時(shí)間:2023-03-10 14:46:35
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匯報(bào)材料是下級(jí)向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,或政策、法規(guī)、指示的貫徹執(zhí)行情況時(shí)使用的文書。它的主要作用是幫助上級(jí)盡快了解工作情況,為正確決策特別是幫助解決工作中遇到的突出問題提供支持。匯報(bào)材料既類似于工作總結(jié),也類似于報(bào)告。與工作總結(jié)相比,都有對(duì)某一地區(qū)、某一階段工作回顧和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的內(nèi)容,但工作總結(jié)比匯報(bào)材料要更詳實(shí),理論性更強(qiáng);與報(bào)告相比,都有向上級(jí)匯報(bào)工作的性質(zhì),但匯報(bào)材料不是法定文種,比報(bào)告更具靈活性,既可以是書面的,也可以是口頭的。
匯報(bào)材料的主要特點(diǎn):
一是客觀性。匯報(bào)材料一般包括對(duì)過去工作的回顧和評(píng)價(jià),因而要尊重客觀事實(shí),以事實(shí)為依據(jù),不能夸大其辭。
二是典型性。匯報(bào)材料是向上級(jí)匯報(bào)工作,因此,一定要把本地區(qū)、本部門工作中的典型經(jīng)驗(yàn)介紹清楚,便于領(lǐng)導(dǎo)更全面、更深入地掌握情況。
三是針對(duì)性。匯報(bào)材料因領(lǐng)導(dǎo)的身份不同,檢查工作的目的不同,內(nèi)容也不同。另外,一般的匯報(bào)材料中,都會(huì)涉及存在的自身無法克服的困難的和問題,要求領(lǐng)導(dǎo)解決。因此,匯報(bào)材料要根據(jù)實(shí)際情況,突出針對(duì)性。
四是概括性。領(lǐng)導(dǎo)同志視察工作,不僅要聽匯報(bào),也要到實(shí)地查看。因此,根據(jù)其行程和時(shí)間,匯報(bào)材料不可能長篇大論,要盡可能簡潔,要用最精煉的語言,把情況和問題說清楚。
匯報(bào)材料的分類,可以從幾個(gè)不同的角度進(jìn)行劃分。
一是從匯報(bào)主體上劃分:個(gè)人匯報(bào)材料。類似于個(gè)人總結(jié)和述職報(bào)告。主要是個(gè)人向組織、領(lǐng)導(dǎo)和群眾報(bào)告工作情況、思想情況等。比如入黨積極分子和預(yù)備黨員向黨組交的思想?yún)R報(bào),就屬于個(gè)人匯報(bào)的一種。單位匯報(bào)材料。主要匯報(bào)某單位一定時(shí)期的全面工作情況,某項(xiàng)工作的進(jìn)展情況或上級(jí)部署的貫徹情況。這是我們經(jīng)常使用的匯報(bào)材料。如:2020年X月X日,X同志來X視察,我市準(zhǔn)備的匯報(bào)材料,就全面匯報(bào)了市政府當(dāng)年前6個(gè)月的工作情況,共包括三大部分:一是1至6月份全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;二是今年以來所做的主要工作,包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和稅費(fèi)改革、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、社會(huì)保障、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以及存在的問題和下步打算等;三是請省政府幫助解決的問題。
二是從內(nèi)容上劃分:綜合匯報(bào)材料。也稱全面匯報(bào)材料,匯報(bào)的內(nèi)容是本單位某一時(shí)期的全面工作。如上文提到的向李成玉省長的匯報(bào)材料,內(nèi)容就涉及政府工作的方方面面。專題匯報(bào)材料。匯報(bào)的主要內(nèi)容是某一方面工作的情況。比如:2017年X月X日,X同志來X調(diào)研先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)情況,匯報(bào)材料就主要介紹了X先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)的籌備進(jìn)展、初步成效和建議等,屬于專題匯報(bào)材料。單項(xiàng)工作匯報(bào)材料。匯報(bào)的主要內(nèi)容是某一項(xiàng)工作的情況。
三是從表達(dá)形式上劃分:口頭匯報(bào)材料。一般寫成匯報(bào)提綱的形式,把匯報(bào)的主要內(nèi)容以提綱的方式列出,單位領(lǐng)導(dǎo)在匯報(bào)時(shí)備用,以口頭匯報(bào)為主。書面匯報(bào)材料。有時(shí)由于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行程較緊,就將要匯報(bào)的內(nèi)容寫成完整的材料,交于領(lǐng)導(dǎo),而不做口頭匯報(bào)。
匯報(bào)材料沒有固定的寫作模式,根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的身份不同、分管工作不同、視察調(diào)研的目的不同,可靈活安排結(jié)構(gòu)。一般由標(biāo)題、抬頭、正文、落款四部分組成。
一是標(biāo)題。匯報(bào)材料的標(biāo)題,常見的寫法有三種:文種式標(biāo)題,即只寫《匯報(bào)材料》《匯報(bào)提綱》《工作匯報(bào)》等。公文式標(biāo)題,單位+時(shí)限+事由+文種名稱,如《X單位X年X工作匯報(bào)》,有時(shí)候也省略一兩項(xiàng)形成標(biāo)題,如《X年X工作匯報(bào)》《X市X工作匯報(bào)》。復(fù)式標(biāo)題,由正標(biāo)題和副標(biāo)題配合組成,正標(biāo)題概括文章的主題,副標(biāo)題標(biāo)明單位、時(shí)限、事由、文種。
二是抬頭。也就是對(duì)匯報(bào)對(duì)象的稱謂,一般寫法是:口頭匯報(bào)時(shí),寫明:各位領(lǐng)導(dǎo);書面匯報(bào)時(shí),寫明:X領(lǐng)導(dǎo)或X部門。匯報(bào)材料的抬頭,特別是口頭匯報(bào)材料的抬頭,有時(shí)也可以省略不寫,由匯報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)發(fā)揮,或者直入正題。
三是正文。匯報(bào)材料的正文,由開頭、主體、結(jié)尾三部分組成。
1.開頭。開頭,又叫引語。一般要涉及以下內(nèi)容:
一是表示尊重、感謝。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志在百忙中到本地區(qū)、本部門視察調(diào)研表示感謝。比如,2017年X月X日,X同志來我市調(diào)研X先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)情況時(shí),匯報(bào)材料的開頭是這么寫的:X省長一年內(nèi)三次率省政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志來X調(diào)研,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)X發(fā)展的重視、關(guān)心和支持。在此,我代表X市四大班子和全市人民表示衷心地感謝!這樣開頭,充分表達(dá)了對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的尊重和感謝。
二是對(duì)整體工作情況的概括性敘述。便于領(lǐng)導(dǎo)掌握面上的情況。在綜合匯報(bào)材料中,這部分內(nèi)容一般要在開頭體現(xiàn)出來,是對(duì)整體工作的自我評(píng)價(jià)。在專題調(diào)研中,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)身份不同,這部分內(nèi)容可寫可不寫。比如,上面提到的X省長來X調(diào)研X先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)情況時(shí),在匯報(bào)材料開頭對(duì)X省長表示尊重和歡迎之后,還概述了前6個(gè)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況。這樣寫可以使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)X的經(jīng)濟(jì)形勢和整體工作情況有所了解。
2.主體。主體部分是匯報(bào)材料的中心內(nèi)容,這部分內(nèi)容安排的得當(dāng)與否,是匯報(bào)材料成敗的關(guān)鍵。概括來講,主體部分一般要包括工作成效、做法、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)、問題、下步打算、建議等內(nèi)容。在具體內(nèi)容的安排上,不必面面俱到,要根據(jù)具體情況,有所側(cè)重,安排內(nèi)容要考慮以下幾點(diǎn):
一是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的身份來合理安排匯報(bào)材料的內(nèi)容。在寫匯報(bào)材料之前,要搞清楚上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是負(fù)責(zé)全面工作的,還是分管一方面工作的。根據(jù)分管工作的不同,來確定不同的匯報(bào)內(nèi)容。對(duì)負(fù)責(zé)全面工作的領(lǐng)導(dǎo),要準(zhǔn)備綜合匯報(bào)材料,內(nèi)容要求全面充實(shí),以反映本單位的整體工作情況。對(duì)負(fù)責(zé)一方面工作的領(lǐng)導(dǎo),可簡要介紹本單位的整體工作成效,重點(diǎn)介紹其分管方面工作的情況。比如:去年,X、X等領(lǐng)導(dǎo)分別到我市視察調(diào)研工作,我們在準(zhǔn)備匯報(bào)材料時(shí),各有側(cè)重。對(duì)X的匯報(bào)材料,以政府全面工作為主,對(duì)X的匯報(bào)材料以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作為主。
二是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)視察調(diào)研的目的來合理安排匯報(bào)的內(nèi)容。要弄清楚領(lǐng)導(dǎo)視察調(diào)研要重點(diǎn)了解哪些方面的情況,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)所需來準(zhǔn)備匯報(bào)材料。比如,初任的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,一般要了解本地的全面情況,包括自然、經(jīng)濟(jì)、人文等方方面面。所以在準(zhǔn)備匯報(bào)材料時(shí),就要安排地理位置、自然資源、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和發(fā)展情況、社會(huì)事業(yè)等方面的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)要著重了解一方面工作,或某項(xiàng)政策貫徹落實(shí)情況的,要重點(diǎn)安排這方面的內(nèi)容。
三是根據(jù)會(huì)議的目的來合理安排匯報(bào)內(nèi)容。要搞清楚匯報(bào)材料是在什么類型會(huì)議上使用的,會(huì)議要解決什么問題,據(jù)此安排匯報(bào)材料的內(nèi)容。比如,2016年X月X日,省政府在新鄉(xiāng)召開了企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì),X市作了匯報(bào)發(fā)言。在準(zhǔn)備材料時(shí),我們著重安排了企業(yè)改革的進(jìn)展、做法、打算,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法、成效、打算,以及為推進(jìn)企業(yè)改革的順利進(jìn)行和非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展所釆取的保障措施等內(nèi)容。再如,考察歸來后所召開的匯報(bào)會(huì),所準(zhǔn)備的匯報(bào)材料,就要重點(diǎn)安排所考察地區(qū)的基本情況,成功經(jīng)驗(yàn),存在的差距,要學(xué)什么,如何推廣他們的經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容。
匯報(bào)材料的主體部分常采用以下結(jié)構(gòu)形式:
一是分部式。即按照“做法——成效一經(jīng)驗(yàn)——問題——打算——建議”的順序,先寫主要工作情況,即做了哪些工作,取得了什么成績,總結(jié)了哪些經(jīng)驗(yàn)、存在的主要問題是什么,有什么工作打算,有哪些好的建議。這種寫法將匯報(bào)材料分成了幾個(gè)大部分、依次來寫。為了做到眉目清楚,每個(gè)部分可用小標(biāo)題,或者用序號(hào)列出。這種寫法的好處是容量較大,眉目清楚。比如,上文提到的X同志來X調(diào)研先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)情況時(shí),我們準(zhǔn)備的匯報(bào)材料,就采用了這種結(jié)構(gòu)形式。第一部分,主要寫了在先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)方面所做的主要工作;第二部分寫了取得的初步成效;第三部分寫了幾點(diǎn)建議。
二是階段式。這是把要匯報(bào)的工作按時(shí)間順序劃分成幾個(gè)階段來寫。每個(gè)部分把其中一個(gè)階段的工作情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)結(jié)合在一起來寫。采用這種縱式結(jié)構(gòu),全文脈絡(luò)清楚,便于突出工作的發(fā)展進(jìn)程和每個(gè)階段工作的特點(diǎn),適用于有明顯階段性的工作匯報(bào)。如某工程建設(shè)指揮部的匯報(bào)材料,第一部分,規(guī)劃階段的情況;第二部分,拆遷階段的情況;第三部分,建設(shè)階段的情況;第四部分,目前存在的主要問題;第五部分,幾點(diǎn)建議。
三是并列式。以工作項(xiàng)目為序分條列出,各條具有相對(duì)的獨(dú)立性。這種結(jié)構(gòu)形式,使人一目了然,而且,可以根據(jù)實(shí)際情況,增減條目,容量較大。一般適用于綜合匯報(bào)。這種結(jié)構(gòu)形式是我們最常用的結(jié)構(gòu)形式。比如,2015年X月份,X同志來X調(diào)研時(shí)的匯報(bào)材料就釆用了這種結(jié)構(gòu)形式。共分4個(gè)部分,一是我市今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和主要工作任務(wù);二是今年第一季度的工作情況;三是當(dāng)前我們正著力抓好的工作;四是需省協(xié)調(diào)解決的問題。
3.落款。匯報(bào)材料的落款,一般要寫上匯報(bào)人姓名和成文日期。署名、日期可放在標(biāo)題之下,也可以放在文章末尾
匯報(bào)材料的寫作要求:一是觀點(diǎn)要鮮明。不拐彎抹角,模棱兩可,含糊其詞,力爭給聽匯報(bào)者留下明確的概念。二是條理要清楚。中心是什么,講幾個(gè)什么問題,從幾方面講,講哪些事例,都要安排妥當(dāng),使人聽起來綱目分明,中心突出,曉暢易懂。三是事例要典型。匯報(bào)材料必須有充分的事例,但一定要精選,要有典型性。凡材料中引用的事例,都應(yīng)盡可能具體,要把那些能夠反映本質(zhì)的細(xì)節(jié),生動(dòng)的情節(jié)和語言寫出來。典型、生動(dòng)的事例,常常會(huì)成為匯報(bào)材料的點(diǎn)睛之處,成為論證某一觀點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)上指導(dǎo)工作的有力依據(jù)。四是語言要口語化。盡量用口頭語,說起來順口,聽起來易懂。
簡單地說,匯報(bào)材料的語言特色要突出4個(gè)字,即謙、簡、明、切。謙即謙恭。匯報(bào)材料是向上級(jí)匯報(bào)工作,不是向下級(jí)作報(bào)告。因匯報(bào)人和聽匯報(bào)人身份的差異,決定了匯報(bào)材料的語言必須平和、謙恭,表現(xiàn)在語氣的使用上,就是要多用說明性、陳述性的句式。即,以“了”為特征的句式。一般在“解決”“完成”“推動(dòng)”“開展”“鞏固”“克服”“取得”等動(dòng)詞的后面加助詞“了”字,直接表示事情的完成時(shí)態(tài),下面帶賓語,如完成了某一工作、任務(wù),解決了某一問題、困難,取得了某一成績、進(jìn)展等。而不能使用那些顯示甚至夸大政績的渲染性形容詞或描述性語言,如“徹底解決”“極大推動(dòng)”“巨大突破”“充分顯示”之類。也不能使用向下級(jí)講話時(shí)常用的祈使(命令)、指教、要求等語氣。如:“必須X”“要X”“堅(jiān)決X”“不準(zhǔn)X”“嚴(yán)禁X”“禁止X”等句式。
簡即簡潔。領(lǐng)導(dǎo)同志視察調(diào)研工作,有其行程安排,不僅要聽而且要看,因此,在向其匯報(bào)時(shí),要盡量簡單,要用最少的文字把情況說清楚。這就要求,在寫匯報(bào)材料時(shí),要盡量簡潔。表現(xiàn)在語言特色上.,就是要盡量使用短句,盡量使用濃縮性語言。比如,年初我市確定了確定了“雙百雙十”的目標(biāo),在匯報(bào)材料中,“雙百雙十”的交待清楚之后,再涉及到“雙百雙十”時(shí),就可以不再交待具體內(nèi)容。
明即明快。匯報(bào)材料的語言要盡量體現(xiàn)出鮮明生動(dòng)的特征,語言要盡量、口語化,以給聽匯報(bào)者留下深刻印象。在具體操作時(shí),可以用一些形象的比喻。如將引進(jìn)外資和技術(shù)比作“借水行舟、借雞生蛋、借梯上樓”,把部門協(xié)作比作“大合唱”。
切即準(zhǔn)確。領(lǐng)導(dǎo)同志都希望掌握準(zhǔn)確的一手材料,因此在起草匯報(bào)材料時(shí),一定要注意語言的準(zhǔn)確性,盡力做到與事實(shí)相符,不可夸大與縮小。在定量表述時(shí),要有準(zhǔn)確的數(shù)字做支撐,比如一個(gè)地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口、限額以上工業(yè)增加值、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)人民收入等重要指標(biāo),不僅要寫絕對(duì)值,也要寫增長速度。要注意詞義概念的準(zhǔn)確,比如對(duì)一個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)同志不可能說“作了重要批示”。要特別注意用好模糊語言,在特別情況下,模糊語言往往是最準(zhǔn)確、周密的語言,如“取得了一定成績”“尚有不小差距”之類,比用量化概念要準(zhǔn)確、貼切得多。
當(dāng)然,許多人寫匯報(bào)材料,也存在一些弊病:
一是道理多,材料少。有的匯報(bào)材料通篇多是講道理,切實(shí)生動(dòng)的事例少得可憐,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一般都不愛聽。因?yàn)閷?duì)領(lǐng)導(dǎo)同志來說,他們所希望的主要不是闡述道理,而是想多了解來自實(shí)踐的大量的具體情況。出現(xiàn)講道理多,講實(shí)際情況少的原因,主要是匯報(bào)材料的撰寫者本人深入不夠,了解實(shí)際情況、搜集有關(guān)材料的功夫不到家,沒有掌握大量的能說明問題的第一手資料和生動(dòng)具體的典型事例。也有的是分析認(rèn)識(shí)能力較差,不善于從大量的具體材料中,選取典型事例,而是厚“理'薄“事”。
從1995年以來,我一直在×××保護(hù)區(qū)從事自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物資源管理和林業(yè)工程工作,通過這么多年的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,在野生動(dòng)物管理和研究等方面積累了一些的經(jīng)驗(yàn),在工程技術(shù)方面也有突破。
一是加強(qiáng)了宣傳和技術(shù)培訓(xùn)。通過種種形式的宣傳,使社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到建立自然保護(hù)區(qū)的重要性,進(jìn)一步提升自然保護(hù)區(qū)形象和地位。加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)村民的宣傳教育,提高他們保護(hù)野生動(dòng)植物的意識(shí)。六年共發(fā)放宣傳資料一萬多份,覆蓋了保護(hù)區(qū)內(nèi)的村村寨寨。
二是開展了黑葉猴科研工作。分別于1997年和開展了黑葉猴的種群數(shù)量,通過調(diào)查到保護(hù)區(qū)有黑葉猴76群730只左右;于1997年4月開展了黑葉猴的野外人工投食馴化,馴化工作取得成功,是我國黑葉猴野外人工投食馴化的第一例;在1997年利用開展黑葉猴野外人工投食馴化的同時(shí),開展了黑葉猴繁殖周期和日活動(dòng)時(shí)間的觀察,相關(guān)科研論文《黑葉猴繁殖周期的初步研究》、《黑葉猴野外人工投食馴化》、《黑葉猴日活動(dòng)時(shí)間的分配》在《獸類學(xué)報(bào)》和《野生動(dòng)物》雜志發(fā)表。
三是積極實(shí)施好林業(yè)重大工程。我局自1998年實(shí)施天然林資源保護(hù)工程以來,每年保護(hù)了區(qū)內(nèi)的156336畝天然林,保護(hù)了黑葉猴的棲息環(huán)境。到底共實(shí)施天保工程封山育林31092畝,使黑猴的棲息環(huán)境得進(jìn)一步改善。
四是參與工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)。到10月我已先后參加設(shè)計(jì)了《×××國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》、《×××保護(hù)區(qū)天然林資源保護(hù)區(qū)工程實(shí)施方案》、《×××保護(hù)區(qū)封山育林作業(yè)設(shè)計(jì)》、《×××保護(hù)區(qū)封山育林作業(yè)設(shè)計(jì)》、《×××保護(hù)區(qū)封山育林( )作業(yè)設(shè)計(jì)》、《×××保護(hù)區(qū)封山育林作業(yè)設(shè)計(jì)》。
五是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高工作效率。現(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì),為進(jìn)一步提高天保工程管理的工作效率,由省林業(yè)廳組織建成了天保工程信息管理系統(tǒng),通過培訓(xùn),我已經(jīng)對(duì)管理系統(tǒng)有了較熟悉的了解,并能做到熟練操作,保證了省廳天保工程管理信息、文件、圖表的及時(shí)獲取,我局的天保工程管理文件、圖表的及時(shí)上報(bào)和問題的及時(shí)反饋,從而進(jìn)一步提高了工作效率。
六是做好野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測工作。我局是國家林業(yè)局在貴州設(shè)立的4個(gè)國家級(jí)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測站點(diǎn)之一,為做好事此項(xiàng)工作,我于11月擬定了我局的野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測方案,并積極開展監(jiān)測工作,到上半年共向省廳發(fā)送監(jiān)測快報(bào)294期,監(jiān)測區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物特別是黑葉猴的生理變化,密切注意保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物疫源疫病情況,防止人畜共患病發(fā)生,保證人和野生動(dòng)物生命安全。
七是配合其它部門做好林業(yè)行政執(zhí)法、二類森林資源調(diào)查、彭水水電站庫區(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查等工作。六年來,在做好本職工作的同時(shí),還配合其它部門做了林業(yè)行政執(zhí)法、保護(hù)區(qū)森林資源二類調(diào)查,彭水水電站庫區(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查。幾年來參與調(diào)查處理林業(yè)行政案件16起,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失2多萬元;參與完成了彭水水電站庫區(qū)淹沒涉及我區(qū)的實(shí)物指標(biāo)調(diào)查;參與完成了保護(hù)區(qū)黃土、新景、客田3個(gè)鄉(xiāng)的森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查任務(wù)。
(一)建立企業(yè)科技檔案
為了全面掌握______科技工作的第一手資料,建立覆蓋全區(qū)企業(yè)的科技檔案庫,提升謀劃科技工作能力,提高服務(wù)效率,我們深入基層,重點(diǎn)對(duì)我區(qū)企業(yè)的科技項(xiàng)目申報(bào)、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目、專利申請等方面收集材料,并為每個(gè)企業(yè)建立了特色鮮明的專屬科技檔案,全面摸清科技工作的“家底”,為下一步科技工作的開展提供有力的信息資源支持。截止目前,共收錄建立企業(yè)科技檔案50余家,現(xiàn)正對(duì)每個(gè)企業(yè)進(jìn)行歸類、分析、匯總。
(二)強(qiáng)化政策扶持力度
為了進(jìn)一步完善我區(qū)科技政策體系,充分調(diào)動(dòng)全區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場化、本地化,進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動(dòng)我區(qū)科技型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。我局在年內(nèi)起草出臺(tái)了《關(guān)于扶持科技型“小巨人”企業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新的意見(試行》。截止20__年12月底,全區(qū)共有13家企業(yè)申報(bào)“小巨人”企業(yè)和科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)30余項(xiàng)。目前,我局正匯總有關(guān)資料,并同有關(guān)部門對(duì)企業(yè)申報(bào)的各類獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行初審。
(三)積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)
積極組織我區(qū)企業(yè)參加市局組織的裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥和化學(xué)化工行業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)活動(dòng),共組織______等8家企業(yè)與______等11家高等院校開展項(xiàng)目合作11項(xiàng),技術(shù)成交達(dá)180萬元。組織______申報(bào)______科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才1名、科技創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)2個(gè),目前______科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)已通過審核。組織______加入______市懷藥行業(yè)協(xié)會(huì),為進(jìn)一步做大做強(qiáng)懷藥產(chǎn)業(yè)提供一個(gè)平臺(tái)。圓滿完成科技特派員的選派工作,共爭取省級(jí)科技特派員1家,市級(jí)2家。
二、2013年亮點(diǎn)工作
(一)工作思路
堅(jiān)持“科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”主線,建立以科技發(fā)展為先導(dǎo)、以自主創(chuàng)新為核心、以加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為目標(biāo)、產(chǎn)學(xué)研一體化的技術(shù)創(chuàng)新體系,為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供強(qiáng)有力的科技支撐。
(二)亮點(diǎn)工作
1、做好第七次全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)爭創(chuàng)工作
督導(dǎo)評(píng)估的對(duì)象是縣級(jí)人民政府及其有關(guān)職能部門。
督導(dǎo)評(píng)估的范圍為各縣(市)、區(qū)所屬各級(jí)各類教育工作。
督導(dǎo)評(píng)估的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《*市*年度各縣(市)區(qū)教育工作督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》。具體內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)與管理責(zé)任、教育投入、兩支隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、職業(yè)教育發(fā)展水平、全面實(shí)施素質(zhì)教育、學(xué)校儀器裝備和電化教育實(shí)施、學(xué)校衛(wèi)生和安全工作、教育督導(dǎo)等九個(gè)方面,涉及36項(xiàng)具體工作。
督導(dǎo)評(píng)估的結(jié)果要作為評(píng)選教育工作先進(jìn)單位的依據(jù),并納入對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。
二、督導(dǎo)評(píng)估的基本方法
市政府對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估時(shí),評(píng)估組分四組檢查。其中,一個(gè)組重點(diǎn)檢查教育投入情況,檢查的主要方法:到縣級(jí)財(cái)政部門、教育支付中心、稅務(wù)等有關(guān)部門核查帳目,并抽查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校進(jìn)行核實(shí)。另外三個(gè)組抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校。一般每小組半天抽查1至兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3所以上學(xué)校。
抽查時(shí)兼顧各級(jí)各類教育。以義務(wù)教育階段學(xué)校為重點(diǎn),又包括普通高中、職業(yè)和成人學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校、幼兒園和特教學(xué)校。
確定抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校名單的辦法:由各縣(市)、區(qū)根據(jù)教育發(fā)展水平,提供所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(學(xué)校)分三類的名單;由督導(dǎo)評(píng)估組按照“兼顧不同類別、隨機(jī)抽樣”的原則抽簽確定。
現(xiàn)場檢查的方法主要是:查看場地、校舍及各種設(shè)備設(shè)施,檢查教育教學(xué)活動(dòng),核查教育投入及辦學(xué)條件改善情況,查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校簡要匯報(bào)和有關(guān)檔案資料,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校干部和師生進(jìn)行詢問,必要時(shí)可召開座談會(huì)或?qū)熒M(jìn)行簡單的抽測。
督導(dǎo)評(píng)估組一般不專門聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校的匯報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校要呈交簡要的書面工作匯報(bào)和學(xué)校簡介。
三、各級(jí)各類學(xué)校(幼兒園)必須做好以下準(zhǔn)備工作
㈠中心校
1、及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)此項(xiàng)工作,同時(shí)準(zhǔn)備鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府迎檢匯報(bào)材料10份,重點(diǎn)匯報(bào)*年的工作;各類學(xué)校簡要的工作匯報(bào)和簡介各10份(A4紙1張);學(xué)校分布圖10份。
2、確定好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查路線,一是要保證路況暢通安全,二是要突出亮點(diǎn)學(xué)校和學(xué)校特色。哪些學(xué)校需要重點(diǎn)展示,要做到一清二楚,尤其是學(xué)校較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有所側(cè)重,好的學(xué)校盡可能接受檢查,檢查組要求檢查的學(xué)校不要回避。要適當(dāng)安排成人學(xué)校和幼兒園,中心校校長要按線路認(rèn)真走一遍,檢查道路路況,準(zhǔn)確掌握每個(gè)學(xué)校檢查的時(shí)間和校與校路程行走的時(shí)間,合理安排檢查順序。
3、中心校校長要熟悉掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的概況和各種數(shù)據(jù)。
4、對(duì)每所學(xué)校的迎檢準(zhǔn)備工作要認(rèn)真部署,嚴(yán)格檢查落實(shí)。
5、加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理。協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、工商所共同治理學(xué)校周邊環(huán)境,嚴(yán)禁小商小販擺攤設(shè)點(diǎn)。
6、中心校于2月27日前組織本鎮(zhèn)各校校長進(jìn)行一次模擬檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
㈡各級(jí)各類學(xué)校
1、做好檔案資料的整理工作。按2006年教育科下發(fā)檔案目錄對(duì)*年檔案資料進(jìn)行整理裝訂,現(xiàn)有資料也要按標(biāo)準(zhǔn)整理好。體現(xiàn)學(xué)校特色建設(shè)、教育教學(xué)成果、師生榮譽(yù)、校園文化、學(xué)校建設(shè)、以及三名工程、星級(jí)建設(shè)、一校一品、雙健康工程、三德教育等內(nèi)容要有所側(cè)重,擺放在突出位置。同時(shí),安裝好電子檔案軟件的學(xué)校要上傳2009年的相關(guān)檔案。
2、各類功能用房的管理要精細(xì)。要著眼兩個(gè)方面:一是干凈整潔,管理精細(xì);二是充分顯現(xiàn)使用過程,對(duì)所有能體現(xiàn)使用痕跡的文字記錄認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,放在相應(yīng)位置。要求學(xué)校在檢查組督導(dǎo)評(píng)估時(shí)把各類用房全部打開,盡量安排專職教師在場,以便回答評(píng)估組的質(zhì)詢。
3、場地器械。學(xué)校活動(dòng)場地進(jìn)行合理劃分,器械擺放規(guī)范,常用器材提供學(xué)生使用,豐富課間學(xué)生活動(dòng)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。各校要重新核定課表,將所有學(xué)科開齊開足,在上課期間檢查時(shí),學(xué)校的各項(xiàng)工作正常進(jìn)行,學(xué)校特色工作突出的可以適當(dāng)展示。
5、校長要熟悉掌握學(xué)校教育、教學(xué)和投入的情況,學(xué)會(huì)邊陪同邊匯報(bào)。
6、教育師生學(xué)會(huì)禮貌待人、得體問好。遇到檢查組檢查,師生要學(xué)會(huì)禮貌待人,重點(diǎn)教育學(xué)生學(xué)會(huì)敬禮注目問好,切忌課間學(xué)生排隊(duì)不間斷問好,有起哄的感覺。
7、確定校內(nèi)檢查路線,突出學(xué)校的亮點(diǎn)工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,科學(xué)合理的選定好檢查路線,盡可能把學(xué)校的亮點(diǎn)和特色展示給檢查組。
8、各校要對(duì)校舍、設(shè)施及周邊環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)處理或報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助解決。
四、檢查中注意的相關(guān)問題:
1、校長陪同領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí),校長要學(xué)會(huì)邊觀察邊匯報(bào)。體現(xiàn)學(xué)校亮點(diǎn)工作盡量在督導(dǎo)過程中介紹給領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)檢查組對(duì)某項(xiàng)工作感興趣的時(shí)候,校長可以多說一些,不感興趣就少說一些。
2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意見學(xué)會(huì)傾聽。當(dāng)檢查組指出學(xué)校存在問題時(shí),校長要認(rèn)真接受,不要爭辯甚至狡辯,這樣會(huì)讓人反感。
3、檢查組第一站都到中學(xué),中心校校長要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)和學(xué)校多少、遠(yuǎn)近合理確定檢查學(xué)校,確保把最好的學(xué)校展示給檢查組。
4、學(xué)校需要展示特色工作或活動(dòng)時(shí),要自然得體。盡量不要打破正常的教學(xué)秩序,確實(shí)有必要展示的可以通過改變檢查順序來調(diào)整時(shí)間。
今年,我們的涉殘民生工程為抓手,抓住機(jī)遇,認(rèn)真實(shí)施民生工程及相關(guān)的惠殘項(xiàng)目。
一是為“免費(fèi)白內(nèi)障復(fù)明”項(xiàng)目為突破口,實(shí)現(xiàn)康復(fù)經(jīng)費(fèi)的真正啟動(dòng)使用投入,并推動(dòng)其他項(xiàng)康復(fù)服務(wù)扎實(shí)開展。完成了免費(fèi)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)55例;救助貧困精神病患者住院15人,投入經(jīng)費(fèi)4萬元,貧困精神殘疾人服藥補(bǔ)貼220人;免費(fèi)裝配假肢3人;免費(fèi)發(fā)放輪椅70輛(其中集中捐贈(zèng)50輛,后“三民工程”大走訪中又購買20輛,投入1萬元);發(fā)放拐杖等輔助器具121件;開展了創(chuàng)建康復(fù)示范社區(qū)達(dá)標(biāo)前期工作,500多殘疾人得到不同程度的康復(fù)服務(wù)。實(shí)施交行助學(xué)計(jì)劃助學(xué)1人。
二是為3061人貧困重度殘疾人生活特別救助項(xiàng)目為突破口,年度發(fā)放救助資金284.84余萬元,救助率達(dá)20.4%。同時(shí),今年,我區(qū)納入全國第三批城鎮(zhèn)社保試點(diǎn)縣,在區(qū)殘聯(lián)的努力下,我區(qū)出臺(tái)的相關(guān)政策,突破了省里的政策,將精神、智力、多重三類殘疾人的三級(jí)、四級(jí)納入了保障范圍。重度殘疾人參加新農(nóng)合實(shí)行了免交個(gè)人繳費(fèi)部分(30元/人),重度或無勞動(dòng)能力殘疾人的基本生活得到了一定程度的保障。
三是以保障金征收總量達(dá)90萬元為突破口,積極實(shí)施“千元就業(yè)“工程和推進(jìn)殘疾人就業(yè)扶貧基地的建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。我區(qū)出臺(tái)了區(qū)級(jí)殘疾人就業(yè)扶貧基地評(píng)比辦法,首批評(píng)選出4個(gè)區(qū)級(jí)就業(yè)扶貧基地,分別是市獺兔養(yǎng)殖專業(yè)合作社、烏衣鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社、小剛盲人按摩中心、大王養(yǎng)豬專業(yè)合作社,其中市獺兔養(yǎng)殖專業(yè)合作社被省殘聯(lián)評(píng)為省級(jí)就業(yè)扶貧基地。分別在章廣鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)、烏衣鎮(zhèn)、大王辦事處舉辦了四期就業(yè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200人。為提高”千元就業(yè)“工程資金的使用效果,與區(qū)委組織部配合,由選派干部承擔(dān)。今年安排了120戶,投入資金12萬元。涌現(xiàn)出王學(xué)成、戎剛、楊自謙、徐峰、胡永全、劉恩柱等一大批自強(qiáng)模范。殘疾人就業(yè)保障金直接用于殘疾人就業(yè)的比例達(dá)50%以上。
四是以政府為主導(dǎo),動(dòng)員社會(huì)力量,資助殘疾學(xué)生20余人次,三類殘疾兒童入學(xué)率達(dá)100%。
二、狠抓政策落實(shí)和相關(guān)機(jī)制的建設(shè)
今年,我們積極向黨委、政府提出意見、建議。區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)先后聽取或?qū)iT研究殘疾人工作18次。出臺(tái)了《民生工程實(shí)施方案》、《新農(nóng)保實(shí)施方案》、《貧困精神殘疾人醫(yī)療保障實(shí)施辦法》、《保障金收支預(yù)算的意見》等。政府增加了經(jīng)費(fèi)投入,貧困重度殘疾人參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),由區(qū)財(cái)政按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為其代繳了保險(xiǎn)費(fèi),城鄉(xiāng)殘疾人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新農(nóng)合按規(guī)定落實(shí)了相關(guān)補(bǔ)貼。出臺(tái)了貧困精神殘疾人醫(yī)療管理辦法,對(duì)貧困精神殘疾人予以特別關(guān)照。
三、優(yōu)化環(huán)境建設(shè),營造黨委、政府和社會(huì)各界共同關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
區(qū)殘聯(lián)今年為了營造好的環(huán)境,積極主動(dòng)要求在各種會(huì)議上宣傳殘疾人事業(yè),強(qiáng)化殘疾人事業(yè)的政治地位、社會(huì)地位。區(qū)殘聯(lián)積極向區(qū)委宣傳部爭取在區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上作匯報(bào),在區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同意、支持的情況下,區(qū)殘聯(lián)在區(qū)委中心組會(huì)議上作了題為《以我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的角度看“堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,使人民群眾共建共享和諧社會(huì)”》的專題匯報(bào),匯報(bào)結(jié)束后,區(qū)委書記金力指出:殘疾人是最弱勢群體,殘疾人事業(yè)無小事。全黨、全社會(huì)都要關(guān)心殘疾人事業(yè)。怎么重視、支持都不為過分。通過匯報(bào),贏得了黨委、政府及各部門對(duì)殘疾人事業(yè)的了解、理解。在此基礎(chǔ)上,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自關(guān)心支持,區(qū)殘聯(lián)和區(qū)財(cái)政共同擬定了符合殘疾人事業(yè)發(fā)展要求的保障金收支預(yù)算的意見,全力支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。區(qū)財(cái)政給予區(qū)殘聯(lián)8萬元,用于臨時(shí)救助、6萬元用于康復(fù)中心建設(shè)的前期費(fèi)用。與此同時(shí),區(qū)殘聯(lián)積極主動(dòng)參與工商聯(lián)各項(xiàng)活動(dòng),宣傳殘疾人事業(yè),發(fā)展有愛心的企業(yè)家為愛心志愿者,動(dòng)員社會(huì)各界扶殘助殘。有近10名企業(yè)家通過區(qū)殘聯(lián)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)給予殘疾人家庭結(jié)對(duì)幫扶。
四、不斷加強(qiáng)自身建設(shè),扶殘助殘的服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
今年,區(qū)委為加強(qiáng)區(qū)殘聯(lián)班子建設(shè),為殘聯(lián)配備了一名副理事長,一名副主任科員,同意區(qū)殘聯(lián)聘用一名專職駕駛員,配備了一輛新車。去年,全區(qū)鎮(zhèn)、辦配備了專職委員,村、社區(qū)配齊了協(xié)理員。在此基礎(chǔ)上,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,給協(xié)理員發(fā)放了誤工補(bǔ)助。今年,區(qū)政府劃撥了10畝土地,用于建設(shè)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、區(qū)財(cái)政代為交納了辦土地證的費(fèi)用和全部征地費(fèi)用計(jì)170余萬元。區(qū)財(cái)政在可能情況下,全力支持殘疾人事業(yè),能不從保障金列支的項(xiàng)目就從區(qū)財(cái)政列支,能從保障金列支的項(xiàng)目盡可能滿足殘聯(lián)要求,區(qū)殘聯(lián)服務(wù)能力得到極大提升。在今年“三民”工程大走訪中,凡涉及到殘疾人的資金,區(qū)財(cái)政一路綠燈,通過區(qū)殘聯(lián)發(fā)放各類臨時(shí)救助資金、物資近10萬元。區(qū)殘聯(lián)用了近兩個(gè)月的時(shí)間,到村、社區(qū)集中為殘疾人辦理殘疾人證,極大地方便了廣大殘疾人。到目前,已辦證6290多,辦證率達(dá)45%左右。
五、殘疾人的主人翁地位不斷提升,殘疾人自立自強(qiáng)參與社會(huì)發(fā)展的勢頭強(qiáng)勁增長。
日報(bào)社文化產(chǎn)業(yè)園一期數(shù)字化印務(wù)中心項(xiàng)目于4月28日開工建設(shè),9月底完成主體封頂。土建工程因氣溫達(dá)不到土建工程施工條件,已于11月10全部停工。該項(xiàng)目擬于2013年7月完成峻工驗(yàn)收交付使用工作。2013年3月至7月主要完成外網(wǎng)施工、室內(nèi)外粉刷裝修、地面工程、上下水管網(wǎng)安裝,高低壓成套設(shè)備、電梯、風(fēng)管式空調(diào)、印刷設(shè)備等的安裝調(diào)試工作。
為確保項(xiàng)目3月份按期開工建設(shè),報(bào)社要求以項(xiàng)目建設(shè)為重心,以實(shí)現(xiàn)7月份搬遷為目標(biāo),“早謀劃、早準(zhǔn)備”。對(duì)“準(zhǔn)備之冬”各項(xiàng)工作實(shí)行倒排工期制,要求基建辦做好工程各類配套設(shè)備的市場考察調(diào)研及招投標(biāo)的準(zhǔn)備工作,做好粉刷裝修相關(guān)主材市場考查工作。為拓展工作視野,節(jié)約使用好每一分建設(shè)資金,基建領(lǐng)導(dǎo)小組抽派專人到福建,上海等地參觀學(xué)習(xí)考察,進(jìn)一步了解印刷設(shè)備的性能及配置。考察歸來的同志收獲很大。
首先明確了既能保證《日報(bào)》《晚報(bào)》印刷任務(wù),又能滿足長遠(yuǎn)發(fā)展需求的卷筒紙彩色塔式膠印輪轉(zhuǎn)機(jī)生產(chǎn)線的設(shè)備選型及配置。實(shí)現(xiàn)用最節(jié)省的資金,選配更加先進(jìn)優(yōu)化合理的機(jī)型和配置,實(shí)現(xiàn)更高的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。目前已將該生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)規(guī)模及要求注明報(bào)財(cái)政局采購辦,全力配合采購辦做好招標(biāo)工作。
未來世界能源發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)是構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng),全球能源互聯(lián)網(wǎng)實(shí)質(zhì)就是“特高壓電網(wǎng)+智能電網(wǎng)+清潔能源”,一個(gè)大電網(wǎng)的復(fù)雜性超過了幾千維,甚至達(dá)到了幾萬維,數(shù)學(xué)家無法得到解析解。可想而知,電網(wǎng)發(fā)生故障原因的多樣性。因此,尋找一種或幾種正確處理電網(wǎng)故障的方法是電網(wǎng)運(yùn)行研究人員努力探索的目標(biāo),電網(wǎng)故障處理“八步法”是在現(xiàn)代電網(wǎng)運(yùn)行模式下總結(jié)提煉出的一套切實(shí)可行的電網(wǎng)故障處理的先進(jìn)方法,該套方法不但解決了電網(wǎng)相關(guān)專業(yè)在電網(wǎng)故障處理過程中的配合問題,而且最大限度的滿足了電網(wǎng)故障處理的基本原則和要求。
關(guān)鍵詞:
現(xiàn)代電網(wǎng);故障處理;先進(jìn)理念;創(chuàng)新實(shí)踐;實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)
0引言
為了實(shí)踐關(guān)于“構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重要戰(zhàn)略思想”,“十三五”期間,國家電網(wǎng)公司以開拓創(chuàng)新的精神和務(wù)實(shí)高效的舉措大力推進(jìn)構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng),高強(qiáng)度、大規(guī)模電網(wǎng)建設(shè)將貫穿整個(gè)“十三五”,到2020年,國家電網(wǎng)將西部不同資源類型的電網(wǎng)互聯(lián),構(gòu)建西部電網(wǎng);將東部主要受電地區(qū)電網(wǎng)互聯(lián),構(gòu)建東部電網(wǎng),形成送、受端結(jié)構(gòu)清晰,交、直流協(xié)調(diào)發(fā)展的兩個(gè)同步電網(wǎng)。到2025年,建設(shè)東部、西部電網(wǎng)同步聯(lián)網(wǎng)工程,國家電網(wǎng)形成一個(gè)同步電網(wǎng)。屆時(shí),中國將成為推進(jìn)和引領(lǐng)構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的先驅(qū)者。全球能源互聯(lián)網(wǎng),是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、全球互聯(lián)的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),是清潔能源在全球范圍大規(guī)模開發(fā)、配置、利用的基礎(chǔ)平臺(tái),實(shí)質(zhì)就是“特高壓電網(wǎng)+智能電網(wǎng)+清潔能源”。特高壓電網(wǎng)是關(guān)鍵,智能電網(wǎng)是基礎(chǔ),清潔能源是重點(diǎn)。為了打好智能電網(wǎng)基礎(chǔ),科學(xué)管理好電網(wǎng)安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定運(yùn)行,其中對(duì)電網(wǎng)可能發(fā)生的故障進(jìn)行預(yù)判和對(duì)電網(wǎng)故障進(jìn)行正確的處理是關(guān)鍵的工作之一,這是現(xiàn)代電網(wǎng)運(yùn)行給我們提出的迫切要求。為了適應(yīng)這種要求和吸取世界上多起因電網(wǎng)故障給國民經(jīng)濟(jì)帶來的災(zāi)難性后果的前車之鑒,在國家電網(wǎng)公司總部(分部)、省、地(市)、縣公司層面建設(shè)電力調(diào)控中心,融合電網(wǎng)調(diào)度和設(shè)備監(jiān)控職能,推進(jìn)調(diào)度轉(zhuǎn)型升級(jí),開展變電設(shè)備運(yùn)行集中監(jiān)控、輸變電設(shè)備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)控一體化、國調(diào)分調(diào)一體化,省調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、同質(zhì)化管理,地、縣調(diào)度專業(yè)集約融合。作為電網(wǎng)運(yùn)行的控制指揮中心,調(diào)度機(jī)構(gòu)必須結(jié)合科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,將傳統(tǒng)的電網(wǎng)調(diào)度轉(zhuǎn)型升級(jí)為智能電網(wǎng)調(diào)度,全面提升調(diào)度系統(tǒng)駕馭大電網(wǎng)的調(diào)控能力和進(jìn)行能源資源優(yōu)化配置的能力,提高電網(wǎng)調(diào)度管理水平,強(qiáng)化電網(wǎng)安全保障、應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。在此形勢下,《電網(wǎng)故障處理“八步法”教學(xué)與實(shí)踐》創(chuàng)新工作在國網(wǎng)技術(shù)學(xué)院便應(yīng)運(yùn)而生了。
1電網(wǎng)故障處理“八步法”的基本思想
電力系統(tǒng)事故是指電力系統(tǒng)設(shè)備故障、穩(wěn)定破壞、人員工作失誤等原因?qū)е抡5碾娋W(wǎng)遭到破壞,從而影響電能供應(yīng)數(shù)量或質(zhì)量超過規(guī)定范圍的,甚至毀壞設(shè)備、造成人員傷亡的事件。電力系統(tǒng)事故按照故障類型劃分,可分為人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故;按照事故范圍劃分,可分為全網(wǎng)事故和局部事故兩大類。電網(wǎng)故障按照范圍劃分大體可分為電氣設(shè)備(元件)故障和系統(tǒng)(電網(wǎng))故障兩類。電氣設(shè)備故障包括線路故障、母線故障、變壓器故障、斷路器及隔離開關(guān)故障、補(bǔ)償裝置故障、發(fā)電機(jī)故障。系統(tǒng)故障包括發(fā)電廠全停、電網(wǎng)電壓頻率異常、系統(tǒng)振蕩、解列等。從上述電網(wǎng)各種類型故障定義和分類中我們可以清楚看出電網(wǎng)產(chǎn)生的故障原因及類型的多樣性,由此產(chǎn)生的后果是極其嚴(yán)重的,因此針對(duì)現(xiàn)代電網(wǎng)研究并實(shí)施一套具有實(shí)際指導(dǎo)意義的電網(wǎng)故障處理程序勢在必行。結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)代電網(wǎng)運(yùn)行及管理的特性和調(diào)控、變電運(yùn)維等專業(yè)人員各自工作職責(zé)及相互工作的配合關(guān)系,我們以國網(wǎng)技術(shù)學(xué)院為平臺(tái)研究并全面實(shí)踐了變電運(yùn)維和電網(wǎng)監(jiān)控、調(diào)度專業(yè)人員在電網(wǎng)故障處理中開展“記錄初判應(yīng)急處理匯報(bào)通知隔離故障恢復(fù)送電優(yōu)化方式匯報(bào)通知善后處理”典型“八步法”教學(xué)模式,并通過參培學(xué)員將電網(wǎng)故障處理“八步法”的基本思想輻射到國家電網(wǎng)公司的每一個(gè)電網(wǎng)生產(chǎn)管理系統(tǒng),然后通過現(xiàn)場調(diào)研反饋電網(wǎng)故障處理“八步法”在實(shí)際工作中起到的積極作用,及時(shí)校正與當(dāng)代電網(wǎng)發(fā)展要求的一致性,使之實(shí)現(xiàn)不斷完善升級(jí)的良性循環(huán)。
2電網(wǎng)故障處理“八步法”的運(yùn)作模式
電網(wǎng)發(fā)生故障時(shí),各級(jí)調(diào)控人員根據(jù)繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置動(dòng)作情況,調(diào)度自動(dòng)化信息以及頻率、電壓、潮流等有關(guān)情況,判斷事故地點(diǎn)及性質(zhì),根據(jù)相關(guān)的規(guī)程制度要求迅速處理故障。電網(wǎng)調(diào)控人員一般可采用以下順序處理電網(wǎng)故障:事故發(fā)生判斷故障是否給電網(wǎng)帶來設(shè)備、斷面過載,電力平衡緊張等問題根據(jù)判斷進(jìn)行潮流、電壓調(diào)整,控制關(guān)鍵斷面潮流、節(jié)點(diǎn)電壓水平在合理范圍之內(nèi),保證電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行了解事故情況,對(duì)事故進(jìn)行初步判斷隔離故障點(diǎn)電網(wǎng)恢復(fù)正常運(yùn)行方式。以電網(wǎng)中無人值班變電站典型故障跳閘故障處理為例解析電網(wǎng)故障處理“八步法”的運(yùn)作模式。
2.1記錄初判
2.1.1電網(wǎng)監(jiān)控人員
1)記錄時(shí)間:×年×月×?xí)r×分。
2)檢查記錄調(diào)控一體化平臺(tái)告警、異常信息。監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)故障信息,記錄時(shí)間,比對(duì)斷路器位置、電流、電壓、負(fù)荷等遙測量,確定斷路器動(dòng)作情況,并立即報(bào)告相應(yīng)調(diào)度斷路器跳閘、保護(hù)及自動(dòng)裝置動(dòng)作及電源進(jìn)線、主變過負(fù)荷情況等。
2.1.2電網(wǎng)調(diào)度
1)記錄時(shí)間:×年×月×?xí)r×分。
2)記錄電網(wǎng)監(jiān)控人員報(bào)告的調(diào)控一體化平臺(tái)告警信息。
3)根據(jù)電網(wǎng)監(jiān)控人員報(bào)告的調(diào)控一體化平臺(tái)告警信息、故障初判和運(yùn)維人員到現(xiàn)場檢查事故跳閘及故障情況,保護(hù)及斷路器動(dòng)作情況,進(jìn)行綜合分析,對(duì)故障進(jìn)行初判。
2.2應(yīng)急處理
電網(wǎng)調(diào)度令監(jiān)控人員按規(guī)程規(guī)定執(zhí)行遙控操作。條件允許時(shí),且情況緊急,電網(wǎng)調(diào)度可在沒有接到現(xiàn)場變電運(yùn)維人員匯報(bào)的情況下指揮監(jiān)控人員遙控操作,進(jìn)行應(yīng)急處理。
2.3匯報(bào)通知
1)電網(wǎng)監(jiān)控人員向電網(wǎng)調(diào)度匯報(bào)執(zhí)行應(yīng)急處理調(diào)度令情況,按調(diào)度令進(jìn)行的應(yīng)急處置,遙控有關(guān)斷路器情況等。
2)現(xiàn)場變電運(yùn)維人員現(xiàn)場檢查并記錄保護(hù)動(dòng)作情況,在保護(hù)動(dòng)作范圍內(nèi)檢查站內(nèi)設(shè)備及線路可瞭望部分,查找故障點(diǎn)。向電網(wǎng)調(diào)度、電網(wǎng)監(jiān)控人員、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2.4隔離故障
1)現(xiàn)場變電運(yùn)維人員按照電網(wǎng)調(diào)度指令進(jìn)行操作。按調(diào)度令,隔離故障設(shè)備。
2)輸電網(wǎng)、配網(wǎng)運(yùn)維人員按照地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度指令進(jìn)行操作。按調(diào)度令,隔離故障設(shè)備。
2.5恢復(fù)送電
1)現(xiàn)場變電運(yùn)維人員根據(jù)電網(wǎng)調(diào)度令執(zhí)行操作。按調(diào)度令,將無故障設(shè)備恢復(fù)運(yùn)行,恢復(fù)系統(tǒng)之間的聯(lián)絡(luò),現(xiàn)場恢復(fù)正常倒閘操作。
2)運(yùn)維人員執(zhí)行匯報(bào)程序:
(1)現(xiàn)場變電運(yùn)維人員將故障處理相關(guān)情況分別向電網(wǎng)調(diào)度及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(2)現(xiàn)場變電運(yùn)維人員將故障處理情況向電網(wǎng)監(jiān)控人員匯報(bào)。
2.6優(yōu)化方式
電網(wǎng)調(diào)度令現(xiàn)場變電運(yùn)維人員進(jìn)行操作。現(xiàn)場變電運(yùn)維人員按調(diào)度令,執(zhí)行恢復(fù)正常運(yùn)行方式的倒閘操作。現(xiàn)場變電運(yùn)維人員在操作之前應(yīng)向監(jiān)控人員匯報(bào),監(jiān)控人員應(yīng)進(jìn)行必要的遙控操作等方面的配合和協(xié)調(diào)工作。
2.7匯報(bào)通知
1)電網(wǎng)調(diào)度令現(xiàn)場變電運(yùn)維人員進(jìn)行相關(guān)操作或開展作業(yè)任務(wù)。現(xiàn)場變電運(yùn)維人員執(zhí)行調(diào)度令,將故障設(shè)備轉(zhuǎn)檢修,站內(nèi)安全措施自行掌握。
2)電網(wǎng)調(diào)度向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2.8善后處理
1)電網(wǎng)調(diào)度許可故障設(shè)備進(jìn)行檢修作業(yè)。
2)電網(wǎng)調(diào)度、電網(wǎng)監(jiān)控、現(xiàn)場變電運(yùn)維人員做好故障設(shè)備檢修后恢復(fù)送電的準(zhǔn)備。
3)電網(wǎng)調(diào)度、電網(wǎng)監(jiān)控、現(xiàn)場變電運(yùn)維人員分別收集整理報(bào)告歸檔,并寫出事故及處理分析報(bào)告。
3電網(wǎng)故障處理“八步法”的理論升華
為了將電網(wǎng)故障處理“八步法”在各電壓等級(jí)電網(wǎng)層面進(jìn)行全面推廣和傳播,我們秉承電網(wǎng)故障處理“八步法”的先進(jìn)理念,兼具知識(shí)先進(jìn)、理論聯(lián)系實(shí)際,可操作性強(qiáng)、適用廣泛和較強(qiáng)的實(shí)用性及通用性的思維編著出版了《電網(wǎng)調(diào)控故障處理》一書。全書主要以10kV、35kV、66kV、110kV、220kV、500kV現(xiàn)代電網(wǎng)為模型,按照國網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)之電網(wǎng)調(diào)控專業(yè)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行人員應(yīng)重點(diǎn)掌握的電網(wǎng)故障及異常處理原則和線路故障、隔離開關(guān)故障、斷路器故障、電流互感器故障、電壓互感器故障、電容器故障、電抗器故障、主變壓器故障、消弧線圈故障、母線故障、小電流接地系統(tǒng)單相接地故障、發(fā)電廠故障、繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置異常及故障、發(fā)電廠及變電站交-直流設(shè)備故障、發(fā)電廠及變電站全停故障、大面積停電故障、電網(wǎng)解列故障、系統(tǒng)頻率及電壓異常、電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)越限、系統(tǒng)振蕩故障、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)故障等22個(gè)電網(wǎng)故障、異常專題項(xiàng)目,以“目標(biāo)驅(qū)動(dòng)”的模式,直入主題,詳細(xì)剖析與解讀了118個(gè)電網(wǎng)故障、異常典型案例,給電網(wǎng)調(diào)控和變電運(yùn)維專業(yè)人員創(chuàng)造了相互思考、學(xué)習(xí)對(duì)方專業(yè)知識(shí)和工作思維的空間,同時(shí)給電網(wǎng)調(diào)控和變電運(yùn)維專業(yè)人員全面提升技能水平、提升勝任崗位能力提供了理論聯(lián)系實(shí)際的專業(yè)培訓(xùn)用書。
4結(jié)論
通過教學(xué)培訓(xùn)實(shí)踐證明:通過開展電網(wǎng)故障處理“八步法”教學(xué)與實(shí)踐活動(dòng),對(duì)電網(wǎng)調(diào)控和變電運(yùn)維專業(yè)人員技術(shù)、技能水平的迅速提高起到了很大的促進(jìn)作用,具有較強(qiáng)的專業(yè)指導(dǎo)意義。通過實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),電網(wǎng)故障處理“八步法”的理論聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新成果能夠滿足電網(wǎng)調(diào)控和變電運(yùn)維人員對(duì)知識(shí)管理的價(jià)值訴求,即:知識(shí)尋找更有效率,提高協(xié)作的效率;學(xué)習(xí)到更多的知識(shí),幫助解決實(shí)際問題,提高個(gè)人技能;支撐企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),完善和運(yùn)用專業(yè)領(lǐng)域的核心技術(shù),提高創(chuàng)新能力;傳遞最佳實(shí)踐,促進(jìn)隱性知識(shí)和顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)換,提高工作效率和準(zhǔn)確率;提高群體綜合實(shí)力,做好專業(yè)人員高技能和水平的有效復(fù)制,助推人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。從而為提升省、地、縣級(jí)電網(wǎng)調(diào)度、集中監(jiān)控和變電運(yùn)維人員的電網(wǎng)運(yùn)行控制和應(yīng)急處置能力,提高電網(wǎng)調(diào)度管理水平,強(qiáng)化電網(wǎng)安全保障、應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)抵御能力起到積極地作用。
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堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大、中央1號(hào)文件精神,圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定三大目標(biāo),以加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線,以深化農(nóng)村綜合改革為動(dòng)力,以農(nóng)民增收為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為首要任務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作觀念和工作方式,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技投入力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。年推廣農(nóng)作物、蔬菜、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)或農(nóng)業(yè)各業(yè))等適用新品種(新農(nóng)具)、新技術(shù)各2項(xiàng)以上;每村至少有1處農(nóng)業(yè)科技示范田、2個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)、3-5戶農(nóng)業(yè)科技示范戶;產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)推廣服務(wù)范圍達(dá)到區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)各業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的90%以上,力爭主要農(nóng)產(chǎn)品(農(nóng)、林、牧、漁等)優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%以上。
(二)實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)。全面開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn),關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)到村集中開展農(nóng)業(yè)各業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)累計(jì)5次以上,現(xiàn)場指導(dǎo)10次以上,發(fā)放農(nóng)業(yè)各業(yè)技術(shù)明白紙6種以上。村級(jí)培訓(xùn)覆蓋率100%,農(nóng)戶培訓(xùn)覆蓋率85%以上。
(三)狠抓農(nóng)業(yè)科技入戶。通過采用“三直接”、“零距離”方式,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、蔬菜等各業(yè)全面科技入戶。每個(gè)村10戶示范戶,技術(shù)指導(dǎo)員全年在村、組、戶工作時(shí)間不少于200天,累計(jì)入戶指導(dǎo)不少于100天。農(nóng)業(yè)各業(yè)示范戶先進(jìn)實(shí)用技術(shù)入戶率和到位率達(dá)到95%以上,示范戶的學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力、輻射帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。
(四)落實(shí)好惠農(nóng)項(xiàng)目。開展涉農(nóng)政策宣傳,按政策要求配合縣主管部門落實(shí)好良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)村飲水安全工程、陽光工程等各類支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目,確保農(nóng)民受益。
(五)做好農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范。按照縣主管部門要求,配合或獨(dú)立完成一項(xiàng)以上農(nóng)業(yè)各業(yè)試驗(yàn)示范項(xiàng)目,并形成總結(jié)報(bào)告。
(六)做好信息搜集與傳遞。努力形成涵蓋農(nóng)、林、牧、漁、水、機(jī)、菜等農(nóng)業(yè)各業(yè)生產(chǎn)、市場、政策及科技致富等高質(zhì)量的綜合信息。
每季度上報(bào)1份農(nóng)業(yè)綜合信息調(diào)查報(bào)告;每年向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)各業(yè)生產(chǎn)、市場、政策及科技致富等信息不少于4條。
(七)發(fā)展“綠色”農(nóng)業(yè)。力爭區(qū)域內(nèi)新增農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品示范基地1個(gè),新認(rèn)證“三品”1個(gè)。
(八)積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展集約化、規(guī)模化生產(chǎn)。努力爭取區(qū)域內(nèi)新培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社1個(gè)以上。
(九)做好法律授權(quán)的或主管部門委托的行政執(zhí)法工作,協(xié)助做好種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資市場的監(jiān)督和管理。
(十)完成縣農(nóng)委、縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的其它工作。
三、工作職責(zé)
(一)宣傳貫徹黨和國家的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)方針政策。
(二)參與制定本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)業(yè)技術(shù)(農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)水、林業(yè)、畜牧等)推廣計(jì)劃,并組織實(shí)施。
(三)配合主管部門做好以下工作:①農(nóng)業(yè)新品種、新機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)示范和推廣。②農(nóng)業(yè)“三情”、動(dòng)物疫情、林木病蟲情、旱澇災(zāi)情等農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、防治和處置。③農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全檢測、監(jiān)測和強(qiáng)制性檢驗(yàn)。④種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資市場和農(nóng)機(jī)安全作業(yè)監(jiān)督和管理。⑤農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用與監(jiān)測,土壤肥力監(jiān)測、改良、檢測。⑥農(nóng)村能源和水資源管理、農(nóng)村水務(wù)和水利建設(shè)與管理,防汛與抗旱技術(shù)指導(dǎo)。
(四)配合縣有關(guān)部門實(shí)施各類涉農(nóng)項(xiàng)目,落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。如農(nóng)業(yè)科技入戶、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、測土配方施肥,糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、高產(chǎn)攻關(guān)、農(nóng)村戶用沼氣池、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)村飲水安全、陽光工程等農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)方面項(xiàng)目建設(shè)。
(五)開展農(nóng)業(yè)科普活動(dòng)。組織區(qū)域內(nèi)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);采集、篩選、整理、呈報(bào)、、提供農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)。
(六)積極參與、配合、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
(七)培育、指導(dǎo)創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作組織,培育和扶持種、養(yǎng)、加、銷等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化、社會(huì)服務(wù)向系列化方向發(fā)展。
(八)開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等情況調(diào)查,主動(dòng)了解農(nóng)民的需求,結(jié)合工作實(shí)際提出切實(shí)可行的意見、建議,并及時(shí)上報(bào)縣農(nóng)委和有關(guān)部門。
四、工作原則
(一)富民為本的原則。積極把先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息和致富理念引入村組,帶進(jìn)千家萬戶,通過科技服務(wù)促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)項(xiàng)目帶動(dòng)原則。按照做大做強(qiáng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展“一村一品”的要求,積極主動(dòng)承擔(dān)農(nóng)業(yè)示范推廣項(xiàng)目,以項(xiàng)目為載體,培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(三)典型示范原則。通過建立示范點(diǎn)、培育扶持示范戶和實(shí)施示范項(xiàng)目,樹立科技示范典型和培育農(nóng)民身邊的科技致富示范戶,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)民致富。
(四)零距離服務(wù)原則。把工作地點(diǎn)前移到村、組、農(nóng)戶和田間地頭,把廣播、電話、資料等不見面的服務(wù)形式變?yōu)槭职咽帧⒚鎸?duì)面現(xiàn)場指導(dǎo)。
(五)及時(shí)高效原則。培訓(xùn)、指導(dǎo)要抓住關(guān)鍵季節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)措施,不誤農(nóng)時(shí)農(nóng)事;及時(shí)解答農(nóng)民咨詢,及時(shí)傳遞重要的、時(shí)效性強(qiáng)的農(nóng)情信息。
五、工作要求
(一)實(shí)行站長負(fù)責(zé)制。站長主持本站全面工作,每周要召開一次全站人員會(huì)議,總結(jié)上周工作,安排布署下周工作任務(wù)。每月要向上級(jí)主管部門報(bào)送上月工作總結(jié)和下月工作計(jì)劃。
(二)重大事項(xiàng)匯報(bào)制。對(duì)于動(dòng)植物疫情、旱澇災(zāi)情、病蟲害情和群眾反映的農(nóng)資質(zhì)量問題及生產(chǎn)技術(shù)難題等重大事項(xiàng),要立即向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào),并第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,采取措施,積極處理。
(三)熱情服務(wù)工作制。農(nóng)技人員進(jìn)村入戶、接受咨詢要做到熱情服務(wù),方便農(nóng)民。
(四)工作責(zé)任追究制。凡工作不負(fù)責(zé)任,重大事項(xiàng)沒有請示匯報(bào),使農(nóng)民不滿意,甚至給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來重大損失的,要追究當(dāng)事人責(zé)任。
(五)規(guī)范工作行為制。各項(xiàng)工作必須遵守行為規(guī)范,提高工作效率,保質(zhì)保量完成。
(六)主動(dòng)當(dāng)好政府參謀。準(zhǔn)確掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)各方面的動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)向有關(guān)部門反映和提供解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題的意見、建議。
六、運(yùn)作方式與保障措施
(一)人員定崗定職,職責(zé)任務(wù)明確,全員上陣,人人有責(zé)。
(二)制定計(jì)劃、擴(kuò)大宣傳、選準(zhǔn)項(xiàng)目、抓好示范、培植亮點(diǎn)、突出重點(diǎn)、扶持傾斜(向示范戶傾斜、向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜、向關(guān)鍵季節(jié)傾斜、向緊要工作傾斜)。
進(jìn)入21世紀(jì)以來,互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展,社會(huì)信息化進(jìn)程不斷加快,同時(shí),隨著我國綜合國力的增強(qiáng),參與國際化工程與事務(wù)不斷擴(kuò)大,英語的作用越來越重要。如何培養(yǎng)既懂專業(yè)又會(huì)英語同時(shí)具備創(chuàng)新能力的高素質(zhì)復(fù)合型人才是時(shí)代對(duì)高等院校提出的迫切要求。因此,高校專業(yè)英語教學(xué)的重要性日益突顯。為適應(yīng)時(shí)代要求,筆者就如何改變傳統(tǒng)教學(xué)模式,探索將土木工程專業(yè)英語教學(xué)與學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)相結(jié)合的教學(xué)之路做了有益嘗試。
一、高校專業(yè)英語教學(xué)現(xiàn)狀
目前,全國各高等院校在專業(yè)英語教學(xué)方面采取了各種措施以提高英語教學(xué)水平,加強(qiáng)學(xué)生的英語應(yīng)用能力。然而,高等學(xué)校專業(yè)英語教學(xué)中還存在以下較為突出的矛盾和問題。比如仍然采用傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容、方法,教學(xué)手段缺乏創(chuàng)新;專業(yè)英語課程不受重視;師資力量薄弱;生源基礎(chǔ)相對(duì)較弱,學(xué)習(xí)興趣與動(dòng)機(jī)不一;學(xué)生不會(huì)自主學(xué)習(xí),應(yīng)用與創(chuàng)新能力明顯不足等。
二、土木工程專業(yè)英語教學(xué)實(shí)踐的策略
(一)多角度與多目標(biāo)激發(fā)學(xué)生的興趣
為了激發(fā)學(xué)生求知欲、積極性、主動(dòng)性,針對(duì)不同類型、不同目標(biāo)的學(xué)生,向他們介紹專業(yè)英語課所能起到的多重作用:其一,有助于鞏固學(xué)生的英語知識(shí),激發(fā)學(xué)生考過大學(xué)英語四六級(jí)的興趣,對(duì)于準(zhǔn)備考研的學(xué)生,專業(yè)英語對(duì)其入學(xué)英語考試及考研面試有極大的幫助。其二,促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),尤其是遇到專業(yè)英語句子翻譯不通順和不理解時(shí),激發(fā)學(xué)生鉆研專業(yè)知識(shí),幫助學(xué)生擴(kuò)大知識(shí)面。其三,有助于提高畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量,順利通過畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯環(huán)節(jié)。其四,提高英語知識(shí)的應(yīng)用水平,不僅掌握專業(yè)方面的英語表達(dá)方式、翻譯以及寫作技巧,而且提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)與交流能力。利用多媒體與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),從文字、動(dòng)畫、圖片、視頻、聲音等多角度激發(fā)學(xué)生的興趣,增加課堂信息量,從而形成一套完善的多媒體教學(xué)課件,為專業(yè)英語教學(xué)提供新手段,提高了教學(xué)效率。
(二)應(yīng)用基于工程實(shí)踐的教學(xué)方式
課堂教學(xué)中,除重點(diǎn)講授與專業(yè)相關(guān)的詞匯、句法、語義以及語篇分析外,更注重提高與土木工程實(shí)踐有關(guān)的應(yīng)用能力培養(yǎng)。例如,介紹土木工程專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)大型商業(yè)仿真軟件ANSYS、FLAC、ADINA、ABAQUS等的英文說明書,在學(xué)習(xí)專業(yè)英語的同時(shí),也使他們真正理解和掌握軟件的使用方法以及計(jì)算原理。把本專業(yè)相關(guān)的圖片、視頻等有機(jī)地融入到課程教學(xué)中,例如美國的探索頻道,國家地理偉大工程巡禮等節(jié)目,對(duì)馬來西亞精明隧道做了較專業(yè)的專題介紹,課堂上邊觀看錄像邊講解,直觀生動(dòng),不僅引發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,也提高了學(xué)生的專業(yè)知識(shí)水平和英語聽力水平。鼓勵(lì)學(xué)生網(wǎng)上收集和學(xué)習(xí)土木工程領(lǐng)域?qū)<业挠⒄Z講座,使他們更應(yīng)珍惜校內(nèi)的英文學(xué)術(shù)講座,這一過程不僅能使他們了解本專業(yè)的科技前沿,又能提高自身英語聽說的交流能力。在教學(xué)中引入工程實(shí)例,閱讀工程實(shí)踐的專業(yè)資料,如英文學(xué)術(shù)論文、英文圖紙、英文合同等,以達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生綜合應(yīng)用專業(yè)英語于工程實(shí)踐能力的目的。
(三)加強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)
專業(yè)英語應(yīng)把教學(xué)的重點(diǎn)從學(xué)習(xí)語言本身轉(zhuǎn)移到通過學(xué)習(xí)學(xué)科知識(shí)來獲得目標(biāo)語言的能力上,基于CBI教學(xué)理念,專業(yè)英語教學(xué)中變以教為主為以導(dǎo)和練為主,課前自學(xué),課堂上進(jìn)行講授與討論,課后探究。從教學(xué)的全部過程中對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)應(yīng)用和創(chuàng)新能力訓(xùn)練。課前為學(xué)生布置任務(wù),三人一組,充分利用圖書館與互聯(lián)網(wǎng)檢索查找與專業(yè)相關(guān)的英文文獻(xiàn)資料,進(jìn)行自主探究式學(xué)習(xí),制作ppt課件準(zhǔn)備進(jìn)行課堂匯報(bào)。課堂教學(xué)中,精講內(nèi)容限于教材重難點(diǎn)或新進(jìn)展鼓勵(lì)學(xué)生上講臺(tái)對(duì)課下準(zhǔn)備的ppt進(jìn)行英文匯報(bào)和講解,在匯報(bào)(實(shí)踐)的過程中,將專業(yè)知識(shí)和語言技能結(jié)合起來,有助于培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)和語言知識(shí)的綜合運(yùn)用能力。匯報(bào)后,就講解或匯報(bào)內(nèi)容展開交流與討論,為學(xué)生提供充分自由表達(dá)、質(zhì)疑、討論問題的機(jī)會(huì),激發(fā)學(xué)生的想象力和創(chuàng)造性思維,培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神,課堂上就學(xué)生ppt匯報(bào)和討論中學(xué)生不能正確理解和掌握的內(nèi)容再進(jìn)行講解,鼓勵(lì)新思想、新改進(jìn)、新發(fā)現(xiàn)。由于活動(dòng)內(nèi)容涉及面廣,信息量大,通過討論與交流,極大地拓寬了學(xué)生的知識(shí)面。鍛煉學(xué)生ppt課件制作,上講臺(tái)講解,為學(xué)生大四畢業(yè)設(shè)計(jì)及答辯和將來的工作匯報(bào)打下基礎(chǔ)。學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)習(xí)了知識(shí),培養(yǎng)了人際交往、思考、決策和應(yīng)變能力,有利于學(xué)生的全面發(fā)展。鼓勵(lì)學(xué)生撰寫英文論文,通過此練習(xí)活動(dòng),不僅掌握英文論文的撰寫格式,也將其創(chuàng)新思想表達(dá)出來,為學(xué)生將來撰寫論文和進(jìn)行專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)注重形成性考核,考核方式靈活總結(jié)性考核評(píng)價(jià)
注重期末最終的考試結(jié)果,忽略了學(xué)生平時(shí)的學(xué)習(xí)狀態(tài),這樣造成部分學(xué)生平時(shí)不學(xué)習(xí),只在學(xué)期末幾周突擊各門課程,而且往往能夠順利過關(guān)。為改變這種現(xiàn)象,采用了形成性考核。形成性考核強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程的考核評(píng)價(jià),從學(xué)生平時(shí)課堂出勤、課堂口語表達(dá)、翻譯情況、ppt匯報(bào)、小組討論以及撰寫英文小論文等多方面進(jìn)行考核,這樣,學(xué)生除了在課堂上學(xué)習(xí)教材上的知識(shí)外,課后還需要自主學(xué)習(xí)更多的專業(yè)和英語知識(shí)。靈活多樣的考核方式有利于全面評(píng)價(jià)學(xué)生的能力,為他們提供了展示其個(gè)性特征、創(chuàng)造性思維和實(shí)踐能力的空間,促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性和探索性,有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和綜合實(shí)踐能力。
三、土木工程專業(yè)英語教學(xué)創(chuàng)新的設(shè)想
(一)提升專業(yè)英語師資力量
加強(qiáng)本校專業(yè)英語教師的培訓(xùn)。對(duì)于愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、獻(xiàn)身教育的專業(yè)英語教師應(yīng)把他們派往名校甚至讓其出國培訓(xùn)。積極引進(jìn)國外智力資源進(jìn)課堂。不僅對(duì)英語專業(yè)的任課教師引入外籍教師,更應(yīng)該在各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域引入專業(yè)課教師,讓學(xué)生了解本專業(yè)領(lǐng)域前沿知識(shí)的同時(shí),提高了自己的專業(yè)英語水平,也為校內(nèi)專業(yè)英語教師創(chuàng)新教學(xué)起到拋磚引玉的作用。
(二)加強(qiáng)專業(yè)英語教材建設(shè)與更新
研究型高校專業(yè)英語教材不適于普通本科高校專業(yè)英語教學(xué),需要有相應(yīng)的教材,然而現(xiàn)有的一些普通本科院校專業(yè)英語教材質(zhì)量卻不是很高,與之相應(yīng)的教輔書更是少而又少,遠(yuǎn)不如公共英語課的聽、說、讀、寫、譯教程來得全面系統(tǒng),所以精心打造高質(zhì)量的重在應(yīng)用的專業(yè)英語教材與教輔書并不斷更新是目前應(yīng)當(dāng)著力建設(shè)的。
(三)增加專業(yè)英語課時(shí),建立專業(yè)英語等級(jí)制度
由于我國英語學(xué)習(xí)起步階段已經(jīng)提前至小學(xué)甚至幼兒園階段,大學(xué)階段學(xué)生的英語知識(shí)已經(jīng)較為系統(tǒng)和扎實(shí),因此,可適當(dāng)縮短大學(xué)英語的課時(shí),而把結(jié)余的這部分課時(shí)補(bǔ)到專業(yè)英語上。同時(shí),可仿照大學(xué)英語四六級(jí)證書,建立各專業(yè)英語等級(jí)證書制度,這樣一方面引起學(xué)生、學(xué)校的高度重視。另一方面,真正將英語教學(xué)引入重在專業(yè)應(yīng)用的正確軌道。
(四)營造專業(yè)英語學(xué)習(xí)環(huán)境
校園內(nèi)可開辦校園專業(yè)英語角、播放專業(yè)動(dòng)態(tài)的校園英語廣播、專業(yè)英語演講賽、辯論賽、專業(yè)英語板報(bào)等。實(shí)驗(yàn)室設(shè)備操作等附帶英文說明,中英文的專業(yè)教材甚至采用原版的英文專業(yè)教材,鼓勵(lì)和激勵(lì)專業(yè)課教師進(jìn)行英文教學(xué),比如在課時(shí)量計(jì)算時(shí)給予適當(dāng)提高,評(píng)優(yōu)評(píng)先,晉升職稱給予傾斜等,以激勵(lì)專業(yè)課教師采用英文教學(xué)。鼓勵(lì)和激勵(lì)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)成果采用英文,畢業(yè)答辯采用英文匯報(bào)等。同時(shí),擴(kuò)大對(duì)外交流,讓校內(nèi)教師和優(yōu)秀學(xué)生到國外學(xué)習(xí),引進(jìn)國外師生來校任教和學(xué)習(xí),吸收國外先進(jìn)的教學(xué)方法和經(jīng)驗(yàn),不斷探索適應(yīng)本校的基于工程實(shí)踐和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的教學(xué)方法。逐步開發(fā)人機(jī)對(duì)話學(xué)習(xí)和考核輔助系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)方便、快捷、高效、具有難度區(qū)分的自主式學(xué)習(xí)和客觀、公正的考評(píng)結(jié)果。專業(yè)英語在大學(xué)英語教學(xué)中具有舉足輕重的地位。
在專業(yè)英語教學(xué)中應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心,使學(xué)習(xí)過程由“被動(dòng)適應(yīng)型”變?yōu)椤白灾鲗W(xué)習(xí)式”,讓學(xué)生由“知識(shí)接受者”變?yōu)椤爸R(shí)參與者”,從英語口語表達(dá)、翻譯、英文論文寫作、ppt課件制作、互聯(lián)網(wǎng)檢索與利用等多方面拓展學(xué)生專業(yè)英語的綜合運(yùn)用能力,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維、注重培養(yǎng)能力,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)自主探究式學(xué)習(xí)方法,采用靈活多樣的形成性考核方式,探索專業(yè)英語課程教學(xué)的創(chuàng)新之路,不斷培養(yǎng)出能夠走出國門,適應(yīng)時(shí)代要求的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。
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[4]李小紅.高校專業(yè)英語教學(xué)存在的問題及改進(jìn)措施[J].高等教育研究,2011,(2).
一、檢查驗(yàn)收工作情況
這次創(chuàng)森造林綠化自查工作受到了鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,由分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),帶領(lǐng)驗(yàn)收組成員深入到每一個(gè)營造林實(shí)施主體和山頭地塊,逐村逐塊開展實(shí)地勘查驗(yàn)收。市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)還親臨現(xiàn)場對(duì)新造林進(jìn)行了全面驗(yàn)收。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要求每個(gè)參與驗(yàn)收的技術(shù)人員一定要本著對(duì)該項(xiàng)工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格按照市級(jí)自查驗(yàn)收辦法制訂的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程開展驗(yàn)收工作,要求誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé),明確了責(zé)任,嚴(yán)肅了紀(jì)律。特別是對(duì)xx秋至xx秋荒山造林、退耕還林小班進(jìn)行全面核查,對(duì)面積15畝以上的小班要求一律采取1:1萬地形圖勾繪求算面積,對(duì)成活保存達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的小班一律視為不合格,要求秋季補(bǔ)植。
二、自查結(jié)果
全鎮(zhèn)投資220萬元,實(shí)際完成成片造林面積3910畝。由于天氣持續(xù)2個(gè)多月干旱,山上無水澆條件,成活率達(dá)到95%以上的合格成片造林面積2893畝。建設(shè)精品造林工程兩處。
(一)荒山造林工程。
把京滬高速鐵路和重點(diǎn)旅游線路可視范圍內(nèi)的荒山,作為荒山造林的重中之重,率先進(jìn)行綠化,輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)荒山綠化進(jìn)程,同時(shí)對(duì)低效林進(jìn)行改造。加大偏遠(yuǎn)瘠薄荒山的綠化,荒山造林、封山育林相結(jié)合,逐步改善局部區(qū)域生態(tài)脆弱狀況。合格荒山造林面積1338畝,合格面積占總?cè)蝿?wù)的70.8%,栽植各類苗木19.8萬株,成活率93.5%,成活18.6萬株。其中黑松1.5萬株、側(cè)柏9.8萬株,核桃3.5萬株,花椒3.8萬株。低效林進(jìn)行改造1.5萬畝。
(二)山坡地退耕還林工程。
大力發(fā)展干鮮果產(chǎn)業(yè)是今年我鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一,實(shí)施干果經(jīng)濟(jì)林富民工程。重點(diǎn)在丘陵山區(qū),依托國家、省級(jí)核桃優(yōu)質(zhì)基地建設(shè)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目荒灘、山坡綠化工程,營造山坡經(jīng)濟(jì)林面積1300畝,合格面積1215畝,合格面積總?cè)蝿?wù)的116.8%;栽植各類苗木4.6萬株,成活4.3萬株,其中栽植核桃2.3萬株、石榴1.2萬株,柿子0.5萬株,梨0.3萬株。
(三)水系綠化工程。
按照水系流域特點(diǎn)和生態(tài)主導(dǎo)功能,在水系造林發(fā)展布局上,重點(diǎn)抓好“薛河、十字河”建設(shè)。以濱河路為軸,按照內(nèi)側(cè)60米至水面,并向沿線輻射的造林模式,加強(qiáng)沿河生態(tài)景觀綠化帶和林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)建設(shè),切實(shí)把河道建成特色鮮明的生態(tài)、旅游和綠色長廊,完成水系綠化面積120畝,合格面積55畝,合格面積占總?cè)蝿?wù)的110.0%;栽植各類苗木0.4萬株,成活0.3萬株,其中:
成活核桃0.2萬株、女貞0.1萬株。
(四)花卉苗木基地建設(shè)工程。