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時(shí)間：2023-03-15 14:53:36
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇老干部黨員工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
2、組織擬訂學(xué)校和黨總支的工作計(jì)劃和學(xué)校的工作總結(jié)以及其它全校性的重要文件、材料。
3、簽批上級(jí)行政機(jī)關(guān)下發(fā)文件的送閱或處理意見并督促落實(shí)。
4、安排好學(xué)校例行會(huì)議，協(xié)調(diào)或組織好全校性會(huì)議和學(xué)校的重要活動(dòng)。
5、負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)人事工作，如：教職工調(diào)動(dòng)及招聘、離退休手續(xù)、職稱評(píng)定、工資管理、人事及文書檔案的管理、年度考核等工作、老干部工作等。
6、組織做好國(guó)內(nèi)外來(lái)賓和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的接待工作。
7、負(fù)責(zé)學(xué)校文書及人事檔案的管理工作。督促做好各類來(lái)文及學(xué)校重要文件制度的收集管理工作。
8、組織辦公室有關(guān)人員做好信息、統(tǒng)計(jì)、收發(fā)工作。
9、組織學(xué)校年鑒的撰寫工作。
10、負(fù)責(zé)學(xué)校公務(wù)用車的調(diào)配使用和管理工作。
11、負(fù)責(zé)學(xué)校綜合治理和消防、安全工作 。
12、負(fù)責(zé)組織檢查教職工的勞動(dòng)紀(jì)律工作。
13、負(fù)責(zé)黨員的學(xué)習(xí)管理和學(xué)校計(jì)劃生育工作。
14、負(fù)責(zé)學(xué)校對(duì)外宣傳、兩個(gè)文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
【作者簡(jiǎn)介】 湯慧珍，長(zhǎng)江大學(xué)離退休服務(wù)處工作人員，碩士研究生。主要研究方向：中國(guó)近現(xiàn)代史和高校離退休人員管理研究。
【中圖分類號(hào)】 D669.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 2095-5103（2014）06-0056-03
黨的十八屆三中全會(huì)報(bào)告明確指出，在全面深化改革的過程中，國(guó)家須緊緊圍繞建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，加快發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，以促成勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。具體到高校離退休工作中，深入貫徹落實(shí)這一精神，就是要千方百計(jì)組織和開展好離退休職工這一特殊群體的素質(zhì)文化建設(shè)，以充分挖掘和發(fā)揮其潛能，滿足其與日俱增的精神文化需求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其養(yǎng)老方式由傳統(tǒng)“待遇養(yǎng)老”向高品位“文化養(yǎng)老”的自然轉(zhuǎn)變。
作為兼容傳統(tǒng)文化理念和現(xiàn)代人文精神的科學(xué)養(yǎng)老方式，“文化養(yǎng)老”強(qiáng)調(diào)在保障養(yǎng)老者物質(zhì)生活需求基本滿足的前提下，通過溝通情感、交流思想、強(qiáng)健體魄、調(diào)試心態(tài)等途徑，引導(dǎo)養(yǎng)老者晚年繼續(xù)發(fā)展、完善和實(shí)現(xiàn)自我，以達(dá)到舒展個(gè)性、愉悅身心、提升修養(yǎng)、延年益壽之目的。基于這一內(nèi)涵，在高校離退休職工中踐行“文化養(yǎng)老”，也是進(jìn)一步提升其生活和生命品質(zhì)、促成校園和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需求。可見，“文化養(yǎng)老”于國(guó)家、社會(huì)和個(gè)體發(fā)展均意義重大。那么，如何在高校切實(shí)推行“文化養(yǎng)老”呢？本文擬從老同志個(gè)體、老年群團(tuán)組織、老干部工作者三個(gè)層面對(duì)該問題作粗略探討，以求教于業(yè)內(nèi)專家。
一、老同志個(gè)體須調(diào)整心態(tài)，擺正位置，力求做到“靜”“凈”“進(jìn)”
退休后，面臨著角色、收入、健康、情愛等人生資源的日漸喪失，老同志如若缺乏必要的思想準(zhǔn)備和妥善安排，極易陷入孤獨(dú)、失落、憂郁、焦慮等不良心態(tài)乃至無(wú)以自拔，而重在修德養(yǎng)心的“文化養(yǎng)老”則是救治其精神貧困的一劑良藥，從心理到生理都適應(yīng)了老者晚年生活的特點(diǎn)。踐行這一養(yǎng)老方式，老同志個(gè)體須積極應(yīng)對(duì)退休生活之變化，調(diào)整自我心態(tài)，擺正自身位置，著力演繹好“靜”“凈”“進(jìn)”漸次深入的晚年生活三部曲。
“靜”，意指心緒之平靜。莊子云：“人莫鑒于流水，而鑒于止水。”意思是說，評(píng)判一個(gè)人，觀其動(dòng)不如視其靜。自古以來(lái)，諸如心如止水、寵辱不驚、寧?kù)o致遠(yuǎn)等說法，都流露出人們對(duì)平靜心態(tài)的某種崇敬。古人之所以看重和追求靜，是因?yàn)槲ㄓ徐o下來(lái)、沉下去，他才可能煥發(fā)出去除浮躁、反省自我、校正方向、從容前行的內(nèi)在力量，進(jìn)而積累走向成功的根柢。所謂“自靜其心延壽命，無(wú)求于物長(zhǎng)精神”，自覺追求內(nèi)心安寧的離退休職工，在清靜無(wú)為中養(yǎng)心、為自我積蓄精神能量的同時(shí)，對(duì)養(yǎng)身的各類物質(zhì)需求亦能淡然視之，從而為“待遇養(yǎng)老”轉(zhuǎn)向“文化養(yǎng)老”創(chuàng)造廣闊的心靈空間。
“凈”，意指靈魂之純凈。千帆過盡的銀發(fā)長(zhǎng)者，愈到生命的暮年，愈渴望在與自身的靜處中回歸簡(jiǎn)單，成就靈魂的高貴與純潔。純凈的靈魂何以安放？它需要智慧長(zhǎng)者在做人和日常生活的方方面面始終如一地抱以善念、施以善行，努力實(shí)現(xiàn)“天人相應(yīng)、人我和諧、盡我本分、自我完善”。例如，退休后，面對(duì)自我社會(huì)地位的下滑失落，老同志須充分認(rèn)識(shí)衰老、退崗是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的自然規(guī)律，新老交替、后來(lái)居上是社會(huì)前進(jìn)的必然結(jié)果。據(jù)此，老同志們應(yīng)自覺消除患得患失的狹隘情緒，既不迷戀過去取得的業(yè)績(jī)，也不在意過往發(fā)生的坎坷，自尋心理平衡，保持樂觀心態(tài)，寬容豁達(dá)地?fù)肀碌纳睢?/p>
“進(jìn)”，意指人生之精進(jìn)。長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)對(duì)老年人普遍存在著認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為人到老年，思想和認(rèn)知都會(huì)逐漸衰退乃至停頓，最終淪為社會(huì)的累贅和包袱。事實(shí)上，處在頤養(yǎng)天年的人生階段，由于身閑了，肩輕了，步緩了，空多了，心靜了，老年人更容易在健康、知識(shí)、角色、價(jià)值等方面獲得新的成長(zhǎng)與發(fā)展，進(jìn)而煥發(fā)出新的生命活力，實(shí)現(xiàn)人生之精進(jìn)。在追求自我精進(jìn)的過程中，老同志尤須樹立以下兩種心態(tài)：一是轉(zhuǎn)變“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念，樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的心態(tài)，加強(qiáng)自我保障能力；二是打破自我封閉的環(huán)境及心理，樹立老有所樂、老有所學(xué)、老有所為的積極心態(tài)，融入群體，分享快樂，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，奉獻(xiàn)社會(huì)，成就自我。
綜上，安定了心緒，凈化了靈魂，廣大離退休職工才可能在日漸精進(jìn)中創(chuàng)造高品質(zhì)的晚年生活，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“文化養(yǎng)老”的目標(biāo)。
二、老年群團(tuán)組織須從理念、制度、行為、形象四個(gè)文化層面加強(qiáng)和完善自身建設(shè)
在高校踐行“文化養(yǎng)老”，很大程度上還需要老年人協(xié)會(huì)、老教授協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的緊密配合。發(fā)揮群團(tuán)組織在實(shí)現(xiàn)離退休職工“文化養(yǎng)老”中的正向促進(jìn)作用，須從理念、制度、行為、形象四個(gè)文化層面加強(qiáng)和完善其自身建設(shè)。
1. 樹立正確先進(jìn)的理念文化
“成就卓越，理念先行”，只有樹立正確先進(jìn)的理念文化，高校老年群團(tuán)組織才能良性發(fā)展并逐步擴(kuò)大影響力，進(jìn)而在推動(dòng)離退休職工“文化養(yǎng)老”上發(fā)揮作用。結(jié)合老年群團(tuán)建設(shè)的實(shí)際狀況，建設(shè)好群團(tuán)組織，群團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者在工作中須牢固樹立如下理念：一是公心，即摒棄個(gè)人私利，恪守?zé)o私服務(wù)廣大離退休職工的工作宗旨；二是正位，即擺正自身位置，自覺接受校黨委及行政部門的領(lǐng)導(dǎo)，并輔助其做好離退休工作；三是民主，即群團(tuán)內(nèi)部通過決議或處理事務(wù)須嚴(yán)格遵循民主程序，做到陽(yáng)光透明，杜絕暗箱操作的可能性；四是團(tuán)結(jié)，即群團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)團(tuán)結(jié)一心，協(xié)力工作，絕不因政見不一而相互拆臺(tái)；五是開放，即通過“走出去，引進(jìn)來(lái)”，加強(qiáng)與有關(guān)單位、部門的聯(lián)系與溝通，不斷拓寬工作視野。
2. 營(yíng)造“剛?cè)嵯酀?jì)”的制度文化
為實(shí)施對(duì)所屬成員的規(guī)范化、人性化管理，調(diào)動(dòng)其參與“文化養(yǎng)老”的積極性，老年群團(tuán)組織須努力營(yíng)造“剛?cè)嵯酀?jì)”的制度文化。高校老同志雖然離崗了，但其教書育人、管理育人、服務(wù)育人的崇高思想和境界不容丟棄，尤其是退休老黨員，其忠誠(chéng)于黨的教育事業(yè)的人生理想不容動(dòng)搖。為此，老年群團(tuán)組織制定系列規(guī)范離退休老同志行為的剛性制度是完全必要的。這種制度的內(nèi)容大體包括：“思想上的保持一致，學(xué)習(xí)上的與時(shí)俱進(jìn)，工作上的力所能及，生活上的自律檢點(diǎn)。”但由于規(guī)范對(duì)象的特殊性，這種制度的要求往往是“只求過得去，不求過得硬”，即群團(tuán)組織在執(zhí)行時(shí)可作柔性處理，力求做到原則性和靈活性的有機(jī)統(tǒng)一。
3. 貫徹“疏導(dǎo)結(jié)合”的行為文化
“疏導(dǎo)結(jié)合”的行為文化，對(duì)老年群團(tuán)組織的發(fā)展具有決定性意義。老年群團(tuán)開展工作應(yīng)“疏導(dǎo)結(jié)合”，力求動(dòng)態(tài)、準(zhǔn)確、細(xì)致、深入地了解老同志所思所盼所憂所慮，切實(shí)維護(hù)老同志權(quán)益。疏，意即疏通，就是廣開言路，讓老同志暢所欲言，通過給予“同情之理解”，幫助其解開心結(jié)，平順心氣。導(dǎo)，意即引導(dǎo)，就是通過授之以知、曉之以理，將老同志的思想引入正確的方向，統(tǒng)一到國(guó)家、社會(huì)和學(xué)校和諧發(fā)展的大局上來(lái)。針對(duì)群團(tuán)成員存在的各類問題和矛盾，如健康狀況惡化、家庭矛盾激化、政治意見分化等，群團(tuán)組織須對(duì)癥下藥，采取“疏導(dǎo)結(jié)合”的方式及時(shí)處理，從而妥善解決問題、化解矛盾，最大限度地減少老同志的精神內(nèi)耗，為進(jìn)一步實(shí)施“文化養(yǎng)老”創(chuàng)造條件。
4. 培育特色鮮明的形象文化
作為一種個(gè)性化的自我呈現(xiàn)方式，特色鮮明的形象文化，如同一面旗幟，對(duì)老年群團(tuán)組織的發(fā)展具有標(biāo)志性意義。通俗地講，培育特色鮮明的形象文化，即是致力于創(chuàng)作精品，打造品牌。它是老年群團(tuán)組織擴(kuò)大知名度和增強(qiáng)影響力的必要手段，也是其實(shí)踐“文化養(yǎng)老”的重要內(nèi)容。高校老年群團(tuán)須以活動(dòng)為載體，精心組織歌舞匯演、詩(shī)書畫創(chuàng)作、球類運(yùn)動(dòng)、教學(xué)督導(dǎo)、科學(xué)研究等形式多樣的文化活動(dòng)。通過大膽實(shí)踐和科學(xué)總結(jié)，不斷凝練活動(dòng)方式及其內(nèi)容，形成精品活動(dòng)，進(jìn)而將自身打造為集中展現(xiàn)學(xué)校離退休職工精神風(fēng)貌的品牌群團(tuán)組織，以助推“文化養(yǎng)老”的深度開展。如武漢大學(xué)的老年人詩(shī)詞研究會(huì)，通過打造《幽草》詩(shī)詞專刊和每月舉辦詩(shī)歌吟唱會(huì)兩個(gè)極具特色的精品活動(dòng)，一躍而成為該校品牌社團(tuán)，在提升老同志詩(shī)詞創(chuàng)作水平的同時(shí)也推進(jìn)了該校“文化養(yǎng)老”事業(yè)的開展。
三、老干部工作者須積極創(chuàng)設(shè)輿論氛圍，加快籌辦老年大學(xué)，努力構(gòu)建“文化養(yǎng)老”長(zhǎng)效機(jī)制
1. 弘揚(yáng)孝道文化，創(chuàng)設(shè)“文化養(yǎng)老”輿論氛圍
高校老干部工作者是“文化養(yǎng)老”的引導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者。踐行“文化養(yǎng)老”，首先需要高校老干部工作者在學(xué)校范圍內(nèi)大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)的“孝”和“孝道”文化，以激發(fā)師生員工對(duì)老同志的關(guān)愛之情，從而創(chuàng)設(shè)人人敬老、愛老、助老的文化氛圍。與此同時(shí)，為增強(qiáng)離退休職工的“文化養(yǎng)老”意識(shí)，幫助他們更好地“走出來(lái)、學(xué)起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、樂起來(lái)”，必要的宣傳引導(dǎo)也不可或缺。為此，離退休工作者可在部門工作網(wǎng)站上設(shè)立“孝文化”和老年人“文化養(yǎng)老”知識(shí)學(xué)習(xí)專欄，或者通過組織學(xué)術(shù)講座、召開座談會(huì)、創(chuàng)辦內(nèi)部報(bào)刊等形式，探討交流踐行“文化養(yǎng)老”的思路、途徑、經(jīng)驗(yàn)、成果及建議，使校園人人都成為“文化養(yǎng)老”的關(guān)注者、支持者、參與者和行動(dòng)者。
2. 籌辦老年大學(xué)，構(gòu)筑“文化養(yǎng)老”樂土家園
隨著終身學(xué)習(xí)概念的提出、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的深入和老年人精神文化需求的日趨強(qiáng)烈，籌辦老年大學(xué)、強(qiáng)化老年教育的迫切性已逐漸凸顯。作為特殊的文化社區(qū)，高校豐富的文化資源也為其籌辦老年大學(xué)提供了現(xiàn)實(shí)可能。對(duì)此，老干部工作者須充分認(rèn)識(shí)，高度重視，進(jìn)而積極行動(dòng)，努力將老年大學(xué)建設(shè)成離退休職工“文化養(yǎng)老”的樂土家園。在此過程中，面臨教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施不足和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、師資缺乏等困難，老干部工作者須指導(dǎo)離退休職工就地取材、合理調(diào)配、資源共享、互教互學(xué)，逐步設(shè)置相關(guān)課程以加快辦學(xué)進(jìn)度；在教學(xué)內(nèi)容與方式上，應(yīng)“將課內(nèi)與課外、大型活動(dòng)與小型講座、思想教育與校園文化、文化活動(dòng)與科技咨詢相結(jié)合，讓老同志人人參與，老年活動(dòng)全方位滲透”，使老同志在學(xué)習(xí)中體驗(yàn)快樂、在奉獻(xiàn)中感受幸福、在創(chuàng)造中實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
3. 結(jié)合日常工作，構(gòu)建“文化養(yǎng)老”長(zhǎng)效機(jī)制
高校“文化養(yǎng)老”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，涉及環(huán)節(jié)多，工作任務(wù)重，只有將其融入到離退休黨支部建設(shè)、落實(shí)離退休人員“兩項(xiàng)待遇”、離退休人員文體活動(dòng)開展與陣地建設(shè)等日常工作中，構(gòu)建起常抓不懈的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，才能確保其持續(xù)健康發(fā)展。為此，離退休工作者須重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：爭(zhēng)取校黨委和行政對(duì)“文化養(yǎng)老”的組織領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)費(fèi)支持；制定“文化養(yǎng)老”工作計(jì)劃，年內(nèi)認(rèn)真執(zhí)行，年末總結(jié)匯報(bào)；深入落實(shí)離退休人員政治和生活待遇，夯實(shí)“文化養(yǎng)老”物質(zhì)基礎(chǔ)；加快離退休職工活動(dòng)中心建設(shè)力度，為“文化養(yǎng)老”搭建良好平臺(tái)；開展適合老年人特點(diǎn)的文體娛樂活動(dòng)，豐富“文化養(yǎng)老”工作內(nèi)容；完善老年人才信息庫(kù)建設(shè)，為離退休人員“文化養(yǎng)老”提供支持和保障；強(qiáng)化自身素質(zhì)建設(shè)，抓好文化知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為做好“文化養(yǎng)老”工作及時(shí)“充電”。
總之，作為一種高品位的養(yǎng)老方式，“文化養(yǎng)老”的存在意義重大，但踐行之卻是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要老同志個(gè)體、老年群團(tuán)組織和老干部工作者三個(gè)主體層長(zhǎng)期不懈的努力來(lái)共同完成。文化資源密集的高校須站在時(shí)代前列，不斷探索和創(chuàng)新踐行“文化養(yǎng)老”的途徑方法，促成“文化養(yǎng)老”事業(yè)深入發(fā)展，以提升廣大離退休職工生活、生命品質(zhì)，助推學(xué)校和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
元月份接陜州區(qū)總工會(huì)文件通知，需單位職工注冊(cè)志愿者，工會(huì)積極認(rèn)真對(duì)待，通知全院各科上報(bào)志愿者人員名單后，工會(huì)為261名志愿者錄入志愿者個(gè)人信息并注冊(cè)，并及時(shí)上報(bào)區(qū)總工會(huì)。
二、及時(shí)完成2017年的工作總結(jié)及下年工作計(jì)劃
工會(huì)在區(qū)總工會(huì)及院黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，工會(huì)工作圍繞醫(yī)院中心工作，服務(wù)醫(yī)院工作大局，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《工會(huì)法》和工會(huì)工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用和工會(huì)的橋梁、紐帶作用，全心全意依靠全體職工進(jìn)行民主管理，民主監(jiān)督，強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)和銳意創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)履行工會(huì)四項(xiàng)社會(huì)職能，加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、及時(shí)為我院困難職工發(fā)放專項(xiàng)幫扶物資
根據(jù)區(qū)總工會(huì)困難職工幫扶轉(zhuǎn)項(xiàng)活動(dòng)的文件要求，2月8日通知全院臨床各科和分院及時(shí)上報(bào)困難職工名單，工會(huì)根據(jù)困難職工幫扶條件認(rèn)真審核、篩選，然后交由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核、通過，最終上報(bào)困難職工20人，區(qū)總工會(huì)為困難職工發(fā)放了專項(xiàng)幫扶物資。
四、關(guān)心職工的工作、生活及身體健康，讓職工感受到醫(yī)院大家庭的溫暖
1、醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心退休職工生活，春節(jié)前由工會(huì)組織及時(shí)為2017年的退休職工召開座談會(huì)，并為18位退休職工發(fā)放光榮退休證書和紀(jì)念禮品，會(huì)上大家暢所欲言，感謝醫(yī)院對(duì)退休職工的關(guān)心、愛護(hù)，并積極為醫(yī)院各項(xiàng)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
2、醫(yī)院關(guān)心在職職工生活，春節(jié)前工會(huì)及時(shí)通知各科上報(bào)職工名單，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核后及時(shí)為全院職工發(fā)放節(jié)日福利，共為在職職工419人、離退休職工149人、老干部及退休困難職工11人發(fā)放了節(jié)日福利。
3、每天及時(shí)為在崗職工發(fā)放生日賀卡和禮物，第一季度共發(fā)放生日卡 99張，和院領(lǐng)導(dǎo)、黨辦主任一起探望住院的上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)、本院在職和退休職工及直系親屬10人。代表醫(yī)院工會(huì)參加5位員工結(jié)婚婚禮，并送去賀禮；代表醫(yī)院工會(huì)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一起為4位去世的職工親屬送去關(guān)愛和慰問金。及時(shí)為全院各科室及行政值班人員充值餐費(fèi)，每月月底及時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)科。
五、關(guān)心職工文化生活，組織女職工慶三八趣味活動(dòng)
醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心愛護(hù)員工，關(guān)心職工文化生活，在工會(huì)積極組織和全院相關(guān)科室的大力支持下，于3月3日組織全院女職工到明珠廣場(chǎng)舉行第108個(gè)國(guó)際三八節(jié)趣味活動(dòng)。大家踴躍報(bào)名、積極參與，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈、情緒高漲，男女職工共150余人參加活動(dòng)，充分活躍了女職工文化生活，放松了身心、愉悅了生活，也增強(qiáng)了職工的凝聚力。
六、加強(qiáng)民主監(jiān)督、民主管理,認(rèn)真做好院務(wù)公開工作
及時(shí)向全院職工公示院務(wù)公開工作。每月主要公示的內(nèi)容有：醫(yī)院政務(wù)公開、醫(yī)院公車使用情況、藥劑科抗菌藥物應(yīng)用、藥占比、基藥比等情況、大型儀器、設(shè)備使用情況分析、人事科新進(jìn)人員招聘情況、患者滿意度調(diào)查情況，使全院職工詳細(xì)了解醫(yī)院的全面情況，充分行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
七、完成上級(jí)指令性工作和日常工作
1、受陜州區(qū)總工會(huì)委托，3月20開始在我院進(jìn)行了為期11天的2018年三門峽市陜州區(qū)第一期保育員培訓(xùn)工作。接到通知后，我們認(rèn)真制定周密的培訓(xùn)方案及授課計(jì)劃，并進(jìn)行嚴(yán)格的理論考試和操作考核，最終為45名考試、考核合格學(xué)員頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書，圓滿完成區(qū)總工會(huì)交給的保育員培訓(xùn)工作。
2、完成退休支部全體黨員的黨費(fèi)收繳工作。
八、四月份工作計(jì)劃
1、日常多深入臨床一線科室，關(guān)心職工的工作、學(xué)習(xí)和生活，收集一線人員的意見和建議，更好地為職工排憂解難、做好服務(wù)。
2、繼續(xù)抓好教育現(xiàn)代化重點(diǎn)工程推進(jìn)工作；
3、推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程的實(shí)施工作；
4、抓好省四星級(jí)高中復(fù)評(píng)工作；
5、抓好年度工作總結(jié)與下一年工作部署；
6、抓好各類檢查評(píng)比工作；
7、配合有關(guān)部門集中清理整頓非法幼兒園（班）；
8、調(diào)研獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資實(shí)施辦法。
辦公室:
1、做好迎接年終各類檢查評(píng)比的準(zhǔn)備工作；
2、繼續(xù)進(jìn)行教育系統(tǒng)老干部和檔案工作檢查；
3、配合基教科做好省四星級(jí)高中復(fù)評(píng)的接待工作；
4、組織學(xué)校紅十字工作“示范學(xué)校”和“達(dá)標(biāo)學(xué)校”考評(píng)檢查；
5、做好2009年度教育工作總結(jié)，擬定2009年教育工作思路。
人事科：
1、組織教師資格認(rèn)定報(bào)名；
2、完成教育系統(tǒng)行政管理人員信息更新；
3、做好職稱晉升人員工資變動(dòng)審批；
4、啟動(dòng)2009年新教師崗位培訓(xùn)；
5、完成2010年黨報(bào)黨刊征訂工作；
6、完成2009年黨員、編制、公務(wù)員、干部、人事、工資年報(bào)。
監(jiān)察室：
1、查處違紀(jì)案件，報(bào)結(jié)重要人民來(lái)信；
2、迎接綜治平安、法治建設(shè)等工作考核；
3、總結(jié)上報(bào)治理教育亂收費(fèi)、安全等工作總結(jié)及相關(guān)報(bào)表；
4、組織中小學(xué)開展學(xué)校安全工作檢查；
5、召開2009年度相關(guān)事業(yè)單位工作人員考核工作會(huì)議。
基教科：
1、召開全區(qū)小學(xué)教學(xué)工作會(huì)議；
2、會(huì)同招辦做好高二計(jì)算機(jī)學(xué)業(yè)水平測(cè)試；
3、做好南通市優(yōu)質(zhì)幼兒園評(píng)估驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作；
4、評(píng)選*區(qū)級(jí)特色學(xué)校、和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體、常規(guī)管理先進(jìn)集體、教學(xué)六認(rèn)真先進(jìn)個(gè)人、初中優(yōu)秀教師；
5、組織參加南通市中小學(xué)優(yōu)秀班會(huì)課評(píng)比和班主任工作年會(huì)；
6、組織參加南通市特殊教育研討會(huì)；
7、開展全區(qū)幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)評(píng)比活動(dòng)；
8、配合科協(xié)組織第二批科普特色學(xué)校檢查評(píng)比；
9、抽查學(xué)校貫徹“打造高效課堂”文件落實(shí)情況。
財(cái)審科：
1、配合區(qū)財(cái)政局審核發(fā)放義務(wù)教育特困寄宿生補(bǔ)助等各類政府助學(xué)金；
2、配合區(qū)財(cái)政局對(duì)2010年農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制進(jìn)行專題培訓(xùn)；
3、按照省學(xué)生資助中心要求做好大學(xué)生生源地貸款到期學(xué)生的本息催收工作；
4、做好2009年度會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作；
5、布置2009年全區(qū)教育經(jīng)費(fèi)決算工作；
6、審定發(fā)放2009年上半年中小學(xué)生重癥互助金；
7、做好健康促進(jìn)學(xué)校評(píng)選的有關(guān)工作；
8、完成局機(jī)關(guān)2010年部門預(yù)算。
職社科：
1、繼續(xù)做好區(qū)域教育現(xiàn)代化重點(diǎn)工程推進(jìn)工作；
2、集中做好清理整頓非法幼兒園（班）工作；
3、完成民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)清理整頓匯總工作；
4、組織對(duì)部分申辦幼兒園進(jìn)行評(píng)估；
5、總結(jié)2009年度工作和制定2010年工作計(jì)劃。
教研室：
1、召開小學(xué)教學(xué)工作會(huì)議；
2、迎接南通市教學(xué)常規(guī)督導(dǎo)檢查；
3、部分學(xué)科繼續(xù)參加南通市優(yōu)課評(píng)比；
4、部分學(xué)科舉辦高考復(fù)習(xí)研討會(huì)；
5、中小學(xué)各科常規(guī)教學(xué)調(diào)研；
6、繼續(xù)舉辦“希望的田野”教研活動(dòng)；
7、舉辦有關(guān)學(xué)科專題研討活動(dòng)；
8、舉辦小學(xué)語(yǔ)文中年教師優(yōu)課評(píng)比活動(dòng)。
教科室：
1、組織*區(qū)教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2007年度課題現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研；
2、做好部分省市教育科學(xué)“十·五”規(guī)劃重點(diǎn)課題走訪工作；
3、組織全區(qū)中小學(xué)教師“課堂診斷”現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽；
4、組織相關(guān)教師參加南通市第三屆中小學(xué)優(yōu)秀班會(huì)課評(píng)比活動(dòng)；
5、舉辦第十三期“特級(jí)教師論壇”；
6、做好區(qū)“名師之路”教育科研協(xié)會(huì)年度總結(jié)工作；
裝備室：
1、組織全區(qū)中小學(xué)教育技術(shù)裝備年度目標(biāo)考核；
2、組織開展中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究系列活動(dòng)；
3、完成教育城域網(wǎng)一期工程信息中心機(jī)房設(shè)備和機(jī)房至各學(xué)校線路施工，城域網(wǎng)進(jìn)入試運(yùn)行階段；
4、制定城域網(wǎng)二期工程建設(shè)方案，并進(jìn)行預(yù)算申報(bào)；
5、組織參加第七屆全國(guó)信息技術(shù)與課程整合優(yōu)質(zhì)課大賽（高中組）；
6、開展“十一五”現(xiàn)代教育技術(shù)研究課題交流研討活動(dòng)；
7、深入有關(guān)學(xué)校進(jìn)行“信息技術(shù)與課程整合”課堂教學(xué)調(diào)研；
8、09年下半年學(xué)校采購(gòu)設(shè)備分發(fā)；
9、做好區(qū)域現(xiàn)代化信息化設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)準(zhǔn)備工作。
招生辦：
1、組織2010年上半年高等教育自學(xué)考試報(bào)名工作；
2、做好2009年下半年自學(xué)考試畢業(yè)生審定工作；
3、做好全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試報(bào)名工作；
4、完成各類招生考試的總結(jié)評(píng)估工作。
審計(jì)辦：
1、對(duì)原石港初中校長(zhǎng)丁衛(wèi)軍、趙甸小學(xué)原校長(zhǎng)高則才、興東初中原校長(zhǎng)繆國(guó)林、正場(chǎng)小學(xué)原校長(zhǎng)季爐軍進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；
2、組織片審計(jì)小組對(duì)部分成人學(xué)校離任校長(zhǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；
3、與部分學(xué)校、單位反饋審計(jì)意見；
4、對(duì)部分2009年審計(jì)過的學(xué)校進(jìn)行跟蹤審計(jì)；
5、組織考核片內(nèi)審小組2009年度內(nèi)部審計(jì)工作情況；
6、組織評(píng)選*區(qū)教育系統(tǒng)2009年優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目；
7、完成上級(jí)有關(guān)部門交辦的審計(jì)任務(wù)；
8、總結(jié)2009年內(nèi)部審計(jì)工作情況。
勤工辦：
1、做好總結(jié)材料的準(zhǔn)備，迎接南通市教育局的年終考評(píng)；
2、對(duì)農(nóng)村學(xué)校勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研；
3、發(fā)放勤工儉學(xué)特困生助學(xué)金登記表，并進(jìn)行審核；
4、做好學(xué)校一體速印機(jī)紙張的招標(biāo)。
校舍辦：
1、開展校舍安全工程檢測(cè)鑒定工作；
2、開展校舍安全工程信息采集工作；
3、做好基建年報(bào)工作；
4、做好年度考核工作。
青少年宮：
1、做好參加江蘇省校外教育工作年會(huì)的準(zhǔn)備工作；
2、組織選手參加第六屆《德藝雙馨》中國(guó)文藝展示大型公益活動(dòng)江蘇選區(qū)的比賽；
3、藝術(shù)團(tuán)繼續(xù)排練、加工節(jié)目，準(zhǔn)備參加第五屆全國(guó)校園文藝匯演暨第十屆全國(guó)校園春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)節(jié)目選拔展演。
教育工會(huì)：
1、發(fā)放三十年教齡榮譽(yù)證書；
2、繼續(xù)指導(dǎo)各校召開好教代會(huì)；
3、匯總、核實(shí)特困教職工情況；
目標(biāo)任務(wù)
到2013年12月底前實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)90%以上，轉(zhuǎn)運(yùn)率達(dá)100%。特別是高速公路、省道、縣道、鎮(zhèn)道、村主干道兩側(cè)1公里范圍內(nèi)；龍津溪兩岸500米范圍內(nèi)；重要水源保護(hù)地、工業(yè)園區(qū)、旅游園區(qū)、公共活動(dòng)場(chǎng)所等區(qū)域的收集率、轉(zhuǎn)運(yùn)率均要達(dá)到100%。通過努力，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境面貌。
運(yùn)作模式
按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的運(yùn)行模式，建立農(nóng)村垃圾長(zhǎng)效管理機(jī)制。
1、戶分類。即由農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家房前屋后的衛(wèi)生保潔，并按照“減量化、資源化、無(wú)害化”要求將生活垃圾收集分類后投放到指定的垃圾箱或堆放點(diǎn)。
2、村收集。由各村負(fù)責(zé)將戶分類的垃圾及職責(zé)范圍內(nèi)的村莊道路、綠地、池塘以及公共場(chǎng)所等地域內(nèi)垃圾收集到鎮(zhèn)村指定的垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)或堆放點(diǎn)。生產(chǎn)垃圾、建筑垃圾由各行政村負(fù)責(zé)就地處理。
3、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)。由鎮(zhèn)政府將各村收集的垃圾運(yùn)到縣垃圾處理場(chǎng)。
工作要求
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠鎮(zhèn)宣傳辦。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站和各村監(jiān)督員負(fù)責(zé)督促各村的垃圾清掃、轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
2、各村成立工作組，指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)為監(jiān)督員，督促保潔隊(duì)每日做好保潔工作。同時(shí)成立“保潔隊(duì)”和“理事會(huì)”，“理事會(huì)”由村退職或退休老干部、老黨員組成，主要職責(zé)是監(jiān)督評(píng)議；“保潔隊(duì)”由專職人員組成，可按治理建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾、生活垃圾或可回收、不可回收，可降解、不可降解等不同功能劃分若干組，各司其責(zé)。
3、各村在責(zé)任片區(qū)顯眼處，設(shè)“城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境整治監(jiān)督牌”，將保潔員保潔路段、衛(wèi)生監(jiān)督員姓名、包片責(zé)任人姓名及投訴建議電話上墻公布，接受監(jiān)督。
（二）充分發(fā)揮保潔隊(duì)伍作用。每個(gè)村根據(jù)需要配備若干名固定保潔員，保潔員須統(tǒng)一著裝，并配備專用保潔車及必要工具。制定保潔員工作守責(zé)和獎(jiǎng)懲辦法，并簽訂正式聘用合同，充分調(diào)動(dòng)保潔員工作的積極性，做到及時(shí)清理、及時(shí)保潔，確保良好的村容村貌整潔衛(wèi)生。
（三）配齊配全硬件設(shè)施。
1、每個(gè)農(nóng)戶配備2個(gè)有明顯標(biāo)志的專用保潔桶，每50-100戶設(shè)置一個(gè)垃圾收集池（桶）。公共場(chǎng)所等重點(diǎn)部位設(shè)置分類垃圾箱，服務(wù)半徑小于100米。各村根據(jù)要求和實(shí)際需要，將擬增加的保潔桶、收集池（桶）和分類垃圾箱的數(shù)量，于3月20日前上報(bào)鎮(zhèn)宣傳辦。
2、鎮(zhèn)配備專用垃圾運(yùn)輸車，制定運(yùn)輸車管理細(xì)責(zé)并簽訂正式合同，每天定時(shí)到各村收集垃圾、轉(zhuǎn)運(yùn)，具體由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站和各村負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促轉(zhuǎn)運(yùn)。
（四）宣傳發(fā)動(dòng)。各村要在公共場(chǎng)所懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，出宣傳欄，制作各種類型宣傳畫、小冊(cè)、垃圾分類宣傳單，發(fā)放到各家各戶。制定出臺(tái)本村農(nóng)村垃圾治理年度工作計(jì)劃，召開各種形式動(dòng)員大會(huì)，經(jīng)常性組織村民參加環(huán)境衛(wèi)生集中整治義務(wù)活動(dòng)，培養(yǎng)村民自己動(dòng)手美化生活環(huán)境意識(shí)。鎮(zhèn)團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)性組織布署全年開展青年志愿者義務(wù)勞動(dòng)、衛(wèi)生勸導(dǎo)等活動(dòng)。
（五）集中整治。為扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)春季集中整治行動(dòng)工作被動(dòng)局面，決定于3月25-27日，在各村深入開展聲勢(shì)浩大的春季集中整治行動(dòng)，突擊整治垃圾亂倒、污水亂排、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等“五亂”現(xiàn)象，力爭(zhēng)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境面貌有較大改觀。
1、鎮(zhèn)組織專業(yè)隊(duì)伍整治河道、交通主干道、公共場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生，重點(diǎn)清除陳年垃圾。
2、各村發(fā)動(dòng)群眾不少于30-60人，利用3天的時(shí)間集中清理各村房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，清理村莊內(nèi)外、道路、池溏、水溝、田間地頭、公共場(chǎng)所垃圾。
3、鎮(zhèn)屆時(shí)組織督查，對(duì)組織不力、衛(wèi)生打掃不徹底的，在評(píng)比中扣分，并對(duì)相應(yīng)責(zé)任人給予處理。第二季度以后，工作進(jìn)入常態(tài)化，各村按照即定的工作目標(biāo)全力推進(jìn)，狠抓落實(shí)，爭(zhēng)取到年底實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收集率90%以上，轉(zhuǎn)運(yùn)率達(dá)到100%。
（六）經(jīng)費(fèi)保障。
1、今年鎮(zhèn)政府安排垃圾治理經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元，專項(xiàng)用于農(nóng)村垃圾治理各項(xiàng)工作。各村要把垃圾治理費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，預(yù)算依據(jù)按縣、鎮(zhèn)、村各負(fù)責(zé)擔(dān)1/3總費(fèi)用為依據(jù)。
2、鎮(zhèn)區(qū)所在地可以參照縣城標(biāo)準(zhǔn)，向企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、各類營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、外來(lái)人口等收取衛(wèi)生保潔費(fèi)。
3、各村按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)、誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，實(shí)施“一事一議”，向村民及外來(lái)人口收取衛(wèi)生保潔費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由各村根據(jù)自身實(shí)際自行制定。清理建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾收取費(fèi)用可以個(gè)案處理。
4、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，包括爭(zhēng)取環(huán)境連片整治、舊村改造、更新設(shè)備、移民安置、綠色村鎮(zhèn)創(chuàng)建、污水處理等項(xiàng)目資金。
5、開展村企共建，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界名人、專業(yè)大戶等捐款捐物籌集資金。
明確獎(jiǎng)懲。
鎮(zhèn)將按縣里的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)驗(yàn)收合格的村給予補(bǔ)助，并對(duì)在檢查評(píng)比中獲得前三名的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）檢查評(píng)比。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站和村監(jiān)督員每天對(duì)各村衛(wèi)生垃圾治理工作進(jìn)行督促落實(shí)；鎮(zhèn)每周對(duì)各村垃圾治理工作進(jìn)行一次督查，發(fā)出督查通報(bào)和整改通知；每月進(jìn)行一次全面匯總點(diǎn)評(píng)；將每季縣里的考評(píng)結(jié)果結(jié)合日常的長(zhǎng)效管理工作情況，納入各村年終績(jī)效考核內(nèi)容，做如下獎(jiǎng)懲：（考評(píng)內(nèi)容及辦法見附件2）。
1、如果以鎮(zhèn)為單位，在年終考評(píng)中獲前三名的，除及時(shí)撥付年度環(huán)境整治費(fèi)用補(bǔ)貼外，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：
①獲得第一名的，給予3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；
②獲得第二名的，給予2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；
③獲得第三名的，給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
2、如果以鎮(zhèn)為單位，在考評(píng)中分?jǐn)?shù)低于80分的倒數(shù)后三名，除取消當(dāng)季度年度整治費(fèi)用補(bǔ)貼外，分別給予3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元的罰款，對(duì)該村書記、主任、衛(wèi)生監(jiān)督員效能告誡，并取消個(gè)人當(dāng)年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
一、基本情況
**區(qū)**路街道辦事處下轄3個(gè)社區(qū)，居民4813戶，13922人。其中：黨員449人；下崗職工722人；貧困戶1589戶，4205人；流動(dòng)人口45戶，108人；“兩勞兩放”人員15人；“”重點(diǎn)人10人。
二、轄區(qū)治安狀況
04年治安案件10起，刑事案件1起；05年治安案件7起，刑事案件1起。
三、主要工作
一、高度重視，上下聯(lián)動(dòng)，努力把建設(shè)“平安街道”工作納入重要日程
1、健全平安創(chuàng)建的組織網(wǎng)絡(luò)。**路街道黨工委高度重視“平安建設(shè)”工作，將其納入黨政重要工作議程。在領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)上，多次討論研究建設(shè)“平安街道”的有關(guān)工作，并成立了由黨工委書記親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)及派出所所長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各社區(qū)有專職聯(lián)絡(luò)員，形成了上下和諧統(tǒng)一抓創(chuàng)建的工作格局。制定了創(chuàng)建平安街道工作實(shí)施規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確保”，即：確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、確保社會(huì)治安狀況良好、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂業(yè)。
2、舍得投入資金。為進(jìn)一步體現(xiàn)對(duì)建設(shè)“平安街道”工作的重視，辦事處在財(cái)力極其困難的情況下，今年投資1萬(wàn)元，開展綜合治理工作，對(duì)下崗職工、特困人群、殘疾人給予了救助，幫助他們解決生活中的困難，從而消除了轄區(qū)內(nèi)外不安全隱患，營(yíng)造了平安建設(shè)的良好氛圍，
3、重視綜治干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。辦事處綜治委從加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化、制度化建設(shè)入手，定期請(qǐng)區(qū)委、區(qū)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)到辦事處對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，辦事處班子定期深入到社區(qū)、深入到群眾中檢查工作落實(shí)情況，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的具體問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，既進(jìn)行綜治理論的培訓(xùn)，又注重實(shí)際操作的指導(dǎo)，有效地提高了隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)了專兼職人員的工作本領(lǐng)，有力地推動(dòng)了工作開展。
4、認(rèn)真開展平安建設(shè)的宣傳工作。及時(shí)制定平安建設(shè)宣傳工作實(shí)施方案，利用社區(qū)黑板報(bào)、宣傳欄和文化長(zhǎng)廊刊登創(chuàng)建“平安街道”、“平安社區(qū)”的宣傳內(nèi)容，把創(chuàng)建平安工作的目的、意義、創(chuàng)建的內(nèi)容等宣傳給廣大社區(qū)的群眾，先后張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)48幅，懸掛條幅5幅，散發(fā)宣傳單1500張，制作工作牌板4塊，書寫永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)20條，形成了創(chuàng)建平安街道人人有責(zé)、轄區(qū)居民共同參與的良好氛圍。把工作的評(píng)判權(quán)交給群眾，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，熱情為群眾辦好事、實(shí)事，營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。在“平安街道”創(chuàng)建活動(dòng)中，經(jīng)測(cè)評(píng)，群眾滿意率達(dá)98%以上。
二、提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，努力把建設(shè)“平安街道”工作落到實(shí)處
1、健全基層平安管理機(jī)制。為把建設(shè)“平安街道”工作落到實(shí)處。**辦街道黨工委及時(shí)成立了**路地區(qū)建設(shè)“平安街道”領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記任組長(zhǎng)，派出所教導(dǎo)員及學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員。并制定了例會(huì)制度、情況匯報(bào)制度、督導(dǎo)檢查制度等，及時(shí)交流和掌握單位創(chuàng)建平安工作開展情況。
2、強(qiáng)化治安防范機(jī)制。在建設(shè)“平安街道”工作中，堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，各方面共同參與”的原則，進(jìn)一步完善專群結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的打防控管一體化工作機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，針對(duì)轄區(qū)群眾反映的居民區(qū)丟盜問題，辦事處召集綜治成員單位進(jìn)行分析，研究解決辦法，采取加大社會(huì)面的控制力度等措施，在人防上下功夫。一是對(duì)流動(dòng)人群進(jìn)行重點(diǎn)管理。掌握人口流動(dòng)情況，每季度對(duì)卡入戶一次，發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口及時(shí)登記，并按流動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)短和年齡對(duì)他們進(jìn)行分類，把中、青年和居住地點(diǎn)不固定的人員列為重點(diǎn)管理對(duì)象，動(dòng)員群眾有針對(duì)性的防控。如：一對(duì)退休的老干部夫妻，每天通過散步進(jìn)行巡視，通過連續(xù)幾天的觀察，發(fā)現(xiàn)一個(gè)剛剛居住此轄區(qū)的流動(dòng)人員可疑，及時(shí)向派出所進(jìn)行報(bào)告，干警布控三天，在該人勾結(jié)外來(lái)人員實(shí)施入室盜竊時(shí)，將該團(tuán)伙抓獲，制止了入室盜竊案件的發(fā)生；二是對(duì)“兩勞兩放”人員進(jìn)行重點(diǎn)管理。轄區(qū)累計(jì)兩勞釋放人員15名，辦事處社區(qū)組織專人與他們結(jié)成幫教對(duì)子，從思想上幫助、從生活上關(guān)心。辦事處積極為他們尋找生活出路，在金星公司磚廠、**礦和光彩家園社服中心安置10人就業(yè)，有5人在從事運(yùn)輸、飯店、食雜店等個(gè)體經(jīng)營(yíng)；三是搞好轄區(qū)群眾的提示教育。定期請(qǐng)公檢法干警及法制教育輔導(dǎo)員為居民講法律、法規(guī)，在講授法律常識(shí)的同時(shí)，深入社區(qū)向居民講解如何識(shí)別犯罪嫌疑人，遇到緊急情況如何在最短時(shí)間內(nèi)報(bào)警等，假期請(qǐng)轄區(qū)共駐共建單位的學(xué)校品德教師對(duì)青少年進(jìn)行道德養(yǎng)成教育，全年共培訓(xùn)12次，受教育人數(shù)達(dá)1800人次。
3、進(jìn)一步完善工作機(jī)制。為了有效地遏制群體性和突發(fā)性事件的發(fā)生，辦事處成立了調(diào)防一體化組織機(jī)構(gòu)，把居民矛盾糾紛分成幾大類進(jìn)行處理：對(duì)家庭糾紛、鄰里糾紛，主要由社區(qū)進(jìn)行調(diào)節(jié)。難度較大的由辦事處與社區(qū)共同研究、共同解決；對(duì)因生活困難引起的糾紛，主要由街道辦事處負(fù)責(zé)解決。為此，我們籌辦了“慈善超市”，為400余戶貧困戶捐贈(zèng)棉衣、棉被等物品1200余件，送過冬取暖用煤10噸，穩(wěn)定了人心。同時(shí)，我們積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造條件，建立了再就業(yè)培訓(xùn)基地和再就業(yè)安置基地，舉辦就業(yè)信息會(huì)、招聘現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式共培訓(xùn)120余人，使400余人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)、再就業(yè)。今年，共調(diào)處各類矛盾糾紛27起，調(diào)處率達(dá)100%，其中，通過及時(shí)調(diào)節(jié)，制止了4起可能發(fā)生的刑事案件。由于我們工作到位，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生和越級(jí)上訪事件。
5、強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。為認(rèn)真貫徹“以人為本、安全第一”的方針，辦事處制定措施加強(qiáng)安全工作。加大安全知識(shí)宣傳。把安全知識(shí)的宣傳作為重要任務(wù)納入安全工作計(jì)劃，利用一切資源和有利條件，抓住一切時(shí)機(jī)，開展了形式多樣的宣教活動(dòng)。辦事處、社區(qū)定期請(qǐng)分局消防科進(jìn)行安全知識(shí)講解、家庭小火的撲救以及遇到火災(zāi)如何逃生等知識(shí)。對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)地段進(jìn)行安全大檢查，對(duì)存在隱患的街道，做通群眾工作及時(shí)拆除，打通防火通道2000余延米，撤換老化電線10000多米。
三、用活載體，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)建設(shè)“平安街道”工作向縱深發(fā)展
機(jī)制創(chuàng)新是做好平安建設(shè)工作的重要保證，在這方面，我們主要抓了四個(gè)方面的創(chuàng)新。
1、創(chuàng)新治安管理網(wǎng)絡(luò)。為充分調(diào)動(dòng)駐轄區(qū)單位參與平安建設(shè)的積極性，落實(shí)平安建設(shè)屬地化管理要求，在各個(gè)社區(qū)成立“社區(qū)社會(huì)治安綜合治理協(xié)調(diào)委員會(huì)”，制訂社區(qū)社會(huì)治安綜合治理“三項(xiàng)制度，八項(xiàng)職責(zé)”，即《矛盾糾紛調(diào)處例會(huì)制度》、《社會(huì)治保組織工作職責(zé)》、《暫住人口管理工作職責(zé)》、《社區(qū)巡邏組織工作職責(zé)》、《社區(qū)安置幫教工作職責(zé)》、《社區(qū)法律服務(wù)工作職責(zé)》、《社區(qū)人民調(diào)解工作職責(zé)》、《社區(qū)普法依法工作職責(zé)》、《普法宣傳員工作職責(zé)》，將駐地單位、人大代表、政協(xié)委員全部納入到管理網(wǎng)絡(luò)中來(lái)。
黨工委組織開展了“平安在社區(qū)”活動(dòng)，各社區(qū)也成立了以黨員志愿者為骨干的集治安、保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、普法為一體的巡邏隊(duì)，設(shè)立了7處報(bào)警點(diǎn)。形成了全方位社區(qū)治安防控體系。為防患于未然，把各類矛盾盡可能消滅在基層，黨工委充分發(fā)揮社區(qū)矛盾糾紛調(diào)處和民事調(diào)解的作用，做到了居民糾紛不出社區(qū)、不出街道，有效地防止了各類民事或刑事案件的發(fā)生。今年以來(lái)，辦事處會(huì)同居委會(huì)、派出所、駐地單位協(xié)調(diào)處理各類糾紛案件27件，調(diào)處率達(dá)100%。
2、創(chuàng)新工作機(jī)制。工作無(wú)小事。對(duì)社區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人物采取辦事處、派出所、社區(qū)居委會(huì)三級(jí)信息管理，利用社區(qū)穩(wěn)定工作信息員，及時(shí)掌握重點(diǎn)人物的信息，做好社區(qū)穩(wěn)定工作。對(duì)轄區(qū)老上訪戶給予多方面的幫助，讓其感受到政府的關(guān)懷，安心生活。
3、創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，突出抓好安全生產(chǎn)工作。制定了安全生產(chǎn)工作意見。充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，采取有力措施，搞好安全生產(chǎn)工作；把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做好當(dāng)前安全防范，積極開展“地毯式”的隱患排查工作，找準(zhǔn)隱患的“源頭”；對(duì)安全生產(chǎn)事故和火災(zāi)、火情必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并認(rèn)真調(diào)查處理。
4、開展一系列卓有成效的特色活動(dòng)。為了進(jìn)一步推動(dòng)“平安街道”建設(shè)工作的深入開展，我們堅(jiān)持“群眾安全了，社區(qū)就穩(wěn)定，社區(qū)穩(wěn)定拉，社會(huì)就安定。”的思想認(rèn)識(shí)，按照區(qū)委的要求，充分發(fā)揮社區(qū)的優(yōu)勢(shì)，開展創(chuàng)建特色社區(qū)活動(dòng)。如11社區(qū)，失業(yè)、無(wú)業(yè)人員較多，就制定創(chuàng)建“以就業(yè)促穩(wěn)定特色社區(qū)”，先后安置就業(yè)200多人，此做法得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可，市政法委編發(fā)了簡(jiǎn)報(bào)向全市推廣。其中，一個(gè)叫劉善芳的群眾通過社區(qū)的幫助開蔬菜店生活穩(wěn)定后，今年為11戶救濟(jì)戶無(wú)償贈(zèng)送蔬菜達(dá)300多斤。如十社區(qū)，貧困戶多，就選擇創(chuàng)建“服務(wù)群眾保穩(wěn)定特色社區(qū)”，社區(qū)主任籌措資金開了一個(gè)不以贏利為目的的糧油店，一年來(lái)，先后為低保戶、貧困戶佘米、面、油達(dá)300戶，解決了群眾最基本的吃飯問題，保證轄區(qū)的穩(wěn)定。同時(shí)為了充分挖掘群眾中的綜治人才，壯大創(chuàng)建平安社區(qū)街道工作力量，我們?cè)谌罕娭虚_展了“爭(zhēng)做綜治帶頭人”活動(dòng)。九社區(qū)一名叫趙連任的老黨員，利用自身搞醫(yī)的優(yōu)勢(shì)，為全社區(qū)1415戶居民建立健康檔案，為孤老，下崗職工無(wú)償贈(zèng)送藥品700余元，為416戶居民進(jìn)行義診等。開展特色社區(qū)以來(lái)，轄區(qū)未發(fā)生一起群眾進(jìn)京、進(jìn)省、進(jìn)市上訪事件，轄區(qū)始終保持了穩(wěn)定。
以中國(guó)民主與法制建設(shè)理論和黨的十精神為指導(dǎo)，深入貫徹市委提出的“依法治市”的總體要求，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，明確本部門及各科室的執(zhí)法權(quán)限和職責(zé)，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)職能作用，為我市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
二、目的要求
通過行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量，提高本部門、各科室及其工作人員的法律意識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性，促進(jìn)職能的轉(zhuǎn)變和工作效能的提高，達(dá)到執(zhí)法權(quán)限法定化，執(zhí)法程序規(guī)范化，監(jiān)督機(jī)制完善化，為逐步建立健全符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的、科學(xué)的、規(guī)范的行政執(zhí)法制度打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證這項(xiàng)工作落到實(shí)處，局決定成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。
四、法定職責(zé)和行政執(zhí)法管理目標(biāo)
（一）法定職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)司法行政工作的方針、政策、法律、法規(guī)，編制全市司法行政工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃，并指導(dǎo)、監(jiān)督、組織實(shí)施。
2、管理和指導(dǎo)全市律師和基層法律服務(wù)工作，綜合管理社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。
3、管理和指導(dǎo)全市公證機(jī)構(gòu)和公證業(yè)務(wù)活動(dòng)。
4、指導(dǎo)全市基層人民調(diào)解委員會(huì)、司法所及司法助理員工作，參與全市社會(huì)治安綜合治理工作。
5、制訂全市的法制宣傳、法治建設(shè)和普及法律常識(shí)規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各行業(yè)的依法治理工作，開展執(zhí)法檢查；組織、指導(dǎo)、開展法制宣傳、法治建設(shè)和法學(xué)教育工作。
6、負(fù)責(zé)對(duì)刑滿釋放人員的幫教工作，協(xié)助有關(guān)部門做好對(duì)刑滿釋放人員的安置工作。
7、負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全市的社區(qū)矯正工作。
8、負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全市法律援助和“148”法律服務(wù)工作。
9、管理和指導(dǎo)全市面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定工作。
10、組織實(shí)施全市司法行政系統(tǒng)的隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作，負(fù)責(zé)組織開展全市司法行政部門工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修。
11、歸口管理全市有關(guān)司法行政工作的對(duì)外聯(lián)系、交流與合作。
12、承辦市委、市政府和上級(jí)司法行政部門交辦的其他事項(xiàng)。
（二）行政執(zhí)法管理目標(biāo)
1、普法和依法治理工作
按照我市“六五”普法規(guī)劃的總體要求，重點(diǎn)突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民和外來(lái)建設(shè)者的普法教育。加強(qiáng)對(duì)普法和依法治理工作的研究和指導(dǎo)，完善各項(xiàng)工作措施，緊緊圍繞市里中心工作，緊緊圍繞“法治”建設(shè)，充分發(fā)揮法制宣傳教育的全局性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，深入開展法制宣傳教育，傳播法治思想，推進(jìn)法治實(shí)踐。
按照市委提出的“依法治市”的要求，堅(jiān)持法制教育和法治實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)一步深化依法治理工作，大力推進(jìn)地方、基層和行業(yè)依法治理，深入開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，提高全社會(huì)法治化管理水平。
2、律師管理工作
圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象”的總體要求，認(rèn)真貫徹實(shí)施《律師法》，進(jìn)一步深化改革，嚴(yán)格依法規(guī)范律師事務(wù)所的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制和分配機(jī)制，督促律師事務(wù)所建立事業(yè)發(fā)展基金、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金、社會(huì)保障基金、培訓(xùn)基金。嚴(yán)格依法規(guī)范律師行為，切實(shí)加強(qiáng)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，定期開展執(zhí)法檢查，切實(shí)做好律師繼續(xù)教育工作，努力提高律師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、公證管理工作
繼續(xù)深化改革，要把改革的重點(diǎn)放在拓展業(yè)務(wù)、規(guī)范管理、完善機(jī)制上。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好崗位目標(biāo)責(zé)任制的修訂，搞活激勵(lì)機(jī)制。抓好事業(yè)發(fā)展基金、風(fēng)險(xiǎn)基金、社會(huì)保障基金、培訓(xùn)基金的建立。加強(qiáng)公證質(zhì)量的監(jiān)督、指導(dǎo)，建立自查、互查等一系列制度，嚴(yán)防錯(cuò)、假證的發(fā)生。加強(qiáng)公證形象教育，提高公證服務(wù)質(zhì)量。
4、基層法律服務(wù)管理工作
加強(qiáng)法律服務(wù)所的規(guī)范化管理，不斷完善法律服務(wù)管理的各項(xiàng)制度，指導(dǎo)法律服務(wù)所工作，監(jiān)督、檢查辦案質(zhì)量。圍繞“鞏固一類所，強(qiáng)化二類所，撤并三類所”的要求，吸取律師工作改革的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)法律服務(wù)所上規(guī)模、上等級(jí)工作。繼續(xù)加大對(duì)基層法律服務(wù)工作者的培訓(xùn)力度。
5、法律援助（行政審批）工作
要建立健全我市的各項(xiàng)法律援助制度，建立健全鎮(zhèn)（街道）法律援助站和社團(tuán)法律援助工作部，規(guī)范法律援助的各項(xiàng)工作，組織、指派律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者辦理法律援助事務(wù)，確保法律援助工作的順利開展。積極開展法律咨詢解答和法律政策的宣傳普及工作。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)，認(rèn)真做好律師事務(wù)所的設(shè)立初審，律師執(zhí)業(yè)初審工作，嚴(yán)把律師、律師所年檢、注冊(cè)關(guān)。認(rèn)真做好公證機(jī)構(gòu)設(shè)立初審、公證員申請(qǐng)執(zhí)業(yè)初審工作，并做好公證年檢、注冊(cè)工作。認(rèn)真做好基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)登記、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)工作，做好法律服務(wù)所和法律服務(wù)執(zhí)照年檢、注冊(cè)工作。認(rèn)真做好司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立登記初審、司法鑒定人員執(zhí)業(yè)登記初審工作。
6、鎮(zhèn)（街道）司法所的管理工作
加快司法所規(guī)范化建設(shè)，要加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，完善硬件、軟件設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)司法所人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，規(guī)范臺(tái)帳資料的整理和司法文書的制作，為充分發(fā)揮司法行政職能作用和基層社會(huì)穩(wěn)定打好基礎(chǔ)。
7、人民調(diào)解管理工作
要繼續(xù)搞好標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)建設(shè)，抓好社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、企業(yè)及周邊地區(qū)調(diào)解組織的建設(shè)。要整合基層調(diào)解資源，深化構(gòu)建大調(diào)解工作機(jī)制，做到行政調(diào)解、司法調(diào)解和人民調(diào)解的有機(jī)統(tǒng)一。繼續(xù)對(duì)調(diào)委會(huì)成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立健全各項(xiàng)調(diào)解制度，逐步實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作制度化和規(guī)范化。切實(shí)做好民間糾紛的排查和調(diào)處工作，提高糾紛的預(yù)防和調(diào)控能力。
8、社區(qū)矯正及安置幫教工作
進(jìn)一步深化社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，完善各類工作制度，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作“三支”隊(duì)伍建設(shè)，健全社區(qū)矯正組織機(jī)構(gòu)。整合社會(huì)各方面資源，構(gòu)建刑罰執(zhí)行的“社會(huì)化模式”。形成一個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)下綜治協(xié)調(diào)，司法行政為主，公、檢、法各方協(xié)調(diào)配合、科學(xué)有效的社區(qū)矯正工作運(yùn)行機(jī)制。不斷提高非監(jiān)禁教育改造罪犯的質(zhì)量，預(yù)防和減少重新犯罪。
9、司法鑒定工作
健全完善司法鑒定工作制度，規(guī)范鑒定活動(dòng)，保證機(jī)構(gòu)和人員職業(yè)資格及服務(wù)質(zhì)量，做好司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人員違法違紀(jì)行為調(diào)查、處罰建議和日常檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處為牟取經(jīng)濟(jì)利益違法從事司法鑒定活動(dòng)的行為。
10、隊(duì)伍建設(shè)工作
抓好思想政治教育，以黨的十精神為指導(dǎo)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以隊(duì)伍目標(biāo)管理責(zé)任制為龍頭，抓好隊(duì)伍建設(shè)，深化“兩公開一監(jiān)督”制度，認(rèn)真做好反腐倡廉工作。
五、行政執(zhí)法責(zé)任制的分解落實(shí)
（一）辦公室
1、根據(jù)本局部署，制定和落實(shí)思想政治教育計(jì)劃。協(xié)助局黨組抓好黨員、干部職工的政治學(xué)習(xí)、思想教育。
2、負(fù)責(zé)行政監(jiān)察方面的監(jiān)督和違紀(jì)的查處工作，配合做好黨員紀(jì)律的查處工作。
3、負(fù)責(zé)本局組織人事、老干部、工青婦工作，具體承辦有關(guān)干部的考核、任免、獎(jiǎng)懲工作。
4、協(xié)助局黨組做好鎮(zhèn)（街道）司法助理員的管理工作。
5、協(xié)助本系統(tǒng)的律師、公證員專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審等事宜。
6、掌握全市司法行政工作動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)上情下達(dá)，下情上達(dá)及督辦工作，為局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。
7、協(xié)調(diào)各科室、處、所的工作，檢查、督促各科室、處、所執(zhí)行上級(jí)和局領(lǐng)導(dǎo)的決定、指示、決議。
8、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)行政財(cái)務(wù)管理工作，以及對(duì)市公證處、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所的財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查工作。
9、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理。
10、負(fù)責(zé)草擬本局的重要文件。
11、負(fù)責(zé)本局法治創(chuàng)建、綜合治理、檔案、保密、保衛(wèi)和工作。
12、負(fù)責(zé)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人員違法違紀(jì)行為調(diào)查、處罰建議和日常檢查監(jiān)督。
（二）法制宣傳教育科
1、管理全市法制宣傳教育普及工作。
2、承辦市普法依法治理辦公室的具體工作。
3、制訂普法教育和依法治市工作計(jì)劃，編寫宣傳教育材料。
4、指導(dǎo)全市各部門、各鎮(zhèn)（街道）的普法依法治理工作，并承辦本局機(jī)關(guān)的普法工作。
5、抓好全市行政執(zhí)法責(zé)任制的宣傳和推廣工作。
（三）基層工作管理科
1、管理指導(dǎo)全市人民調(diào)解工作。
2、管理指導(dǎo)基層法律服務(wù)所工作。
3、管理指導(dǎo)全市司法所工作，推動(dòng)司法所規(guī)范化建設(shè)。
4、加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，抓好法律服務(wù)工作者、司法助理員及調(diào)解人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5、組織司法所工作人員配合開展好農(nóng)村的法制宣傳和依法治理工作。
6、負(fù)責(zé)制訂歸正人員教育管理工作計(jì)劃。
7、指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）抓好歸正人員教育管理幫教工作，落實(shí)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）幫教組織。
8、承擔(dān)市歸正人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。
9、配合有關(guān)部門做好歸正人員的安置工作。
(四)法律服務(wù)管理科
1、監(jiān)督、指導(dǎo)全市的律師、司法鑒定工作。
2、制定和完善律師、司法鑒定工作的管理規(guī)定，并負(fù)責(zé)督查、檢查、考核、落實(shí)。
3、加強(qiáng)律師、司法鑒定工作人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，并負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查和落實(shí)工作。
4、做好律師、司法鑒定工作人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)的審核報(bào)批工作。
5、負(fù)責(zé)律師、司法鑒定工作人員辦案質(zhì)量的督查工作。
（五）社區(qū)矯正科
1、貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。
2、牽頭組織有關(guān)單位和社區(qū)基層組織開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。
3、指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)好社區(qū)矯正的日常管理工作；會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督、教育和考察。
4、根據(jù)社區(qū)服刑人員的日常表現(xiàn)和考核結(jié)果，指導(dǎo)實(shí)施獎(jiǎng)懲。
(六)公證處
1、監(jiān)督、指導(dǎo)全市的公證工作。
2、制定和完善公證工作的管理規(guī)定，并負(fù)責(zé)督查、檢查、考核、落實(shí)。
3、加強(qiáng)公證員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，并負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查和落實(shí)工作。
4、做好公證員專業(yè)技術(shù)職務(wù)的審核報(bào)批工作。
5、負(fù)責(zé)公證員辦案質(zhì)量督查工作。
(七)法律援助中心
1、負(fù)責(zé)制訂全市“148”和法律援助工作總體規(guī)劃。
2、解答法律咨詢，普及和宣傳法律、政策。
3、指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站及時(shí)調(diào)處、疏導(dǎo)投訴的突發(fā)性、易激化的各類民間糾紛和。
4、受理、指派律師事務(wù)所、公證處、法律服務(wù)所實(shí)施法律援助工作。
六、實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)的保障措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制是司法行政管理部門實(shí)現(xiàn)職能到位，加強(qiáng)執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立執(zhí)法權(quán)威，全面加強(qiáng)法制建設(shè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是推動(dòng)依法治市工作的極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。通過組織司法行政工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確保行政執(zhí)法責(zé)任制工作落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任制。局長(zhǎng)對(duì)本局的行政執(zhí)法責(zé)任制的情況負(fù)總責(zé)；分管局長(zhǎng)對(duì)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好分管科室行政執(zhí)法責(zé)任制的組織實(shí)施和督查落實(shí)；各職能科室認(rèn)真履行自己的職責(zé)，科室主要負(fù)責(zé)人為本科室行政執(zhí)法責(zé)任制的責(zé)任人，上對(duì)分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，下將執(zhí)法責(zé)任分解到人；科室副職和其他工作人員認(rèn)真做好自己的本職工作，對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)具體的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
（三）努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，熟知本部門實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章，明確執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，保證行政執(zhí)法工作的準(zhǔn)確性和合法性。
（四）追究過錯(cuò)，責(zé)任到人。本局機(jī)關(guān)工作人員在行政執(zhí)法過程中，因故意或者過失而發(fā)生違法違紀(jì)行為的必須承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。追究過錯(cuò)責(zé)任，要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、公開公正、法律面前人人平等以及處分與教育相結(jié)合的原則。本局及工作人員在行使職權(quán)時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任：
1、違法或錯(cuò)誤實(shí)施行政處罰；
2、依法應(yīng)作為而不作為造成損害；
3、超越職權(quán)導(dǎo)致行政執(zhí)法過錯(cuò)；
4、執(zhí)法中、弄虛作假、顯失公平，造成惡劣影響；
5、違反法定程序和超越或者，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議后被撤銷、變更或者責(zé)令重新作出行政行為；
6、違反法定程序和超越或，被人民法院判決撤銷、部分撤銷或者重新作出行政行為；
7、其他應(yīng)當(dāng)追究的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為。
發(fā)生行政執(zhí)法過錯(cuò)，依法由本局先承擔(dān)賠償義務(wù)或者其他責(zé)任后，根據(jù)造成過錯(cuò)的原因、后果和所采取的救濟(jì)辦法等因素，對(duì)負(fù)直接責(zé)任的行政執(zhí)法人員追究過錯(cuò)責(zé)任。對(duì)于過錯(cuò)責(zé)任，分別適用或者合并適用下列責(zé)任追究：
1、批評(píng)教育；
2、責(zé)令檢討改正；
3、暫扣行政執(zhí)法證件；
4、調(diào)離原行政執(zhí)法崗位，并上報(bào)吊銷行政執(zhí)法證件；
5、責(zé)成承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用；
6、給予行政處分。
應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，移送紀(jì)檢部門處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，由局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組決定，具體工作由辦公室負(fù)責(zé)。本局決定追究行政執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案直接責(zé)任人的責(zé)任后，屬進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令檢討改正的，由其所在科室負(fù)責(zé)執(zhí)行；暫扣行政執(zhí)法證件的，由辦公室依法辦理；涉及人事任免的，由辦公室依照有關(guān)規(guī)定程序辦理；涉及行政監(jiān)察、紀(jì)檢的，由辦公室報(bào)請(qǐng)局黨組辦理；涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)模赊k公室（財(cái)務(wù)科）辦理。
（五）認(rèn)真考核，強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)本局機(jī)關(guān)各科室的行政執(zhí)法責(zé)任制考核范圍，主要從行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)工作、執(zhí)法責(zé)任制的執(zhí)行情況和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況三方面進(jìn)行考核，考核結(jié)果采用百分制計(jì)分方法。其中：
1、行政執(zhí)法責(zé)任制和政務(wù)公開的基礎(chǔ)工作，滿分30分，每項(xiàng)6分；未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的酌情扣分，每項(xiàng)扣完為止：①科室領(lǐng)導(dǎo)重視推行行政執(zhí)法責(zé)任制、與崗位責(zé)任制有機(jī)結(jié)合，有本科室具體的實(shí)施意見；②根據(jù)《市司法局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》中明確的執(zhí)法責(zé)任，全面承擔(dān)本科室的執(zhí)法責(zé)任；③本科室將承擔(dān)的各項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確到具體執(zhí)法崗位、人員；④本科室行政執(zhí)法人員熟知本部門實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章，明確執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序；⑤科室領(lǐng)導(dǎo)重視推行政務(wù)公開，有具體實(shí)施意見；科室之間積極配合協(xié)作，無(wú)推諉扯皮現(xiàn)象。
