項目安全管理匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇項目安全管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

建筑工程施工安全管理是對投入資源以及條件的全方位安全管理，加強安全管理，預防和減少安全事故的發生，及時妥善處理安全事故，減輕因事故造成的人身傷害和經濟損失，從而使工程施工能夠順利進行。因此，安全生產管理是建筑工程施工管理中一項不可忽視的重要內容。

建筑業屬于事故發生率較高的行業，其施工特點包括以下幾點：

1.露天作業多。建筑施工的露天作業可以占整個工作量的70%以上，受到四季不同氣候以及日照、風、雨、冰雪、雷電、溫度變化等自然條件的危害和影響。

2.高處作業較多。按照國家標準《高處作業分級》規定劃分，建筑施工中90%以上的作業內容均為高處作業。

3.臨時人員多。目前在建筑施工第一線工作的工人中，農民工約占總數的50%~70%，有的工程高達95%以上。

4.立體交叉作業多。建筑產品工期緊張，結構復雜繁瑣，必須由多工種、多單位相互配合實行立體交叉作業。倘若銜接不好，或管理不當，或防護不嚴就很有可能造成相互傷害。

5.繁重體力勞動及手工勞動多。建筑業大多數工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、注意力分散。因此失誤或操作不當多有發生，容易導致安全生產事故。

上述特點決定了建筑施工過程是個安全事故突發性強、危險性大、容易造成人身傷亡的生產過程。因此，必須加強安全技術措施與安全管理。

發生安全事故的原因可以概括為以下四點：

1.人的不安全行為，是事故的直接原因；

2.物的不安全狀態，也是事故的直接原因；

3.不良的生產環境，會對人的行為和物的狀態產生負面的影響；

4.管理的欠缺是事故發生的重要因素，有時甚至是直接因素，因為管理對人、物和環境都會產生作用和影響。

由此可見，安全管理的目的就是保證人和物的安全狀態，保證良好的施工環境。這些都需要通過安全管理模式的正常運行來達到。

目前，國內多數建筑業企業的項目安全管理都是通過配備專職安全生產管理人員來實施的。安全管理人員的職位與其它管理人員相比等級相同或較低，造成難以通暢下達安全管理指令，安全管理措施難以及時落實到位，導致安全管理資源無法有效利用。安全管理人員與施工管理人員屬于不同的崗位，它們之間的本質聯系被人為的隔斷了。施工進度計劃、人員調配、工序穿插、物的狀態管理等與安全有直接的關系。如項目總工程師、專業工程師或施工員、質量員等，他們都具有基本的安全管理知識以及能力。同時，也都具有安全管理的職責和義務。但就目前的項目安全管理模式而言，這些安全管理資源沒有得到有效整合與充分利用。因此，目前的項目安全管理模式必須進行改進或者重建。

為了建立安全文明的施工現場，建筑企業必須重視企業經營目標與安全管理目標的一致性。建筑企業要做好安全文化建設，必須做到以下幾點：

1.始終堅持“安全第一，預防為主”的安全方針，牢固樹立“以人為本，關愛生命”的思想，切實落實“管生產必須管安全”的安全生產責任制，深入貫徹國家和地方各級政府的安全法律法規。

2. 建立和完善企業培訓和教育體系，不走過場，不搞形勢。對員工的安全教育常抓不懈，定期進行安全法律法規學習，有針對性地開展安全操作技能培訓與競賽，使每一位員工真正增強安全意識、掌握安全知識。

3. 建立一整套約束和激勵機制，包括安全責任約束機制、人文關懷機制、安全考核機制、安全曝光機制、員工福利機制、安全獎勵機制、安全行為約束機制等。

4. 積極營造員工心理認同以及良好的安全生產環境和秩序，積極倡導共同的行為規范、思維方式和安全價值觀，培育團結協作、敢打硬仗的團隊精神。

安全定置管理以實現人和物的有效結合為目的，以完整的信息系統為媒介，通過對現場的整頓、整理，把生產中需要的物品放在規定位置上，不需要的物品清理掉，促進生產現場管理科學化，達到安全生產、高效生產、標準化生產。對生產過程中的人、物、場所三者之間的關系進行科學的分析研究，使之達到最佳結合狀態。建筑施工安全定置管理包括分析、設計、組織、實施、檢查、糾偏等內容。

分析研究是使定置管理更加科學、合理的關鍵性工作，也是建筑施工安全定置管理的基礎工作。深入施工現場，應用工業工程學方法，對生產設備、工具、工藝以及人、物與場所的結合狀態、信息流動狀態等進行研究。在掌握施工現場第一手資料的基礎上，對施工現場系統各要素進行優化配置設計，同時設計出施工安全定置圖。根據所設計的建筑施工安全定置管理方案和定置圖，對施工現場系統實施定置整改與調整，同時加強實施過程與效果的檢查和考核。

堅持經常性的安全教育，在建設工程施工項目的安全管理中至關重要。以項目經理責任制為基礎，現場標準化管理為重點，提高施工現場管理人員的防范意識。認真組織項目經理、管理人員以及作業工人，學習有關安全生產法律、法規知識。定期、不定期和針對性地對全體員工進行安全教育，把安全防范工作前移，從而深化施工現場安全管理。由于施工現場員工進出的頻繁性、動態性，在項目管理中，采取入場三級教育，對不同施工階段的施工人員進行跟蹤教育，對高處墜落、臨時用電等進行針對性安全教育，增強全體員工的防范意識。

遵守施工安全規程和標準，作為施工現場組織施工的行為規范加以約束，注重安全行為的規范性。按科學規律組織施工應從兩個層面上規范其行為：一是要求作業工人正確使用勞動安全防護用具機械設備等，不準冒險蠻干，嚴禁違章操作，遵守安全生產強制性標準、規章制度和操作規程，構筑起施工現場安全保證體系。二是要求管理人員嚴格執行企業的各項管理制度，貫徹國家和地方建設主管部門頒發的有關建筑施工安全管理法規和標準，施工前對有關安全施工的技術要求向作業人員、作業班組進行詳細說明，并由雙方簽字確認，安全員每天巡查落實情況。

防范事故發生的措施包括以下幾點：

1. 施工企業應建立施工安全技術交底制度，交底內容應包括工作場所的安全注意事項、安全操作規程、安全防護設施等，既要做到簡單明了，又要有針對性。

2. 建立施工現場安全生產管理平臺，建立施工單位、監理單位、建設單位三位一體的安全生產保證體系。

3. 按照《安全生產法》等法律法規的規定，建筑企業必須建立安全生產責任制，在企業內部層層簽訂安全生產責任書，明確責任到人。強化企業主體責任，落實建筑企業安全生產基礎工作。

4.在技術上和管理上采取措施，針對每項工程在施工過程中可能產生的隱患和可能發生安全問題進行預測，從而消除或控制不安全因素，防范安全事故的發生。施工組織設計中必須包含施工安全技術措施。

5. 項目部與施工管理人員和施工班組必須簽訂安全目標責任書，并將安全管理目標按照各自職責逐級分解。建筑企業在工程開工前應制定總體安全管理目標，包括采取的安全措施、安全目標和文明施工目標。項目部應當制定安全目標責任考核規定，責任到人、定期考核。

6. 實行建設工程安全監理制度，規定監理單位必須按規定配備專職安全監管人員，并對監理單位及監理人員的工作業績實行考評，考核結果作為年檢或注冊的依據。

7.建筑企業和項目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內容和整改、處罰措施等內容，特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。

施工現場應采取相應措施減少故障發生，主要包括以下幾方面：

1. 進行安全監控，確認建筑施工中的危險源，并對其進行監控，使其控制在允許范圍之內，從而避免事故。

2.提高可靠性，提高建筑物、建筑設備和附件在規定條件下和規定時間內完成規定功能的性能，包括選用高質量材料、降低額定值、冗余設計、定期更換、維修保養等。

3. 選取合理的安全系數，能夠保證建筑物或施工機械零部件所要求的強度，保證工藝工序的正常進行和設備安全運行。在建筑設計和施工技術方案中，從安全和效益兩個方面考慮，選取合理的安全系數。

在管理某一建筑工程項目時，不但要有擁有技術方面的知識，還要有科學的管理方法。科學管理就是注重良好集體的建設。各項工作能否順利開展，很大程度上取決于集體團隊的凝聚力、集體觀念以及動力來源。一個施工項目集體的凝聚力越強，項目管理工作的開展就越順利，越有成效。因此，必須加強集體的管理，有計劃、有目的地開展工作，使集體的凝聚力越來越強，只有這樣才能安全、保質、保量地完成工程

[參考文獻]

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篇（2）

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

一、前言

多年來，政府對風電工業開展極為重視，并進入快速開展的期間，盡管我國風電商場有著好的商機，但也應看到，風電項目建造全生命周期中存在許多風險，應對風電項目風險做深入剖析，并提出可行性解決對策。

二、風電項目風險管理研究現狀分析

風電項目風險評價屬于項目復雜系統風險管理研究范疇，復雜系統風險管理研究近年來取得了重要進展。主要集中在以下兩個方面:

1、建立規范流程框架和風險管理標準

目前，主流的風險管理框架是由美國項目管理學會提出的，包括風險管理計劃、風險識別、風險定性分析、風險定量分析、風險應對計劃、風險監控6個部分。

2、建立相應的模糊綜合評價模型

在處理項目風險管理中各種不確定性的方法研究方面，例如通過利用模糊集理論研究風險因素之間不確定關系的影響，建立相應的模糊綜合評價模型來評估項目風險程度，以及結合系統辨識理論建立偏差和項目風險之間的數學關系，對風險識別的準確度和可信度進行研究等。將各種不確定分析的數理方法廣泛應用于項目風險管理的各個過程，豐富了項目風險管理的識別技術、量化技術、決策技術和監控技術，提升了處理這一項目復雜系統風險管理核心問題的水平和能力。

3、不確定性因素產生的重大影響

項目風險管理研究取得了眾多的理論研究成果，風險管理理論也已初步應用到風力發電項目管理之中，開始考慮經濟、技術、時間、人員和環境等因素的不確定性因素對風電項目建設的質量、投資、進度、安全目標以及建成后的安全穩定運行產生的重大影響。此外，通過引用美國項目管理學會PMI項目風險管理理論對我國的風電風險進行研究，提出在風力發電項目實踐應用中分為風險識別、風險評估、風險規劃以及風險監控四個流程。

4、缺少規范性、實用性的管理概念

國內關于風電項目風險管理僅停留在定性的論述方面，定量方面的研究還比較少，與國外研究和應用現狀相比，還存在較大差距。差距主要體現在:缺少具備規范性、實用性的風電項目風險管理概念、風險分析框架和成熟的評價體系，對風電項目風險管理中各種不確定性的處理方法比較落后，缺少數理方法的實際應用，具有實際操作指導價值的風電項目風險管理實用技術和工具的研究不多。

三、風電項目中所存在的風險

1、設備技術風險

近年來，國內風電設備設計及制造技術日趨成熟，但在全球風電機組大型化的大趨勢下，對風電產業工作原理和技術要求都更為復雜，但風電場大型風電機組的技術有待成熟，且國產風電設備認證體系也有待完善，這也為設備應用埋下安全隱患。

2、安裝建設風險

現階段，雖然我國風電產業有很大發展，但很多風電設備仍依靠進口，風電設備大多為超長、超大和超重的標的，運輸路途頗為遙遠，存在運輸難度，也存在著較大運輸風險。除此之外，風電設備安裝的時間雖然不長，一般需要三個月到半年的時間，但風電設備安裝有近二十道工序，吊裝作業要求很高，存在設備安裝風險。

3、經營運行風險

風電設備開機運轉時存在風險因素，當設備技術存在缺陷卻強行運行時，將會出現運行故障或運行失敗，當設備關鍵部件存在老化或受損現象時，極可能造成風電機組運行停滯現象，風電存在間歇性與波動性，這也將降低電網的可靠性，風電場工作有很高技術要求，在缺乏相關技術人員情況下，需要用長時間和高成本恢復受損的設備，

4、自然災害風險

風電項目建設及運營中自然災害風險是不可避免的。眾所周知，絕大多數的風電設備和部件是暴露在外界的，且所占的面積很大，容易受到各類自然災害的侵蝕。風電項目建設所在地區不同，其易遭受的自然災害風險也有所不同，如沿海地區多為雷電、臺風、海嘯和鹽霧等，而北方地區多為雷電、暴風、洪水和沙塵暴等。當前風電項目設計雖注重提升其抵御自然災害的能力，但因自然災害致使風電設備受損的情況還時有發生。

四、市場風險防范對策

1、防范市場風險

對于市場風險的防范，應該從市場的變化狀況來加以處理，特別要針對市場上由于火電技術成熟而導致的價格波動的掌握。應該看到，針對這一風險，還集中于項目投資部分中，所以為了保證市場風險的處理在一個能夠接受的范圍之內，需要注意以下幾點：

（一）、需要對電價的變動風險加以預算，可以通過以下兩種方式達到

一是在當時的政策下，縮短該行業的投資回報時間，保證在短時間內就能夠收回成本，第二就是要通過較為保守的方式進行項目預算，通過對收益率的最低值計算來保證風險的控制。

（二）、要保證施工過程和營運過程中對于成本的控制

作為風險控制的重點部分，需要通過對市場情況的掌握來降低風險。其一是需要在工程開始之前做好風險預測和管理工作，二要做到對風電行業成本控制的管理，通過適當的獎懲方式來保證項目成本的成功控制。

2、防范政策風險

（一）、關于政府對風電行業的政策要做到熟悉

應該密切關注政府政策動向，對于政府電價形成機制的變動更是要加強理論研究，因此對于政策的變化要有一定的前瞻性?，F階段針對風電行業的投資環境，主要是由于政策的變化而引起的變動，這就要求風電投資必須要針對市場環境和政策環境做好充分的調研工作，尤其是針對那些政策還不是很明朗的地區，一定不要急于投資。而對于那些已經批準下來的特許經營項目，一定要做到沉著冷靜，做好一個項目的同時再考慮下一個項目的興建。還需要根據風電企業自身的長期發展戰略來對可承擔的項目進行投標。

（二）、需要密切關注電價變化的情況

對于電價風險的防范要依靠分擔策略，把風電行業的發展和效益結合起來，通過風電工作的前期準備工作而精確地把握市場脈搏，從而盡量降低市場風險。同時，對于項目的興建要根據項目的最低效益額度進行投標，這樣可以有效地降低企業風險，使得企業可以更為合理地分配企業資源。

（三）、要對當地政府動態做好及時的掌握，并緊密地聯系當地政府，做好企業公關工作，以保證項目的合法性和政策的可行性。同時，還要針對現階段的主要經濟問題加以分析，且對于財政政策的變化一定要敏感。風電工程作為一個復雜的全面性工程，涉及多個部門，對此，最為優秀的風險避免方式就是通過風險分擔手段，對于那些可能遭受到的風險問題加以避免，同時也可以通過項目的前期階段對盈利水平的最低評估來預測整體風險，從而做出正確的選擇。

3、加強技術創新，防范技術風險

由于我國風電事業的開展較西方發達國家稍晚，因此我國風力發電行業的發展還處于初級階段。這就要求風電行業必須能夠擁有自己的核心競爭力，并根據中國的特點注重創新和開發，而對于國外引進的先進技術需要結合我國實際情況加以融合和吸收，不斷地促進技術的本土化。

五、結束語

綜上所述，加強對風電建造項目的危險剖析，能夠對風電項目建造潛在的危險進行把握，進而能夠提出一些危險防備的對策，如此方可在實踐的工程建造中對危險進行掌控，提高風電建造項目的效益。

參考文獻

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篇（3）

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

油建二公司以長輸管道焊接為主，建設工程點多線長,施工工藝與工序復雜繁復,人員、機械設備的投入量巨大,且需要依托于各類型施工工種班組進行多工作面的交叉作業,安全管理的重點難點相對分散、不固定，并且項目管理相對于企業管理有所不同，項目管理是短期行為，主要從控制人的不安全行為和物的不安全狀態下手。

1項目安全預測

為確保工程項目各項活動的HSE風險得到有效控制，實現安全生產，保護員工健康，保護生態環境，樹立企業形象，滿足政府和其他相關方的要求，避免和減少各種事故造成的損失，要求每個項目部將組織分包商總結以前施工中經驗和同行業發生的事故教訓，依據有關法律法規開展風險識別和評價，進行項目安全預測，不斷探索風險管理有效途徑和辦法，最終實現HSE管理工作目標。

工程施工安全風險主要包括：1管材裝卸時發生物體打擊；2臨時用電、架空電線路和地下電纜導致人員觸電；3員工誤操作設備或施工安全措施不到位導致機械、設備傷害；4交通事故；5勞保用品、工具使用不當造成人員傷害；6 中毒、窒息；7暴雨等氣象災害及由此引發的滑坡、泥石流等次生自然災害。8恐怖襲擊造成人員傷害。

2實施項目全過程跟蹤管理，實現全過程可控

遼河油田公司近年來在安全管理上特別是在責任追究上加大了力度，尤其是現代化裝備上加大了投入，這足以說明一個企業對安全價值的道德取向和安全價值觀念的高度認知，規范施工項目安全環保程序，能夠解決施工中的安全問題，有序化的管理能讓施工更加順暢。

項目開工前期（興奮期），由于項目剛開工，人員新進場，對項目周邊環境比較陌生，員工處于比較興奮的狀態，雖然職工心態不穩定，但職工的積極性和熱情都非常高。在此期間，項目一方面加強教育培訓和現場監督檢查，另一方面全面推行“預約式”檢查，充分發揮員工自主參與的熱度，通過正向引導，使員工全員參與到項目的安全管理中來。

項目施工中期（穩定期）。由于項目施工正常進展，人員和環境相對趨于穩定，職工的心態逐步趨向平穩，施工任務逐步走向規律化。在此期間，項目在各個施工點增加監督人員力量，嚴格執行項目“兩書一表”，加強現場日常監督檢查，落實持表檢查制度，使職工心態平穩，但不能放松安全這根神經，保證項目施工良好運行。

項目施工后期（急躁期）。這段時間，由于人員變動較大，每個職工的心態和情緒都在發生變化，由此引發的麻痹大意和注意力分散增加了事故發生的可能性，在此期間，項目管理人員或聘請公司工會人員或自主編制課件，采用EAP模式對員工進行心理疏導，堅持正向鼓勵的原則，提高員工的自我良好感覺，同時嚴格加強管理，加大監督檢查頻率，堅決杜絕違章行為，避免事故的發生。

項目收尾期（危險期）。這段時間，人員設備陸續離場，施工任務斷斷續續，往往會使留守人員人心渙散，疏忽大意，，容易多發事故。在此期間我們主要以穩定員工情緒，加強教育為主，嚴防死守，在每個作業面都設置HSE監督員，同時及時撤換一些心理素質和工作態度不穩定的人員，避免人失誤引發事故。

3建立長效的學習機制，形成具有遼河特色的安全文化

3.1項目安全管理與項目安全文化的關系

項目安全管理是項目順利進行的保障，在項目管理中處于重要位置。項目安全文化素質及其安全文化環境直接影響管理的機制和能接受的方法。項目安全管理是安全文化的一種表現形式，是安全文化在安全管理中的某些經驗化、理性化不斷發展和優化的體現，科學的項目安全管理也屬于項目安全文化建設的范疇。項目安全文化的氛圍和背景或特定的安全文化人文環境也會形成或造就項目特殊的安全管理模式。

3.2安全文化建設的原則

在開展項目安全文化建設時，必須遵循以下基本原則：堅持以人為本的目標原則，全員參與、通力協作的原則，責、權、利相統一的原則，堅持與企業安全文化相結合的原則，實事求是、注重實效的原則。

3.3安全文化建設的思路

安全文化建設的基本思路是：①引導員工樹立正確的安全價值觀；②建立健全并認真執行安全制度和安全規范；③強化安全教育和培訓；④提高裝置本質化安全程度；⑤改善施工現場安全環境。

3.4不同層次的安全文化建設

(1)理念層建設

①安全培訓。進入施工現場的所有人員（包括業主、管理方、承包商及分包商的人員）入場前必須參加相關的入場培訓。承包商按照合同中健康、安全、環保相關要求的規定，為其員工提供適當的培訓和訓練，以確保其具有足夠的知識和技能安全地進行工作，項目組檢查承包商員工是否已接受培訓，如有必要，項目組可針對某些需要強化的內容進行再培訓。承包商保存培訓記錄。

②業績考評。項目組強調HSE是每個人的責任，強調“誰主管、誰負責”，將個人的HSE表現與年終績效考評掛鉤，將承包商的HSE表現與合同價格掛鉤?？冃Э荚u不僅要重視安全生產的結果，也要注重對施工過程的監督和檢查，檢查的結果將作為考評的依據。

③多樣化的安全活動。項目組和承包商制訂了安全活動計劃。其內容是多種多樣的安全主題活動，例如：印發項目安全手冊、安全生產月、消防周、技能比武、安全檢查，安全激勵以及安全競賽等。

(2)制度層與行為層建設

①作業許可制度。項目組要求承包商對高風險的作業實施許可制度，這些受控制的作業包括：吊裝作業、熱工作業、受限空間作業、高壓調試、射線作業及壓力試驗等。作業前必須按相關的程序填寫作業許可證，作業負責人就作業許可證的內容向參加作業的所有人員交底，作業許可證放在現場。

②設備和工具的管理。所有起重設備、吊裝索具、發電機、電焊機、氣焊工具、手動工具、電氣設備及滅火器等在進入項目工地前，承包商必須進行全面自查，不符合的工機具不允許帶到現場使用。在使用過程中，還要按照有關規定進行定期檢查。

篇（4）

工程項目安全管理指的是為實現工程項目安全目標而進行的有關決策、計劃、組織和控制等方面的活動，主要運用現代安全管理原理、方法和手段，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發生。我國在工程項目安全管理方面做出了重大突破，取得了重大進展，然而安全管理問題仍很嚴重，安全隱患不僅僅威脅到施工人員的生命安全，而且還對于施工質量有重要影響。本文旨在研究我國在工程項目管理方面存在的安全問題，針對問題提出相應的解決策略，為我國工程項目管理的進一步提高提出借鑒。

1 工程項目施工安全管理中存在的的問題

1.1施工安全管理人員和操作人員安全意識薄弱

工程項目的實際操作者是人，人是工程項目施工過程中的關鍵，在整個工程項目的建設總過程，從施工開始到結束，人的地位是無法取代的。在實際的工程項目施工過程中，由于安全管理人員和操作人員安全意識薄弱，在很大程度上會導致工程項目出現安全隱患。有些施工人員安全素質差，對企業的流程和安全管理存在誤解，他們中有些人文化水平不高，紀律性差，甚至出現違章操作的現象，這都給工程建設安全管理埋下了隱患。

1.2安全管理無法做到規范化、科學化、法制化

工程項目安全管理無法做到規范化、科學化、法制化，除了部分施工人員和操作人員安全意識低，文化水平及素質低外，還與施工企業的施工管理不規范化有關。有些施工企業過于看重盈利，對于安全管理工作不重視，甚至出現管理混亂、責任不到位和安全生產不流暢的現象。整個工程建設幾乎沒有成立安全管理體系與制度，安全管理無從談起，這些都給工程項目的安全施工帶來巨大問題。因此，施工單位要想提高安全管理指數，首先要做的就是安全管理規范化、科學化、法制化，保證安全管理貫徹到工程建設的總過程中。

1.3安全管理投入不足，設施建設不完善

施工單位在工程建設項目中是以盈利的目的而存在的，他們的主要目的是盈利，因此有些單位會在某種程度上降低對安全管理的投入力度，減少對于其安全管管理基礎設施的建設。施工單位在短期盈利行為的沖擊下，只顧當前，不思長遠，對安全問題一般存在僥幸心理，這就使得安全問題更加嚴重。最終形成惡性循環，隱患因素不僅僅威脅到施工人員的生命安全，而且還對于施工單位形象及施工質量有重要影響。

1.4事故發生時漏報、瞞報、遲報現象嚴重

在建設工程項目施工過程中，一旦出現安全事故，施工單位首要行動就是封鎖消息，對安全事故進行漏報、瞞報、遲報，這不僅僅加重了安全事故的嚴重性，而且導致、受賄行賄等其他社會問題，這也使得施工項目安全問題無法得到解決。工程項目事故發生時施工單位的漏報、瞞報、遲報現象嚴重，也極大的加重了工程項目施工中的安全隱患，嚴重威脅到施工人員的生命安全，對施工單位形象及施工質量有消極影響。

2 提高工程項目施工安全管理的措施

2.1完善機構，健全制度，加強基礎設施建設

完善機構，健全制度，加強基礎設施建設是工程建設過程中保證安全管理的重要步驟。因此，首先，施工單位應成立安全責任制度，將安全責任制度貫徹到各個部門、各個級別，保證責任到人。其次，建立安全管理小組，以小組的形式加強對施工過程的管理，保證安全。最后，加大對安全管理的投入，加強基礎設施建設，保證施工安全及建設順利開展。

2.2加強員工培訓，提高操作技能與素質

員工培訓在提高安全管理方面有著舉足輕重的作用。部分施工人員和操作人員安全意識低，文化水平及素質低，管理混亂、責任不到位和安全生產不流暢，這些問題都成為安全管理的隱患。通過加強對員工的培訓，提高他們對管理及安全生產的重視，繼而提高他們的操作技能與素質，將危險與隱患降低到最低，從而保證施工生產的順利開展。

3 切實做好安全監察與監督工作

施工企業的施工管理不規范，有些施工企業過于看重盈利，對于安全管理工作不重視，甚至出現管理混亂、責任不到位的問題。甚至整個工程建設幾乎沒有成立安全管理體系與制度，安全管理無從談起。對于工程項目安全監察與監督工作落不到實處，這也是施工過程中的重要問題。因此，切實做好安全監察與監督工作，建立健全安全管理監督體系與制度，全面貫徹安全監察與監督實施，才能從根源上做好安全管理。

4 加大對安全生產、安全管理投資力度

施工單位在工程建設項目中主要的目的是盈利，因此有些單位會在某種程度上降低對安全管理的投入力度，減少對于其安全管管理基礎設施的建設，安全投資低，隱患發生率就高。加大對安全生產、安全管理投資力度是解決安全問題的重要舉措。施工單位應立足長遠，極大安全生產、安全管理投資力度，既可以保障施工人員的生命安全，還可以保障對施工單位形象的維護及施工質量的提高。

5 總結

我國是工程建設大國，尤其是改革開放以來，工程建設項目規模不斷擴大，建設速度越來越快，建設質量逐步提高，隨之帶來的安全管理問題也是日益突出，工程項目安全管理問題早已成為當今社會更加關注的熱點。工程建設項目安全管理既是是施工工人生命安全的保障，也是建設高質量工程的前提。我國在工程項目安全管理方面取得了重大進展，然而在實際的工程建設中，安全管理問題仍很嚴重。有關人員應該深入研究我國在工程項目管理方面存在的安全問題，針對問題提出相應的解決策略，為我國工程項目管理的進一步提高提出借鑒與參考。

參考文獻：

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篇（5）

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

一個建筑工程項目的建設，要經過立項、招投標、勘察設計、竣工驗收階段等多個階段，各階段工作內容不同，有各自的特點。管理重點也不同，從勘察設計階段直至竣工驗收階段，安全管理就是頭等大事。

一、建筑工程項目勘察設計階段安全管理 在建筑工程項目勘察設計階段，建設單位務必要以書面形式與具備相應資質的勘察設計單位就提供施工現場及毗鄰區域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質資料等相關事項簽定合同，這樣起到在建設工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設計單位在建設工程項目進度中應當提供建筑工程全面、準確的地質測量和水文資料，并按照建筑安全標準進行設計，以保證建筑結構的安全和作業人員的安全。 二、建筑工程項目準備階段安全管理 （一）、建設單位在編制招標文件時，要有具有一定資歷、理論基礎、工程項目經驗豐富的專業建設工程安全工程師和技術人員同共參與，制定承攬項目的技術和安全要求。

（二）、在建設工程項目施工過程中的相關作業環境和建設工程項目相關安全措施所需費用以專項費用來計提，不要列入建設工程項競價來算。

（三）、建設工程項目招標規范中，承包單位建設工程安全業績要納入評標標準；由相關建設工程項目安全專家來參與安全方面的評標工作。

（四）、制定合理工期，建設單位要與具備相應資質等級的施工單位、監理單位簽定合同。

（五）、建設單位在申請施工許可證之前，應當向當地建設工程安全監督機構提交工程安全方案，其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產保證體系及安全生產專項施工措施。（六）、建設單位在準備一切相關建設工程項目材料中，不得購買或者強行要求施工單位購買、提供、使用不符合安全衛生標準的建筑材料、防護用品及機械設備；不得為施工單位指定上述產品的生產廠、供應商。生產經營單位為建筑工程提供的安全防護用品、零配件、建筑材料等應當符合安全衛生標準和噪聲控制標準，并按照生產和安裝標準對其產品配齊有效的保險、限位等安全設施和裝置，同時提供檢測合格證明及下列資料：產品的生產許可證；產品的有關技術標準、規范；產品的有關圖紙及技術資料；產品的技術性能、安全防護裝置的說明。

三、建筑工程項目實施階段安全管理

在建筑工程項目實施階段，建設單位、監理單位、施工單位都有各自的安全管理重點，要做好各自的安全管理工作

（一）、建設單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產法律、法規和強制性標準進行施工。尤其不能為追求利益，壓縮合理工期，要求施工單位不顧安全而提前完成。 （二）、監理單位要將建筑工程施工方案的安全審查等相關內容納入建筑工程項目監理范圍，具體要做到建設工程項目實施安全、質量、工期和投資四項同步控制。

（三）、施工單位應當建立以本單位安全生產第一責任人為核心的分級負責的安全生產責任制，設立安全生產管理部門，配備與工程規模相適應的安全工程師，并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責有關安全生產保證體系有效運行和實現安全管理目標的人員、物資、經費等資源計劃，對項目安全生產保證體系實施過程進行監督、檢查，組織參與安全技術交底和安全防護設施驗收，糾正和制止違章指揮、違章作業，驗證預防措施和應急預案。

施工單位應當接受建設工程安全監督機構的監督管理，分階段向當地建設工程安全監督機構申請安全審核。

施工單位還必須針對下列工程編制專項安全施工方案：土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；施工臨時用電工程；垂直運輸機械安裝拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危險性較大的工程。同時，進入施工現場的垂直運輸和吊裝、提升機械設備應當經檢測機構檢測合格后方可投入使用。

施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及天氣條件的變化，采取相應的安全防護措施。

篇（6）

項目安全管理臺帳包括：項目基本情況臺帳、分包隊伍管理臺帳、設備管理臺帳、施工組織設計和重要的單項工程施工方案臺帳、安全專項經費使用臺帳、安全檢查臺帳、安全教育臺帳、安全技術交底臺帳、應急預案和演練臺帳、安全考核和獎罰臺帳10個子臺帳，以安全生產責任制為核心的各項安全管理制度匯編、安全生產目標管理和責任分解執行情況匯編兩個匯編，共計12項內容。

一、項目基本情況臺帳

包括工程名稱、類別、結構類型、工程合同總造價、主合同簽訂日期、業主、設計、勘測、監理單位名稱和聯系人姓名、電話、合同開竣工日期、合同安全目標、臨建設施、人員設備進場時間、經營模式、項目主要人員名冊、合同內容完成時間、設備人員退場時間、臨設拆除時間等。

相關資料：以上內容涉及的文件和證明材料原件或復印件、存放部門、保管人、人員花名冊等。

二、分包隊伍管理臺帳

包括勞務分包、專業分包隊伍名稱、負責人、資質情況（資質類別、級別、證書編號）、安全生產許可證、三類人員持證登記、承擔的工作內容、合同簽訂日期、合同進退場時間、人數、實際進場時間、自帶設備情況、三級教育時間、繳納安全保證金情況、實際退場時間、本次工作評價等。

相關資料：資質證書、安全生產許可證、三類人員證書復印件、人員花名冊、分包合同及安全管理協議書等。

三、設備管理臺帳

包括設備名稱、規格型號、臺數、生產廠家、設備出廠時間、設備來源（如自有、租賃、分包隊伍自帶等）、操作人姓名和證件情況、進場時間、三級驗收時間、驗收結論、使用檢查周期、維修情況、退場時間等。

相關資料：操作人員證件復印件、設備三級驗收表、定期安全檢查記錄等。特種設備還應有報檢驗收資料。

四、施工組織設計和重要單項工程施工方案臺帳

包括工程準備階段總監理工程師或質監部門批準的單位、分部、分項（單元）工程劃分表，重要的分部、分項（單元）工程確認，重要設備和設施的確認。如：基坑支護和降水、圍堰與導流、爆破、拆除工程、外腳手架、塔吊、人貨電梯、龍門架與井字架、起重吊裝、30米以上的高空作業等。實施節點工期、方案編制、審核、審批日期、技術交底情況、實施實際時間、實際結束時間、實施中監督檢查情況記錄等。

相關資料：重要方案確認情況統計表、方案、技術交底書、實施中監督檢查記錄、設施完成后三級驗收記錄、定期檢查記錄、作業人員證件、施工隊伍資質證照復印件。

五、安全專項經費使用臺帳

包括項目開工后即確定的安全專項經費使用計劃、總金額、占工作量的比例、計劃使用部位或購置科目、每月使用計劃．每月使用情況登記表。相關資料：購置發票復印件。

六、安全檢查臺帳

包括定期、日常、季節性、節假日和專項安全檢查匯總表。各類檢查的時間、參加人員、檢查部位、檢查內容、發現的事故隱患（定量描述）、整改責任人、整改期限、復查人、復查時間、復查結論、是否銷案。

相關資料：安全檢查記錄卡、隱患整改通知書、復查記錄、處罰記錄。

七、安全教育臺帳

包括全員安全教育記錄、新工人、轉崗人員、新進場人員三級教育記錄、特種作業人員持證和教育記錄等。有安全教育記錄匯總表、每次教育記錄的記錄卡。詳細記錄教育時間、地點、教育課時、主講人、教育內容、受教育人每人的簽字。如考試有考試試卷、批閱后成績登記。

相關資料：班組人員花名冊（包含姓名、性別、年齡、家庭住址、身份證號碼、工種、從事本工種時間、進場時間、退場時間、操作證及編號等），班組人員教育登記表、教育記錄、試卷等。

八、安全技術交底臺帳

包括分部分項工程、各工種和各機械設備操作安全技術交底書。詳細記錄交底時間、地點、交底人、交底內容，被交底人每人有簽字。

九、應急預案和演練臺帳

包括項目開工后進行的危險源辨識、評價，較大和重大危險源清單，根據清單編制的應急預案，每個預案進行演練詳細情況記錄。

十、安全考核和獎罰臺帳

包括每月考核情況記錄：考核時間、考核人、被考核對象、考核內容、考核結論、處理情況記錄。項目依據公司文件規定的獎勵記錄：被獎勵人、獎勵原因、獎勵數額、報批手續。安全處罰記錄：被處罰人、處罰原因、依據、處罰數額、個人簽字、報批手續。

十一、安全管理制度匯編

包括安全生產責任制度（包含各部門、各崗位）、安全生產目標管理制度、安全考核獎懲制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全技術措施制度、安全經費提取制度、安全評價制度、意外傷害保險制度、機械設備管理制度、防護用品管理制度、班組安全活動制度、文明施工管理制度、傷亡事故管理制度、施工現場應急救援預案以及其它有關安全管理的制度共16項。還包括施工現場各工種安全技術操作規程和各機械設備安全操作規程。

十二、安全生產目標管理和責任分解執行情況匯編

包括項目部安全生產管理組織網絡、項目全員花名冊、公司與分公司、分公司與項目部的安全目標責任書、項目部與各分包單位簽訂的安全目標責任書，項目經理與項目各科室、各工區班組、主要管理人員簽訂的目標責任書、項目部安全目標、安全目標責任考核規定和考核記錄。

篇（7）

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2007）07-0037-02

安全管理是施工企業在生產經營活動中的一項很重要的管理工作。目前，隨著我國安全生產法的頒布實施，安全事故總體呈下降趨勢，但不可忽視的是重大、特別重大事故還是接二連三的出現，還有呈現上升的趨勢，這就說明目前現場施工的安全生產管理確實還存在很多問題，如人員安全意識的薄弱、管理力度不大、各項管理制度不完善和缺乏可操作性、安全管理措施不到位等是造成事故頻繁發生的原因。為此要想搞好施工項目安全管理工作，重要的是做好以下六個方面的工作。

1 提高施工人員的安全意識

提高施工人員的安全意識，特別重要的是要提高領導干部的安全意識。領導干部安全意識的強弱決定著安全管理工作能否順利開展。安全生產法規定施工生產單位主要負責人是安全生產第一責任者，其中對生產單位主要負責人的主要安全責任進行了高度概括，并明確規定了生產經營單位主要責任人應當依法負有的六項基本職責，這就說明國家已經意識到一個單位、一個企業安全生產管理的好壞，領導的安全生產意識及其對安全生產的重視程度是至關重要的?，F在很多施工企業，基本上能做到重視安全，但很多都是停留在口頭上、停留在形式上，真正到了要增加安全投入、增加安全經費時，他們就能省則省，能少投入就少投入，抱著僥幸的心理，等到出了事故，造成了很大的損失，他們才會真正意識到安全的重要。還存在一些現象，就是有些單位，企業在安全方面不投入或少投入或安全意識不是太強，可能在一定時期內也沒有什么問題，為此他們就認為安全不投入或少投入也不會出現事故，能蒙混過關就這樣敷衍過去。這樣對安全管理工作不僅起不到推動作用，可能還會起到相反的作用，具體就是安全管理制度很難落實到位，造成管理上的缺陷。因此安全法從法律角度上規定了企業領導的行為職責，以迫使他們自覺的提高安全意識。領導的安全意識提高是非常必要的，是搞好企業安全生產管理工作的前提。

2 編制可行的安全管理規章制度

俗話說，沒有規矩不成方圓。安全規章制度是對安全管理工作的具體要求和硬性規定。編制安全管理規章制度首先要結合本項目的特點和具體情況，當然也可以借鑒別人好的管理經驗和好的管理制度，但不可以機械照搬。現實中有的項目部的管理制度完全照搬別人的，甚至其中有些名稱、稱謂都未更改，更別談是否實用。這樣做的目的就是為了應付檢查，反正檢查時我有管理制度，至于適不適用，那就是水平問題而不是態度問題了。這樣的規章制度形同虛設，要它何用。

其次，編制了切實可行的管理制度，就必須照此實行，應該組織學習、進行分工、明確責任，現實中我們有很多好的制度、好的措施，如安全例會制度、安全檢查制度、班前安全講話制度、安全教育培訓制度等，真正貫徹落實的少，流于形式的多。在這里要強調的是，安全管理制度的貫徹實施必須要主管領導重識，并親自推動才能受到成效。舉個簡單的例子：安全例會制度，領導不組織、不召開，安全員能堅持貫徹嗎？有些項目部可能主管領導就不知道一個月開幾次安全例會，應組織幾次安全大檢查，或知道但未照此實行。領導不重視，就別談其他管理人員了，這樣久而久之就會流于形式而制度就形同虛設了。

因此，結合本項目的具體施工特點，編制確實可行的安全管理規章制度并貫徹實施是搞好安全管理工作的關鍵。

3 辨識和控制危險源，加強作業人員的班前教育

全面做好安全生產管理工作其中一項重要的工作，就是準確及時地對危險源進行辨識和有效的控制，特別是對重大危險源的卡控。危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發生。怎樣做到有效的控制，說到底就是人和物的控制。導致事故發生的原因主要是人的不安全行為，物的不安全狀態和管理上的缺陷。人的不安全行為如：作業人員進入施工現場不戴安全帽，高空作業不掛安全帶、電焊作業人員不戴防護面具等等。物的不安全狀態如起重設備鋼絲繩斷絲現象，電線電纜破損，機械傳動部位未進行防護等等。危險源辨識就是要針對項目施工過程中所有工序有可能出現的不安全行為、不安全狀態或管理上缺陷，把他們一一找出來，并通過定性定量分析，把那些容易發生的，造成后果嚴重的列為重大危險源，并制定一系列的卡控措施，盡可能的消除人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷。

同時，根據安全法的有關規定，作業人員應該對施工環境存在的危險有知情權。那么對辨識出的危險源及其相應的控制措施，應組織作業人員學習，告訴他們在什么地方，哪些工序存在危險，管理人員平時檢查應重點控制那里，那些應著重檢查，作業人員應該干什么，不應該干什么，怎么干，每次的班前安全講話讓所有作業人員對當天施工的危險情況心中有數，努力按照安全規定進行作業，萬一事故發生知道怎樣應急和避免傷害，將事故損失降到最低。

因此，準確及時地對危險源進行辨識和有效卡控，并加強對作業人員的班前安全教育是重要的事前控制措施。

4 加強對所有人員的安全教育培訓

管理人員的管理水平，作業人員素質的高低，直接關系到項目施工的安全狀況。大量的安全事故教訓告訴我們，管理人員業務能力差，作業人員素質低及缺乏自我防護能力是造成事故的直接原因。許多生產安全事故都是由于施工人員沒有經過嚴格的安全生產教育和培訓，缺乏安全操作技能，因而導致生產安全事故的發生。因此，施工人員的安全教育應該是一堂必修課。

安全教育培訓方法多種多樣，各有特點，在實際運用中要針對培訓內容和培訓對象，靈活選擇，但應注意的是，安全教育一定要注重實效，切不可搞花架子，流于形式。在現實工作中很多管理人員其中不乏主要管理人員，雖然也按要求進行了培訓，但他們事實上并不清楚安全管理程序。安全管理知識的匱乏，就容易造成項目管理人員重視安全只停留在表面上，也就無法真正促進項目的安全管理水平。對作業人員的安全教育要著重于提高他們的安全操作技能，增強他們的自我防護能力。對他們的安全教育培訓要適時、適地，內容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。

因此，通過安全教育培訓來提高管理人員的安全管理水平及操作人員的安全操作技能并增強他們的安全意識是實現安全生產、減少人為失誤的主要途徑，是加強安全生產管理，進行事故預防的重要而有效的手段。

5 積極采用“四新”技術，嚴把材料質量關，加強各職能部門的通力合作

大量安全事故的統計表明，人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷是造成事故的根本原因。安全管理工作的目的就是為了消除或盡可能降低人的不安全行為、物的不安全狀態及管理上的缺陷，從根本上消除事故隱患，降低事故發生的概率。所以積極采用新材料、新工藝、新設備、新技術，嚴把材料進場質量關，加強各職能部門的通力合作，是消除安全隱患、降低事故發生概率，實現安全管理科學化的必要保障。

首先，要嚴把進入施工現場的材料、機具等質量關。在選用材料、機具及其他施工設備時，除了綜合考慮各方面的因素，同時必須應以保證質量為前提，堅決杜絕片面追求價格低廉、追求經濟效益而忽略質量的現象。例如在腳手架施工中，作業人員能按操作規范施工，各項管理措施也能落實，但腳手架自身質量存在缺陷，達不到承載負荷的要求而造成坍塌事故，其他如機具安全標準不符合要求等也容易造成事故，所以應從源頭消除物的不安全狀態。

其次，應積極采用新材料、新工藝、新設備、新技術。對每個事故進行分析，總會發現造成事故的原因是由人的不安全行為、物的不安全狀態、管理上的缺陷相互作用而發生的，這三個要素缺一不可。在施工中，這三個狀態或不穩定因素普通存在，也就是我們所說的事故隱患。隱患存在但不一定就會出現事故，只有當這三個因素同時作用于同一個體、事物時才能造成事故的發生。因此在加強安全管理，規范人們行為的同時，應盡可能消除物的不安全狀態，而科學地、積極地采用新材料、新工藝、新設備、新技術，不僅能提高工效、節約能源，而且能最大限度地降低物的不安全狀態。

最后，各部門通力合作、相互配合是做好安全管理工作的必要條件。目前很多項目由于各種原因，安全管理人員較少，且管理素質也上下不等。因此僅依靠安全管理部門這一單一的部門來做好安全管理工作是不現實的。這就需要工程技術、物資設備及其他部門相互配合、共同努力，使安全管理體系運轉順暢，這樣才可能避免產生各種事故隱患，也才能將安全管理工作做好。

6 編制行之有效的事故應急救援體系

任何事物都是相對的，安全管理工作也是這樣。雖然通過加強安全管理可以降低事故發生的概率，但事故發生的可能性依然存在，我們無法從根本上消除隱患。安全事故的發生雖有一定的規律可循，但也存在著偶然性、特殊性及不可預見性。因此我們還要在平時做好應急救援準備工作，以應對突發事件的發生，保護人員生命安全，最大限度地降低事故造成的經濟損失。做好事故的事后控制工作主要就是要編制行之有效的事故應急救援體系。怎樣才能編制出行之有效的應急救援體系？

首先，編制應急救援預案應注重于可操作性，要綜合考慮本項目的具體情況，現有的資源能否滿足所編制預案的要求，要力求做到切合實際。

篇（8）

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：

2、項目安全的含義

一個成功的項目需要具備多種要素，但沒有安全要素為依托就好像空中樓閣無從談起。

廣義的工程項目安全包含兩個方面的含義：一方面是指工程建筑物本身的安全，即質量是否達到了合同要求、能否在設計規定的年限內安全使用，設計質量和施工質量直接影響到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全，特別是合同有關各方在現場工作人員的生命安全。

2.1忽視項目安全管理的危害轉

“安全生產”是施工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。良好的安全環境，可以給企業帶來社會信譽和經濟效益，職工生命安全得到保障。否則就會給企業帶來巨大損失。不能讓生命付出代價，不能讓財產遭受損失。它是一項社會化工程、是一項系統化的工程。只有全員高度重視起來加強學習，不斷提高安全意識，實事求是地按照客觀規律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發生。 3、安全組織機構與規章制度 安全組織機構在企業安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作，組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規定，安全組織機構的設置應體現高效精干，既有較強的責任心又有一定的吃苦精神；既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現場實際經驗。負責組織學習、培訓企業在職人員安全管理知識和實際操作技能；負責監督、檢查、指導企業的安全生產執行情況。在組織機構建立完善的同時，層層建立安全生產責任制，責任制要深入到單位、部門和崗位。

4、安全生產措施

4.1、安全規則

4.1.1建立健全安全生產保證體系，落實安全生產責任制 。

4.1.2、按照頒布的《安全生產責任制》的要求，落實各級管理人員和操作人員的安全生產負責制，全員承擔安全生產責任，做到縱向到底，橫向到邊，人人做好本崗位的安全工作。

4.1.3、開工前項目經理部組織有關人員編制實施性安全施工組織設計，編制和實施專項安全措施設計，確保施工安全。

4.1.4、實行逐級安全技術交底制，由項目經理部組織有關人員進行詳細的安全技術交底，并保存資料，由專職安全員進行監督檢查，并作好記錄。

4.2、施工現場安全教育

4.2.1針對本工程特點，對所有從事管理和生產的人員，施工前進行全面的安全教育，重點對專職安全、班組長、從事特殊作業的人員進行培訓教育。

4.2.2未經安全教育的施工管理人員和生產人員，不準上崗，未進行二級教育的新工人不準上崗。

4.2.3認真執行安全檢查制度

5、安全管理的內容

安全規章制度是安全管理的一項重要內容，安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，制度的內容齊全、針對性強，企業的安全生產制度應該體現更具有實效性和可操作性反映企業性質面向生產一線貼近職工生活。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業領導的正確決策，有利于規范企業和企業職工行為，有利于指導企業生產一線安全生產的實施，加強企業的安全管理最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。

5.1、安全防范重點

根據以往施工經驗，工程施工安全防范重點有以下5個方面：

5.1.1、防開挖面坍塌事故

5.1.2、起重機械事故

5.1.3、防交通事故

5.1.4、防用電、火災事故

5.1.5、防高空墜落事故

5.2、特種行業的要求：

按一般性安全教育外，還要按照《關于特種作業人員安全技術考核管理規劃》的有關規定，按國家、行業、地方和企業規定進行特種專業培訓、資格考核取得特種作業人員操作證后方可上崗。

5.2.1、所有工程在開工前必須編制有安全措施的施工組織設計，技術復雜的專題方案必須嚴格審核批準手續、程序。

5.2.2、施工現場除應設置安全宣傳標語牌外，危險地點警示標牌，夜間有人經過的施工區等還應設紅燈示警。

5.2.3、現場的生產、生活區要設足夠的消防水源和消防器材，所有施工人員和管理人員要掌握消防設備的性能和使用方法。

5.2.4、燃品：嚴禁在易燃易爆物品附近吸煙，現場的易燃雜物，應隨時清除，嚴禁在有火種的場所或近旁堆放。

5.2.5、施工現場臨用電要有方案設計，應按《施工現場臨時用電安全技術規范》的要求進行設計、施工、驗收和檢查。

5.2.6、施工現場應實施機械安全管理及安裝驗收制度，機械安裝要按照規定的安全技術標準進行檢測。所有操作人員要持證上崗。

5.2.7、各類腳手架的搭設要有圖紙和計算，搭設完成驗收合格后方可使用。使用中定人定期檢查，定人負責維修并作好記錄。

5.3、地下結構施工

5.3.1、地下結構施工時，對鄰近建筑物及地下管線等，進行認真檢察，并采取有效的防護、加固措施，以確保其安全。

5.3.2、 機具進場要防止碰撞電桿電線及周邊房屋設施。

5.3.3、施工場地必須認真平整、壓實，必要時鋪蓋碾壓碎石，四周做好排水溝以利排水。

5.3.4、施工期間禁止閑人進入工作面，非施工期間樁孔加蓋并設明顯標志，機具四周臨時圍護，夜晚設紅燈示警。

5.3.5、 施工使用的鋼絲繩各班上班后認真檢查，發現問題及時加以修配、更換。

6、對建筑工程安全生產管理的幾點建議 6.1 、認真研究國際上對建筑工程安全生產管理的經驗 我國對于建設工程實施中的安全管理都是十分重視的，特別是英美發達國家。我們對于這些國家在建筑工程中的相關法律、法規、合同條款范本、安全管理方法和經驗都應進行深入的研究，認真借鑒他們的經驗，改進我們在這方面的立法和管理工作。 6.2、 政府部門應加強對安全生產的監管 各地方應該有專門的建設工程安全職能部門，負責處理監理工程師提交的承包商拒不整改，以至命令停工的報告。對重大的安全隱患應及時檢查，并督促整改。政府官員應該提高安全生產意識，尊重業主與承包商簽訂的施工合同、尊重科學的施工進度計劃，避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進行。 6.3、安全生產管理費專款專用 應將“安全生產管理費”單獨列在工程量表中，并要求承包商在報價時列出用于安全生產管理費用的細目。在施工過程中，應由監理工程師檢查這筆費用的使用情況，再批準支付，以保證承包商安全生產管理的專款專用。

7、結束語

項目安全管理是一項綜合性管理工作，建立和保持適用的安全管理體系是做好安全工作的關鍵所在。安全生產直接關系著每一位員工的身心健康、生命財產安全，關系著企業存亡和發展。企業要走向市場爭取理想的經濟效益，生產經營就必須以安全為前提。項目的安全管理是施工管理的重要組成部分，是一門綜合性系統科學，安全管理的對象是生產中的一切人、物、環境的狀態管理與控制，因此是一種動態的管理。項目的安全管理水平高低與成敗直接關系到施工單位的社會信譽和經濟效益，關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。

安全生產是構建和諧社會的一個重要方面，應該引起有關各方的高度重視?！栋踩a法》、《安全條例》等一系列法律法規的頒布對于明確安全生產責任、提高安全管理水平、降低安全事故起到了十分積極的作用。各級地方政府、相關職能部門以及項目的各個參與方都應該正確理解并貫徹落實這些法律、法規的規定，既不能無視《安全條例》的規定，也不應曲解其內容。只有這樣才能真正提高我國工程項目的安全管理水平，減少安全事故給國家和社會帶來的損失。

參考文獻：

篇（9）

Abstract: The construction field are not stopped, the construction scale is increasing year by year, high technology content, the difficulty in construction engineering is increasing, engineering technology risks have become increasingly prominent, the investment subject construction project is becoming more diversified, way of construction production has also changed a lot. These changes in the construction field, make safe production and supervision is facing many new situations, new problems.

Key words: engineering project; safety management

中圖分類號：TU71

一、建筑施工安全問題頻發的原因

安全生產是建筑施工企業在生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的優劣，一定程度上決定企業的發展命運。良好的安全管理，可以給企業帶來社會信譽和經濟效益，同時也使國家和集體財產免遭損失，職工生命安全也能得到切實保障。

我國每年安全事故很多，特別是近年來在建筑工程、采礦、交通運輸等企業多次造成特大的安全事故，實在令人痛心。血的事實告誡我們，在當今社會主義現代化建設、全面建設小康社會的大形勢下，我們更應充分認識到安全管理工作的重要性。

建筑施工安全事故接連發生，充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡?。欢菍Π踩a法等法律法規貫徹執行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業經營規模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。

雖然我們一直在強調建筑施工安全生產，但是建筑工程的安全事故還是經常發生。如腳手架倒塌、塔機失穩事故；高空墜落及觸電事故等等。這些事故的發生，都明顯存在違反操作規程、安全責任落實不到位等現象。其實，上述所言的現象也只是一個表象。其根本在于安全工作不是靠單一的部門和個人管理的工作，它應該是一項社會化工程，是一項系統化的工程。只有企業領導和全體員工高度重視，認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和行業安全生產管理有關規定，加強安全知識和業務技術的學習，實事求是地按照客觀規律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發生。因此，建立健全完善的規章制度和安全組織機構，不斷提高企業全體員工的安全意識，尤為重要。

二、企業安全組織機構與規章制度

安全組織機構在企業安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作。組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規定，也就是說企業第一責任人同時也是安全生產的第一責任人，負責企業安全工作重大問題的組織研究和決策。主要安全負責人負責企業的安全生產管理工作。施工企業的性質決定，企業必須設立安全職能部門，負責日常安全生產工作管理監督和落實。安全組織機構的設置應體現高效精干，既有較強的責任心又有一定的吃苦精神；既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現場實踐經驗；既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養。安全機構不能僅是框架，不能是迫于形式要求的一個設置機構。安全組織機構人員要熟知國家法律、法規知識，并貫穿運用到企業生產實踐中去。要負責修訂和不斷完善企業的各項安全生產管理制度；負責組織學習、培訓企業在職人員安全管理知識和實際操作技能；負責監督、檢查、指導企業的安全生產執行情況；負責查處企業安全生產中違章、違規行為；負責對事故進行調查分析及相應處理。在企業安全組織機構建立完善的同時，層層建立安全生產責任制，責任制要融入到單位、部門和崗位。

安全規章制度是安全管理的一項重要內容。俗話說，沒有規矩不成方圓，在企業的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，制度的內容齊全、針對性強，企業的安全生產制度應該更體現出實效性和可操作性，反映企業性質，面向生產一線，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的企業安全管理制度，有利于企業領導的正確決策，有利于規范企業和企業職工行為，有利于指導企業生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強企業的安全管理，最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。

三、加強日常安全管理

1、監管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續的項目還是沒有辦手續的項目，無論是普通區域的工程還是開發區、高教園區的工程都不能忽略，要全盤納入監管范圍；二是要抓住安全生產的薄弱環節，監管要針對出了問題的企業，出了問題的地區，讓有安全問題的企業、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監督檢查企業施工實體安全，轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施情況，以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況。

2、建立建筑施工企業和從業

人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產工作突出的企業和個人，嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人員，充分利用網絡信息技術，公布企業安全生產不良信息記錄。

3、要重視科技進步，積極推廣和運用安全適用的先進技術、工藝和設備，建立危及安全生產的工藝、設備的限制、淘汰和禁止使用制度，經濟發達地區要率先淘汰落后工藝和設備。

4、要進一步充實、優化、整合建筑監管資源，加快轉變政府職能，把政府不該管的事項，交由公民、市場和社會去處理和運作，改變重審批、輕監管的管理方式，將有限的監管資源調整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調整到安全生產監管工作方面。

四、企業經常性的安全教育與培訓

職工的安全教育在施工企業中應該是一堂必修課，而且應該具有計劃性、長期性和系統性。安全教育由企業的人力資源部門納入職工育、培訓計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識，強化安全生產知識，有效地防止不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。

1.進單位進工地教育

對于新進單位的職工和調換工種的職工應進行安全教育和技術培訓，經考核合格方準上崗。一般企業對于新進單位的職工實行三級安全教育，這也是新職工接受的首次安全生產方面的教育。企業對新職工進行初步安全教育的內容包括：勞動保護意識和任務的教育；安全生產方針、政策、法規、標準、規范、規程和安全知識的教育；企業安全規章制度的教育。各部門對新分配來的職工進行安全教育的內容包括：施工項目安全生產技術操作一般規定；施工現場安全生產管理制度；安全生產法律和文明施工要求；工程的基本情況，現場環境、施工特點、可能存在的不安全因素。班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育，內容包括：從事施工必要的安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用教育；本工種安全操作規程；班組安全生產、文明施工基本要求和勞動紀律；本工種容易發生事故環節、部位及勞動防護用品的使用要求。

2.特種及特定的安全教育

特種作業人員，除按一般安全教育外，還要按照《關于特種作業人員安全技術考核管理規劃》的有關規定，按國家、行業、地方和企業規定進行特種專業培訓、資格考核，取得特種作業人員操作證后方可上崗。再針對季節性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設備的使用以及發現事故隱患或事故后，應進行特定的適時的安全教育。

3.經常性安全教育

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3、參加施工的所有人員必須進行上崗前的安全教育，經考試合格后，方可上崗作業。

4、項目經理、安質工程師和各施工隊每月組織一次全面的安全的檢查，檢查的重點是防機械傷人、防觸電、防火災、防洪、爆破物品等。特別是本工程位于林區施工，應非常注意防火。進場施工人員嚴禁吸煙，嚴禁在林區明火，防止引起森林火災。對查出的事故隱患及事故苗頭，有關部門要制定計劃，限期整改。

5、進場作業人員必須遵守勞動安全紀律，戴好安全帽，高空作業必須系安全帶，嚴禁穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋或赤腳進入施工現場：女工不得穿裙子上班作業，非工作人員不得隨意進入施工現場，爆破警戒區。