時間:2023-01-26 23:44:58
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇高中安全工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
以黨的十八屆六中全會精神為指針,認真貫徹落實上級學校安全工作的有關(guān)會議精神和文件要求,以落實工作責任制為核心,以加強基礎(chǔ)工作為重點,牢固樹立安全責任重于“泰山”,“安全第一、預防為主”的思想,進一步精細化學校安全管理工作,明確目標,落實責任,完善制度,健全學校安全工作管理機制,為加快推進“建設(shè)人民滿意的教育名市”創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標
切實加強學校安全穩(wěn)定工作,把確保師生安全穩(wěn)定和遵紀守法作為辦好人民滿意教育的基礎(chǔ)和前提,進一步完善舉措,把安全穩(wěn)定各項工作變成制度性、機制性安排,切實提高學校安全穩(wěn)定的管理水平和處置突發(fā)事件的能力。
1、工作機制更完善。進一步建立和完善統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學有效的安全維穩(wěn)工作機制,形成上下聯(lián)動、左右協(xié)作、齊抓共管的工作格局,做到人員配備配足配強、組織機構(gòu)健全完備、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。
2、基礎(chǔ)工作更扎實。嚴格落實全員安全責任制,進一步規(guī)范各項安全管理基礎(chǔ)工作,做到校園管理精細化、部門履職法治化、行政監(jiān)管規(guī)范化。
3、平安創(chuàng)建更深入。積極開展“平安校園”、“江蘇省文明校園”等創(chuàng)建活動。
4、考核獎懲更到位。對不重視安全工作或年內(nèi)發(fā)生安全責任事故的實行責任追究制并嚴格落實“一票否決”制。
推進精細化安全管理,切實規(guī)避安全責任事故,確保在校師生安全,力爭實現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”、“零投訴”目標,鞏固省“平安校園”創(chuàng)建成果,年度安全文明學校考核繼續(xù)達優(yōu)秀等第。
三、具體措施
(一)加強平安校園常態(tài)化管理,完善安全管理制度。
1、加強工作責任制度
成立安全管理組織,落實精細化管理職能,學校層層簽訂安全責任狀,把安全管理工作落實到全體教職工,進一步明確和強化安全工作職責,落實責任到人。加強學校安全綜治隊的管理,充分發(fā)揮其全天候的安全管理作用,群防群治,共同做好學校安全和綜治工作。
學校安全工作領(lǐng)導小組
組長: 卞禮興
副組長:周建明 卞良 汪和君
成 員:卞維剛 蔣惠忠 花周平 張龍伍 陳偉 沈偉 李英 戴廣波 徐少春 陳燕
具體分工:
卞禮興:對學校安全工作負總責。
汪和君:分管學校安全工作、負責高一師生安全。
卞 良:負責教職工思想工作安全,負責教師人身財產(chǎn)安全,及家庭安全健康教育。負責高二師生安全。
周建明:分管教學安全。負責高三學生安全
卞維剛:分管文印室、圖書室安全。
蔣惠忠:負責學生安全教育、班主任安全管理培訓。
徐少春:負責校園衛(wèi)生檢查、學生車況檢查。
陳 偉:負責校舍、師生水電、體育器材安全,分管學校網(wǎng)絡(luò)安全。負責師生飲食衛(wèi)生方面的安全,食堂員工安全、衛(wèi)生知識等培訓。
沈 偉:負責安全監(jiān)督、上報、檔案,分管綜治隊、檔案室安全工作。分管實驗室安全。
張龍伍:負責學生保險工作。
李 英:負責寄宿生安全。
2、落實定期檢查制度
要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把安全檢查作為做好安全工作的一個重要方面,在學校每周五和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,開展安全隱患大排查:查設(shè)施設(shè)備、查管制刀具、查違禁物品、查學生中存在的不良傾向等,點、重點查、查反復、反復查,做到橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角,把安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)之中。
3、執(zhí)行請示報告制度
充分發(fā)揮校安監(jiān)辦的監(jiān)管作用,安全工作堅持做到一天一自查、一周一匯報、一月一總結(jié)、一學期一普查。由班級安全監(jiān)督員記載班級安全工作日志,要堅持每天自查。由安監(jiān)辦每天上報教育局“日常安全工作情況”, 每月向鎮(zhèn)文教辦上報一次《周莊鎮(zhèn)教育系統(tǒng)安全工作檢查登記表》,堅持每月一次安全工作例會和履職報告制度,重大問題及時上報。
4、健全資料檔案制度
要將上級的安全工作指示、年度計劃總結(jié)、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統(tǒng)整理,及時歸類建檔,為領(lǐng)導決策、工作研究、檢查指導、工作講評、年度考評和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料,使安全工作更具預見性、規(guī)范性和針對性。
5、完善安全考核制度
學校安全工作要列入年度工作考評計劃,凡成績顯著或有特殊貢獻的教職員工應予表彰獎勵;凡因工作中出現(xiàn)安全責任事故的,堅決行使“一票否決”權(quán),取消年度評優(yōu)資格。
6、強化安全預案制度
以自然災害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合學校實際,認真制定各類事故應急預案,完善保障措施,健全處置機制,并在公安、消防等部門的指導下,組織師生進行實戰(zhàn)背景下的綜合性演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件,各項應急工作能有條不紊地展開,把危害和損失控制到最低限度。
(二)加強安全法制教育,增強師生的安全防護意識。
根據(jù)教育部《中小學公共安全教育指導綱要》的要求,按照貼近實際、貼近生活、貼近學生的原則,利用校園廣播、黑板報、宣傳櫥窗、校園網(wǎng)絡(luò)、安全手冊等各種宣傳陣地,采用主題班會、知識競賽、參觀展覽和應急演練等形式,積極開展安全教育,著重講授消防、食品衛(wèi)生等方面的安全常識以及觸電、食物中毒、溺水等自救互救方法,努力增強學生的安全意識和防范能力,最大限度地減少學生非正常死亡。要根據(jù)學校安全工作的新形勢、新情況,有針對性、有重點地對師生開展網(wǎng)絡(luò)安全與心理健康教育,建立健全生理、心理異常學生健康檔案,重點加強對特殊體質(zhì)、特殊家庭學生的關(guān)愛與行為不良學生的教育和管理。每個班級專門配備一本《安全教育備課本》,高一年級每生一本《安全教育讀本》,各班開展的安全教育活動,應在《安全備課本》和學生的《安全記錄本》上得到充分體現(xiàn),并作為年度考核和接受上級安全工作檢查考評的重要依據(jù)。
為防止學生在暑期發(fā)生溺水死亡事故,學校在放假前集中開展安全常識教育外,要組織教師開展家訪聯(lián)系活動,宣傳預防溺水常識,提醒家長監(jiān)管好自己的子女,防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
(三)加強安全管理規(guī)范,營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強門衛(wèi)安全管理
要采取切實有效的措施嚴格落實門衛(wèi)工作制度,堅決把好校園入口關(guān)。一是加強門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務能力的培訓,配備必要的防范器材,使其不僅能防偷防盜,還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴格門衛(wèi)詢問登記制度,非本校學生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當?shù)睦碛煞娇蛇M入校園,對不能說明情況的人員應責令其離開學校,對形跡可疑的人員應通報公安部門及時處置。
2、加強交通安全管理
(1)加強私家車管理。教職工車輛出入校園應避開學生上下學高峰和人多、情況復雜時段,限道、慢速行駛,按規(guī)定停放。
(2)加強集體出游的安全管理。學校組織師生出游,必須委托正規(guī)旅行社組織,校領(lǐng)導要親自帶隊,各個環(huán)節(jié)均有專人負責,嚴禁租用證照不全、車況不良的交通工具。出游活動中所采取的安全措施和所制定的應急預案應得到市教育局的審查認可。學生離校返家或離家返校,以及師生因公外出,不得隨意租乘“黑車”。學校不組織與教育教學無關(guān)的活動,不組織學生參加沒有安全保障的社會活動,不組織學生參加搶險救災等有危險的活動。
(3)教育學生不得上鐵路玩耍或行走,更不得壘石子、臥軌,對發(fā)現(xiàn)學生有偷盜鐵路交通設(shè)施的,要配合鐵路公安部門進行嚴肅查處。
(4)上級領(lǐng)導來車一律按指定地點停放。
3、加強校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理
要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,嚴把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離、進出登記等各個環(huán)節(jié),確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。每學期開學前,學校必須對食堂人員進行體檢,對不宜從事食堂工作的要堅決調(diào)離崗位。學校要根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作,按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導原則,組織學生群體性預防用藥。突出對高致病性禽流感及冬春季傳染病預防知識的宣傳教育,食堂嚴禁購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品,要教育和培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應及時報告妥善處置。根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的要求做好疾病防治工作,按國家統(tǒng)一方案和指導原則,組織學生群體性預防用藥,任何部門和個人不得以任何理由自行組織學生集體服用藥品和保健品。
4、加強校園防盜安全管理
按照“立足內(nèi)部,內(nèi)外聯(lián)動,全面設(shè)防,確保安全”的要求,有計劃地加快治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立起人防、物防、技防相結(jié)合,動靜結(jié)合,點線面結(jié)合,電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)全天候地對學校的重點部位進行監(jiān)控,各項防范措施相互配套銜接的校園治安防控網(wǎng)絡(luò),努力形成違法犯罪分子不敢進校作案,進了校園作不了案,作了案逃不出校園的治安保衛(wèi)局面,切實做到校園“不發(fā)案、少發(fā)案、不出事、少出事”。要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。會計室不存放現(xiàn)金,嚴防盜竊事件發(fā)生。易燃、易爆和劇毒藥品嚴格手續(xù),專項使用,專人管理。嚴格落實教職工值班和行政領(lǐng)導值日制度,值班人員應按時到崗,在任何情況下都不得擅離職守,值班人員要熟知報警裝置和報警方法,并做好值班記錄。學校領(lǐng)導在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導到位,組織到位,措施到位。
5、加強校園消防安全管理
要按照《中華人民共和國消防法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求,進一步強化消防安全管理。加強校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強維護管理,確保消防安全。學校每學期要組織一次師生消防逃生演練,讓全體師生保證在緊急情況下能遏制和消除火情,有序地組織師生撤離火災現(xiàn)場。在機房、文印室、檔案室、專用教室等重要場所增加滅火器配置數(shù),確保消防通道24小時暢通。進行消防器材的維護保養(yǎng),確保其處于良好工作狀態(tài)。禁火區(qū)域設(shè)置禁火標志,校園內(nèi)無吸游煙現(xiàn)象。教育學生不能攜帶火種入山掃墓、用火和玩火也不能擅自組織學生上山游玩。
6、加強校園用電安全管理
學校要嚴格遵守行業(yè)規(guī)定,持證上崗,嚴防無關(guān)人員盲目上崗操作引發(fā)安全責任事故。加強校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè),電氣設(shè)備工作性能正常,有專人管護,嚴禁與他室混用。校園電網(wǎng)線路要能承受并抗擊特異冰雪災害的侵襲。動力與民用線路分路使用,無超負荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
7、加強校舍安全管理
學校定期進行校舍勘驗檢查,發(fā)現(xiàn)險情應立即處理。學校停車棚等簡易房屋的設(shè)計要達到國家規(guī)定的安全標準,能承受各種特發(fā)自然災害的侵襲。學校對防止擁擠踩踏事故和課間傷害事故,從實際出發(fā),在學生出操、集合、放學,不強調(diào)快速、整齊,適當錯開時間,分年級、分班級逐次下樓,并安排教職工在樓梯間負責維護秩序,負責管理學生。教育并提醒學生千萬不要惡作劇或故意制造緊張氣氛而造成擁擠踩踏事故。學校電工要定期檢查樓道、樓梯的各項設(shè)施和照明設(shè)備,及時消除安全隱患。
8、加強體育安全管理
要根據(jù)《關(guān)于加強學校體育運動及課間活動安全管理的意見》(澄政教【2006】5號)精神,切實加強體育課和課間活動的組織管理,認真做好安全提示、技術(shù)要領(lǐng)、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發(fā)生意外事故。體育教學應遵循學生身心發(fā)展規(guī)律,教學內(nèi)容應符合教學大綱要求,符合學生年齡、性別特點。對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生,應予勸阻。運動前要進行詳盡的技能教學和安全教育,統(tǒng)一上課,個別指導,以適應學生的個體差異。還要認真檢查服裝、鞋襪是否合適,身上不佩帶徽章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物,戴眼鏡的學生墊上運動必須摘下眼鏡。要充分做好準備活動,使身體逐步適應激烈的體育運動。運動中要切實加強安全保護。運動后要做好整理活動和緩沖保護,使身體由激烈的體育運動狀態(tài)逐步恢復正常。體育課或其他課上一旦遇到學生突然暈倒等突況,現(xiàn)場教工應進行及時、適當急救,在第一時間報告校領(lǐng)導,并立即撥打120急救電話。另外,學校體育器械、實驗設(shè)備等必須符合有關(guān)安全和衛(wèi)生標準。新器械、新設(shè)備投入使用前,應組織有關(guān)人員先期檢測和試用,在完全合格后方能投入使用。要加強體育鍛煉器械的維修保養(yǎng),每學期不少于2次,寒暑假期間必須進行一次徹底檢修,有安全隱患的必須撤除。嚴禁學校在主干道和交通要道上進行體育活動,早操、跑步等體育活動全部安排在校園內(nèi)進行。學校組織校外大型活動必須經(jīng)過交通要道的,應事先征得公安、交通管理部門的同意和支持,采取必要的安全防護措施,確保活動安全。同時,每年要對入校新生進行一次體質(zhì)健康狀況調(diào)查。通過事先發(fā)《告家長書》等形式,具體說明開展體質(zhì)健康狀況調(diào)查的目的和意義,動員家長把孩子的體質(zhì)狀況和既往病史及對學校的監(jiān)管要求作認真的填寫,打消他們的內(nèi)心顧慮。對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的患有特異體質(zhì)的學生要進行必要的隱私保護,全面落實結(jié)對幫扶監(jiān)管措施。對不適宜參加某種教育教學活動的學生,要給予必要的照顧。對不適宜在校繼續(xù)學習的學生,要建議其辦理休學手續(xù)并到正規(guī)的醫(yī)院治療,在醫(yī)院出具病愈報告建議復學后才能接收入學。
(四)增強安全管理責任,協(xié)調(diào)各職能部門密切配合。
要積極配合公安、文化、交通部門,把偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權(quán)益的違法犯罪活動作為工作重點,積極配合交巡警、交通部門,大力整頓學校周邊的交通秩序,合理規(guī)劃交通線路,科學設(shè)立指示牌、社會車輛停放點等安全設(shè)施,加強綜治隊的值班管理,依法清理非法經(jīng)營的服務場所和占道經(jīng)營的游商攤販,確保校門及周邊地區(qū)良好的交通秩序。
2017年9月
九月份
1、開學初,迎國慶安全隱患大排查
2、、交通安全、宿舍安全專題教育
3、迎國慶安全手抄報比賽
十月份
1、開展安全用火教育
2、平安校園創(chuàng)建
3、國慶期間安全知識教育
十一月份
1、消防安全教育周
2、開展心理健康教育
3、平安創(chuàng)建征文比賽
十二月份
1、第四季度安全隱患大排查
2、開展冬季安全教育
1月份
1、年終總結(jié)
2013年12月20日,教育部網(wǎng)站了中小學幼兒園秋季校園安全工作交叉檢查情況通報:共發(fā)現(xiàn)存在安全問題校園80所。教育部基礎(chǔ)教育一司聯(lián)合公安部治安管理局、中央綜治辦三室組織了32個省際交叉檢查組對各省(區(qū)、市)校園安全工作進行了督導檢查,共實地檢查中小學、幼兒園495所。
教育部副部長劉利民表示,年頭歲末往往是個人極端行為的多發(fā)期,也是校園安全管理容易松懈的時期,特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)校園防范能力薄弱,極易因疏于管理而發(fā)生重大涉校案事件。對此,各級教育行政部門要密切與公安機關(guān)、綜治部門等溝通和配合,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,查缺補漏,確保校園安全穩(wěn)定。為了保證校園安全,劉利民表示,要把安全教育納入必修課,把安全演練常態(tài)化。他說,不具備安全意識的教師和校長是不稱職的教師、校長。
在2013年9月,公安部、教育部聯(lián)合下發(fā)了通知,要求各地進一步加強中小學消防安全宣傳教育工作。通知要求,各中小學每學期開學第一周和寒(暑)假前安排不少于4課時的消防知識教育課程。每學期組織一次火災疏散逃生演練,每學年參觀一次消防隊站、消防科普教育基地,并布置一次家庭消防作業(yè)。
通知強調(diào),各中小學要將消防安全知識納入教學內(nèi)容,每學期開學第一周和寒暑假前要安排不少于4課時的消防知識教育課程,形成消防安全教育常態(tài)機制。各中小學每學期要組織一次火災疏散逃生演練,使每一名學生熟悉掌握火災疏散逃生路線和逃生方式、方法;每學年開展一次參觀消防隊站或消防科普教育基地活動;每學年布置一次由學生與家長共同完成的家庭消防作業(yè),制作家庭逃生路線圖,填寫家庭消防安全自查表。
之后不久,一些地方就做出了反應。2013年11月5日,湖北省教育廳表示,從2014年春季開始,各中小學要將安全教育(包括生命教育、應急逃生演練)、心理健康教育納入課程計劃,其中安全教育每周一課時,心理健康教育每兩周一課時。課時在地方課程計劃課時中安排。在山東省,煙臺市交警大隊的交警們,在2013年12月2日,來到小學校宣傳“122全國交通安全日”,孩子們組織了“安全伴我行”的主題班會。南通路小學大隊輔導員許茹表示,交警的到來填補了課堂上對安全知識的空缺。
山西省也在2013年9月開始在中小學校中全面開設(shè)安全教育課程,學校每年安全演練的次數(shù)不少于5次。2013年9月22日,山西省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強中小學幼兒園安全能力建設(shè)的意見》,省里組織編寫的中小學安全教材將在太原、晉中、陽泉三市部分中小學的三年級和七年級進行試用。2014年春季學期,全省義務教育階段三年級至八年級學生全部使用安全教材。
事故從校內(nèi)轉(zhuǎn)向校外
上海市2010年所做的調(diào)查顯示,寒暑假是學生傷害事故的“高發(fā)期”初中階段學生傷害事故比例最高,占總數(shù)的48.6%;其次為小學生,占37.5%;高中階段學生占13.9%。由于假期中的事故上升,校方責任事故下降了2.1%。非正常死亡下降,非正常死亡學生68人,比上年減少3人。上海市教委青保處處長楊永明認為,學生安全事故總體減少,是與開展校園安全風險整改分不開的。2009年上海市全市共發(fā)生學生交通事故150起,比上年上升27起,因交通事故死亡16人,比上年上升11人。其主要原因為水泥攪拌車、土方車、卡車、大巴等機動車駕駛員違章駕駛,學生不遵守交通規(guī)則亂穿馬路,家長用電瓶車、助動車違章帶孩子等。學生受傷害導致骨折傷害數(shù)上升。據(jù)統(tǒng)計,傷害事故中輕微傷和輕傷占96%,其中導致骨折的占54%。
在北京,2011年寒暑假120救治的兒童意外傷害近800起。5歲以下占了五成多。同時,兒童最易受皮肉傷,無論是寒假還是暑假,排在前三名的都是外傷、車禍與摔傷,共占了三成多。雖說七八歲的孩子最淘,但畢竟有一定的安全意識,意外的發(fā)生率并非最高。在寒暑假意外傷害的統(tǒng)計中,5歲以下的共有400多例,占了五成多。專家分析認為,5歲以下特別是3歲至5歲的孩子,已有了自主能力,但對危險卻沒有防范意識,所以家長一個看護不周就容易發(fā)生意外。
在傷害類型中,排在前三名的是外傷、車禍及摔傷。雖然外傷的發(fā)生居首,但類型較多,寒暑假發(fā)生的數(shù)量差距不大。車禍緊隨其后,特別是在暑假,一個多月的寒暑假,僅120就救治了55起。
北京兒童醫(yī)院外科主任王強表示,對中小學生特別是處于初三、高三階段的學生,家長要尊重孩子對人生的選擇,避免將家長的意愿強加于孩子。合力關(guān)心中小學生的假期生活,積極營造保護未成年人的社會氛圍。
模塊化設(shè)計教材
上海市教委在2013年9月宣布,上海中小學將率先試點《公共安全行為指南》教材,開設(shè)“安全課”。有了統(tǒng)計分類,校園安全課的內(nèi)容就可以有針對性地安排。過馬路要遵守哪些交通規(guī)則?居家滅火器如何使用?這些生活中的安全常識,將成為滬上中小學生的必修課。
新編滬版安全教材分為小學低年級和高年級、初中和高中4套,2015年將實現(xiàn)上海中小學全覆蓋。上海市教委透露,安全課程將分必修年級與選修年級:必修年級為小學一、四年級;初中一、二年級;高中一年級;中小學階段其他年級為選修年級。其中,必修年級每學期將安排至少8課時用于安全教育,選修年級則將每學期安排不少于4課時。中小學安全教育實現(xiàn)課程架構(gòu)下的常態(tài)化。
據(jù)主編楊永明介紹,以往學校也有公共安全教育,但不系統(tǒng),不夠完整。這套《公共安全行為指南》則系統(tǒng)地包括了各類安全教育,并根據(jù)學生的生活、年齡特點、成長規(guī)律系統(tǒng)安排。這套教材突出生活性,主要按“在路上”“在學校”“在家里”“在社區(qū)”四大模塊,即學生實際生活中的空間來歸納安排與學生認知水平相適應的內(nèi)容。這些內(nèi)容全部與日常生活相關(guān),使《指南》的課堂教育延伸到家庭和社會。《指南》的每一模塊中均設(shè)計一定的場景,且分別含有治安、交通、消防、自然災害等相關(guān)內(nèi)容。如小學低年級的“在路上”部分,有“常見的報警求助辦法”“平時過馬路”“特殊天氣過馬路”“乘私家車、乘公交車、乘軌道交通”“遠離無證小攤販”“親水平臺和河道的危險”等。這些內(nèi)容綜合了治安、交通、氣象、水安全和食品安全等主題教育的內(nèi)容。
上海市虹口區(qū)教育學院實驗中學校長胡珍表示,收到教材后已著手安排課程與老師。胡珍認為,學生安全無小事,對開設(shè)此門課程完全支持,“學校已經(jīng)定期開展逃生演練,每天的晨會課、每周的班會課上,老師都會強調(diào)在學校里的安全問題,如今有教材進行系統(tǒng)教授,更有利于學生提升安全意識。”
交通安全是重點科目
北京市公安交通管理局將2013年定為北京市學生群體交通安全教育年,以“小手拉大手”為主題,針對大、中、小、幼四個學生群體開展了形式多樣、豐富多彩的交通安全宣傳教育活動,而辯論賽的開展,就是今年交管部門交通安全進校園系列活動中的重要內(nèi)容之一。12月2日是全國交通安全日,按照公安部統(tǒng)一部署,北京市交管部門舉辦了以“摒棄交通陋習 安全文明出行”為主題的一系列交通安全主題宣傳活動。在活動中交管部門人士披露,交通安全事故已經(jīng)上升為城市中小學生安全事故的主要類別。
北京市東城交通支隊開展的“關(guān)愛學生有序停車”主題宣傳日中,宣傳人員介紹說,在學生上下學時段,校園周邊存在嚴重的家長駕車亂停放現(xiàn)象。位于東城區(qū)的北京市第一師范學校附屬小學門口是一條狹窄的道路,每到上下學時間,接送給孩子上下學的家長就駕車把路堵得死死地。為此,學校向每位家長發(fā)出呼吁,請家長自覺維護校園周邊交通秩序,自覺做到有序停車,盡量避免駕車接送,或者將車停在較遠的停車位,避免校門口的交通堵塞,做到綠色出行、文明交通、從我做起,使學校周邊的道路交通環(huán)境得到有效凈化。
尊敬的校領(lǐng)導:
本學期我擔任高一兩個班的英語教學工作,本學年順利完成了高中英語必修一和必修二兩本書的課程。按照學校安排,參加了學校青年教師匯報課。組織學生參加“高中英語技能比賽”。組織學生進行了“單詞大比拼”。每隔一周播放英文電影教學片,培養(yǎng)學生英語學習的興趣。聽課總計在20節(jié)以上。每節(jié)課后都做了反思,完成了教學隨筆。轉(zhuǎn)瞬一學期的教學工作即將結(jié)束,現(xiàn)對本期教學情況做以下述職報告:
一、教學就是教與學
學生是被教的主體。因此,了解和分析學生情況,有針對性地教對教學成功與否至關(guān)重要。最初上課的時候,我一點都不了解他們,只是研究書本,教材,想方設(shè)法令課堂生動,一廂情愿的認為學生這樣就易接受。但一開始我就碰了釘子。在講授第一課的時候,我按照自己的教學設(shè)計,上了一堂自認為明白易懂而又不死板的課,認為教學效果如期理想,結(jié)果后來下課一調(diào)查,一聽同學們反應,才知道我講的口語大部分同學反應跟不上,而教學的部分內(nèi)容同學們有的以前從來未學過。于是,我在課后主動走近學生,與他們聊天談心,增進彼此的了解,從而更進一步了解了學生的狀況。實踐證明,只有學生從心里接受了老師,才會跟著老師學習,并逐漸做到主動學習。
一方面,學生英語聽,說的能力相對較弱,授課采用全英教學,同學們不能適應。另一方面,班里的“潛能生”占較大多數(shù),尖子生較少。因此,講得太深,沒有照顧到整體。由此可以看出,了解及分析學生實際情況,實事求是,具體問題具體分析,做到因材施教,對授課效果有直接影響。這就是教育學中提到的“備教法的同時要備學生,也要備自己”。這一理論在我的教學實踐中得到了驗證。
二、備課是一個十分重要的環(huán)節(jié)
備課不充分或者備得不好,會嚴重影響課堂氣氛和積極性。對于剛剛走上工作崗位的我來說,要同時做到這兩點,確實很費勁。因此,每天我都花費大量的時間在備課上。學校硬件設(shè)施齊全,為了響應學校政策,用多媒體上課,提高教學效率和質(zhì)量,所以除了認真鉆研教材和教法外,也花了大量時間做課件。雖然辛苦,但事實證明是值得的。
同時我也鼓勵學生用學習數(shù)學等的思維學習英語。把英語句型,看作是數(shù)學公式,公式記住了,學會套用。英語學起來也就沒那么難了。學生聽懂了,也就顯得頗有積極性。因此在練習時,學生特別用功,教學效果也比較理想。可見,認真?zhèn)湔n對教學十分重要。特別是對英語這門學生不甚熟悉并感到困難的外語來說至關(guān)重要。
三、聽課也是提高自身教學能力的一個好方法
所以對每一次聽課的機會我都十分珍惜。聽課的主要對象是我們組的英語教師老師的課,同時也聽其他科目老師的課。本學期,我聽了二十多節(jié)課,每聽一節(jié)課都有不同的收獲,并逐步掌握了一些駕馭課堂的技巧。聽完課之后,把教師們上課時講到的記在聽課記錄上,然后對我自己的備課教案進行修改,將他們很多優(yōu)點和長處應用到我的課堂教學當中去,取得了較好的效果。
英語對于學生們來說是比較難得一門課。但我個人認為,再難的學科也需要學生主動去學,才會有所成效。我時常告訴學生,課后我們是朋友,但課堂上必須認真聽講,學生得有個學生樣,我也得有老師樣。而且在學習上,我對學生要求比較嚴。無論學生是否理解,我覺得這是作為一名老師最應該做的。
總之,經(jīng)過一個學期與學生的共同努力,希望我們可經(jīng)得住期末考試的考驗。無論成績高低,都在一定程度上體現(xiàn)了我在這學期的教學效果,也是我和學生共同努力的見證,更會促使我繼續(xù)努力,多問,多想,多向優(yōu)秀教師學習,爭取更大進步。
此致
敬禮!
述職人:
年月日
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在平平常常中,我又度過了一個學年。回顧這一學年的工作,我感到自己有值得懷念的地方,有一點我感到無比欣慰,我沒有放棄做人的基本原則:以誠待人,以誠感人,以誠育人。具體總結(jié)如下:
一、思想方面
認真學習新的教學理論,及時更新教育觀念。新的形式不允許我們在課堂上重復講課,所以不但要注重理論學習,還及時從書本中汲取營養(yǎng),變?yōu)樽约核谩U頇n案,甘于奉獻,從不計較個人得失,絕對做到個人利益服從集體利益。
二、教育教學方面
要提高教學質(zhì)量,關(guān)鍵是上好課。為了上好課,我做了如下工作:
1、開學初,認真學習第三代導學案的編制、運用。虛心向課改優(yōu)秀教師學習、請教。模式的改變。雖然課堂的講授,孩子們的幼稚,給工作帶來了滯后。但我會邊管理班級邊帶著孩子們從基本做起,親自引領(lǐng)著孩子們預習、整理預習單,還邀請家長進課堂,先教會家長在教給孩子,到最后終于敢放手讓孩子們回家自己完成這項作業(yè)了。雖然萬事開頭難但形成規(guī)矩就好辦了,事實證明一份耕耘會有一份收獲的。
2、創(chuàng)設(shè)良好的課堂氣氛,組織好課堂教學,關(guān)注全體學生,注意信息反饋,克服以前重復的毛病。每天為了上好一節(jié)課,翻閱資料備好備課文案,為了往讓提高學生們的語文能力提高,一點都不敢馬虎。知識點選了又選,刪了又添。并對教學過程的不足及時做好反思。課堂上充分發(fā)揮孩子們的學習主動性,提倡積極踴躍發(fā)表自己的思維,讓每個孩子都有表現(xiàn)的機會。
3、及時認真進行單元測試,做好反思。做好后進生的輔導工作,在班級里開展一對一的幫扶活動,不歧視,不放棄任何一名學生。
4、積極參加聽評課活動,虛心向同行學習模式的新方法,來完善自己的課堂改革。
5、空閑時間揣摩《小學語文課程標準》,結(jié)合自身實際學習《義務教育課程標準》,努力讓自己的教學被學生認可,讓學生喜愛,也讓自己的教學方式完善起來。
三、班級管理方面
1、做好班干部、組長的選拔、培養(yǎng)。定期召開組長會議,手把手交給他們管理小組的方法。讓組長一起說說自己管理小組的困惑,并請來五年級的姬夢瑤等同學,給我們班的組長們解疑答惑,帶領(lǐng)組長在作業(yè),紀律等方面有了逐漸成長。
2、有計劃的利用每次的班會課、安全教育課,對學生進行道德品質(zhì)、行為習慣養(yǎng)成方面的教育。評選每周、每月冠軍小組,發(fā)放獎品,引導學生樹立努力奮發(fā)向上的理想,時刻做到安全警鐘長鳴!
3、做好家長與學校之間溝通。利用班級微信群和家長交流孩子們的學習、生活、安全,及時了解家長們對學校對班級的看法。
4、在學校組織的足球操比賽中,我班學生取得了兩項冠軍。紀律、衛(wèi)生多次獲得流動紅旗。
在今后的教育教育中,我將更嚴格要求自己,努力工作,發(fā)揚優(yōu)點,改正缺點,為美好的明天貢獻自己的力量!
述職人:
年月日
最新的教師述職報告范文
時間的腳步總是那么快,不知不覺間,又一年將要過去了。回首這一年,在平凡的時光里收獲了不平凡的成績。領(lǐng)導的關(guān)愛,教師的支持,使我工作有起色、有進展,為學校工作起到了很好的推動作用。為教育事業(yè)做出了新的貢獻。現(xiàn)從德、能、勤、績、廉等方面自我總結(jié)如后。
一、以身作則,嚴于律己。
一年來,我聽從領(lǐng)導安排,分管學校辦公室和安全工作。這在別人看來是不足掛齒,分毫不值的虛職,可我卻站在學校發(fā)展的前列,站在時代的高度勇于接受了這份光榮而又艱巨的任務。從未在校長面前討價還價,從未在職工面前怨天尤人,而是主動為校長排憂解難,為師生營造安全氛圍,為學校保駕護航。正是由于這份分管工作的特殊性,我積極學習,善于學習,主動學習,熟悉業(yè)務,精通業(yè)務,鉆研業(yè)務,要求教職工做到的,我先做到;要求師生學習的,我先學習。時刻身體力行,率先垂范。處處嚴格要求自己,在師生中起好了榜樣帶頭作用。比如,學校工作之外,仍然積極參加各項社會活動,每天堅持早到校,認真上好每堂課,真心愛護每一位孩子。再如:學校安全工作文件繁多,上交資料頻繁,每期開學初就要擬定學校安全工作計劃,每月上繳安全月報表,完善安全目標責任書。修訂安全管理細則,制定各階段工作方案。堅持每月對全校各班以及辦公室進行安全隱患排查,查出問題及時上報學校。憑著對事業(yè)的忠心,對工作的忠誠,對師生的負責,常常對樓道安全進行檢查,盡心盡力,確保學校平安、師生安全。
二、主動工作,開拓創(chuàng)新。
一年來,面對自己的教學工作和分管工作,我做到了工作積極主動不滯后,方法靈活多樣不死板,創(chuàng)新進取不落伍。在教學中認真實施新課標,扎扎實實推進新課程改革,力爭把每一堂課上得生動活潑。教學上不拘一格,敢于打破陳腐教學、寓教于樂,賦予思品課以新觀念、新思維、新方法,深受學生喜愛。在分管工作中,不論是工作計劃中安排的,還是行政會決定的,我對于每期、每周應做好什么工作都心中有數(shù),并提前謀劃,然后付諸實施,而不是水來了才挖溝,校長說了才去做。對自己的工作具有一定的前瞻性,認真開展好了安全知識教育,落實安全大檢查,建立排危和整改措施。努力保證了師生安全和學校財產(chǎn)安全。
三、遵章守紀,率先垂范。
一年來,遵守國家各項法律法規(guī),時刻維護學校安全穩(wěn)定大局,以“從政行為八不準”嚴格要求自己,不該說的不說,不該去的地方不去。認真遵守學校出勤制度并帶頭執(zhí)行,從未遲到、早退和曠工。有其他社會事務要離開學校,都是提前和相關(guān)領(lǐng)導請假,方可離開。
四、堅持原則,清正廉潔。
在工作中,我和班子成員一道,自始自終做到了勤儉節(jié)約,不鋪張浪費,堅決抵制不正之風,不以權(quán)謀私。堅持原則,拒絕腐敗行為。工作中提倡節(jié)約,加強管理,加強教職工的安全與節(jié)約教育。如辦公室或者教室,強調(diào)無人時要關(guān)閉電源。教育學生厲行節(jié)約,不浪費一滴水,不浪費一度電,自覺爭當節(jié)約先鋒。
五、取得的主要成績。
⒈所教兩個班的思品課,學生成績都很好。
⒉撰寫的三篇論文分別榮獲國家級一個二等、兩個三等獎。
⒊所參與的研究課題在XX年6月結(jié)題
⒋榮獲XX年度通川區(qū)優(yōu)秀政協(xié)委員。
六、存在的問題。
⒈工作方法較呆板。
⒉工作不夠大膽,畏首畏腳,工作放不開。
二、工作目標
嚴格落實主體責任與監(jiān)管責任,進一步提升學校安全工作管理水平,優(yōu)化校園及周邊環(huán)境,做到學校飲食、飲水、食物中毒事故為零;交通安全事故為零;溺水死亡事故為零;學校重大消防安全責任事故為零;因校舍坍塌而造成師生傷亡事故為零;校園暴力死亡案件為零;因傳染疾病導致校園混亂、傷殘死亡事故為零;學校因教育管理不當造成學生人身傷害事故為零;師生涉黃涉賭涉毒行為為零;學校因集體活動組織不力、公共場所管理不當、化學危險品保管不當造成人身傷害事故為零;其他安全責任事故為零。
三、工作措施
(一)加強安全工作領(lǐng)導
成立由局長任組長,分管負責人任常務副組長,其他局班子成員任副組長,各股室負責人任成員的學校安全管理工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局應急管理股,應急管理股股長兼任辦公室主任。各學校、幼兒園相應成立安全工作組織機構(gòu)和工作機構(gòu),明確分管負責人和專抓人員。
(二)落實安全工作責任
局長是全縣中小學安全工作的第一責任人,對中小學安全工作負總責,分管負責人是全縣中小學安全工作的主要責任人,各股室站所及分管負責人對股室站所相關(guān)的安全工作負直接責任。校長是學校安全工作的第一責任人,分管負責人是學校安全工作的主要責任人,班主任、科任老師和各崗位工作人員是學校安全工作的直接責任人。學校安全工作根據(jù)教育部發(fā)《中小學校崗位安全工作指南》要求,做到崗位明確、職責明確、責任明確,并層層簽訂安全工作責任書,一級抓一級,做到橫向到邊,縱向到底,建立健全校園安全工作責任體系。
(三)召開安全工作會議
學校成立安全工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組每季度至少召開1次安全工作會議,討論分析并解決安全工作中出現(xiàn)的新情況新問題,確定階段安全工作重點,督促落實安全隱患整改。學校每月至少組織召開1次全體教職工安全工作會議,學習討論布置安全工作。學校每周工作要安排體現(xiàn)安全工作。班級每天利用晨夕會、課堂等至少對學生進行一次安全教育。
(四)強化管理,健全制度,狠抓落實。
1.學校安全工作常規(guī)管理制度。學校應對教育教學工作的各個環(huán)節(jié)提出安全要求,并對校內(nèi)安全防范重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域加強管理,預防和消除教育教學環(huán)境中存在的隱患。
2.學校安全巡查和安全隱患排查整改制度。對重點部位要建立每日巡查制度,巡查內(nèi)容要建檔登記,發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行。安全隱患排查要認真填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽名,并建立檔案。隱患排查每月不少于1次,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能及時改正的及時改正,一時難以改正的,應書面報告有關(guān)部門,在安全隱患未消除之前,隱患單位應當落實防范措施,加大防范力度,確保不出事故。對不能保證安全的,應立即停止使用。鼓勵師生對身邊的安全隱患進行舉報,一經(jīng)查實,要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門定期對重大安全隱患進行公示,同時實行掛賬督辦。
安全檢查的內(nèi)容應包括:⑴各種安全防范措施、制度的落實情況,安全隱患的整改情況。⑵安全設(shè)施、器材是否完好、有效,安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設(shè)施運行、記錄情況。⑷體育教學設(shè)施、試驗設(shè)施、學校建筑、運動場地、供水用電設(shè)備、食品衛(wèi)生、重大危險源等安全情況。⑸安全責任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內(nèi)容。
3.學校安全應急預案制度。學校必須制定安全應急預案,包括教學樓緊急事故疏散預案、消防應急預案、學生大型集體活動安全預案、宿舍安全應急預案、教學和試驗活動安全應急預案、食物中毒應急預案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應急預案、地震和汛期等自然災害應急預案等,一旦發(fā)生事故能夠有效應對、及時處置,把損失降到最低。
應急預案內(nèi)容包括:⑴組織機構(gòu):包括指揮長、副指揮長,行動組、通訊聯(lián)系組、疏散引導組、安全防護救護組;⑵報警和接警處理程序;⑶應急疏散的組織程序和措施;⑷通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施;⑸學校建筑結(jié)構(gòu)應急疏散圖、重點部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯(lián)系表等附件。
學校根據(jù)自身條件和實際情況,定期對應急預案進行必要的實戰(zhàn)演練,并結(jié)合單位實際,不斷完善預案。
4.學校安全信息反饋制度。每月23日前,各學校將當月開展的安全警示視頻教育情況、安全隱患排查及整治情況(包括:抽查時間、人員、部位、排查出的問題,整治期限、責任人、措施、效果及意見建議等)認真總結(jié)、填寫月報表,歸檔并逐級上報。
5.堅持事故事件及時上報制度。凡因各種原因造成人員重傷或者死亡的,學校必須立即上報縣教育和體育局,并同時向當?shù)攸h委政府、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生部門等報告。凡因各種原因造成學生或教職工需要住院觀察及以上嚴重程度的,凡發(fā)生涉校涉生參與人數(shù)在100人以上的非法集會、游行、靜坐、罷課、絕食等事件,或參與人數(shù)在50人以上并有打、砸、搶、燒行為的事件,必須立即上報縣教育和體育局,并同時向當?shù)攸h委政府、公安部門報告。
信息報送采用書面形式,內(nèi)容包括時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、危害程度、事件發(fā)展趨勢和已采取的應急處置措施等,緊急情況可先口頭報告,再書面報告。
6.學校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要組成部分。
安全基本情況應包括以下內(nèi)容:⑴年度安全工作計劃、部署,各種安全文件資料。⑵單位基本概況,重點部位情況。⑶安全責任人、管理人、安全員崗位職責。⑷各種安全制度。⑸各種安全設(shè)施、器材情況。⑹其他與安全有關(guān)的情況。
安全管理情況應包括以下內(nèi)容:⑴安全設(shè)施、器材定期檢查記錄,維修保養(yǎng)的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全會議宣傳教育培訓記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎懲情況記錄。⑺其他有關(guān)安全管理的情況。
7.學校安全工作考核與獎懲制度。學校應將安全工作納入年終考核、評比內(nèi)容,對安全工作中成績突出的部門和個人予以表揚。對未依法履行安全職責或違反單位安全制度,造成責任事故的,依照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8.門衛(wèi)值班管理制度。中小學校要逐步實行專業(yè)保安負責制,暫時無力聘用專業(yè)保安的要選用60歲以下身強力壯的男同志擔任門衛(wèi)。學校保安人員應堅持晝夜值班巡邏。學校要加強門衛(wèi)的思想道德教育和業(yè)務能力培訓,配備必要防范器材,使其能防偷、防盜,并具備一定的防暴、抗暴能力。學校要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班教師值班制度,做到晝夜巡邏、聯(lián)系暢通。特別是在節(jié)假日、重大活動時期學校領(lǐng)導要輪流值班,對重大滋擾校園治安的事件,學校應立即向當?shù)毓膊块T報告,并積極配合予以制止和處理。
門衛(wèi)對出入人員要嚴格詢問和登記,上課期間學生無正當理由不準出校,攜帶學校物品出校的必須經(jīng)有關(guān)部門批準。非本校學生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當?shù)睦碛桑医?jīng)學校主管負責人同意后方可進入,對不能說明情況的、行跡可疑的人員要嚴禁入校。
門衛(wèi)對進入學校的車輛要嚴格審查登記,一般情況下禁止機動車輛進入校園。經(jīng)同意進入校園的車輛必須要求其限速限道行駛,在指定的地點停放。
門衛(wèi)要禁止任何人將非教學所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及學校安全的物品帶入校園。如有發(fā)現(xiàn),安全主管部門必須予以收繳。
學校下課或放學時應安排教師在樓梯口、校門口進行安全疏導,避免因過于擁擠引發(fā)事故。有條件的學校應與公安交通部門協(xié)作,在臨近街道與公路的學校門口,設(shè)置明顯的警示標志,建立“綠色通道”。
9.學生宿舍安全管理制度。學生宿舍是人員密集場所,屬于重點要害部位,各寄宿制中小學校要建立嚴格的宿舍管理制度。學校不準將危房用作學生宿舍,不準隨意改造宿舍建筑功能,堵塞、鎖死門窗。學生宿舍必須要由專人負責,必須設(shè)值班室,24小時有人值班,值班人員要嚴格執(zhí)行出入登記制度。各宿舍要設(shè)立安全員負責監(jiān)督宿舍的安全情況。學生宿舍要符合消防要求,配齊消防器材,保持通道暢通。
宿舍內(nèi)不準私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火,不準帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險物品。對于違規(guī)使用、存放的上述物品,由宿舍管理部門會同保衛(wèi)部門,予以代管、沒收或上繳公安部門。學生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養(yǎng)動物,不準將學生與社會閑雜人員混居,尤其對女生宿舍要嚴格管理。男、女宿舍不準留宿異性。教師不得將異性學生單獨留在宿舍進行談話、輔導或幫助料理其他事務。
寄宿制學校堅決取締煤爐取暖,防止發(fā)生煤氣中毒事故;非寄宿制學校,嚴禁招收住校生。
嚴禁學校租用或變相租用當?shù)孛穹孔鳛閷W生宿舍。如有租用當?shù)孛穹孔∷薜膶W生,學校要加強管理和監(jiān)督,保證不出現(xiàn)安全事故。
學生宿舍每間要嚴格控制人數(shù)。因條件限制,對宿舍超員不能及時整改的學校,要嚴防死守,加強管理,制定并落實各種預防措施和應急預案,確保不發(fā)生安全事故。
學校應加強對住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。
10.消防安全管理制度。學校必須嚴格執(zhí)行消防相關(guān)規(guī)定,建立健全各種消防安全管理工作制度,規(guī)范學校消防安全管理工作。
學校應按規(guī)定在教室、實驗室、圖書館、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,保證滅火器械規(guī)格正確、功能有效,并確定專人負責,定期檢修,保證正常運轉(zhuǎn)。有關(guān)管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。學校應在師生密集場所設(shè)置人員疏散指示標志,保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學或開展夜間活動(包括上晚自習等)的中小學校,要有完好的照明設(shè)施和停電應急措施,要合理安排學生疏散順序和時間并教育學生有秩序疏散,學生下課疏散時要有老師值守,確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。
學校應加強電源、電器、電網(wǎng)等用電設(shè)備的檢查,防止因漏電或線路老化等隱患引發(fā)事故。
11.食品衛(wèi)生安全管理和疾病防控制度。學校要根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī),制定食品衛(wèi)生安全管理制度。
學校要制定學校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓計劃并定期組織培訓,從業(yè)人員必須持有效的健康證,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門培訓合格。對從業(yè)人員實行全方位管理,對有不良行為及思想傾向、精神異常現(xiàn)象的,要立即調(diào)離工作崗位。
學生食堂要嚴格食品物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實。
學校要積極配合食品衛(wèi)生監(jiān)督部門和教體局定期、不定期對學校炊事人員身體狀況和食品衛(wèi)生狀況進行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應及時處理。
學校的食品、飲用水及提供給學生的教學用具必須符合安全衛(wèi)生標準。
學校應嚴格按衛(wèi)生部門要求做好疾病防控工作,按國家統(tǒng)一要求,組織學生使用預防藥品。
發(fā)生食物中毒事故,學校要及時上報并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態(tài)擴大;同時要積極配合衛(wèi)生行政部門進行食物中毒調(diào)查并保留現(xiàn)場。
學校應逐步實施對新生體檢、定期體檢制度,并建立學生健康檔案,掌握學生身體情況。
12.交通安全管理制度。加強師生用車、校車管理,司機、車輛必須證照規(guī)范、齊全。接送師生的校車必須由專人負責,并經(jīng)常進行安全檢查;任何學校和幼兒園不得使用超期報廢和有安全隱患的車輛接送學生。組織學生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學、實驗、實習、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經(jīng)交通管理部門檢查、許可,并按規(guī)定運行。駕駛?cè)藛T必須證照齊全,經(jīng)驗豐富。學校要在外出前采取多種有效形式對師生進行交通安全教育、組織紀律教育、勞動安全教育等,并配備學校負責人和足夠的教師帶隊,必要時應辦理相關(guān)保險手續(xù),保證外出活動安全順利。嚴禁學校租用農(nóng)用車、拖拉機等不符合規(guī)定的交通工具組織師生外出活動。嚴禁組織師生前往不安全或安全措施不落實的地方。
13.大型活動安全管理制度。學校組織郊游、社會實踐、藝體節(jié)、考試等大型校內(nèi)外集體活動,必須事先將活動方案、安全預案報上級審批。學校在教育計劃內(nèi)安排的年級、班級外出活動須報校長批準。未經(jīng)審批的集體外出活動一律不得組織。主辦單位應確定專人負責安全工作,事前對學生進行安全教育,對活動的場地、設(shè)施進行全面的安全檢查并制定應急疏散預案,活動期間要有足夠的安全保衛(wèi)人員維護秩序,防止事故發(fā)生。舉辦較大型的群眾性活動,要得到公安部門的支持。
學校不得組織學生參加商業(yè)性慶典、演出等其他活動,嚴禁組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動,如撲救各類火災、防汛、防洪等。
14.重點部位安全管理制度。校內(nèi)各安全重點部位(門衛(wèi)、教室、食堂、宿舍、實驗室、儀器室、財務室、微機室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等),應結(jié)合本單位情況,單獨制定巡查、檢查、消防等安全管理制度,明確安全責任人、安全管理人、崗位安全員,并報安全保衛(wèi)部門備案。重點部位是安全管理的重中之重,在落實常規(guī)化管理制度和措施的同時必須要做到:每日巡查、每月檢查、安全設(shè)施和器材必須在位完好、檔案詳細、有細致可操作的應急預案。對要害部門和重點部位,學校要落實人防、物防和技防措施,有條件的學校應配備技術(shù)先進、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備,防止因管理不善發(fā)生失火、失竊、中毒等事故。
15.易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。除教學、生活、工作所需外,校區(qū)不準生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸易燃易爆危險物品。
教學用危險品要有專用倉庫或櫥柜儲存,實行雙人雙鎖管理,并配備相應的消防等安全器材,制定防范措施落實專人負責,完備出入庫手續(xù)。
學校不準將房屋、場地出租給他人從事影響教學秩序及師生安全的經(jīng)營活動,尤其不準出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)儲存及經(jīng)營。
16.教學場地、設(shè)施、器材及體育運動安全管理制度。學校要對教室、運動場地、體育教學設(shè)施器材、教學實驗用器材及教學場地和公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明設(shè)施等進行經(jīng)常性的檢查,尤其是汛期要對教室、宿舍及其他建筑進行日巡視、周檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患或隱情,果斷采取應急措施,立即報告主管教育行政部門或當?shù)卣瑖婪腊l(fā)生事故。凡未經(jīng)質(zhì)檢部門驗收合格的新校園舍一律不得使用。
體育器械、設(shè)備要牢固安全,危險的運動場地和器械要有警示標志、要有防護設(shè)施。體育運動教學、比賽必須向?qū)W生進行運動安全常識教育并加強安全保護,嚴防發(fā)生校園意外傷害事故。學校要根據(jù)學生健康檔案,掌握有特異體質(zhì)、心理疾患或其他異常情況的學生,對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生,應告知并予以勸阻;有特異體質(zhì)或疾病的學生,視其身體狀況可拒絕參加體育運動。對這些學生的情況要及時與其監(jiān)護人溝通,并注意特別關(guān)照以防發(fā)生意外,需要休學的應予以休學。對于殘疾、體弱學生,學校應予以關(guān)照,根據(jù)女學生生理特點,在體力活動、室外活動時,視具體情況應予以關(guān)照,以防發(fā)生意外。
17.校園周邊治安環(huán)境綜合治理工作制度。學校要積極主動配合各有關(guān)綜合治理部門搞好學校周邊治安綜合治理工作,維護學校周邊治安秩序。
教體局和學校要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,凝聚各職能部門的力量,共同搞好學校及周邊治安秩序的維護和整治工作:⑴清理校園周邊非法商業(yè)網(wǎng)點。取締中小學周邊200米以內(nèi)所有網(wǎng)吧和經(jīng)營性娛樂場所;取締校園門前50米內(nèi)的流動商販;對出售非法出版物的音像、書刊店進行限期整改或查封;搬遷影響學生上下學通行的周邊占道市場。⑵搬遷校園周邊危險站點。協(xié)調(diào)城管、消防等部門,搬遷學校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲、銷售易燃易爆化學物品的站點。⑶嚴厲打擊校園及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實好“八條措施”,加大校園及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度,堅決鏟除校園周邊的黑惡勢力。
(五)開展安全宣傳教育
1.學校安全教育以學生為主,同時對教職員工開展教育。學校安全教育包括以下內(nèi)容:交通安全教育;消防安全教育;飲食衛(wèi)生安全教育;涉水安全教育;用電用氣安全教育;實驗、實習及社會實踐安全教育;校內(nèi)及戶外運動安全教育;網(wǎng)絡(luò)安全教育;勞動及日常生活安全教育;其他方面的安全教育。
2.學校應根據(jù)學生年齡特點、認知能力和法律行為能力,確定各年齡段安全教育目標,形成層次遞進教育。
⑴小學安全教育應使學生初步樹立安全觀念,了解學校和日常生活中的基本安全知識,熟記常用的報警、援助電話,具備初步的分辨安全與危險的能力,掌握緊急狀態(tài)下避險和自救的簡便方法。加強交通法規(guī)教育,提倡步行上學,禁止未滿12周歲的學生騎車上學。
⑵初中安全教育應使學生樹立安全觀念,自覺遵守安全法規(guī),保護公共安全設(shè)施;熟悉學校、家庭、社會中須知的安全知識,掌握事故發(fā)生后請求救助的基本途徑,具備一定的危險判斷能力和防范事故的能力。
⑶高中及以上安全教育應使學生樹立法制觀念和社會公德意識,自覺維護公共安全,懂得運用法律法規(guī)保護自己的合法權(quán)益;掌握緊急狀態(tài)下自救自護的基本方法,具備一定的抵御暴力侵害能力。
3.學校應按照教育部要求,根據(jù)安全工作實際全面推進安全知識進課堂,落實計劃、教材、課時、師資。
4.學校應根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)特點,利用活動類課程時間,每月定期對學生進行集中安全教育,并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。
5.學校必須根據(jù)有關(guān)法規(guī)和布局狀況,制定各種安全應急預案,并在當?shù)卣⒐病⑾馈⒎勒鹁葹牡炔块T的指導下,每月至少組織師生進行至少1次應急逃生、自救、互救演習,提高師生安全防范能力。事故發(fā)生時,根據(jù)應急預案迅速采取措施,保護師生的人身安全,防止盲目處理而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失擴大,認真做好善后處理工作,確保學校穩(wěn)定。
6.學校應抓住放假前、開學初、夏季來臨、全國中小學生安全教育日、安全生產(chǎn)月、消防日、消防安全月等安全教育重要時段,充分利用校報、板報、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會班會、講座等各種宣傳陣地,有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防欺凌、防害等安全教育,并傳授發(fā)生意外事故的自救、自護知識和基本技能。
7.學校應加強對學生的心理健康教育,建立起學生心理健康檔案,完善學生心理健康狀況評定體系,幫助師生解決心理問題;學校應充分利用家長會、家長學校和家訪等形式,加強家校聯(lián)系,取得家長對學生安全教育和監(jiān)督的密切配合,并共同關(guān)注學生心理健康教育和心理障礙疏導工作,幫助學生克服心理壓力,防止和減少學生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。
8.學校應加強師生法制與道德教育,開展預防未成年人犯罪工作。學校應與派出所、交警隊等職能部門密切配合,加強對學生的法制教育,并以團隊和少先隊活動、班會、課堂等多種形式,教育學生遵紀守法,珍惜生命,尊重他人,培養(yǎng)愛心,互諒互讓,互敬互愛,遇事不沖動,爭做遵紀守法的好學生;學校應充分發(fā)揮法制副校長的作用,保證每學期到校至少作兩次有針對性的法制報告。
9.學校應加強校園網(wǎng)絡(luò)安全管理教育,開展“綠色通道”建設(shè),糾正師生不良的上網(wǎng)習慣,強化教育和嚴密監(jiān)控有“網(wǎng)癮”的學生,培養(yǎng)健全人格。
10.學校應在每學期開學初組織教職工認真學習安全知識,觀看安全教育片,對典型事例進行具體分析,從實際工作總結(jié)經(jīng)驗教訓,強化安全意識,提高師德水平和道德修養(yǎng),做到“警鐘長鳴”,常抓不懈,防患于未然。
11.實行安全工作預警。在暑假、寒假、國慶節(jié)、勞動節(jié)等重大節(jié)假日放假前,汛期、常見病多發(fā)季節(jié)或傳染病暴發(fā)期間安排對學生的安全教育,安全預警,增強師生安全防范意識。
(六)實行安全工作考核
1.學校安全工作列入學校年度目標管理考核內(nèi)容,由局組織相關(guān)人員對學校安全工作進行考核。
2.學校安全工作按《縣中小學安全工作管理評分細則》進行單獨考核。
一、關(guān)于年工作的啟示
年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,全區(qū)教育戰(zhàn)線團結(jié)拼搏,創(chuàng)新探索,深化教育改革,優(yōu)化資源配置,全面實施素質(zhì)教育,努力提高教育教學質(zhì)量,順利完成了各項工作任務。年末全市的考評中,我區(qū)的成績靠前。一年的工作實踐,給了我們許多啟示。
(一)加大教育投入是保障
我們不斷完善教育投入保障機制,持續(xù)加大教育投入,全年共安排義務教育經(jīng)費總額達18235萬元;劃撥資金2000萬元,用于化解“普九”債務;按規(guī)定比例撥付了家庭寄宿制學生生活補助金446萬元,其中區(qū)級配套資金164.86萬元,解決了11186名貧困生的生活困難問題;多方籌集資金40萬元,對100名貧困大學生進行了救助;在區(qū)本級財力十分緊張的條件下,籌措資金補發(fā)教師陳欠工資910萬元,徹底解決了這一關(guān)系教職工切身利益的歷史遺留問題;撥專款1000萬元,完成了8所學校的教學樓建設(shè);同時投入專項資金150萬元,集中購置了教學儀器設(shè)備。如此大的投入力度充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府全力推動教育事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的堅強決心。同時我們也欣喜地看到,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也千方百計加大教育投入,支持教育事業(yè)發(fā)展。
(二)深化體制改革是動力
認真落實“以縣為主”的教育管理體制,充分發(fā)揮政府及有關(guān)部門在教育資源配置方面的統(tǒng)籌職能,在全區(qū)編制從緊的形勢下,加大對教育的政策性傾斜,一次性為教育增加編制209個,其中為新惠中學、箭橋中學增加編制49個,充實了重點高中的教學力量;為嚴重缺編的部分農(nóng)村初中小學增加編制160個,通過考試與考核相結(jié)合的辦法,定向定崗解決了6所農(nóng)村中小學嚴重缺編問題,改善了農(nóng)村中小學教師結(jié)構(gòu)。區(qū)教育局成立了教育財務核算中心,實現(xiàn)了“校財局管”的改革目標。從合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的實際出發(fā),積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理體制改革,精減機構(gòu)和人員,理順管理體制和機制,將各初中的財權(quán)與中心校分離,形成了責、權(quán)、利分明的管理機制。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展是方向
區(qū)委、區(qū)政府積研究出臺了《關(guān)于進一步加快全區(qū)教育工作發(fā)展的決定》,確定了教育下步發(fā)展思路、目標和保障措施。明確提出了“縣城集辦高中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集辦初中、小學盡量搞集中、鄉(xiāng)村大辦學前教育”的學校布局調(diào)整方向,研究制定了《區(qū)—2010年中小學布局調(diào)整規(guī)劃修訂意見》,為全面完成布局調(diào)整規(guī)劃任務提供了依據(jù)。認真貫徹“優(yōu)先重點”發(fā)展民族教育的方針,切實落實民族中小學生助學金,民族學校寄宿生生活補助面高于全區(qū)平均水平12個百分點,同時區(qū)財政向民族中小學投入專項資金150萬元,超過了城市要求的生均不低于60元的標準,推動了民族教育事業(yè)健康發(fā)展。采取有效措施,大力發(fā)展職業(yè)教育,著力解決職業(yè)教育發(fā)展中的突出問題,年全區(qū)城市教育費附加征收總額達到100萬元,其中安排用于職業(yè)教育的資金總額達37萬元。區(qū)職教中心順利通過了自治區(qū)重點校驗收。同時出臺優(yōu)惠政策,支持民辦教育發(fā)展,民辦教育走上了健康發(fā)展的軌道。
(四)提高教學質(zhì)量是核心
教育部門切實加強管理,努力提高教育教學質(zhì)量,全面推進素質(zhì)教育。加強和改進中小學德育工作,增強了學校德育工作的實效性;召開了全區(qū)初中拉練暨學校管理工作會議,達到了交流經(jīng)驗、追本溯源的目的;承辦了全市基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,集中展示了我區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革五年來所取得的豐碩成果;積極深化教學能手評選工作的改革,不斷探索研、訓、賽一體化的教師培訓培養(yǎng)模式,使廣大教師在評選的過程中接受培訓;在高中教學管理和研究上推出了“以研代管”的新舉措。
一年的工作,還有許多成績和啟示,但加大教育投入、深化體制改革、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、提高教學質(zhì)量這四條是最基本的方面,實踐中已經(jīng)奏效,更需要我們將來珍重,一定要牢牢把握。正面的啟示有之,不足狀況也明顯。多年來積累的一些深層次矛盾還沒有從根本上得到解決,同時又不斷出現(xiàn)了一些新情況、新問題,主要表現(xiàn)在:教育經(jīng)費投入還不能完全適應教育事業(yè)發(fā)展的需要,農(nóng)村中小學公用經(jīng)費標準還偏低,導致農(nóng)村中小學的基本運轉(zhuǎn)相對困難;農(nóng)村中小學師資力量還存在著不足;教育發(fā)展總體水平依然不高,結(jié)構(gòu)不夠合理;教育自身和學校管理需要進一步加強,部分學校管理水平偏低,學校教育質(zhì)量多年沒有大的提高,教育教學手段相對落后,課堂教學效率偏低,教學質(zhì)量還不夠穩(wěn)定;部分學校還存在著安全隱患等。提出問題,是希望我們積極面對,采取有效措施,在今后的工作中認真加以解決。
二、關(guān)于教師隊伍建設(shè)
教師隊伍建設(shè)是提高教育教學工作質(zhì)量的根本,也是教育各項事業(yè)各項目標得以實現(xiàn)的關(guān)鍵所在。為此,我們一定要把抓好教師隊伍建設(shè)作為一項長期的戰(zhàn)略任務來抓,并切實抓緊抓好。
(一)抓學校管理。學校實行校長負責制,在學校管理中,要強化教職工共同當家作主意識,充分調(diào)動廣大教師的積極性和創(chuàng)造性,提高工作效益。校長應把主要精力用于學校的管理和教學上,要經(jīng)常深入課堂,積極參加教研活動,給教師以積極的引領(lǐng)。要加強對學校教學工作的定期反思與總結(jié),及時對學校在教學過程中出現(xiàn)的新問題進行研究。要不斷改進工作作風,營造好的校風,帶出好的隊伍。
(二)抓師德建設(shè)。要高度重視教師職業(yè)道德建設(shè),認真貫徹落實《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,建立符合實際的教育、考核、監(jiān)督機制,進一步規(guī)范教師的師德行為。在教師職務評聘、評先評優(yōu)、資格認定、年度考核等活動中,要把師德建設(shè)納入到考核內(nèi)容,讓教師用良好的素養(yǎng)、淵博的知識和向上的精神風貌潛移默化地來影響學生。
(三)抓班子建設(shè)。要強化學校領(lǐng)導班子建設(shè),真正把思想過硬、作風正派、有開拓創(chuàng)新精神,能干事、想干事、懂業(yè)務、會經(jīng)營、善管理的人選拔到領(lǐng)導班子中去。學校領(lǐng)導要注重自身素質(zhì)建設(shè),加強學習,強化質(zhì)量立校、質(zhì)量興校、質(zhì)量強校的意識,不斷更新知識結(jié)構(gòu),擴大知識層面,努力提高管理能力和領(lǐng)導水平。
(四)抓責任落實。一所學校發(fā)展的好壞,關(guān)鍵在于校長。要進一步強化校長責任,全面落實校長負責制,充分發(fā)揮校長的作用,大膽履行管理職能,真正把學校的各項工作管理到位。要不斷完善對校長的考核評價體系,建立健全獎懲分明的考核機制,從德、能、勤、績、廉等方面對校長進行全面考核,對工作不力的要調(diào)整工作崗位。同時,校長要主動向當?shù)攸h委、政府匯報工作,接受他們的領(lǐng)導,注重協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,爭取方方面面的關(guān)心和支持,推動學校各項工作健康快速發(fā)展。
(五)抓培訓提高。充分發(fā)揮教師進修校和教研、電教、電大等部門的作用,通過多種手段,不斷提高教師特別是中青年教師的授課水平,促進青年教師迅速成長。學校要鼓勵教師進行各種形式的繼續(xù)教育學習和提高,要求教師多學習,要創(chuàng)造機會選派教師外出參加各類培訓、聽講座、聽課活動,提升教師整體實力。
(六)抓隊伍穩(wěn)定。繼續(xù)采取“逢進必考”原則吸引區(qū)內(nèi)外的優(yōu)秀人才到我區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)任教,使教師隊伍結(jié)構(gòu)得到持續(xù)改善。同時要對新惠中學、箭橋中學、職教中心等重點高中繼續(xù)給予人才聘用方面的優(yōu)惠政策。鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村學校任教,簽訂任教合同,落實相應待遇,穩(wěn)定農(nóng)村中小學教師隊伍。年我們還要繼續(xù)招錄教師,各有關(guān)部門要互相配合,共同做好這項工作。
三、關(guān)于今年的教育布局調(diào)整
區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)明確了“縣城集中辦高中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦初中,小學盡量搞集中,村級大辦學前教育”的中小學布局調(diào)整思路。區(qū)里計劃從年到年,投資7500萬元左右,并結(jié)合招商引資,新建一所高中,撤并11所初中、57所小學,新增57所幼兒園。年計劃投資近4000余萬元建設(shè)教學樓、宿舍樓達6.5萬平方米,這些建設(shè)項目都已確定,各單位、各部門要統(tǒng)一認識、合力攻堅,全面完成今年的布局調(diào)整任務。
(一)要加強宣傳。要廣泛宣傳實施中小學布局調(diào)整是對教育資源的一次整合,是推進教育公平、興辦人民滿意教育的必由之路,要努力贏得干部群眾對布局調(diào)整工作的理解和支持,讓廣大群眾自覺擁護中小學布局調(diào)整工作。同時要廣泛宣傳,吸引社會力量參與學校建設(shè)。
(二)要服從領(lǐng)導。為做好這項工作,區(qū)委、區(qū)政府專門成立了中小學教育布局調(diào)整工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌安排各年度建設(shè)項目,協(xié)調(diào)推進中小學布局調(diào)整。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,所有建設(shè)項目都要由領(lǐng)導小組辦公室牽頭,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,統(tǒng)一進行招標,統(tǒng)一負責項目建設(shè)的監(jiān)督及學校配套宏觀指導和協(xié)調(diào)工作。要切實加強對基本建設(shè)工作的領(lǐng)導、管理與監(jiān)督,嚴格制度,規(guī)范程序。
(三)要密切配合。教育建設(shè)項目涉及到財政、教育、發(fā)改、建設(shè)、國土、環(huán)保、農(nóng)電、消防、采購中心及審計、監(jiān)察等多個部門,還涉及到多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,各部門要密切配合,要切實做好前期工作,爭取早開工,早建設(shè),確保工程進度。各部門要在各自的職責范圍內(nèi),加強合作,簡化手續(xù),給予優(yōu)惠,形成合力,共同快速推進農(nóng)村中小學布局調(diào)整工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強和有關(guān)部門的合作,妥善解決工作中出現(xiàn)的各種困難和問題。財政狀況相對好一些的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在基建和設(shè)備配套中要給予積極的經(jīng)費支持。
(四)要公開透明。教育建設(shè)項目投資規(guī)模大,建設(shè)項目多,所有這些項目都要在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,通過政府采購,公開透明操作。要嚴格按照預算辦理各項支出,精打細算,厲行節(jié)約,推行財務公開制度,提高資金使用效益。
(五)要加強監(jiān)督。審計、監(jiān)察部門要加大工作力度,做好監(jiān)督工作,確保專款專用,避免在建設(shè)過程中發(fā)生違法違紀行為。對撤并后的學校校舍、設(shè)備等國有資產(chǎn),必須經(jīng)區(qū)政府同意后,通過公開程序進行處理,防止國有資產(chǎn)流失。
(六)要確保質(zhì)量。對所有建設(shè)項目,要保證建設(shè)質(zhì)量。要堅持高起點、高標準,搞好校園規(guī)劃建設(shè),按照學校配套完備標準,建一個完善一個。要強化學校特色建設(shè),豐富學校內(nèi)涵,提升學校品位,真正把學校建設(shè)成為和諧、優(yōu)美、整潔的一流學校。
四、關(guān)于提高高考上線率和高中毛入學率
長期以來,教育始終是干部群眾的一個熱門話題,因為家家戶戶都有學生在讀書,所以千家萬戶都在關(guān)注著教育的發(fā)展。來自方方面面的關(guān)注、議論和評價都很正常,我們應該正確對待。年我們區(qū)在初升高入學率和高考上線率兩個指標考核中都位于全市較低名次,這是擺在我們面前最需要解決的問題。我們無論建了多少所學校,無論招錄了多少優(yōu)秀教師,但是,如果我們的教育教學質(zhì)量上不去,我們的初中畢業(yè)生升學率、高中階段毛入學率、職普比例、高考萬人口升學率等考核指標還比較低,是違背我們初衷的。如何提高高中毛入學率和高考上線率,我想主要是各學校應始終堅持“質(zhì)量立校”的方針,創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,在提升教育教學質(zhì)量上見實效。
(一)要全面提高教育教學質(zhì)量
教育部門、各學校要把質(zhì)量的提高作為生命線,作為立校之本,貫穿工作始終。學校要敢于創(chuàng)新,積極主動學習先進學校的管理經(jīng)驗,更新辦學觀念,創(chuàng)造適合本校特色的管理模式。要走內(nèi)涵發(fā)展的路子,使學校管理做到“精、細、活、嚴、高”。要狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實,尤其是充分做好課前準備,備出高水平、高質(zhì)量的教案,抓住課堂這一中心環(huán)節(jié),精講精練,提高課堂教學效果。要加強教科研工作,充分利用現(xiàn)代化的教學手段,積極進行新課程和教學方法改革。
(二)要著力做好“兩基”鞏固提高工作
更加注重義務教育階段小學、初中教育的基礎(chǔ)性、實效性,明確培養(yǎng)目標,真正使小學、初中、高中教育形成一個完整的鏈條,把培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)和實踐創(chuàng)新能力貫穿于教育工作的始終。要認真做好義務教育階段防流控輟工作,提高普及程度,同時要把提高初中畢業(yè)生參加中考的比例作為衡量“兩基”鞏固提高工作的一項重要指標,切實加大督導評估力度,完善義務教育階段中小學辦學水平評估報告制度和質(zhì)量監(jiān)測制度,促進普及教育向高中階段拓展。
(三)要下大力氣發(fā)展職業(yè)教育
要認真貫徹落實《市關(guān)于高中階段招生工作實施意見》,統(tǒng)籌高中階段招生工作,適當提高普通高中入學門檻,提高生源質(zhì)量,嚴格控制班額,為中等職業(yè)學校招生留出空間。切實加大初中分流力度。從我區(qū)實際情況看,每年9000多初中畢業(yè)生,升入高中的有6000多人(含職業(yè)高中),還有3000多學生因升不上普通高中只能返鄉(xiāng)務農(nóng),這部分孩子文化基礎(chǔ)差,又沒有技能,在農(nóng)村很難有所作為,如果我們通過初中分流的方式動員他們到職業(yè)學校學習專業(yè)技能,為他們將來的升學就業(yè)打好基礎(chǔ),這對他們的成長將產(chǎn)生積極而深遠的影響。要落實分流責任,做好畢業(yè)生分流工作。必須明確,初中校長是初中分流和職業(yè)高中招生的第一責任人。要牢固樹立責任意識,采取切實有效措施,把職教分流和招生的責任落到實處。要把初中畢業(yè)生分流和職業(yè)高中春季招生緊密結(jié)合起來,提前做好初中分流工作。通過初中分流,擴大春季招生的比例,春季招生比例至少要完成年度職高招生任務的60%。要加大職業(yè)教育宣傳力度,積極引導學生及全社會樹立正確的升學觀和擇業(yè)觀,要充分利用國家中等職業(yè)學校學生全額助學金的杠桿作用,鼓勵和吸引更多的學生接受中等職業(yè)教育。
(四)要努力提高高考上線率
一要吸收借鑒教育發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗和先進教育理念,提升校長的辦學理念、管理理念,提升教師的教育理念,發(fā)掘我區(qū)高中教育的亮點和特色,更加注重基礎(chǔ)年級的教學管理,增強基礎(chǔ)年級的教學力量,引領(lǐng)我區(qū)高中教育向更高層資邁進。二要強化管理創(chuàng)新。教育局要全面加強對普通高中的宏觀管理,指導學校建立和推行適應時展、符合學校實際、有利于促進教育教學質(zhì)量不斷提高的教育教學管理制度,健全和完善上下協(xié)調(diào)、職責明確、責權(quán)利相統(tǒng)一的教育教學管理工作目標責任制,實行教育教學質(zhì)量問責制,扎實有效地促進學校管理水平的提高。要加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,狠抓課堂教學這個中心,既要高度重視畢業(yè)年級,也要兼顧基礎(chǔ)年級,既要重視培養(yǎng)尖子突出“名牌效應”,也要重視大面積提高追求“規(guī)模效益”。要創(chuàng)新評價機制。切實把調(diào)整完善評價制度作為轉(zhuǎn)變質(zhì)量增長方式的重要抓手,增強評價體系,手段的科學性、可操作性。三要“嚴”字當頭。嚴師出高徒。對教師從嚴要求,對學生更要從嚴要求。提高考試成績,最基本的不外乎就是多學多練。因此,要適當?shù)卦鲐摚行У丶訅海瑥娏Υ偈箲紝W生全身心投入到學習中。四要堅持抓好普通高考這一環(huán)節(jié)。普通高中教育的主要任務之一是向高等學校輸送合格的新生,普通高考關(guān)系學生的未來和人民群眾的切身利益。為此,我們必須高度重視高考工作,在抓高考成績提升上不能有絲毫的放松。要制定一系列有效的應對考試、考前準備的措施,找準突破口,加強薄弱點,科學應對,爭取今年高考再上新臺階。
全面提高教育教學質(zhì)量是發(fā)展教育事業(yè)的根本任務,是教育的根本出發(fā)點和最終落腳點,是校長和教師的立業(yè)之本,是學校辦學的一條永恒的生命線,也是贏得社會和學生家長信賴的“金字招牌”。因此,我們所有的教育工作者都要牢固樹立以質(zhì)量求生存、謀發(fā)展的意識,時刻把提高教學質(zhì)量掛在心上,抓在手上,落到實處,抓出成效。
五、關(guān)于學校安全
學校安全是大事,這也是我一直所關(guān)注的,也是我所擔心的。我們的學校安全工作總體是好的,但是還不能做到萬無一失,去年我們雖然沒出現(xiàn)大的責任事故,但是也相繼出現(xiàn)了一些問題,這些問題充分說明我們的工作中還存在著漏洞,還有很多不足需要我們?nèi)ネ晟啤⑷ジ倪M。去年我曾講過,安全工作要年年講、月月講、天天講,現(xiàn)在還是這樣要求,長期的安全意識必須牢固樹立。
一要狠抓校內(nèi)安全,建設(shè)文明和諧校園。一定要牢固樹立安全第一的思想,要層層簽訂《學校安全責任書》,健全學校安全制度和安全應急機制,嚴格落實安全工作責任制和責任追究制;要加強檢查和督促,對學生食堂、宿舍、危校舍等開展自查和專項檢查,邊檢查邊整改,徹底消除一切安全隱患,確保不出重大安全事故,努力構(gòu)建文明和諧的校園。
二要加強對學校及周邊治安的綜合治理工作。要加大整治力度,全力維護學校及周邊治安秩序,為廣大師生創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的教育教學環(huán)境。各學校要主動配合協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生、文化、城管等部門,加強學校及周邊治安秩序的整治,凈化學校教學環(huán)境。特別是要加強與當?shù)毓膊块T的聯(lián)系,進一步加大“平安校園”創(chuàng)建力度,建立健全學校治安防控體系,規(guī)范學校安全管理,健全安全保衛(wèi)制度,提高治安防治能力。
三要加強活動的安全管理工作。各學校在組織或參加校外集體活動時,要精心組織、周密安排、明確責任。原則上要求各學校盡量減少和控制組織學生參加校外集體活動。如果必須組織或參加校外活動,要本著“誰主管、誰負責”、“誰主辦、誰負責”的原則,事先制定安全活動預案,報教育局審批。在組織實施過程中要對活動所涉及的場所、行走路線、使用車輛、駕駛?cè)藛T等有關(guān)因素報相應的上級主管部門檢查同意后進行,以防發(fā)生意外事故。
四要著重做好學生往返學校途中交通安全工作。隨著學校布局的調(diào)整,我們的學生都集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地讀書,往返學校的交通工具有的是農(nóng)用三輪車,有的是摩托車,有的是報廢的機動車,車輛狀況安全隱患嚴重,農(nóng)村道路條件較差,違章超載現(xiàn)象屢禁不止,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校一定要和交警部門加強聯(lián)系,加大檢查力度,嚴肅查處違章接送學生行為,杜絕重特大交通事故的發(fā)生。
六、關(guān)于政府對教育工作的領(lǐng)導和支持
教育是全社會的事業(yè),是一項事關(guān)全局、影響深遠的系統(tǒng)工程,推動教育事業(yè)加快發(fā)展,絕不僅僅是教育一個部門的事情,而是全社會的共同事業(yè)和共同責任。因此,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門必須進一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,加強領(lǐng)導,強化措施,扎扎實實地把教育工作推向前進。
一要明確責任,狠抓落實。《義務教育法》規(guī)定,“實行在國務院領(lǐng)導下,由地方政府負責、分級管理、以縣為主”的農(nóng)村義務教育體制。這里的“以縣為主”主要是指經(jīng)費、人事管理等教育教學的日常工作。而大量的工作依然離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導和支持。因此,要落實教育工作各項責任制,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)教育工作第一責任人的責任制,要簽訂教育工作目標管理責任制、防輟保學各項責任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把教育發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃,列入重要議事日程,切實擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)教育執(zhí)法目標責任制的要求和本次會議部署,明確本單位、本部門的職責和任務,形成制度,明確措施,落實到人,嚴格考核,確保完成各項目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部要認真抓好各項教育任務的落實,要用更多的時間和精力,深入學校,了解情況、指導工作,幫助學校解決辦學中的突出問題。要在實干上下功夫,在落實上下功夫,在求實效上下功夫,千方百計地把各項任務落到實處,扎實有效地推進教育改革與發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認識到,我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的教育發(fā)展不均衡,各自的工作重點和難點也有所不同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作的重點問題,深入調(diào)查,制訂切實可行的工作計劃,把各類問題分類梳理,按照輕重緩急,循序解決。區(qū)政府教育督導室要加強對區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育執(zhí)法目標執(zhí)行情況的督導考評,努力營造全社會關(guān)心和支持教育的良好發(fā)展環(huán)境。
1.辦學條件得到明顯改善。2008年以來,先后爭取新農(nóng)村衛(wèi)生新校園、災后重建等項目資金累計2億元,新建、改擴建了一批中小學校,校舍安全工程建設(shè)任務全面完成,教育信息化建設(shè)進一步加快,中小學實現(xiàn)了“遠程教育”項目全覆蓋,學校基礎(chǔ)設(shè)施面貌發(fā)生較大變化。
2.“兩支隊伍”建設(shè)全面加強。積極組織全區(qū)教師參加中省培訓,開展校本研修,教師業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)化水平不斷提升,一批教學能手、骨干教師和學科帶頭人脫穎而出。推行校長管理制度改革,一批懂業(yè)務、會管理的中青年教師走上了學校各級管理崗位,學校管理水平不斷提升。
3.教育質(zhì)量穩(wěn)中有升。積極推行基礎(chǔ)教育課程改革,大力開展“教育質(zhì)量管理年”、課堂達標、課改成果展評和評教賽教等活動,重視教育科研和“兩考”質(zhì)量管理,中考升學率和高考錄取率不斷提升,教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。
4.“教育強區(qū)”骨干體系建設(shè)初見成效。李臺等3個鎮(zhèn)辦先后被命名為“省教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;中學、高新中學晉升為省級標準化高中;區(qū)幼兒園等3所幼兒園晉升為省級示范化幼兒園;高新小學為省級藝術(shù)教育示范學校。2004年,我區(qū)通過“普及實驗教學區(qū)”驗收;2005年,被省教育廳命名為“省農(nóng)村教育綜合改革示范區(qū)”;2007年通過國家“兩基”復查驗收,“教育強區(qū)”骨干指標體系建設(shè)初見成效。
但由于受各種因素的制約,我區(qū)教育發(fā)展還面臨不少矛盾和困難。教育文化體育管理職能繁雜,督導、教研力量薄弱;教師隊伍長效補充和流動機制尚未有效建立,校長的選拔培養(yǎng)機制不夠健全;教育投入不足,城鄉(xiāng)辦學條件不夠均衡;教育教學質(zhì)量與人民群眾的期望還有一定距離,亟需進一步提高。
教育是民生之本。當前,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展已進入重要的戰(zhàn)略機遇期。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強競爭實力,都需要人力資源支撐,需要推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全社會務必從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識大力發(fā)展教育事業(yè)的重要意義,堅定不移地實施科教興區(qū)和人才強區(qū)戰(zhàn)略,全力振興教育事業(yè),更好地為全面建設(shè)“科技、人才、園林、富裕”服務。
二、指導思想和主要目標
(一)指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以實現(xiàn)“雙高雙普”、創(chuàng)建“教育強區(qū)”為目標,以提高教育教學質(zhì)量為核心,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和隊伍建設(shè)為抓手,以強化管理和加大投入為保障,以“振興教育工程”為載體,優(yōu)化資源配置,推動教育改革,創(chuàng)建省級教育強區(qū),實現(xiàn)教育全面振興。
(二)主要目標
2013年“雙高雙普”達標并通過驗收,“教育強區(qū)”骨干指標體系基本建成,2015年“教育強區(qū)”通過省級驗收。
——學前教育得到全面普及。到2015年,每個鎮(zhèn)辦建成一所中心幼兒園,城鄉(xiāng)社區(qū)建有配套幼兒園,消除入園難問題。全面普及學前三年教育,學前三年幼兒毛入園率95%以上,全部實施學前三年免費教育。
——義務教育實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡。義務教育標準化建設(shè)100%達標,教育信息化普及和應用水平得到提高,教育資源實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡配置,小學入學率、鞏固率、畢業(yè)率100%,初中入學率100%、鞏固率99.5%;打造2-3所省內(nèi)知名的特色學校。
——教育教學質(zhì)量顯著提高。全面提高教育教學質(zhì)量,義務教育質(zhì)量明顯提高,普及高中階段教育,高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,達到全省平均水平并逐年進位。
——職業(yè)教育得到發(fā)展。2014年建成區(qū)職教中心,以大職教的發(fā)展思路,整合區(qū)內(nèi)各類職業(yè)教育資源,把區(qū)職教中心打造成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育為特色的省級示范化職教中心。
三、重點工作
(一)實施“學前教育普及工程”
1.加快幼兒園建設(shè)。按照“保基本、廣覆蓋、公益性、普惠性、多形式”的建設(shè)原則,積極爭取中省專項資金并安排配套資金,推進鎮(zhèn)辦中心幼兒園建設(shè),規(guī)范城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)制度,鼓勵社會力量舉辦學前教育機構(gòu)。到2015年建成5個鎮(zhèn)辦中心幼兒園,10所以上城鄉(xiāng)社區(qū)幼兒園,基本滿足幼兒入園需求,徹底消除入園難問題。
2.全面普及學前教育。在幼兒園園舍條件基本滿足入園的基礎(chǔ)上,全面普及學前三年教育。到2015年全區(qū)3-5周歲兒童的三年毛入園率達到95%以上,全面實施學前三年免費教育。
3.實施科學保教方法。加大幼兒園管理力度,認真貫徹落實《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導綱要(試行)》,加強對各類幼兒園教育教學和科研的管理指導,防止幼兒教育“小學化”傾向。建立幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)管體系和城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶長效機制,促進優(yōu)質(zhì)學前教育資源共享。
(二)實施“義務教育標準化建設(shè)工程”
4.推進學校標準化建設(shè)。抓住省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化教育發(fā)展改革試點區(qū)的有利契機,按照“城鄉(xiāng)一體規(guī)劃、建設(shè)標準一致、設(shè)施配置相當、師資配備均衡、服務質(zhì)量均等”的思路,重新規(guī)劃和調(diào)整學校布局,新建、改擴建一批中小學校,全面改善城鄉(xiāng)學校辦學條件,確保適齡少年兒童免試就近入學,著力解決好擇校和殘疾兒童就讀問題。
5.推進義務教育資源均衡配置。按照“配置科學、設(shè)施完善、裝備合理、功能齊全、分步實施”的要求,對全區(qū)中心校以上的學校進行教育裝備均衡配置。根據(jù)有關(guān)規(guī)范標準,配齊配足實驗儀器、信息技術(shù)裝備、圖書和體衛(wèi)藝器材等設(shè)施,完善部室、操場建設(shè),建成校園安全監(jiān)控及報警指揮系統(tǒng),實現(xiàn)教育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化,達到信息技術(shù)教學“校校通、班班通、人人會、天天用”。依托教育網(wǎng),建成覆蓋全區(qū)、連接省和國家的集教育教學資源共享和校園校舍管理、學籍管理等為一體的教育信息化平臺。
6.加強校園文化建設(shè)。全力營造校園文化建設(shè)的濃厚氛圍,提高校長文化自覺意識,引導學校把文化建設(shè)作為學校發(fā)展的重要策略,用文化建設(shè)推動學校主動發(fā)展。要在價值文化、活動文化、物質(zhì)文化、制度文化建設(shè)等方面取得新突破,建設(shè)一批“書香校園”、“墨香校園”,實現(xiàn)校園文化人文氣息濃郁,教育內(nèi)涵豐富的目標。
(三)實施“高中教育提質(zhì)升位工程”
7.加大政策扶持力度。加大對高新中學、中學的扶持力度。每年從教育費附加中安排一定比例資金,用于化解高中辦學債務;安排專項經(jīng)費,資助和獎勵高中優(yōu)秀學生、優(yōu)秀教師;給高級中學在人、財、物等方面充分的辦學自,對學校在人才引進、教師待遇等方面予以政策傾斜。
8.激活辦學機制。進一步激活高中辦學機制,鼓勵和支持各中學根據(jù)本校實際,制定長遠發(fā)展規(guī)劃和內(nèi)部人事制度改革方案。全面推行校長公選制和任期目標責任制;規(guī)范和完善教職工全員聘用制,實行崗位管理;建立教師能進能出、輪崗轉(zhuǎn)崗機制,暢通教師進出渠道;完善內(nèi)部分配績效制,完善激勵和監(jiān)督約束機制,促進目標責任的落實,進一步激發(fā)教師隊伍活力。
9.提升教育教學質(zhì)量。按照普通高中內(nèi)涵優(yōu)質(zhì)發(fā)展思路,引導高中以提高質(zhì)量為核心,以出名師、育英才、創(chuàng)特色、上水平為關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。堅持因材施教,推進分層教學,集中優(yōu)質(zhì)師資,強化質(zhì)量管理,教育質(zhì)量達到全省平均水平并逐年進位。增加升入國家名校優(yōu)秀生數(shù)量,走優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展之路,在省級標準化高中的基礎(chǔ)上晉級省級示范化高中,引領(lǐng)全區(qū)教育水平整體提高。
(四)實施“職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展工程”
10.規(guī)劃新建區(qū)職教中心。按“一次規(guī)劃,分步實施”的原則,對區(qū)職教中心選址新建(原校址劃歸張家崗小學擴建),重點解決目前職業(yè)教育辦學條件落后,場地校舍不足,設(shè)備設(shè)施和實訓基地匱乏等問題。完善職教師資補充機制,出臺地方性行業(yè)準入制度,探索建立勞動力就業(yè)服務體系,促進職業(yè)教育良性健康發(fā)展。
11.創(chuàng)新職業(yè)教育辦學模式。采用“政府主導、部門合作、校企合作、依托學校、鎮(zhèn)辦聯(lián)動”的辦學機制,有效整合我區(qū)各部門職成教機構(gòu),將技校、勞動、農(nóng)業(yè)、財政等部門的員工培訓、農(nóng)民培訓和入?yún)^(qū)企業(yè)的職工培訓統(tǒng)一整合到區(qū)職教中心,形成以職教中心為龍頭的職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡(luò),并充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范這一品牌優(yōu)勢,創(chuàng)新辦學思路,把區(qū)職教中心建成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育為特色的省級示范化職教中心,發(fā)揮科技示范、技術(shù)推廣、人員培訓和社會服務等多種功能。
12.加強城鄉(xiāng)成人教育機構(gòu)建設(shè)。加強鎮(zhèn)辦農(nóng)技校和農(nóng)科教綜合服務中心建設(shè),健全以職教中心為龍頭,以鄉(xiāng)村化技術(shù)學校、農(nóng)村中小學校、其他培訓機構(gòu)為基礎(chǔ),覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村的職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡(luò)。積極開展社區(qū)教育實驗工作,社區(qū)教育內(nèi)容豐富,開展活躍,效果良好。
(五)實施“兩支隊伍建設(shè)工程”
13.深化教師人事制度改革。教師實行歸口管理,統(tǒng)一由教育部門按規(guī)定調(diào)配。建立教師隊伍常態(tài)補充機制,確保學校基礎(chǔ)教育課程改革和特色教育正常開展。審慎、穩(wěn)妥推進教育人事制度改革,逐步建立“有序進入、輪崗交流、培訓培養(yǎng)、退出分流”機制,實行教師動態(tài)管理。完善教師崗位管理和績效考核制度,制訂多層次、全方位的崗位管理細則,實行分配向一線教師和農(nóng)村教師傾斜的激勵機制。
14.推進校長任用制度改革。校長是實現(xiàn)教育突破性發(fā)展使命的關(guān)鍵。中小學校出現(xiàn)校長崗位空缺一律實行公開招聘,按照“公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴格考核、合同管理”的原則進行。推行校長任期制和期滿交流制度,每屆任期三年,任期屆滿后,重新進行聘任,在同一學校連續(xù)任期時間原則不得超過兩屆。加強校長隊伍后備力量的選拔培養(yǎng)。
15.加強名師、名校長隊伍建設(shè)。深入實施“名師帶動計劃”,認真做好名師、名校長的選拔、培養(yǎng)、管理和使用工作,不斷壯大名師、名校長群體。按照三年一屆、動態(tài)管理的要求,逐步擴大數(shù)量,帶動校長、教師隊伍提高整體素質(zhì)和水平。政府設(shè)立專項資金,制定優(yōu)惠政策,以優(yōu)厚待遇招聘引進一批外地名師和名校長。深入開展“中青年教師教學大比武”活動,加強學科帶頭人和教學能手隊伍建設(shè)。到2015年,基本建立起一支以名校長、名師、學科帶頭人和教學能手為主體的高素質(zhì)的教育教學和管理隊伍。
(六)實施“教學質(zhì)量提升工程”
16.全面實施“高效課堂”教學改革。制定《區(qū)“高效課堂”教學改革三年行動計劃》,以“高效課堂”教學改革為載體,探索出具有本區(qū)特色的教學模式。倡導啟發(fā)式教學,推行探究式學習,培育推廣有利于促進學生自主學習、獨立思考、創(chuàng)新思維的課堂教學模式。通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)觀念、創(chuàng)新課程教學管理、創(chuàng)新高效教學模式、創(chuàng)新教學評估機制,推進教與學兩個方式的根本轉(zhuǎn)變,促進教育教學質(zhì)量全面提升。
17.加強學校教育科研和精細化管理。建立健全區(qū)、校教育科研機構(gòu),制定切實可行的教育科研規(guī)劃和實施方案,有針對性地開展課題和校本研究,有效解決新課改和提高教育質(zhì)量過程中遇到的實際問題。認真落實新課程計劃,教師全員參與校本研修,開發(fā)富有地方特色的校本課程。積極推進學校規(guī)范化建設(shè)和精細化管理,強力推進特色學校創(chuàng)建工作,到2015年建成藝術(shù)體育類和文化建設(shè)類等特色項目學校2-3所。
18.擴大教育幫扶交流合作。在城鄉(xiāng)學校之間、辦學水平較高的學校與薄弱學校之間積極組織開展對口支援、結(jié)對幫扶、交流服務、網(wǎng)絡(luò)支教等活動,提高農(nóng)村薄弱學校的教育質(zhì)量和管理水平。在繼續(xù)抓好與北師大教育培訓中心、寶雞中學、交大附小等機構(gòu)教育交流合作的基礎(chǔ)上,再選擇一批省內(nèi)外知名中小學、幼兒園進行教育交流合作,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
(七)實施“一體兩翼建設(shè)工程”
19.理順教育管理體制。單設(shè)教育局和文體局,理順教育管理體制,增加機關(guān)領(lǐng)導職數(shù)和人員編制,使之更好行使管理職能。切實加強機關(guān)行政效能建設(shè),大力轉(zhuǎn)變工作作風,努力創(chuàng)新管理方法,全面提高機關(guān)的工作效率和服務水平。
20.加強教研、督導機構(gòu)建設(shè)。推行“以教育行政為主體,以教育科研和教育督導為兩翼”的“一體兩翼”管理運行機制。加強教研室和督導室硬件建設(shè),建成省級標準化教研室和督導室,配足配齊各科教研員和專職督學,設(shè)立教研督導專項經(jīng)費,保證教研和督導機構(gòu)能夠充分開展工作。
21.充分發(fā)揮教研、督導機構(gòu)作用。充分發(fā)揮教研室對教育教學的指導引領(lǐng)作用,全面建立發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題、指導教學、評價教學的教研指導機制;完善教育督導機制,堅持督政與督學相結(jié)合、評估與監(jiān)測相結(jié)合、監(jiān)督與指導相結(jié)合,定期對各類學校的教育質(zhì)量和管理水平進行督導和評估,保障教育質(zhì)量快速提升。
(八)實施“教育經(jīng)費保障工程”
22.確保教育經(jīng)費投入。強化政府優(yōu)先發(fā)展教育的行為,不斷增加教育投入,完善義務教育經(jīng)費保障機制并向?qū)W前、高中覆蓋。依法保證教育經(jīng)費投入的“三個增長”,確保教育財政支出達到或超過公共財政支出的省定比例。需地方配套的項目資金列入?yún)^(qū)財政預算,及時足額撥付到位。
23.科學統(tǒng)籌資金使用。在保證日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費需要的基礎(chǔ)上,科學合理地安排專項經(jīng)費,著力解決教育發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、校際之間教育經(jīng)費,重點向農(nóng)村學校和薄弱學校傾斜,加快縮小教育差距,促進教育公平。對各類資金進行規(guī)劃整合、板塊整合、項目整合,捆綁使用,發(fā)揮資金最大效益。
24.加強教育經(jīng)費資產(chǎn)管理。加強教育經(jīng)費收支“兩條線”管理,建立科學、規(guī)范、高效的教育資金監(jiān)管制度,不斷提高教育經(jīng)費使用效益。進一步完善財務監(jiān)督制度,健全學校財務會計和資產(chǎn)制度,推行校務公開制度,規(guī)范學校經(jīng)濟行為,防范學校財務風險。財政局研究制定《教育財務管理辦法》,探索為學校方便快捷服務的新機制,充分尊重學校采購教育教學用品意愿,納入財政收支兩條線管理的學校經(jīng)費,做到及時、全額撥付學校,在教育局的監(jiān)管下使用,盡量減少中間環(huán)節(jié),提高工作效率。
四、計劃管理與組織實施
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。
《實施方案》是貫徹落實省《實施意見》和區(qū)《決定》精神的重要載體,是創(chuàng)建省級教育強區(qū)的重要措施。區(qū)上成立由政府區(qū)長任組長,區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導任副組長,各鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門主要負責人為成員的“區(qū)創(chuàng)建教育強區(qū)工作領(lǐng)導小組”,統(tǒng)一安排部署創(chuàng)建工作,研究解決工作中的重大問題。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)教育局,由主管副區(qū)長擔任主任,教育局局長兼任辦公室副主任,具體負責日常工作。同時,工作領(lǐng)導小組建立聯(lián)席會議制度,實行半年一次例會,研究解決方案實施中遇到的困難和問題。對工程類項目要落實項目推進責任人,對改革類項目要確定項目指導責任人,同時明確項目單位的主體責任。
(二)加大宣傳,正確引導。
各級黨委、政府和領(lǐng)導干部要做教育工作的積極倡導者、推動者和實踐者,充分發(fā)揮群眾尊師重教的積極性,引導全社會樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀,為加快教育改革創(chuàng)建教育強區(qū)營造更加寬松的氛圍。教育部門要加強作風建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,切實提高管理和服務水平。新聞媒體要堅持正確的輿論導向,在全社會積極營造尊師重教、推動教育優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
(三)分類指導,逐步實施。
《實施方案》涉及各級各類教育,是未來幾年我區(qū)教育改革創(chuàng)新的“時間表”和“路線圖”。要堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、分步實施的原則,有計劃、按步驟地統(tǒng)籌推進。各部門要切實履行職責,分類、分項制定具體實施方案,列出工作計劃和推進時間表;教育部門要加強《實施方案》推進工作的協(xié)調(diào)與溝通工作,敦促相關(guān)部門履職盡責,促進工作落實;要加強對《實施方案》實施的過程性指導,特別是對改革類項目要組織專業(yè)人員深入項目單位,實行面對面的指導,及時發(fā)現(xiàn)和糾正推進中出現(xiàn)的偏差,確保既定目標的實現(xiàn)。
(四)政策支持,多方保障。