銀行遠程工作經驗總結匯總十篇

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篇（1）

關鍵詞：轉化學習; 教學理論; 遠程教育;

上個世紀70年代, 美國成人教育研究者杰克·麥基羅最早提出轉化學習理論, 并于90年代在其著作《成人學習的轉化維度》中明確了該理論體系的框架及結構, 從而使轉化學習理論與成人教育發展得以有效聯結, 并通過不斷完善該理論形成對成人教育的發展指導及實踐啟示。轉化學習理論綜合了前人對成人教育發展的研究成果, 并與其他各社會學科進行了有效建構, 使得轉化學習理論具有深刻的價值基礎及思想淵源。進入21世紀以來, 成人教育發展與信息化的聯系更加緊密, 而其發展路徑及教學體系層次也發生了很大變化, 信息技術在成人教育發展中的滲透促進了教育模式的多樣性, 也促進了成人遠程教育發展的模式轉換及價值體系更新。因此, 探討轉化學習理論價值內涵, 既是對成人教育發展脈絡的梳理, 也是促進其創新發展的必然選擇。

一、轉化學習理論價值內涵

轉化學習理論以探討成人教育發展為基礎, 結合了多學科的理論思想, 在借鑒吸收前人對成人教育發展理論影響的基礎上, 充分體現了信息化和科學技術發展背景下教育發展的思想基礎與價值內涵。

(一) 轉化學習的核心價值觀

轉化學習理論基于對成人學習特征的理性分析, 以通過促進成人學員學習及實踐能力的提升為本質內涵, 最終促進了成年人在教育過程中不斷發展及獲得積極學習體驗的目的。首先, 提升學習者批判性思維能力。批判性思維是轉化學習理論建構的思想基礎, 是該理論指導下成人提升社會實踐能力的出發點。麥基羅認為, 由于個體原有生活和工作經驗的局限性, 成年人應不斷提升自身的思辨能力及理性思維能力, 從而不斷更新自己的知識架構及思維閾值, 促進自身思維能力和判斷能力的科學性與現代性。其次, 反思能力是學習能力的核心基礎。轉化學習理論認為, 反思能力是學習能力提升的動力源泉, 是個體專業與知識架構趨于合理的根本所在。反思能力是批判性思維建構的直接反映, 是促進個體探索事物本源并建構價值判斷能力的經驗總結, 是幫助學習者解決現實問題以更加適應生存環境的理性回歸。最后, 促進新生事物與自身價值觀的融入。轉化學習理論是促進學習者接受新生事物并把自身社會角色與知識結構進行有效銜接的模式, 是通過對原有知識進行不斷反思與質疑并促進知識體系的開放性與包容性的價值范式, 是不斷完善學習者認知能力及認知結構的理論觀點, 是促進個體思辯性與吸納性高度融合的經驗總結。

(二) 轉化學習的意義架構

意義架構是學習者通過接受新的知識體系逐漸建構知識價值的維度表達, 是通過接受教育更好地詮釋社會生活及環境事件的重要依據, 是促進學習價值觀點及知識體系更加完善的系統化構成。首先, 學習價值觀點。真正的知識是通過價值得以體現的, 是由一系列參考系數所構建的能夠滿足主體學習預期的符號反映, 是通過原有知識與新知識不斷融合并促進新的知識體系更加完善的價值觀點。轉化學習理論認為, 學習內容應由認知知識、語言知識、心理知識及實踐知識等組成, 知識維度的不同劃分體現了知識特征的工具性及與人的發展聯結, 從而為成人教育教學模式選擇提供了理論依據, 奠定了轉化學習理論與成人教育發展的高度聯結。其次, 知識價值體系。知識價值體系是基于知識價值觀點而做出的層次性表達, 是由特定知識信息及觀點信念所構成的一系列知識體系, 是體現學習者更新能力的主要維度。轉化學習理論強調學習者對原有知識所進行的更新與轉化, 是通過意義體系做出的旨在促進個體更加客觀、全面分析問題的角度。由于個體認知能力偏差的客觀存在, 通過不同維度對原有知識體系進行修正是轉化學習理論的重要構成。最后, 知識與環境的轉化。學習是一個復雜的非線性發展過程, 而學習內容則是體現這一復雜過程的龐大體系。在實踐中, 并非所有學習都表現為轉化類型, 只有學習具備了內部學習動機及外部條件環境時, 真正意義的轉化學習才能產生。也就是說, 學習的內容需要與學習者及學習者所處環境發生積極的能量交換, 并且學習者能夠從這種能量交換過程中獲得新的能量, 從而激發了他們更積極的行為動機及實踐體驗, 以促進個體自我能力及社會服務能力的大幅度提升。

(三) 轉化學習的類型識別

麥基羅提出, 盡管學習的本質特征沒有差異, 但構建知識體系的方法千差萬別, 因而轉化學習理論十分重視知識體系的獲得途徑及建構方式。首先, 任務導向性學習。任務導向性學習也稱工具性學習, 是指教師通過教學管理及情境設定影響學習者的方法。在這個過程中, 設定任務是其最重要的表現方式, 是教學實施者根據學習者個體特征設定目標并逐漸引導他們完成任務的學習模式。成人遠程教育借助信息化手段, 以教學情境為手段, 以培養成人學員的職業技能、實踐能力為主要目標, 促進學習者更好地發展自己及服務社會, 幫助他們突破自身發展局限, 開發他們的發展潛能。其次, 溝通性學習。溝通性學習旨在促進學習者的理解能力及人際交往能力, 幫助他們在自身發展中與他人建立更加良好的關系, 以及更加積極的社會活動參與動機。溝通能力是指學習者對社會及環境的情感表達、目標表述及價值判斷的實踐效果, 是個體建立積極的生活環境、學習環境及工作環境的態度體系建設。最后, 元認知能力提升。該種學習模式是學習層次的最高形式, 是基于目標設定、溝通表達進而探求自身最高價值的學習類型, 是教學實施者通過開發學習者智力幫助他們突破學習局限的范式探索。元認知能力是自主學習能力提升的基礎, 提升元認知能力意味著學習者終身學習能力建構的可能性, 也是促進學習者最大限度實現自我的資源基礎與思維方式。

二、基于轉化學習理論的成人遠程教育發展路徑

根據麥基羅在《成人學習的轉化維度》中對轉化學習理論價值內涵的描述, 成人遠程教育發展須根據成人學習者特征, 以轉化學習的核心價值、意義結構及目標類別為基礎, 建立信息化背景下成人教育發展的獨特路徑。

(一) 建構以人為本的教學體系, 提升學員批判性思維能力

批判性思維能力培養是轉化學習理論的核心價值觀, 是成人遠程教育發展的著眼點。信息化時代成人遠程教育發展是以人為本教育發展的新模式, 是提升成人教育教學質量的范式創新, 是知識經濟時代社會發展的本質要求。成人教育發展須以確立學生主體地位為出發點, 以建構科學的專業體系為基礎, 不斷提升學員的批判性思維能力。首先, 增加專業內涵, 提高學員的理解及表達能力。理解能力和表達能力是學習效率提升的基礎, 是學員通過各種學習經歷體驗社會情境、社會事件、社會文化及社會規范的前提條件。成人遠程教育課程設置須以學生知識背景為核心, 構建適合學員學習特征的專業體系, 增加課程內容與現代信息的關聯性, 提高學員解決問題和分析問題的能力, 為他們解決現實社會中存在的問題奠定基礎。其次, 增加課程情境設計, 提升學員邏輯判斷和推理能力。遠程教育是借助于科學技術手段與學員進行交互的教學模式, 由于線上教育有別于傳統教育面對面授課的模式, 因而教師關注情境設計是提升課堂效率的關鍵, 是借助教學內容提升學員學習經驗感知、問題識別感知及推理判斷感知的主要途徑, 是通過情境假定與情境模擬突破抽象思維進而促進教學內容與社會現實緊密相聯的重要維度。最后, 增加課堂交互效果, 提升學員學習過程中的自我意識。自我意識及自主學習是促進學員順利完成學業的保障, 是通過學習對社會現實及固有思維進行質疑并做出思維修正的過程。成人遠程教育的對象是已經步入社會的成年群體, 他們已有獨立的思維意識和行為選擇, 因而, 突出教學的引導性及任務遞進是促進學員主動學習的核心所在, 是促進學員建構新的知識體系及終身學習理念的重要因素。

(二) 建構完善的價值體系, 提升學員的實踐創新能力

轉化學習理論強調學習價值、知識價值及實踐能力的一體性, 強調教育發展須充分突出知識的意義, 并通過完善的知識層級體系和價值體系提升學員參與社會實踐的能力。首先, 充分重視學生的多元化需求, 提升學生學習積極性。成人遠程教育發展須建構適合學生專業及能力發展的平臺, 以學生需求為出發點, 以學生實踐能力提升為最終歸宿, 打造能夠激發學生學習動機的課程體系和教學平臺。其次, 完善專業知識體系, 實施靈活的學分制管理。由于成人教育實施對象大多為已參加工作的社會群體, 因此他們更關注學習內容與自身職業發展的相關性, 以及學習效率與模式彈性的同一性。成人教育教師應充分了解學習對象, 切實打造適合特定學習群體的課程體系及專業目標, 促進學員學習成效、實踐能力、適應能力的提升。同時, 遠程教育還須不斷創新教學模式, 以服務學生為第一要務, 以為學生提供便利的學習服務為宗旨, 通過創新學分制銀行及彈性選課制度作為吸引學生的重要指標, 切實讓學員感受到自身在教學活動中的主體性及人本性。最后, 建構教學共享機制, 提升學習資源服務能力。遠程教育學習資源是指以信息化為背景所蘊含的特定學習資源, 是以大數據為主要構成的教學信息載體, 是通過遠程平臺促進師生實施教學交互的數字信號。成人遠程教育發展須不斷整合相關學習資源, 以構建資源共享機制促進優質資源的利用率, 從而促進遠程教育教學資源的分類建設及層次性發展, 構建以要素價值資源、課程價值資源、管理價值資源為主體的知識價值資源系統, 促進成人遠程教育對知識的轉化與發展。

(三) 建立多元教學模式, 提升學員信息化能力

轉化學習理論基于學習者的個性特征強調學習模式的多元選擇, 從而對成人遠程教育模式提出了更高的要求。相對于傳統課堂教學, 遠程課程基于信息化手段, 把課程內容與信息技術進行深度融合, 在很大程度上提升了學員的信息化能力和主動學習能力。首先, 加強線上課程與線下模式的有效結合, 促進遠程教學效率最大化發展。成人遠程教育改革發展, 須充分利用成人學員擁有較強自學能力和豐富社會經驗的優勢, 充分發揮他們具備自主學習能力的優勢, 打造適合成人學員成長的課程體系和教學模式, 以教學機制創新調動學員學習積極性, 不斷拓寬他們的知識閾值和信息化視野, 不斷提升他們服務社會的能力。其次, 創建信息化教學導學機制, 突出專業重點與難點, 提升學員學習效率。根據轉化學習理論觀點, 學生學習的過程即是其內部與外部能量進行轉化的過程, 科學的課程大綱及學習方法是促進環境能量與學生內部能量有效交互的載體, 而有效的信息化教學機制則能更好地幫助學員找到行之有效的學習模式, 更好地促進師生建立有效的溝通渠道, 從而推動學生參與學習的行為選擇。最后, 完善課程建設, 建立多元教學評價機制。優質的教學評價機制是教學質量提升的制度保障, 是成人遠程教學緊隨時代步伐并不斷提升教育優勢的關鍵所在。積極的教學評價反饋機制可促進教師及時、準確了解到教學效果及學員對知識的掌握情況, 從而促進自身的課程設計及改革能力。成人遠程教育發展是現代教育發展的必然趨勢, 是教育基于信息化發展不斷拓寬發展維度的方向指引, 是客觀反映教育發展方向及學員發展訴求的資源供給。因此, 成人教育只有充分利用數據網絡優勢, 才能真正促進其發展模式的創新, 才能真正發揮其作為社會發展主要力量的作用。

成人遠程教育改革是現代成人教育發展的主要方向, 是信息化背景下成人教育與遠程教育融合的改革范式。成人遠程教育發展需秉承轉化學習理論的核心內涵及價值層級, 充分利用科學技術帶來的便利, 不斷促進成人教育成為社會繼續教育發展的主體要素。現代成人遠程教育符合社會成員對學習模式及學習內容的訴求, 是實現技術與教育深入融合、相互促進的體系建設。因此, 成人遠程教育須與時展積極呼應, 以突破傳統成人教育發展的瓶頸制約, 最終實現成人教育質量提升的根本要求, 達到成人遠程教育與傳統教育發展的優勢互補與時效共進。

參考文獻

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2．增強德育工作的前瞻性和科學性。召開*學校德育工作會議，制定《*學校德育“十二五”發展規劃》，推進德育研究，組織實施市哲學社會德育系列課題（市德育理論研究課題、市德育決策咨詢課題、市德育實踐研究課題）的申報評審工作。舉辦*高校思想政治研究年會，承辦第二屆全國高校思想政治教育工作創新論壇。

3.深化中小學德育工作。完善“兩綱”課內體系，實施《*市中小學21門學科分層實施學科德育的指導意見》，注重學科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系，召開中小學社會實踐工作會議和校外教育工作表彰會，推進校外教育課程化建設。完善創新人才素質培養體系，制定《關于加強中小學德育工作促進學生創新素質發展的指導意見》。召開*市中小學心理健康教育工作會議,推進“溫馨教室”建設。完善師德建設與教師人文素養提升工程。加強班主任、德育骨干隊伍培訓培養，建好“班主任帶頭人工作室”，設立勞技課、信息技術課、自然課、科學課等德育實訓基地。

4.加強中職校德育工作。貫徹落實*市中等職業學校德育工作會議精神，認真實施《關于加強和改進*市中等職業學校德育工作的實施意見》，制定并實施中職德育工作專項督查指標。進一步規范中職德育課教學管理，深化德育課教學改革。制定《*市中職學生成長手冊》。舉辦首屆*市中職校園文化節。建立*市中職校網絡服務平臺，及時把握學生思想動態，積極構建中職校校園網絡文化。制定《*市中等職業學校班主任工作職責》，進一步規范班主任工作。建設*市中職德育師資培訓基地，加大骨干教師的培養力度。

5.推進大學生思想政治教育工作創新發展。加強高校思政課建設，積極推進《六個“為什么”》進課堂試點工作。制定*高校思政課建設標準，開展教學督導，組織名師巡講，舉辦教學論壇、教學比賽，推進教學科研，創新教學方法，提高教學質量。出臺思政課教師隊伍培養規劃，加大培訓力度，組織結對帶教，建設名師工作室，實施“陽光計劃”，著力培養思政教育專家和學科帶頭人。進一步加強大學生形勢與政策教育。推進輔導員培養工作向縱深發展，加大輔導員培訓基地建設力度，建立輔導員境外研修基地，設立優秀輔導員工作室，推廣輔導員博客，拓展輔導員專業化發展方向，繼續開展高校學生思想政治教育教師職務聘任工作,舉辦年度輔導員論壇。組織高校思政課教師、輔導員、大學生年度人物評選活動，推出一批先進典型。加強大學生人生指導。推出《*學校心理健康教育三年規劃》和《*高校心理健康教育與咨詢區域示范中心建設標準》，組織心理健康教育達標中心和示范中心遴選、驗收工作。開展“心理健康教育活動月”，推進學校心理咨詢師培訓和認證工作。制定開展創業教育，做好畢業生思想政治教育工作，引導學生樹立正確的就業觀和擇業觀。以慈善愛心屋為抓手，推進高校幫困育人工作。召開研究生思想政治工作研討會，出臺《加強和改進研究生思想政治教育工作的若干意見》。加強分類指導，抓好民族學生、留學生、民辦高校學生等不同群體學生的思想政治教育工作。

二、編制實施規劃綱要，深入推進教育改革發展

6.完成《*市中長期教育改革和發展規劃綱要》編制并正式實施。修改完善《*市中長期教育改革和發展規劃綱要》文本，適時向社會公開征求意見。做好報請上級部門審議批準工作，完成《*市中長期教育改革和發展規劃綱要》編制并正式頒布實施。研究制定輿論宣傳方案，利用新聞媒體進行準確解讀，加強引導，切實推進規劃綱要實施。

7.編制《*教育事業發展“十二五”規劃》。按照市政府統一部署，圍繞應對國內外發展環境變化、產業結構調整、優化空間布局、加強社會發展、深化改革開放等重點，根據本市教育實際，結合中長期規劃綱要的階段性目標，完成《*教育事業發展“十二五”規劃》的編制工作。

8.全面完成《*教育事業發展“十一五”規劃》任務。依據規劃確定的總體目標，實施和諧均衡、創新提升、人才強教和開放合作等四大戰略，確保落實各項指標，全面完成《*教育事業發展“十一五”規劃》各項任務。

9.啟動部市合作共建國家教育綜合改革試驗區工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國家教育綜合改革試驗區的協議簽訂等相關工作，制定實施細則，試驗區工作有實質性啟動。

三、堅持均衡發展，全面提升基礎教育水平

10.加大幼兒園園所建設力度，深化學前教育內涵建設。應對入園高峰，科學規劃、合理布局學前教育資源，加大學前教育新五年發展規劃的推進力度，2010年全市新增50所幼兒園，并做好教師需求的預測與配備工作。重視農民工同住子女接受學前教育需求，指導區縣做好民辦三級幼兒園的建設與審批工作，制定學前農民工同住子女看護工作管理要求和標準，規范農民工同住子女學前教育工作。召開幼兒園教學工作會議，加強教學規范，切實提升保教質量。研究制訂幼兒園質量保障標準體系，開展新一輪市示范園建設認定工作，進一步加強保教隊伍專業化建設。深入開展“0―3歲教養活動”質量研究，提高早教指導工作水平。建立城郊幼兒園結對發展的長效機制，提升郊區農村幼兒園辦園水平。推進學前教育信息化建設的力度，制定學前教育信息化標準。

11．加快郊區學校建設步伐，擴大優質教育資源輻射力度。認真落實本市郊區學校建設工作會議精神，指導各區縣根據區域經濟社會發展總體規劃和人口增長、分布及流動趨勢，合理調整學校布局設點，并大力推進郊區學校建設工作。組織中心城區品牌學校赴市大型居住基地學校對口辦學，落實當年交付使用的中小學和幼兒園的開辦工作，努力提升這些學校的辦學起點。推進新一輪區縣教育對口合作交流，提高對口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學校的過程管理和中期評估工作，推進郊區相對薄弱學校教育質量的提升與辦學水平的提高。

12.大力推進義務教育學校內涵發展。以推進素質教育為抓手，引導義務教育階段學校向輕負擔、有特色、高質量方向發展。總結交流義務教育學校特色發展經驗，推進全市義務教育學校特色發展。圍繞校長課程領導力、教師教學有效性，分別舉辦初中、小學教學展示活動，提升義務教育學校教育質量。推進農村400所義務教育階段學校的信息化與課程整合水平，逐步改變農村學校教師的專業生活狀態和文化環境。

13.加強高中教育發展的分類指導。完成12所市實驗性示范性高中的發展性評估，引導市實驗性示范性高中找準內涵發展的定位，形成辦學風格，培育辦學特色。探索特色高中建設，開展對完中教育情況的調研，加強對完中的引領和指導，初步形成一批具有鮮明辦學特色的完中。進一步探索高中階段創新素養培養的不同模式和途徑，構建創新素養培養的網絡。啟動高中學業水平考試，組織普通高中信息技術和地理學科學業水平考試。

14.推進基礎教育課程改革。修訂《*市普通中小學課程方案》和各學科《課程標準》，提高學科內容標準對教學基本要求的描述精度，切實提高課程標準對學科教學、評價等的指導作用。實施提高校長課程領導力三年行動計劃，從課程規劃、實施、管理、評價等環節加強專業指導和支持，推動中小學開展校本化實施新課程的研究和實踐。進一步加強教學規范，規范教學各環節的管理，指導教師正確把握教學基本要求，有效轉變教師教學方式和學生學習方式，切實減輕學生課業負擔，扎實提高課堂教學質量。健全體制機制，激發基層活力，鼓勵各區縣因地制宜，創造區域推進素質教育經驗，形成一批各年段的特色學校和典型經驗。以建設創新實驗室行動為基礎，加強中小學實驗室工作，構建一批科技、藝術、語言、人文類的實驗室和學校課程，豐富學校課程文化內涵。積極開發和利用各類課程資源，拓展教育時空，為學生創設豐富的課程學習和體驗經歷。開展基礎教育質量監測研究和實踐，規范區縣學業測試的內容與次數。推進網上教研活動，構建網上教研新模式。形成一批以信息技術和網絡技術為支撐的教育改革項目。在部分學校探索利用“電子書”開展教學。研究制定學校教育教學管理、學籍管理的信息化標準。

15.認真做好農民工子女義務教育工作。繼續擴大公辦學校接收農民工子女就讀比例，基本完成農民工子女學校納入民辦教育管理工作，基本實現全市農民工同住子女全部進入公辦學校或政府委托民辦小學免費就讀任務。制訂并頒布《進一步加強以招收農民工同住子女為主民辦小學規范管理的若干意見》，引導以招收農民工同住子女為主的民辦小學規范辦學行為，提升教育質量。繼續改善此類民辦小學辦學條件，為每一所此類民辦小學建設一個符合規范的圖書室，并按基本標準配備體育運動器材。規范此類學校的招生工作，切實保障農民工同住子女接受義務教育權益。

16.大力實施特殊教育三年行動計劃。召開*市特殊教育工作會議，扎實推進特殊教育三年行動計劃的落實，實現特殊教育領域醫教結合工作的穩妥推進。加強特殊教育學校、學前特殊教育機構和特殊教育康復指導中心的建設，健全隨班就讀的支持保障體系。充分發揮*特殊教育資源中心的作用，加大研究和咨詢服務力度。

17.切實提高民族班學生綜合素質。貫徹落實教育部等擴大內地新疆高中班和內地高中班招生規模的文件精神，認真做好內地中學民族班擴招工作。大力加強民族班學生思想政治教育工作，進一步增強廣大師生維護民族團結和國家統一的觀念。加強民族班教學工作，提高課堂教學的針對性和有效性。組織匯編民族班（校）教育教學工作案例集，加強經驗交流。

四、堅持大力發展，不斷增強職業教育服務經濟社會發展的能力

18.推進職業教育體系改革，深化職業教育集團化建設。推進中高職教育的銜接與貫通，整體構建職業教育人才培養體系。繼續推動有條件的區縣組建區域職業教育集團，推動機電數控、化工、建筑和現代農業等行業組建職業教育集團。建立保障職業教育集團持續發展機制，建立職業教育集團運作監管機制。進一步深入開展形式多樣的校企合作項目。努力拓展職業教育集團服務功能。

19.持續保持中等職業教育規模穩定發展。堅持普職比大體相當，保持中等職業教育發展規模穩定。改革中職校自主招生辦法，試行航空、藝術類專業和自薦生網上錄取工作，吸引本市優秀初中畢業生報考中職校。繼續完善本市招收農民工同住子女就讀中職校的招生辦法，擴大農民工同住子女招生計劃，探索建立在滬農民工同住子女中職教育后升學制度。積極開展中等職業學校多模式、多形式和多元化職業教育與培訓。

20.全面推進中等職業教育內涵建設。全面落實《*市中等職業教育教學質量行動計劃（2009－2013年）》，全面開展中等職業學校專業布局結構調整優化工作，研究制定大類專業設施設備裝備配置指導標準。進一步加快中職校教育教學改革，建立和完善教學質量監控體系、保障機制和評價指標，用三到五年時間在本市中職校開展全面的教學質量評估工作，2010年上半年先行試點，下半年對20%的學校進行評估。完善新設專業網上登錄備案工作，建設中等職業教育教學質量評估信息服務平臺。在實施已頒布的42個專業教學標準的基礎上，再選擇5個左右的專業，啟動專業課程改革，制定相關的專業教學標準。研究制定“*市中等職業學校精品課程建設操作指引”和“*市中等職業學校專業教師培訓包開發指引”。開展*市中職校第二屆校本教材展示交流評比工作。推進教研網絡信息平臺更新工作，研究制定網上教學指導實施方案與意見。

21.加強高等職業教育內涵建設，提高高等職業教育質量。全面推進*高職高專院校專業布局結構優化與調整工作，以*社會經濟發展需求為導向、以職業崗位（群）為依據、以技術要求或服務規范為要素推進重點專業建設，2010年重點扶持建設50余個強勢型專業、特色型專業或急需型專業。繼續開展高職高專院校師資教學能力提升工作，在數控、電子電工等招生數較大的專業領域培養一批既掌握專業技能又具備大眾化高等教育教學方法的高職雙師型教師，采用國內項目學習和國外進修的方式重點對教學理念、課程設計、教學方法、實踐能力進行培訓。全面啟動新一輪高職高專院校人才培養工作評估，完成*市高職高專院校網上教學質量監控平臺建設，通過教學質量的有效評估和監控，引導學校把工作重心放到內涵建設上來。

22.加強職業教育發展基礎能力建設。按照教育部有關要求，根據本市社會發展和經濟建設的需求導向，啟動國家級示范性中職校創建工作，爭取三分之一的國家級重點中職校達到國家示范性中職校的基本標準。完成江南造船（集團）技校異地新建工程，加快臨港科技學校新建校舍進度，支持新聞出版技校、電力學校等與產業發展和促進就業緊密結合、實效明顯、具有品牌優勢的國家級重點中職校進行重點項目建設。啟動*市中等職業學校開放實訓中心運行績效評估工作。全面建成*中等職業學校基本情況信息資源庫。繼續進行高職職業教育公共實訓基地第六期建設。繼續推進國家級示范性高職院校建設，完成第一、第二批示范高職驗收。

五、堅持內涵發展，不斷提升高等教育發展水平

23.繼續開展高校發展定位規劃工作。繼續開展市屬本科高校和高職高專院校發展定位規劃認定工作，啟動開展部屬高校發展定位規劃和學科專業布局結構優化調整工作。主動創新管理制度，調整宏觀管理模式，進一步尊重和維護高校依法自主辦學，促進高校建立健全民主管理制度，營造良好學術氛圍。

24.加強共建高校重點建設。結合*高校內涵建設“085”工程的實施，推進“985工程”三期建設；加強“211工程”三期建設，重點加強重點學科建設、創新人才培養和隊伍建設、高等教育公共服務體系建設。

25.繼續實施研究生教育創新計劃。開展學位授權審核工作，完善和優化學位授權學科、專業布局結構。推進專業學位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺，舉辦研究生學術論壇和暑期學校。設立研究生創新能力培養專項資金；開展全國優秀博士論文省級初選及*市研究生優秀成果（學位論文）評選工作。深入開展專業學位建設工作。

26.落實本科教學質量與教學改革工程。繼續實施大學生創新活動計劃，推動人才培養模式改革。實施2010年度（第六期）市教委重點課程建設，評選第8批市級高校精品課程，推動課程教學改革。建設好市級實驗教學示范中心，推動實驗教學改革。做好教育高地建設工作，推動專業教學改革。開展優秀教學團隊和高校教學名師獎的評選。進一步完善本科新專業設置管理工作，做好年度專業設置審批工作。

27.深化高校重點學科建設。堅持“一流學科帶動一流大學發展”理念，深化重點學科建設和績效評價，制定具體落實舉措，著力推進國際一流學科建設和重點學科建設，建立并完善國家、省市、學校三級重點學科體系。按照“扶需、扶特、扶強”的原則，強化分類指導，強化學科優勢，突顯學校特色，形成“校校有特色、校校有發展”發展格局。繼續推進高校哲學社會科學繁榮計劃，加強高校人文社會科學重點研究基地建設、啟動實施精品計劃和專題數據庫等建設。

28.推動高校產學研合作。繼續貫徹加快推進*高新技術產業化發展目標和任務，布局并重點建設一批與“四個率先”和“四個中心”建設目標相銜接的高校知識服務中心和高新技術產業化的研發基地。鼓勵和支持學校與企業設立聯合研發基地，以興辦大學科技園、共建產學研聯合基地等多種形式，推進構建企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。著力提升高校知識服務的能力，研究部署知識服務平臺建設的實施方案。進一步推進*高校技術市場建設，深化技術市場管理體制和運行機制，加快推進高校科技成果轉化和產業化。

29.繼續推進本市高校布局結構調整和基本建設工作。繼續推進本市高校布局結構調整建設，重點抓好*金融學院浦東校區、*電力學院平涼路校區擴建及*出版印刷高等專科學校、*醫療器械高等專科學校浦東新校區建設等項目。認真執行和完成2010年投資計劃安排，繼續做好高校建設項目協調推進工作。

六、堅持形成合力，積極建設學習型社會

30.推進終身教育和學習體系基礎平臺建設。進一步探索社區學院功能，探索社區教育教師職業化、專業化制度試點建設。繼續指導與組織開展創建全國社區教育示范區工作，組織開展*市社區教育實驗街鎮（鄉）和*市社區教育實驗項目的評估工作。拓展和加強“*市市民終身學習網”建設，進一步辦好“*老年人學習網”，督促加強收視點的規范管理，年內爭取老年人網上收視點布局達到居（村）委數的80%。繼續開展街道社區學校和鄉鎮成人學校標準化、規范化和信息化建設。制定《*市街道社區學校建設標準》和《鄉鎮成人學校建設標準》，年內對20所街道社區學校和鄉鎮成人學校開展達標評估。繼續開展創建示范性老年大學（學校）評估工作。完善以“學分銀行”為基礎的繼續教育立交橋，從辦學模式、學習模式、學校招生等方面探索建設“*開放大學”以及開放教育的體系。

31.深入推進學習型組織創建工作。按照黨的十七屆四中全會提出建設學習型政黨的要求，會同相關部門深入開展學習型組織3711創建工作，即組織推選300個機關，70個街鎮，100家企事業單位，1000戶家庭開展創建活動，培訓學習型組織創建單位的骨干，組織相關專家和專職工作人員對創建單位進行評估。召開創建工作經驗交流會。組織創建學習型組織先進單位介紹典型經驗，交流優秀創建成果，表彰先進集體，引導創建工作深入持久開展。

32.積極開展群眾性學習活動。舉辦第六屆全民終身學習活動周、第四屆學生與市民網上讀書評書活動、第四屆市民詩歌創作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書換好書活動。完善市民優秀學習品牌項目的聯動機制，合作推進機制，不斷提高品牌學習活動的影響力和感召力。探索建立優秀學習項目的評估機制，更好地指導基層開展群眾性學習活動。

七、加強教師教育和培訓，促進教師專業發展

33.加強中小學師資隊伍建設。深入推進“雙名”工程，從首批名師名校長后備人選中遴選優秀人選，授予“東方名（教）師”稱號。拓展國內教師培養基地，創立海外校長教師培養基地。加大優秀青年校長和教師培訓力度，形成市區聯動機制。深入推進區級骨干校長教師培養工程。加大農村教師的培養力度，針對各年齡段農村教師，分別實施不同類型培訓項目。構建教師教育資源聯盟，整合機構、課程、師資和信息等資源，確立區縣教師進修院校作為培訓機構主體，建立教師教育課程資源庫，形成可共享的優秀教師資源庫，整合遠程教育集團教師教育網、各區縣教師進修院校培訓網和雙名工程基地網，形成互聯、互通、互用格局。構建開放、高效的教師終身學習體系，學分互通互認機制。建立和完善中小學教師職務評聘與崗位聘用相結合的用人制度。

34.加強和完善中等職業學校教師培養培訓工作。逐步擴大中等職業學校特聘兼職教師資助工作范圍，進一步推動校企合作、工學結合，深化職業教育教學和人才培養模式改革。建設旅游服務與管理、現代物流、模具設計與制造、國際商務、烹飪及德育等6個骨干教師培養培訓基地，滿足相關專業骨干教師業務提升和素質提高的要求。完成200年度骨干教師市級培訓，啟動培訓400名專業骨干教師。籌建*市師資培訓中心職業教育分部，組織和協調指導本市職業教育師資隊伍培養培訓工作，提高本市中等職業教育師資隊伍培養培訓能力和水平。

35.實施高校教師隊伍建設工程。開展“東方學者”工作評估，完善“東方學者”崗位與地方和國家級人才計劃對接辦法，編印《“東方學者”崗位目錄指南》。設立“*高校教師出國留學進修資金計劃”，選派學術帶頭人、領軍人才及優秀中青年學術骨干出國深造。設立“*高校中青年骨干教師國內訪問學者計劃”，選派*高校青年骨干教師赴國內重點建設高校進行訪問研修。設立“*高校教師產學研踐習計劃”，提高高校教師尤具有企業、科研院所以及政府等實際部門工作經歷的比例。繼續實施“*高校優青科研專項基金”項目，開展五年工作總結與評估。

八、堅持以人為本，關注學生全面發展

36.全面推進學生體育衛生藝術科普工作。完成學校體育基礎設施達標和布局建設規劃，啟動高校體育精品課程和中小學示范課程建設，實施體育教學創新團隊和體育名師工作室建設項目，切實提高體育課的質量，落實每天鍛煉一小時。開展本市2010年全國學生體質健康調研工作，實施學生體質健康公告及健康干預制度，開展體育衛生工作專項督導。實現學生陽光體育聯賽品牌化、市場化運作。繼續推進游泳項目的普及。啟動學校衛生保健室建設計劃，啟動中小學校專業醫生進校園計劃，實現“一校一醫”，加強學校衛生保健人員培養，提高衛生保健隊伍專業素養。開展近視眼防控工作。完成學校食品衛生、傳染病防控的網絡化管理建設工作。加強藝術、科普課程體系建設，加強學生原創藝術作品的創編，規范重點藝術團隊的管理。完成全國第三屆藝術展演活動承辦工作及迎世博系列活動。全面完成中小學教室燈光亮化改造工程。

37.加強學校安全后勤保衛工作。進一步加強高校及周邊安全管理，提高綜合防控能力，確保世博會期間高校安全穩定。制定《*高校反恐防范指導性意見》以及各類應急預案匯編。適時組織高校開展反恐防范專項檢查和安全演練。進一步加強高校保衛隊伍建設，健全常規培訓制度，開展高校保衛干部專項培訓。完善高校技防系統建設，提高技防系統的實戰能力。進一步推進大學生安全教育。繼續開展本市教育系統安全隱患排查整治專項行動。完善學校后勤服務績效評估體系建設，研究制訂實施細則。推進學校后勤安全設施和技術防范建設。做好學校節能減排工作，研究制訂《*市實施〈教育部節約型校園評估標準〉細則》，進一步推進本市高校節約型校園創建工作。

38.做好青少年保護工作。進一步完善中小學安全管理制度和學校傷害事故預防處置機制，推進師生防災自護技能演練活動。重點加強納入民辦教育管理的農民工子女學校風險勘查和安全監管。繼續加強校車安全管理。完善網吧和娛樂場所違規接納未成年人信息抄告制度。繼續推進預防犯罪格局建設工作，舉辦第七屆工讀教育論壇，推進落實《關于進一步加強本市行為不良未成年學生教育轉化工作的若干意見》，重點抓好中職校預防犯罪工作，舉辦第五屆*市網上禁毒知識競賽，繼續開展系列預防教育活動。做好本市中小學校學生傷害事故處理條例的修訂工作。

39.穩步推進*高校招生考試改革。重點做好高考報名梳理規范工作。加強對本市專科層次依法自主招生工作指導，引導院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點工作。研究與高中學業水平考試配套的高招政策。積極推進成人高考改革工作。

40.進一步做好高校畢業生就業工作。進一步完善就業機制，鞏固就業工作局面，開辟就業渠道，全力推進*高校畢業生就業工作。繼續實施并努力擴大*各專項計劃規模，進一步拓寬畢業生面向基層就業渠道。全面推進創業教育，積極推進*高校大學生就業創業基地建設，加強對高校畢業生自主創業的政策扶持，加大創業師資隊伍建設力度，進一步促進創業帶動就業。繼續加大推進大學生職業指導服務工作的力度。進一步做好特殊學生群體的就業幫扶工作。完善高校畢業生就業信息服務工作，逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯動機制。

41.進一步健全完善學生資助體系。健全家庭經濟困難學生資助政策體系，落實各項助學政策，建立長效資助機制。建立快速應對突發事件資助工作制度。積極籌建*市學生資助工作研究會，推進*高校學生資助工作問題調研、經驗總結交流等工作。進一步完善和細化中職校農村、海島家庭學生和涉農專業學生免費教育政策。

九、堅持依法行政，提高教育管理規范化水平

42.促進民辦教育健康規范發展。實質性啟動落實民辦高校法人財產權工作，對民辦高校進行分類梳理和指導，總結經驗并穩步推廣實施。修訂《*市促進民辦教育發展專項資金管理辦法》，進一步發揮公共財政對民辦教育的引導和扶持作用。重點推進民辦中小學年金制度相關工作。建立科學規范的民辦高校成本核算的規范和機制，健全民辦高校辦學成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導服務中心，承擔民辦教育各項指導和服務職能，為各民辦學校健康發展提供政策咨詢和日常指導。繼續做好向民辦高校派駐督導專員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項行政許可和審批、檢查工作。

43.完善非學歷教育規范管理工作。認真實施《*市民辦非學歷教育院校(機構)設置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學歷教育院校(機構)設置標準(試行)》，促進依法辦學，加強政府監管力度。指導各區縣進一步加強對社會非學歷教育培訓院校（機構）的準入審批和日常管理，規范辦學行為。分批依法組織對本市民辦非學歷教育院校（機構）辦學狀況依法進行評估。完善本市民辦非學歷教育信息公開查詢系統和網上管理服務平臺。指導本市普通高校制定相應措施，健全管理體制，規范辦學，促進高校繼續教育工作的健康發展。

44.深入開展教育政策研究和教育立法相關工作。繼續推進教育城鄉一體化和全面推進素質教育的政策研究，積極推進*教育公共服務體系的構建。深入開展非*戶籍人員子女教育政策研究，推動城市建設和發展，維護社會穩定。深化“長三角教育聯動發展”項目研究，籌備召開“長三角教育聯動發展研討會”。繼續開展*市終身教育立法工作，起草并修改完成《*市終身教育促進條例》（草案），配合相關部門做好市人大常委會對草案的審議工作。深入開展《*市實施〈民辦教育促進法〉辦法》（草案）的立法調研工作，形成《*市實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉辦法》（草案）的立法調研報告。開展依法治校示范校的創建工作。開展中小學校長教育法制培訓工作。進一步完善行政執法責任制。繼續推進教育法制普法宣傳工作。

45.實施教育督政督學工作。繼續做好對區縣政府依法履行教育責任的公示公報工作。深入開展以推進區域教育現代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開展對“以招收農民工同住子女為主的民辦小學”辦學情況的專項督導，提升依法辦學、規范管理水平。推動引領學校培養學生創新實踐能力的發展性督導評估工作。開展以提升校長課程領導力為核心的新一輪課程與教學督導調研工作。進一步做好義務教育階段學校就近入學專項督導工作。深入推進督學資格制度的試點工作。

46.加強教育監察，改進政風行風建設。做好行風評議整改工作，認真分析梳理發現的問題，采取措施逐項整改。落實招生“陽光工程”，繼續抓好招生“六公開”。進一步加強招生計劃管理，加大對招生章程和各級各類招生考試報名資格審核的力度。不斷強化對自主招生、體育特長生、藝術特長生等特殊類型招生工作的監督檢查，加強對招生考試安全保密工作的監管，嚴格規范招生行為。加強對各級各類招生工作的監督檢查，實施招生監察全覆蓋。加強規范教育收費專項檢查，進一步完善規范教育收費長效機制。開展基建領域突出問題專項治理，加強基建采購、財務等工作監管，深入推進高校反腐倡廉建設。

47.加強教育經費管理與審計工作。依法做好教育經費籌措、管理和使用工作。進一步做好部門預算執行工作，推進預算制度的不斷完善，增強部門預算的規范性、嚴肅性和實效性，提高教育經費的使用效益。進一步推進科學合理的公共財政撥款制度改革，加強教育經費使用績效監管。進一步規范經濟責任審計，提高審計質量。籌備召開*市教育審計工作會議。

48.進一步推進政府信息公開，加快轉變政府職能。結合政府職能轉變，進一步加大政府信息公開的工作力度，重點推進教育公共政策、教育公共財政和群眾關注的熱點信息的公開。繼續推進各級各類教育機構信息公開工作，優化政府教育行政門戶網站建設。積極推進行政審批制度改革，大力提高行政效率，繼續規范教育行政事業性收費。進一步完善突發應急處置的工作機制，努力提高應對和處置突發的能力。改進和加強對教育公共管理薄弱環節的監管，進一步加強對教育事業的公共服務職能和行政監管職能。

十、堅持統籌協調，推進其他各項重點工作深入開展