黨員學習方案匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇黨員學習方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

作為一名職業院校的教師黨員，我深刻意識到了自己身上肩負著的使命。以下是我的一些學習體會：

    首先，“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”。這是國家對職業教育的新態度，對職業教育形勢的新判斷，對職業教育地位的新定義，是我國職業教育的時代新認識，社會新導向，市場新希望，具有深遠的現實意義和歷史意義。作為一名職業院校的教師黨員，我深受鼓舞，工作起來更加有干勁。

    其次，“經過5—10年左右時間，職業教育基本完成由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會多元辦學的格局轉變，由追求規模擴張向提高質量轉變，由參照普通教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變。”三個“轉變”表達國家職業教育的發展趨向。第一個轉變主涉職業教育的結構；第二個轉變主涉職業教育的效益；第三個轉變主涉職業教育的模式。三個“轉變”的實質是：轉結構、提效益、改模式，在著大轉變的環境下，意味著我們教師的教學模式和教學方法也應該隨之進行改革，才能更好地適應時代的要求。

篇（2）

2002年6月，教育部將本科教學工 作合格評估、優秀評估、隨機性水平評估 合并為本科教學工作水平評估。2004年 10月，教育部“高等教育評估中心”正式 成立。此后，各高等院校每五年都要接受 一次教學工作評估，并將評估結果向社 會公布。實踐證明，教學工作水平評估是 保證教學質量行之有效的手段，提高教 學質量是高等學校生存和發展的生命 線。因此，各地教育行政部門和高等學校 都十分重視教學評估工作，加大教學基 本建設投入，建立建全教學管理制度，深 化教學改革，完善質量監控體系等。為了 做好迎評工作，學校將工作重心下移，并 將責、權、利更多地下放到院系，為此，院 系要管理的教學資料將越來越多。從近 幾年的新建本科院校自評情況看，各院 系在資料的準備上，經常發生這樣的情 況，即需要的資料找不到，無關資料卻不 少。如何收集和保存好日常教學資料，如 何讓教學資料的管理更合理、更規范，讓 教學工作評估在規范、齊全的教學檔案 支持下井然有序？筆者從院系教學管理 特點入手，結合評估指標，引入了一套適 合院系教學檔案收集整理的新方法，即 “過程方法”，供同行參考.

一、院系的教學管理模式 在管理理論中，過程方法是相對于 目標管理的方法而言的。目標管理的方 法只作宏觀目標的制約，不求微觀過程 的管理。而過程方法既要宏觀目標的制 約（如質量方針、質量目標），又要微觀過 程的管理[1]。隨著高校辦學規模的擴大和 工作重心的下移，根據學校和院系教學 工作特點，很多高校對院系采取了目標 管理的模式，而院系是教學的基層單位， 與教師和學生的關系相當緊密，很大程 度上取決于系部的專業設計與教學過 程，所以院系的內部管理采用的往往是 過程方法的管理.

二、院系教學工作資料收集 PDCA方法 1．過程方法與“PDCA” 在ISO9001：2000的2.4中有這樣的 定義：“系統地識別和管理組織所應用的 過程，特別是這些過程之間的相互作用， 稱之為‘過程方法’。”它是ISO9001的精 髓之一，通過識別和管理眾多相互關聯 的活動，分清各過程的職責，找出過程的 輸入和輸出（不能重疊）管理質量。GB/T1 9001-2000中提出“‘PDCA’的方法可適 用于所有過程”[2]。何為“PDCA”方法？簡 略說，“PDCA”包含四個環節：P—策劃： 根據顧客的要求和組織的方針，為提供 結果建立必要的目標和過程；D—實施： 實施過程；C—檢查：根據方針、目標和產 品要求，對過程和產品進行監視和測量， 并報告結果；A—處置：采取措施，以持續 改進過程業績[3]。PDCA是一個循環，在不 斷的循環中保證產品的質量。對于把 ISO9000引入教育，目前存有爭議[4]，本 文避開ISO9000對教學質量的影響問 題，專對教學工作資料的收集、歸類作進 一步的探討.

院系的教學質量管理就是一個以教 學工作為中心，管理眾多與教學相互關 聯的活動的過程方法管理，其教學資料 的收集、整理工作便是一個尋找各過程間輸入與輸出的相關性問題，并對每個 過程產生的材料進行整理、歸類的過程.

借用過程方法來整理、歸類零散的教學 資料，借用PDCA方法對教學過程資料進 行分類收集，這就是筆者進行院系教學 工作資料收集整理的思路.

2．院系教學工作過程劃分 院系教學工作可視為一個大過程， 大過程中又包含著小過程，而每一個小 過程都有各自的PDCA循環。過程劃分 不能太大，也不能太小。過程太大了，資 料的查找困難；過程太小了，檔案編碼太 繁，難記、難歸類。因此，找準“過程”，是 院系教學工作資料管理的關鍵。根據教 學工作的特點，院系教學工作可分為： （P—策劃）學科、專業辦學規劃；（D—實 施）師資隊伍、辦學條件、學生資源；（C— 檢查）教學工作檢查及結果；（A—處置） 表彰、處分及改進措施。策劃，是質量目 標環節，是院系辦學的指導性規劃；實 施，分出三個子過程，涵蓋了院系所有的 日常教學工作內容，是教學工作資料收 集的重點；檢查，是質量監控機制的重要 一環，也是支撐教學質量的關鍵資料；處 置，是改進教學工作業績的重要環節；表 彰和處分是為了引導制定改進措施，持 續改善過程業績。策劃、實施、檢查、處置 四個環節，包攬了所有的與教學工作有 關的各過程.

3．院系教學工作檔案分類 由于評估，檔案資料顯得更為重要[5]， 因為院系教學工作相關資料是學校教學 工作水平評估的重要支撐之一，更是專 業辦學水平評估支撐，資料收集整理的 好壞，直接影響學校評估結論。有關高校教學檔案分類的文章不少[6]，但筆者認為， 這些歸類方法，不能很好地反映出“以評 促建，以評促改、以評促管、評建結合、重 在建設”的思路。系部的建設過程，是一 個不斷發展的過程，也是一個PDCA循 環的過程，在院系檔案的分類上也應該 能較好地體現這一個過程。按照PDCA 環節來收集、整理教學工作檔案，體現了 一種動態的循環，有利于資料的利用和 動態了解院系的教學工作狀況。結合評 估指標對教學資料的要求，筆者用PDCA 方法對院系教學工作資料進行歸類、編 號，并說明檔案立卷辦法，以利院系教學 資料完整收集，合理歸類.

類目說明：一級類目：P策劃、D實 施、C檢查、A處置；二級類目：以1位阿 拉伯數標識（如1，2，3……）；三級類目： 以2位阿拉伯數標識（如01，02，03……）.

具體如下： P：策劃 1規劃學科辦學規劃、專業培養 方案、系部發展規劃等 2實施實現方案的各種教學管理 制度、措施和辦法、院系教學工作年度計 劃、會議記錄等 3檢查各種檢查、評價制度、措施 等 4處置各種獎勵、處罰辦法、修 訂、完善各種方案、制度的記錄、會議記 錄等 立卷說明：所有的策劃除修訂、完善 方案記錄、會議記錄外，裝訂成冊（冊內 按四個環節排序），并保留一份不裝訂， 作為下面的“實施”過程中的“策劃”.

D：實施 1師資隊伍 01資格年度培養計劃、師資結構 （含實驗教學隊伍）、培訓情況、年度總 結、學歷學位復印件等.

02科研年度科研（含教研、教改） 計劃、各種項目批復及立項書、專業科研 進校經費、各種教學改革資料等.

03授課教學任務及工作量統計、 課程教學計劃、課程開出率、停課、調課 情況、教學方法與手段改革、評課、評教 結果等.

04師德履行崗位情況材料、教書 育人典型材料、教師的年終考核、社會、 學生對教師師德方面的反映等。2辦學條件 01專業與課程專業建設、課程建 設、教研室建設、課程教學大綱等，相關 會議記錄.

02實驗與實踐實驗室建設、實驗 項目建設、專業教學設備值統計，實驗設 備管理（申購、建賬、使用、維修、報廢等） 及設備資料管理，實習、實訓基地建設及 設備情況等.

03教材與使用選用教材情況及分 析，自編教材情況，專業文獻資料統計 等. 3學生資源 01生源學生來源及統計及分析 02成績考試考核辦法、課程成績 相關資料（試卷審核、試卷分析、成績冊、 參考問案）、計算機過級、英語統考.

03能力與素質各種競賽、論文發 表、思想道德修養、身體素質等.

04畢業與就業畢業論文、學位獲 得、就業情況統計以及用人單位對畢業 生的評價等，畢業生獲得的榮譽.

立卷說明：實施過程以事件為主線， 查找該事件的政策性文件，分年度（師 資、科研、設備）或學年（實驗項目、實習 實訓、學生成績、畢業論文）收集實施過 程中的所有資料.

C：檢查 學校的各種教學檢查、評估的反饋 意見和結果、院系的各種檢查、評價記錄 及結果，相關會議記錄.

立卷

說明：檢查，一般為綜合檢查， 檢查的內容涵蓋師資隊伍、辦學條件、學 生資源三個內容，按事件立卷時，可將檢 查資料中相關內容復印裝入卷中.

A：處置 各種表彰和處分記錄，總結、改進材 料.

1師資教師獲得的各種獎勵或處 分情況，對年度師資培養計劃的總結分 析及改進說明.

2辦學專業、課程、教研室、實驗 室、實驗項目、自編教材等的獲獎統計及 證明材料。對年度各種計劃的總結分析 及改進說明.

3學生學生獲得的各種獎勵或處 分情況，對年度學生工作計劃的總結分 析及改進說明.

立卷說明：表彰、獲獎及處分原件資料采用分類裝袋，不宜裝訂，留有一套復 印件，分別裝入事件卷中。總結分析及改 進材料按事件分別立薄卷，便于對照查 閱.

以上的分類一級類目四個，為PDCA 四個環節；二級類目中只包含師資隊伍、 辦學條件、學生資源三個內容；三級類目 在D環節中出現，每個二級類目中不多 于4個三級類目，三級類目的內容是二 級類目的細目，簡潔，易記。立卷時應特 別注意事件的PDCA環節，如發現事件缺 少環節，則應分析是工作中出現遺漏還 是事件歸類太細，遵照這一原則，配合學 校的檔案立卷辦法，教學工作檔案收集 整理將會完整而無遺漏.

三、結語 教學工作資料收集整理的目的是為 了更好地利用資料，院系教學資料收集 歸檔工作不管是否評估，都應該做實、做 好。引入PDCA方法歸類院系教學工作 檔案，只要將教學工作中的PDCA環節資 料收集完整，必定是科學、合理、規范的 檔案材料。在日常教學中，院領導可以根 據環節查閱資料，及時了解院系建設狀 態；在各種教學評估中，只需按照相應的 評估要求，歸類裝盒，方便快捷，評估完 成，資料歸位。這樣，院系的管理者會有 更多的時間和精力思考院系教育教學改 革和發展問題，更好地制定各種激勵機 制，實現院系的持續穩定的發展.

筆者相信，PDCA方法引入高校院系 教學資料管理中，是切實可行的.

參考文獻 [1]周明圣主編.教育系統質量管理體系 [M].北京：中國計劃出版社，2003：24.

[2]國家質量技術監督局.質理管理體系 標準[S].2000：13-29.

[3]中國標準研究中心.GB/T19001-2000 質量管理體系[S].

篇（3）

IRM理論產生于20世紀70年代后期，自產生以來得到了快速發展。就IRM理論的起因而言，一則得益于信息技術的發展與應用，特別是信息系統的推廣；二則歸因于信息資源總量急劇增長所造成的信息供求矛盾的激化，人們急需一種理論來解決信息實踐中的種種問題，IRM理論最初萌芽于工商管理和政府部門這兩個領域。20世紀90年代初，我國圖書情報領域的學者引入了IRM理論，并與歐洲學者有相似之處，即在引入理論的同時大量地植入了情報學等學科內容，形成有中國特色的IRM理論。現在IRM主要應用于政府、企業、圖書情報及民間信息服務等領域[1]。

一門學科的制度化，即形成穩定的學科規則和模式，應包括以下內容：學科職業的制度化、學習和訓練的制度化、研究的制度化、交流溝通的制度化及評價和獎勵機制的建立[2]。雖然IRM出現時間短，但在20多年中，理論研究和實踐應用都取得了豐碩成果。在我國不僅出現了一定數量的專業期刊，出現了一定數量的地區IRM中心（北京和大連IRM中心等）；而且成立了專門的IRM協會和研究基地（國家IRM北京和南京研究基地，國家重點研究基地武漢大學信息資源研究中心），每年定期或不定期召開IRM會議和論壇（如2004年人民大學IRM學院舉辦的“2004年中國IRM論壇”和武漢大學舉辦的第三屆“信息化與IRM”學術研討會），有了相對穩定的研究群體，發表了相當數量的論文和專著；尤其是在我國大學教育中得到了發展：最先是一些相關專業開設IRM課程，后來一些研究生專業開設IRM專業方向，發展到設立IRM碩士和博士專業，而本科專業的設置，在2003年浙江大學、2004年四川大學批準開設IRM專業（由檔案學、圖書館學合并調整）后，2005年河北師范大學也被獲批準增設IRM專業，在此期間也有一些院系改名為IRM學院（系）。

2、圖書館學、情報學、檔案學學科一體化的發展

圖書館、情報、檔案學科同宗同源，圖書館和檔案館最初是合二為一的，由于社會發展的需要，這三門學科進行了分流，經過各自獨立的發展階段，又各自為政地形成了三個系統。19世紀初出現了圖書館學，19世紀末檔案學開始形成，19世紀末20世紀初出現了文獻學，20世紀中期誕生了情報學。這四門學科最初的研究對象有所不同，圖書館學研究的是圖書資料，檔案學研究文書檔案，文獻學研究期刊論文，情報學研究科學文獻情報的機械檢索。由于出發點不同，并且從產生之時就朝著建立各自獨立的研究領域方向邁進（特別是情報學），因而它們在很長一段時期呈現出強烈的“離心化”發展趨勢。可是，隨著實踐的深入，圖書館、檔案、文獻和情報工作的對象逐漸出現了趨同趨勢——它們都要處理圖書、期刊及其他各種數字文獻。由于這些學科研究的對象都是文獻，只是研究對象的側重點不同，在理論、方法、手段等方面必有諸多的相似之處，所以在當代它們之間出現了“集成化”趨勢。特別是隨著科學技術迅速發展，新技術、新方法的老化周期愈來愈短，現代科學日益向微觀方面縱深發展，分支學科也越來越多；與此同時，學科之間相互交叉、相互滲透也越來越多，科學研究方法也在向整體化發展，這標志著科學發展到了一個更高級的綜合階段，“大信息觀”的出現正說明了這一現象。

三個學科相互融合的一體化在20世紀50年代已露端倪。1967年，聯合國教科文組織將“圖書館組及書目、情報工作與科學名詞委員會”改名為“情報工作、圖書館與檔案部”。1974年9月，該組織又在巴黎召開了全面規劃國家文獻、圖書館、檔案館基礎結構的世界科技情報服務系統大會，提出了建立“國家情報系統”（NATLB）的計劃。許多國家據此采取了推動圖書情報檔案綜合發展的相應措施。由于圖書館學、情報學和檔案學研究的對象不論是機構、工作流程，還是資源和事業都有共性，所以它們的一體化自然順理成章。特別是現在信息技術和網絡技術的發展，新的問題的出現，三個學科更是錯綜復雜，呈現出一種融合的趨勢，主要表現在：①研究對象的同一化；②研究人員的一體化；③專業教育的融合；④專業期刊的交叉。葉繼元教授甚至認為圖書館學和情報學基本重合，作為過渡性名稱，可以稱為“圖情學”[3]。在實踐中也有一些機構進行了三者的一體化，從其表現形式分：一種類型是把圖書、情報、檔案集中到某個部門管理，實現全部的一體化，例如美國國會圖書館藏有圖書、手稿檔案（包括23位美國總統的手稿）和科技報告等，所以美國國會圖書館既是圖書館，又是檔案館，還是情報研究機構；另一種類型是把圖書、情報和檔案相互交叉地保管在一個部門，實行部分的一體化，例如，圖書館工作與情報工作實現一體化，這種模式比較普遍，如中科院文獻情報中心、上海圖書館等；也有的將圖書館與檔案工作合在一起的，如玻利維亞國家圖書館和檔案館、柬埔寨國家檔案圖書館。但在一體化理論和實踐中存在一些問題，主要有：

2.1　缺乏正確的理論指導

缺乏理論指導的實踐是盲目的實踐，缺乏正確理論指導的實踐將是失敗的實踐。圖書館、情報和檔案學分別指導著圖書館、情報和檔案工作的健康發展。然而，那種追求自我完善的學科建設現狀是無法為一體化提供堅實的理論基礎和正確的理論指導的。目前，少數圖書、情報和檔案單位進行了一定的一體化實踐，但其中大部分僅僅是三個機構合在一起，掛一塊牌子，而內部仍然是各行其是，其實是有名無實；而另一些單位則把檔案、圖書、情報資料無條件地合到一個地方去管理，這又屬于一種混合。這些做法與一體化的宗旨是大相徑庭的，究其原因就是缺乏正確的理論指導。隨著科學發展綜合化趨勢的日趨加劇，圖書館學、情報學和檔案學加強橫向聯系的趨勢也日趨明顯，而作為這種相互慘透、相互影響的必然結果是將出現一門研究它們的共同規律，以指導這些學科進一步發展的新學科。在20世紀80年代就有學者提出幾種理論，代表性的有文獻交流學、文獻信息學、文獻信息管理學及后來的IRM學等，但由于各種條件限制，都沒有很好地應用。

2.2　宏觀管理無力

宏觀管理的一體化是一種戰略管理的過程，是圖書、情報和檔案三個獨立的系統改變封閉、孤立狀態，加強橫向聯系，開展協調、協作，組成全國統一網絡的過程。只有實現了宏觀管理的一體化，才能使三個獨立的工作系統在統籌安排、全面規劃、協調發展下，建成統一的國家信息資源保障體系。實現宏觀管理的一體化必須要有一個統一的、有權威的、協調咨詢性質的機構和系列的規章制度。目前，三個系統從上到下處于三足鼎立的狀態，缺乏橫向聯系。圖書館系統基本上屬于文化部和教育部管理，檔案系統由國家檔案局指導與協調，而情報系統則主要由國家科技部管理。因此，成立全國性的以及各省市、各行業的圖、情、檔協調機構和統一的規章制度是一體化的核心內容。

2.3　專業設置不合理

我國對信息資源類學科的專業設置經歷了一段混亂局面，這種混亂主要表現為：學科的名稱不規范而且不穩定；多種分類標準并行，學科設置交叉重復；對學科的歸屬缺乏長遠、一致的考慮，沒有一個合適的學科名來統一三個學科的上級一類學科。例如，在歷史上，對圖書館學、情報學、檔案學的學科性質無一定論，經歷了好幾次的學科屬性變更。在1998年教育部的高校本科專業設置中雖進行了一定的規范，但把情報學刪除，而圖書館學、檔案學和新增的信息管理與信息系統專業，與行政管理、旅游管理及土地資源管理等共屬于管理學門類，很顯然，圖書館學、檔案學的關系與其他管理學門類中的學科關系更密切。而在國家社會科學基金指南和1992年制定的國家標準《學科分類與代碼》中把圖書館學、文獻學、情報學、檔案學、博物館學及圖書情報文獻學其他學科等學科作為二級學科，一級學科取名為圖書館、情報與文獻學，這種取名方法也存在一定的不合理性。

現在，社會需要新型知識結構的信息人才，這些人才應是一專多能的，是綜合性人才，他們在宏觀上能從事信息管理系統的設計和運行，在微觀上能精通某方面的業務工作，并能夠推動信息綜合管理的發展。在實際的專業人才培養中，這三個學科各自為政、獨樹一幟，大多數學校這三專業之間的聯系不是很緊密。培養出來的人才，要么是過于專業化，適應面不廣；要么對一些知識僅學到了一點過于廣而泛的皮毛，顯得空洞。這迫切需要三個學科、協調發展。

轉貼于

3、在IRM體系框架中三學科的一體化

在信息化、數字化網絡環境下，研究圖書館、情報學、檔案學三者協調發展及相互融合、相互影響的理論與方法，構建統一的IRM學科體系框架，探索圖書館學、情報學、檔案學學科一體化的途徑，已是一件迫切的任務。

3.1　在IRM體系框架中一體化的理由

錢學森在《論系統工程》一書中指出[4]：“情報、圖書、文獻和檔案都是一種信息”。信息是三者的本質，是相互聯系的紐帶，是共同的基礎和出發點。圖書、情報、檔案信息都屬于知識信息；圖書館、情報和檔案工作均屬提供知識信息的服務工作；圖書、情報和檔案都是社會信息資源的組成部分，新的數字化環境下，在三學科理論、方法、手段等方面必有很多的相似之處。通過對國內眾多的關于IRM論著的了解，從其發展歷程、定義、學科性質、研究對象、研究內容、研究方法和管理過程來看，IRM作為三學科的上一類學科是合適的。

IRM體系框架中一體化可以較好地解決一體化過程中的問題：①IRM理論是一種綜合性的管理理論，1993年，盧泰宏在其所著的《國家信息政策》中，指出[5]：“IRM是信息管理中的一個重要的新階段。”在此基礎上，他提出了IRM的內容構架，認為：“盡管關于IRM的闡釋不盡相同，但至少有一點是眾所一致的，即IRM是信息管理的綜合，是一種集約化管理。”可通過IRM理論來指導一體化工作。②可運用經濟、法律和必要的行政手段，建立全國性和各地區性的IRM中心，以確保信息資源的充分開發、有效利用以及信息事業的健康發展。制定有關于IRM科學、完備的政策法規和標準規范體系，實現統一的宏觀管理。③在學科的設置上，可把IRM 作為三個學科的上一類學科。為適應社會現代化、信息化對培養復合型人才的需求，大學課程設置遵循“淡化專業、強化素質、厚基礎、寬口徑、強能力、重實踐”的原則。圖書館學、情報學和檔案學專業可實施按系招生，按“2＋1＋1”或“1＋1＋2”方案組織教學，把這三個學科統一按IRM學科招生和培養，把大學四年分三部分構成：第一部分統一進行政治理論課、外語課、計算機基礎課和科學文化基礎課綜合教學，第二部分共同實施IRM專業課教學，第三部分依照學生自愿分專業，按圖書館、情報和檔案學專業實施各自專業教學，組織畢業實習和完成畢業論文（設計）。而碩士和博士研究生的培養，也可遵照上述原則，在統一的IRM學科下，再細分專業和方向。

另一更重要的方面是信息技術在三個學科的形成與發展過程中表現出的強大的整合作用。這三個學科研究的核心問題是信息及其載體的傳播、搜集、選擇、整序、存儲、服務及利用。IRM學科在包含三個學科的基礎上融合了新聞學、傳播學、咨詢學、編輯出版發行學等其他多個學科理論。IRM學科是這些學科在更高層次的集合和發展，這非常有助于促使圖書館學、情報學和檔案學吸收其他學科的研究成果和方法以促進自身的成長和發展。同時圖書館學、情報學也能夠為其他學科的發展提供知識與方法支持。信息技術在促進學科整合的同時還促進了各個學科之間相互滲透和共同進步。對于圖書館學、情報學，信息技術的發展導致了若干新興分支學科和交叉領域的產生，例如信息經濟學、信息社會學、信息生態問題、信息法學等。這些分支學科和交叉領域是本學科體系成長與發展的重要表現，也對圖書館學、情報學學科體系發生變革提出了新的要求，為其一體化提供了積極因素。

總之，用IRM來統一它們可謂名正言順。當然，圖書館學、情報學、檔案學學科都有各自特色，一體化并不是要取消和瓦解這三門學科，而是要在IRM這個統一的框架中促其協調、系統地發展；統一于IRM體系框架中，也可擴展和深化三個學科的研究領域，使它們得到新的發展。

3.2　IRM體系框架的構建

現在，必須打破現有的學科分類體系，創設IRM學為一級學科，并將相關學科統一列入到該學科之下，形成一個新的學科群。信息類學科可以從宏觀上劃分為三類：第一類屬基礎理論研究范疇，屬于探索未知，主要研究信息的本質及自然界、人類社會和生物內部的信息機理問題，包括信息論、控制論、系統論等學科和由這些學科以及其他各學科中派生出來的信息理論研究學科；第二類屬技術科學范疇，重點是為信息工作研制現代化的技術手段，主要包括計算機科學技術、通信網絡技術等，通常稱它們為信息技術；第三類屬應用科學范疇，主要是運用第一類學科的理論和第二類學科的手段來解決具體的信息問題，這類學科中的以信息資源的建設、開發、管理和利用為研究對象的學科群，就是IRM學，其中主要包括圖書館、情報、檔案學，也包括一些新興學科。

IRM學的學科性質是其基本理論之一，從其形成背景及研究對象來看，IRM具有交叉學科、管理學科、應用學科的性質。IRM橫跨信息科學、資源科學和管理科學三大領域，是在信息科學、管理科學和圖書館學、情報學等的理論基礎上發展起來的，學科性質應為綜合性學科。

IRM的學科體系結構，有眾多學者在相關IRM專著和論文有表述，其中有代表性的是霍國慶和謝陽群提出的體系[6]。在新的環境下，結合已有的體系，按學科體系構建的原則和方法，本文提出了有圖書情報特色的統一的IRM學科框架（如圖1），較具體的適用的學科體系則有待進一步拓展。從整個學科體系來看，作為一門學科的IRM應歸屬到管理學門類下。在理論研究中，一般理論研究主要是對IRM基礎性理論的研究，它也是該學科確立的基本條件；專門理論則是指導某一特定專業領域的特色理論，除圖書館、情報、檔案學外，主要還有文獻學、編輯出版學等。在應用研究中，IRM活動首先是一個過程，作為信息需求分析到信息服務的系列過程，IRM是由若干相關而有序的環節組成的；IRM活動也是一種宏觀調控行為，一般通過行政和法制來規范，IRM法規包括宏觀、中觀、微觀三個層次，包括一些標準和政策法規體系：社會信息化背景下的政策與法律問題、信息采集的政策和法律、信息公開的政策和法律、信息傳播與利用的政策和法律、信息安全政策和法律、其他相關政策和法律；IRM活動還是一種技術行為，利用多種信息技術和IRM本身的專業技術來實現其目標；IRM是應用廣泛的學科，可以滲透許多領域，對特定領域的信息資源進行高效的管理。

一門學科興衰的內在規律，主要取決于它是否存在新的足夠多的有價值的問題可供研究。作為新興學科，IRM也存在很多不足和有爭議的地方，面對信息化進程中層出不窮的新問題，迫切需要進一步完善，這也是IRM學快速發展的重要基礎。在其框架中的圖書館學、情報學、檔案學學科一體化也必然會取得新的進展。

【參考文獻】

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[4] 錢學森.論系統工程.湖南：湖南科學技術出版社，1982:87—98

篇（4）

農村黨員干部教育體系非常龐大、內容非常豐富，加之他們的學習時間分散，學習時段短暫，如果片面地按照系統構建的思路來進行農村黨員干部現代遠程教育，很難達到預期效果。移動學習中的片段教學就是從課程體系出發，按照學習目標、掌握程度，梳理出知識點，并制作短小、精簡、實用的片段信息，開展教育教學活動。這些片段信息相對獨立，但又有邏輯關系，能有效地解決因過度片段化，而引起知識點上下銜接不暢的問題。這種方式既滿足了農村黨員干部利用片段化時間，獲取實用信息資源的需求，同時也讓他們在隨意的片段學習中完成了系統學習，是對農村黨員干部現代遠程教育系統教學的有效補充。

2.從定時定點到隨時隨地的拓展

目前，農村黨員干部現代遠程教育活動的開展主要是利用衛星、有線電視網、寬帶互聯網。將移動學習應用到農村黨員干部現代遠程教育中，就是要讓教育教學活動擺脫對教室、課桌、電視、電腦的依賴，教師、農村黨員干部、教學內容和教學平臺都是“移動”的，能夠在任何時間、任何地點有效地完成教育教學過程。在這個移動的農村黨員干部教育環境中，農村黨員干部可以隨時隨地獲取知識和信息，無拘無束地向教師提問請教；教師可以隨時隨地分享教育教學資源，自由自在地與學習者進行交流探討；管理者可以隨時隨地進行教育教學管理，無時不刻地為教師和農村黨員干部提供優質的教育教學服務。

3.從自主學習到即時交互的拓展

在國際遠程教育界，幾乎是以學生為中心、以學為主的一統天下。而遠程教育院校教師以及遠程學習同學的暢通且有效的交互是遠程學習成功的關鍵之一。對于農村黨員干部現代遠程教育而言，無論是教師，還是農村黨員干部，他們往往都來自不同部門、不同工作領域和不同研究領域，他們的知識積累、經驗積累和個人經歷也都不同，這都是豐富的交互資源。但在農村黨員干部現代遠程教育中，雖然依托互聯網安排了交流環節或提供了互動功能，但大多都是異步的，甚至是延時的，實時溝通和同步協作少之又少。移動學習則可以利用教師、農村黨員干部隨身攜帶的移動終端，依靠移動教育教學平臺，實現教師、農村黨員干部之間即時的交互，充分利用各方資源。

4.從全面漫灌到精準滴灌的拓展

從農村黨員干部現代遠程教育的內容安排來看，教育組織者雖然對其進行了科學分類，但是農村黨員干部很難迅速地找到合適的知識和信息，無法滿足他們的個性化需求，這仍然是粗線條的教育模式。在農村黨員干部現代遠程教育中引入移動學習，就是要根據農村黨員干部的文化層次、教育程度、工作崗位、學習興趣和學習風格等特點，設置專門的信息定制條件，通過專業的信息定制技術，對教育教學資源進行個性化定制，將精心篩選和精細匹配后的知識和信息準確無誤地推送到他們隨身攜帶的移動終端，實現遠程教育資源與農村黨員干部的精準對接。

二、基于移動學習的農村黨員干部現代遠程教育的實踐載體

1.建立農村黨員干部現代遠程教育教學資源庫

農村黨員干部遠程教育教學資源庫是以科學構建教育教學資源體系為前提的，它能夠讓教師隨時隨地上傳、管理教育教學資源，讓黨員農村干部隨時隨地瀏覽和下載教育教學資源。具體而言，可分為三個基本模塊。首先，是資源管理模塊。主要通過對用戶權限的管理和設置，根據不同的用戶類型分別授予上傳、下載、修改、瀏覽、匯總、統計資源的功能。其次，是資源檢索模塊。開發一個智能搜索引擎，讓教師和農村黨員干部在面對龐大教育教學資源時，能夠快捷地找到所需資源。再次，是資源存儲模塊。教育教學資源是教育教學資源庫的核心部分，要采取安全的設備和妥當的方式來存儲和管理。

2.建立農村黨員干部現代遠程教育協同交流區

從協同交流區的分類來看，按內容可分為思想政治教育、職業技能培訓、生活知識分享等，按方式可分為文字協同交流、視頻協同交流等，按載體可分為手機APP、手機網站以及微信、微博等第三方平臺等，按時效可分為同步交流、異步交流等，按功能可分為以完成某項任務為目標的協同合作和以答疑解惑為目標的交流互動等。教師、農村黨員干部和教學管理者借助移動終端，通過實名認證后，進入協同交流區，自由發起或參與教學研討、集體備課、解惑答疑、協同學習、交流分享等教育教學活動，實現教師、農村黨員干部與教學管理者之間的無障礙溝通和全方位協作。

3.建立農村黨員干部現代遠程教育個性定制器

教育的個性化定制主要包括學習方案的個性化定制和教育資源的個性化定制。學習方案的個性化定制主要由教育組織者按照不同的教育目標、教育對象和教育內容擬定若干個不同的學習方案，供農村黨員干部自由選擇。在整個學習過程中，教育個性定制器會根據農村黨員干部選定的學習方案，及時地將學習安排和內容發送到移動終端，讓他們有序地進行學習。教學資源的個性化定制，主要由農村黨員干部選擇感興趣的教育教學資源，并設定好接收周期，教育個性定制器就按要求將相應的教育教學資源，精準地推送到他們的移動終端

4.建立農村黨員干部現代遠程教育知識微課堂

首先，要把農村黨員干部教育的課程體系按照學科類別、知識層次、學習對象等維度劃分成若干個子體系和相對應的知識點。然后，對這些知識點進行歸類匯總、分層處理，找到相同或類似的，歸類屬于相同教學層次或相似教學方式的。接著，將多媒體技術、網絡技術等信息技術手段，運用到課程的整個開發設計和錄制中，制作時長為5~10分鐘的教育教學視頻。最后，到教育教學資源庫，供農村黨員干部使用移動終端進行學習。另外，還要配套開發條理清晰、功能強大的知識節點導航和搜索引擎，讓農村黨員干部迅速地找到需要的微課。

篇（5）

地稅局“兩學一做”學習教育特色做法

一、方案制定突出“實”。制定“1+2

”方案，即系統方案和市局機關方案、宣傳方案，適時細化專題學習討論和黨課安排。在完成上級部署基礎上，著眼解決一些黨員執法和廉政風險意識不強的問題，繼續開展“學法守紀防風險”工作，拓展學習稅收法規政策和稅收改革要求，并在合格黨員標準上增加了業務精湛的要求，對處局級以上干部增加了提升領導稅收業務能力的要求。

二、組織保障突出“強”。編印換屆選舉手冊，指導按期換屆，強化黨建力量。舉辦系統黨務干部和基層黨支部書記示范培訓班，幫助把握學習教育要求和方法。成立學習教育協調小組，下設綜合組、宣傳組和10個由市局黨組成員任組長的指（督）導組。每月編印《黨組中心組學習資料》，及時傳達上級要求。

三、氛圍營造突出“濃”。舉辦支部書記“兩學一做”主題微型黨課競賽初賽和決賽，著力提升黨課質量。并組織開展主題征文、地稅青年創新論壇、主題辯論賽等活動，營造濃厚的學習教育氛圍，組織實施“立足稅收做貢獻，我為黨旗添光彩”系列活動，廣大黨員在“全面推行營改增”、告別營業稅“零點行動”中勇于爭先，發揚了較好的帶頭帶動作用。

篇（6）

一、動員部署、制定方案、成立組織。

按照活動方案要求，截止7月15日廳直機關各單位全部完成了廣泛動員部署、制定活動方案、成立活動領導小組。衛生廳黨組和省立醫院都分別兩次召開了動員大會，對深入開展教育實踐活動進行了動員部署。

二、教育學習交流

（一）學習內容。廳活動辦翻印并發放了《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》，便于黨員干部開展集中學習和自學；2、廳活動辦編輯并發放了《開展黨的群眾路線教育實踐活動學習材料》（1）、（2），提供給黨員干部學習；廳直各單位也積極購置了學習資料。

（二）學習方式。教育學習是開展活動取得實效的有效途徑。廳黨組高度重教育學習這個環節，廳黨組、廳直機關各支部、廳直屬各單位采取集中學習和自學的方式積極組織學習。1、廳黨組組織上黨課，2、到合肥市人民檢察院預防職務犯罪警示教育基地上反腐倡廉警示教育課。3、2013年7月9日廳黨組組織第8次中心組專題集中學習，7月23日廳黨組舉行了第9次中心組專題學習，廳領導交流黨的群眾路線教育專題學習心得。廳機關各支部和廳直屬單位各黨委（總支、支部）也積極組織了中心組學習、專題學習和學習心得交流等。此環節，衛生廳直屬機關四千多名黨員全部參加了集中學習和自我學習。

三是走訪調研征求意見

篇（7）

學院黨政領導高度重視實施方案的制定工作。通過黨政聯席會、黨委擴大會、支部書記會、集中討論、個別訪談等方式深入調研，在學校領導的指導下，逐步明確了以“抓博士點申報、完善管理制度、推進學生就業、構建和諧學院”為實踐載體的實施方案。

活動過程中，學院黨委以實施方案為指導，以實踐載體為中心，加大宣傳力度，狠抓學校、學院兩級動員工作，切實做好“從宣傳中提特色，從細節中抓成效”工作。

二、拓展學習媒介，創新學習方法，保證學習實踐活動全覆蓋

學院黨委以“學習調研深、分析調查準、落實整改實”為原則，不斷拓展學習媒介，創新學習方法，力爭實現學習實踐活動的全覆蓋。學院黨委通過委托轉送、郵寄等方式，及時將學習資料和學習筆記本送達每名黨員手中，并提出明確的學習要求，保證每名黨員按時按量完成學習任務；以學院學習實踐活動專題網站、輔導員博客、QQ、E-mail等為媒介，將集中學習和自學相結合，切實保證學院學習實踐活動的全覆蓋。目前，學院學習實踐活動專題已有文章14篇，學院網上臨時黨支部訪問量已突破190人次，共辦學習簡報4期。

三、以形式多樣的系列活動為載體，全面鋪開學院學習實踐活動

1、學院學習實踐活動領導小組組長XX書記和XX副院長分別向教職工黨員和學生黨員作了輔導報告。

2、學院以重慶市“讀點經典”大型活動為契機，結合學院特色，開展系列“讀點經典”活動。包括講座、朗誦、沙龍等形式多樣的活動。（備注：讀點經典叢書是我院劉院長和黃院長負責編撰的。）

3、每周開展“紅色經典電影”教育活動，提高學生對于傳統文化的理解，加強對于學生的思想政治教育。

4、密切聯系學習實踐科學發展觀活動，深入開展“藝術鑒賞‘五個一’工程”。繼學院邀請重慶市川劇院、重慶市雜技團之后，文學院將邀請重慶市“吟誦經典”宣傳團來校為學生演出。

5、為了搞好畢業生離校教育，文學院將開展畢業生黨員專題教育活動，并為畢業生舉辦專場銅管樂音樂晚會，歡送畢業生離校。

6、將科學發展觀引入黨校，并以團委、黨支部為單位，積極開展弘揚傳統文化、深入學習實踐科學發展觀系列大型活動。

7、邀請學院老黨委書記許子清教授與學生黨員進行交流。

四、加強黨政溝通，邀請院長、副院長參與學習實踐活動

為了克服領導干部非黨員成員過多的不足，學院學習實踐活動領導小組邀請XX院長和XX副院長參與學習實踐活動。學院黨委以黨政聯席會議為窗口，積極向他們征求關于學習實踐活動實踐載體的建議和意見；主動向他們通報學習實踐活動實施方案的具體安排和具體要求。同時，邀請他們參與到學院學習實踐活動的調研、分析活動，聽取他們對于學院長遠規劃的意見和建議，爭取全院動員，同心協力，共同實現和諧學院的建立。

學院黨政高度重視此次學習實踐活動，專門劃撥了專項經費。要求以支部為單位，積極開展特色學習實踐活動，掀起解放思想，構建和諧，共促發展的。

五、豐富調研形式，提高調研質量，切實落實學習調研工作

篇（8）

一、目標要求

開展學習活動，在全縣掀起學準則、學黨紀、學法規的風氣，從而增強黨員領導干部黨性修養，促進黨員領導干部自覺遵守廉潔自律相關規定，推動黨風廉政建設深入開展，形成風清氣正的政治環境。

二、范圍對象

以黨員領導干部為重點，全體人員參加。

三、方法步驟

（一）學習階段（3月10日-4月30日）

下發學習通知和方案，各單位按要求組織開展學習活動，要做好學習筆記、會議記錄及相關資料留存，以備檢查。主要學習活動有：

1.短信學習

以廉政短信平臺為依托，選取《廉政準則》的主要內容，定期向副鄉（局）以上領導干部發送信息，方便學習。計劃發送12條。

2、加大電視宣傳力度

與縣電視臺合作，大力宣傳各單位學習貫徹《廉政準則》情況，同時主要領導作表態發言。電視訪談以鄉鎮黨委書記為主，由縣紀委統一安排訪談時間，計劃3月中旬開始播出。

3、簡報宣傳

利用《Xx縣紀檢監察信息》，刊發各單位學習貫徹《廉政準則》情況，同時刊發各單位主要領導筆談文章。計劃3月中旬開始編發。

4、觀看廉政電教片

配合《廉政準則》的學習，組織各單位觀看反腐倡廉電教片，深化學習效果。計劃于3月下旬開始。

（二）檢查階段（5月1日-6月15日）

各單位對照《廉政準則》要求，認識開展自查，并制定整改方案，建章立制，做好記錄。縣紀委將對學習和自查情況開展檢查。為檢驗學習成果，深化學習效果，本階段縣紀委將組織開展以下活動，各單位要組織好人員積極參加。

1.開展測試

以《廉政準則》內容為主，開展一次測試活動。由紀委編印復習題，題目類型以填空、判斷、單項選擇、雙項選擇為主，全縣副鄉局以上領導干部參加學習。5月上旬，抽取3個鄉鎮、7個縣直部門領導干部參加閉卷考試，對考試不合格者進行補考。

2.開展征文活動

以學習貫徹《廉政準則》為主要內容，開展一次廉政征文，評選一等獎一名、二等獎二名、三等獎三名，頒發證書和獎品，好的征文作品推薦到Xx日報。計劃于5月上旬進行。

3.開展演講比賽

組織開展一次廉潔從政演講比賽，分初賽和決賽兩個階段，評選一、二、三等獎。計劃于6月上旬進行。

（三）鞏固成果階段（6月16日-7月15日）

通過學習和自查，促進黨員領導干部自覺遵守廉潔自律各項規定，履職盡責，為各項工作開展做出貢獻。本階段將組織開展以下活動，請各單位組織好人員參加。

1、慶“七一”廉政書畫展

于建黨89周年之際，舉辦一次廉政書畫展，弘揚新風正氣。

篇（9）

整改落實階段是集中體現學習實踐活動成果，檢驗學習實踐活動成效的重要階段。這一階段要以科學發展觀為指導，以完善思路目標為重點，以統一干部群眾意志為抓手，以“三促進一保持”為首要任務，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求，緊緊圍繞“踐行科學發展觀、民政工作上水平”這一主題，抓住“制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制”三個關鍵環節，堅持深入解放思想與解決實際問題相結合，解決突出問題與創新體制機制相結合，自身主動整改與吸收群眾參與相結合，開展學習實踐活動與抓好當前工作相結合，集中精力解決影響和制約民政科學發展的突出問題，解決影響社會和諧穩定突出問題和民政系統黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，理清科學發展思路，建立完善促進科學發展的體制機制，切實增強全局黨員干部的科學發展意識和創新意識，自覺把學習實踐活動激發出來的巨大精神力量，內化為推動民政工作再上新臺階的實際行動。

二、時間安排和方法步驟

整改落實階段從2009年6月中旬開始至8月上旬基本完成，時間安排55天左右。

1、分解任務。時間安排：6月下旬前。修改完善、審定通過、印發實施制度機制文件。同時，起草整改落實方案，把制度機制文件中的任務措施進行梳理分類、分解細化，作為整改落實的基本任務。

2、形成初稿。時間安排：7月上旬前。以制度機制文件、分析檢查報告和征求意見情況為依據，起草領導班子整改落實方案，方案中要明確工作目標和時限要求，明確項目內容和具體措施，明確責任領導和股室（單位），把任務分解細化，落實到人，建立健全整改落實責任制。

3、征求意見。時間安排：7月中旬前。領導班子整改落實方案征求意見稿形成后采取多種形式廣泛征求意見，然后送市分管領導和指導檢查組審閱。

4、完善定稿。時間安排：7月下旬前。根據征求意見情況，對整改落實方案作進一步的修改完善，整改落實方案修改完善后提交領導班子會議討論通過，最后定稿。

5、公布實施。時間安排：8月上旬前。整改落實方案定稿后印發實施，抓好落實。同時采取會議，專欄、網絡等方式公布整改落實方案，增加透明度，接受群眾監督。

三、具體要求

1、強化領導，落實責任。要切實加強對整改落實階段工作的領導，局領導成員要抓好分管股室整改落實階段各項工作的落實。

2、突出重點，務求實效。要切實把握整改落實階段的工作重點，著力做好破難攻堅工作。要從整改落實階段一開始，就著手抓好重點問題的整改，研究規章制度的完善工作，切實取得推動科學發展的實踐成果和制度成果，讓干部群眾進一步感受到學習實踐活動帶來的新成效。

篇（10）

整改落實階段是最終體現學習實踐活動成果的重要階段。這個階段的主要任務是制定整改落實方案、解決突出問題、創新體制機制。通過整改，進一步修訂和完善符合科學發展觀要求的發展規劃、目標和措施，建立健全符合科學發展觀要求的體制機制，使廣大黨員干部科學發展意識、創新意識不斷增強，自覺把學習培訓成果轉化為落實科學發展觀，做好本職工作，促進工商事業全面發展的內在動力。

二、時間安排

整改落實階段從2011年1月20日開始，到2011年2月28日結束。

三、活動內容

（一）制定整改落實方案（2011年1月20日至31日）。

局黨組要在領導班子分析檢查報告的基礎上，認真研究制定整改落實方案。

一要繼續深入理論學習。緊密聯系當前國際國內經濟形勢的發展變化，聯系我局的工作實際，重點學習黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議、自治區黨委九屆七次全會和全區經濟工作會議精神，學習xx同志在紀念改革開放30周年大會上的重要講話精神等會議精神和領導講話精神，進一步加深對科學發展觀的理解，為做好整改實階段的工作奠定堅實的思想基礎。

二是制定整改方案。要梳理整改落實項目，要針對在學習調研、分析檢查階段各個層面反映的意見和建議，以及民主生活會上查找出來的，在民主決策、作風建設、制度建設等方面存在不符合科學發展觀要求的問題，在全面研究分析的基礎上，進行梳理歸類、認真研究，制定好整改方案，提出整改落實措施。制定整改方案要堅持“四個原則”，一是堅持實事求是原則；二是堅持便于落實原則；三是堅持不回避矛盾原則；四是堅持積極穩妥的原則。要把領導班子分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化，按照輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求。同時，在制定整改方案時要切實做到“四明確”。一要明確整改落實的具體任務；二要明確整改落實目標、方式和時限要求；三要明確整改落實的具體措施；四要明確整改落實分管領導、分管部門的責任。學習實踐活動中，可以解決的問題以及體制機制創新和制度建設方面的問題，要提出明確的具體步驟和整改時限； 需要一段時間才能解決和完成的，也要理清工作思路，明確努力方向。把需要解決的問題以及體制機制創新和制度建設方面的問題，分解到分管領導成員和分管部門，把責任落實到具體崗位和責任人。對于涉及多個部門的問題，要明確主要責任部門和責任人。制定出來的整改落實方案，要在一定范圍內向黨員干部群眾公布，廣泛征求黨員和群眾對整改落實方案的意見和建議，并根據黨員群眾提出的意見建議，進一步修改和完善整改落實方案，并于2月1日前報市學習實踐辦公室和指導檢查組。

三要實行公開承諾。要以解決突出問題為重點，以辦實事好事為載體，以建立完善制度為保障，圍繞解決群眾最關心的重點、熱點和難點問題，在一定范圍內向黨員群眾作出公開承諾。公開承諾要做到“制定一個方案，抓好五個環節、實行五個公開”。

1、制定一個方案。要結合本局實際，認真制定公開承諾的實施方案。要組織開展好“科學發展承諾行”為主題的落實整改公開承諾活動和以“黨員惠民承諾行”為主題的為民辦實事公開承諾活動。“科學發展承諾行”活動要圍繞促進科學發展，向黨員群眾公開承諾落實整改的事項。局領導班子要公開承諾完成整改落實方案的重要事項；領導班子成員要公開承諾完成所分管工作的落實整改事項；責任部門要公開承諾完成所負責的落實整改任務，同時要公開承諾幫助基層單位解決一個以上的突出問題，辦成一件以上好事實事；黨員干部要公開承諾群眾辦成一件好事。

2、抓好五個環節。一是找準問題，科學定諾。在落實整改和辦實事好事兩方面，制訂符合科學發展觀要求、符合群眾意愿的承諾事項，作出書面承諾；二是廣泛宣傳，公開承諾。通過公告欄、單位網站等形式，在一定范圍內向黨員群眾公布整改落實方案和為民辦實事項目，接受群眾監督；三是強化責任，認真踐諾。要建立整改承諾制度、整改責任人制度、整改時間進度限期制度、整改承諾事項臺帳與銷號制度、整改整改承諾監督檢查制度、整改情況定期通報制度“六項制度”，確保切實履行承諾，整改落實工作和為民辦實事做到真抓、真管、真負責、真落實；四是通報情況，跟蹤問諾。把情況通報與學習實踐活動群眾滿意度測評相結合，以測評會或書面測評等方式進行通報；五是群眾監督，民主評諾。要通過設置意見箱、發放測評表等形式組織黨員群眾對公開承諾進行評議。

3、實行五個公開。即公開單位或承諾人、公開承諾事項、公開工作職責、公開保障措施、公開完成時限。

（二）集中解決突出問題（2011年2月1日至15日）

解決突出問題是學習實踐活動實踐特色的集中體現，是真正取得實效的關鍵環節，也是贏得群眾滿意的必然要求。一要結合民主生活會“貫徹落實科學發展觀，充分發揮工商職能作用，努力促進xx市科學發展率先發展”的主題，選準解決問題的突破口和切入點，切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。局黨組要按照科學發展觀的要求，進一步理清發展思路，明確發展方向，重點圍繞我局在基礎設施建設、隊伍建設、制度化建設、主動服務地方經濟發展等方面存在的一些突出問題進行整改。二要聯系當前形勢解決問題。要將整改的成效體現在推動當前工作上。把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，與應對國際金融危機、保持我市經濟平穩較快發展結合起來，與總結改革開放30年經驗、謀劃好明年的工作結合起來，與加強干部隊伍建設和搞好領導班子建設結合起來，做到兩不誤、兩促進。三要多措并舉解決問題。（一）在整改落實階段，我局要抓實三項措施，推動問題得到有效解決。1、領導包案。對需要解決的重大問題，實行領導包案制度，每個黨員領導干部要包干負責一個項目。2、掛牌督辦。對需要解決的重大問題，實行公開掛牌督辦，聘請人大代表、政協委員、黨員代表、基層群眾代表等作為督察員，對掛牌項目進行視察和評議，督促問題限期解決，取得實效。3、項目推進。對涉及面廣、群眾迫切要求解決的問題，要立項加強協調管理，建立領導掛鉤聯項制度，成立專項小組，采取有效措施，協調推進，全力破解。(二)要建立實行解決問題公示制、目標承諾制、進度限期制、限時辦結制、效果督察制、定期通報制、責任追究制等解決問題的責任制度。(三)要立足實際、務求實效，把解決發展問題與民生問題結合起來，協調推進。(四)要堅持先急后緩、先易后難的原則。對經過努力近期能夠解決的問題，應集中精力立即予以解決；對于受客觀條件限制，短期時間內不能解決的問題，要向群眾通報情況，做好解釋工作，并制度解決問題的專項方案，提出階段性整改措施，努力創造條件加快解決；對需要一段時間努力解決的問題，要跟蹤問效，逐步予以落實；對解決問題效果不好、多數群眾不滿意的，要重新整改。四是開展幫扶慰問主題實踐活動。要結合春節慰問活動，開展“三慰問、三征求”等走訪慰問送溫暖主題實踐活動。“三慰問”：一是慰問特困戶、五保戶、受災群眾；二是慰問老黨員、老干部、特困黨員；三是慰問弱勢群眾、重點優撫對象，幫助困難群眾解決過冬過節生活問題。“三征求”：即征求對領導班子落實整改的意見建議；征求領導班子為群眾辦實事好事的項目；征求解決問題促科學發展的建議。

（三）完善體制機制（2011年2月15日至2月22日）

體制機制建設帶有長期性、根本性、穩定性，關系到學習實踐活動成果的鞏固和發展，關系到科學發展觀的深入貫徹落實。局領導班子要從促進科學發展的需要出發，積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學發展的制度體系。一要重點抓好工商體制機制創新工作。在全面分析市情和制約我局工商事業科學發展突出問題的基礎上，制定相關的實施辦法和配套措施，建立健全體制機制，使形成的體制機制具有前瞻性、指導性和可操作性。1月底到2月中旬，要提出制度創新的階段性目標和意向性文件總體安排，對有利于保障和促進科學發展的意見和措施，按照成熟一個、研究一個、出臺一個的原則，不斷建立健全保障科學發展的規章制度。二要建立和完善保障和服務科學發展的制度體系。要緊密結合各自實際，著眼于將學習實踐成果向實際工作轉化，使形成的體制機制既具有全面性、協調性，又具有實現近期、中期、遠期發展目標的可持續性。要本著“精而管用”的原則，選擇幾項當前迫切需要而且實踐基礎比較好的制度，抓緊時間，注重質量，盡快修改完善。三要增強體制機制和制度建設的操作性。要充分運用學習調研和分析檢查成果，主動聽取社會各方面的意見，特別要聽取利益相關群體、廣大黨員干部和服務對象的意見和建議，盡可能兼顧各方面的利益。

（四）開展群眾滿意度測評工作（2011年2月22日至28日）

要在對整改落實階段工作進行小結的基礎上，要對整個開展深入學習實踐科學發展觀活動情況進行全面總結。在此基礎上，對學習實踐活動進行群眾滿意度測評，參加測評人員的范圍原則上參照第二階段分析檢查報告的評議對象范圍確定，并以適當方式廣泛發動群眾進行評議。評議的內容主要是讓群眾對解決影響和制約科學發展突出問題的滿意度，對解決本單位民生民計問題的滿意度，對開展學習實踐活動實際效果的滿意度作出測評。測評可采取座談會、定向發放測評表、單位網站公告等形式進行。測評結果要以適當方式在一定范圍內向社會公布，接受黨員群眾監督。并于2月底將測評情況上報市學習實踐活動辦公室和指導檢查組。

三、工作要求