時間:2022-02-19 05:54:23
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇單位實習意見范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
該生在實習過程能夠積極主動探索未知,發現問題,團結同事,互助協作。此間表現優秀,體現出了應有的精神和風采,圓滿完成了本次實習。
3、能與單位同事和睦相處,交流融洽,善于取長補短,虛心好學,注重團隊合作。
xxx同學在我單位實習期間,能夠做到服從指揮,團結同事,不怕苦,不怕累,將本人在學校所學到的知識技能運用到實際工作當中
該生在實習過程能夠積極主動探索未知,發現問題,團結同事,互助協作。此間表現優秀,體現出了應有的精神和風采,圓滿完成了本次實習。
4、能夠仔細觀察、切身體驗、獨立思考、綜合分析,靈活運用自己的知識解決工作中遇到的實際困難。
該生在實習過程能夠積極主動探索未知,發現問題,團結同事,互助協作。此間表現優秀,體現出了應有的精神和風采,圓滿完成了本次實習。
xx同志待人誠懇,作風樸實。該學生嚴格遵守我單位的各項規章制度,實習期間,未曾出現過無故缺勤,遲到早退現象,并能與單位同事和睦相處,交流融洽,善于取長補短,虛心好學,注重團隊合作。
5、接受新事物較快,涉獵面較寬,在工程計算領域不斷地探索,有自己的思路和設想。能夠做到服從指揮,認真敬業。
實習期間,態度端正,學習踏實,工作認真,注重理論和實踐相結合,將大學所學的課堂知識能有效地運用于實際工作中,在我部“重慶熱線”實習時能創造性、建設性地并能獨立開展工作;能吃苦耐勞,工作責任心強,注重團隊合作,善于取長補短,虛心好學,具有一定的開拓和創新精神,接受新事物較快,涉獵面較寬,在計算機通訊領域不斷地探索,有自己的思路和設想。
6、工作責任心強,工作效率高,執行公司指令堅決。在時間緊迫的情況下,加時加班、保質保量完成工作任務。
7、該同學踏實肯干,吃苦耐勞。有創造性、建設性地獨立開展工作的思維;具有一定的開拓和創新精神。
8、該同學謙虛謹慎,勤奮好學。注重理論和實踐相結合,將大學所學的課堂知識能有效地運用于實際工作中。
9、該同學待人誠懇,作風樸實。該學生嚴格遵守我單位的各項規章制度,實習期間,未曾出現過無故缺勤,遲到早退現象。
10、該生綜合素質較好,業務能力較強,政治表現良好,法紀觀念充實,服從安排聽指揮,與同事友好相處。
該同志有良好的道德修養,堅定的政治方向。在單位組織的各項政治學習活動中能認真學習,認真分析總結自身情況,積極改進,將理論應用到實踐中。在平時工作生活中,嚴格遵守單位的各項規章制度。能和同事們以誠相待,和睦相處,互相幫助。
實習單位意見二:該學生實習期間工作認真,勤奮好學,踏實肯干,在工作中遇到不懂的地方,能夠虛心向富有經驗的前輩請教,善于思考,能夠舉一反三。對于別人提出的工作建議,可以虛心聽取。在時間緊迫的情況下,加時加班完成任務。能夠將在學校所學的知識靈活應用到具體的工作中去,保質保量完成工作任務。同時,該學生嚴格遵守我公司的各項規章制度,實習期間,未曾出現過無故缺勤,遲到早退現象,并能與公司同事和睦相處,與其一同工作的員工都對該學生的表現予以肯定。
實習單位意見三:該生綜合素質較好,愛崗敬業,工作能力強,有一定的工作組織能力,能和同事友好相處,短短實習工作期間,是個出色的教學能手,相信會在今后的工作中,取的出色的成績。
實習單位意見四:該學生實習期間工作認真,勤奮好學,踏實肯干,虛心好學。善于思考,能夠舉一反三。。能夠將在學校所學的知識靈活應用到具體的工作中去,保質保量完成工作任務。同時,該學生嚴格遵守我公司的各項規章制度,實習期間,未曾出現過無故缺勤,遲到早退現象,并能與公司同事和睦相處,與其一同工作的員工都對該學生的表現予以肯定。
實習單位意見五:***同學在我部實習期間,態度端正,學習踏實,工作認真,注重理論和實踐相結合,將大學所學的課堂知識能有效地運用于實際工作中,在我部“重慶熱線”實習時能創造性、建設性地并能獨立開展工作;能吃苦耐勞,工作 責任心強,注重團隊合作,善于取長補短,虛心好學,具有一定的開拓和創新精神,接受新事物較快,涉獵面較寬,在計算機通訊領域不斷地探索,有自己的思路和設想。
實習單位意見六:xx同志自去年畢業開始在xx信息系統(中國)有限公司實習。在我單位見習期間,能夠嚴格遵守并執行公司的各項規章制度,能夠積極主動的配合其他相鄰工作同仁協調完成各種工作任務。認真學習業務知識,在很短的時間內就掌握了工作的要點和技巧,并將其合理的運用到工作中去。能夠積極主動的向老員工學習,彌補自己的不足。工作積極主動,學習認真,尊敬他人,待人誠懇,能夠做到服從指揮,團結同事,不怕苦,不怕累。并能夠靈活運用所學的計算機專業知識解決工作中遇到的實際困難。一年來理論水平及操作技能均有很大程度的提高。在見習期間得到領導和同事們的一致好評。
實習單位意見七:xx實習期為一個月。xx同志工作積極主動、高效,學習認真,待人誠懇,能夠做到服從指揮、認真聽取老同志的指導,不怕苦、不怕累,表現有較強的求知欲,積極觀察、體驗、思考,并能夠靈活運用自己的知識解決工作中遇到的實實際問題。
實習單位意見八:實習期間工作認真,勤奮好學,踏實肯干,在工作中遇到不懂的地方,能夠虛心向富有經驗的前輩請教,善于思考,能夠舉一反三。對于別人提出的工作建議,可以虛心聽取。在時間緊迫的情況下,加時加班完成任務。能夠將在學校所學的知識靈活應用到具體的工作中去,保質保量完成工作任務。同時,該學生嚴格遵守我公司的各項規章制度,實習期間,未曾出現過無故缺勤,遲到早退現象,并能與公司同事和睦相處,與其一同工作的員工都對該學生的表現予以肯定。
實習單位意見九:實習實習期間工作認真,勤奮好學,踏實肯干,虛心好學。善于思考,能夠舉一反三。能夠將在學校所學的知識靈活應用到具體的工作中去,保質保量完成工作任務。同時,該學生嚴格遵守我公司的各項規章制度,實習期間,未曾出現過無故缺勤,遲到早退現象,并能與公司同事和睦相處,與其一同工作的員工都對該學生的表現予以肯定,受到大家好評,望今后發揚成績。
實習單位意見十:該生在本服務處實習的這一段時間,能夠嚴格要求自己,工作勤懇,負責,責任心強,知識面廣,基礎知識扎實,在專業技術上遇到的問題能及時解決.生活積極向上,舉止文明.與同事之間相處融洽,善于與領導溝通,主動積極地做好每一件事情,總體評價為優,希望該生在今后的工作中繼續發揚.
實習單位意見十一:xx大學應用化學系xx博士于2007年在我xxxxx公司實習.在來我公司前,xx博士已充分了解本公司項目課題的基礎上,并在xx 大學進行了前期實驗工作.在來我公司后,態度端正,工作努力,勤勤懇懇,完成了從實驗室研究到工廠生產的項目任務,對本公司的發展做出了莫大的貢獻. 現實習已結束,特此證明.
實習單位意見十二:XX同學積極主動,態度端正.實習期間,她主動要求到各部門了解學習,努力從多方面開拓自己的眼界.她先后去了財務管理科、招標辦公室、計劃財務部、人力資源部、辦公室、法律事務部、設備管理科、法制辦公室等主要業務部門.通過學習書面材料和與各部室人員的交流,她比較全面地了解了我單位科室的主要職能和重點工作,還協助完成了一些她力所能及的行政事務工作.這種積極主動的工作態度獲得了各科室人員的一致好評.
實習單位意見十三:實習期間,態度端正,學習踏實,工作認真,注重理論和實踐相結合,將大學所學的課堂知識能有效地運用于實際工作中,在我部“重慶熱線” 實習時能創造性、建設性地并能獨立開展工作;能吃苦耐勞,工作責任心強,注重團隊合作,善于取長補短,虛心好學,具有一定的開拓和創新精神,接受新事物較快,涉獵面較寬,在計算機通訊領域不斷地探索,有自己的思路和設想。
3、實習鑒定實習,實習期為一個月。該同志工作積極主動、高效,學習認真,待人誠懇,能夠做到服從指揮、認真聽取老同志的指導,不怕苦、不怕累,表現有較強的求知欲,積極觀察、體驗、思考,并能夠靈活運用自己的知識解決工作中遇到的實際問題。實習工作期間,是個出色的教學能手,相信會在今后的工作中,取的出色的成績。
4、該同學,實習鑒定實習期間工作認真,勤奮好學,踏實肯干,在工作中遇到不懂的地方,能夠虛心向富有經驗的前輩請教,善于思考,能夠舉一反三。對于別人提出的工作建議,可以虛心聽取。在時間緊迫的情況下,加時加班完成任務。能夠將在學校所學的知識靈活應用到具體的工作中去,保質保量完成工作任務。同時,該學生嚴格遵守我公司的各項規章制度,實習期間,未曾出現過無故缺勤,遲到早退現象,并能與公司同事和睦相處,與其一同工作的員工都對該學生的表現予以肯定。
5、實習鑒定實習期間勤奮認真,有很強的適應能力和創新意識,能夠利用所學的知識迅速投入到實際的計算機應用程序編寫當中,并能夠結合自己的特點發揮優勢彌補不足,在實習過程當中迅速的成長起來,不僅歷練了自身,也為我單位帶來了一股新風,受到合作伙伴的一致好評!
6、勤奮好學,遵守廠規廠紀,帶來先進管理理念.工作能力及專長在不斷的社會實踐中,自己以認真敬業,責任心強,工作效率高,執行公司指令堅決得到了各實習單位的認可。
7、實習實習期間工作認真,勤奮好學,踏實肯干,虛心好學。善于思考,能夠舉一反三。。能夠將在學校所學的知識靈活應用到具體的工作中去,保質保量完成工作任務。同時,該學生嚴格遵守我公司的各項規章制度,實習期間,未曾出現過無故缺勤,遲到早退現象,并能與公司同事和睦相處,與其一同工作的員工都對該學生的表現予以肯定。
8、實習期間,態度端正,學習踏實,工作認真,注重理論和實踐相結合,將大學所學的課堂知識能有效地運用于實際工作中,在我部“重慶熱線”實習時能創造性、建設性地并能獨立開展工作;能吃苦耐勞,工作責任心強,注重團隊合作,善于取長補短,虛心好學,具有一定的開拓和創新精神,接受新事物較快,涉獵面較寬,在計算機通訊領域不斷地探索,有自己的思路和設想。
9、該同學在我單位實習期間,遵守單位規章制度,學習認真,勤于思考,勤于實踐,能靈活運用專業知識解決實際問題,給本單位留下良好的印象。
10、該生在實習過程能夠積極主動探索未知,發現問題,團結同事,互助協作。此間表現優秀,體現出了應有的精神和風采,圓滿完成了本次實習。
11、該生在我公司實習期間表現優秀,嚴格遵守公司各項規章制度,對待工作認真負責,與同事相處融洽,為人謙遜、踏實、勤懇、能吃苦,受到我公司領導及同事的一致好評!
12、該同學在我單位實習期間,工作積極主動,學習認真,尊敬師長,待人誠懇,能夠做到服從指揮,團結同事,不怕苦,不怕累,并能夠靈活運用自己的專業知識解決工作中遇到的實際困難。在實習期間得到領導和同事們的一致好評。
13、該同學于在聯想集團有限公司北京廠實習。實習期間該員工認真學習各種專業技能,嚴格執行各項管理規定,積極參與相關競賽活動,能較好勝任流水線與cell線各崗位需求,在月末評比中,屢次拿得名次,并有強烈的團隊意識及能為團隊進步提出合理化建議,整體表現良好。
14、該同學在聯想實習一年期間,一直在倉儲處綜合服務組工作,主要從事物料接收與發放工作。該同學在工作期間一貫積極主動,認真學習業務知識在很短的時間里就掌握了工作的要點與技巧,并將他們合理的運用在工作中,并能主動向老員工學習彌補自己的不足,在其負責的iqc物料交接業務工作中作到了嚴格、認真、高效得到了部門的好評。吳海園同學圓滿完成了實習任務。
15、該同學在聯想集團北京廠實習期間,能夠嚴格遵守并執行公司的各項規章制度,能夠積極主動的配合其相關相鄰工位同仁協調完成各項生產任務。在所從事的包裝備料崗位上,劉巍同學能夠探索更優秀的工作方法,以提升效率,在車間內的備料比賽中曾獲第一名,在其它工位的學習中劉巍同學也表現出積極的態度并通過學習成為了一名合格的多能工,在團隊生活中得到領導及同仁的一致好評。
16、該同學工作積極主動,熱情,學習認真,尊敬師長,一年來技術理論水平及操作技能均有很大提高,希望今后繼續努力成為國家有用之才。新晨
17、該同學工作積極主動認真,好學肯動腦,尊敬師長,一年來技術理論水平操作技能都有很大提高,希望今后繼續努力爭取更大進步。
18、該同學工作積極主動,學習認真,尊敬師長,待人誠懇,一年來技術理論水平及操作都有很大提高,希望今后加強學習盡快成才。
19、該同學工作努力,能按師傅要求去工作,尊敬師長,一年來技術理論水平及操作技能均有提高,希望今后更加努力成為一個合格的建設人才。
20、該同學在我單位實習期間,能夠做到服從領導指揮,團結同事,不怕苦不怕累,將學校所學到的知識技能運用到實際工作當中。
在我國,很多事業單位的領導和財務工作者心中一直沒有重視事業單位經濟管理的重要作用,沒有對財務風險有足夠的認識,在事業單位自身發展的過程中,如果沒有重視財務管理工作和經濟管理工作就會影響事業單位的發展,甚至會造成一些事業單位被撤銷的后果,因此為了發展并壯大事業單位,應當加強對事業單位的經濟管理工作的認識,規范事業單位的經濟管理行為,因此本文對于事業單位經濟管理行為進行了分析。
1.事業單位經濟管理行為的重要作用
為了實現預定的管理目標,經濟管理的主體在對組織機構開展的一些諸如計劃、組織、指揮、協調和監督等一系列工作的一種管理活動稱為經濟管理,作為非營利性的單位,國家組建事業單位的主要目的是為社會和人民提供公益性的服務,事業單位是由國家直接進行管理的,主要依靠國家的財政撥款進行正常的運轉,是一個非營利性的組織,因此,如果一個事業單位的經濟管理工作出現了混亂的現象就會對事業單位自身的發展產生影響,為了保證事業單位的順利發展應當對事業單位的經濟管理行為進行規范。
1.1節約成本,實現資本效益最大化
從普遍的意義上來講,經濟管理和利潤有著非常緊密的聯系,進行管理的主要目的是為了獲得更大的利益,但是在事業單位中進行經濟管理就不一樣,由于事業單位為非營利單位,在事業單位進行經濟管理的主要目的并不僅僅是為了獲取經濟利益,而是為了實現事業單位社會效益和經濟利益的最大化,事業單位是在政府財政的支持下為社會服務,為了保證事業單位資金的合理應用應當進行財務管理工作,解決事業單位中所出現的鋪張浪費、資本管理混亂的現象,節約事業單位的運行成本,使企業的每一份資金都應用到關鍵的地方。由以上可以看出,為了實現事業單位資本效益的最大化,應當進行經濟管理工作。
1.2經濟管理行為的雙重屬性
在市場經濟不斷發展以及事業單位體制改革不斷深入的過程中,事業單位的經濟體制逐漸的以市場機制為主體,這就說明了事業單位具有較強的雙重屬性。首先事業單位所提供的產品是為社會服務的,而這也是事業單位的根本所在。然后也要將這些產品是否能夠產生相應的效果考慮在內,要考慮這些產品所產生的效益是否能夠滿足市場經濟下的收益規律。因此,考慮到事業單位經濟管理行為所具有的雙重屬性,應當在事業單位中進行經濟管理。
1.3減少國家的財政壓力
由于事業單位所特有的特點,決定了事業單位非常依賴國家財政的支持,因此事業單位的運行為國家財政帶來了很大的壓力。通過規范事業單位經濟管理能夠在市場經濟體制下實現經濟來源的多元化,在能夠履行好事業單位自身職責的基礎上減輕國家的財政壓力,響應國家勤儉節約的號召,為構建社會主義和諧社會貢獻自己的力量。
2.當前事業經濟管理工作中所存在的問題
2.1缺乏高素質的經濟管理人才
在計劃經濟體制的長期的影響下,很多事業單位都沒有對經濟管理有足夠的重視,并沒有在事業單位發展的過程中引進經濟管理的人才,主要體現在以下兩個方面:一方面,很多事業單位并沒有專門的部門負責經濟管理工作,在事業單位中沒有進行經濟管理工作的專業人才,大多數情況下都是由財務部門的人員進行經濟管理工作,所謂經濟管理也僅僅實現了財務上的管理,沒有對預算管理、成本費用控制、無形資產管理、固定資產管理等方面重視起來,這就導致了事業單位的經濟管理工作跟不上事業單位發展的步伐。另一方面,由于大量的行政管理人員和技術人員占據事業單位的領導位置,對于經濟管理工作他們并沒有足夠的經驗和理論作為指導,不能有效地在事業單位中進行經濟管理工作。
2.2沒有完善的經濟管理制度
在事業單位經濟管理工作的過程中一定要具有完善的經濟管理制度,近年來很多事業單位在各項制度的改革方面取得了有效的成果,但是對于經濟管理制度的建設還處于起步階段,這對于事業單位的經濟管理工作的進行是非常不利的。主要體現在以下兩個方面:首先,在很多事業單位中沒有完善的經濟管理制度,缺少相關的法規和政策對經濟管理體系的建立進行指導,在進行經濟管理制度完善的過程中沒有相應的依據,因此,很多事業單位都是參照以前傳統的方法開展經濟管理工作,無法根據形勢的變化做出有效的改變。然后,雖然有些事業單位制定了相對比較完善的經濟管理體系,但是在具體的實施過程中卻由于各個方面的原因無法得到落實,并不能發揮經濟管理制度的實際作用。
2.3事業單位的資金使用不合理
對于國家撥給事業單位的資金,很多事業單位沒有合理的利用,沒有將政府財政撥款用到真正有利于事業單位發展的重要地方,只是盲目地對一些項目進行建設,很多建設的工作沒有實用性,例如,在事業單位內部,當一個新的領導上任以后,為了提升自己的業績,都要進行項目的建設,并不考慮這個項目的實用性,很多項目的建設都是為了領導的面子,這就造成了國家的財政撥款大量浪費的情況。將國家為了提升事業單位服務質量所撥的資金用在了面子工程的建設上,嚴重阻礙了事業單位的發展。
2.4事業單位的財務風險意識不足
由于事業單位的經濟來源主要來自國家的支持,因此,事業單位并不存在一些經濟上的財務風險,這就導致了事業單位中的很多人沒有足夠的財務風險意識。在市場經濟體制的作用下,事業單位經費來源的多樣化導致了在事業單位中可能會存在一些財務風險,但是很多事業單位的領導者對于財務風險的認識還停留在計劃經濟的階段,沒有對財務風險有足夠的重視,這就導致了在事業單位資金使用的過程中太隨意,并不考慮風險因素,這就進一步增加了事業單位發生財務風險的可能性。
3.加強事業單位經濟管理行為的建議
3.1更新事業單位經濟管理理念,培養高素質人才
第一,在經濟活動的開展過程中,事業單位應當以成本效益理念為基礎,既要保證事業單位達到規定的社會效益,還要使事業單位所投入的資金最少以保證實現事業單位經濟效益的最大化。在優化資源配置和為社會提供更加優良服務的基礎上提升事業單位的經濟效益。第二,事業單位要不斷提高經濟管理工作人員的綜合素質,能夠為經濟管理工作提供高素質的人才,既要吸納優秀的人才到經濟管理隊伍中來,還要對現有的工作人員進行培訓,同時事業單位要成立專門的部門負責經濟管理工作,并將專業的人才吸引到這些部門中,在提升員工經濟管理意識的基礎上提升員工經濟管理工作的主動性和積極性。
3.2深化事業單位的內部管理制度
應當加大事業單位內部的管理制度改革,對于現有的經濟管理制度進行完善,在制定企業管理制度的過程中要以相應的法規作為指導,使所制定的內部管理制度有據可依,有據可循。同時在進行制度具體落實的過程中要嚴格地執行,避免出現將管理制度作為形式制度的現象發生。
3.3嚴格管理事業單位的財務預算
在開展經濟管理工作的過程中最主要的就是進行財務預算,在進行資金分配的過程中應當以往年的資金使用情況作為參考進行資金的合理分配,使國家所撥的資金用在關鍵的地方,確保事業單位收支的平衡。具體的操作如下:在年初制定事業單位的財務預算報表,對于事業單位整年的財政支出進行預算,同時事業單位應當響應國家的號召增加事業單位資金來源的渠道,在年終對整個事業單位的資金使用情況進行總結,找出資金使用不充分的地方,為下年的財政預算提供參考。
3.4提高財務風險意識,提升應對風險的能力
前面已經介紹過,不同于以前的計劃經濟下的事業單位,新形勢下事業單位很容易出現財務風險,因此,事業單位要加強工作人員和領導者的財務風險意識,同時強化財務部門的風險應對能力,可以通過建立相應的財務風險預警體系來對財務風險進行預防和識別,做好財務風險的預防工作。
總結
隨著市場經濟體制的不斷改革,事業單位在改革的過程中發生了很大的改變,資金來源的多樣性以及經濟體制的影響都決定了要在事業單位內部進行財務管理工作。因此事業單位要跟上當前新形勢的發展,對于經濟管理工作中出現的問題進行及時的預防和解決,優化事業單位的資金配置,深化事業單位內部的管理體制,做好事業單位的財務預算工作以保證事業單位在充分發揮其服務社會作用的基礎上降低資金的使用成本,減輕國家的財政壓力。還應當對事業單位的經濟管理工作進行更加深入的研究。
參考文獻:
一、我國事業單位人事管理信息化建設存在的問題分析
1.管理人員專業性相對欠缺
由于事業單位人事管理專業性較強、復雜程度高,且具有較高系統性,而相關管理人員對人事管理重視不足,以致許多工作人員未能接受真正的崗前培訓,進而致使其工作能力與工作效率不高;部分人事管理工作人員未能清楚了解人事管理流程規范,對歸檔內容也了解不足,對歸檔范圍未能準確把握;部分管理人員由于身兼數職,其對人事管理所花費的時間則相對較少,因而難以確保管理工作規范性。社會的不斷發展與進步使得事業單位人事管理也產生了相應變化,而其管理工作人員專業素質已難以與當代事業單位人事管理要求相符合。
2.人事管理與改革需求不相符合
隨著我國事業單位人事管理制度改革的不斷推進,崗位聘用制也得以逐漸實行,公開招聘與解聘制度也得以相繼建立與完善,事業單位其內部人員也更為頻繁的流動,隸屬關系也不斷變化,而事業單位當前僅依靠自行管理于人員合理流動不利;很多事業單位未能結合本單位人事制度改革需求來對聘用合同加以補充,這就使得其招聘及解聘中考察性內容較為缺乏。
3.信息化程度較為欠缺,資源共享程度低
事業單位信息化建設中部分地區資本不足,而發達城市則已成功開發相關系統并投入到應用中。在充足資金支持下,科學技術已能夠滿足當前事業單位信息化管理的需要。然而管理人員技術相對薄弱,對信息化認知程度不高,因而致使系統使用浪費較大。此外,管理系統多設有使用權限,因而各部門使用賬號進行登錄后僅可對本部門的人事相關信息進行查閱或管理,各部門間資源共享尚未落實。如此使用方式使得管理便利程度低,因而與當前事業單位信息化發展的需求不相符合。比如,黨委辦公室若需對新近黨員資格評審進行調取,僅可經由該黨員所在的部門抑或人事管理科來調取,如此便使得效率被降低。
4.人事檔案信息利用率不高
事業單位人事管理主要工作內容是為人事部門的人事工作服務,既可為人才資源的利用提供基本信息,還可為本單位的人事決策提供可參考依據。而目前我國事業單位人事管理工作輕利用、重保密現象仍極為常見,人事管理服務開發意識不高,基本履歷、自然情況、職稱及工資等為可供公開查閱的部分。需要查閱者需主動查閱方可進行有限利用。上述管理方式使得事業單位人事信息利用價值不高,其應有價值難以真正發揮。
二、事業單位人事管理信息化建設推動措施分析
1.加強對事業單位人事管理工作人員自身專業素質的建設力度
由于事業單位人事管理屬保密性與政策性均較強的一項工作,這就對相關工作人員專業能力、綜合素質等多方面提出了更高要求。因此,在事業單位人事管理人員進行選聘時需對其工作水平、職業道德、創新能力等綜合因素加以充分考慮,以盡力建設一支工作能力、管理能力均較出色的隊伍。此外,事業單位還可通過對相關領域專家進行定期聘請,開展培訓活動,從而有效確保其樹立正確價值觀,學習并掌握現代化的人事管理方法,促使其政治覺悟和思想政治的有效提升,以改善當前事業單位人事管理信息化建設中管理人員自身專業素質相對不高的現狀。
2.強化人事管理信息化建設的力度
隨著現代信息技術不斷發展,要促使人才信息的充分利用則需強化事業單位人事管理信息化建設力度,盡快做好其人事管理信息的收集與傳輸,提升工作效率。可從下述方式著手:第一,加強對計算機、打印機、掃描儀等現代設備輔助管理的應用,將之合理應用于人事管理日常工作,通過信息化管理以使檔案原件損壞程度得以最大程度地降低,從而確保人事管理工作得以更好地開展。第二,以相關軟件實施輔助統計與處理,如此,具有相關權限的人事管理工作人員便可于第一時間內檢索范圍內相關材料,以促進人事材料利用效率的有效提升,避免造成資源的不必要浪費,促使事業單位人事材料的最大價值得以發揮。
3.加強管理力度,以促進事業單位人事管理系統信息化的更快實現
人事管理信息化其目的是對人事管理的強化與升級,故,事業單位在對人事信息資源進行管理與規劃時應對相關管理軟件技術逐步進行建立與健全,以促進技術含量高且方便快捷的人事信息電子管理系統。比如,可通過對人事信息的收集、分類、鑒定及保管調用等各環節實施信息化、數字化與自動化,從而促使人事信息更具使用便捷性。此外,僅有將人事管理同事業單位的日常工作內容加以實時銜接方可促使人事管理編碼同其工作相統一,提高資源利用率與共享率。
4.強化人事管理信息化數據庫建設力度
在將人事信息入庫前,事業單位應嚴格進行人事鑒別,對資源利用方便性與入庫成本間的關系進行合理處理;數據庫建立之時需對人事管理相關規定予以嚴格遵守,以盡可能地實現數據庫的科學化與規范化;處理好人事管理數據庫權限管理相關工作,從而促進人事信息資源得以高效安全利用。
5.強化人事管理信息化建設安全性管理的力度
事業單位要加強對人事管理信息化建設安全性的管理可從下述方面著手:第一,以制度形式確保安全,即建立人事資源信息化管理制度相關法規及安全標準,對信息安全保障體系不斷加以完善。第二,建立相應的數據備份及恢復機制,對借閱機制加以規范,以確保人事信息得以安全存儲與使用。第三,強化對人事管理工作人員安全技術的培訓與安全性教育,以促進其信息保密意識、安全意識及安全使用技能的提升。第四,實施分開存儲,即將紙質檔案與數字檔案分開存儲,從而促使人事信息資源的安全性在存儲上得以確保。
三、結語
綜上所述,事業單位人事管理信息化建設由于具有較強復雜性、系統性,其所需投入的財力、人力及物力也就要求更高。雖然當前我國事業單位人事管理信息化建設已取得一定成就,但仍存在著管理人員專業性相對欠缺、人事管理與改革需求不相符合、信息化程度較為欠缺,資源共享程度低及人事檔案信息利用率不高等不足之處。而信息化建設為事業單位人事管理的創新性模式,其在事業單位進一步發展中意義重大。因此,事業單位可通過加強對事業單位人事管理工作人員自身專業素質的建設力度、強化人事管理信息化建設的力度、加強人事管理信息化建設管理系統的建設力度、強化人事管理信息化數據庫建設力度及強化人事管理信息化建設安全性管理的力度等措施,推進事業單位人事管理信息化建設,從而促進其人事資源得以最大化利用。
參考文獻
[1]劉倞源,姚育章,劉禮勇.事業單位人事檔案管理信息化對策研究[J].數字技術與應用,2013(8):82
[2]張玉英.事業單位人事檔案管理的改革與實踐[J].城建檔案,2015(8):59
引言
在建筑市場中,業主、監理單位和施工單位是針對建筑工程項目的三大主體,業主與施工單位通過簽訂合同對工程進行建設,為確保施工單位與業主的利益保持一致,需要委托代表業主利益的監理單位對施工單位進行監督和控制。然而作為有限理性的經濟人,各方為使自己的利益最大化,目標利益并不一致,此時有可能出現監理單位和施工單位的合謀行為。合謀行為的目的是以犧牲委托人的利益為代價來提高合謀者的效用狀態,我們稱子契約的形成和實施行為為共謀行為,參與子契約的人為共謀者,在建筑市場中,有著合謀行為出現的基本條件――多人、權利以及信息不對稱等[1,2]。在追求個人利益的同時,監理單位和施工單位的合謀行為嚴重損害了業主的利益,破壞建筑市場的和諧健康發展,然而在項目實施中,業主出于自身的能力和技術水平有限,不可能時時處處對監理單位和施工單位是否合謀進行監督,否則所花費的成本太大,業主只有通過一定概率進行監督,并檢查監督查處的懲罰力度,盡量減少監理單位和施工單位的合謀,以維護自身利益。本文基于建筑群體有限理性的前提下,通過建立業主與監理單位和施工單位組成的合謀體之間的進化博弈模型,分析業主及合謀體針對合謀行為的進化穩定策略,找出影響主體策略選擇的因素,并探究其受初始狀態影響的演化方向,進而提出相應建議。
1 基本假設
假設1構成博弈的兩個局中人,局中人1是作為建設投資者或擁有者的業主,局中人2是與業主產生委托關系的施工單位和建立單位組成的合謀體,將局中人1和局中人2認為是具有有限理性的群體,“有限理性”首先意味著博弈方往往不能或不會采用完全理性條件下的最優策略,意味著博弈方之間的策略均衡往往是學習調整的結果,不是一次性選擇的結果,而且即使達到了均衡也可能再次偏離[3]。分析框架要求反復在設定的兩群體內部隨機抽取一組要素配對進行博弈[4],為分別對兩類群體進行復制動態和進化穩定策略分析,要求博弈方的學習和策略模仿需局限在所在群體內部[5];
假設2業主對監理單位和施工單位是否合謀不能確定,其需要一定的概率進行監督,業主此時的策略選擇有“監督”和“不監督”兩種,且以x概率選擇“監督”,則選擇“不監督”的概率為(1-x);業主選擇“監督”,由于業主不具有相應的專業知識和技術水平,若施工單位和監理單位合謀,業主證實其合謀的概率為θ,則不能證實其合謀概率為(1-θ)[6];
假設3施工單位和監理單位組成的合謀體的策略選擇也有兩種,即選擇“不合謀”策略和“合謀”策略,且其選擇“不合謀”策略的概率為y,相應選擇“合謀”策略的概率為(1-y);
假設4在施工單位和監理單位不進行合謀下,施工單位僅得到自己的正常利潤,而監理單位只得到自己的相應監理費,即此時雙方沒有獲得額外收益。在業主選擇不監督時合謀體具有額外收益m,而此時工程質量會留有隱患,給業主造成一定的經濟損失及信譽損失,便于計算,記為n;若業主進行監督,為了對監理單位和施工單位的合謀行為進行激勵約束,證實其沒有合謀行為,則對其進行獎勵P,若證實其進行了合謀,不僅要收回合謀得到的額外收益m,還要對其進行相應的罰款,罰款系數k;業主進行監督也要付出相應的監督成本C。
2 局中人雙方的收益向量分析
2.1 局中人1(合謀體)不合謀,局中人2(業主)監督
若合謀體選擇不合謀,業主選擇合謀體進行監督,由于監理單位和施工單位不存在合謀行為,此時業主需要對監理單位和施工單位進行獎勵P,即此時合謀體的收益為P,而業主要付出監督成本及對合謀體的獎勵成本,即此時業主的收益為(-C-P)。
2.2 局中人1(合謀體)不合謀,局中人2(業主)不監督
若合謀體選擇不合謀,業主選擇合謀體進行不監督,此時監理單位及施工單位僅能得到正常的利潤,即此時的收益為0,而業主選擇也無需付出監督費用及吉利哦費用,即此時的得益也未0.
2.3 局中人1(合謀體)合謀,局中人2(業主)監督
由于業主選擇進行監督,能證實監理單位及施工單位合謀的概率為θ,則要被罰款km,若不能證實合謀,則可得收益為(m+P),故此時監理單位和施工單位選擇合謀的期望收益為[(m+P)(1-θ)-kmθ];若業主能證實合謀體進行了合謀,則其可獲收益為(km-C),若不能證實則其收益為(-C-P),故此時業主的期望收益為(km-C)θ+(1-θ) (-C-P)
2.4 局中人1(合謀體)合謀,局中人2(業主)不監督
若業主選擇不對監理單位及施工單位的合謀行為進行監督,此時合謀體能獲得額外收益m,然而會給工程帶來質量或安全隱患,此時業主的收益將會為(-n)。
由以上分析,構建一個隨機配對的博弈模型,可得業主與合謀體間的博弈得益矩陣,見表1。
表1合謀體與業主間的得益矩陣
業主
合謀體 監督(x) 不監督(1-x)
不合謀(y) P , -C-P 0 , 0
合謀(1-y) (m+P)(1-θ)-kmθ, (km-C)θ+(1-θ) (-C-P) m , -n
3 合謀體和業主的進化博弈分析[7-8]
3.1 業主和合謀體間的復制動態方程
根據表1,對于業主群體來講,選擇監督策略的期望收益(U1)和不監督策略的期望收益(U2)以及群
式(7)描述了業主選擇監督策略的進化過程,反映了如果業主選擇監督策略的得益U1優于群體的平均得益,則選擇該策略的業主群體在整個種群中的比例就會上升;式(8)描述了合謀體選擇不合謀策略的進化過程,反映了如果政府選擇不合謀策略的得益U3優于群體的平均得益,則合謀體選擇不合謀的比例也會上升。
3.2 業主的動態方程分析
令F(x)=0,得出其兩個可能的穩定狀態點、以及;
當y=y*時,始終等于0,即所有的x均為穩定狀態;當y>y*時,和是x的兩個穩定狀態,且是進化穩定策略(ESS);當y
圖1 業主監督進化博弈復制動態方程相圖
3.3 合謀體的復制動態方程分析
同理,令F(y)=0,得出其兩個可能的穩定狀態點、以及.
當x=x*時,始終等于0,即所有的y均為穩定狀態;當x>x*時,和是y的兩個穩定狀態,且是進化穩定策略(ESS);當x
3.4 業主和合謀體策略選擇的初始狀態分析
將上述復制動態在以兩個比例為坐標的坐標平面圖上表示出來,如圖3所示??梢园l現,沒有策略點滿足復制動態中的收斂性和抗干擾性,因此,此博弈中沒有進化穩定的策略點。也就是說,不存在一個自發的演化趨勢,使得業主和合謀體都采用某一策略,而不受突變策略的侵入。從圖3中的箭頭方向可以看出,在該博弈中,當初始策略在A區域時,會收斂到x*=1,y*=0,即業主群體選擇監督策略,而合謀體選擇合謀策略;當初始策略在B區域時,會收斂到x*=0,y*=0,即業主群體選擇不監督策略,而合謀體選擇合謀策略;當初始策略在C區域時,會收斂到x*=0,y*=1,即業主群體選擇不監督策略,而合謀體選擇不合謀策略;當初始策略在D區域時,會收斂到x*=1,y*=1,即業主群體選擇監督策略,而合謀體選擇不合謀策略;策略均,是臨界點。
當時,由于平均盈利相等,業主對采取監督策略和不監督策略持無所謂的態度;同樣,當時,合謀體對選擇合謀策略還是不合謀策略也是抱著無所謂的態度。當很小時,即此時業主的監督與激勵成本很大或業主對證實有合謀行為的懲罰力度很小以及合謀行為造成的損失不是很嚴重時,此時選擇合謀策略的合謀體的比例會很大;類似的,當很小時,即此時合謀體選擇合謀策略的收益很小或者約束激勵措施很嚴重以及業主能夠證實的概率很大時,此時選擇不監督策略的業主的比例就會很大。
4 博弈演化結果分析
通過引入有限理性理論,構建業主與合謀體群體間的博弈模型,運用“進化穩定策略”和“復制動態”方法分析各自策略穩定條件和策略演變動態軌跡,可得如下結論:
4.1 由業主的進化穩定策略分析可知,業主群體選擇監督策略監督成本、激勵約束成本、懲罰系數等有關。當合謀體選擇不合謀的比例y
4.2 同樣,由合謀體的進化穩定策略分析可知,合謀體的策略選擇受選擇合謀的收益m、業主的激勵約束P以及懲罰系數k等的影響。當業主選擇監督的比例x
5 結語
作為具有有限理性的建筑市場的主體,分析業主以及監理單位和施工單位組成的合謀體關于監督和合謀的策略選擇是很重要的。在建立的業主及監理單位與施工單位組成的合謀體的進化博弈系統中,演化方向與雙方的收益及對方的策略選擇有關,并受到初始狀態的影響。在建筑市場中,應堅決抵制監理單位和施工單位進行合謀,進行合謀不僅損害業主的利益,為建筑工程埋下質量和安全隱患,更會破壞將建筑市場是健康和諧發展,所以應提倡業主對合謀行為做一定比例的合理的監督。減小監督成本C及激勵約束成本P,加大懲罰系數k、提高監督單位的監督水平θ以及增強合謀行為帶來的危害n(即應加大宣傳力度,使業主清楚由合謀行為帶來的危害及損失),這樣就可以很大程度上減少監理單位和施工單位合謀的概率;另外,監理單位和施工單位進行合謀的策略選擇還受到初始狀態的影響,應適當加大業主的監督比例,使初始狀態區域處于圖3中的區域C和D,合謀體的穩定策略趨向于不合謀,這樣就可以保證工程那個,維護業主利益,規范建筑市場。
參考文獻
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【中圖分類號】F285
【文獻標識碼】A
【文章編號】1672—5158(2012)10-0444-01
事業單位國有資產收益問題的相關規定
事業單位國有資產收益與稅收、基金等收入一樣,同屬于國家財政收入,對事業單位國有資產收益的管理也是國有資產管理的重要組成部分。一直以來,由于事業單位可獲得的收益在國家財政收入中所占比例較少,國家對這一部分收益的管理缺乏應有的重視,事業單位自行支配收入,造成國有資產嚴重流失,單位內部分配不公現象長期存在。2006年5月,財政部公布《事業單位國有資產管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),并自2006年7月起施行。這是理順行政事業單位國有資產管理體制,提高行政事業單位國有資產使用效率,完善收入管理的重要舉措。但是,對于事業單位的收益管理,《辦法》規定,事業單位國有資產處置收入屬國家所有,按照政府非稅收入管理的規定實行“收支兩條線”管理(第29條);而對外投資收益以及利用國有資產出租、出借和擔保等取得的收入卻納入單位預算,統一核算,統一管理(第23條)。把對外投資、擔保、出租、出借國有資產獲得的收入納入單位預算,實則規定為由單位享有,并由單位自行分配。本文認為這一規定不符合國家所有者的權益,違背了國家作為事業單位國有資產所有者的產權利益要求,把國有資產的所有權與收益權割裂的規定及實施,無助于從根源上解決事業單位國有資產流失問題。
事業單位國有資產收益的歸屬界定及分配現狀
事業單位國有資產收益,包括事業單位國有資產處置收益及通過對外投資、擔保、出租、出借國有資產獲得的收入。其產生的根源在于:為了緩解改革開放之初事業單位經費不足的問題,國家從政策上允許各事業單位通過經營單位國有資產組織收入。目前,通過出租、出借國有資產的行為在各事業單位中普遍存在。從產權關系上講,事業單位國有資產所有權為國家所有,單位享有對這部分資產的使用權、管理權,其享有的收益權要通過財政預算程序和財政分配的方式來獲得。事業單位要對外投資、擔保、出租、出借單位國有資產活動,首先要通過主管部門的審批,并要進行可行性論證。在這些活動產生之后,無論其使用方向發生什么樣的變動,這部分資產的所有權關系并未發生改變,國家依舊享有對這部分資產的收益權以及對這部分收益的分配權。
從實質上看,在這部分資產國家所有的性質并未改變的情況下,事業單位無論采取何種方式從事經營活動,也不論使用方向變動之后產權關系如何變動,都是由事業單位代表國家對這部分資產行使相應產權,按照國家政策規定享有資產的收益權及其它相關權利。事業單位并不是該資產的所有者而僅僅是該資產的管理者。這部分資產的收益,應視為國有產權利益,國家作為所有者享有對這部分收益的所有權、使用權和分配權。
明確事業單位國有資產收益的歸屬,有助于解決當前事業單位對于使用國有資產獲得收益的管理及分配問題。在現實中,國家對事業單位使用國有資產的情況以及對事業單位國有資產的收益管理一直處于空缺狀態,產權單位在收益分配中也未體現國家所有者的權益。相反,事業單位把通過投資、出租、擔保等各種形式獲得的收益,在單位內部以“小金庫”、“賬外賬”的方式實現集體占有。這種由國家向集體再向個人傾斜的收益分配方式,使事業單位正常工作及社會經濟秩序出現嚴重混亂局面。從國有產權關系看,集體完全占有資產收益本身就是對資產所有者權益的侵蝕,直接導致國有資產的嚴重流失。在單位內部分配的失衡,又使追求個人私利成為事業單位人員工作的主要目標,因此,有必要對事業單位國有資產的使用及收益分配秩序進行規范治理。完善事業單位國有資產收益管理的策略。
鑒于目前國家與事業單位之間的利益分配格局,對于事業單位國有資產收益的管理使用、分配去向還是需要認真對待的一個問題。需要充分考慮到國家與產權單位雙方的利益,做到既要維護事業單位國有資產收益的國有產權利益,防止國有資產流失,又要照顧到產權單位有效利用國有資產組織收入的積極性。根據事業單位目前存在的問題及實際情況,本文提出如下兩種基本思路以供探討。
(一)將收益納入單位預算應對事業單位國有資產收益的使用實行相應監管
根據《辦法》的規定,將收益納入單位預算,國家要補充完善相關條文內容,強化事業單位收益管理、使用及分配制度和監管制度,以利于對事業單位收益管理的具體操作和監管。將收益納入單位預算之后,規定事業單位國有資產收入只能彌補事業單位經費的不足,杜絕將其用于各項消費性支出或私設小金庫截留國有資產收益。這就需要對事業單位收益使用狀況進行嚴格監管。
一般來說,我國事業單位國有資產的監管是一種委托關系,并形成了由各級財政部門一主管部門一事業單位三級分管格局,事業單位自然是直接對本單位國有資產收益進行監管的主體。這種監管方式使對國有資產收益的監管成為事業單位日常工作的—個內容,不可避免地會出現監管職能的弱化,為國有資產收益的流失留下空隙。同時,由于事業單位專業資產管理人員缺乏,難以判斷和杜絕單位財務核算過程中的真實性問題,從而不可避免地導致部分國有資產流失。
如果由國家授權與主管部門作為這部分資產收益的監管主體直接監管,則減少了一個監管環節,無疑加大了監管力度。主管部門通過向單位派駐人格化主體對事業單位國有資產收益進行實時監督,檢查并監督其使用、分配國有資產收益行為的有效性、合理性,以便更好的發揮國有資產的使用效率,更好的提高事業單位的工作效率。按道理說,這種監管方式應該比由事業單位直接監管更有效率,能更好的防止國有資產流失。但這樣做增大了監管的復雜性,也加大了財政上的投入,造成了無意義的國有資產流失。
我國事業單位檔案管理信息化建設起步比較晚,檔案管理信息化建設的制度并不完善,導致事業單位檔案管理工作不能得到有效地開展,事業單位領導不明確檔案資源的對于事業單位發展建設的重要作用,檔案資源沒有得到完整有效的管理,導致檔案資料的價值得不到充分的發揮,事業單位的檔案管理信息化建設無法順利的進行。
2、檔案管理人員的素質能力不高
檔案管理工作是由檔案管理人員進行的,要實現檔案管理信息化建設就需要進一步促進檔案管理人員素質能力的提升,檔案管理人員需要具有較高的專業化業務知識和素質,然而在實際的檔案管理工作中,檔案管理人員的素質能力還有待提高。事業單位也缺少對檔案管理人員的教育培訓,導致檔案管理人員的專業性不強,不能有效地利用信息化技術進行事業單位的檔案管理工作,檔案資源以及信息的收集管理沒有信息技術手段作支持,檔案管理的信息化建設無法順利的進行。此外,檔案管理人員還缺乏一定的職業道德與素質,也不利于檔案管理信息化建設的實現。
二、事業單位檔案管理信息化建設的有效對策
1、正確認識檔案管理信息化建設
事業單位要實現檔案管理信息化建設就必須正確認識檔案管理信息化建設的重要作用,將檔案管理信息化建設納入到日常管理工作中的重要位置上,認識到信息化檔案管理對于促進事業單位健康發展的重要意義。認識到檔案的保密性,將事業單位的檔案室建在一個安全性高、保密性的位置,保證檔案的安全。并由專門的工作人員進行檔案室的看管,禁止無關人員進行檔案室,保證檔案管理的質量和效果[2]。
2、完善檔案信息化管理制度的建立
事業單位檔案管理的信息化建設離不開完善的檔案管理制度,因此事業單位應建立完善的檔案信息化管理制度,促進檔案管理信息化建設的順利進行,使事業單位檔案管理信息化工作的開展有據可依,嚴格規范檔案管理人員的行為,不同事業單位根據自身發展的實際情況,建立符合自身檔案管理信息化建設的管理制度,使事業單位的檔案管理實現信息化建設。
3、加強檔案管理人員的教育培訓
檔案管理人員的素質能力在一定程度上影響著檔案管理效果的實現,事業單位應加強檔案管理人員的教育培訓工作,促進檔案管理人員信息化管理意識的提升,明確檔案管理信息化建設的重要意義,強化檔案管理人員的計算機技能,檔案信息能夠得到系統、準確的評價,促進檔案管理工作的正常進行,促進檔案作用的發揮。檔案管理人員也應強化自身的責任意識和職業道德,能夠全心全意的、以飽滿的熱情投入到事業單位的檔案管理工作中,促進檔案管理信息化建設,為事業單位今后的發展提供科學的依據。
4、加強檔案管理硬件建設
檔案管理信息化建設離不開檔案管理硬件的建設,因此加強檔案管理硬件建設是十分必要的,事業單位的檔案管理部門應保證計算機、網絡、數據庫以及數字化存儲設備支持,因此要加強硬件設備的投入,保證檔案管理信息化建設的順利進行。事業單位的檔案資料數量比較大,也比較復雜,需要有足夠大的光盤對檔案資料進行儲存和管理,因此要選擇不容易受到外界破壞的硬件設備,使檔案資料得到有效地保管[3]。事業單位的檔案主要是紙質形式存在的,要實現檔案的有效便利管理,應實現檔案資源的信息化轉變,利用數字轉化對檔案資源進行保管,在檔案轉換中應保證檔案資料的連續性,實現完整的檔案資料庫。在事業單位的檔案管理過程中,應積極創新管理方式,實現高效的管理模式,促進檔案管理效果以及質量的提升,實現事業單位的良好、快速發展。
隨著我國經濟的迅猛發展,事業單位對統計信息質量的要求也越來越嚴格,這提高了其獲取與識別相關信息的準確性,對信息的處理與轉換效率也大幅度提升,并在一定程度上加快了信息的傳遞速度。事業單位能否在這個市場競爭日益激烈的條件下長遠的發展,統計信息質量是其關鍵因素之一。由此可見,統計信息的質量在事業單位發展中具有重要的作用。
1.事業單位統計信息質量控制的必要性
為事業單位作出決策提供科學的統計信息是事業單位統計的目的所在。事業單位所制定出的決策都存在一定的風險性,風險性的大小取決于不確定性的程度,而不確定性的程度與信息的及時性與準確度之間存在直接的關系,信息的準確度與及時性越高,決策的風險就越??;相反的,信息的準確度與及時性越低,決策的風險就越大。因此,事業單位所作出的任何決策都依賴于科學準確的統計信息質量,如果統計信息失實,統計數據相互矛盾,很容易誤導決策者,導致制定出錯誤的決策,為事業單位的發展造成巨大的損失。由此看來,事業單位統計信息質量的控制對事業單位的持續發展具有重要的意義。
2.事業單位統計信息質量的現狀
總結過去的數據,了解與掌握現在所處的現狀,并科學的展望未來,這所有的內容綜合起來就是所謂的統計信息。其最主要的作用就是為事業單位領導的決策提供數據的參考依據。近幾年,我國事業單位在統計工作中取得了很大的進步,統計管理與方法上都不斷的得到了完善,滿足了反映事業單位發展現狀的基本要求。然而,隨著多元化市場經濟的快速發展,統計信息的質量受到諸多因素的影響,為統計工作加大了難度,致使事業單位統計失實的現狀十分嚴重。因而,事業單位的統計人員面臨著如何才能提高統計信息質量的嚴峻問題。社會與經濟的不斷發展,事業單位的統計工作也應適應時代的發展,統計法規也日趨完善,統計工作者應按照統計法規,把統計工作努力做到最好,并使統計工作的質量不斷的提升。
3.影響事業單位統計信息質量的因素
3.1統計造假現象嚴重,執法不嚴
對于統計工作者利用其工作造假,根據《統計法》規定,一經查處,其造假得來的利益應全部沒收并給予其相應的處分。雖然造假所應受到的處分在法律中有明確的規定,但是統計造假的現象仍屢見不鮮,其造成的原因主要表現為:其一,對違法犯罪行為的懲治《統計法》的力度小,并且是單一的處罰形式,較小的覆蓋面,含糊不清的處罰條款,這些都使得造假者毫不畏懼;其二,罰款的金額與其造假所獲利益相比數額小,起不到太大警示作用;其三,執法單位執法不嚴,甚至與個別執法人員為獲得非法利益,以身試法,助長了造假人員的氣焰。因此,執法不嚴是造成統計造假現象嚴重的關鍵因素之一。
3.2不扎實的基礎工作
影響事業單位統計信息質量的主要原因就是基礎工作不扎實。統計工作中最原始的憑證就是原始記錄和統計臺賬,雖然,部分事業單位設立了統計臺賬,但是一些人員在統計記錄過程之中態度不端正,造成統計臺賬的記錄含糊不清,甚至于出現多出的低級錯誤。還有一部分事業單位為謀求利益,制造假的統計報告,使統計信息質量無法得到保障。
3.3忽視了事業單位統計隊伍的建設
事業單位的一切事務,因不重視隊伍的建設,都全權由領導指揮,對工作的計劃、部署和安排沒有明確的分工,導致統計指標和質量難以保證。缺乏培養專業人才的健全機制,無法建設完善的統計隊伍,且統計工作人員素質低,導致事業單位統計信息質量很難得到保障。
3.4有待改進的工作方法
建立周期性普查、抽樣調查和重點調查等統計調查方案體系是我國統計局頒布的改進統計工作的目標,但由于受到來自人員和機制等諸多因素的阻礙,使得這一目標的實現周期長且阻力大。目前,我國事業單位都采用全面統計報表統計信息,這種統計方法誤差大、漏洞多,難以適應社會的發展。因此,為適應社會與經濟的發展,加快改進統計調查方法是必然趨勢。
4.事業單位統計信息質量控制的建議
4.1建立健全統計法規
首先,事業單位要做到嚴格執行相關的法律法規;其次,內部的統計法規應逐步得到完善,弄虛作假的違法行為一經發現,必須做到嚴懲不貸;最后,利用多媒體對法律的大力宣傳和人民群眾的監督,加大監督統計工作的力度,建設完善統計的系統。由此可見,減少統計工作中違法行為的最有力的途徑就是做到有法可依,建立健全相關的統計法規。
4.2基礎工作要到位
統計工作的檢驗標準通過統計質量而實現,對統計數據應時刻要求其準確性、及時性和真實性,為實現這一要求,作為統計人員必須做到本著認真負責的態度,進行原始數據的搜集、分析、整理等基礎工作,不僅不可以造假,還應注重每一個細節,只有這樣,才能提高事業單位統計信息質量的控制。
4.3加強事業單位統計隊伍的建設
加強事業單位統計隊伍的建設是其統計信息質量控制的關鍵因素。因此,在進行統計工作時要做到,分工明確制、責任明確制,在此基礎上還應提高事業單位統計人員的自身素質,杜絕因業務的不熟練而導致的數據信息質量問題,做到定期培訓統計員的職業道德,以保證源頭數據的準確性與真實性。
4.4不斷的改進與完善事業單位統計方法
事業單位要加快實現我國統計局頒布的改進統計工作的目標,還要與時俱進,運用計算機在統計資料的搜集、整理、分析等方面的諸多優勢,把事業單位的統計方法實現計算機的操作模式,創新工作手法。
總結
我國社會主義建設的使命主要是有事業單位肩負起的,且社會主義建設的宏偉目標是否能夠順利完成依賴于事業單位的決策質量與水平。然而,事業單位的決策質量與水平受統計信息質量的直接影響,由此看來,提高統計信息質量和事業單位統計信息質量控制,對我國的發展具有及其重要的作用。
參考文獻
隨著我國經濟體制改革的深入,事業單位會計制度存在的問題越來越明顯。因此,在事業單位會計制度改革中應大力執行國家政策,完善權責發生制,加大事業單位會計制度改革進程。事業單位不是以直接的經濟效益為主要目標,具有鮮明的社會性,其具有預測、控制、核算、分析、監督和參與決策的職能。事業單位會計核算組織結構具有多層次、多樣化等特征,提供多項會計信息服務。同時,事業單位資金來源比較多,其會計主體大多是具有特定來源、作用的基金。會計核算實施收付實現制,將權責發生制應用于經營收支業務核算中。
一、事業單位會計改革的重要意義
隨著經濟全球化的發展趨勢,經濟體制改革進程不斷加快,我國財會制度改革不斷深入,事業單位發展迅速,將面臨著成為多元投資主體的可能性。事業單位承擔的行政職能可能會不斷減少,企業化經營模式將會代替目前的運行模式。事業單位面臨嚴峻的競爭環境,時代對其體制改革賦予更高的要求。,因此,事業單位會計制度轉化為企業會計制度,勢在必行。
二、我國事業單位會計的特征
(一)事業單位與行政單位會計制度無法結合
目前,事業單位的會計大多實施“準則”與“制度”的標準模式,因此,事業單位的會計制度與行政單位會計法規無法結合,出現分離現象。
(二)會計核算遵循的原則
會計核算遵循的原則具有真實性、可比性、適應性、統一性、時效性、清晰性、實際性、重要性等。
(三)會計主體變化快
事業單位作為一個會計主體,此單位在運行過程中出現的各種經濟業務以及活動,都會成為會計核算對象。
(四)會計核算基礎問題
政府與事業單位會計大多都是實施收付實現制,其結賬基礎均產生權責發生制,有效保持會計年度內收支項目的配比,增強單位經濟業務反饋的客觀性。
(五)會計要素明確
會計關鍵要素包括:資產、負債、凈資產、收入和支出等,此五大要素成為政府財政會計反映和監督的主要對象,有利于收集更系統的事業單位會計信息。
(六)會計科目設置統一
為了符合新會計準則的標準,我國事業單位大多都是根據預算內外資金設置的會計科目,結合實際的企業化管理情況,增強設置會計科目的統一性。
三、關于事業單位會計改革思考與建議
(一)增強會計準則的統一性、實效性
在事業單位轉變為企業化中,應該引進各項先進的預算會計改革成果,結合事業單位的實際發展情況,從而不斷增強創新會計準則的合理性,使事業單位會計事務的進行更加標準化。事業單位在不斷落實國家政策的過程中,可將差額撥款的事業單位作為全新事業單位發展基礎。
(二)增強固定資產核算方式的普遍性、科學性
事業單位會計改革的準則與制度具有差別性,應該不斷定制統一的會計普遍性原則,落實到各個事業單位中。不同的事業單位,其會計制度也各不相同。事業單位大多都擁有大量的固定資產,此資產歸全民所有,因此,事業單位必須使這些資產保值增值。事業單位可以嚴格遵循企業的標準做法,不斷建立與完善固定資產核算方式,合理設置固定資產的構建、使用、處置等環節,定期對固定資產計提折舊,結合單位自身發展特征,選擇實際的固定資產折舊辦法,完善“累計折舊”科目,在會計核算中展示固定資產的凈值。
(三)構建多樣化成本核算模式
在事業單位中,容易混淆經營性與非經營性業務,難以合理分攤費用,無法保證成本計算的準確性,降水內部管理水平,財政經費預算資金的使用失去時效性。因此,事業單位應該采取統一的權責發生制,實施系統的成本核算,減少運行成本,保證正常的運行效率。在事業單位會計核算應用權責發生制,完善內部控制制度,明確經營性收入與財政收入。權責發生制核算的會計信息,有利于及時反映事業單位財務與經營活動情況,加強成本與績效的相關性,掌握事業單位的資金運行過程。
(四)建立單位財務報告體系
為了更加準確地反映會計信息,事業單位應該不斷完善財務報表,可將編制資產負債表改為“負債+凈資產=資產”。收入支出表主要體現事業單位的收入與支出情況。不同的兩張表集中體現兩類時間、概念等指標,將更加明確會計核算,提高會計信息水平。同時,在資產負債表中的固定資產應該除去折舊后的凈值,不斷增強反映的真實性。將現金流量表引入事業單位中,展示貨幣資金的正常運作情況,以提供更全面的會計信息。
四、結束語
綜上所述,事業單位會計改革具有重要的社會意義。在事業單位會計改革過程中,應該正確認識到我國事業單位會計的實際特點,學習企業會計改革的成功經驗,完善會計準則,構建合理的固定資產核算方式,采取多樣化的成本核算模式,以促進事業單位會計改革的可持續發展。
參考文獻:
[1]賈亞男.淺議事業單位會計改革與思考[J].華章, 2011, 2