時(shí)間:2023-03-17 17:58:38
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二、人力資源成本控制與管理在醫(yī)院管理中的重要作用
人力資源、物力資源和財(cái)力資源是醫(yī)院資源管理的三要素,在現(xiàn)代醫(yī)院管理理論中,人力資源是最重要的戰(zhàn)略資源,在三要素中處于首要位置。“以人為本”的管理思想和理念正越來越多地受到眾多醫(yī)院管理者的認(rèn)同。隨著人力資源在醫(yī)院經(jīng)營管理中的作用日益受到重視,客觀上要求醫(yī)院能提供比較可靠的人力資源成本和價(jià)值的信息,這既是醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)營成果的重要內(nèi)容,能反映醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)營實(shí)際情況;也是反映醫(yī)院人力資源管理現(xiàn)狀的工具,為提高醫(yī)院人力資源成本管理效率提供參考和決策依據(jù)。因此,通過對人力資源成本進(jìn)行科學(xué)、有效的控制與管理,可以合理配置醫(yī)院人力資源,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),建立人才梯隊(duì),從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院人力資源投入與產(chǎn)出效益的最大化。總之,人力資源成本控制與管理在醫(yī)院經(jīng)營管理中扮演著十分重要的角色。
三、醫(yī)院人力資源成本控制與管理的現(xiàn)狀
1.對人力資源成本控制與管理的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
目前,我國多數(shù)公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理者將管理的重點(diǎn)放在物耗成本的控制上,對醫(yī)院人力資源成本控制與管理的內(nèi)涵和作用認(rèn)識(shí)不到位。多數(shù)醫(yī)院雖設(shè)置了人力資源管理部門,但專業(yè)管理人員的配備往往不足,由于缺乏財(cái)務(wù)和人力資源相關(guān)管理專業(yè)知識(shí),因此基本談不上人力資源成本管理。例如:在人才選拔過程中,缺乏整體的謀劃,盲目地唯高學(xué)歷、唯高職稱,導(dǎo)致醫(yī)院付出了高引進(jìn)成本和高使用成本,但引進(jìn)人才的專業(yè)和技術(shù)特長與醫(yī)院自身的學(xué)科發(fā)展和實(shí)際需求不匹配,造成尷尬局面;員工是醫(yī)院的寶貴財(cái)富,但目前仍有很多醫(yī)院不能秉持“人事相宜、人盡其才”的用人原則,不關(guān)心員工個(gè)人的職業(yè)生涯,也未將員工個(gè)人的職業(yè)發(fā)展與醫(yī)院學(xué)科和專業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來,不能給員工提供施展才華的平臺(tái),極易導(dǎo)致員工的流失,不僅造成用人成本增加,更給醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來不良影響。
2.缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),人力資源成本高
造成醫(yī)院人力資源成本高的因素主要有以下方面。(1)醫(yī)院管理者缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。由于我國的公立醫(yī)院是事業(yè)單位,一般根據(jù)病床數(shù)來核定人員編制,因此將人力成本視為醫(yī)院的固定成本,醫(yī)院管理者難免會(huì)缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),未將人力資源成本控制與醫(yī)院的經(jīng)營狀況結(jié)合起來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,極易忽略人員成本問題對醫(yī)院經(jīng)營績效產(chǎn)生的隱性影響。(2)開發(fā)成本和離職成本高。醫(yī)院人力資源的特征主要表現(xiàn)為高素質(zhì)、高知識(shí)水平,有較長的準(zhǔn)備期,無法簡單地從勞務(wù)市場獲取。醫(yī)療行業(yè)不同于其他行業(yè),是以人作為實(shí)踐對象,與人的生命健康直接掛鉤,在實(shí)踐過程中必須保障無任何差錯(cuò)與失誤。因而必須要求醫(yī)護(hù)人員有專業(yè)化的技能與素養(yǎng),同時(shí)需要不斷的繼續(xù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。因此,對人力資源實(shí)施連續(xù)性投資的期限較長。有些醫(yī)院很重視對人才的引進(jìn),但往往忽略對員工的挖掘和培養(yǎng),既缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃,也缺少相應(yīng)的持續(xù)投入。在這種情形下,當(dāng)出現(xiàn)職工離職時(shí),極易出現(xiàn)人才斷檔和專業(yè)閑置,既影響醫(yī)院正常工作的開展,又導(dǎo)致人力資源管理的成本加大。因此,人力資源開發(fā)成本的損失和因崗位人員空缺造成的高離職成本,是助推醫(yī)院人力資源成本高的重要因素。
3.缺乏有效的成本控制體系,人力成本管理效果差
目前,我國公立醫(yī)院人力成本約占醫(yī)院總支出的30%~40%,遠(yuǎn)低于醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)的國家。由于缺少一套健全有效的人力資源成本控制體系,醫(yī)院人力資源成本管理成效不高,具體表現(xiàn)在:人力成本總額逐年攀升,但投入與產(chǎn)出效率不高,員工得到與付出不成正比,關(guān)鍵人才激勵(lì)失效等。這些勢必會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院人力資源管理的盲目性,從而進(jìn)一步提高人力資源成本,形成惡性循環(huán)。
4.醫(yī)院缺乏合理的薪酬評(píng)定體系
在人力資源薪酬分配方面,大部分公立醫(yī)院依照職工的專業(yè)技術(shù)職稱而定,未將實(shí)際勞動(dòng)報(bào)酬與其工作數(shù)量和工作質(zhì)量緊密掛鉤,薪酬分配體系欠缺一定的合理性。醫(yī)院缺乏科學(xué)合理的崗位價(jià)值評(píng)價(jià),導(dǎo)致以職稱為導(dǎo)向的薪酬制度嚴(yán)重僵化,員工無論到哪個(gè)崗位,只要是同一技能等級(jí),其崗位工資的水平就是一樣的,嚴(yán)重缺乏公平性,極易導(dǎo)致臨床專業(yè)技術(shù)人員片面追求高職稱,而忽視了對專業(yè)技術(shù)及能力的培養(yǎng)。這樣,在一定程度上也造成了人力資源成本的非合理性支出,無法調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,導(dǎo)致人才流失,進(jìn)一步增加了醫(yī)院人力資源成本。
四、加強(qiáng)醫(yī)院人力資源成本控制與管理的對策
1.正確認(rèn)識(shí)醫(yī)院人力資源成本控制與管理的內(nèi)涵
現(xiàn)代醫(yī)院管理需要強(qiáng)化成本意識(shí),其中之一是加強(qiáng)人力成本的管理。醫(yī)院人力資源成本的控制與管理絕非簡單的“縮減”,更不是克扣員工的工資、福利,而是要更好地在人力資源成本管理方面做到有效管控,通過精細(xì)化、科學(xué)化、人文化的管理,實(shí)現(xiàn)人力資源的高效開發(fā)與有效激勵(lì),獲取最佳的人力成本使用效益。這里需要特別指出的是,在我國公立醫(yī)院中,財(cái)務(wù)人員普遍習(xí)慣將人力成本作為固定成本來管理,忽視員工的能動(dòng)性和創(chuàng)造性,降低了醫(yī)院的凝聚力。醫(yī)院的管理核心是人,如果能把人作為一種投資,加以很好地運(yùn)用和發(fā)揮,無疑是最大的一筆財(cái)富。因此,醫(yī)院應(yīng)努力挖掘人力投入與產(chǎn)出的潛力,以第一資源的高度加強(qiáng)對人力資源的開發(fā)與成本管理。
2.優(yōu)化人員和機(jī)構(gòu)設(shè)置,有效控制人力資源取得成本
科學(xué)設(shè)置工作崗位和配備相應(yīng)工作人員是削減醫(yī)院人力資源管理成本的重要舉措。重點(diǎn)應(yīng)做好以下兩個(gè)方面的工作。一是做好人力資源規(guī)劃,其核心內(nèi)容是提高員工個(gè)體的工作效率和減少冗余人員,逐步建立以醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向的人力資源規(guī)劃,從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院工作人員的供需平衡,減少人員短缺成本和過剩成本。二是定崗定編,提高工作效率。根據(jù)人力資源規(guī)劃,確定醫(yī)院學(xué)科和專業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和方向,根據(jù)醫(yī)療工作的實(shí)際需求,分析不同崗位的技能需求,合理安排崗位,合理招聘人才。招聘工作有的放矢,目標(biāo)明確,自然有助于提高招聘效率,節(jié)約招聘成本。
3.健全薪酬激勵(lì)機(jī)制,合理控制人力資源使用成本
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理將人視為一種成本,而現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)管理倡導(dǎo)的是把人看做一種充滿生機(jī)與活力、決定醫(yī)院未來發(fā)展的不可替代資源。因此,在醫(yī)院的經(jīng)營管理中,要以人員保護(hù)、開發(fā)和增值作為工作重點(diǎn),以投資的眼光來看待在培養(yǎng)、吸引以及使用人才方面的資金投入,建立健全激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)人才的主觀能動(dòng)性,尤其要調(diào)動(dòng)關(guān)鍵人才、學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干的主觀能動(dòng)性,使其不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。相關(guān)研究結(jié)果表明,當(dāng)激勵(lì)有效時(shí),員工的工作潛能可以發(fā)揮至其實(shí)際工作能力的80%~90%,當(dāng)缺乏激勵(lì)時(shí),員工僅能發(fā)揮其實(shí)際工作能力的20%~30%。可見,對員工進(jìn)行有效激勵(lì)是極為必要的。在制定員工薪酬激勵(lì)機(jī)制時(shí),必須遵循按勞分配的原則,兼顧公平與效率,具體分析不同崗位的勞動(dòng)價(jià)值,還要綜合考慮行業(yè)特點(diǎn)、社會(huì)平均工資、同行業(yè)平均工資水平、員工的個(gè)體期望值,以及醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)承受能力和成本效益等因素。在控制人力資源使用成本上,還應(yīng)注意不要片面唯學(xué)歷、唯身份選拔人才,堅(jiān)持以工作能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),只要是符合崗位所需條件,能勝任本職工作,肯鉆研能吃苦,并具有一定創(chuàng)新能力的,就是適用性人才。
4.加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),降低離職成本
醫(yī)院文化決定著員工的思維方式與行為方式,良性的醫(yī)院文化不僅可以為醫(yī)院發(fā)展錦上添花,而且具有穩(wěn)定職工隊(duì)伍的重要作用。醫(yī)院文化建設(shè)要堅(jiān)持以人為本,通過對員工思想和行為規(guī)范的管理與引導(dǎo),從道德和倫理上調(diào)整醫(yī)院與社會(huì)、醫(yī)院與醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員與患者、醫(yī)院管理人員與被管理者、醫(yī)院員工與員工之間的關(guān)系,達(dá)到員工個(gè)人成長與醫(yī)院和諧發(fā)展的目的。醫(yī)院文化在凝聚人心、激勵(lì)員工、自我管理、自我約束方面具有重要意義,一旦員工認(rèn)同醫(yī)院文化,不但不會(huì)離開醫(yī)院,反而會(huì)加深對醫(yī)院的依賴度與信任感,形成較強(qiáng)的凝聚力和向心力,從而可以有效降低離職成本。
記者來到東莞市中醫(yī)院,在超聲室,看見林家東的辦公室大門緊閉。醫(yī)院工作人員稱其昨晚值過夜班,今天輪班休息。但有工作人員稱下午3點(diǎn)左右見其來過醫(yī)院一趟,不久便離開。
記者致電該院人事科,工作人員稱上級(jí)部門剛介入調(diào)查,事件尚不明朗。
(二)實(shí)行醫(yī)院全成本核算是公立醫(yī)院自身發(fā)展的需要公立醫(yī)院作為特殊的事業(yè)單位,一方面具有公益性質(zhì),應(yīng)該堅(jiān)持以患者為中心,以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為核心;另一方面公立醫(yī)院又是一個(gè)獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織,僅靠現(xiàn)有的財(cái)政補(bǔ)助遠(yuǎn)不能滿足醫(yī)院龐大的支出需求。為了生存,醫(yī)院要有自己的創(chuàng)收途徑,要參與到市場競爭中,但是,如果醫(yī)院片面追求經(jīng)濟(jì)效益,以醫(yī)療服務(wù)費(fèi)和藥品加成作為主要的收入來源,又會(huì)導(dǎo)致“看病難、看病貴”等社會(huì)問題的出現(xiàn)。所以,醫(yī)院的增收節(jié)支應(yīng)以社會(huì)效益第一作為重要前提,用最低的成本提供最好的服務(wù)。同時(shí),隨著醫(yī)療體制的改革,醫(yī)院靠收取高額藥費(fèi)維持現(xiàn)狀的情況將被改變,為保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn),公立醫(yī)院在穩(wěn)定收入的同時(shí)加強(qiáng)成本費(fèi)用的核算與控制成為醫(yī)院提高核心競爭力的重要手段。
(三)實(shí)行醫(yī)院全成本核算是改革醫(yī)保對公立醫(yī)院支付方式的需要醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付(償付、結(jié)算)是指醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照保險(xiǎn)合同的規(guī)定,在被保險(xiǎn)人接受醫(yī)療服務(wù)后,對其所花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行部分或者全部補(bǔ)償。醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付的具體方法和途徑,就是醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的支付方式。我國現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施過程中,醫(yī)院承擔(dān)著提供醫(yī)療服務(wù)和控制醫(yī)療費(fèi)用的雙重任務(wù)。醫(yī)療費(fèi)用支付方式就成為調(diào)節(jié)醫(yī)療資源流量的主要手段,對醫(yī)療資源和醫(yī)療保險(xiǎn)資源配置起著導(dǎo)向作用。激勵(lì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高服務(wù)效率必須有一個(gè)好的醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式,好醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式既能把醫(yī)療費(fèi)用的增長控制在合理的范圍內(nèi),又能促使醫(yī)療保險(xiǎn)與醫(yī)療服務(wù)健康協(xié)調(diào)的發(fā)展。我國現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式已經(jīng)歷了幾次調(diào)整,合理的、切實(shí)可行的支付方式需要公立醫(yī)院在開展全成本核算的基礎(chǔ)上計(jì)算得出,全成本核算不但可以為醫(yī)保支付方式改革提供真實(shí)、準(zhǔn)確的依據(jù),同時(shí)也增加了衛(wèi)生主管部門在制定病種價(jià)格時(shí)的話語權(quán)。
二、公立醫(yī)院開展全成本核算的現(xiàn)狀分析
(一)公立醫(yī)院開展全成本核算的認(rèn)識(shí)不足醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對對全成本核算不重視,職工對全成本核算認(rèn)識(shí)不足。多年來,公立醫(yī)院采用差額預(yù)算的管理模式,除每年正常的國家財(cái)政補(bǔ)助外,還可以爭取一部分基建撥款、設(shè)備購置等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),造成一些醫(yī)院經(jīng)營上沒有壓力,“重醫(yī)療、輕理財(cái)”、“重收入、輕支出”、“重投資、輕效益”等情況,醫(yī)療資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(二)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊三級(jí)公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)一般較高,對新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度能熟練掌握,基本能夠滿足醫(yī)院全成本核算。但大多數(shù)二級(jí)公立醫(yī)院財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低,財(cái)務(wù)崗位由非專業(yè)人員擔(dān)任這種現(xiàn)象比較普遍,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本技能比較欠缺,對新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度認(rèn)識(shí)和掌握不夠,難以滿足醫(yī)院全成本核算要求。
(三)醫(yī)院的信息化管理系統(tǒng)(財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、HIS系統(tǒng)等)難以滿足全成本核算的需要目前,各公立醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)比較落后,功能不完善。大多數(shù)醫(yī)院的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)各自為政,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,缺乏反饋式控制,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)獨(dú)立于其他系統(tǒng),與成本核算系統(tǒng)、HIS系統(tǒng)等數(shù)據(jù)沒有良好的接口,無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,信息資源存在很大浪費(fèi),甚至出現(xiàn)需要手工處理電腦數(shù)據(jù)的現(xiàn)象,而手工操作嚴(yán)重影響了成本數(shù)據(jù)的收集、傳輸、匯總和分析,往往又會(huì)導(dǎo)致成本核算工作效率降低,醫(yī)院成本核算的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高,制約了成本核算工作的順利開展。
(四)公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理精細(xì)化程度不高公立醫(yī)院全成本核算作為一項(xiàng)醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),不同于以往醫(yī)院自行開展的科室成本核算,其成本概念具有更豐富的內(nèi)涵,它能準(zhǔn)確地反映成本狀況,為醫(yī)院的價(jià)值補(bǔ)償、醫(yī)療付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制訂以及醫(yī)院經(jīng)營決策提供重要依據(jù),同時(shí)也可以滿足政府部門宏觀管理的需要,有助于逐步形成社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),更好地指導(dǎo)行業(yè)管理。全成本核算過程對各級(jí)各類科室成本都要核算和反映,但它不是終點(diǎn),要?dú)w集分配到門診和臨床各相關(guān)科室,全成本應(yīng)體現(xiàn)各類科室成本、項(xiàng)目成本和病種成本的全成本。但是,醫(yī)院全成本核算機(jī)構(gòu)不夠健全,醫(yī)院的科室設(shè)置不一致,人員管理與財(cái)務(wù)的工資管理不協(xié)調(diào),后勤管理不夠精細(xì)等問題限制了全成本核算工作的開展。
三、開展公立醫(yī)院全成本核算的方法
(一)做好基礎(chǔ)工作,做好數(shù)據(jù)的收集準(zhǔn)備
1.在新制度實(shí)施前,對醫(yī)院成本核算所需軟件和硬件進(jìn)行升級(jí)和配置,根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況選擇配置不同的成本核算系統(tǒng)。必須嚴(yán)格按照五大類定義對科室核算單元進(jìn)行劃分,要使HIS系統(tǒng)、財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)、人事工資等系統(tǒng)與成本核算單元相一致或建立準(zhǔn)確的對應(yīng)關(guān)系。
2.對醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行全面清查,保證賬實(shí)相符、賬賬相符。會(huì)計(jì)和各財(cái)產(chǎn)管理部門、會(huì)計(jì)和成本核算的數(shù)據(jù)都要進(jìn)行定期核對,保證數(shù)據(jù)一致無誤。
3.設(shè)置財(cái)務(wù)核算和成本核算賬套要注意的問題。“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”下設(shè)的科室和往來賬科室必須和工資系統(tǒng)管理科室設(shè)置一致。“待沖基金”也應(yīng)設(shè)置科室明細(xì)(為開展醫(yī)院全成本核算打基礎(chǔ)),“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”和“管理費(fèi)用”的明細(xì)科目設(shè)置要保持一致,“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”明細(xì)科目可以大于等于“管理費(fèi)用”明細(xì)科目,以確保分?jǐn)偤蟮目颇繉?yīng)。
4.對收入和成本數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集。在醫(yī)院HIS系統(tǒng)的支持下,每一項(xiàng)具體的收費(fèi)項(xiàng)目都可以與具體的開單科室、執(zhí)行科室相對應(yīng)。在進(jìn)行成本數(shù)據(jù)的歸集方面,主要依據(jù)會(huì)計(jì)憑證,確保每一項(xiàng)支出都能對應(yīng)到相關(guān)科室。對于無法歸集到相關(guān)科室的支出可設(shè)置綜合歸集部門,再分?jǐn)偟狡渌剖摇?nèi)部服務(wù)工作量的數(shù)據(jù)采集按照“誰受益、誰承擔(dān)”的原則,將醫(yī)療輔助類科室的成本分?jǐn)偟浇邮芊?wù)的科室,例如,可按各門診、急診的人次對掛號(hào)室進(jìn)行統(tǒng)計(jì);可按為各科室消毒的消毒包對供應(yīng)室進(jìn)行統(tǒng)計(jì);可按為各科室洗衣的件數(shù)對洗漿房進(jìn)行統(tǒng)計(jì);可按為各科室出車的公里數(shù)對汽車班進(jìn)行統(tǒng)計(jì)等等。有條件的醫(yī)院配置計(jì)量設(shè)施,如:水表、電表、氧氣表等,尤其是用量大的科室應(yīng)該配置計(jì)量表。無法歸集工作量的,可以按收入、人員等進(jìn)行分配、歸集。
(二)明確公立醫(yī)院成本核算的種類根據(jù)醫(yī)院成本核算目的,分為醫(yī)療業(yè)務(wù)成本、醫(yī)療成本、醫(yī)療全成本和醫(yī)院全成本。
1.醫(yī)療業(yè)務(wù)成本是指醫(yī)院業(yè)務(wù)科室開展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)自身發(fā)生的各種耗費(fèi)。不含醫(yī)院行政及后勤管理部門的耗費(fèi)、財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出和科教項(xiàng)目支出形成的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷。醫(yī)療業(yè)務(wù)成本=人員經(jīng)費(fèi)+衛(wèi)生材料費(fèi)+藥品費(fèi)+固定資產(chǎn)折舊費(fèi)+無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)+提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金+其他費(fèi)用。
2.醫(yī)療成本是指醫(yī)院為開展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng),各業(yè)務(wù)科室和行政及后勤各部門自身發(fā)生的各種耗費(fèi)。不含財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出和科教項(xiàng)目支出形成的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷。醫(yī)療成本=醫(yī)療業(yè)務(wù)成本+管理費(fèi)用。
3.醫(yī)療全成本是指醫(yī)院為開展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng),醫(yī)院各部門自身發(fā)生的各種耗費(fèi),以及財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)耗費(fèi)。醫(yī)療全成本=醫(yī)療成本+財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出形成的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷。
4.醫(yī)院全成本是指醫(yī)院為開展醫(yī)療服務(wù)、科研、教學(xué)等活動(dòng),醫(yī)院各部門發(fā)生的所有耗費(fèi)。醫(yī)院全成本=醫(yī)療全成本+科教項(xiàng)目支出形成的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷。上述各科目含義與會(huì)計(jì)核算口徑一致。
(三)公立醫(yī)院應(yīng)該建立、健全一套與自身實(shí)際情況相符的成本分析、成本管理體系成本分析指標(biāo)體系主要包括投入分析和產(chǎn)出分析。在投入指標(biāo)下設(shè)計(jì)人力資源、物力資源和財(cái)力資源3個(gè)指標(biāo),這3個(gè)指標(biāo)主要是醫(yī)院在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所需要耗費(fèi)的成本;產(chǎn)出指標(biāo)可以分為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益指標(biāo),即醫(yī)院的經(jīng)營目標(biāo)是為了獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建立、健全醫(yī)院成本管理系統(tǒng)應(yīng)該從醫(yī)院自身情況出發(fā),不能盲目地去制定和執(zhí)行,保證成本核算工作的規(guī)范化、制度化和質(zhì)量化,保證醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定。成本管理系統(tǒng)包括成本預(yù)算、成本控制、成本考核和成本分析,通過對成本核算工作的開展和實(shí)施,充分利用成本核算數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本管理,調(diào)動(dòng)醫(yī)院員工參與的積極性,把成本核算理念切實(shí)貫徹到每一位員工的行為當(dāng)中。這種機(jī)制在一定程度上對員工工作效率和服務(wù)質(zhì)量的提高有很大的指導(dǎo)作用。醫(yī)院要結(jié)合單位運(yùn)行等相關(guān)信息,定期開展對成本核算結(jié)果的分析,把握成本變動(dòng)規(guī)律,尋找成本控制的途徑和潛力,提出有效管理和控制成本的合理化建議,降低醫(yī)院運(yùn)營成本,提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
四、公立醫(yī)院開展全成本核算的建議
(一)提高認(rèn)識(shí),形成“自上而下”自主進(jìn)行成本管理與控制的完整體系加強(qiáng)對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)全成本核算認(rèn)識(shí)的培訓(xùn),從醫(yī)院自身情況出發(fā),建立健全醫(yī)院成本管理系統(tǒng),樹立全成本經(jīng)營管理理念,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,形成“自上而下”自主進(jìn)行成本管理與控制的完整體系。通過對成本核算工作的開展和實(shí)施,充分利用成本核算數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本管理。樹立職工成本意識(shí)和投入產(chǎn)出意識(shí),是積極控制成本的有效途徑,使成本核算逐級(jí)擴(kuò)大和深入,實(shí)現(xiàn)從不完全成本核算到完全成本核算的轉(zhuǎn)變。
(二)加強(qiáng)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)和引進(jìn),提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的全成本核算也給財(cái)務(wù)人員帶來了挑戰(zhàn)。新形勢下,對會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的學(xué)識(shí)水平、專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能的要求越來越高。同時(shí),對財(cái)會(huì)人員的思想政治素質(zhì)的要求也越來越高。一位出色的財(cái)會(huì)人員除了必須擁有扎實(shí)的會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)、嫻熟的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)技能、廣博的財(cái)經(jīng)知識(shí)外,還必須熟悉和掌握新會(huì)計(jì)制度及其相關(guān)配套操作規(guī)程。這樣,才能從較高的角度把握會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行規(guī)律,才能從繁雜的客觀環(huán)境中做出正確的職業(yè)判斷和合理的會(huì)計(jì)估計(jì),提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。新制度的推行是一個(gè)漸進(jìn)的過程,這就要求財(cái)會(huì)人員與時(shí)俱進(jìn),顧全大局,恪守會(huì)計(jì)職業(yè)道德,以良好的心態(tài)、高尚的情操和寬廣的胸懷面對新挑戰(zhàn)、新問題,積極探討和創(chuàng)造性地解決難點(diǎn)問題,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策,當(dāng)好家,理好財(cái)。
1.醫(yī)院的價(jià)值工程
價(jià)值評(píng)價(jià)是當(dāng)前人們廣泛采用的一種評(píng)價(jià)方式。對于醫(yī)院而言,在當(dāng)前醫(yī)患矛盾突出的時(shí)代,往往也需要進(jìn)行價(jià)值評(píng)價(jià),積極改進(jìn)自身的不足,努力創(chuàng)建適合醫(yī)院特點(diǎn)的價(jià)值工程,提高醫(yī)院的社會(huì)價(jià)值,服務(wù)于民。為了更好的促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展,發(fā)揮醫(yī)學(xué)的價(jià)值,醫(yī)院的管理者需要深刻認(rèn)識(shí)和運(yùn)用價(jià)值工程理論,提升醫(yī)院的管理水平。在醫(yī)院中,運(yùn)用價(jià)值工程就是要使用有限的費(fèi)用、人力等實(shí)現(xiàn)更好的服務(wù),為人們的生命健康、安全發(fā)揮更大的作用。醫(yī)院應(yīng)用價(jià)值工程提高了醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)而能夠?qū)⒆约捍嬖诘膬r(jià)值更好的表現(xiàn)出來。在決定醫(yī)院服務(wù)功能水平高低的因素中,往往具有多種多樣的因子,這些因子往往涵蓋了多方面,但是這些因子都存在一定的主次,因此,運(yùn)用價(jià)值工程就是對決定醫(yī)院的服務(wù)功能水平的因子進(jìn)行研究,不斷加以改進(jìn),使醫(yī)院內(nèi)部的資源得到合理的配置,發(fā)揮最優(yōu)的功能,如降低醫(yī)療器械使用成本、降低人力資源的浪費(fèi)等。當(dāng)前,醫(yī)院的基本功能是向病人群體和社會(huì)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),要想實(shí)現(xiàn)這一基本功能,往往最直接參與的就是醫(yī)院的門診部門。所以,本文以醫(yī)院的門診部門為例,研究價(jià)值工程在醫(yī)院管理中的作用。目前,一般醫(yī)院的門診部門在實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的基本功能方面,還存在一定的問題,并不能深刻地找出問題的原因。筆者認(rèn)為,對于醫(yī)院的門診部門,其工作水平和成效不是簡單的只考慮醫(yī)療技術(shù)水平或者是醫(yī)院的門診經(jīng)濟(jì)收入,還需要從醫(yī)院的人文價(jià)值方面出發(fā),考慮醫(yī)院的人文關(guān)懷等。因此,可以綜合考慮相關(guān)因子,進(jìn)行綜合的分析評(píng)價(jià)。筆者結(jié)合自身對醫(yī)院門診部門的調(diào)查分析,認(rèn)為在門診部門的工作當(dāng)中,影響醫(yī)院服務(wù)功能的因子主要有診斷檢查、藥物治療、手術(shù)治療、人文關(guān)懷和臨床護(hù)理,相關(guān)因子的功能系數(shù)經(jīng)過計(jì)算得到。在影響醫(yī)院基本功能的門診部的工作當(dāng)中,人文關(guān)懷是最能影響醫(yī)院的功能價(jià)值的。只有給予病人足夠的人文價(jià)值關(guān)懷,才更能體現(xiàn)出醫(yī)院的價(jià)值,更能展現(xiàn)醫(yī)學(xué)的價(jià)值,因此,在醫(yī)院的日常管理中,應(yīng)重視醫(yī)生的人文關(guān)懷方面的能力的培養(yǎng),管理者對醫(yī)生進(jìn)行人文關(guān)懷,醫(yī)生對病人人文關(guān)懷,社會(huì)人士對醫(yī)生進(jìn)行人文關(guān)懷,這樣才能促進(jìn)醫(yī)患糾紛的化解,減少醫(yī)患矛盾,促進(jìn)醫(yī)院、醫(yī)生和社會(huì)的和諧發(fā)展。
2.總結(jié)
醫(yī)學(xué)的價(jià)值不僅要具備基本的救死扶傷的價(jià)值,還應(yīng)向人文價(jià)值方向不斷深化發(fā)展。在醫(yī)院的管理中,重視人文價(jià)值的功能,才能為醫(yī)院價(jià)值的體現(xiàn)發(fā)揮更大的作用。
作者:趙騫 單位:湖北科技學(xué)院人文與傳媒學(xué)院
1.2成本控制活動(dòng)貫穿成本管理的全過程醫(yī)院在運(yùn)營過程中,采取開源、節(jié)流雙管齊下的方法,既勤儉節(jié)約,又以本、量、利分析等方法,掌握成本、工作量與收支節(jié)余之間的關(guān)系,充分利用現(xiàn)有的人、財(cái)、物力和職能分工,對日常的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制,對醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本的形成、偏離成本計(jì)劃的差異、差異原因進(jìn)行披露,并采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰愿倪M(jìn),對此期間發(fā)生的差異、原因進(jìn)行匯總,并分析研究,尋求醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本升降的規(guī)律性,提出措施,改進(jìn)工作,達(dá)到不斷降低醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本的目的。以保證成本預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.3成本控制活動(dòng)的范圍凡是成本費(fèi)用發(fā)生的部門、科室、班組有關(guān)環(huán)節(jié)、相關(guān)部位,都應(yīng)屬于成本控制活動(dòng)開展的范圍。
2醫(yī)院成本控制的原則
2.1全員參與,集中統(tǒng)一相結(jié)合的原則醫(yī)院運(yùn)營過程中,其成本核算與管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,必須以專業(yè)人員為主成立專門機(jī)構(gòu),在醫(yī)院決策層的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一計(jì)劃,統(tǒng)一制度和統(tǒng)一核算。同時(shí),任何成本都是各責(zé)任中心員工開展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)的結(jié)果,因此,必須由參與這些活動(dòng)的員工來控制。成本控制的目的就是降低耗費(fèi)、增加效益,各責(zé)任中心參與成本控制的每個(gè)人都應(yīng)自主控制活動(dòng)成本。所以,成本控制涉及到醫(yī)院每一個(gè)員工,每一個(gè)崗位,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)及全體員工都負(fù)有成本控制責(zé)任,成本控制是全體員工的共同任務(wù)。只有在分級(jí)歸口管理原則下,充分發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神,才能把成本控制工作做好。
2.2先進(jìn)技術(shù)與傳統(tǒng)做法相結(jié)合的原則醫(yī)院成本控制依據(jù)的是快速、準(zhǔn)確的信息,因此,要設(shè)計(jì)合理的數(shù)據(jù)流程、完善的規(guī)章制度,并規(guī)范正確的操作。醫(yī)院的成本工作涉及醫(yī)院的方方面面,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為提高工作效率、保證核算信息質(zhì)量,必須運(yùn)用各種先進(jìn)的核算手段,如設(shè)計(jì)功能齊全、結(jié)構(gòu)合理的成本核算軟件,逐步建立成本核算計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),引進(jìn)先進(jìn)的成本核算方法和管理理念等。成本核算離不開繁雜的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源還必須依靠傳統(tǒng)的做法,如房屋面積的測量、占用資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì),水、電、取暖計(jì)量設(shè)備的安裝及計(jì)量等。
2.3因地制宜原則隨著醫(yī)療市場的發(fā)展,使醫(yī)院進(jìn)入全面的競爭狀態(tài),降低成本、提高效益是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的前提,由于各個(gè)醫(yī)院的級(jí)別、所處的地區(qū)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)核算等方面的不同,造成各醫(yī)院成本管理的基礎(chǔ)千差萬別,因此,醫(yī)院在運(yùn)營過程中進(jìn)行成本控制和管理時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,有目的的逐步改進(jìn)成本核算基礎(chǔ)工作,制定合理的成本核算和控制制度。
2.4經(jīng)濟(jì)原則醫(yī)院推行成本控制,其理想是合理使用醫(yī)療衛(wèi)生資源,并獲得最大經(jīng)濟(jì)效益,而管理的目的也是為講求經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院在運(yùn)營過程中,倘若采取的某項(xiàng)管理措施所帶來的效益小于所付出的成本,是不符合經(jīng)濟(jì)管理原則的。因此,在成本控制實(shí)際操作中,既要勤儉節(jié)約,又要充分利用醫(yī)院現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)資源最佳配置和最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益。
.5全面性和責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則醫(yī)院在成本控制時(shí),既要對醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本形成的全過程控制,又要對全部耗費(fèi)加以控制,同時(shí),還要充分發(fā)動(dòng)每個(gè)部門、每個(gè)員工參與成本控制。對完成任務(wù)好的部門、員工,還要按責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,給予精神的或物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)部門和員工的積極性。
3加強(qiáng)成本控制的管理對策
醫(yī)院成本控制是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,涉及面廣,又與醫(yī)院的各項(xiàng)管理政策相銜接,加強(qiáng)成本控制,必須做好以下幾方面工作。
3.1建立健全組織機(jī)構(gòu),配備精干的專門人員為保證成本控制任務(wù)的落實(shí),發(fā)揮成本控制的管理作用,醫(yī)院在運(yùn)營過程中,應(yīng)建立適應(yīng)醫(yī)院管理的組織機(jī)構(gòu),其職能配備及劃分應(yīng)科學(xué)合理,同時(shí)還應(yīng)具有一定專業(yè)知識(shí)的專門人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,這是保證醫(yī)院成本控制實(shí)施的有效途徑。
3.2完善基礎(chǔ)工作成本核算的基礎(chǔ)必須是各成本責(zé)任中心資產(chǎn)占用清晰、費(fèi)用開支明確,這樣才能對各成本責(zé)任中心的成本進(jìn)行有效歸集。醫(yī)院成本控制工作涉及到醫(yī)院方方面面,成本核算復(fù)雜。為保證成本數(shù)據(jù)的正確,必須做好基礎(chǔ)工作:(1)配備及培訓(xùn)成本中心成本核算人員;(2)做好成本中心房屋、設(shè)備、人員等基本資料的統(tǒng)計(jì)與核算;各成本責(zé)任中心都要安裝計(jì)量水、電、暖、汽等計(jì)量設(shè)備或有一定的計(jì)算方法對其進(jìn)行計(jì)量。
在做好基礎(chǔ)工作的前提下,還必須規(guī)范數(shù)據(jù)流程,如房屋、設(shè)備、人員變動(dòng)信息的報(bào)送,消耗水、電等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)送,只有這樣,才能保證成本核算的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
在做好上述基礎(chǔ)工作的前提下,還應(yīng)對各成本責(zé)任中心進(jìn)行資產(chǎn)清查;建立健全費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)、物資領(lǐng)用消耗標(biāo)準(zhǔn)等管理制度;建立健全成本數(shù)據(jù)采集、傳遞、操作流程及標(biāo)準(zhǔn)。
3.3充分利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成本核算數(shù)據(jù)處理量大,單靠手工核算不太現(xiàn)實(shí),利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),設(shè)計(jì)合理的核算程序,實(shí)現(xiàn)核算數(shù)據(jù)的資源共享及數(shù)據(jù)的自動(dòng)歸集,成本核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時(shí)將更能得到保證。
前言
為加強(qiáng)醫(yī)院管理,最大限度調(diào)動(dòng)職工增收節(jié)支的積極性,每個(gè)醫(yī)院的決策層,在年初都必須要制訂醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理方案(簡稱“經(jīng)管方案”)。在新的形勢下,盡管各大醫(yī)院都取得了長足的發(fā)展,但往往也讓醫(yī)院管理層,感到經(jīng)管方案越來越難以確定。現(xiàn)就醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理方案的有關(guān)問題談?wù)劰P者的一點(diǎn)初淺體會(huì)。
一、制訂醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理方案的必要性
1.1國家對醫(yī)療體制的改革
隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入,國家對醫(yī)院的投入越來越少,而且對各類醫(yī)療服務(wù)采取低廉的收費(fèi)價(jià)格,加上在現(xiàn)行醫(yī)保政策下,超標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用又得不到補(bǔ)償,因此,醫(yī)院入不敷出的現(xiàn)象嚴(yán)重,采取增收節(jié)支的措施勢在必行。當(dāng)前醫(yī)療行業(yè)競爭激烈。每個(gè)醫(yī)院不得不運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制來調(diào)動(dòng)員工的積極性,以獲得較好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益,相對合理的經(jīng)管方案(尤其是分配方案)便成了最有效的管理措施。
1.2加強(qiáng)對醫(yī)院成本核算的重要性
在醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)備中,近6o%為國家無償投入,不計(jì)成本,不計(jì)效益。醫(yī)院“等、靠、要”的思想,尚未從根本上扭轉(zhuǎn)。醫(yī)院管理者和職工的市場經(jīng)營意識(shí)不強(qiáng),對醫(yī)院成本核算的重大意義認(rèn)識(shí)不足。在成本管理中,經(jīng)常遇到不理解、不支持、不配合,有抵觸情緒,甚至持反對意見的現(xiàn)象。有人還片面地認(rèn)為,醫(yī)院成本核算僅僅是一種會(huì)計(jì)方法,是財(cái)務(wù)部門的事情,是管理決策層的事情,與職能部門、臨床科室沒有關(guān)系。由于存在這種思想,各科室就向醫(yī)院伸手要設(shè)備、要房子。認(rèn)為設(shè)備房屋越新越多就越好。沒有愛護(hù)、保養(yǎng)資產(chǎn)的意識(shí),完全不考慮投入與產(chǎn)出、成本與效益。面對員工成本意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀,各家醫(yī)院不能不制訂相對合理的經(jīng)濟(jì)管理方案,用以加強(qiáng)員工的成本意識(shí)。
二、醫(yī)院經(jīng)管方案的制訂
2.1指導(dǎo)思想和原則堅(jiān)持社會(huì)主義辦院方向,嚴(yán)格執(zhí)行國家物價(jià)政策和醫(yī)保規(guī)定,正確處理國家、醫(yī)院和個(gè)人之間的分配關(guān)系。根據(jù)“多勞多得、績效優(yōu)先、兼顧公平”的原則.對創(chuàng)收部門實(shí)行成本核算;對行政、后勤部門采取目標(biāo)管理,以“職務(wù)+職稱”確定獎(jiǎng)金系數(shù),每月民主測評(píng)得分付酬的管理辦法。
2.2成本核算的考核辦法
2.2.1核定科室收入醫(yī)院嚴(yán)格界定各科室收入.涉及到兩個(gè)或兩個(gè)以上科室來完成的收入,采取雙方接受的比例核定,做到各科室收入?yún)R總等于醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表收入。確保醫(yī)院收入既不重計(jì),也不漏計(jì)。
2.2.2明確科室支出科室支出由三部分組成;(1)人員支出:含工資、福利、社保等個(gè)人所得。(2)公務(wù)費(fèi)支出:含科室材料消耗費(fèi)、維修費(fèi)、辦公費(fèi)、電話費(fèi)、水電費(fèi)、管理費(fèi)、公共費(fèi)用(按科室收入占醫(yī)院收入比例攤銷)等組成。(3)各項(xiàng)折舊:醫(yī)療設(shè)備、房屋按國家規(guī)定的折舊標(biāo)準(zhǔn),核定各科室每月的折舊額,計(jì)入使用科室的成本。
2.2.3科室結(jié)余=科室收入一科室支出各科室以結(jié)余為基數(shù),按醫(yī)院核定的提成比,提取科室獎(jiǎng)金。科室獎(jiǎng)金的計(jì)算公式為:科室獎(jiǎng)金=科室結(jié)余×提成比×質(zhì)控得分比。
2.2.4臨床科室人員獎(jiǎng)金的第二次分配醫(yī)院制訂按系數(shù)、按任務(wù)完成指標(biāo)分配到人的指導(dǎo)性方案,供科室參考。即護(hù)理人員的獎(jiǎng)金接系數(shù)發(fā)放,臨床、醫(yī)技人員的獎(jiǎng)金按工作任務(wù)的完成情況發(fā)放。同樣核定系數(shù),此系數(shù)根據(jù)完成的勞動(dòng)量計(jì)算出來。每個(gè)醫(yī)生當(dāng)月完成的出院病人數(shù)和收入數(shù)各占獎(jiǎng)金的50%。計(jì)算方法:每個(gè)醫(yī)生當(dāng)月完成的出院病人數(shù)除以本科當(dāng)月的出院病人總數(shù)得一個(gè)系數(shù),將此系數(shù)乘以50%的科室平均獎(jiǎng),等于其醫(yī)生50%的獎(jiǎng)金。用同樣的方法再計(jì)算醫(yī)生個(gè)人完成收入的獎(jiǎng)金系數(shù)。得出醫(yī)生個(gè)人另外50%的獎(jiǎng)金。用以上方法算出的醫(yī)生個(gè)人獎(jiǎng)金,能較客觀地反映“多勞多得、績效優(yōu)先”的獎(jiǎng)金分配原則。
三、討論
3.1科室之間獎(jiǎng)金差距難以協(xié)調(diào)因?yàn)榭剖覙I(yè)務(wù)發(fā)展不平衡,必定會(huì)出現(xiàn)有的科室獎(jiǎng)金較少或沒有,有的科室獎(jiǎng)金相對較高。面對這種結(jié)果,獎(jiǎng)金少或無的科室,往往不是找本科室創(chuàng)收不到位的原因,而是說經(jīng)管方案制訂不合理。一是管理費(fèi)不能提成或比例不能一個(gè)樣;二是結(jié)余提成比例太低或者沒有傾向臨床不可缺、而又不可能有結(jié)余的科室。:
原來的醫(yī)院成本核算的方法體系,在管理費(fèi)用的分?jǐn)偂⒊杀竞怂愕某醮蝿澐帧㈤g接費(fèi)用的分配和醫(yī)院的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與成本核算數(shù)據(jù)的匹配等方面存在著重大的問題。這樣也就導(dǎo)致了核算之后的數(shù)據(jù)有較大的出路,缺乏真實(shí)可信性。
(二)沒有統(tǒng)一的成本核算的定性標(biāo)準(zhǔn)
原來的制度,每個(gè)醫(yī)院的成本核算標(biāo)準(zhǔn)和范圍都大同小異。但往往在成本的項(xiàng)目的設(shè)置上存在著較大的差別。某些醫(yī)院在開展不完全成本核算的時(shí)候,將直接成本耗費(fèi)納入成本核算的范圍內(nèi);某些醫(yī)院開展全成本核算的時(shí)候,它的范圍就包括了直接的成本耗費(fèi)和間接的成本費(fèi)用;另外的醫(yī)院則根據(jù)自身的實(shí)際情況來制定標(biāo)準(zhǔn)。總之由于具體標(biāo)準(zhǔn)的缺乏,導(dǎo)致了醫(yī)院之間的沒能雙方面的比較,也沒能為收費(fèi)和補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)提供行之有效的依據(jù)。
二、關(guān)于新會(huì)計(jì)制度下成本核算的新變化
(一)全成本制度的實(shí)施
新制度的內(nèi)容包括醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)具體核算的對象的不同,把成本的核算劃分為床日和診次成本核算、病種成本核算、科室成本核算、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目核算這幾個(gè)方面。核算的對象分為科室、診次、床次,相對于有條件的醫(yī)院應(yīng)該還要以病種和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目為對象進(jìn)行核算,之后就進(jìn)行多次分配成最終報(bào)表。標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一使得各家醫(yī)院取得更進(jìn)一步的聯(lián)系,也解決了收費(fèi)和補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)的一系列問題。
(二)使用新的固定成本的核算方法
新制度增加了累計(jì)折舊和固定資產(chǎn)的清理等科目,把原來的固定基金科目和修購基金取消了。對固定資產(chǎn)進(jìn)行了全方面的折舊,使得資產(chǎn)負(fù)債能夠更加全面如實(shí)的反映醫(yī)院的實(shí)際情況,保證了數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。
(三)實(shí)行新的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)
過去的制度,以收付實(shí)現(xiàn)制為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),而新的制度則實(shí)行以權(quán)責(zé)制和收付實(shí)現(xiàn)制相結(jié)合的方式確立新的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。新的制度的實(shí)施也實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算中謹(jǐn)慎性和配比性的原則要求。
三、新會(huì)計(jì)制度成本核算存在的問題分析
(一)人員缺乏和設(shè)施薄弱
醫(yī)院往往對于這些關(guān)注的程度不夠,這些就必然導(dǎo)致了全成本核算所需的人員缺乏和配備設(shè)施的薄弱。現(xiàn)在醫(yī)院普遍在自己的財(cái)務(wù)部門下設(shè)全成本的核算部門。而這些又往往不是擁有獨(dú)立建制的部門,難以形成切實(shí)有效的權(quán)責(zé)體系,不利于工作的開展;與此同時(shí),工作人員不能將財(cái)務(wù)的核算和醫(yī)院的業(yè)務(wù)、醫(yī)療業(yè)務(wù)流程所帶來的耗費(fèi)有效地結(jié)合起來,這些都很難進(jìn)行精確的全成本核算;大部分醫(yī)院擁有的HIS系統(tǒng)存在著不同程度的欠缺,不能很好的和醫(yī)院的財(cái)務(wù)軟件地對接,信息無法共享,也就使得全成本核算無法進(jìn)行。
(二)醫(yī)院重視程度不夠
作為醫(yī)院的決策者,往往重視宏觀的戰(zhàn)略,而忽略了微觀的全成本核算。在大多數(shù)的醫(yī)院,尤其是公立的,常常希望以質(zhì)和服務(wù)來取勝,相信這些做的就足夠了。全成本的核算這些只適用于不好的醫(yī)院,這些就使得醫(yī)療資源過度浪費(fèi)、成本大幅度提高,制約醫(yī)院的長期發(fā)展。
(三)對全成本核算的理解不足
全成本核算制不僅擴(kuò)充傳統(tǒng)成本核算的范圍,而且在系統(tǒng)的層面上,提出了一系列現(xiàn)代企業(yè)或者是經(jīng)濟(jì)組織在運(yùn)營上存在的普遍問題。這些都往往是傳統(tǒng)概念所沒有涵蓋的,這也是新制度下全核算成本制的一種創(chuàng)新。全成本核算的主要是以組織自身的整體的資源、整個(gè)的核算過程和系統(tǒng)的績效作為基礎(chǔ)來深入研究成本的投出和所帶來回報(bào)之間的函數(shù)量化的關(guān)系,最后通過這些函數(shù)量化之后的關(guān)系來反映現(xiàn)代企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織所運(yùn)營中成本控制出現(xiàn)的問題,從而得出解決的對策。但在實(shí)際的工作中,存在許多問題,就比如傳統(tǒng)習(xí)慣和配套設(shè)施的不到位或者是缺乏等等,使得醫(yī)院在成本這塊就很難提取和收集,成本核算就只凸顯于表層上,沒有深入。
四、新制度下全成本核算工作出現(xiàn)問題的對策
(一)加強(qiáng)醫(yī)院之間網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的建設(shè)
單從工作內(nèi)容來看,全成本核算算的上是一項(xiàng)十分浩大的系統(tǒng)工程,單靠人力,精確細(xì)致的核算工作是難以進(jìn)行的,這就必須一款優(yōu)化的全成本核算的軟件,來減少人力和物力,提高效率。所以,醫(yī)院必須考慮到自己的實(shí)力和需求,及時(shí)的采用先進(jìn)成熟的成本核算的軟件,并且將技術(shù)人員的工作和醫(yī)院的財(cái)務(wù)軟件以及醫(yī)院的HIS系統(tǒng)有效的結(jié)合起來,大大提高醫(yī)院數(shù)據(jù)的真實(shí)精確程度,并且使得院內(nèi)的數(shù)據(jù)可以很好的共享,以提高醫(yī)院的辦事效率來促進(jìn)醫(yī)院的很好地發(fā)展。
(二)增加全核算成本人員的配備和加大業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度
全成本核算屬于一項(xiàng)較為負(fù)責(zé)繁瑣的任務(wù),并且專業(yè)性要求很高,需要全成本核算的人員必須具備的會(huì)人員本專業(yè)的知識(shí)以及能夠很好的掌握軟件的應(yīng)用,但更重要的是懂得臨床管理。所以,醫(yī)院在開展全核算成本的同時(shí),需要派一些優(yōu)秀的人員深入臨床工作,通過臨床將自己所看到的和學(xué)習(xí)到的,通過財(cái)務(wù)核算的方式將具體業(yè)務(wù)流程所帶來的耗費(fèi)反映出來,這就能夠很好地解決財(cái)務(wù)核算與業(yè)務(wù)流程之間的計(jì)算所帶來的問題。最后,財(cái)務(wù)人員應(yīng)該向這些醫(yī)療流程線上的工作人員傳達(dá)成本核算的內(nèi)容和方式,一方面可以減少流程線上一些不必要的成本,另一方面也能保證方案的有效進(jìn)行。
(三)普遍實(shí)行,鼓勵(lì)全員參與
要想工作能夠達(dá)到預(yù)期效果,全員的參與度是必不可少的,但如果參與性很高,領(lǐng)導(dǎo)又不重視也是難以實(shí)現(xiàn)的。所以,這就必須得到領(lǐng)導(dǎo)的重視,領(lǐng)導(dǎo)的重視起了決定性的作用,職工的參與也是必要的保證。按照新制度,就應(yīng)該將全成本的核算包括進(jìn)年度的目標(biāo)考核中,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,賞罰分明,提升員工的積極性,也使得全成本核算工作得到重視。考核過程中,各個(gè)部門應(yīng)明確職責(zé),相互配合,提高員工的參與意識(shí)和參與的積極性。也鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)們以身作則,身體力行,來提升資源的整合度,減少不必要的支出,保證成本的合理性。
(四)資源有效重組,保證資源有效配置
在醫(yī)院,浪費(fèi)物料是十分常見的事,物料的領(lǐng)用和分發(fā)應(yīng)該試著要以病人為單位,所有的按照醫(yī)囑上的說明,能夠很好地做到物料的領(lǐng)用分發(fā)和收費(fèi)消耗的緊密連接,不產(chǎn)生浪費(fèi)的現(xiàn)象。當(dāng)然,屬于部門公用的物料,應(yīng)該采取定額的管理制度,能夠有效的分發(fā)。并且,將醫(yī)院的物料和本院的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)相連接,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化的管理這樣在很大的程度上可以避免由于認(rèn)為所帶來的浪費(fèi)和閑置,或者是一些錯(cuò)收和亂收的漏洞,是的資源能夠最大程度上的利用,保證資源的合理配置。
將我院內(nèi)科、外科、婦科、兒科四個(gè)住院科室的患者作為研究對象,共抽取患者372例,其中一級(jí)患者163例,二級(jí)患者191例,危重特級(jí)護(hù)理患者18例。6歲以下患者40例,80歲患者以上88例,中間年齡患者244例。術(shù)后患者128例,非術(shù)后患者244例。選取我院16項(xiàng)常用護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目,具體為靜脈輸液、靜脈推注、吸痰護(hù)理、壓瘡護(hù)理、健康宣教、心理護(hù)理、監(jiān)測生命體征、會(huì)陰沖洗、床上洗發(fā)、中流量吸氧、中換藥、霧化吸入、乙醇擦浴、坐浴、灌腸、肛管排氣進(jìn)行成本核算。
1.2方法:
各項(xiàng)護(hù)理項(xiàng)目以廣東省衛(wèi)生廳編寫的《臨床護(hù)理技術(shù)規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn),并對患者進(jìn)行滿意度調(diào)查,以患者滿意為合格。記錄每項(xiàng)操作每次所消耗的平均時(shí)間(一項(xiàng)護(hù)理操作由不同年限的護(hù)士各進(jìn)行一次,取平均時(shí)間);另外根據(jù)40名護(hù)士1年的工資和獎(jiǎng)金測算出單位時(shí)間護(hù)理人力成本(每小時(shí)護(hù)理人員成本=年人均收入/年人均工作日×8,每分鐘護(hù)理人員成本=總年薪的人均收入/工作日×8×60,節(jié)假日,星期六、星期天除外),按護(hù)理人力成本按公式(平均護(hù)理項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間與單位時(shí)間護(hù)理人力成本的乘積),計(jì)算出每項(xiàng)目所需的人力成本,并收集研究各項(xiàng)護(hù)理操作所需耗材成本,耗材成本按不能收費(fèi)的材料購進(jìn)價(jià)格+護(hù)理設(shè)備折舊成本計(jì)算。然后將人力成本及耗材成本相加得出護(hù)理項(xiàng)目的直接成本,將直接成本與物價(jià)部門規(guī)定價(jià)格進(jìn)行比較。
1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)處理:
使用SPSS15.0對各項(xiàng)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,以P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2討論
在護(hù)理成本核算中,護(hù)理人力成本占了非常大的比重,而且,隨著物價(jià)水平的不斷提高,人力成本還會(huì)逐年增加,而現(xiàn)行的《中山市非贏利性醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》是在十多年前制定的。在研究實(shí)施中發(fā)現(xiàn)不同級(jí)別、不同疾病的患者,即使是同一個(gè)護(hù)理項(xiàng)目,由于受到疾病的限制、年齡、生活條件、文化差異、護(hù)理人員技術(shù)水平的影響,所花費(fèi)的時(shí)間也有較大的差別。比如同樣是靜脈輸液500ml,心腎功能不全、新生兒與普通的患者對比,所需的技術(shù)難度、觀察時(shí)間相差甚遠(yuǎn),而在收費(fèi)價(jià)格中卻無從體現(xiàn)。目前研究表明,目前研究的十六項(xiàng)護(hù)理收費(fèi)價(jià)格與護(hù)理成本已成倒掛狀態(tài)。護(hù)理材料成本是可控成本,由于現(xiàn)行的《中山市非贏利性醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》中除外內(nèi)容無說明的,不論你使用何種價(jià)格的材料,都不允許收費(fèi),比如一次性換藥包、一次性的灌腸袋,即使患者要求使用,也不能收費(fèi),醫(yī)院為了滿足患者需求,提升競爭力只能偶爾使用,這又增加了護(hù)理成本。在成本管理上,由于護(hù)理項(xiàng)目價(jià)格低廉,科室管理者會(huì)考慮在不影響護(hù)理質(zhì)量的情況下,遵循以較低成本提供比較優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)為基本原則,爭取患者和醫(yī)院利益的最大化,能節(jié)約的節(jié)約,盡量不使用一次性材料,然而這樣也無形中降低了患者的滿意度。
二、成本會(huì)計(jì)核算的原則
醫(yī)院成本會(huì)計(jì)核算機(jī)制的進(jìn)一步完善是最為有效的加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的手段之一。堅(jiān)持醫(yī)院成本控制原則也是衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理的基本原則。而成本控制原則貫穿了整個(gè)成本會(huì)計(jì)核算過程,而經(jīng)濟(jì)靈活性原則則是要求各個(gè)醫(yī)院部門都要講究經(jīng)濟(jì)效益。成本控制應(yīng)當(dāng)具有一定的靈活性,能夠做到隨時(shí)都能夠適應(yīng)其變化萬千的服務(wù)市場,靈活性的原則也要求其成本控制系統(tǒng)必須具有一定的個(gè)性,不能一刀切,而需要從各個(gè)特定的科室以及項(xiàng)目的具體情況,考慮不同的崗位、職務(wù),不同的特點(diǎn)來建立成本控制標(biāo)準(zhǔn)。而成本控制則是醫(yī)院所有員工共同的責(zé)任。只有全體員工的共同努力,才是成本控制能夠順利完成的首要條件。醫(yī)院全體員工對成本會(huì)計(jì)核算的高度重視,全力的支持成本會(huì)計(jì)核算,強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算意識(shí),才能夠做到開源節(jié)流、堵漏降耗。
三、成本會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)分析
(一)成本會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目紛繁眾多,會(huì)計(jì)核算難度加大
考慮到醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目、病種的多樣性,醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)的更新、成本變化的加快,都是導(dǎo)致醫(yī)院的成本會(huì)計(jì)核算繁瑣、復(fù)雜的原因。此外,部分公立醫(yī)院還存在不計(jì)成本的資金投入,但是不計(jì)效益,會(huì)產(chǎn)生不科學(xué)、缺乏管理系統(tǒng)的方式,這些所述的原因,會(huì)導(dǎo)致成本在會(huì)計(jì)核算的過程中,其手段、數(shù)據(jù)以及信息的使用等方面都會(huì)相對薄弱,也大大的提高了成本會(huì)計(jì)核算的難度。
(二)確定其對象與方法的不同性
醫(yī)院對象以及方法的不確定,不能考慮到各個(gè)科室專門技術(shù)的特殊性,只能依據(jù)管理上的需要而對其加以選擇,一般分為醫(yī)院、科室、項(xiàng)目等等。通過筆者在醫(yī)院的實(shí)踐證明來看,醫(yī)院通常選擇的主要會(huì)計(jì)核算對象是總成本下的醫(yī)療服務(wù)科室成本,并視為降低可控成本的最優(yōu)途徑。
(三)醫(yī)院成本項(xiàng)目的多變和不可比性的特征
醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)技術(shù)與一般的企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)不同,其確定性不明確。各種醫(yī)療服務(wù)的提供,會(huì)因?yàn)榫唧w情況有所出入,而出現(xiàn)服務(wù)成本差異。就算是對于同一種病癥,對于不同的患者,由于醫(yī)療方法的不同以及病癥程度的深淺,都會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療成本出現(xiàn)一定的變化。另外,其結(jié)構(gòu)也會(huì)隨著技術(shù)的變革以及醫(yī)療方式的變化而產(chǎn)生變化。所以,醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)中的成本不確定性導(dǎo)致了其成本多變,所以各個(gè)醫(yī)院之間也不存在可比性。
四、目前醫(yī)院在成本會(huì)計(jì)核算當(dāng)中存在的問題
(一)各級(jí)管理人員的認(rèn)識(shí)不足
由于各級(jí)管理人員的觀念相對滯后,其經(jīng)營、成本的意識(shí)不能夠適應(yīng)市場競爭的需求,存在著重醫(yī)療、輕理財(cái)、重投資、輕效益、重收入、輕支出等一系列的問題。醫(yī)院長久以來實(shí)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度,并且采用差額預(yù)算補(bǔ)助的方式,而醫(yī)院有關(guān)的財(cái)務(wù)人員缺乏相應(yīng)的成本會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)知識(shí),就算是成本會(huì)計(jì)核算也會(huì)出現(xiàn)重視醫(yī)療科室成本會(huì)計(jì)核算的相應(yīng)管理,而輕視職能管理部門成本會(huì)計(jì)核算的管理模式;對于直接成本會(huì)計(jì)核算的管理重視,而輕視間接成本會(huì)計(jì)核算管理;重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)(這主要是和財(cái)務(wù)管理人員的有關(guān)素質(zhì)以及業(yè)務(wù)水平有關(guān)。),部分的財(cái)務(wù)管理人員為了個(gè)人的私利,擅自改變其運(yùn)行的環(huán)境,使得財(cái)務(wù)信息受到了不同程度的影響,從而阻礙了醫(yī)院的整體發(fā)展。
(二)成本管理中存在的弊端
目前,多數(shù)醫(yī)院為了醫(yī)院的名氣、業(yè)績,忽略了醫(yī)院所具有的本質(zhì)以及患者的需求與能夠承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),一味的向著大規(guī)模的醫(yī)院擴(kuò)展,完全沒有考慮醫(yī)院的成本量以及實(shí)際的負(fù)荷、運(yùn)轉(zhuǎn)能力,這樣極容易導(dǎo)致醫(yī)院出現(xiàn)虧損。
(三)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的問題
目前,很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容都不夠明確,而其管理的內(nèi)容主要包括了物質(zhì)的籌集、投入資本的回收以及分配、日常資產(chǎn)以及現(xiàn)金成本與損失的管理等等。但是目前多數(shù)的醫(yī)院僅僅是對有形的資產(chǎn)進(jìn)行日常的監(jiān)督與管理,忽視無形資產(chǎn)(如科研成果、專利等),導(dǎo)致醫(yī)院在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后,才會(huì)被動(dòng)的去考慮、去處理。
五、加強(qiáng)醫(yī)院成本控制的有效措施
(一)開展全面預(yù)算管理
通過預(yù)算控制,控制日常運(yùn)營與財(cái)務(wù)運(yùn)作,將醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理控制在一個(gè)合理的水平和范圍之內(nèi)。
(二)嚴(yán)格招標(biāo)制度,降低采購成本
在設(shè)備購置、藥品采購過程中,要對招標(biāo)過程進(jìn)行合格的監(jiān)控,做到公平、公正、公開,切實(shí)保障患者和醫(yī)院的切身利益,為社會(huì)發(fā)展謀取更多的福利。
(三)控制經(jīng)常性開支
對于醫(yī)院的經(jīng)常性開支,要進(jìn)行嚴(yán)格控制,特別是對于一些規(guī)模較大的醫(yī)院而言,其經(jīng)常性業(yè)務(wù)開支是非常大的,所以,做好經(jīng)常性業(yè)務(wù)開支項(xiàng)目的控制,對于節(jié)約醫(yī)院成本,提高醫(yī)院效率,起著非常關(guān)鍵的作用。
(四)加強(qiáng)藥品管理,降低藥品使用成本
按期對醫(yī)生的單張?zhí)幏浇痤~按大小排列,對單張?zhí)幏浇痤~超過100元的進(jìn)行公布;加強(qiáng)合理用藥檢查力度,特別是抗生素使用檢查,杜絕藥品促銷行為,降低藥品成本。
六、提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的有效措施
(一)要樹立醫(yī)療服務(wù)的意識(shí)
醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理指的是對醫(yī)院的成本、資產(chǎn)、收入等進(jìn)行有效管理的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),管理目標(biāo)主要是通過保障醫(yī)院的財(cái)務(wù)安全,合理的分配資源來達(dá)到最佳化的運(yùn)行。想要達(dá)到以上所說的目標(biāo)任務(wù),需要醫(yī)院各級(jí)人員樹立出醫(yī)療服務(wù)意識(shí),在醫(yī)療服務(wù)的過程中不斷的對于管理職能進(jìn)行完善,把握好事前、事中以及事后的醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督以及管理。
(二)強(qiáng)化財(cái)務(wù)成本會(huì)計(jì)核算
醫(yī)院的管理模式已從以往的“政策依賴型”逐步轉(zhuǎn)化為“市場導(dǎo)向型”。只有通過建立完善的、健全的醫(yī)財(cái)務(wù)管理機(jī)制,才能將醫(yī)院的成本管理加以強(qiáng)化。通過有效利用人力、物力、財(cái)力等資源,提升醫(yī)院資金的實(shí)際使用率,為社會(huì)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),最高效的醫(yī)療服務(wù)。首先,要制定出有效的醫(yī)院成本會(huì)計(jì)核算方法;其次,逐步建立健全的醫(yī)院成本相應(yīng)的管理制度,進(jìn)一步建立高效的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。通過建立醫(yī)院成本考核體系,成本分析評(píng)價(jià)體系和成本信息反饋體系,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院對整體成本控制與管理。
(三)重視開發(fā)與利用
相對來說,醫(yī)院財(cái)務(wù)的內(nèi)容過于龐大、復(fù)雜,所以我們應(yīng)當(dāng)重視其財(cái)務(wù)管理的開發(fā)技術(shù),提供對于財(cái)務(wù)信息的實(shí)際利用價(jià)值。
2該院成本控制的現(xiàn)狀及影響因素分析
該院目前有關(guān)成本控制的方面的不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:員工成本控制意識(shí)薄弱,對成本控制認(rèn)識(shí)參差不齊;內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不夠完善,造成了醫(yī)院物資的流失與浪費(fèi);缺乏很好的監(jiān)管制度,對醫(yī)院的醫(yī)療器械、藥品等物資采購,以及各部門的費(fèi)用申報(bào)、審批等監(jiān)管不嚴(yán),使資金不能落實(shí)到實(shí)處。成本控制除了跟以上因素相關(guān)以外,它跟成本控制的分析方法、分析體系以及財(cái)務(wù)成本管理組織機(jī)構(gòu)的人員布置等有著密切關(guān)系。從人員結(jié)構(gòu)上來看,該院目前沒有完整的人員錄用機(jī)制,未設(shè)立專門的總會(huì)計(jì)師的職位,而大多數(shù)的參與到成本控制中來的管理者都是醫(yī)療技術(shù)方面的人員,缺乏對會(huì)計(jì)知識(shí)的了解,因此對成本控制的方向和方法也把握不夠。醫(yī)院不以盈利為目的,因此受到長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,員工的成本控制意識(shí)淡薄,也沒有針對性的考評(píng)機(jī)制,在落實(shí)成本控制的過程中往往達(dá)不到預(yù)期的效果。成本控制分析的體系也相對落后,針對各部門,各個(gè)醫(yī)療環(huán)節(jié)的各項(xiàng)信息的錄入、處理以及分析的系統(tǒng)尚未開發(fā)出來,因此無法給成本控制提供全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù),從而導(dǎo)致成本控制方向出現(xiàn)偏差。
3加強(qiáng)成本控制的措施分析
3.1培養(yǎng)員工成本控制的意識(shí)成本控制的主體是人,培養(yǎng)員工成本控制的意識(shí)是做好成本控制的關(guān)鍵。但是醫(yī)院的不少員工都認(rèn)為成本控制只是一個(gè)財(cái)務(wù)問題,與自身無關(guān),缺乏成本控制的概念及意識(shí)。因此,應(yīng)該在全院上下廣泛地宣傳有關(guān)成本控制的相關(guān)知識(shí),將新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度進(jìn)行普及,讓相關(guān)人員都明確意識(shí)到自身在成本控制中的作用,了解到自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),從而培養(yǎng)醫(yī)院所有工作人員成本控制的意識(shí),積極配合醫(yī)院成本控制工作的進(jìn)行。此外大部分的工作人員對成本控制的認(rèn)識(shí)也不夠,單純地認(rèn)為增加成本只會(huì)導(dǎo)致利潤的減少。其實(shí)在某些方面的投資,雖然會(huì)在短期內(nèi)增加醫(yī)院的成本,但從長遠(yuǎn)看卻是會(huì)給醫(yī)院帶來利潤的。所以選擇正確的方法進(jìn)行成本控制也是提高有效性的關(guān)鍵。總之,提高員工成本控制的意識(shí)以及普及相關(guān)的財(cái)務(wù)知識(shí),才能有效地進(jìn)行成本控制。
3.2制定相關(guān)制度進(jìn)行約束成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工作,幾乎涉及到醫(yī)院的所有部門和員工。因此,制定相關(guān)的制度進(jìn)行約束是提高成本控制的有效性的保障。目前,該院在成本控制方面,很多管理層對其認(rèn)識(shí)的程度不一,掌握的專業(yè)知識(shí)參差不齊,對成本控制的關(guān)鍵把握不夠,因此需要相關(guān)的制度進(jìn)行約束。可以通過成本控制的管理制度對成本管理和財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)行明確的規(guī)定,具體可以細(xì)化到各部門的管理者、每個(gè)員工的權(quán)責(zé)劃分、獎(jiǎng)懲制度等方面。再者還應(yīng)采取預(yù)算管理的方法對各部門的資產(chǎn)及資金流量情況進(jìn)行控制,重視固定資產(chǎn)以及庫存物資的占用比率。醫(yī)院的成本控制的管理者應(yīng)該從醫(yī)院全局出發(fā)并結(jié)合自身的特點(diǎn)來建立成本控制的體系,對醫(yī)院的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事前、事中和事后的全面的成本控制,從而保證其有效性。該院自2013年以來針對藥品及醫(yī)療器械的采購、各科室對藥品及醫(yī)療機(jī)械的配備比例以及使用等方面都先后制定了相關(guān)的條例,并每月對各個(gè)科室進(jìn)行了考核,將結(jié)果直接與個(gè)人績效掛鉤,有效地降低了藥材成本,減少了浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)了成本控制。
3.3健全成本控制組織機(jī)構(gòu)及分析體系設(shè)立總會(huì)計(jì)師的職位,直接對院長負(fù)責(zé),并設(shè)立責(zé)任會(huì)計(jì)直接對總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)。以科室為單位,每個(gè)科室設(shè)立一名核算員,對各個(gè)科室的與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析,并定期地向科主任及財(cái)務(wù)科進(jìn)行上報(bào),為預(yù)算和成本核算提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)。財(cái)務(wù)人員根據(jù)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的整合,分析出成本控制的相關(guān)因素影響并及時(shí)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的問題并提出改正的措施。因醫(yī)院各科室上報(bào)的數(shù)據(jù)覆蓋面大,具有不穩(wěn)定性,在進(jìn)行成本控制的實(shí)際操作過程中很難把握,因此必須對其預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格、全面的控制,對成本消耗制定嚴(yán)格的計(jì)劃,充分把握好在運(yùn)營過程中的成本變化狀態(tài),對各部門的日常消耗活動(dòng)進(jìn)行控制,在保證其日常活動(dòng)正常進(jìn)行的前提下,充分利用可以重復(fù)利用的各項(xiàng)醫(yī)療器械等,并鼓勵(lì)各部門之間加強(qiáng)溝通,有效地實(shí)現(xiàn)資源共享。
3.4推動(dòng)信息化建設(shè)信息化建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)資源共享,而且能節(jié)省人力、物力,更重要的還能對成本進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。目前醫(yī)院各部門的管理學(xué)經(jīng)常各自為戰(zhàn),缺乏有效的溝通,因此不能有效地進(jìn)行資源共享,這必定會(huì)造成一些物資的浪費(fèi)。信息化建設(shè)有效地對醫(yī)院的資源進(jìn)行了統(tǒng)一,將醫(yī)院的物流、財(cái)務(wù)管理與服務(wù)的各個(gè)系統(tǒng)相互聯(lián)系在一起,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院信息管理的一體化,并及時(shí)地將醫(yī)院的庫存商品、各科室的藥品配備情況等反映出來,有利地節(jié)省了醫(yī)院的資源。信息化的建設(shè)還可以采用最先進(jìn)、最全面的預(yù)算系統(tǒng)以滿足成本控制科學(xué)化及標(biāo)準(zhǔn)化的要求。將各科室的原始數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)庫來進(jìn)行保存和檢索,對成本控制的有序進(jìn)行也起到了引導(dǎo)的作用。因此,推動(dòng)信息化建設(shè)是實(shí)行成本控制的一個(gè)重要平臺(tái)。
3.5增加收入,降低成本增加收入,降低成本是實(shí)現(xiàn)成本控制的一個(gè)重要手段。醫(yī)院可以通過延長門診就診時(shí)間,增設(shè)門診服務(wù)項(xiàng)目,開設(shè)專家門診,加快住院部床位周轉(zhuǎn)率從而增加患者住院治療率等手段來增加收入。另外,醫(yī)院還應(yīng)提高技術(shù)方面的服務(wù),從而降低藥材、血氧等成本性收入比。降低成本則可以從鼓勵(lì)員工節(jié)約、控制各個(gè)科室的醫(yī)療物資消耗量以及藥品、器械等物資采購等方面進(jìn)行控制。醫(yī)院還可以對其水電成本、醫(yī)保費(fèi)用的結(jié)算以及新的設(shè)備投資等方面來進(jìn)行嚴(yán)格的控制,從而降低成本。