裝飾材料市場(chǎng)考察報(bào)告匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇裝飾材料市場(chǎng)考察報(bào)告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)高質(zhì)量、多樣化教育的需求日益增強(qiáng)。藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)作為高等院校重要的組成部分，藝術(shù)設(shè)計(jì)課堂教師作為課堂教學(xué)的主要角色，教學(xué)應(yīng)該大力提倡主體參與型教學(xué)，充分發(fā)揮教師教學(xué)的主觀能動(dòng)性。因此，筆者就設(shè)計(jì)專業(yè)教師在課堂教學(xué)中應(yīng)發(fā)揮的作用，以及為學(xué)生提供積極向上、學(xué)習(xí)氣氛濃厚的課堂的方法展開(kāi)討論。

一、課堂教學(xué)中的組織作用

藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)教師在課內(nèi)課外都發(fā)揮著組織作用，為使課堂教學(xué)取得良好的效果，教師在上課前要做好充分的準(zhǔn)備。首先，在課前要備好課，這是上好課的前提條件。專業(yè)教師要有豐富的專業(yè)知識(shí)和新的設(shè)計(jì)和教學(xué)實(shí)踐理念，要透徹地理解教材教法，時(shí)刻關(guān)注本學(xué)科發(fā)展前沿和方向，不斷充實(shí)和更新教學(xué)內(nèi)容和手段，提高藝術(shù)設(shè)計(jì)課堂教學(xué)質(zhì)量和效率。教學(xué)中教師應(yīng)以教材結(jié)構(gòu)為主線，以教學(xué)過(guò)程為媒體，對(duì)所教內(nèi)容進(jìn)行加工、組織，編寫(xiě)確定一個(gè)符合學(xué)生認(rèn)知水平的教學(xué)方案，采用多媒體、網(wǎng)絡(luò)備課和組織教學(xué)。

由于藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)實(shí)踐性強(qiáng)，具有開(kāi)放性、互動(dòng)性與創(chuàng)新性，設(shè)計(jì)創(chuàng)作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系這些專業(yè)的特點(diǎn)，專業(yè)教師除了安排課堂教學(xué)、組織學(xué)生學(xué)習(xí)、課堂練習(xí)、進(jìn)行分組討論等課堂組織工作外，還要組織學(xué)生參與實(shí)踐學(xué)習(xí)，在實(shí)踐前教師要為學(xué)生聯(lián)系好裝飾公司或?qū)嵺`場(chǎng)所，準(zhǔn)備實(shí)踐課堂教學(xué)內(nèi)容等，組織學(xué)生在理論知識(shí)學(xué)習(xí)后進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)做好前期準(zhǔn)備工作，這些比較具體和細(xì)致的工作都要由專業(yè)教師在課前課后來(lái)完成。培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)知識(shí)、探索知識(shí)、運(yùn)用知識(shí)的能力。

二、課堂教學(xué)中傳遞專業(yè)知識(shí)的作用

藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)是一個(gè)設(shè)計(jì)風(fēng)格和裝飾材料更新速度快、理論和實(shí)踐結(jié)合緊密的專業(yè)，這就需要教師一方面大量閱讀設(shè)計(jì)方面的書(shū)籍，為學(xué)生準(zhǔn)備大量圖片和優(yōu)秀的設(shè)計(jì)作品，為學(xué)生了解當(dāng)前的設(shè)計(jì)風(fēng)格、理念和市場(chǎng)做好理論上的準(zhǔn)備；另一方面要多參與具體的方案設(shè)計(jì)及施工管理，講課時(shí)才不至于理論與實(shí)際脫節(jié)。教師要善于運(yùn)用多媒體輔助教學(xué)。通過(guò)多媒體教學(xué)，改變教師教育觀念和教學(xué)方法，圖文并茂的課件可以提高學(xué)生的審美能力和情趣，讓學(xué)生更容易參與，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。如在“園林設(shè)計(jì)”課程中，通過(guò)多媒體課件給學(xué)生展示具有代表性的中西方園林設(shè)計(jì)的作品，在教學(xué)的過(guò)程中給學(xué)生講述東西方園林風(fēng)格和各自的特點(diǎn)。使學(xué)生對(duì)園林設(shè)計(jì)有了初步的了解和認(rèn)識(shí)，著重介紹中國(guó)園林的代表蘇州園林——留園、拙政園、獅子林，講解中國(guó)園林的基本構(gòu)造方式，使學(xué)生對(duì)園林設(shè)計(jì)有了新的認(rèn)識(shí)。通過(guò)多媒體輔助教學(xué)增大了教學(xué)容量，達(dá)到提高教學(xué)效果、提高教學(xué)質(zhì)量的目的。

教師在課堂教學(xué)中不僅要傳授專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生與客戶交流和溝通的本領(lǐng)。在與客戶溝通的過(guò)程中讓客戶了解自己的設(shè)計(jì)思路，從而理解自己的設(shè)計(jì)、認(rèn)可自己的設(shè)計(jì)。因此，教師在每門(mén)設(shè)計(jì)課程結(jié)束前應(yīng)安排學(xué)生對(duì)自己的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行講解，讓每一名同學(xué)用自己的語(yǔ)言表達(dá)自己的設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)思路及設(shè)計(jì)理念。教師在學(xué)生講述之后提出其設(shè)計(jì)方案的不妥之處，最后師生共同找到解決問(wèn)題的方法。讓學(xué)生在講述的過(guò)程中充實(shí)自己的設(shè)計(jì)理念，給學(xué)生提供一個(gè)展示自我的舞臺(tái)。這樣既鍛煉了他們的語(yǔ)言表達(dá)能力，同時(shí)也展示了他們的設(shè)計(jì)才華，充分調(diào)動(dòng)了學(xué)習(xí)的積極性。

三、課堂教學(xué)中對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)作用

在設(shè)計(jì)專業(yè)課堂教學(xué)中，教師應(yīng)堅(jiān)持啟發(fā)引導(dǎo)、靈活多變的教學(xué)方法。針對(duì)不同層次的學(xué)生采取不同的方法進(jìn)行輔導(dǎo)，學(xué)生在設(shè)計(jì)中碰到問(wèn)題，教師應(yīng)以導(dǎo)向性信息探究問(wèn)題，把學(xué)生的思維引入正確的軌道，引導(dǎo)學(xué)生去發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中的問(wèn)題，并分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。使學(xué)生始終保持能動(dòng)、活躍的思維和積極的探究狀態(tài)，學(xué)會(huì)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性思維。教師要有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生，教給學(xué)生基本的設(shè)計(jì)方式和方法，灌輸新的設(shè)計(jì)理念，從而打開(kāi)他們的設(shè)計(jì)思路，為下一步完善設(shè)計(jì)方案打下基礎(chǔ)。

在設(shè)計(jì)課程初期，由于學(xué)生的專業(yè)知識(shí)不夠豐富，設(shè)計(jì)思路不夠成熟，教師要善于抓住學(xué)生在設(shè)計(jì)過(guò)程中的閃光點(diǎn)，引導(dǎo)和引發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力。如在“住宅空間設(shè)計(jì)”課堂教學(xué)中，先讓學(xué)生分組考察建筑戶型，寫(xiě)好考察報(bào)告。然后讓每組學(xué)生對(duì)所考察的2～3個(gè)建筑的戶型進(jìn)行討論。讓學(xué)生在討論中了解戶型劃分的基本方法，找出彌補(bǔ)戶型結(jié)構(gòu)不合理的辦法。互動(dòng)的教學(xué)氛圍加深了學(xué)生對(duì)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)的理解，開(kāi)拓了學(xué)生設(shè)計(jì)思維。學(xué)生在發(fā)表自己觀點(diǎn)的同時(shí)相互借鑒、啟發(fā)，在學(xué)生激烈的討論中，打開(kāi)設(shè)計(jì)思維，尋找多種設(shè)計(jì)的方法，一個(gè)設(shè)計(jì)理念演變成多個(gè)設(shè)計(jì)理念。學(xué)生的設(shè)計(jì)思維、創(chuàng)作的潛能是無(wú)限的，教師要有意識(shí)地去培養(yǎng)他們、引導(dǎo)他們。

四、課堂教學(xué)中的管理作用

班級(jí)作為高校管理的基本單位，不僅僅需要班主任、輔導(dǎo)員的直接管理，同樣還需要任課教師的間接管理。專業(yè)教師課堂管理水平的高低直接決定著課堂教學(xué)的效果，如果沒(méi)有一個(gè)利于學(xué)習(xí)的課堂，教學(xué)工作就無(wú)法正常進(jìn)行。所以，教師在課堂中的管理作用非常重要。我國(guó)目前普遍沿用班級(jí)授課的形式，學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展不僅受制于學(xué)校文化，還受到班級(jí)亞文化的強(qiáng)烈影響。教師不僅面對(duì)個(gè)別學(xué)生，同時(shí)也對(duì)學(xué)生集體的管理和指導(dǎo)負(fù)有重任。教師應(yīng)該具有教育教學(xué)方面的知識(shí)和技能，掌握基本的班級(jí)管理方法，具有領(lǐng)導(dǎo)才能，能夠藝術(shù)化、合情合理地解決教學(xué)過(guò)程遇到的問(wèn)題和矛盾。

對(duì)于設(shè)計(jì)專業(yè)來(lái)講，學(xué)生除了在課堂上課外，還會(huì)經(jīng)常實(shí)地考察，如在“裝飾材料與預(yù)算”課堂教學(xué)中，為了做好材料預(yù)算，就應(yīng)該了解常用材料的性質(zhì)、特點(diǎn)、用途及價(jià)格，這就要求教師不光要教學(xué)，帶領(lǐng)學(xué)生了解材料和價(jià)格，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，更應(yīng)在教學(xué)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理。在這個(gè)過(guò)程中，帶隊(duì)的專業(yè)教師和班干部的作用不可忽視，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮班干部的作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，從而有效地保證學(xué)生的人身安全，讓室外課堂教學(xué)順利進(jìn)行。

五、課堂教學(xué)中的實(shí)踐輔導(dǎo)作用

隨著經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，社會(huì)對(duì)實(shí)踐型、創(chuàng)新型培養(yǎng)人才的需求日益增加。改革實(shí)踐教學(xué)模式、方法和內(nèi)容，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)與實(shí)際應(yīng)用的結(jié)合。為了學(xué)生能夠在未來(lái)的就業(yè)市場(chǎng)中找到適合自己生存和發(fā)展的空間，在課堂教學(xué)中實(shí)踐，不僅可為學(xué)生提供深入實(shí)際、接受鍛煉的機(jī)會(huì)，也避免學(xué)校人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求脫節(jié)。培養(yǎng)的人才是否適應(yīng)社會(huì)，是否具有開(kāi)拓創(chuàng)新能力已經(jīng)成為衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)成為提高教學(xué)質(zhì)量的主要渠道。社會(huì)需要技能型人才，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)，讓學(xué)生在實(shí)踐中理解知識(shí)、吸收知識(shí)、掌握技能。

藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的教師在課堂中要現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐教學(xué)，教授學(xué)生靈活運(yùn)用所學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，創(chuàng)造性地解決實(shí)際問(wèn)題。如在“家具與陳設(shè)”課程教學(xué)中，教師帶領(lǐng)學(xué)生到家具加工廠進(jìn)行實(shí)地考察和學(xué)習(xí)，在考察學(xué)習(xí)的過(guò)程中讓學(xué)生學(xué)習(xí)施工操作技能，指導(dǎo)學(xué)生施工技術(shù)的實(shí)施方法，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實(shí)際。通過(guò)積極參與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐，學(xué)生親自參與圖紙分析、加工等具體的實(shí)際操作，在學(xué)習(xí)過(guò)程中對(duì)施工過(guò)程逐漸熟悉，增強(qiáng)了學(xué)生自身的實(shí)踐動(dòng)手能力，學(xué)習(xí)興趣越來(lái)越濃。通過(guò)實(shí)踐，既可以獲得與專業(yè)教學(xué)緊密結(jié)合的課題項(xiàng)目，也可以學(xué)到真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)施工工藝與流程知識(shí)，讓學(xué)生覺(jué)得學(xué)有所用，對(duì)所學(xué)專業(yè)提高了興趣，從而提高了學(xué)習(xí)的能動(dòng)性和自信心。

總之，在藝術(shù)設(shè)計(jì)課堂教學(xué)中，專業(yè)教師的作用十分重要，教師要為學(xué)生盡可能多地提供學(xué)習(xí)資料，打開(kāi)學(xué)生的設(shè)計(jì)思路，創(chuàng)造一個(gè)積極向上的學(xué)習(xí)環(huán)境，在引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重理論聯(lián)系實(shí)際，為他們走向社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

［參考文獻(xiàn)］

篇（2）

遼、冀、吉五市縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考察報(bào)告

為深入實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，加快外經(jīng)貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，做大進(jìn)出口加工業(yè)，縣委副書(shū)記##帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局和##公司負(fù)責(zé)人先后赴遼寧省沈陽(yáng)市、大石橋市、本溪市，吉林省梅河口市，河北省安新縣就有色金屬冶煉業(yè)、松籽加工業(yè)、木材加工業(yè)進(jìn)行招商考察，時(shí)間雖短，但取得了較好的招商效果，并對(duì)更好地加快我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了一些有益的啟示。一、招商考察情況及啟示此次招商考察，雖是以招商為主，但在與企業(yè)接觸過(guò)程中，也從他們的成功實(shí)踐中，對(duì)如何加快我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了一些非常有益的啟示。啟示一：必須按照產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系，培育完整的工業(yè)體系。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合載體，牽動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、關(guān)聯(lián)度高。所考察各地都是以骨干加工企業(yè)為龍頭，上聯(lián)原材料基地，中聯(lián)各類吃配項(xiàng)目，下聯(lián)終端產(chǎn)品市場(chǎng)，整體做大做強(qiáng)，形成了較為完整的工業(yè)生產(chǎn)加工體系，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張。沈陽(yáng)##公司從去年以來(lái)先后投資近1.5億元，在沈陽(yáng)市完成了浸漬紙廠、復(fù)合地板廠擴(kuò)建，在我縣##鎮(zhèn)完成了人造板廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從采購(gòu)原材料加工中高密度板－加工生產(chǎn)浸漬紙－合成加工復(fù)合地板－終端產(chǎn)品銷售的完整鏈合，生產(chǎn)能力和潛力不斷提高，今年準(zhǔn)備繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和能力，爭(zhēng)取幾年內(nèi)年加工能力達(dá)到20－30萬(wàn)立方米。梅河口市以82戶松籽加工企業(yè)為核心，上下連接著200多戶松籽收購(gòu)和出口銷售企業(yè)，原材料收購(gòu)遍布全國(guó)各松籽主產(chǎn)區(qū)，并通過(guò)我縣和琿春等口岸收購(gòu)俄羅斯、朝鮮等國(guó)松籽，年加工松籽12萬(wàn)噸，松籽仁、美人松飲料等產(chǎn)品銷往全國(guó)各地并出口美國(guó)、日本、澳大利亞、香港等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為世界上最大的果仁加工銷售集散地。啟示二：必須以加工業(yè)為支撐，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。這次考察所接觸的企業(yè)發(fā)展速度都非常快，他們的一個(gè)共同特點(diǎn)，無(wú)一不是從貿(mào)易起家，完成一定積累后迅速轉(zhuǎn)型，依靠創(chuàng)辦實(shí)體興辦加工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的。保定市建昌銅業(yè)有限公司最初只是收購(gòu)銷售雜銅，1992年正式創(chuàng)辦加工企業(yè)，利用廢銅加工電解銅、銅桿等產(chǎn)品，短短12年時(shí)間，由創(chuàng)業(yè)初期的100萬(wàn)元發(fā)展到擁有固定資產(chǎn)5000多萬(wàn)元、總資產(chǎn)2.2億元的河北省最大的煉銅企業(yè)，年產(chǎn)值11.5億元，利稅4000多萬(wàn)元，而且企業(yè)沒(méi)有一分錢(qián)貸款。目前，安新縣整個(gè)有色金屬行業(yè)正在由以原材料生產(chǎn)為主向加工終端產(chǎn)品發(fā)展，發(fā)展?jié)摿托б娌焕^提高，有色金屬冶煉所創(chuàng)造的稅收占安新縣的半壁江山以上。梅河口市個(gè)體屠宰戶王小黑，以26萬(wàn)元入道開(kāi)始從事松籽經(jīng)銷加工，幾年內(nèi)迅速發(fā)展成為擁有固定資產(chǎn)500多萬(wàn)元、年加工松籽5000多噸的企業(yè)，產(chǎn)品全部出口日本。本溪冶煉一廠、二廠、通用金屬公司以##進(jìn)口鋁錠為主原料，生產(chǎn)加工硅鋁鋇鍶鈣錳鐵合金、鋁錳鈦鐵合金、鋁鈦鐵合金、硅鋇鍶鈣鐵合金、硅鋇鎂鐵合金、鋁錳鐵合金、鋁鎂鈦錳鐵合金線等煉鋼用新型復(fù)合合金脫氧劑、脫硫劑、變形劑，產(chǎn)品供應(yīng)東北地區(qū)12家大型煉鋼企業(yè)，成為本溪市最大的財(cái)源。啟示三：必須立足自身比較優(yōu)勢(shì)，集中力量培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。將自身優(yōu)勢(shì)與歷史機(jī)遇有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定不移地發(fā)展強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑區(qū)域特色，是三省五地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功實(shí)踐。梅河口市雖不是我國(guó)的松籽主產(chǎn)區(qū)，但其充分發(fā)揮公路鐵路四通八達(dá)、歷史上已形成的吉林省重要的松籽集散地優(yōu)勢(shì)，立足東三省和俄羅斯的松籽資源，全力發(fā)展以紅松籽為主的干果類食品業(yè)，成為梅河口市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色和支柱產(chǎn)業(yè)。河北省安新縣充分發(fā)揮地處京、津、石金三角地帶、有色金屬冶煉歷史悠久、技術(shù)成熟的優(yōu)勢(shì)，歷經(jīng)30余年的發(fā)展，培育有色金屬冶煉、銷售企業(yè)213家，各類有色金屬產(chǎn)品年成交額達(dá)30多億元，成為華北地區(qū)最大的有色金屬材料購(gòu)銷、加工集散地。大石橋市充分發(fā)揮菱鎂石礦富集的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以鎂砂、鎂碳磚為主的鎂制品冶金行業(yè)，年產(chǎn)鎂砂30萬(wàn)噸，被譽(yù)為中國(guó)鎂都。啟示四：必須樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)企業(yè)、社會(huì)和環(huán)境全面發(fā)展。這次所考察的企業(yè)有相當(dāng)一部分所從事的是污染比較嚴(yán)重的行業(yè)，但這些企業(yè)在發(fā)展中充分考慮了環(huán)境污染問(wèn)題，嚴(yán)格按照規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理，得到了地方黨委、政府的許可和扶持，同時(shí)也得到了當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)可，得以持續(xù)健康快速發(fā)展，成為當(dāng)?shù)刂匾亩愒春蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。在廠址選擇上，這些企業(yè)均以效區(qū)或附近山區(qū)為主，盡量遠(yuǎn)離居住區(qū)和農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)；在廠房建設(shè)上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，以磚瓦結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu)為主，儲(chǔ)料場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、蓄水池、辦公樓等配套設(shè)施齊全；在設(shè)備安裝上采取污染較嚴(yán)重的礦熱爐和污染較輕的公頻爐同時(shí)使用，有條件的企業(yè)安裝了除塵設(shè)備，既盡可能地降低了對(duì)環(huán)境的污染，又保證了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模；在廠區(qū)管理上，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，嚴(yán)格管理，多數(shù)企業(yè)進(jìn)行了美化、綠化，院內(nèi)干凈利落，整潔美觀，如同花園，徹底改變了同類企業(yè)臟、亂、差的形象。二、我縣工業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題、不足及優(yōu)勢(shì)、商機(jī)與考察各地相比，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著一些明顯的問(wèn)題和不足。一是企業(yè)單體或群體規(guī)模小。所考察的 五市縣，集中力量培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有的是以幾個(gè)大型企業(yè)構(gòu)筑了區(qū)域之最，有的是以小群體大規(guī)模形成了中國(guó)之最、世界之最。而我縣，無(wú)論是獨(dú)立的加工企業(yè)，還是整個(gè)產(chǎn)業(yè)，都沒(méi)有形成較大的規(guī)模，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重不足三分之一。二是原字號(hào)產(chǎn)品多。我縣進(jìn)口的有色金屬、木材、松籽、矽鋼片、廢舊機(jī)床等大宗骨干品種多數(shù)以原字號(hào)銷往全國(guó)各地，產(chǎn)品附加值低，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用很小。而所考察的這些地區(qū)，卻恰恰是利用我縣豐富的進(jìn)口原材料加工銷售半成品、終端產(chǎn)品，壯大了支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。梅河口市經(jīng)營(yíng)加工的松籽60－70％是從##購(gòu)進(jìn)的，本溪冶煉業(yè)所需的重要原材料鋁定基本上由##供應(yīng)。三是貿(mào)易流通企業(yè)轉(zhuǎn)型慢。這次所考察的企業(yè)多數(shù)是從購(gòu)銷原材料起步，迅速轉(zhuǎn)型創(chuàng)辦加工業(yè)，發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐闹е?cái)源企業(yè)。近年來(lái)我縣依托口岸培育了一批具有一定規(guī)模的以外經(jīng)貿(mào)為主的貿(mào)易流通企業(yè)，但由于宏觀上引導(dǎo)扶持不夠、微觀上企業(yè)缺乏工業(yè)技術(shù)和管理人才，這些企業(yè)在創(chuàng)辦實(shí)體發(fā)展加工業(yè)上嚴(yán)重滯后，企業(yè)發(fā)展速度明顯低于所考察地區(qū)的企業(yè)。四是沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。我縣除##兩家公司在木材加工上從進(jìn)口原材料、部分加工初級(jí)產(chǎn)品、極少部分加工終端產(chǎn)品上市，初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的完整鏈接組合以外，大部分企業(yè)僅僅是經(jīng)銷原材料或加工初級(jí)產(chǎn)品，沒(méi)有形成自己的品牌和完整的產(chǎn)業(yè)鏈，我縣在外界的影響僅僅是一個(gè)重要的原材料供應(yīng)基地。五是工業(yè)項(xiàng)目前期工作嚴(yán)重滯后。缺少專業(yè)人才隊(duì)伍，前期投入嚴(yán)重不足，特別是對(duì)煤炭、硅石、風(fēng)力等亟需開(kāi)發(fā)的資源勘探不到位，一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目缺乏科學(xué)的可研論證和決策依據(jù)，不能得到及時(shí)開(kāi)發(fā)建設(shè)，影響了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。六是企業(yè)建設(shè)管理低標(biāo)準(zhǔn)低檔次。通過(guò)考察對(duì)比，我們既看到了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的一些問(wèn)題和不足，同時(shí)也進(jìn)一步認(rèn)清了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所擁有的比較優(yōu)勢(shì)和面臨的潛在商機(jī)。一是富集的原材料資源優(yōu)勢(shì)。我縣擁有國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩種豐富的自然資源。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我縣已經(jīng)成為全省乃至全國(guó)重要的進(jìn)口有色金屬、木材、松籽、廢舊機(jī)床等原材料供應(yīng)地，縣內(nèi)擁有豐富的煤炭、礦石、山產(chǎn)品等自然資源，如果盡快將這些資源加工轉(zhuǎn)化，會(huì)加速建成冶煉、食品加工、木制品加工和能源等工業(yè)基地。二是獨(dú)特的口岸區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)。##是國(guó)家一類陸路口岸，面向國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，已經(jīng)形成了自己的品牌，在沿邊開(kāi)放帶中擁有自己獨(dú)特的地位，對(duì)外吸引力明顯增強(qiáng)。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，可以吸引大批的外地客商到##投資辦企業(yè)，發(fā)展對(duì)俄進(jìn)出口加工貿(mào)易，盡快形成對(duì)俄出口商品加工集散地。三是較為雄厚的資本資源優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年精心培育，我縣已發(fā)展起一批完成原始積累的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)均具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，正在積極擴(kuò)張轉(zhuǎn)型，正確加以引導(dǎo)扶持，將迅速形成一批新的立縣工業(yè)企業(yè)。四是良好的基礎(chǔ)條件優(yōu)勢(shì)。正在建設(shè)的##加工園區(qū)，為我縣加快發(fā)展以前店后廠為主要模式的加工企業(yè)提供了良好的建設(shè)平臺(tái)和物流通道。我縣的木材加工歷史悠久，并已經(jīng)形成了一定規(guī)模，餐具系列、板材系列都具有一定水平和規(guī)模，但沒(méi)有自己的品牌，深加工不夠，進(jìn)一步提升發(fā)展空間非常大。五是難得的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家正式啟動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地建設(shè)，特別是在能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上，加大投資開(kāi)放力度，國(guó)內(nèi)大型能源開(kāi)發(fā)企業(yè)紛紛搶占可利用資源和市場(chǎng)，對(duì)我縣良好的煤炭、風(fēng)力等資源表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的開(kāi)發(fā)愿望，并已經(jīng)采取實(shí)際措施正在做前期項(xiàng)目準(zhǔn)備。國(guó)家正在全國(guó)范圍內(nèi)清理整頓冶煉行業(yè)，20xx年全部取締3000KVA以下礦熱爐，20xx年取締5000KVA以下礦熱爐，國(guó)內(nèi)大部分冶煉業(yè)設(shè)備為低生產(chǎn)能力設(shè)備，經(jīng)過(guò)治理整頓，全國(guó)冶煉業(yè)生產(chǎn)能力將下降近一半。我縣如能抓住機(jī)遇，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)引進(jìn)和擴(kuò)建，迅速發(fā)展一批6300KVA以上設(shè)備的冶煉企業(yè)，將迅速填補(bǔ)國(guó)家治理整頓所清理出的市場(chǎng)空間，形成新的立縣支柱產(chǎn)業(yè)。所考察地區(qū)的冶煉、松籽、木材加工企業(yè)已經(jīng)成長(zhǎng)壯大，為降低生產(chǎn)成本，擴(kuò)張企業(yè)發(fā)展規(guī)模，都急于向外發(fā)展，特別是在原材料基地尋求合作。這些都為我們加大招商引資，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。三、幾點(diǎn)建議通過(guò)考察對(duì)比，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，綜合分析我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的優(yōu)勢(shì)與不足，對(duì)今后我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下建議。1、明析工業(yè)戰(zhàn)略定位，奠定##經(jīng)濟(jì)騰飛基礎(chǔ)。自##口岸開(kāi)通以來(lái)，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略由最初的“貿(mào)打頭、工當(dāng)家、農(nóng)為基礎(chǔ)”逐步發(fā)展確定為“堅(jiān)持口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，深入實(shí)施工業(yè)興縣、外向帶動(dòng)、招商引資戰(zhàn)略”，##的工業(yè)體系由以國(guó)有企業(yè)為主體逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有改制的股份制或民營(yíng)企業(yè)、完成原始積累的外經(jīng)貿(mào)公司創(chuàng)辦的企業(yè)、壯大起來(lái)的個(gè)體工商業(yè)戶和小工業(yè)創(chuàng)辦的企業(yè)、外來(lái)投資者創(chuàng)辦的企業(yè)各占一定比例的多層次工業(yè)群體，外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與工業(yè)的關(guān)系日益緊密，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用日益明顯。##要實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展，必須借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，將工業(yè)做為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略之舉，走內(nèi)涵式、集約式發(fā)展道路，以大氣魄、大手筆、大動(dòng)作，扶強(qiáng)做大骨干加工企業(yè)，帶動(dòng)工貿(mào)農(nóng)結(jié)合，形成功能完善的支柱型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)我縣工業(yè)由手工作坊向現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展，由家族式管理向集團(tuán)化發(fā)展，由原材料基地向加工集散基地轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)造具有##特色的口岸型生產(chǎn)加工體系，實(shí)現(xiàn)由“工業(yè)興縣”向“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，從根本上為##經(jīng)濟(jì)的騰飛奠定基礎(chǔ)。2、立足自身比較優(yōu)勢(shì)，加快培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。##必須充分發(fā)揮自然資源、區(qū)位資源、市場(chǎng)資源和資本資源等比較優(yōu)勢(shì)，選定一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，下大力氣優(yōu)先開(kāi)發(fā)培育，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，今后應(yīng)重點(diǎn)抓好木材加工、能源、食品、醫(yī)藥保健品、輕工產(chǎn)品、有色金屬冶煉六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是利用資源優(yōu)勢(shì)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以##為龍頭，加快生產(chǎn)刨光材、指接板、餐具、木質(zhì)裝飾材料、高檔地板和高檔家具等產(chǎn)品，促進(jìn)木材加工基地的形成。以####公司為龍頭，加快坑口電站、風(fēng)力發(fā)電、水利發(fā)電、煤煉油項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展能源工業(yè)。依托俄羅斯豐富的海產(chǎn)品、山產(chǎn)品資源和我縣豐富的自然資源，以##加工廠為龍頭，積極開(kāi)展海產(chǎn)品、果仁、農(nóng)副產(chǎn)品、山產(chǎn)品精深加工，提高食品加工業(yè)生產(chǎn)水平和出口規(guī)模。以##加工廠為龍頭，大發(fā)展醫(yī)藥保健口加工業(yè)。二是立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑區(qū)域特色。引導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)與浙江寧波、溫州等地服裝、鞋帽、皮革制品、燈具等輕工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)合作，開(kāi)展出口加工，形成輕工產(chǎn)品加工出口基地。三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)。以##公司為龍頭，加強(qiáng)與遼寧本稀、河北安新等冶煉企業(yè)合作，建設(shè)有色金屬冶煉基地。3、強(qiáng)化政府扶持引導(dǎo)，加快培育立縣骨干企業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快培育一批核心企業(yè)，使其成為旺盛的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。一是加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策引導(dǎo)和扶持。迅速成長(zhǎng)起來(lái)的以外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶為主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍，是我縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。要把引導(dǎo)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，加快建立和完善政策、管理、融資等服務(wù)體系，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多的民營(yíng)企業(yè)和自由經(jīng)濟(jì)人到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的地區(qū)開(kāi)眼界、找不足、尋商機(jī)、求合作，特別是加強(qiáng)與其上、下游客戶的聯(lián)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，圍繞六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)放手、放膽、放量創(chuàng)辦實(shí)體，發(fā)展加工業(yè)，大力開(kāi)發(fā)終端產(chǎn)品，盡快形成產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，實(shí)現(xiàn)迅速擴(kuò)張。二是培育壯大已完成改制的原國(guó)有企業(yè)。目前，我縣的國(guó)有工業(yè)企業(yè)已基本改制成股份制或民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)具有良好的基礎(chǔ)條件，擁有成熟的技術(shù)工人和管理人才，是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。要進(jìn)一步幫助這些企業(yè)盡快找準(zhǔn)發(fā)展定位，加大技術(shù)改造和新上項(xiàng)目建設(shè)力度，促其不斷提檔次、上水平、增效益，盡快發(fā)展壯大。三是加大招商引資上項(xiàng)目力度。圍繞園區(qū)、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和資源開(kāi)發(fā)，主攻浙、閩、港等發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)內(nèi)大型企業(yè)，全方位推進(jìn)定向、定位、定點(diǎn)、定人招商，特別是加強(qiáng)縣內(nèi)企業(yè)與外來(lái)投資者的合作，發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)，盡快建起一批龍頭骨干加工企業(yè)。四是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)培養(yǎng)。有計(jì)劃地開(kāi)展對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)，提升其決策和管理水平，盡快走出“家族式”的封閉管理，做到科學(xué)決策、現(xiàn)代管理、合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅；加強(qiáng)工業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)，吸納創(chuàng)業(yè)人才，集聚發(fā)展能量，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。4、打造載體服務(wù)平臺(tái)，借助外力加快工業(yè)發(fā)展。一是加快園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展簇群經(jīng)濟(jì)。辟建工業(yè)園區(qū)是培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁所在。加快##園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)的吸引力和集聚力；進(jìn)一步扶持##工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)招商、投資的主體作用，爭(zhēng)取引進(jìn)建成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。加速興建跨國(guó)連鎖工業(yè)城，做大##境外鞋業(yè)及木材加工，推進(jìn)內(nèi)外互動(dòng)興產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目。二是舉全縣之力推進(jìn)商品中心建設(shè)，確保20xx年全部建成投入運(yùn)營(yíng)。爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)以服裝鞋帽、建筑裝修、電子軟件、日用小商品工藝品、五金家電五個(gè)功能區(qū)為主體的投資區(qū)建設(shè)；鼓勵(lì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資，發(fā)展對(duì)俄出口商品跨國(guó)加工貿(mào)易，全力承接?xùn)|南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭(zhēng)取建成中國(guó)出口俄羅斯輕工商品最大的加工基地和物流輸出通道。三是創(chuàng)建優(yōu)良投資環(huán)境，吸引更多的外來(lái)投資者獨(dú)資或與##企業(yè)合作建廠。企業(yè)發(fā)展需要一個(gè)成長(zhǎng)的過(guò)程。為鼓勵(lì)發(fā)展進(jìn)出口加工業(yè)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，必須在土地、稅費(fèi)等政策上制定出臺(tái)比外地和其它行業(yè)更加優(yōu)惠、具體、有效的扶持政策，營(yíng)造寬松、優(yōu)惠、快捷、高效的投資環(huán)境，吸引更多的外來(lái)投資者落戶##發(fā)展加工業(yè)。四是成立各類專業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行行業(yè)管理。盡快組建木材、冶煉、松籽、黑木耳、煤炭等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，共同研究從初級(jí)產(chǎn)品到終端產(chǎn)品的系列開(kāi)發(fā)，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一價(jià)格，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，形成既有分工又有合作的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，有效避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，提高整體規(guī)模效益，做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)。

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篇（3）

中圖分類號(hào)：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

對(duì)于工程造價(jià)控制，大多數(shù)人都認(rèn)為設(shè)計(jì)階段和施工階段是控制的重點(diǎn)，但由于施工招投標(biāo)是確定工程施工合同價(jià)款的一個(gè)重要階段，而施工合同又是竣工結(jié)算的重要依據(jù)，因此，對(duì)于招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制就顯得格外重要。筆者在建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)招投標(biāo)、合同管理和預(yù)結(jié)算工作，對(duì)于工程施工招投標(biāo)階段的造價(jià)控制對(duì)整個(gè)項(xiàng)目投資的影響有著深刻的體會(huì)。現(xiàn)筆者結(jié)合這幾年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，談?wù)劷ㄔO(shè)單位如何在施工招投標(biāo)階段做好工程造價(jià)管理和控制。

1. 擇優(yōu)選擇招標(biāo)公司

建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合各自項(xiàng)目的特點(diǎn)，擇優(yōu)選擇招標(biāo)公司，應(yīng)綜合考慮資質(zhì)等級(jí)高、信譽(yù)良好、有類似業(yè)績(jī)、擬派工作人員資歷業(yè)績(jī)佳的招標(biāo)公司。可采取的步驟：（1）進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)研，完成考察報(bào)告；（2）制定比選方案，組織人員進(jìn)行量化評(píng)分；（3）得出結(jié)論并經(jīng)審批；（4）形成合格的招標(biāo)公司名錄；（5）工作結(jié)束后進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核，以備后續(xù)工作參考。簽訂合同時(shí)，應(yīng)明確約定：時(shí)間要求、允許誤差范圍、處罰條款及主要工作人員的資質(zhì)及業(yè)績(jī)證明。

2. 重視招標(biāo)文件的編制

2.1 明確界定招標(biāo)范圍，合理選擇合同價(jià)款形式。

招標(biāo)范圍規(guī)定了投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確界定，特別是多標(biāo)段的工程招標(biāo)。根據(jù)招標(biāo)意圖，整體策劃各標(biāo)段的工作范圍，并明確各標(biāo)段投標(biāo)單位的責(zé)任與義務(wù)，避免出現(xiàn)遺漏、工作內(nèi)容重復(fù)，以減少施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)簽證及各專業(yè)間的交叉扯皮，為的工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)。

根據(jù)不同項(xiàng)目特點(diǎn)，確定符合要求的合同價(jià)款形式，非常重要。一般常見(jiàn)的三種合同價(jià)款方式（固定總價(jià)、固定單價(jià)、可調(diào)合同價(jià)）的不同應(yīng)用論述如下：（1）如果施工圖紙和技術(shù)說(shuō)明書(shū)詳盡，市場(chǎng)上材料價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，工程造價(jià)的計(jì)算相對(duì)精準(zhǔn)，則適宜采用固定總價(jià)的發(fā)包方式；（2）如設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)說(shuō)明書(shū)不夠詳盡且未知因素較多，或遇到市場(chǎng)上材料價(jià)格漲幅大，針對(duì)這種情況，可在固定總價(jià)合同中增加一些必要條款，控制造價(jià)；（3）如遇“三邊”工程，或雖有施工圖但不能準(zhǔn)確計(jì)算工程量，適宜采用固定單價(jià)合同；（4）如遇到可預(yù)計(jì)的市場(chǎng)物價(jià)漲跌，則采用可調(diào)合同價(jià)形式。

2.2 合理制定評(píng)標(biāo)辦法。

評(píng)標(biāo)辦法對(duì)選擇中標(biāo)單位起著很大作用。因此，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)各自項(xiàng)目特點(diǎn)，合理制定評(píng)標(biāo)辦法。當(dāng)工程項(xiàng)目較小、工期短、通用技術(shù)、或建設(shè)單位對(duì)技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的，可采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，簡(jiǎn)化評(píng)標(biāo)過(guò)程，降低工程造價(jià)。當(dāng)工程項(xiàng)目較大、工期較長(zhǎng)、工程技術(shù)比較復(fù)雜時(shí)，建議采用綜合評(píng)估法。

采用綜合評(píng)估法，應(yīng)嚴(yán)格審核技術(shù)標(biāo)部分對(duì)商務(wù)標(biāo)的影響，同時(shí)要突出工程造價(jià)的比重，拉開(kāi)評(píng)分差距。對(duì)于商務(wù)標(biāo)的評(píng)審：（1）應(yīng)詳細(xì)分析綜合單價(jià)，對(duì)有爭(zhēng)議材料的價(jià)格進(jìn)行質(zhì)詢，并要求投標(biāo)方做以詳細(xì)明確；（2）對(duì)于投標(biāo)單位的優(yōu)惠報(bào)價(jià)，應(yīng)質(zhì)詢其在哪項(xiàng)上做了優(yōu)惠；（3）對(duì)成套設(shè)備的價(jià)格，應(yīng)要求投標(biāo)單位對(duì)設(shè)備配置情況詳細(xì)說(shuō)明。綜合考慮各項(xiàng)報(bào)價(jià)，為施工過(guò)程中造價(jià)控制杜絕漏洞，并為竣工結(jié)算避免爭(zhēng)議打好基礎(chǔ)。

筆者在實(shí)踐中對(duì)于工程量清單招標(biāo)所采用的一種綜合評(píng)估法如下：

（1）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：總分100分，其中：技術(shù)標(biāo)評(píng)審30分，投標(biāo)總報(bào)價(jià)30分，投標(biāo)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)30分，投標(biāo)措施項(xiàng)目費(fèi)總價(jià)10分。

（2） 技術(shù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)：對(duì)投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案進(jìn)行評(píng)審。主要的內(nèi)容應(yīng)包括：施工方案和方法，進(jìn)度計(jì)劃，采用新技術(shù)、新工藝對(duì)提高質(zhì)量、縮短工期、降低造價(jià)的可能性，質(zhì)量安全保證體系與措施，現(xiàn)場(chǎng)平面布置和文明施工的合理性、科學(xué)性，主要機(jī)具、設(shè)備和勞動(dòng)力的配置，項(xiàng)目管理和技術(shù)、管理人員的配備。

（3）商務(wù)標(biāo)評(píng)審:滿分70分.

a.投標(biāo)總報(bào)價(jià)評(píng)審：30分。以入評(píng)投標(biāo)單位的投標(biāo)總報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值乘以K％(K值在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)由投標(biāo)單位代表抽取確定，為【92，100】之間任意一個(gè)整數(shù))作為評(píng)審項(xiàng)基準(zhǔn)價(jià)，當(dāng)投標(biāo)人大于5個(gè)時(shí)，去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后取算術(shù)平均值；少于或等于5個(gè)時(shí)，完全平均。各項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)審項(xiàng)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)人得滿分30分；其余投標(biāo)報(bào)價(jià)與該基準(zhǔn)價(jià)比較，每增加1％扣1分，每減少1％扣0.5分,扣完為止。

b.投標(biāo)措施項(xiàng)目費(fèi)總價(jià)評(píng)審：10分。以入評(píng)投標(biāo)單位的措施項(xiàng)目費(fèi)總報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值乘以K％作為該評(píng)審項(xiàng)基準(zhǔn)價(jià)，當(dāng)投標(biāo)人大于5個(gè)時(shí)，去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值；少于或等于5個(gè)時(shí)，完全平均。各項(xiàng)措施項(xiàng)目費(fèi)報(bào)價(jià)等于評(píng)審項(xiàng)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)人得滿分10分；其余措施項(xiàng)目費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)與該基準(zhǔn)價(jià)比較，每增加1％扣0.5分，每減少1％扣0.25分,扣完為止。

c.投標(biāo)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)評(píng)審：30分。由投標(biāo)單位代表隨機(jī)抽取30項(xiàng)進(jìn)行綜合單價(jià)評(píng)審。每個(gè)單項(xiàng)滿分為1分。以入評(píng)單位所有投標(biāo)人的該項(xiàng)綜合單價(jià)的算術(shù)平均值乘以K％為該項(xiàng)綜合單價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)。該項(xiàng)綜合單價(jià)報(bào)價(jià)等于該項(xiàng)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)人此單項(xiàng)得滿分；其余該項(xiàng)綜合單價(jià)的報(bào)價(jià)與該項(xiàng)基準(zhǔn)價(jià)比較，每增加1％扣0.05分，每減少1％扣0.025分，單項(xiàng)分值扣完為止。

（4）匯總上述投標(biāo)人各項(xiàng)綜合有效得分，按由高到低排序。前三名為中標(biāo)候選人。招標(biāo)人依法從中確定中標(biāo)人。中標(biāo)人的最終投標(biāo)總價(jià)為中標(biāo)價(jià)，合同總價(jià)由發(fā)、承包人雙方依據(jù)中標(biāo)總價(jià)和綜合單價(jià)在合同中約定。

2.3 主要建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)約定或暫定品牌。

對(duì)于施工圖中所選用的主要材料進(jìn)行審查，充分考慮主要建筑材料價(jià)格漲落對(duì)工程造價(jià)的影響，在招標(biāo)文件中約定其種類、風(fēng)險(xiǎn)范圍、幅度和超出風(fēng)險(xiǎn)范圍、幅度調(diào)整辦法。對(duì)于一些高檔的裝飾材料，因其產(chǎn)地、品質(zhì)及品牌等不同，價(jià)格差異幅度大，在招標(biāo)文件中應(yīng)明確約定其品牌、品質(zhì)等，或以暫定價(jià)形式約定，待后期進(jìn)行認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)，從而避免投標(biāo)單位進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)影響工程造價(jià)。

2.4 規(guī)定主要合同條款。

在招標(biāo)文件中應(yīng)對(duì)主要合同價(jià)款的規(guī)定，盡可能做到周密、嚴(yán)謹(jǐn)，特別是與工程造價(jià)相關(guān)的信息，包括：合同文件的組成與解釋順序，具體、明確的工程實(shí)施范圍，計(jì)費(fèi)方式及費(fèi)率，浮動(dòng)率，工程款的支付方式，工程變更、簽證、工程結(jié)算等規(guī)定，索賠、風(fēng)險(xiǎn)范圍、調(diào)整辦法，保險(xiǎn)，甲供材料和設(shè)備，分包工程等。以上各項(xiàng)內(nèi)容如稍有不明確或確定不合理，即可對(duì)造價(jià)造成很大影響。

特別值得一提的是，對(duì)于明確約定“執(zhí)行相關(guān)調(diào)價(jià)政策”的項(xiàng)目，應(yīng)具體明確執(zhí)行調(diào)價(jià)文件的起至?xí)r間，防止后期結(jié)算過(guò)程中出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。筆者在實(shí)踐中遇到的兩個(gè)案例：A、B兩個(gè)工程的合同專用條款中都約定了“投標(biāo)截止日以后頒發(fā)的調(diào)整清單價(jià)格水平的政策文件，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行”，當(dāng)時(shí)正值新定額取代舊定額，A、B兩工程均按照就定額招標(biāo)，但因開(kāi)標(biāo)時(shí)間不同，新定額取代舊定額政策文件的頒布日期恰在A工程投標(biāo)截止日之后卻在B工程投標(biāo)截止日之前，因此A工程執(zhí)行新定額結(jié)算，B工程不執(zhí)行，對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生很大影響。

3. 加強(qiáng)工程量清單的編制與審核

工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分和核心，也是工程施工和結(jié)算階段合同實(shí)施和辦理結(jié)算的重要依據(jù)。應(yīng)采取如下措施：

3.1 保證圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度和清單描述準(zhǔn)確

在招標(biāo)前，建設(shè)單位必須保證施工圖設(shè)計(jì)的深度和質(zhì)量，按照工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則的要求，應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確地描述項(xiàng)目特征和工作內(nèi)容。如果招標(biāo)圖紙深度不夠，工程量清單不能準(zhǔn)確描述工作內(nèi)容，就容易產(chǎn)生漏項(xiàng)，而投標(biāo)單位無(wú)法準(zhǔn)確報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)內(nèi)容與實(shí)際做法不符，從而給合同簽訂、結(jié)算辦理帶來(lái)困難，造成工程造價(jià)增加。如在土石方工程中，編制“挖基礎(chǔ)土方”清單項(xiàng)，必須詳細(xì)描述基礎(chǔ)類型、挖土深度、棄土運(yùn)距等工作內(nèi)容，投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)全部工作內(nèi)容綜合報(bào)價(jià)，避免漏項(xiàng)。

3.2 加強(qiáng)工程量的審核

工程量計(jì)算的準(zhǔn)確與否往往直接影響工程造價(jià)。建設(shè)單位對(duì)工程量的審核可以采取重點(diǎn)審核法，即選擇工程量大且造價(jià)高的項(xiàng)目重點(diǎn)審核。審核時(shí)需注意工程量的計(jì)算規(guī)則、分清計(jì)算規(guī)則中計(jì)算范圍和限制范圍、核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止產(chǎn)生計(jì)算錯(cuò)誤。對(duì)于影響造價(jià)大的項(xiàng)目工程量如果與實(shí)際偏差過(guò)大，且會(huì)導(dǎo)致相關(guān)措施項(xiàng)目費(fèi)產(chǎn)生偏差，從而影響工程造價(jià)。

4. 合理編制招標(biāo)最高限價(jià)

對(duì)于實(shí)行工程量清單招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)編制招標(biāo)最高限價(jià)。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程的材料及設(shè)備費(fèi)一般要占工程造價(jià)的60%以上，因此建設(shè)單位做好市場(chǎng)材料及設(shè)備的詢價(jià)，完善詢價(jià)體系顯得尤為重要。建設(shè)單位應(yīng)系統(tǒng)關(guān)注機(jī)構(gòu)公布的價(jià)格，及時(shí)準(zhǔn)確的把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半成品的價(jià)格信息，保證建設(shè)單位工程造價(jià)人員可有效調(diào)用并及時(shí)核查招標(biāo)最高限價(jià)中的材料價(jià)。同時(shí)，加強(qiáng)審核綜合單價(jià)的準(zhǔn)確度，包括：定額套用是否準(zhǔn)確、是否重復(fù)套用、定額單價(jià)換算的方法是否準(zhǔn)確、采用的系數(shù)是否準(zhǔn)確、執(zhí)行的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與工程性質(zhì)相符、計(jì)算的取費(fèi)基礎(chǔ)是否準(zhǔn)確等。

5. 重視現(xiàn)場(chǎng)勘察及招標(biāo)答疑

對(duì)于招投標(biāo)雙方，都應(yīng)結(jié)合施工圖紙的情況仔細(xì)勘察施工場(chǎng)地的實(shí)際情況，特別要考慮項(xiàng)目所在的地理位置、施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合概況，包括地下管線及地上建筑物對(duì)施工的影響等，從而將有可能發(fā)生的費(fèi)用盡量考慮詳盡，避免施工過(guò)程中變更費(fèi)用的增加。在招標(biāo)文件中可規(guī)定投標(biāo)方應(yīng)將可能發(fā)生的費(fèi)用在投標(biāo)報(bào)價(jià)中考慮，避免施工或結(jié)算時(shí)出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。建設(shè)單位應(yīng)重視招標(biāo)答疑，因?yàn)樵谡型稑?biāo)過(guò)程中對(duì)招標(biāo)文件的修改、詢標(biāo)紀(jì)要、補(bǔ)遺、書(shū)面答疑、各種協(xié)議等均為合同文件的組成部分。加強(qiáng)事前控制，遠(yuǎn)比事中、事后控制效果好。

6. 做好合同簽訂工作

在工程建設(shè)合同簽訂時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照文件的約定明確協(xié)議條款，特別是合同中涉及費(fèi)用的如價(jià)款的變更、調(diào)整、結(jié)算方式等。在合同簽訂過(guò)程中，如遇招標(biāo)文件或設(shè)計(jì)圖紙不明確的內(nèi)容，應(yīng)通過(guò)談判爭(zhēng)取得到有利于工程造價(jià)控制的合同條款。同時(shí)，對(duì)施工過(guò)程中可能因索賠引起工程造價(jià)變更的事件進(jìn)行預(yù)測(cè)，有效避免。如對(duì)于大型工程，因其工期較長(zhǎng)、施工難度較大，勢(shì)必在不利的自然天氣中或因其它原因而增加必要的施工措施或以趕工的方式來(lái)彌補(bǔ)工期損失，由此造成的工程費(fèi)用增加的風(fēng)險(xiǎn)要在合同中加以明確。

招投標(biāo)階段工程造價(jià)的控制是上承設(shè)計(jì)階段下啟施工階段的造價(jià)控制，既實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)階段概算實(shí)施控制的目的，又是施工階段實(shí)施投資控制的依據(jù)，是建設(shè)項(xiàng)目確定合理的預(yù)期價(jià)格的關(guān)鍵階段，對(duì)今后工程施工以至于工程的竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算都有著直接的影響。因此，建設(shè)單位在加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段、施工階段投資控制的同時(shí)，也應(yīng)注重招投標(biāo)階段工程造價(jià)的管理和控制，實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金投資效益最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王鈺紅，吳利玉，淺談建設(shè)單位對(duì)建筑工程施工招投標(biāo)的管理，城市建設(shè)，2009年總第30期