農產品質量安全匯總十篇

時間:2022-09-26 00:08:32

序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇農產品質量安全范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。

農產品質量安全

篇(1)

主管單位:中華人民共和國農業部

主辦單位:中國農業科學院

出版周期:雙月刊

出版地址:北京市

種:中文

本:大16開

國際刊號:1672-3775

國內刊號:11-5896/S

郵發代號:82-223

發行范圍:國內外統一發行

創刊時間:2003

期刊收錄:

核心期刊:

期刊榮譽:

篇(2)

1.1生產經營管理方式落后 由于實行“以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制”,全國農村大部分地區農業生產仍然延續的是一家一戶分散式經營管理模式,集約化、規模化、標準化程度不高。尤其是在蔬菜種植和養殖業生產上,由于基礎設施簡陋、生產方式落后、環境條件較差,農產品在整個生產過程中的質量安全很難得到保障。如在養殖方面,大多屬傳統式經營,養殖規模小、圈舍簡陋、衛生條件差、飼養管理粗放,容易導致畜禽疫病、疾病的發生,畜禽產品質量安全保障性不高。

1.2動植物疫病安全防控的制約因素較多 大多數農戶傳統觀念較強,在種養業經營過程中存在著靠天吃飯的僥幸心理,安全生產意識不高。特別是在養殖方面,一些零散戶不積極主動地接受動物疫病的免疫,不能很好地配合動物疫病的防控工作,一旦爆發傳染病,隨意拋棄病死畜禽,法律觀念不強的養殖戶甚至宰殺、出售或食用病死畜禽。有一定規模的養殖場(戶)也不嚴格實行免疫制度和消毒制度,進而導致動物疫病免疫密度與免疫質量達不到要求,不能實現清凈無疫或出現疫病后及時有效控制。

1.3不當選擇或不合理使用農業投入品 種養業的投入品包括種子、肥料、飼料、各類添加劑以及獸藥農藥等。由于大多數農民的科技文化素質不高,在生產經營過程中無法正確把握以及使用各種投入品。一方面普遍存在著生產投肥超量的問題,不僅造成資源浪費、增加成本,而且導致土地質量階梯性下降并長遠影響農產品的生產品質;另一方面是存在著超量使用添加劑、獸藥和農藥的問題,在防治農作物病蟲害和畜禽疫病上,大部分農戶都采取過量投放藥品的方式進行防控,進而導致農產品藥品殘留超標。

1.4農用藥品生產銷售管理還存在一定疏漏 盡管國家和地方不斷強化農用物資行業的管理力度,但一些地下黑窩點、小作坊和不法企業仍然存在,為了滿足特殊市場需求并謀取私利,非法生產加工假冒偽劣農用藥品和禁限使用的各類添加劑。更有甚者生產加工國家明令禁止的各類劇毒、高毒農用藥品,如久效磷、磷胺、甲胺磷、呋喃丹、氟乙酰胺、氰化物、401、磷化鋅、磷化鋁、毒鼠強、三聚氰胺、“瘦肉精”、孔雀石綠及硝基呋喃等。這些違禁藥品、添加劑一經流入農業生產和食品加工環節,不可避免造成農產品中含有影響人體健康的有害成分,形成食品衛生安全隱患,極易引發群體性安全事件。

1.5農產品質量監測體系不夠健全 從田間、農戶到市場、餐桌,由農產品轉變為食品,周期長、環節多,整個過程十分復雜。因此,構建農產品質量檢驗檢測體系是確保農產品安全進入市場的最關鍵一道“防火墻”。但就目前來說,縣級農產品質量管理機構、技術隊伍、設施設備等體系建設方面還很薄弱,大多數縣沒有綜合性化驗室,缺少先進配套的檢驗檢測儀器和設備,行政執法人員少,專業素質參差不齊這給農產品質量安全管理工作的開展帶來很多阻礙,對進入市場的農產品不能實現及時科學的檢疫檢驗,不可避免造成不安全農產品直接進入市場,很難保證廣大消費者真正買到放心農產品。

2.保障農產品質量安全的建議與對策

2.1強化動植物重大疫情的防控 加強對動物疫情和植物病蟲、雜草、鼠害的監測、預警、防治,建設無規定動物疫病區,實施植物保護工程。要落實安全養殖措施,加強春秋兩季重大動物疫病集中強制免疫工作,強化對新補欄、散養和養殖密集區的動物免疫;加強免疫效果監測,對免疫抗體不合格的動物要及時進行補免,確保免疫密度和質量,及時構筑有效免疫屏障;不斷加強生豬養殖密集區、屠宰場、交易市場和種畜禽場疫情監測工作,進一步加大監測力度,擴大監測范圍,增加監測數量和頻次,對病原學監測陽性動物要按規定及時、果斷處置,及時消除疫情隱患。要落實植物安全生產措施,切實加強常見病蟲草鼠害的防治,重點搞好玉米霜霉病、稻水象甲、大豆疫病等危害大、傳播快、難控制疫情的監測、預報、防控工作。要嚴格執行疫情報告和疫情舉報核查制度,及時如實上報疫情,切實加強動植物疫病的科學防控。

2.2加大農業投入品的市場監管力度 重點加強農藥、獸藥和飼料添加劑的市場監管,強化農資經營業戶的規范化管理,全面實行嚴格的行政審批和市場準入制度。每個農用藥品經營業戶必須持證經營,在采購、銷售方面進行詳細登記備案,做好從購入、銷售到使用的全程跟蹤。加強農資銷售人員的專業培訓,不斷提高整體經營素質。安委會、工商、質監、農業等行政管理部門要搞好密切協作,嚴格落實定期檢查制度,形成監管合力。對關鍵部位、重點環節和農資產品實行嚴格管理,重點加大對農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農業投入品的監控,定期開展執法檢查,嚴厲查處違法銷售禁用藥物和化學物質行為,加大對生產、銷售假冒偽劣農用藥品的打擊力度,依法維護市場經營秩序。

2.3加強基層農產品質量檢驗檢測體系建設 縣級行政區域既是農產品的生產基地,也是農產品的供應集散地,加強縣一級農產品的質量檢驗檢測,能夠促進生產者更加重視農業的標準化生產,更加直接便捷地落實農產品質量追溯制度。因此,建議國家更加重視縣一級農產品質量檢驗檢測體系建設,建立健全專業管理機構和技術隊伍,加強行政執法和服務能力建設。要加強檢驗檢測設施設備建設,以開展現場快速檢測、指導地方農業生產為目的,配備農產品安全檢測、農業生產和農業生態環境監測所需的基本設備,以樣品前處理、快速檢測儀器設備為主。對一些農、牧、漁業發達、經濟發達、農產品生產基地較多的縣級行政管理機構,還需考慮農藥等有害物質快速檢測、定量分析、突發性事件的應急處理、移動檢測等實際需要,添置必要的儀器設備。

篇(3)

一、切實抓好源頭監管,確保農產品質量安全。貫徹落實《農產品質量安全法》,依法加大對農產品產地環境、農業投入品和生產過程等關鍵環節的監管,引導生產者合理使用農業投入品,建立健全生產記錄。加強對蔬菜基地,特別是無公害蔬菜生產基地企業的監管,對生產全過程實施監督,切實抓好用藥管理、督查用藥記錄制度執行情況,嚴格按照生產規程生產安全合格蔬菜產品。要突出重點,全面強化禁限用農藥經營和使用管理,加大對農資市場整治力度,防止不符合質量安全要求的投入品進入生產環節。要確保本轄區內無銷售和使用甲胺磷等5種高毒農藥。

篇(4)

一、自覺遵守國家法律、法規和規章,用合格產品和優質服務回報社會,增強消費者信心,讓人民群眾放心。

二、積極參與行業技術標準的制定推廣,嚴格執行國家農產品安全標準和行業標準,履行農產品從田間到餐桌的質量管理責任。

三、嚴格農業投入品生產和使用管理,決不使用禁用農藥、獸藥、肥料、飼料,嚴格執行安全間隔期或休藥期要求,從源頭上保障農產品質量安全。

四、強化產品質量安全追溯管理,健全管理檔案,做到生產記錄可存儲、產品流向可追蹤、儲運信息可查詢。

五、認真落實農產品包裝標識法律規定,堅決杜絕偽造、冒用、逾期使用及超范圍使用標志等違法違規行為。

六、自覺服從政府監督管理,主動接受社會各界監督,維護企業品牌和行業形象。

“民以食為天,食以安為先”。讓我們共同承擔起農產品安全的神圣責任,遵紀守法,誠信經營,為構建和諧消費環境、推動行業健康發展、實現中華民族偉大復興的“中國夢”貢獻自己的力量!

維護農產品質量安全的倡議書

全省農民專業合作社同仁們:

“民以食為天,食以安為先,安以法為系”。農產品質量安全事關千家萬戶幸福健康和生命安全,事關經濟發展和社會和諧穩定。為確保我們合作社生產、加工和經銷的農產品質量安全,值此《農民專業合作社法》頒布實施四周年和《安徽省實施〈中華人民共和國農民專業合作社法〉辦法》頒布實施一周年之際,我們——201家省級示范合作社向全省農民專業合作社、聯合社發出如下倡議。

1、依法履行法律責任。認真貫徹《農產品質量安全法》,牢固樹立質量安全意識,認真履行農產品質量安全責任和社會義務,以守法保安全為立社之本,不斷提高本社農產品質量安全管理能力,爭當維護農產品質量安全的排頭兵。

2、科學合理使用農業投入品。不購買、不使用國家明令禁止使用的農藥、獸藥及禁用物質;不收購、不使用、不出售無質量保證的原料生產食用農產品。按照農資產品使用說明科學合理用藥,嚴格執行農業投入品使用安全間隔期或休藥期規定,做到農藥(獸藥)殘留不超標,保護好產地環境,不造成面源污染。

3、帶頭實行標準化生產。嚴格按照國家和有關行業標準,組織實施標準化生產,大力發展無公害農產品、綠色食品、有機食品,積極開展“三品”認證和基地認定。按照法律規定,建立和完善農產品質量安全生產管理制度,真實記載和保存農產品生產記錄,保證農產品生產過程質量安全責任可追溯。

4、認真落實監測制度。自覺加強自檢基礎設施建設,建立和落實本社自檢制度,主動接受有關行政管理部門的監測抽檢,不斷完善本社產品“準出”制度,自覺做到從生產源頭嚴把質量安全關,不讓不合格食用農產品進入市場。

5、加強誠信自律建設,自覺接受政府、媒體和社會公眾監督。堅守誠信品德,倡導品牌經營,嚴格自律,自覺接受社會各界監督。杜絕違法違規生產經營行為,主動接受有關行政管理部門的監督檢查,積極配合查處和打擊制售假冒偽劣農產品行為,全力維護農產品質量安全秩序和環境。積極爭創名社名品,不辜負省級示范合作社榮譽稱號。

全省合作社同仁們,農產品質量安全從生產源頭抓起,就是“從我做起”!讓我們行動起來,努力爭當合作社實施標準化生產和推動農產品質量安全的生力軍,共同承擔起維護農產品質量安全的神圣職責,勇敢承諾農民專業合作社無假貨!以生產優質農產品奉獻社會、回饋廣大消費者。為加快我省現代農業發展、促進農民增收、建設文明和諧大家園作出積極貢獻。

倡議單位:

農產品質量安全倡議書

農產品質量安全,事關人民群眾身體健康和生命安全。在著力提升杭州市民生活品質之際,杭州市人民政府作出了開展農產品質量安全追溯管理的號召,我們50家農產品生產經營單位,向全市農產品生產經營者發出如下倡議:

一、堅決貫徹農產品質量安全法律法規,認真履行農產品質量安全第一責任人職責。樹立農產品質量安全意識和守法意識,不做國家明令禁止的事情,不發生違法違規生產經營行為。建立質量安全管理制度,落實管理責任人。

二、大力推行農業標準化生產,杜絕使用國家明令禁止的農藥、獸藥及化學物質。堅持到經營規范的農資經營單位購買投入品,主動索取票證。科學用藥,嚴格執行農業投入品使用安全間隔期。開展殘留動態檢測,保證上市銷售農產品質量安全。按照統一格式要求,真實全面記錄農業生產、投入品使用和農產品銷售的相關信息。

三、規范執行市場方農產品質量管理制度。按 “進場時辦理登記、交易前檢測蔬菜質量、交易中出具規范票據”的流程進行規范交易,把好農產品批發零售質量關。積極實施質量安全可追溯信息化管理,建立經營者檔案。交易時實行索證索票、出證出票。開展自律性檢驗檢測,不經營含有毒有害物質或者質量不符合標準的農產品。

篇(5)

1.1生產者與消費者的安全意識有了明顯的提高

隨著農產品質量安全問題的曝光以及人民生活水平的提高,消費者開始關注農產品的質量,由吃飽到吃的健康轉變,手機、iPad等移動媒體的出現,可以隨時上網查詢如何鑒定農產品的質量問題,消費者對農產品消費意識的提高,使生產者開始注重農產品的生產質量。

1.2農產品質量安全水平得到提高

每年農業部門都對各省市的農產品進行抽查,在去年,農業部對蔬菜、水果都進行了抽樣檢測,結果合格率都達到了標準以上,以此得知,我國農產品質量安全水平得到提高。

1.3監測監管力度進一步加大

隨著農產品安全問題的出現,我國加大了對農產品的監測監管力度。國家對各省抽查幾個市,監測蔬菜、水果、食用菌、茶葉的農藥殘留風險,之后在各省市內,省級部門對市級部門進行監測,市級部門對縣、城鎮進行監測,全國范圍內進行抽查,提高監測力度。

1.4宣傳、指導工作進一步加強

在宣傳上,我國農業部要求各省市加大對農產品質量安全的宣傳,在各市范圍內舉辦“食品安全宣傳日”、“食品安全問題解答”等活動,現場向市民宣傳農產品質量安全的知識,接受廣大市民的咨詢,同時對農產品現場進行監測;發揮媒體網絡的作用,對農產品質量安全方面的動態、新聞進行實時報道。

2農產品質量安全工作方面存在的問題

提高農產品質量安全是一項艱巨性、復雜性、長期性的任務,在取得一系列進步的同時依然存在許多亟待解決的問題。

2.1禁限用農藥的問題依然沒有得到解決

一方面,一些農藥企業,為了增加農藥的效果,在農藥中增加了高毒農藥,非法生產國家禁止的高毒農藥,并把這些農藥銷售到農村等偏遠地區。另一方面,由于農民對于國家頒布禁止使用高毒農藥法律意識淡薄,并且在當地監管不嚴,大肆使用農藥增加生產效益。

2.2基層監管力度薄弱

我國加大了對市級農產品的監管力度,但對縣、鎮、農村的監管力度存在欠缺,缺乏監管機構以及監管人員,即使存在專門的監管機構,監管人員的素質不高、相關的監測儀器欠缺,監管部門成為了擺設,有些村根本沒有部門進行監管與指導,農民生產農產品依舊采用傳統的方式方法。

2.3無公害的綠色產品在農產品的比重較少

我國鼓勵通過建立生產基地,發展無公害的綠色產品,但是由于技術、設備、資金等條件的限制,無公害生產基地數量有限,綠色產品的比重較少。

2.4農產品質量安全監管機制不健全

農產品質量安全的監管涉及到多個部門,從生產到市場再到做成產品,這個過程中環節比較長,涉及工商、食品藥品、農業、質監等部門,各監管部門在某些職能上存在交叉,發生問題容易相互扯皮,在有些方面沒有部門進行監管,造成了監管的空缺。

3提高農產品質量安全工作的對策

農產品質量安全工作是我國食品安全的重要方面,關系著我國的長遠發展。各部門應貫徹執行農產品的法律、法規,在國家重視農產品質量安全問題的形式下,為解決農產品質量安全問題提供以下對策:

3.1加大宣傳意識,提高法律意識與責任意識

首先,加大對農藥企業的監管,一旦發生違法企業,撤銷其資格證,關廠整頓。其次,加強對農民的教育。在村里,專門的技術人員現場對農民進行講解,加強對農民的宣傳教育,向農民介紹價格低廉、高效的農藥。最后,發揮網絡、媒體的作用。在相關網站上定期更新違法廠家,為其他企業提供警告;利用電視節目,向農民介紹關于農藥方面的知識,逐漸提高農民的法律意識與責任意識。

3.2加大對基層的監管力度

基層由于監管力度薄弱,存在農產品安全質量的隱患。首先,地方政府在鎮、村等偏遠地區設置專門的監管機構,并配備專業的技術人員以及檢測機器,為加大監管力度提供條件上的支持。其次,相關的監管部門定期進行監測。確保每一家的產品能夠到監測。監測結果出現后,對農民現場公布,對結果進行分析,為農民提供技術上的指導,促進農產品生產效益的提高。

3.3加大對無公害綠色產品的支持

建設一批無公害綠色產品示范基地。地方政府為無公害綠色產品基地的建設提供資金、技術支持。加大資金投入,定期派相關的農業技術人員到基地進行指導,針對出現的問題進行解答,在實踐中增加綠色產品的生產經驗。由點及面,一個示范基地成功后,相應地擴大到周圍地區,逐漸增加綠色無公害產品的數量。

3.4健全農產品質量安全監管機制

各監管部門要明確各部門的職責,加強合作,分工與合作并舉。細化監管職責,詳細列出各部門的職責,問題發生后針對事件的情節,確定各部門的職責,相互合作,共同解決問題。

篇(6)

二、認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》《*省農產品質量安全管理辦法》

把學習、宣傳貫徹實施該法,并列入局機關學習的重點內容,及時印發資料2000多份;利用科普集市進行宣傳,讓廣大干群了解該法的具體內容。在農業技術培訓工作中突出農產品質量安全知識普及,全縣共開展了200多期培訓,大力推廣水稻、湘蓮、蔬菜、茶葉、水果等無公害和綠色食品栽培技術。

三、農產品質量安全監測工作認真扎實

為及時了解農產品安全狀況,堅持日常抽查和重點抽檢相結合,全年對縣城范圍內步步高、萬客源、易俗河農貿市場、裕豐、長江等賓館及響水、譚家山、京竹等蔬菜基地蔬菜進行重點抽檢710批次,其中合格的693批次,合格率97.61%,對不合格產品及時采取有效措施進行處理,確保了群眾消費安全,全年未出現中毒事件。同時在全縣選定具有代表性的6個鄉鎮抽取稻谷樣40個,送國家稻米檢測中心進行檢測,全面了解稻米質量狀況,促進糧食生產安全。

四、繼續抓好了示范生產基地建設

建設好了*、*、*、*等6個水稻標準化生產示范基地,面積10萬畝,其中中路鋪綠色大米基地面積2萬畝,青山橋3萬畝。有5個千畝以上特色農產品示范基地:即響水鄉紅萊苔基地,面積15000畝;*、*、*、*等鄉鎮的湘蓮基地,面積5000畝;羊鹿茶場的綠色食品基地,面積1000畝;白石鄉優質西瓜基地,面積2000畝。

五、農產品質量安全認證管理進一步加強

圍繞我縣優勢土導產業,做到下基地、進企業進行農產品質量安全知識的宣傳普及,以確保已認證產品質量安全,樹立良好的品牌優勢。認真搞好已認證“無公害”“綠色食品”生產基地和生產企業的認證管理工作。扎實做好了創建全國綠色食品原料標準化生產基地申報工作;如質如期完成6個企業8個產品的無公害農產品復查換證工作;完成了宏大公司的湘蓮綠色食品認證相關材料的組織,并對該企業及其生產基地進行現場考察,已報省綠辦審查。對2家申報無公害認證企業,組織相關專家對企業及其生產基地進行現場考察。完成了認證相關材料組織工作并已交省農業廳綠辦。

六、認真開展以蔬菜農藥殘留超標為主的農產品質量安全專項整治活動

在重點季節、重要節假日加大對重點市場、超市的檢查力度。全年開展兩次專項整治行動,同時加強了對農業投入的監管工作,嚴格了種子、農藥、化肥、生物激素等農業投入品的生產和經營準入條件,依法打擊制造、銷售假劣農資和違禁使用限用農藥的違法行為。積極查處農業環境污染事件;維護好優質農產品生產、加工、發展環境。

七、積極開展市場準入工作

我局牽頭,協調畜牧、工商等部門,制定了《關于開展農產品市場準入工作實施意見》(潭政辦發(*]21號文件)和湘潭縣蔬菜市場準入實施細則(草案)。協助金鵬農貿市場設立農殘檢驗檢測室,購RP-420速測儀及藥品等,費用2.2萬元。選派了一名素質好、工作責任心強的工作人員參加縣農產品檢測站跟班實習和赴省農產品質量檢測中心培訓學習。同時,我局派人到常德專題學習了市場準入工作經驗。

八、認真開展農產品質量安全專項執法整治工作為確保“兩節”期間的農產品質量安全,8月30日召開的全縣農產品

篇(7)

本次農產品質量安全專項整治和安全隱患排查工作由分管農業領導朱枝勝牽頭,鎮農辦組織實施,下設農產品質量安全辦公室,主任程衛斌,成員陳祖軍、程正德、吳錦波、吳欣俊、郭仁龍、潘斯育、葉劍林,共分為四項內容:1、蔬菜水果茶葉禁限用高毒農藥專項整治,由農辦、農技站、林特站負責;2、“瘦肉精”專項整治,由農辦、獸醫站、動檢所負責;3、獸用抗菌藥專項整治,由農辦、獸醫站、動檢所負責;4、農資打假專項治理,由農辦、農技站、林特站、農機站負責。

二、整治和排查內容

(一)蔬菜水果茶葉禁限用高毒農藥專項整治。重點區域:我鎮蔬菜、水果、茶葉、番薯粉絲主產區。重點產品:白菜類、綠葉類、豆類、蔥蒜類蔬菜,突出豇豆、菜豆、芹菜、韭菜、菜心、普通白菜等蔬菜,草莓;梅、葡萄等水果;茶葉、番薯粉絲等加工品。重點農藥:甲胺磷等禁用高毒農藥和克百威、氧樂果、水胺硫磷、三氯殺螨醇、明礬等高毒限用農藥、添加劑。要強化高毒農藥生產管理,加大農藥市場監督力度,規范農藥使用行為,強化農產品質量安全監測。

(二)“瘦肉精”專項整治。重點產品:生豬、肉牛、肉羊。重點區域:生豬主產區,肉牛和肉羊養殖較多的村。重點單位:飼料生產經營企業,生豬和肉牛、肉羊養殖場戶,生豬定點屠宰場。做好安全生產檢查工作,開展飼料、養殖、收購販、屠宰等四個環節整治排查。

(三)獸用抗菌藥專項整治。重點區域:畜禽養殖主產區、畜產品安全高風險地區。重點環節:獸藥、飼料生產經營、養殖場(戶)和動物診療機構。重點品種:假劣違禁抗菌藥物與未經批準使用的抗菌藥物。要整頓和規范畜禽養殖抗菌藥物使用行為

(四)農資打假專項治理。重點時節:春耕、秋播、動物疫病高發期等農資購銷、使用高峰期;國慶、元旦、春節等重點時段。重點產品:關系農業生產和農產品質量安全的種子、農藥、肥料、飼料、獸藥等。重點單位:農資生產企業、各農資經營戶。

三、整治和排查時間

整治時間:2012年1月至12月;排查時間:2012年5月5日至2012年5月30日

四、工作安排

(一)發動準備階段(2012年5月5日至2012年5月8日)

召開全鎮機關干部會議,制定印發農產品質量安全專項整治和排查方案,成立組織機構。召開農辦、農業綜合服務中心、農技站、林特站、獸醫站、動檢所各相關工作人員會議,落實具體工作安排。

(二)開展檢查、組織整治排查階段(2012年5月9日至2012年5月25日)

各工作小組按照整治和排查方案,深入各檢查單位(對象),及時通報整治和排查開展情況。對重特大農產品質量安全隱患,要及時制定和落實整改措施;對存在嚴重農產品質量安全問題的單位(對象),要依法處置。

(三)總結階段(2012年5月25日至2012年5月30日)

對四方面整治和排查內容,各負責單位要進行書面總結,對檢查情況進行全面總結。對檢查情況進行通報,樹立先進典范予以表彰,對反面典型通報批評。

五、工作要求

(一)加強領導,提高認識。各部門要充分認識農產品質量安全專項整治工作的重要性,要切實落實農產品質量安全監管責任,將領導責任、管理責任、監督責任落到實處。

篇(8)

1.以農業標準化為主線,逐步完善農產品質量安全支撐體系

1.1建立與現代農業發展相適應的標準化體系

加快“農業地方標準制(修)定”工作步伐,計劃新制(修)定50項農業標準。建立一套系統完整的,以國家標準為主體、行業標準為骨干、地方標準為配套、企業標準為補充的吉林省農業質量標準體系,為農業實施標準化生產提供技術支撐,為農產品質量安全監管提供執法依據;加快標準示范推廣,結合我省“五百工程”,創建農業標準化示范縣(區、基地、企業),全面推行農業標準化生產。

1.2建立與國際建設標準相接軌的檢驗檢測體系

結合新時期農產品質量安全工作特點,以“建設體系、完善設施、強化手段、提高素質”為目標,盡快完善檢測功能、提高檢測質量、提升檢測能力、增強服務意識。按照國家農產品質檢體系建設規劃要求,逐步非曲直建立以部級中心為龍頭、省級中心為骨干、市州級中心為配套、縣級站為基礎、市場(基地)檢測點為補充的層次分明、布局合理、職能明確、專業齊全的農產品質量安全檢驗檢測體系。明年將繼續組織開展國家投資的1個省級質檢中心和12個縣級質檢站建設。

1.3建立與國際認證標準相符合的農產品質量安全認證體系

堅持“數量和質量并重”的原則,抓好無公害農產品、綠色食品和有機食品(簡稱“三品”)的培育、認證和開發;做好認證產品的監督和管理,實現“三品”在規模上的擴張,質量上的提升;大力發展品牌農業。努力打造一批特色鮮明、質量穩定、信譽良好、市場占有率較高的名牌農產品;積極推行農業投入品GMP、種植業GAP和農產品加工業HACCP認證。逐步形成以無公害農產品認證為主體,以綠色、有機農產品和農業投入品認證為補充,以企業質量管理體系認證為配套的認證格局。

2.以全程監控為重點,提升農產品質量安全監管能力

本著“突出重點,全程監管”的原則,重點抓好農業產地環境、農業投入品、“三品”和蔬菜、水果的質量監管,對主要種植基地、農產品批發市場進行重點監測和抽查,針對執法檢查和監督抽查中發現的問題,加大懲處力度。

2.1抓好源頭治理,把好農產品生產頭道關口

把好產地環境關,認真開展“三品”生產基地環境質量評價和“三品”基地污染監控等產地安全管理工作;把好投入品質量關,以農藥整治為突破口,全面開展農資市場專項整治,進一步規范農資生產和經營秩序,從源頭把住農資產品質量關和市場準入關。

2.2抓好產品監管,把好農產品產地準出關

對生產基地進行標準化全程監管,探索產地準出制度的建立與實施。引導基地、企業和合作經濟組織及農戶建立生產經營記錄和檔案;指導培訓生產者開展農藥選型科學合理規范使用;監督指導基地蔬菜開展質量安全準出性檢驗;鼓勵生產者使用包裝及標識,為建立農產品質量安全追溯制度奠定基礎。

2.3強化政府監督,把好生產與流通兩大領域監測關

建立農產品質量安全監測制度,確保“基地監控”與“市場監督”的“雙重”監管。將監測工作制度化。建立農產品質量安全監測制度;將監測工作科學化。要按照國際上風險評估的理念來確定監測目標,確保監測的客觀公正,科學有效;將監測工作系統化。以蔬菜、水果鮮活農產品為重點,開展例行監測工作;以人參、食用菌等特產品為切入點,開展專項抽查工作;以水稻、花生等優勢糧經作物為初步探索,開展農產品質量安全專項監測。

3.以完善監管制度為切入點,探索農產品質量安全長效監管機制

3.1建立監管制度

在貫徹落實《農產品質量安全法》基礎上,逐步完善“農產品生產記錄檔案、產地準出和例行監測、產品追溯”等質量安全十項監管制度,全面構建具有我省地方特色的農產品質量安全法律法規體系。

3.2強化監管能力建設

堅持依法行政,確保各級農產品執法監管隊伍的公正、廉潔、高效。

3.3建立監管模式

通過法規及配套制度的全面實施,建立自上而下,由產地環境、農業投入品、生產過程到終端產品全鏈條的農產品質量安全監管模式。

3.4優化監管機制

正確處理好行政管理和行政執法的關系,盡快形成政府主導、部門配合、上下聯動、全社會共同參與的農產品質量安全監管工作機制,努力營造良好的政策環境和工作環境,確保農產品質量安全監管機制長效化。

4.以監測預警、風險評估和應急處置為支撐點,提高農產品質量安全風險防范和應對能力

4.1建立監測預警機制

開展危害因素摸底調查,摸清影響農產品質量安全的問題隱患和產生環節。針對質量普查、例行監測、專項監測、監督抽查、群眾舉報和媒體披露所發現的問題,及時發出預警信息。

4.2建立風險評估機制

切實加強風險評估工作,根據評估結果,采取有針對性的措施,避免發生重大農產品質量安全事件。

4.3完善應急處置機制

結合本地實際,制定或完善農產品質量安全突發事件應急預案,形成上下聯動、信息通暢、反應快捷、運轉高效的應急工作體系,提高應急處置能力。

4.4建立農產品質量安全信息機制

切實開展農產品質量安全信息的收集、整理、甄別、分析、評價和等工作。加強輿情監控,全面把握農產品質量安全信息動態。

5.以項目實施為著力點,全面加強農產品質量安全基礎建設

完成《吉林省農產品質量安全世行貸款項目》的啟動與實施工作;繼續深入開展《農產品質檢體系建設規劃項目》吉林省投資項目實施建設工作,為農產品質量安全六大體系構建提供基礎保障。

5.1 強化組織,落實責任

確保抓好省市縣三級相應組織機構的建立,將領導責任、管理責任、監督責任落到實處。特別要加強鄉鎮級監管隊伍建設。

5.2配套政策,保障運行

制定優惠政策,引導農產品生產企業、基地和農村經濟合作組織等有關生產、經濟主體開展農業標準化活動,保障農產品質量安全工作順利推進。

5.3 加強培訓,強化隊伍

加強對從事農產品質量安全工作的技術、管理、行政執法人員的培訓,盡快在短時間內培養出具備專業技術,能夠適應新時期新形勢需要的農產品質量安全的標準、監測、推廣、管理與執法隊伍。

5.4創新機制,標本兼治

通過制度建設和機制創新相結合,專項整治和日常監管相結合,逐步完善服務、管理、監督、處罰、應急五位一體的農產品質量安全監管長效機制,達到標本兼治。

篇(9)

二、活動目的

以推進農產品的安全生產和放心消費為目標,增強廣大消費者安全消費的信心,發揮消費引導生產和輿論監督作用,增強農產品生產者的質量安全責任意識,推廣農產品質量安全控制技術,彰顯農業龍頭企業和農民專業合作社安全生產示范作用,提高農產品質量安全管理和生產水平,確保世博期間供滬農產品質量安全和有效供應。

三、宣傳主題

助上海世博會保農產品質量安全

四、活動內容及日程安排

(一)4月份,在我縣縣城主要街道掛宣傳橫幅,宣傳農產品質量安全。各鎮(街道)至少掛一幅宣傳橫幅,同時在鎮報或村報宣傳農產品質量安全知識與標語。

(二)4月份,通過農民信箱分四次向我縣農民朋友們宣傳農產品質量安全標語、法規、知識等。

(三)4月初,舉辦“助世博、保安全”農產品質量安全監管專項行動動員會。布置我縣農產品質量安全工作;宣讀農業企業、農民專業合作社承諾農產品安全生產、保障消費安全聯名倡儀書;簽訂農產品質量安全承諾書。

(四)4月初,全縣農資打假聯合執法行動。

(五)4月中下旬,舉辦一次農產品質量安全宣傳月送科技下鄉活動,結合送放心農資下鄉,將農民朋友們急需的各種農業生產技術和農產品質量安全知識,送到家門口。

(六)4月1日-30日,請縣電視臺等新聞媒體進行相關報道。

五、有關要求

篇(10)

全縣幅員面積2165.35平方公里,轄12個鄉鎮、145個行政村(其中,磨西鎮、新興鄉由海螺溝景區管轄),7個社區居委會,總人口約8.88萬人(其中,農業人口67467人),總耕地面積71925畝。2014年農業生產總值4.6172億元(其中:重點農產品(蔬菜)種植面積40012畝,年產量100552噸,年產值3.0165億元),農業在縣域經濟中占有舉足輕重的地位。

(二)農產品質量安全監管工作基本情況。

1、體系建設情況。

我縣建立完善了縣、鄉(鎮)兩級農產品質量安全監管服務體系。充實縣農牧和科技局農產品質量安全(檢測)中心人員力量,配齊專職農產品質量安全監管人員3人,農業綜合執法人員12人,動物衛生檢疫人員8人;將10個鄉鎮(海螺溝景區管理局管轄的磨西鎮、新興鄉除外)“農產品質量安全服務站”設在“農技綜合服務站”內,配備農產品質量安全監管員兼農殘快檢員1名、農殘快速檢測儀器1套。

同時,我縣縣級農產品質量安全監督檢驗檢測體系正加快建設,儀器設備已完成政府采購,業務用房正進行裝修。

2、品牌培育情況。

一是我縣已完成無公害農產品產地整體認定工作;二是培育無公害農產品22個、綠色食品1個、地理標志產品1個。

3、畜禽屠宰情況。

一是在制度上加以規范。對生豬定點屠宰企業建立完善了“生豬進廠驗收制度、產品進銷臺帳管理制度、不合格肉品召回制度”三制度。生豬定點屠宰場嚴格執行上述制度,未有“屠宰注水豬、病死豬,無檢疫證章、耳標等合法標志的生豬進廠屠宰,檢疫檢驗不合格、未加蓋檢疫檢驗證章的肉品出廠銷售”的情況發生。對有害肉品全面實行無害化處理,實現了病害肉無害化處理率100%,出廠肉品檢驗合格率100%。

二是在責任上加以約束。我縣與生豬屠宰場承包商簽訂了《豬肉質量安全責任書》,對屠宰廠生產條件不能滿足《條例》第七條要求的;在屠宰廠內注水或者注入其它物質的;屠宰病死豬、注水豬的;生豬進場未驗收檢疫、豬肉出廠未檢驗的和有其它違法行為被舉報查實的,一經查實,立即取消其定點屠宰資格,從源頭上保證豬肉品質。

三是受各種因素影響,我縣尚未建成禽類定點屠宰場。對禽類的屠宰監管,我縣主要通過派出專業人員對城區及周邊兩個禽類交易市場進行報檢及抽檢管理的方式進行。明確要求上市進行銷售的活禽必須附帶產地檢疫合格證,市場內銷售的禽類必須具備檢疫合格證方能進行銷售,堅決杜絕病、死禽類的銷售。

4、開展宣傳培訓情況。

一是充分利用報刊、電視、網絡等宣傳媒體及科技下鄉等活動,廣域宣傳監管示范縣建設的要求和舉措;二是制定農產品質量安全培訓年度計劃,大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規知識,通過舉辦各類培訓,提高農業生產者、經營者和消費者的農產品質量安全意識。

二、創建思路

以保障農產品質量安全、維護公眾健康為目標,以縣級政府為建設主體,以落實法律責任為核心,以農產品標準化生產為重點,以發展“三品一標”農業品牌為抓手,強化政府屬地管理責任落實,努力創建“工作體系健全、監管責任到位、機制制度完善、監管措施有力”的監管模式,基本實現“從生產到市場”的全程監管,確保農產品優質、安全。

三、創建目標

(一)主要農產品質量安全合格率達到96%以上,不發生重大農產品質量安全事件;

(二)將農產品質量安全管理工作納入全縣國民經濟和社會發展規劃,并安排專項工作經費;

(三)構建“政府負總責、鄉鎮有機構、監管到村社、經費有保障、檢測全覆蓋”的工作機制;

(四)主要優勢農產品全程標準化生產覆蓋率達到90%以上,基本實現全程質量控制和品牌化銷售。

四、創建內容

(一)健全監管服務體系,落實工作責任。

建立完善縣、鄉(鎮)、村三級農產品質量安全監管服務體系。一是建立縣級農產品質量安全監督檢驗檢測站;二是在縣農牧和科技局設置農產品質量安全監督管理科,配備2名專職監管人員;成立農業綜合執法大隊,配備12名以上的專職執法人員、1套攝像和速測儀等必要的取證設備、1輛有“農業執法”標識的專用執法執勤車和電腦、打印機等必要辦公設備;三是在10個鄉鎮分別設置農產品質量安全服務站和農殘檢測站,配備1名農產品質量安全監管員,1名專職農殘檢測員,配置1套農殘快速檢測儀器;四是在75個涉農村各配備1名專(兼)職農產品質量安全協管員,嚴格落實縣、鄉(鎮)、村三級崗位職責、工作經費、監管手段3項保障措施,確保全縣農產品質量安全和農業投入品違法行為查處率達到100%。

(二)依法做好產地管理,強化農資監管。

1、根據產地環境質量現狀,做好產地質量監督。

一是禁止向原產地排放或傾倒廢水、廢物等有害物質;

二是引導生產者及時清除農田的農用殘膜及其它投入品包裝物;

三是加強產地環境檢查,凈化產地環境。

2、強化農資監管。

一是強化農資監管,推行誠信經營,建立失信企業“黑名單”;

二是建立完善進銷貨臺帳,實行索證索票制度和質量安全公開承諾制度,嚴厲打擊禁用高毒農藥銷售和使用等行為,確保全縣農資市場監管面達到100%,案件辦結率達到100%,投訴舉報回復率達到100%。

(三)加快推進農業標準化,培育農業品牌。

一是以我縣蔬菜、水果、食用菌和生豬等主導產業為重點,加強農產品標準化基地建設,改善生產條件。

二是依托農產品生產企業(園區)、農民專合組織和種植大戶等生產主體,制訂完善農產品生產技術規程,將農產品生產技術規程制作成簡單實用的操作圖(或明白紙),加強技術培訓,確保生產技術規程一戶一份。

三是大力開展統防統治,推廣病蟲害綠色防控、測土配方施肥等技術,嚴格執行農藥安全使用間隔期規定。

四是積極開展“三品一標”認證和品牌提升工程,嚴格生產管理、產品認證和證后監管,強化退出機制,加強品牌宣傳,規范用標行為,推動“三品一標”持續健康發展。

(四)強化產品質量監測,做好源頭監管。

一是積極構建以縣級農產品質量安全檢測中心為骨干,鄉(鎮)檢測室為支點、生產基地為基礎的監測網絡,監測覆蓋主要生產基地、企業(園區)、專合組織和農產品批發市場,類別涵蓋蔬菜、水果、食用菌等主導主業。

二是開展農產品質量安全常態化檢驗檢測。配齊縣農產品質量安全檢測中心檢測儀器設備和取樣必備交通工具,取得計量和資質“雙認證”,提升檢測能力,對不合格產品,及時移交農業執法機構(或相關部門)處理;建立鄉(鎮)農產品農殘速測站,配備專職檢測人員,開展轄區內農產品質量安全檢驗檢測工作;支持農業生產企業(園區)、專合組織配備農藥殘留速測儀器,開展農產品自檢工作。

三是將全縣“三品一標”獲證單位和10個鄉(鎮)納入監測范圍,年定性抽檢樣品不低于1500個,確保“三品一標”農殘監測合格率達到100%,農產品農殘監測合格率達到96%以上。

(五)推行質量追溯、產地準出和市場準入。

1、建立完善縣農產品質量追溯體系。通過規范產地編碼規則、生產檔案記錄、產品包裝標識,建立質量追溯信息管理平臺,結合良好農業規范的實施,以農業企業和農民專業合作經濟組織為載體,帶動農戶建立生產者責任制度、產品準出制度、產品質量信譽制度,逐步完善農產品質量全程追溯制度,實現“生產、加工、流通、銷售”全監管,在出現產品質量問題時,能夠快速鎖定問題環節和責任人,必要時進行產品召回或懲罰措施。

2、對農產品生產企業、專業合作社、種植大戶等生產主體的生產記錄情況進行不定期檢查,確保生產信息真實有效。嚴格實行產地準出和市場準入制度,各鄉(鎮)根據農產品生產記錄檔案,對檢測合格產品開具《產地證明》;農產品生產企業和農民專業合作社對自檢合格產品出具《產地證明》,做到內容真實、編號有序、有據可查;加大“農超”對接力度,設立“三品一標”農產品專柜,嚴格用標管理。

(六)健全落實監管制度,做好應急管理。

建立縣、鄉(鎮)、村三級農產品質量安全監管制度、生產巡回檢查、監測預警、執法監督、輿情控制、舉報獎勵和定期通報制度;加強誠信體系建設,強化生產經營主體農產品質量安全意識,規范生產經營行為;建立農產品質量安全應急反應機制,制定應急預案及實施辦法,堅持“預防為主、快速反應、協同應對”的原則,強化應急知識宣傳、培訓,提升應急管理能力和水平。

五、資金使用計劃

項目總投資100萬元,主要用于:

(一)農產品質量安全監管體系建設。主要用于落實縣、鄉(鎮)監管機構、辦公場地、工作人員、牌子、印章、制度、資料、人員培訓等(共計10萬元)。

(二)檢驗、檢測、監測體系建設。主要用于購置農殘速測儀10臺(套),支付檢測采樣費、設備維護費、耗材費、人員培訓費;指導各鄉(鎮)開展日常檢測費用,督促指導生產基地、企業、農民專業合作社、家庭農場,專業大戶等開展農產品質量安全自檢工作等費用(共計20萬元)。

(三)追溯管理系統建設。主要用于:一是縣級監管平臺建設:數據輸入處理設備和數據輸出設備1套(1.5萬元),數據監管設備1臺(1萬元),視像采集設備1套(1萬元)。二是縣級終端查詢設備購置:追溯終端查詢機1臺(1萬元)。三是企業追溯管理平臺建設:數據輸入處理設備和數據輸出處理設備(二維碼打印機)2套(3萬元),移動數據采集器和視像采集設備2套(3萬元),耗材(碳帶、標簽紙)2.5萬元,搭建平臺補助建設費(包含追溯軟件購買和三年服務費)5萬元。四是追溯體系建設宣傳培訓、資料印制等費用2萬元(以上共計20萬元)。

(四)購置執法取證設備。主要用于購置農業執法取證所需設備及配套設備等。包括筆記本電腦2臺、便攜式打印機2臺、復印機1臺、傳真機1臺、掃描儀1臺、攝像機1臺、照相機2臺、錄音筆2臺、投影儀1臺(共計10萬元)。

(五)農產品品牌培育和打造。主要用于“三品一標”農產品品牌創建、品牌申報獎勵、品牌用標補助、品牌營銷、品牌專銷店建設等(共計20萬元)。

(六)農業生產標準化建設。主要用于制定和地方標準2-3個,統一制作和印制技術規程、標牌、操作卡、明白紙、生產檔案(三大記錄),推廣綠色防控等(共計5萬元)。

(七)農業投入品和農產品產地環境監管。主要用于農業投入品營銷配送服務體系建設,推行高毒定點經營專柜銷售、任身份證實名購買、索證索票建立營銷檔案,開展農產品產地環境監測、評價與管理等(共計7萬元)。

(八)農產品產地準出、運輸環節監管。主要用于有關單位(農產品生產單位、村民委員會、鄉鎮人民政府、縣級農產品質檢機構等)對合格農產品出具產地準出證明資料設計印制、速檢耗村,收、貯、運、保鮮環節監管等(共計5萬元)。

(九)技術宣傳培訓。主要用于每年組織農資、農產品生產經營主體參加農產品質量安全知識培訓不少于2次,學時不低于40小時;將農產品質量安全納入公益性范圍廣泛宣傳;設立農產品質量安全監管核心示范區(店)標識標牌(共計3萬元)。

六、創建進度

創建期限(2015年5月-2016年4月)

(一)動員部署階段(2015年5月-6月)。

縣人民政府組織召開全縣“省農產品質量安全監管示范縣”建設工作動員會,成立縣農產品質量安全監管示范縣建設領導小組,制定實施方案,落實成員單位責任分工。

(二)全面推進階段(2015年7月—2016年2月)。

1.進一步健全農產品質量監管體系,成立監管機構,落實專兼職人員、辦公場地、儀器設備;

2.建立健全農產品質量安全各項制度;

3.開展農產品質量安全監管及檢測人員培訓;

4.推進農業投入品監管、農業標準化、農產品質量安全體系、“三品一標”認證及農產品質量安全檢測等工作;

5.建立農產品生產質量安全責任機制和承諾機制;

6.開展生產基地農產品監督抽查、日常巡查與質量監測,開展農產品產地環境與農業投入品監督執法檢查;

7.落實農產品質量安全監管其他工作任務。

(三)自查自糾階段(2016年3月)。

1.縣級相關部門、各鄉鎮、農產品生產企業、農民專合組織等按照實施方案及建設內容,開展自查自糾,及時發現工作中存在的問題與不足,并將自查材料交至縣農牧和科技局。

2.縣農產品質量安全監管示范縣建設領導小組組織開展全面檢查。

(四)申請驗收階段(2016年4月)。

1.通過自查自糾,發現問題并及時整改。

2.申請省農業廳考核評定。

七、創建措施

(一)加強組織領導。成立由縣人民政府縣長任組長,分管副縣長任副組長,縣政府辦、發改、財政、農牧、水務、工商、質監、審計、食品藥品監督管理等部門主要負責人為成員的縣農產品質量安全監管示范縣建設領導小組,負責創建工作的組織領導、指導、協調和督促。同時,不定期召開工作協調會,及時解決工作中存在的問題和困難,確保創建工作扎實有效推進。

(二)保障資金投入。項目投資100萬元(省級下撥,已下達至我縣農牧和科技局),主要用于農產品質量安全監管體系建設、檢驗、檢測、監測體系建設、追溯管理系統建設、執法取證設備、農產品品牌培育和打造、農業生產標準化建設、農業投入品和農產品產地環境監管、農產品產地準出、運輸環節監管、技術宣傳培訓等。

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