城市建設論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇城市建設論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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1.1防洪現狀及存在問題

福清市城區范圍內侵占河道圍田、造地、建房、亂倒垃圾、河道淤積嚴重等違章現象屢禁不止，嚴重影響河道的行洪能力，同時危及防洪堤、排澇站的安全；城區下水道大部分被覆蓋，每逢下一場中到大雨，城區經常出現內澇，排水不暢，影響人們正常的生活、工作秩序；龍江、太城溪、虎溪上游多座小（一）型水庫均建于上世紀五十、六十年代，存在著許多安全隱患。使城區的人民和財產缺乏安全保證，在防洪非工程措施方面，存在著防洪區管理制度不完善，蓄洪、行洪空間被擠占，流域天然滯蓄洪水能力下降；防洪區風險意識不強；防洪調度方案不完善等。

1.2防洪規劃應注意的問題

防洪體系建設應堅持以人為本、社會經濟發展與自然環境和諧共處的原則，加快重點地區防洪工程建設，提高主城市和重點地區的防洪能力，在防洪體系的建設中應注意綜合分析確定防洪標準、合理確定堤距、防洪建設與城市功能相結合以及在注重生態建設的同時做好防御山洪規劃。

1.2.1防洪標準

城市堤防是重要的城市防洪工程，根據國家GB50286-98《堤防工程設計規范》的規定，堤防工程的防洪標準主要應根據防護對象的防洪要求加以確定。在確定城市堤防的防護對象時首先應劃分城市堤防的防護區。劃分防護區主要應考慮如下因素：洪水大小及可能性，洪水決口過程及洪量，洪泛區的地形與地物狀況，行洪及退水條件等。城市行政分區通常不能直接作為堤防工程保護區。城市堤防的防護區應該是在特定洪水發生時，在無堤和某種標準的堤防條件下洪水決溢所影響的范圍。在編制城市防洪規劃過程中，應對城市堤防的防洪標準進行必要的理論分析和論證工作。確定堤防應采用的防洪標準，而通過技術與經濟比較確定。選定防洪標準在很大程度上就是正確處理防洪安全與防洪投資兩者之間的關系。

1.2.2合理確定堤距

最近幾年，福清城區的土地開發開始向河流逼近，主要有兩個原因：①由于城市上游修建了水利樞紐工程，使城市的防洪標準得到提高，城市河道的行洪斷面縮小；②一味追求經濟利益，寸土寸金，與河爭池。第二個原因應是主要原因。由經驗可知，防洪標準可以不斷提高，但河道堤防卻不能無限制地加高。無論如何加高堤防，防洪安全總是有限度的，縮窄河道，人為破壞了河流自身的動態平衡，并使河流兩岸的生態和自然景觀受到負面影響，從而進一步加劇了洪水風險。應合理確定堤距，給河流以充分空間，給洪水以應有出路。

1.2.3把防洪工程的建設與城市功能相結合

城市防洪工程位于城市與河道之間，把城市防洪工程與城市功能結合起來建設是十分必要的。

（1）要與城市排水工程相結合。在許多城市規劃中，城建部門負責排水規劃，水利部門負責防洪規劃，人為地將排水規劃與防洪規劃截然分開，而且在水文計算方法上存在很大差異，致使城市排水與河道洪水計算不能銜接，防洪工程的總布局也不合理。因此，在編制城市規劃中必須把城市排水與城市防洪工程結合起來，協調起來。

（2）要與城市污水處理工程相結合。經濟越發展，城市污水也越多。在全球都在重視環境的今天，污水處理工程也越來越多，因此在城市規劃中有必要對城市的污水進行集中處理，并把污水處理工程與城市防洪工程結合考慮。

（3）要與城市交通工程相結合。堤防與城市交通道路結合建設，并與城區交通道路相連接，一方面可以節省投資，另一方面可以有效緩解城區交通緊張的局面。

（4）要與城市旅游設施建設相結合。在濱河地區，同時也是重要的旅游風景區，城市防洪工程建設可以與旅游設施建設結合起來。

1.2.4充分重視生態環境景觀建設

人們已經認識到身邊城市的濱水空間的作用。濱水空間在高水位時用以行洪，在平時則供旅游、觀光和城市居民就近接觸自然。在河道治理中重視生態環境景觀建設的觀點已被許多國家所采納。因此，在城市防洪規劃中應遵循保持自然、回歸自然的原則。

1.2.5做好防御山洪規劃

山洪是山區小河中的突發性洪水，其特點有：①速度快，通常短時間內就發生洪水；②來勢猛，洪峰流量較大；③在水土保持不好的地區，水流含量較大，往往伴隨著泥石流。因此福清市在城市防洪規劃中應注意做好龍江、太城溪、虎溪及其上游河流防御山洪的規劃。

2城市防洪工程與城市建設

2.1城市防洪工程與城市交通建設

在城市防洪堤建設時，一定要考慮與城市交通相結合。因為各城市交通都比較擁擠，為了緩解城市交通的緊張狀況，避免重復建設，減少占地，減少投資，防洪堤應與城市道路相結合。如福州等城市的防洪堤堤頂都是城市交通體系中的一部分，堤頂的寬度在滿足堤防工程設計規范要求的同時，根據交通需要設置。如果堤頂不具備與交通相結合的條件，也可把堤防迎水面設計成復式斷面，利用馬道作為與交通相結合，如上海外灘堤防的迎水面就是做為堤防的馬道與城市道路相結合。這樣極大地緩解了城市的交通緊張狀況，既可節約城市道路建設的占地面積和節省投資，又使防洪堤工程得到進一步的加固。2.2城市防洪工程與城市環境建設

城市防洪堤的建設，必須要考慮對城市景觀的影響。城市堤防影響城市景觀的主要因素是堤防高度和斷面形式。堤防高度是堤防對城市環境影響最大的因素。堤防高了，把城市圍在里面，勢必對城市景觀有較大的影響。因此，城市堤防高度不宜過高，應根據實際情況分析合理的堤距、堤防設計水位和安全超高，但對超標準洪水要有切實可行的對策和措施。堤防斷面的形式盡量采用斜坡式邊坡，并且邊坡要緩；也可采用復式邊坡，從視覺上減小堤防的高度，并進行護坡種植草皮等措施，既保護了堤防，又美化了環境。

防洪堤的建設在美化城市環境的同時，還要對河道的水環境進行治理，嚴格限制在中心城區段河道中進行挖沙作業，并對河道整治，形成水面，改善城市生態環境。也可根據行洪河道的實際，因地制宜地建設河流景觀或水上樂園。

2.3城市防洪工程與城市旅游建設

城市防洪的工程措施是將洪水束縛在兩堤的河道中通行。洪水是稀遇的，且歷時還很短，雖然工程非常重要，但它的利用率較低；從時間和空間看，它的利用具有很大的潛力。由于河流面積較大，根據實際需要，在建設時就要充分考慮與自然環境景觀、生態環境景觀緊密結合。如福州的南北江濱公園集綠化、休閑、觀光、美化、娛樂為一體，成為城市旅游的重要景點。

2.4城市防洪工程與城市排水、排污工程建設

城市防洪與城市排水、城市污水治理等，這兩方面也是堤防工程建設必須涉及的交叉建筑物中的兩項內容。

當無防洪工程時，河流上游來洪水時，城市遭洪水淹沒；洪水退走時，城市雨水也與洪水一起排入外河，不存在澇災。城市防洪堤修建后，把洪水擋在城外，起到了防洪作用，但必須及時排除城區暴雨產生的內水，不然形成內澇，同樣可以造成損失。因此，修建防洪堤時，一定要充分考慮城市的排水問題。堤防與排水的交叉工程規模，主要是根據市政部門認可的排水標準及排水充量進行確定，建設位置基本上是結合城市周邊地形考慮設置。部門之間須很好的協商，排水出口設置合理。

河流污水必須治理，為實現水資源可持續利用提供保障。河流污水主要來源于城市，按照“誰污染、誰治理”的原則，每個城市都要建設污水處理廠對污水進行集中治理，治理達標后再排入河道。一般污水處理廠都設在河流附近，這就要求在城市防洪堤堤線選擇時加以考慮，留有余地。并對城市污水處理達標后排入河道時與堤防形成的交叉工程充分考慮進去，才合理可行。

防洪堤建設中的主要交叉建筑物基本上就是與城市排水和城市排污所形成。所以堤防工程建設時，不但要考慮到交叉建筑物，而且要確定合理的規模。

城市防洪工程的建設必要時也可與城市商業建設相結合。如泉州晉江下游建設的箱式防洪墻，在非汛期可雙用作車庫或倉庫等，甚至可以作為商業網點。

3結語

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1.2改善城市氣候。園林綠地對城市小氣候的影響主要表現在對氣溫、濕度和氣流的影響。園林綠地在夏季可以降低物體表面的溫度和氣溫，而在冬季則可以提高物體表面的溫度和氣溫，并且能降低太陽輻射的溫度；有的地面比較硬，濕度比較低，綠色植物具有蒸騰作用，可以將大量的水分蒸發到空氣中，從而增加空氣的濕度，形成涼爽、舒適的環境；城市中的帶狀綠地是綠色的通風走廊，在夏季可降低炎熱程度，在冬季，垂直于寒風方向的防風帶可減弱寒風氣流，改善城市的氣候。

1.3降低噪聲。植物特別是林帶，可以降低城市的噪聲，特別是樹木枝葉茂盛層層錯落重疊的樹冠，其降噪的效果很明顯。

1.4減災防災。如果突發災難來臨，城市的園林綠地能為人們提供良好的避難場所。比如，一般的居住公園和區域性公園能為周圍的居民提供救援、堆物、搭建臨時設施的場所；靠近住宅區的小型綠地可以為居民提供緊急的避難場所；市級的大公園則可以作為救援基地。

1.5美化城市。城市園林綠地的存在不僅為城市帶來了生機，還給城市增添了富于色彩的美景。通過合理的植物配置，可以使綠色植物和城市建筑有機結合起來，以植物多變的色彩和優美的起伏林冠線來襯托城市，還可以豐富建筑群的輪廓線，增加建筑的藝術效果，達到美化市容、形成不同的城市特色、提高城市形象的目的。

1.6為人們提供良好的休憩娛樂環境。城市中園林綠地能為人們提供日常休息娛樂的環境，其城市綠帶、城市游憩帶和環城旅游帶為人們的觀光和旅游提供了必要的環境，同時，園林綠地還可以作為文化宣傳、科普教育的場所。

2城市園林綠地的規劃設計

在城市綠地的系統規劃設計中，不同性質的綠地設計手法是不同的，城市中的綠地類型主要包括公園綠地、道路綠地和街頭綠地。公園綠地設計中，因其綠化面積較大，可以結合水體和地形的設計來體現公園布局的生態性，植物配置可以采用喬木、灌木、花草相結合的方式，充分利用風景林來打造大面積的色彩，形成林帶植物與地被植物過渡的層次感，從而提高公園景觀的觀賞性；道路綠地可以增加道路的綠化覆蓋率，結合交通干道的特性布置行道樹和花草，使行人的慢行空間具有良好的景觀效果和遮蔭功能，增強道路綠化的可識別性和觀賞性；街頭綠地可采用喬灌木和模紋結合的方式，體現出整潔舒適的生活和休閑空間。下面提出一些關于城市園林綠地規劃設計的方法原則。

2.1堅持以人為本。城市園林綠地是人們活動空間的補充和延伸，是人們進行交流的重要場所，與人們的生活息息相關。因此，堅持以人為本應是園林綠地設計的基本前提。堅持以人為本，強調綠地設計的可參與性和親和性，設計要滿足人們的需求和多樣化的審美，同時考慮人們的年齡結構和他們的活動需要，使設計充滿人情味和生活情趣，充分發揮園林綠地給人們帶來的陶冶情操、慰藉心靈的作用。要科學的進行植物配置，使設計整體布局的比例和節奏相協調，營造平衡、穩定、直曲等形式的園林意境美，從而達到滿足人們審美情趣、提高人們生活質量的目的，保證園林綠地的服務功能和藝術價值、生態效益和景觀效果的協調統一。

2.2注重植物配置手法的多樣化。城市園林綠地的植物造景強調在設計和建成效果上來展示植物生命美、色彩美、姿態美、風韻美、人格化的特點，因此要根據綠地的多樣性，靈活多變的進行植物配置。比如：點、線、面相結合的植物配置，構建以喬木為主，喬木、灌木、草花混合的綠化模式，植物的配置多用叢植、孤植、坪植、壇植和棚架相結合的方式，同時將道路和圍墻等線范圍也進行綠化；利用建筑面積將平面綠化與立體綠化相結合，從而提高建筑范圍的空氣濕度，減少直射光對建筑的污染；模擬自然造景，使綠地規劃和植物的設計疏密有致，從而創造鳥語花香的意境。

2.3與生態相結合。植物是生態景觀的重要組成部分，在城市中具有不可替代的作用。城市園林綠地的設計只有與生態相結合，才能確保植物與綠地所處地域之間的共生、共享和共存。在進行城市園林綠地規劃設計的時候，要選擇能與當地氣候相適應的植物品種；提高植物的多樣性；做到喬木、灌木、藤木、花草的合理配置，速生植物和慢生植物、常綠植物與落葉植物的科學搭配，實現生態效益和景觀效益的協調統一。

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隨著教育信息化的普及，高校教師不能僅依靠自身的知識儲備進行教學，而更需要在課程教學中充分獲取、整合與課程有關的信息資源和時事熱點，變換教學方式和方法，理論與實際相結合，以此提高學生的學習興趣。而對于高校學生，則要求在掌握專業理論知識的同時，需進一步提高自身的自學能力、研究能力、分析能力、表達能力、創新能力等復合能力。因此，在逐步推進信息化、數字化城市建設的今天，城鄉規劃教育也應以復合型人才為培養目標，從以往追求教學內容完整性的知識型教育模式，逐步向強調能力型的教育模式轉變。

1《中外城市建設史》課程概況

“中外城市建設史”是全國高等學校城鄉規劃專業本科(五年制)教育培養方案中的核心理論課程，該課程授課信息量大，內容龐雜，涉及歷史學、地理學、社會學、經濟學、建筑學、園林學等多個學科。加之學生缺乏對國內外城市的實地實習、考察的經歷，對講授內容缺乏具體而形象的認識，而教材中的圖片均是黑白效果的二維圖片及簡單的復原平面圖，因此學生很難系統地了解各地區的城市建設發展特征。另一方面，由于城建史課程時間和地域跨度較大，時間跨度從原始社會到當今社會，地域范圍包括亞洲、歐洲、北美洲等地區，所涉及的各個時期的代表性城市的形態和建設情況之間缺乏內在的有機聯系，內容龐雜且簡單羅列，在授課中往往會給學生造成機械地拼湊之感，留下的印象是割裂的空間、拼貼的歷史，學生便很難準確地梳理一個城市從古至今的發展演變。

2《中外城市建設史》課程教學改革

2.1中建史與外建史教學內容的橫向整合

中外城市建設史在城鄉規劃專業的人才培養方案中多被設置為《中國城市建設史》和《外國城市建設史》兩門課，如若授課教師也被安排為兩名不同的教師，則中外城市建設史在給學生的授課過程中就被徹底的分裂為兩門獨立的課程。但縱觀人類發展歷程，無論是以中國為代表的亞洲，還是西歐諸國，盡管在地域上存在距離，但是在人類進步與社會發展的時間軸上，這些地域的發展和城市建設是存在相互影響的，我們專業教師在授課時決不能忽視了中國與外國城市建設歷史的關聯性。為了讓學生能夠全面系統地掌握城市建設歷史，在授課安排上，應加強中建史與外建史教學內容的橫向整合（見圖1），即提高教學內容的綜合性與關聯性。具體實踐過程體現4個方面：一是從中、外史分立講述的授課方式向打通中外，加強橫向聯系比較的方式轉變；二是從歷史斷代分期的順序講述向縱向梳理突出城市發展主線的講述方式轉變；三是從主要進行理論講述、介紹案例要點向問題引導、回溯本源方向轉變；四是面向歷史向貼近現實、展望未來方向轉變。只有這樣，學生才能理清思路，在教師的引導下自我編織出一整套中外城市建設歷史的網絡。

2.2課堂教學內容與課外信息資源的整合

中外城建史的教材信息更新較慢，尤其是外國城建史教材，國內高校城鄉規劃專業通常選擇的是中國建筑工業出版社出版的沈玉麟編著的《外國城市建設史》，而該教材的出版時間始終是1989年12月，信息更新嚴重滯后。而在城市建設史的教學過程中，教師往往過于強調和依賴教材，導致將教材所及知識靜態化講授的傾向，僅是對漫長的歷史發展脈絡之下的城市發展變遷做粗淺介紹，缺乏深度教學，其結果是學生聽起來缺乏興趣，難于理解。為解決這一問題，可在城建史的授課過程中進行課堂教學內容與課外信息資源的整合，充分利用當今網絡、電視等各類信息傳播媒介的自由開放與普及應用這一優勢，將課外教學信息資源帶進課堂。

2.2.1電子地圖在課程中的輔助教學應用

電子地圖（如谷歌地圖）可以幫助我們非常清晰直觀地觀看一座城市甚至是一個街區當前的區位、規劃布局、道路走向以及建筑景觀配置（見圖2）。運用電子地圖，通過觀察當今的城市肌理，將其與城市之前的規劃建設歷史進行對比，或是將城市與城市之間的機理進行對比，就可以清晰地了解到城市的空間發展演變過程。

2.2.2政府門戶網站、旅游類網站在課程中的輔助教學應用

城市產生和發展離不開社會的進步，在歷史的長河中，城市選址的變遷、布局的變化離不開社會的變革。因此，在對代表性城市的規劃特色講解之前，首先要讓學生了解城市的社會經濟發展概況和歷史沿革，以及當前的發展狀況。而這些相關資料均可在各個城市的政府門戶網站上搜索到。教師在授課時可根據需要向學生展示門戶網站上的文字及圖片，通過網站上的權威信息資源來更新、豐富授課內容。除了城市政府門戶網站，教師還可借鑒一些旅游類網站上的圖文信息資料用于教學。因當前許多具有歷史考究價值的古鎮、古建筑、古村落、古街道被開發為各種旅游勝地，這些作為城市中的元素，也是城市建設史的重點講述對象，所以均可在這些旅游網站上找到對這些旅游勝地的圖文說明。加之旅游成為人人向往的體閑方式，也是學生的興趣點所在，所以在城建史的授課中，有必要選擇一些著名的具有特色的旅游景點，借鑒網站信息，向學生講述其自然地理位置、歷史沿革、規劃編制等情況，“寓教于游”，讓學生跟著教師的講解去“游覽”景點，提高學習興趣，加深對知識點的記憶和理解。

2.2.3城市發展建設的歷史紀錄片在課程中的輔助教學應用

各類城市規劃建設的視頻能夠非常生動形象地呈現出一個城市的完整面貌，視頻的播放配合教材講述，使學生更能從聲、形、色多方位去了解城市的規劃特色。筆者在講述中外城市建設史課程時，會利用課間等時間有針對性地播放典型城市的規劃建設視頻片段，以加深學生對所講述城市的直觀印象，并就視頻結合教材進行綜合評價。如筆者在外國城建史的授課中，由于是國外的城市，學生往往會感覺非常陌生，因此多利用課間時間向學生播放系列記錄片《世界古代文明之謎》，該片中會細致的講解古希臘、古羅馬等時期社會發展概況及城市建設特色，向學生播放之后取得良好的教學效果。同時，筆者又會根據所講授的不同城市，向學生推薦一些歷史題材的電影讓其回去觀看。如在講到古羅馬時期的龐貝城，這座曾經繁盛一時卻最終被火山吞沒的城市，由于當今可以考證的資料大多是廢墟遺址，學生無法直觀的掌握該城市的布局特色，因此推薦學生回去觀看電影《龐貝末日》，以此增加學生對該城市特點及歷史背景的掌握。

2.3中外城市建設史教學方法的整合

中外建設史課堂教學應改變傳統的以講授主的單一教學方法，而選擇多樣化的教學方式，以此提高授課效率和學生學習的主觀能動性，具體如表1所示。如采用互動式教學，用以培養學生的表達能力、團隊協作能力；采用案例式教學，用以培養學生的自學能力、理論結合實踐的能力；研究式教學，用以培養學生的析能力及創新能力等。在具體操作中，可向學生推薦與本課程相關的書目，要求學生撰寫讀書筆記；設計研究課題，要求學生完成研究報告；根據授課內容設置討論話題及熱點問題，組織小組討論并匯報討論成果。通過多樣化的教學方式，來增加學生互動參與的機會，提高學生學習積極性及主動性，以達到復合能力培養的目標。如在對中國城市建設史的講解過程中，教材上不同歷史時期的代表性城市以都城為主，對于地方性城市涉及較少。為提高學生的主觀能動性和學習興趣，將課上與課下有機結合，可給學生布置課后研究課題，如選取自己家鄉的城市，搜集相關資料，對家鄉城市的歷史沿革、主要歷史時期的城市布局以及城市特色等內容進行總結，制作PPT和研究報告在課上匯報交流。

3結語

大學生的自主學習能力和創新能力需要教師通過合理的方法進行激發和提高。在大力普及教育信息化的背景下，中外城市建設史課程教學不能再延續傳統的“填鴨式”教學模式，應針對課程特點從教學內容、教學信息資源及教學方法上進行整合，以激發學生學習興趣，培養學生認知能力、分析能力及專業實踐能力，實現復合型人才培養的目標。

作者:彭蓬 劉力豪 成燈華 單位:湖南文理學院

參考文獻

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[2]王玉峰，姜秀娟.城市建設史課程教學改革探討[J].河南建材，2010，（6）：124-125.

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黨的十七大提出要“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”，把生態文明建設提到前所未有的高度。生態文明建設是踐行科學發展觀的應有之義，是科學發展、和諧發展理念的升華。建設生態城市則是建設生態文明的具體實踐，是黨的十七大精神的要求，對貫徹落實科學發展觀、實現經濟社會又好又快發展具有重要的意義。

一、生態城市建設的基本內涵

生態城市建設是運用可持續發展和生態經濟學原理，通過綜合協調人類經濟社會活動與資源環境之間的關系，促進改善環境質量和經濟發展方式轉變，實現社會經濟與資源環境良性循環、協調持續發展的一種有效組織形式。生態城市建設包括經濟、社會和環境的全面發展，它不僅是一個生態環境保護問題，更是一個經濟社會發展的問題。

建設生態城市，就是立足于正確處理經濟社會發展與自然環境的關系，以科學發展觀為指導，用生態經濟理念指導和規范區域內的經濟和社會活動，在更高層次上進行產業結構和經濟結構調整，創新發展機制，尋找發展動力，拓展發展空間，培育發展環境。以最小的資源環境代價謀求經濟社會最大限度的發展，以最小的經濟社會成本保護資源和環境，實現區域內環境保護、社會發展和經濟建設的良性循環和可持續發展。

綜上所述，生態城市建設的基本原理是可持續發展和生態經濟學理論，基本出發點是保護環境和改善生態，核心是生態經濟發展，目標是實現社會經濟與資源環境的全面、健康、持續發展。

二、生態城市建設的重大意義

從生態學的意義上講，城市是以人為主體，由經濟、社會和自然環境三個子系統構成的復合生態系統。生態城市建設是基于可持續發展的資源觀、效益觀、消費觀而提出的一種全新的可持續發展模式，強調經濟、社會、自然的協調發展和整體生態化。生態城市建設是改變傳統發展模式和建設現代化城市的一個重要里程碑，對于實現社會、經濟、環境的協調發展具有重要意義。

1、建設生態城市是全面建設小康社會的重要內容。生態城市是在衛生城市、園林城市、森林城市和環保模范城市等基礎上發展形成的更高一級的經濟、社會、環境協調發展模式。生態城市建設不僅需要營造健康怡人的自然環境，還要具有生態高效的經濟環境；不僅要有和諧高效的社會環境，更需要積極向上的人文環境。因此，建設生態城市豐富了全面建設小康社會的內涵，有利于促進環境質量與現代化進程協調發展，引導實現全面建設小康社會的前進方向。

2、建設生態城市是實踐科學發展觀的載體。生態城市建設不僅注重人與自然和諧發展、經濟與社會協調發展，更注重人類生活的提高、注重生態文明的培育。因此，建設生態城市為全面落實科學發展觀提供了新載體，能夠推動生產力發展，加快產業結構調整、優化產業布局和提高資源利用效率；促進人們生活方式和消費觀念的轉變，增強生態保護意識，推進生態文明建設；提高人民群眾的生活質量，改善人居環境，實現自然資源的永續利用。

3、建設生態城市是可持續發展的必然選擇。生態城市建設不僅注重經濟效益，更加注重人類福利、注重復合生態整體效益。建設生態城市有利于減少環境污染和生態破壞，緩解可持續發展的壓力，從根本上轉變經濟發展方式，彌補自然資源的結構性缺陷，提高資源利用效率和經濟效益，實現經濟社會全面、協調和可持續發展。

三、生態城市建設的具體措施

建設生態城市是一項龐大而復雜的系統工程，是一項長期的戰略任務。在生態城市建設進程中，要注意處理好兩個關系，把握好四個方面。

1、在生態城市建設進程中，要注意處理好兩個關系。

（1）正確處理經濟發展與環境保護的關系。堅持經濟發展與環境保護相統一、互促雙贏，是生態城市建設的應有之義。如果一味地追求經濟發展指標，以犧牲環境為代價換取經濟的發展，資源和環境將難以支撐，環境安全將面臨嚴峻的挑戰，全面建設小康社會的目標也就無法實現。保護生態環境也不能脫離經濟發展去談，必須靠發展解決生態環境保護中的問題。因此，既要努力克服重發展輕環保的問題，也要堅決防止一談到環保就放慢發展、甚至不要發展的傾向，真正做到經濟發展與環境保護協調并進。

（2）正確處理循環經濟與傳統經濟的關系。循環經濟本質上就是一種生態經濟，可以使資源能源得以充分利用，最大限度地減少廢物排放，保護生態環境。傳統經濟對資源的利用常常是粗放的和一次性的，造成資源能源的巨大浪費，也致使經濟發展與資源環境之間的矛盾日益尖銳。循環經濟根據減量化、再利用和資源化三個原則，使得整個經濟過程最大限度地減少末端處理，基本上不產生或者少產生廢棄物。建設生態城市，一條最基本的原則就是大力發展循環經濟，促進經濟、社會、環境協調發展。

2、在生態城市建設進程中，要注意把握好四個方面。

（1）培育生態文化是源動力。要培育和弘揚生態文化，開展多形式、多層次的生態知識普及教育，包括科學的資源觀、消費觀和發展觀，努力提高全社會可持續發展意識。要充分發揮輿論宣傳和政府引導的作用，搭建各類宣傳和創建載體，大力倡導破壞環境就是破壞生產力、保護環境就是保護生產力、改善環境就是發展生產力的理念，提倡節約和循環利用，把循環理念和生態意識滲透到千家萬戶，成為全社會的自覺行動，努力在全社會形成提倡節約、循環利用的價值觀念、生活方式和消費行為。

（2）發展生態經濟是核心。建設生態城市，關鍵是走節約型、循環型的經濟發展道路，也就是大力發展生態經濟。發展生態經濟是在發展中解決環境問題的根本對策，是實現經濟效益、社會效益和環境效益相統一的有效途徑。在經濟發展過程中，要注重用循環經濟理念抓好產業發展和項目建設，加快調整產業結構，發展先進生產力、淘汰落后生產力。大力發展生態工業、生態農業、生態旅游和現代服務業，最大限度地開發利用資源、減少廢棄物的排放和保護生態環境，推動循環經濟的自主發展，努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新路子。

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2城市園林管理的新思路

目前，城市園林管理的現狀不容樂觀，存在著比如管理意識不高、管理制度不完善等各種問題，因此，需要創新園林管理的思路。

2.1在管理中引入市場機制

在市場經濟體制改革不斷深入的背景下，各行各業的市場化步伐加快，在園林管理中同樣可以引入市場機制。目前的直線式管理模式已無法適應市場發展的需要，因此只有逐步完善市場管理、質量管理和投招標管理，以及工程監理等各種中介機構、發展咨詢服務市場才能適應市場的快速發展，提高園林的管理水平。

2.2在管理中運用現代化的管理手段

為適應現代園林管理的需要，在園林管理中應首先建立信心網絡化的管理網絡，設立相關的管理網站，以網絡平臺為基礎，提高管理的效率，降低園林管理的成本。通過增加管理信息的透明度，確保園林管理工作公平、公正展開。第二，應通過現代化的管理手段，比如先進的遙感技術、對城市的綠地現狀進行監管，比如浙江省杭州市便利用遙感技術進行管理，分析和監測綠地的增減情況，對綠地的現狀做出快速的反應。

2.3加強園林管理的規范化和法制化

在城市綠地管理中，應加強法制化和規范化管理，隨著各項管理事業走向規范化和法制化的軌道，應建立和完善關于園林管理方面的法律政策。對于城市園林管理來說，應從項目立項、設計到建設，再到養護管理，均做到有法可依、嚴格執行，從而體現出依法管理的嚴肅性。但現階段，我國關于園林管理方面的法規政策還有待完善，因此，在城市園林規劃中，應把管理的形式通過法律規定下來，某個階段的管理也必須體現出法律的規范性，對建設過程中弄虛作假、偷工減料的現象，應嚴肅追究責任，并建立信用制度，加快推進信用評定和管理制度建設，加大園林執法力度，確保園林管理依法有序推進。

2.4加大宣傳力度，人人參與園林管理

城市園林是市民的共有財產，因此，對于城市園林的管理，人人應發揮自己的作用，發揮主人公精神。眾所周知，中國人缺乏公共精神，對于公共事務從來是缺乏參與的熱情和興趣，因此，這也不利于城市園林的管理。對于城市園林管理部門來說，應加大宣傳力度，通過宣傳，提高人們保護園林的意識，自覺與破壞園林的行為作斗爭。

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“生態城市”是20世紀80年代產生的一個全新概念，指將“生態系統”思想引入到城市建設和管理的過程中。它最早是由前蘇聯生態學家0．Yanitsky1971年在聯合國教科文組織發起“人與生物圈計劃(MAB)”時提出的。之后，很多學者都對其進行了研究，并給出了定義。如1984年城市生態學家0．Yanistky提出，生態城市是指自然、技術、人文充分融合，物質、能量、信息高效利用，人的創造力和生產力得到最大限度的發揮，居民的身心健康和環境質量得到維護，一種生態、高效、和諧的人類聚居新環境。美國生態學家R．Richard認為，生態城市即生態健康的城市，是低污、緊湊、節能、充滿活力并與自然和諧共存的聚居地。雖然生態城市的概念尚處于不停的爭論、探索、修改、完善之中，但在原則問題上，人們已經達成一些基本共識：“生態城市”的核心思想是它的區域整體觀和可持續發展的生態觀，且一般要求具有以下幾種特性：和諧性、高效性、持續性、整體性、區域性、結構合理以及關系協調。

1生態城市測評方法概述

生態城市評價是生態城市建設的基礎工作，一套科學客觀的生態城市評價體系應具備以下功能：①幫助在操作層次理解什么是生態城市；②使城市建設轉向生態城市建設；③衡量生態城市建設的趨勢和速度，綜合衡量生態城市各子系統的協調程度。

具體到測評方法而言，不同的測評方法從不同的角度描述指標體系的屬性，由于各種方法的機理不同，方法的層次屬性相異，在應用不同的測評方法時，測評的結果也存在差異。因此，要反映一個城市的全貌，體現上述生態城市的內涵要求，必須從多角度、全方位進行研究，這樣得出的結論才能體現城市系統的本質和原貌。在數學分析方面，系統科學專家運用定量分析技術開發了幾十種測評方法。目前，常用的主要有層次分析法(AnalyticHierarchyProcess，AHP)，因子分析法(FactorAnalysis，FA)以及網絡層次分析法(ANP)等。但是，這些方法都有其局限性。層次分析法對應生態城市評價是不適用的，因為指標之間是不完備、不互斥的；因子分析法是較常用且簡單的方法，能夠反映生態城市建設的大概狀況，但會丟失部分信息；網絡分析法能夠比因子分析法更全面地反映生態城市的概況，但其前提是各因子之間的關系比較清晰，這一過程需要作大量的研究工作。該文借鑒在水質評價中得到廣泛應用，并被實踐證明比較科學、合理的評價方法——投影尋蹤評價法，將其應用到生態城市評價體系中。

2基于實數遺傳算法的投影尋蹤評價法

投影尋蹤評價方法是針對目前常規的系統綜合評價方法的形式化、數學化等局限性，以及對某些高維、非線性、非正態評價問題的適應能力不強等不足之處，提出的一種由樣本數據驅動的探索性數據分析方法。該方法的思路是把高維數據通過某種組合投影到低維子空間上，對于投影到的構形，采用投影指標函數(目標函數)來描述投影值暴露原系統綜合評價某種分類排序結構的可能性大小，尋找出使投影指標函數達到最優(即能反應高維數據結構或特征)的投影值。然后根據該投影值來分析高維數據的分類結構特征(即尋求投影尋蹤聚類評價模型)。其中，投影指標函數的構造及其優化問題是運用投影尋蹤方法成功的關鍵。

遺傳算法是解決函數優化問題的數據挖掘方法。遺傳算法源于對生物系統所進行的計算機模擬研究，是Michigan大學的Holland教授及其學生根據生物模擬技術創造出來的自適應概率優化技術。遺傳算法通過計算機編碼實現模擬生物進化過程中的復制、交叉、變異、顯性、倒位等遺傳過程，實現系統設計、函數優化等復雜過程。它與傳統的算法不同，傳統的優化算法是基于1個單一的度量函數(評估函數)的梯度或較高次統計，以產生1個確定性的試驗解序列。遺傳算法不依賴于梯度信息，而是通過模擬自然進化過程來搜索最優解，它利用某種編碼技術，作用于稱為染色體的數字串，模擬由這些串組成的群體的進化過程。遺傳算法是通過有組織、隨機的信息交換來重新組合那些適應性好的串，生產新的串的群體。

基于實數的加速遺傳算法(RAGA)的投影尋蹤聚類評價(ProjectionpursuitclassiifcationevaluationmodelbasedonRAGA，PPCE)模型的分析過程包括以下4個步驟。

步驟1：評價指標值的歸一化處理。

步驟2：構造投影指標函數。投影尋蹤方法就是把P維數據綜合成l維投影值。然后根據1維投影值進行分類。在求投影值時，要求投影值的散布特征為：局部投影點盡可能密集，最好凝聚成若干個點團；而在整體上，投影點團之間要盡可能散開。基于此，構造投影指標函數。

步驟3：優化投影指標函數。當各指標值的樣本集給定時，投影指標函數只隨著投影方向的變化而變化。不同的投影方向反應不同的數據結構特征，最佳投影方向就是最大可能暴露高維數據某類特征結構的投影方向，可通過求解投影指標函數最大化問題來估計最佳投影方向。這是一個復雜非線性優化問題，用常規優化方法處理較困難。模擬生物優勝劣汰規則與群體內部染色體信息交換機制的加速遺傳算法是一種通用的全局優化方法，用它來求解上述優化問題較簡便和有效。

步驟4：排序分類。根據步驟3求得投影值，并進行排序分類。

3投影尋蹤評價法在石家莊生態城市測評中的應用

3．1數據的收集和處理指標體系含5個子系統，63個指標分量。數據來源主要有《石家莊統計年鑒》(2001—2007)，《石家莊年鑒》(2001～2006)，《中國環境年鑒》(2001～2005)，《河北環境統計公報>(2oo2—2007)，《石家莊市國民經濟和社會發展統計公報》(2005～2OO7)，石家莊市衛生信息網，石家莊市商務局，河北省環境保護局公眾網，中國生態網，石家莊發展和改革委員會網站，地方志網站等。對于個別變量在某些年份缺失的問題，可以通過回歸分析法、均值法或者成果參照法來估計指標值。如果超過3年不可獲得，則將其去掉。對某些不容易定量的指標的量化問題，本著實用的角度，這里采用評價等級的方法確定。

3．2數據處理原始數據在進行分析之前，要先進行無量綱化處理。該文將原始數據處理為0～1的無量綱數據。

3．3對各子系統的評估利用MATIAB軟件實現基于實數遺傳算法的計算。下面是對石家莊生態城市各子系統的計算分析結果。

(1)資源支持子系統。2OO2～2003年資源支持發展平穩，2OO4～2OO7年，該資源系統得到了較大發展。科技水平、科技資源、文化狀況和城市基礎設施建設是主要影響指標。

(2)經濟發展能力子系統。除2001年經濟發展能力倒退之外，2OO02005年經濟發展能力一直以較快的速度發展，2005——2O07年發展能力平穩。經濟競爭力、經濟運行效率、經濟水平和經濟推動力是主要影響指標。

(3)社會支持系統。除2001年社會支持系統得分有所下降外，其他年份均有所增長，2002年有1個陡增。社會保障、住房、信息獲取能力和社會公平是主要影響指標。

(4)環境支持子系統。2000～2O02年環境狀況一直處于下降趨勢，2003～2037年環境不斷改善。氣候變化、地表水、噪聲和大氣環境是主要影響指標。

(5)體制與管理子系統。2000～2001年得分下降，到2002年得分有1個陡增，隨后發展水平比較平穩。科技投入、財政能力、環境管理和戰略實施是主要影響指標。

3．4對石家莊市的綜合評價為了更全面地分析石家莊生態城市的建設狀況，筆者對63個指標變量進行了綜合投影尋蹤法分析。石家莊市綜合評價得分(即投影值)為：

Zmax=(1．8802，1．8564，2．3935，2．8093，3．3172，4．1416，4．5966，5．6911)

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（二）城市建設解決了文物保護制度不健全，文物未得到有效保護的問題在多數城市的文物保護中，保護制度不健全是共性問題。在城市建設中，為了實現對文物的有效保護和開發利用，通常會根據文物保護的實際情況制定具體的文物保護制度，保證文物的保護取得積極效果，達到提高文物保護質量的目的。所以，城市建設對解決文物保護制度不健全問題起到了積極作用。

二、城市建設使得文物資源的優勢得到了全面發揮

無庸置疑，那些色彩紛呈、精美絕倫的大量文物遺跡遺物是一項主要的旅游資源。尋古探勝、求知求新，進而達到增長知識、愉悅心情，是廣大旅游者的普遍心理。人們希望對自己的民族、國家乃至人類歷史有所了解，更愿以感同身受的體驗，去感悟觸摸博大精深的文化積淀。而作為人類文化載體，凸顯人類發展歷程的文物遺跡則能予人以直觀、形象、寫實、生動的感受。觀賞文物古跡，使人們在游中品味，激發活力，同時，那些人類遺存之精美之絕世，能不同程度地滿足人們日益豐富活躍的生活和精神之需求，因而成為旅游資源不可或缺的重要組成部分。眾所周知：中華民族歷史悠久，文物遺跡數不勝數，令世人所仰望，而文物自身所持有的本質特征，也決定了我們要重點以開發歷史文化為主要元素的旅游資源，旅游產品始終以吸引人們的眼球為要旨。地方特色，民族特色是旅游業賴以生存和發展的靈魂。中國的旅游業特色在很大程度上即體現于東方特色的文物古跡，海內外游客出行游覽，主要還是出于對中國文化體系的一種神秘感和滿足欲望。為此，保護好文物，對于我國的旅游事業更具有舉足輕重的意義。從這一點來看，在城市建設過程中，文物作為一種重要的旅游資源，應該得到全面的保護開發和利用。為了實現這一點，城市建設應圍繞著城市現存的文物及古跡，制定科學合理的城市規劃方案，并結合城市建設和發展實際，打造以文物資源位中心的城市旅游業，實現對文物保護的同時，提高其開發和利用效果。

三、城市建設提高了文物保護開發和利用質量

基于文物的重要作用以及保護開發和利用的價值，在城市建設過程中，對文物資源進行合理的保護開發和利用，既是滿足文物保護需要的重要手段，同時也促進城市建設取得積極效果的關鍵手段。從這一點來看，城市建設對提高文物保護開發和利用質量具有重要作用。目前來看，城市建設在文物保護開發和利用過程中，主要采取了以下措施：

（一）城市建設制定了具體的文物保護和利用方案

在城市建設過程中，為了保證文物保護和利用取得積極效果，通常都會根據文物的實際存在情況，制定具體的文物保護和利用方案，實現對文物的保護和利用，滿足文物保護和利用需要。從當前城市建設過程來看，文物保護和利用方案都具有較強的可行性。

（二）城市建設形成了以文物為中心的開發思路

由于文物具有一定的開發和利用價值，因此在城市建設過程中，形成以文物未中心的開發思路是十分必要的。基于這一現實需要，城市建設方案都圍繞文物形成了良好開發思路，保證了文物開發能夠取得積極效果，進而滿足城市建設需要。

（三）城市建設實現了對文物資源歷史的發掘和優勢的利用

在文物保護方面，要想實現文物的有效保護和利用，就要對文物的歷史進行全面了解，同時在了解歷史的基礎上對其優勢進行充分利用，使文物能夠發揮其積極作用，保證其整體優勢能夠得到全面發揮。基于這一認識，城市建設在文物資源歷史的發掘和優勢的利用方面取得了積極效果。

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2城市建設中存在的生態環境問題

隨著我國城市化進程的加快，我國城市建設過程中出現了一系列的生態環境問題如城市熱島效應、環境污染等，對居民的工作、生活產生了不利的影響。具體表現為以下幾個方面。

2.1土地占用問題

在城市建設過程中無論是城市住房還是交通方面，都需要大量的土地。其中城市規模擴大，城市機動車輛大量增加，交通建設迅速發展，道路向外蔓延。這在一定程度上加大了對農田用地的占用。同時由于人們生活理念的轉變，對生活質量有更高的要求，有相當一部分人從市區的高層建筑搬到底層的帶有園地的宅院里居住。這必然會占去大量的土地。

2.2大氣污染問題

隨著城市化進程不斷加快與工業的發展，汽車尾氣、工業生產、日常發電向自然界排放了大量的空氣污染，超過了自然界的負荷，給人類的身體、生產與生活帶來了嚴重的危害。如今大氣污染已經成為城市建設面臨的主要問題。根據相關研究表明，與其他污染相比，大氣污染對城市居民的身體健康有著更直接的危害。再加上工業發展、尾氣大量排放、綠色植被減少，城市大氣污染進一步加劇。

2.3水污染問題

在地球上，水資源是十分有限且不可再生的資源。近些年來隨著城市建設步伐加快，工業用水、生活用水的數量增加。同時由于人們節水意識較為薄弱，浪費水的現象十分嚴重。此外，在城市建設過程中，對節水資源的工程建設并沒有引起重視。在多種因素的綜合影響下，城市的淡水缺乏與水污染問題已相當嚴重。

3城市建設中生態環境保護的策略

近些年來，許多專家、學者對城市建設過程中已經對城市建設中生態環境保護的開展策略已經提出了具體的意見與建議。城市建設生態保護是一項系統、長期的工作，要好這項工作必須從以下幾個方面入手：

3.1加強生態環境法律建設

加強環境保護相關法律法規的完善和建設，為環境保護提供法律依據。法律作為一種國家的強制力量，在環境保護方面發揮著十分重要的作用。隨著社會的發展，黨和國家對于環境保護的重視程度越來越高。在我國環境保護已經作為一種基本國策存在于法律中。然而我國的環境保護法在打擊環境破壞行為上，力度還有待加強。加強環境保護立法工作已經表現出了重要性和急迫性。環境保護相關法律，一方面是保護環境的有力武器，另一方面也是促進城市建設的重要保障。

3.2強化生態環境保護責任

城市生態環境保護是城市項目建設的一項重要工作。政府與各級部門要督促項目承包企業把這項工作納入到其建設目標之中。同時，以責任的形式把環境保護的責任分配到每個施工單位，具體落實到城市建設項目的每個環節。此外，還要建立城市環境保護的考核機制，完善對各級環境工作的評價體系，促進城市生態環境的保護，加大生態環境保護力度，提升城市的環境質量。

3.3發展先進生態科學技術

依靠先進的科學技術來處理好城市建設和生態環境保護的關系，可以從以下幾個方面入手：（1）大力發展、建設一批和城市建設與生態環境保護相關的科研單位，加大對城市建設和生態環境建設的科學研究，從而為城市建設和生態環境保護提供科學的理論依據。（2）在制定城市發展計劃時，應該將生態環境保護納入到發展計劃中，具體落實可續發展觀，并大力鼓勵和支持科技創新。（3）進一步加大城市生態環境保護的經費投入，提高對生態環境保護科學研究工作的重視度。（4）科學培養生態環境保護專業人才，進一步提高環保人員的各項能力。

3.4加強城市生態規劃建設

城市生態環境保護是城市生態規劃建設的重要基礎。建立新型社區住宅區是城市建設的重要內容，越來越受到人們的關注。隨著現代科技的發展與信息化時代的到來，人們對住宅區的智能化、信息化與節能化提出了更高的要求。因此，相關部門要把建設新型住宅區作為一項重要工作。加強新型住宅區的規劃建設，加強居住環境與基礎配套設施的建設，不斷滿足人們的居住需求與生活需求，適應信息化時代社區與社區場所建設的需求。這與城市建設的現代化要求是相一致的。

3.5加大生態保護資金投入

資金投入是城市建設生態環境保護的根本保障。只有具備雄厚的資金，才能推進生態環境保護工作的順利開展。加大對生態環境保護的資金投入，可以從以下幾個方面入手：（1）政府要加大對城市生態環境保護的資金投入，加強生態環境保護建設。（2）政府通過多種渠道推廣環境保護建設，間接引導生態環境保護建設。（3）對于一些項目采取補償措施，如交通運輸、油氣開發等實行資金補償制度，通過這種方式在一定程度上規范與約束相關項目的發展，使對環境污染降到最低。3.6提高城市居民環保意識城市環境保護工作是一項全民參與的工作，僅僅依靠政府和項目承包商是遠遠不夠的。因此政府只有加大對城市環境保護的宣傳力度，提高城市居民的環境保護意識，才能從根本上提高城市的環境保護水平。在環境保護宣傳時，可以從以下幾個途徑入手；（1）充分利用大眾媒體的宣傳功能，通過電視、廣播，報刊等方式進行城市環境保護宣傳，提高城市居民的環保意識。（2）通過網絡進行宣傳。當今社會互聯網快速發展，人民對互聯網的應用已經擴展到生活的每一個角落，廣大民眾接觸互聯網的時間和范圍不斷擴大，政府應該建立相關的環境保護網站進項環保宣傳。（3）大力開展相關的城市環境保護活動，向社會普及城市環保的相關知識，從根本上提高城市居民的環保意識，提高全民環保的自覺性和參與性。

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規劃是建設和管理的根本依據，是保障城市功能格局有序發展的重要基礎。__區高度重視規劃工作。區政府為貫徹落實重慶“314”總體部署，適應重慶統籌城鄉發展的新形勢，深入實施《重慶市城鄉總體規劃》，進一步擴大城區建設規模，高效配置城區空間資源，完善城區功能，促進__區經濟社會的可持續發展，依照相關法律、法規，結合本區實際，在20__年分區規劃的基礎上，明確了“政府組織、專家咨詢、部門合作、公眾參與、科學決策”的修編原則，委托市規劃設計院修編了《重慶市__區分區規劃》（20__-2020年）。20__年3月27日,大渡區第十一屆人大常委會第十次會議審議并通過了《重慶市__區分區規劃》（20__-2020年）。并同意報市政府審批。該規劃充分考慮了時代進步的要求和我區經濟社會發展的實際情況，在適度超前的前提下，堅持規劃時序性、可操作性原則，對我區今后的發展進行了較為準確的定位，對城區的分區功能予以了合理的界定和設計，較好地體現了重慶市城鄉總體規劃對我區功能定位要求和我區發展轉型特點。在今后實施過程中，必將切實發揮其在城市建設中的引領作用。一是要堅持“先規劃、后建設，無規劃、不建設”的原則，保證建設服從規劃、建設按規劃進行。二是要加強規劃實施的監督管理，實行“規劃一張圖、管理一本法、審批一支筆、建設一盤棋、實施一道令”，保證規劃執行的嚴肅性。三是要加強規劃體系建設，當前在認真執行城市總體規劃的基礎上，要把規劃工作的重點放在各類專項規劃、控制性詳規和修建性詳規的編制上，為完善城市服務功能提供配套。目前，我區在全市率先編制了綠色空間建設規劃。

二、提速基礎設施建設和城市開發，全力打造城市建設的精品工程，扎實改善生態人居環境

當前我市城市建設特別是基礎設施建設正如火如荼進行，以“五縱五橫”為骨干的城市道路建設取得了新進展；完成了中華美德公園等園林綠化建設；全面實施“藍天、碧水、綠地、寧靜”四大行動；公廁、垃圾站的建設、污水處理、市容環境綜合整治等工作順利推進；城市的保障服務功能也進一步提高。但按照我區的發展定位，要打造生態和諧宜居區，還要進一步做好以下工作：一是要進一步加大基礎設施建設投入，加快“五縱五橫”建設步伐，加強城市供排水、污水處理、生活垃圾處理以及公廁等的建設，不斷配套完善城市功能。二是要積極推進建筑設計和建筑風格的創新，堅持高起點規劃，高標準建設，打造精品工程，突出城市的地方特色和文化內涵。三是積極實施《__區綠色空間建設規劃》，加快推進生態公園建設，要堅持由近到遠、由城市到農村、由人口密集區到人口稀疏區開展綠化的原則，優先發展城市綠化，讓更多的人分享綠化的成果。加大環境污染治理，深入推進伏牛溪河等河道綜合治理，做足水的文章，美化人居環境。四是要把房地產開發同舊城改造結合起來，加快舊城改造步伐，提升城市建設的檔次和形象。

三、全面拓寬融資

渠道，積極探索城市資產經營的有效途徑

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在城市建設檔案工作中利用數字化管理，主要是通過對多媒體技術、計算機技術進行融合和利用，協調處理傳統紙質介質的檔案資料，將其轉化成數字信息，從而使所有館藏的城市建設檔案信息都用數字化的形式來存儲。城市建設檔案數字化管理的利用具備明顯的實效性，工作效率大大提升，這是城市建設檔案館實現檔案工作數字化最核心的基本點。

（二）城市建設檔案管理現代化。

城市建設檔案的數字化管理不僅涵蓋了一切傳統檔案館的效能，還新增了檔案編碼目錄、檔案信息檢索自動化、檔案資料安全存儲以及計算機輔助管理檔案業務工作、輔助檔案信息立卷、檔案館實現辦公自動化、檔案自動化標引、安全保護技術現代化、檔案數據庫的建立、輔助檔案館庫房管理等各方面的功能，這是城市建設檔案工作有效利用數字化管理的另一個基本點。

（三）檔案資源的利用共享化。

當下，城市建設的步伐越來越快，各種城市建設檔案資料依然以紙質文字的形式存在于城市建設檔案的信息空間當中。為改變這一傳統的方式，以實現資源共享，數字化管理是唯一行之有效的手段。具體地，城市建設檔案館充分利用信息網絡，直接將資料信息傳遞給每一個用戶，從而實現城市建設檔案資源的利用共享化，完成城市建設檔案為社會服務的根本目的。

二、實現城市建設檔案數字化管理的組織保障

（一）建立集中的城市建設檔案管理模式。

我國檔案管理主要有兩種模式，即分散制、集中制，城市建設檔案管理也一樣。城市建設檔案的分散管理模式具體是指檔案館內各個不同的部門采取不同的方式管理檔案資料，而集中管理模式具體是指城市建設檔案館對檔案實行集中管理，具體體現在兩個方面：一方面，對館內的所有城市建設檔案進行集中管理或相對集中管理。另一方面，統一建立城市建設檔案管理制度。較分散管理模式而言，城市建設檔案集中管理模式的優勢在于：對檔案管理進行整體規劃，避免在對新型檔案或跨類別檔案的管理上出現交叉、空白，能促進統一檔案發展規劃的形成，同時對城市建設檔案的利用和安全也更有利。城市建設檔案數字化管理不僅涵蓋了館內所有的檔案類別，還需要數字信息技術的支持，更離不開其他專業部門的配合——它不是一個專業、一個部門就能獨立完成的。在集中管理模式下，城市建設檔案數字化管理能得到更有效、更全面的組織和實施，且能構建統一的檔案信息資源利用平臺，以順利開展城市建設檔案服務工作。

（二）檔案館領導要給予足夠的重視，并提供支持。

城市建設檔案數字化管理的實現涉及到各方面的工作，不管是部門協調、人員組織，還是業務推廣、資金保障等，我們要想做好檔案工作及檔案的數字化管理，得到領導足夠的重視和支持是最重要的前提。從實踐結果來看，我國大多數檔案館的數字化管理進程較慢的主要原因是得不到必要的技術支持、資金支持等。因此，檔案館領導應積極將城市建設檔案數字化管理提上工作日程，如針對檔案工作時間節點緊張、錄入目錄的工作量巨大等問題，為工作人員配備一定數量的短期外協工，專門協助檔案館工作人員完成數字化加工、錄入目錄、整理資料等工作，確保城市建設檔案數字化管理按期順利實現。