基本養老保險基金收支放在一起核算，征繳與發放分別按有關規定執行。截止2008年末參保事業單位在職人員399人，退休153人，每月征收養老保險費約17萬元、支付約22萬元，每月赤字5萬元，不符合社保基金會計制度有關規定。

（二）固定資產賬實不符

三區社保處及醫保處截止2008年12月末經費賬面反映，固定資產原值總計137.57萬元，通過實地盤點，實際在用資產47.36萬元、已報廢待核銷資產價值90.21萬元。不符合固定資產管理相關規定。

（三）往來款清理不及時

某區醫保處2004年墊付應由市醫保處報銷的費用，至2008年底仍掛賬未清理，不符合相關規定。

（四）基金收入入賬不及時

某區醫保處2008年預收一次性繳納醫療保險基金469.86萬元掛暫收款未及時記入收入，直至2009年2月才將此款轉記收入，不符合社保基金管理相關規定。

三、強化市區社保基金監管的建議

提高社會保險統籌層次，實施市區統籌，是社會保險制度改革完善的一項重要內容，也是提高社會保險抵御風險能力、擴大籌資渠道、保障和提高參保人員待遇、整合社會資源、提高服務水平和保障基金安全的重要舉措。同時，也是踐行科學發展觀，讓人民群眾得實惠，分享改革發展成果的具體體現。因此，各級黨委、政府和相關部門，必須高度重視，切實加強領導，確保社?；鸬陌踩?、完整。

（一）擴大基金籌措渠道，努力增加收入。社保經辦機構要進一步做好擴面征繳工作，加大基金征繳力度。要加強與財政、稅務部門聯系，及時勾通信息，做到應收盡收，收繳及時，不斷擴大資金征繳來源。同時要積極探索社?；鸨Ｖ翟鲋登?，確保基金保值增值。

（二）加強資產管理。對固定資產要定期監盤，做到賬賬相符、賬物相符。確保資產安全、完整。

篇（5）

1、對科學發展觀認識不足，不能用科學發展觀來集合實際指導自己的工作。

2、以人為本的意識不夠，只注重本學科的教學，忽視學生的其它方面。

3、在課堂教學中注重共性，忽視張揚學生的個性。

針對上述問題，采取如下改進措施：

1、要不斷學習政治理論和新的教學理念，掌握現代教育教學技術，樹立以學生為本的教育教學理念，不斷提高自身的教學素養。我們要隨時掌握最新的教育理論和教學理念。我們要時刻保持清醒的頭腦以應對可能在實踐過程中出現的一些問題。我們一定要把握好科學發展觀這條正確的理念。學習新的教育理念來武裝自己的頭腦，學習教學方法來提高自己的業務水平。掌握本學科最前沿的研究成果，增強科研意識和改革意識，積極參與教育改革，在實踐中提高自己的教育教學能力。

2、在實際工作中中運用科學發展觀的理論

篇（6）

一、搭建載體、科學培訓

深入學習實踐科學發展觀，基礎在于推動人民對科學發展觀的學習過程。農村人民的思想和水平相對薄弱，必須應用各種手段教育和引導大家提升發展能力，破解發展難題。

1、實施農村遠程教育共享工程。在上級領導部門的大力支持之下，村里有效整合硬件、課件和服務三大資源，建立了終端接收站點，形成了具有一定影響力的遠教學用體系，通過制定的相關考核制度，形成了遠教工作的長效機制。依托村部遠程教育平臺和廣電數字電視系統破解了遠教實施的難題。在豐富村民文化生活的同時，將農村科技信息廣泛傳播到了各家各戶，給農民致富創造了良好的信息環境。

2、加大農民發展能力的培訓力度。定期舉辦村、社區組織村民會議，以培訓班和座談會的形式，專門邀請專家，就如何加強新農村建設等作專題講座。深入推進鄉村學華西、農村干部學吳仁寶活動，組織村書記赴華西村進行封閉式培訓。舉辦大學生村官農村工作研討會，對如何發揮大學生村官有事、促進新農村建設的問題進行了深入地總結、交流和探討。采取脫產學習、黨校函授、招收大學生村官等形式，增強牽引新農村發展的內動力。

二、強化班子、優化隊伍，

深入學習實踐科學發展觀，核心內容是要讓科學發展上升到一個新的水平。鄉鎮經濟社會的科學發展，需要建立起優秀的村、鎮兩級領導班子，建設一個過硬的各級人才管理隊伍，帶領農村人民積極增收致富。

1、對鄉鎮領導班子和領導干部施行績效管理。長久以來，我們在工作實際中感受到了很多模棱兩可的問題，而今的鄉鎮政府管理已經引進了績效管理制度，建立健全了《關于對鄉鎮領導班子和領導干部進行績效管理的意見》，通過績效計劃、全面監督、過程考察、結果分析的系統運作，全面建立干部實績檔案，把科學發展的標準細化為可考核的各類目標要求，使績效考核過程始終有主管部門的考核、有組織部門的考察、有人民群眾的評議、有社會民意的調查等，持續為新農村建設培育引領科學發展的過硬領導班子和領導干部。

2、為農村人才提供高效服務。積極打造農村品牌，以培養優秀的鄉鎮企業家團隊為主要目標，組織部分企業經營管理者到高等院校進行專題研修。定期舉辦春風行動等農村人才專場招聘會，為農村建設引進專業人才牽線搭橋。開辟了農村人才專業技術職稱評審的綠色通道，使有突出貢獻的農村人才能在新農村建設中發揮更大的作用。

三、以民為本、主動服務

篇（7）

*社區地處*市區老城區——中山路，東起*隆達廣場，西止大灣，南起荊江大堤，北至崇文街，由大灣、覺樓、*、桂家社區合并而成。轄區內有住戶1686戶，3410人，低保戶191人。轄區內除二醫分院外，無其他企事業單位，整個社區環境較差，辦公設施簡陋，無活動場所，困難戶多，是典型的窮社區。

二、反映的情況

按照區委要求，社區要創建黨員示范區、平安社區、衛生社區。他們在開展這些活動中遇到一些難題。

1、社區職責問題。街辦和社區目前工作任務繁重、工作責任重大，很多工作都有目標責任，且實行一票否決，有的工作還要與經濟掛鉤，但社區卻在落實工作任務時缺少相應的職權和工作經費，完成任務難度很大，特別是部分職能部門將本應由部門完成的工作交給社區去辦，造成社區工作壓力大，超出了職權范圍。

2、環境衛生問題。*社區地處老城區，衛生環境差，資金壓力大。一是衛生費與水費捆綁收繳不合理，下撥的經費解決不了需求，保潔人員工資只有五六百元，很難請到人，衛生體制下放后職責不明朗，不便于社區工作。二是治理牛皮癬成老大難問題，清理后又出現，只能治標，不能治本，社區牽涉精力和經費很大。三是城區建設缺少規劃。喜雨片區改造打亂戰，車輛將公用道路壓壞后無人管，責任不明確，形成了臟亂差和不和諧因素。

3、社區建設問題。*社區現在的辦公地點是借用的。新的辦公場所修建后缺少資金而沒有裝修。黨員沒有學習地方，居民沒有活動場所。老年人的業余生活無處去，因此引發一些不和諧因素，如抹牌賭博、扯皮吵架等?，F新辦公樓裝修約需15萬元，辦事處無法解決，社區更是無能為力。

三、建議和希望

學習實踐科學發展觀的目標，是緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平，人民群眾得實惠”，這一總體要求，其正達到“在提高服務意識上有新舉措，在改善服務環境上有新進展，在創新體制機制上有新突破，在促進科學發展上水平上有新成效?！痹谛碌男蝿菹?，社區的地位逐步提高，黨員進社區，下崗困難人員進社區，以及創建衛生城市等工作對社區提出了更新更高的要求，因此，如何充分調動和發揮社區干部的積極性，弘揚老姨媽精神，使社區工作更加適應新的形勢要求，是擺在我們面前的一個重要課題。我們建議和希望：

一、要進一步明確社區工作職責。

社區目前雖然有比較明確的工作職責，但是隨著形勢的發展，對社區的工作提出了更高的要求，因此，有關部門要從實際出發，對社區的工作職責進行相應的修改和完善，使其具有可操作性。一是要圍繞區委、區政府的中心工作和事關社區和諧平安、社區群眾民生等重大事情開展工作。使社區干部能有充足的精力為群眾辦實事、辦好事、解難事。二是要取消一些不必要的考核達標工作，對機關職能部門的工作進社區要采取嚴格的報批制度，減輕社區工作壓力，要本著誰布置工作，誰配套相應的經費的原則，使布置的工作不流于形式和走過場，真正收到實效。

二、要充分調動社區干部的積極性。

篇（8）

(一)推行稅收執法責任制的目的和意義

稅收執法責任制是新時期推行依法治稅工作的主要內容。推行稅收執法責任制有利于促進稅務機關內部稅收征收管理規范化、法制化，有利于保證各項稅收法律、行政法規和規章得以正確貫徹實施。它也是我國稅收管理制度中的一個重要組成部分。地稅部門如何服從服務于當地經濟社會發展，保持和推進地稅收入可持續快速增長，最關鍵的就是要以崗責體系建設為根本抓手，來破解地稅事業科學發展中的難題，并且把加強崗責體系建設作為地稅系統必須長期堅持的基本工作方針，作為促進、保證和檢驗地稅收入可持續快速增長的重大舉措和載體，作為做好稅收各項工作的總綱。

(二)稅收執法責任制涵蓋的基本內容

稅收執法責任制的基本內容主要由四個部分組成，即崗位職責，明白做什么工作規程，明白怎么做評議考核，清楚做得怎么樣過錯追究，解決做得不好怎么辦。其中，考核評議是執法責任制的主要內容，崗位職責是基礎，工作規程是關鍵，過錯追究是保障。這四個部分是相互銜接、相輔相成的統一整體，共同形成了以法律法規賦予稅務機關的職責與權力為依據，以嚴密科學的崗位責任體系為基礎，以量化細致的工作規程為基點，以評議考核為手段，以過錯責任追究為保障，以信息化手段為依托的稅收執法行為監督制約機制。

(三)改革創新深入推進、成效凸顯

**州地稅局始終把創新作為事業發展的不竭動力。堅持創新方法，凸顯依法治稅的中心地位，認真推行稅收執法責任制，依法促收履責意識進一步增強，初步形成了稅收執法崗責評價體系基本框架。

根據國家稅務總局和自治區地方稅務局關于深入推行稅收執法責任制工作的實施意見，本著在稅收執法上要中規中矩，在機制創新上要不拘一格的要求，2003年6月，州局制定了《**州地稅系統稅收執法過錯責任追究辦法(試行)》及相應的考核辦法，考核內容涉及基層局征收、管理、稽查等各個方面。2006年5月，經過認真調研，根據縣市地稅局稅收執法現狀，確定了州直地稅系統42個執法崗位，簽訂崗位確認書，明確職責和工作規程，并以執法人員崗位公示牌的形式向納稅人公示，真正讓執法人員明白了做什么和怎么做，通過執法檢查和評議考核，清楚了執法人員做得怎么樣，通過嚴格的過錯追究，解決了執法人員做得不好怎么辦的問題。

為強化基層局推行稅收執法責任制，真正將執法責任落到實處，最大限度地減少執法隨意性、盲目性，州局又制定實施了兼職稅收法制員制度，在縣(市)地稅局具有執法主體資格的基層稅務所(稽查局、分局)均設立一名兼職法制員。對基層執法人員做出的每一項具體行政行為(行政處罰、核定稅款、減免稅審批、停歇業、延期申報、延期繳納稅款審批等)，由兼職法制員進行嚴格的審核把關，一事一審，使執法監督檢查工作關口前移，從源頭抓起，嚴把第一道執法防線。

經過三年多的努力，基層局現已初步建立了以科學的崗責為基礎，以明晰的工作規程為重點，以嚴密的考核評議辦法為手段，以嚴格的過錯追究為保障的覆蓋稅收執法各崗位、貫穿稅收執法工作全過程的制度體系和運行機制。形成了執法有依據、操作有規范、權力有制約、過程有監控、責任有追究的執法格局。

(四)推行稅收執法責任制工作已取得了階段性成效

稅收執法責任制的全面推行，保證了每位稅收執法人員對在稅收執法過程中應該做什么、按照什么方式做、以及出現稅收執法過錯應當承擔什么責任都已心中有數，促使了稅收執法人員時時、處處盡心做好每一項執法工作，有效地解決了稅收管理中淡化責任、疏于管理的問題，濫用權力、隨意執法的現象也大為減少。

二、稅收執法責任制工作還需完善和提高

雖然**州直地稅系統在推行稅收執法責任制工作中已取得了一定的成效，但通過這次深入學習實踐科學發展觀實地調研活動，仍然發現稅收執法過程中還存在著諸多的問題。

(一)基層局落實稅收執法責任制工作參差不齊

一是對工作規程學習培訓沒有跟上，分解、細化不夠，造成部分執法人員不清楚自己崗位的工作規程，工作上仍然存在按照習慣的、想當然的、不規范的方法去操作。

二是在執法評議考核上，基層局雖然做到了內部考核與外部評議相結合，但在考核的方法上還存在著沒有從每個崗位考核入手的現象。

(二)稅收執法要求與稅收法制環境存在著差距

1、稅收執法中人為因素使執法過錯時有發生。表現在一是少數地方政府的行政干預，一定程度上影響了稅務機關正常的依法行政活動;二是部門考核機制不合理，稅收收入任務完成與否、征管質量指標考核是否達標、排名是否靠前等因素，導致了稅務機關變通執法。

2、稅收執法要求與稅務人員業務素質存在著差距。

(1)部分稅收執法人員認為依法治稅、推行稅收執法責任制，特別是落實稅收執法責任過錯追究、搞評議考核完全是自己人給自己人下套子、上緊箍咒，制定的各項稅收執法規程把基層稅務人員的手腳完全捆死了。

(2)部分稅收執法人員業務素質低和法律意識淡薄，執法過程中存在執法不嚴，違法不究的情況，稅收執法缺乏剛性。具體表現為該履行的職責不履行，該報批的事項不報批，不按法定程序辦事，重實體輕程序，使用文書不規范，適用法律法規不準確，甚至濫用職權或徇私枉法;或者礙于說情，削弱執法力度，大事化小，小事化了，使原本很嚴肅的執法行為如同兒戲，執法失去應有的威懾力。

(3)在稅收法律、法規的學習和宣傳上，存在不深不實的問題。

(4)稅收執法責任制考核追究工作由于基層局主要依靠手工進行，考核工作存在著人情、面子問題，追究方法也過于單一和表面化。一方面從歷年的稅務日常管理和稅務稽查工作情況看，納稅人的稅收違法行為普遍存在，這固然與納稅人的法律意識不強有關，但與稅務干部對納稅人的納稅輔導不到位也有很大關系;另一方面從歷年執法檢查情況看稅務執法人員執法不到位、隨意執法現象也普遍存在，特別是對諸如：應收而未收、應處罰而不處罰應移送案件而未移送等違法現象，由于過錯責任的主客觀原因難以徹底追查清楚，因此責任追究難以實施。

(三)責任追究難以到位

1、經濟懲戒標準難統一。

由于基層局工作條件、工作人數、工作任務等均有所不同，考核系數大小也不一樣，稅收執法責任制考核只是整個稅收工作考核中的一個部分，部分統一難，整體統一就更難。

2、執法過錯責任難發現。

當前，地稅稅收執法監督領域的信息化程度較低，尚不能實現對稅收執法的完全監控。同時，內部各執法環節間的工作銜接有時不夠緊密，信息傳遞不及時，導致一些過錯行為不能及時發現。

3、執法考核重追究輕激勵。

執法責任制的考核與目標(績效)管理考核、公務員年終考核等缺乏有機結合，也沒有明確的激勵機制，特別是目前經費相對固定的情況下，更是缺乏獎勵經費的來源。

三、創新和深化稅收執法崗責評價體系建設的意見

(一)進一步端正對稅收執法崗責評價體系建設的認識

1、繼續提高對稅收執法崗責評價體系建設重要性和必要性的認識。根據科學發展觀的要求，今后稅收執法工作的重心必須是以執法人員為基礎，堅持依法治稅，公平稅負，提高服務，在總結實踐經驗的基礎上，按照管用、統一、革新的指導思想，結合上級和新形勢下的要求，不斷完善各項制度，特別在橫向稅收執法崗責體系建設上，積極探索，勇于實踐。并把深入推進機制創新、促進稅收執法工作的質量和效率，作為長期堅持的稅收執法工作指導方針。

2、增強稅收執法崗責評價體系建設的緊迫性和自覺性。稅收執法崗責評價體系建設是一項打基礎、建平臺、利長遠的基礎性工作，是解決執法制度缺失、執法責任不落實、消除執法失職違法行為的有效舉措。充分認識到稅收執法崗責評價體系建設的緊迫性，進一步增強落實稅收執法崗責評價體系的自覺性，在稅收執法崗責評價體系建設上不甘落后，勇往直前。

(二)稅收執法崗責評價體系建設規劃和目標

1、做好稅收執法質量評價體系建設試點和推行工作。州局崗責體系建設領導小組確定在霍城局進行試點，按照修改后的《稅收執法質量評價考核體系》開始運行，對所定的崗、所定的職、所定的責、所定的流程、所定的評議、所定的獎懲，從效果上進行檢驗。

2、積極探索州地稅局本級稅收執法崗責評價體系建設。稅收執法崗責體系建設，難度主要在于綜合執法崗責事務紛雜、不便量化，反反復復在所難免。我們要有充分的思想準備，自覺融入到探索實踐中去，盡快闖出路子。實現稅收執法崗責評價體系建設從基層局向上級局延伸、上級局與下級局稅收執法崗責評價體系的聯動。

3、統一規范各項考核。結合州黨委效能建設的要求，進一步修訂完善我局《績效目標管理考核辦法》，將稅收執法質量評價與績效考核融入一體，減少各種考核名目和考核次數，把集中考核、重復考核、多頭考核向日常化的聯動監督考核轉化，真正為基層減壓減負。

4、實現稅收執法崗責評價體系建設的總目標。到2009年底，基本達到崗位設置合理、責任明確清晰、流程運轉順暢、評價標準統一、制度管人管事、監督考核到位、執法質量效率提高、執法工作績效明顯。

(三)加強對信息化建設的領導，發揮信息化在稅收執法崗責評價體系建設中的支撐作用。

一是要加大對執法人員的的信息化培訓力度，提高稅務人員利用信息化手段的執法水平;二是要想方設法加快信息化建設步伐，積極籌措資金，及時更新硬件設備，提高辦稅效率;三是要通過軟件設計在工作流程上對執法程序進行約束，減少和避免隨意執法或不作為、亂作為的現象發生。

(四)認真做好稅收執法崗責評價體系建設保障工作

1、加強領導。要發揮各級黨組在稅收執法崗責評價體系建設中的領導和組織作用，進一步加強稅收執法崗責評價體系建設領導小組的力量，加大對基層局的指導力度。提高抓好當前、注重長遠的能力，在稅收執法崗責評價體系建設上做實干家，在持續發展上當好謀略家。

2、統一協調。各基層局在稅收執法崗責評價體系建設中，必須按照區局的要求和州局的統一部署，步調一致，積極行動，不能畏縮不前，以各種理由和借口遲滯拖延。

4、不斷鞏固作風整頓成果，把作風整頓與效能建設作為促進稅收執法崗責評價體系建設的動力，使地稅執法工作達到嚴謹、科學、規范、高效，保證稅收執法崗責評價體系建設不斷深化、完善和落實。

5、加強思想政治工作，以人為本，創建和諧的社會基礎。稅收執法崗責評價體系建設，是一項基礎性、長期性、根本性的系統工程，需舉全局之力、需全方位舉動、需全員積極參與，因此要充分發揮思想政治工作的導向性、服務性、啟發性作用，引導群眾，發動群眾，凝聚人心，形成合力，共同促進，全面落實。

篇（9）

本文系2014年度承德市社會科學發展研究課題（課題編號：20142004）

中圖分類號：G719.2 文獻標識碼：A

收錄日期：2014年4月17日

為了配合高等職業院校校的辦學、教學工作，達到學校、學生統一化，增強承德石油高等?？茖W校學生工作的有效性，本著“一切為了學生，為了學生的一切，為了一切學生”的原則，筆者對入學新生進行了素質調查。這次主要面向學校大一新生的調查，本調查有利于及時、準確的掌握學生的日常生活習慣，個人興趣愛好，及學生對學校、老師了解情況，更好的抓住學生的思想動態。這使學校學生工作在今后的工作中有據可依。下面，經過對問卷的統計、整理、分類，做如下分析和舉措：

一、大一新生現狀及存在的問題

入學時，學生被親友團送到學校的居多數，自己到學校報到的很少，究其原因在于學生第一次出遠門，親人不放心。入學后，對學校的感覺還可以，可見學校給同學們了比較滿意的生活空間。迄今為止，對學校的制度比較了解，并能夠遵守的占78%，對自己選擇專業經親戚朋友介紹的居多，了解并對該專業感興趣的占71%，對學校的學生工作比較了解的占72.8%，對學校食宿滿意的學生居多。

從中學到大學，需要一定的過渡時期，為了能鍛煉自我、張揚個性，面對豐富多彩的課余生活，加入社團，如演講與口才協會，愛心協會，文學社，英語協會等的占到63.4%。能經常進行體育鍛煉的學生占62.2%，多數學生對學校舉行的講座、球賽、電影等感興趣，能參與到其中。希望學校在課余時間組織其走出校門，接觸社會的占57.58%。大多數學生的朋友人數維持在30個以上，少數極善于交際的學生的朋友人數可以達到45個以上，也可以看出學生們是善于交往、和睦相處的。

在大學校園里，隨著年齡的增長，對于大學生的戀愛問題，41.7%的學生認為不影響學習就行，認為太早，畢業后再說的占了30.7%。隨著學習環境的改變，學習與課余生活處理的不是很妥當，有的學生甚至考試作弊，面對這一問題，認為不公平，學校應該從重處罰的占27.5%。

綜合而言，調查中最主要反映出來的問題主要體現在學生角色轉換不及時、奮斗目標不明確、就業壓力比較大、自信心不足等。

二、形成原因分析

大一學生，每個人的適應能力都不一樣，能及時適應大學生活的能占到半數以上，但還是有部分學生不能及時地轉變自己。由此，產生了一系列的問題：如上課不注意聽講、記筆記，對自己的要求不嚴，上進心欠缺，還有的由于參與課外活動較多而影響到了學習等。

對于今后的個人奮斗目標、目的不是很明確。首先，現代的大學生可能認為上了大學，休息一下再說，但卻失去了好多鍛煉自我的機會；其次，隨波逐流的也存在。因此，為自己制定一個奮斗目標，在大學里是必備的。就業壓力大，對于專業前景不清晰，對于未來的目標渺茫，心理壓力大。

當然，就大一新生而言，大多素質較高，有一定的能力。但問題也是存在的，我們應及時的糾正學生的錯誤，提高學生的辦事能力和動手能力等。

三、提出幾點建議

（一）幫助減輕絕大多數學生的心理壓力。幫助減輕學生就業和升學的心理壓力調查結果顯示，對未來的社會競爭的心理壓力者占一半以上。在生活中感覺最苦惱的問題中，有40%以上的學生的回答是競爭激烈，有近50%的學生感到就業前途未卜，這個調查結果說明，我們的學生有兩個方面還要加強：一是加強就業指導。要真正把就業指導納入到學院的各項工作中，要使學生的整體職業素質在校期間就真正得到提高，為走向社會打下較好的基礎，這不僅是育人的要求，更是社會的要求。為此，要幫助學生從大一開始就根據自身性格、氣質、興趣、愛好、特長及所學專業進行職業生涯規劃，并在大二和大三還要根據實際進行不斷調整；同時，還要注重學生求職技巧和創業教育，并按照教育部要求努力提高就業指導隊伍的專業化和職業化水平；二是加強升學指導。鼓勵同學們參加專升本，函授等考試，但從以人為本，對學生全面負責和終生負責看，應該使學生在校學習期間有一定的時間和空間為下一步的繼續學習創造一些條件。

（二）幫助學生減輕對自學和學習能力信心不足的心理壓力。調查結果顯示，在學習能力方面，有45%以上的學生認為自己學習能力一般；有40%以上的學生認為自己最欠缺的是自學能力。這些學生有一個共同的心理障礙，就是為自己的學習能力特別是自學能力而憂心忡忡，擔心將來難以適應社會競爭的需要。針對于此，我們首先要幫助學生樹立具備學習能力特別是自學能力的信心；其次，在我們教育教學中，要努力采取有效的途徑和方法加強學生學習能力和自學能力的培養，真正做到“授人以漁”，使學生在學習知識的同時，提高自信度；第三，要幫助學生找到適合自己的學習方法，要讓學生知道每個人的學習方法是有差別的，只要適合自己的方法就是好的方法。不同的同學的學習和研究方法顯然是不同的。所以不要迷信和拘泥十某一種學習方法，而應摸索自己最適應的方法，有了自己的學習方法，心理的壓力自然就減輕了。在班里成立學習興趣小組，鼓勵大家互幫互學，提高大家的學習能力。

（三）幫助學生減輕適應環境和提高社交能力的心理壓力。調查顯示，在環境適應方面，由于入學時間短，有40%的學生對學校的環境不太適應；而在社交能力方面問題就更突出了，有半數以上的學生認為自己最欠缺的是社交能力，有了問題不愿意傾訴和發泄，有三分之一的學生在學習遇到困難時希望找同學研究，可見朋友和知心的同學對他們是非常重要的。這些問題導致他們心理壓力很大，希望老師能幫助他們盡快適應學校的新環境，提高交際的能力，改善同學之間的關系，多從同學中得到一些溫暖，減輕在這方面的心理壓力。為此，及時安排新生入校教育，對新生進行，“如何上好第二課堂的教育”，及時扭轉同學們對待大學生活的態度，以理性的思考為自己的大學制定奮斗目標，珍惜在大學里深造的機會，把握好自己，用行動證明自己的能力。在參加課余活動的同時，要處理好學習與活動的主次關系，在不影響學習的情況下參與活動。

總之，大學生應當具備自尊、自律、自立、自理、明理、誠信、有責任感、有使命感、有道德、勤勞、節約、文明科學的素養，培養自己飛揚個性、積極創新的思維。在遇到挫折困難時，勇于迎難而上，或者及時與老師同學交流取得幫助。作為老師要努力配合好學生，盡量為他們提供豐富的大學生活。從學校到系里，從各方面了解同學，使之發展成為綜合型素質人才。

“適者生存，不適者淘汰”，面對高速發展的信息時代，作為21世紀的大學生，更應當嚴格要求自己，增強自我調控能力，把理想與實踐結合到一起，把自己培養成為全面發展的綜合性人才。作為高校教師，我們學生工作本著“三個一切”的宗旨，為同學們提供更多展現自我，發展自我的機會，鍛煉學生全面發展的能力。達到學校、老師、學生統一化、學生素質發展全面化、思想行動一體化。

主要參考文獻：

[1]蘇堪宇.菏澤學院新生素質狀況抽樣調查報告[J].黑龍江科技信息（科教文化版），2010.8.

篇（10）

科學發展觀是在新時期，建設小康社會實踐經驗的總結和理論的深化?？茖W發展觀是的辯證唯物主義、歷史唯物主義的發展觀。科學發展觀既是世界觀，又是方法論，是新的集體對建設客觀規律認識的升華。在新的歷史時期，的改革以何種觀念將關系到的改革、開放和穩定，關系到未來發展的戰略決策。科學發展觀是在新的歷史時期建設小康社會的綱領，科學、教育、文化等事業發展的綱領。教育科學發展觀是在教育領域，破除傳統的、被長期束縛的思想觀念，起現代化的、科學的發展觀。教育科學的發展觀是有時代的、符合時代需要的發展理念。一流的發展觀，才能辦出一流的教育。這是被實踐反復證明了的真知見。

教育人類最具的自覺，在觀念下的。教育科學發展觀空洞的，它深深地嵌入教育的體制、機制和教育發展的全過程；教育科學發展觀也主觀臆想的，它是歷史和時代所的主題，并主題、密切當前教育的實踐，產生的理論體系。我國教育正體制改革和新舊體制轉軌的過程中，教育改革越是深化，實踐中的矛盾和問題就越需要科學的回答。教育的性和周期性長的特點，科學發展觀，才能教育的健康發展。從我國教育改革發展的客觀實踐，教育科學發展觀的點是實事求是；教育科學發展觀的核心是以人為本；教育科學發展觀的方針是優先、、可持續發展。三個的有機、辯證，貫穿于我國教育改革和教育實踐、創新的全過程，是教育科學發展觀的內容。

教育的發展要自覺地把握和尊重教育的客觀規律，而且還要尊重社會和經濟發展的客觀規律。我國教育改革多年的發展實踐表明，教育的蓬勃發展和擴張是教育當前和未來發展的趨勢。知識資本的，社會對人才的需要，教育的基礎地位，是世紀年代中期，黨、國務院了發展高等教育的決定，為我國高等教育的發展了強大的動力。社會經濟的發展對教育的需求，了教育的發展和擴張，教育的發展最好的時期，了令世人矚目的成就。，教育的發展使傳統教育體制、機制和模式面臨著空前嚴峻的挑戰，社會和市場對教育的需要，帶來了教育的失范和失序。教育是先導性，且系統性很強、周期性長、牽涉面的龐大的體系，教育的事情辦好，最的是應當客觀地、實事求是地面對當前教育發展中的矛盾和問題，如，教育觀念滯后，教育結構失衡，教育資源配置不，教育制度和管理僵化，制約了教育的發展；是近幾年高校擴招后的師資力量、辦學條件、教學質量都不堪重負；教育的亂收費引起的不滿等。辦教育最需要科學的、嚴謹務實的作風，切忌浮躁、貪大求洋、急功近利、好大喜功的作風，，不尊重教育客觀規律，不顧主客觀條件，盲目地追求高層次、大規模，組建了不少萬人、數萬人、十萬人的大學，制度不健全，管理位，的監督機制，問題和矛盾就會越積越多。盲目、浮燥——這是教育的大忌，是與求真務實相背離的。清醒地看到問題，教育的發展及其負面將是長遠的、不可低估的，甚至會經濟和社會的發展、穩定的。教育面臨矛盾和問題，究竟既回避，也主觀臆斷的，以實事求是的教育發展觀為點，遵循教育的規律辦學，求教育發展的態勢之真。實事求是是的世界觀、方法論，我思想路線，的精髓。教育的發展要從我國教育的現實基礎和條件，尋求發展的路徑。在發展的問題上，人短視，不顧現實條件，不管有無條件蜂擁而上規模，追求高速度和大發展，與求真務實的教育科學發展觀背道而馳的。

教育科學發展觀要求“教育”客觀事物在新下發展的本質和規律，在實踐中地由此及彼、由表及里，去粗取精、去偽存真地思考和理論過程；實事求是地認識我國是人口大國，需受教育的群體龐大，而教育經費短缺的國情。徹底轉變觀念，科學地、實事求是地分析解決教育系統的種種矛盾，是教育科學發展觀的必要前提和點。經濟發展的需要，社會大眾對教育的迫切要求，要自覺的、求真務實的、與時俱進的教育科學發展觀，這是教育科學發展觀的基礎，立論的基礎。

教育科學發展觀的核心是以人為本.教育是以培養人為目的的社會活動，要以人為本，以人為本是尺度，價值。教育科學發展觀：教育是人的教育，是對人的價值意義的認定，教育的目的是對人的身心發展有意識、有目的的直接，從而人的知識、技能和素質，發展人的智慧，陶冶人的情操，使人的個性發展。人是教育的主體，標志著教育是人性化的、充滿人文關懷的價值觀。以人為本是新的教育科學發展觀的核心，是教育科學發展觀的原則和目的，離開了原則，教育發展就成了空談。以人為本標志著人的主體地位的確立和提升，是尊重人的地位、人的尊嚴、人的權利，人的需要，一切現實的、社會的、的人。以人為本并簡單地單純的、抽象的、自然的人，人停留在自然狀態，僅是純粹生物意義上的自然物。人是社會物，是社會化了的人的，社會是人的自覺、自主、自為的活動，在改造客觀世界的實踐中，賦予了人社會人的意義價值。教育科學發展觀：更為的是關注人的價值、人的素質和人的意義的。關注人的個性的發展，要人的個性的發展，主要環節是教育。人的力量、人的能力是有限的、受動性的，當人學習了知識，才量。每個人有自我生存的需要，有自我價值的需要，即自我、自我、人的發展的需要，這現代社會對人的需求。未來社會的競爭，最的是人才的競爭，人才競爭的關鍵是教育，教育科學發展觀應該教育優先發展的自覺理念，這以人為本的路徑。把教育提升到優先發展的戰略地位，才能把我國的人力資源轉化為人才資源，贏得競爭的權，這是以人為本發展觀的核心。