時(shí)間:2023-03-20 16:08:50
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇新經(jīng)濟(jì)論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、提升煤炭企業(yè)管理水平的具體措施
(一)培養(yǎng)綜合能力較強(qiáng)的人才型管理隊(duì)伍。一個(gè)企業(yè)的正常運(yùn)行,都需要很多各部門的員工共同配合,在每個(gè)層次上的管理人員只有大力支持企業(yè)的工作,才能有助于煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。換句話說,只有企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)管理水平理論上的創(chuàng)新,做到可持續(xù)發(fā)展,才能讓企業(yè)的中堅(jiān)力量更好的發(fā)揮出來,管理者的業(yè)務(wù)水平直接影響了煤炭企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展,因此有必要培養(yǎng)出一支具有較高管理水平的隊(duì)伍。首先,管理者自身要明確其職責(zé),同時(shí)也要具有一定的責(zé)任感,增強(qiáng)個(gè)人學(xué)習(xí)外部知識(shí)的興趣端正學(xué)習(xí)態(tài)度,滿足企業(yè)發(fā)展的需要。管理者也可以學(xué)習(xí)借鑒其他企業(yè)成功的管理經(jīng)驗(yàn),將先進(jìn)的管理模式、管理手段等引進(jìn)本企業(yè),從而全面提升學(xué)習(xí)能力,掌握更加有效的管理技巧。其次,應(yīng)該意識(shí)到對(duì)于企業(yè)內(nèi)部人才的培養(yǎng),不是短時(shí)間內(nèi)取得的成果,而是經(jīng)過長(zhǎng)期以來堅(jiān)持不懈的奮斗,才逐漸培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理人才。(二)堅(jiān)持精細(xì)化管理。煤炭企業(yè)是一種工作內(nèi)容較為復(fù)雜的企業(yè),其中包含了許多繁雜的工序、工作方法等,在煤炭企業(yè)運(yùn)營(yíng)的過程中,面臨的主要問題就是,例如:采礦環(huán)境惡劣,工作人員整體素質(zhì)偏低,工作時(shí)員工的生命安全等,精細(xì)化管理符合了當(dāng)今科學(xué)發(fā)展觀的要求,是現(xiàn)代企業(yè)制度中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容,它的主要含義在于能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)部人員科學(xué)的進(jìn)行分配,當(dāng)發(fā)生事故時(shí)可以很清楚的區(qū)分責(zé)任,避免有關(guān)人員之間相互推諉。目前煤炭企業(yè)都是以精細(xì)化管理作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn),這也是使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一條有效途徑。(三)推行以人為本的管理戰(zhàn)略。人員是煤炭企業(yè)管理的主要對(duì)象,一個(gè)企業(yè)如果可以充分利用好人力資源的優(yōu)勢(shì),則會(huì)在很大程度上促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也取得一定的社會(huì)效益。由此可以看出,堅(jiān)持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略,是促使煤炭企業(yè)平穩(wěn)、高效發(fā)展的必然途徑。企業(yè)應(yīng)真正意識(shí)到人才是決定企業(yè)發(fā)展高度的最重要的因素,企業(yè)還應(yīng)重視人力資源部門在企業(yè)發(fā)展中所占據(jù)的位置,企業(yè)應(yīng)高度重視,完善相關(guān)職工的檔案資料,站在員工的角度考慮問題,最大限度的提高員工的工作積極性。(四)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的文化建設(shè)管理。文化作為一種軟實(shí)力,在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)中也潛移默化的影響著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)文化建設(shè)是管理內(nèi)容上較高層次的內(nèi)容,企業(yè)文化建設(shè)可以促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、保持黨的先進(jìn)性,結(jié)合中外一些鮮明的案例,可以看到,每位成功的案例背后都是具有一定企業(yè)文化修養(yǎng)的知名企業(yè),這就說明文化建設(shè)的力量足以影響企業(yè)未來發(fā)展的結(jié)果,因此需要根據(jù)本企業(yè)存在的自身狀況,打造出具有煤炭發(fā)展特色,適合企業(yè)發(fā)展的一種文化。企業(yè)文化都是具有一定本質(zhì)的,要避免出現(xiàn)簡(jiǎn)單化等錯(cuò)誤做法,要正確理解其深層次的意圖。另外,企業(yè)還以應(yīng)注意到企業(yè)文化建設(shè)作為提升企業(yè)多方面效果的因素,必須進(jìn)行不斷的創(chuàng)新,打破傳統(tǒng)思想的束縛。(五)搞好煤炭企業(yè)管理工作的信息化建設(shè)。我國煤炭行業(yè)當(dāng)前正處于新舊經(jīng)濟(jì)體制交替的時(shí)期,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息化發(fā)展,也是進(jìn)一步提高企業(yè)生產(chǎn)效率的前提。信息化可以將企業(yè)的生產(chǎn)效率提高,及時(shí)了解市場(chǎng)上的行情,促使煤炭企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。信息化是指人們對(duì)存在的信息或者物品的共享和交流,從而對(duì)得到的信息進(jìn)行充分的利用,最終為企業(yè)服務(wù)的內(nèi)容。若想要搞好煤炭企業(yè)的信息化建設(shè),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)高度重視此問題的發(fā)生,聘用計(jì)算機(jī)知識(shí)較為豐富且擅于統(tǒng)計(jì)的復(fù)合型人才,定期對(duì)員工進(jìn)行信息上的培訓(xùn),為煤炭企業(yè)的信息化建設(shè)發(fā)展提供人事上的基礎(chǔ)。
二、結(jié)束語
在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的條件下,傳統(tǒng)的企業(yè)管理方法和手段顯然已經(jīng)不再適用于當(dāng)今社會(huì),煤炭企業(yè)也不例外,企業(yè)想要在激烈的是場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,保持原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必須加快轉(zhuǎn)變企業(yè)管理的方式,從人才、精細(xì)化管理、以人為本的工作理念,文化建設(shè)、信息化水平等五個(gè)方面,分別介紹了提升企業(yè)管理水平的幾點(diǎn)具體措施,為煤炭企業(yè)管理水平的提高,提供理論上的支持。
作者:田莉單位:鶴壁煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司
2.加強(qiáng)服務(wù)營(yíng)銷的力度經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得企業(yè)在管理和營(yíng)銷方面的能力也逐漸提高,在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下,企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)與管理已經(jīng)日趨完善,彼此之間的差距也很小,在這種情況下,要想使企業(yè)營(yíng)銷獲得成功,就需要從服務(wù)方面入手。消費(fèi)者是企業(yè)生存發(fā)展的重要依靠力量,提高消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品和企業(yè)服務(wù)的滿意程度,對(duì)于企業(yè)今后的可持續(xù)發(fā)展是十分重要的,因此,在市場(chǎng)營(yíng)銷中,應(yīng)注重服務(wù)營(yíng)銷的策略,在保證產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格的基礎(chǔ)上,更加注重服務(wù)態(tài)度和效果,從消費(fèi)者的實(shí)際需求出發(fā),為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,同時(shí)做好產(chǎn)品的售前、售中以及售后服務(wù),并做好產(chǎn)品的信息反饋工作,及時(shí)與消費(fèi)者聯(lián)系,聽取他們對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的意見和建議,及時(shí)調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。此外,還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)員工的服務(wù)培訓(xùn),使每位員工都能夠具備高度的責(zé)任感,為消費(fèi)者提供最好的服務(wù),達(dá)到吸引消費(fèi)者的目的,促進(jìn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
3.加強(qiáng)創(chuàng)新策略的應(yīng)用當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,各種產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度也越來越快,企業(yè)的發(fā)展仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)和激烈的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須具備一定的創(chuàng)新意識(shí),與同類企業(yè)之間生產(chǎn)差距,才能夠占領(lǐng)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展。首先應(yīng)營(yíng)銷觀念一定要?jiǎng)?chuàng)新,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)營(yíng)銷理念的束縛,克服舊思想的約束,為企業(yè)的創(chuàng)新營(yíng)銷打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)發(fā)展的最大競(jìng)爭(zhēng)是技術(shù)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),因此,應(yīng)不斷加強(qiáng)技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,善于捕捉市場(chǎng)變化以及消費(fèi)者的新需求,從而生產(chǎn)出更多新產(chǎn)品,吸引更多的消費(fèi)者,從而與其他企業(yè)拉開距離,實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)利益。產(chǎn)品技術(shù)以及觀念的創(chuàng)新都離不開具有創(chuàng)新意識(shí)的人才,因此,企業(yè)應(yīng)積極引進(jìn)創(chuàng)新性人才,為企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷提供更多新奇的思路和想法,從而創(chuàng)造出更多新產(chǎn)品。
4.制定完善的市場(chǎng)營(yíng)銷管理制度市場(chǎng)營(yíng)銷的有序開展需要完善的管理制度作為保證,企業(yè)的發(fā)展需要通過市場(chǎng)營(yíng)銷的開展,尋找合適的營(yíng)銷渠道,從而促進(jìn)產(chǎn)品的銷售和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。因此作為企業(yè)管理者,應(yīng)制定完善的市場(chǎng)營(yíng)銷管理制度,為企業(yè)營(yíng)銷工作的順利開展提供依據(jù)和保障,為企業(yè)的銷售商和銷售人員提出嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲辦法,使他們能夠努力為企業(yè)工作,避免企業(yè)與銷售商以及銷售商之間出現(xiàn)矛盾利益的沖突,為企業(yè)發(fā)展帶來影響。[3]所以制定完善的營(yíng)銷管理制度對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷的開展,協(xié)調(diào)企業(yè)與銷售商的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。
傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容只涉及到企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部,呈現(xiàn)出了封閉式特點(diǎn)。而隨著新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的到來,進(jìn)一步擴(kuò)大了企業(yè)集團(tuán)供應(yīng)鏈方面的內(nèi)容,除了涵蓋企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資源外,也密切聯(lián)系了企業(yè)外部,如集團(tuán)供應(yīng)商、客戶等。財(cái)務(wù)管理在企業(yè)集團(tuán)所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮管理作用,必定牽涉集團(tuán)供應(yīng)鏈全過程,以過去的封閉式向開放式方向發(fā)展,掌握了解企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部與外部信息。
2.財(cái)務(wù)管理理念實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)化。
以往中,企業(yè)集團(tuán)采用的財(cái)務(wù)管理方法大都以靜態(tài)化的財(cái)務(wù)管理方法為主。而新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)集團(tuán)可通過及時(shí)便捷的信息傳遞做到動(dòng)態(tài)化的財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)管理由原先的事后靜態(tài)核算逐漸形成了事前動(dòng)態(tài)核算,會(huì)計(jì)信息功能作用更加顯著。
3.實(shí)現(xiàn)了理性的財(cái)務(wù)管理理念。
之前的企業(yè)集團(tuán)由于無法做到信息全面共享,因此在財(cái)務(wù)管理決策中通常一味的按照經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行相關(guān)判斷,而新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部信息具有流動(dòng)性、及時(shí)性特點(diǎn),管理人員可隨時(shí)和所屬企業(yè)進(jìn)行信息交流,最終以實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)明確理性的決策。
二、新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式的構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)
1.星型集中化模式的構(gòu)建原理。
星型集中化模式主要在集團(tuán)公司總部構(gòu)建專門的財(cái)務(wù)中心進(jìn)行集中化管理。在財(cái)務(wù)中心的基礎(chǔ)上,集中管理和系統(tǒng)平衡集團(tuán)內(nèi)各級(jí)子公司財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際進(jìn)行的活動(dòng)情況,此管理遵循地位均等的原則,不會(huì)發(fā)生因集團(tuán)母公司間接控股而不對(duì)其進(jìn)行直接管理的現(xiàn)象。將星型結(jié)構(gòu)落實(shí)于財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)中,集團(tuán)所屬子公司依舊持有經(jīng)營(yíng)自,利用網(wǎng)絡(luò)直接和母公司聯(lián)系,協(xié)助集團(tuán)決策,同時(shí)將相關(guān)信息及時(shí)反饋給母公司。母公司在設(shè)立財(cái)務(wù)中心時(shí)主要圍繞集團(tuán)來對(duì)其內(nèi)部各項(xiàng)資源進(jìn)行科學(xué)合理配置,有效監(jiān)督控制子公司財(cái)務(wù)活動(dòng),不過子公司依舊享有經(jīng)營(yíng)自。
2.星型集中化財(cái)務(wù)管理模式的運(yùn)作基礎(chǔ)。
一方面,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理觀念:新經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的企業(yè)集團(tuán)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境及金融環(huán)境均發(fā)生了較大的變化,這樣一來,導(dǎo)致集團(tuán)理財(cái)環(huán)境越來越復(fù)雜化;并且隨著電子商務(wù)、電子貨幣等的涌現(xiàn),引起了企業(yè)集團(tuán)新的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。針對(duì)此情況,要求企業(yè)集團(tuán)積極構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)合作、戰(zhàn)略管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的觀念,對(duì)和其他企業(yè)間的財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行合理協(xié)調(diào),并在戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)上,充分考慮集團(tuán)長(zhǎng)期目標(biāo)和整體利益,通過現(xiàn)代化的信息監(jiān)控手段,細(xì)致全面的預(yù)測(cè)和深入分析因環(huán)境變化而產(chǎn)生的不確定因素,通過一系列有效的防范措施,消除或降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。另一方面,充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù):實(shí)施星型集中化財(cái)務(wù)管理模式要求把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)貫穿于財(cái)務(wù)管理范疇中,以此處理好企業(yè)集團(tuán)跨地區(qū)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)傳遞、動(dòng)態(tài)分析財(cái)務(wù)、資源狀況等方面的問題。利用網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理,網(wǎng)絡(luò)軟件有助于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)間的協(xié)同管理、在線管理與電子商務(wù)管理,以網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件來進(jìn)行事中動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)核算以及在線經(jīng)濟(jì)資源管理,這樣企業(yè)就能夠?qū)Ψ种C(jī)構(gòu)進(jìn)行遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)管理和物質(zhì)管理。企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理,能夠保障網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息全面共享、促進(jìn)集中式管理、在線管理、財(cái)務(wù)管理與其他業(yè)務(wù)間協(xié)同處理,核算管理向動(dòng)態(tài)化方向發(fā)展。
3.集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)流程的再造。
企業(yè)集團(tuán)實(shí)施星型集中化財(cái)務(wù)管理模式后,要求財(cái)務(wù)中心應(yīng)統(tǒng)一核算與調(diào)配集團(tuán)各項(xiàng)財(cái)務(wù)資源,具備具有扁平化特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu),對(duì)于該要求,采用星型的組織結(jié)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)。在星型組織結(jié)構(gòu)中,財(cái)務(wù)中心是重點(diǎn),向外輻射制定一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)子公司財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。所有層級(jí)的子公司財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)可利用網(wǎng)絡(luò)直接和財(cái)務(wù)中心聯(lián)系,如此一來,使得下屬單位人員與費(fèi)用的支出得到了進(jìn)一步降低,對(duì)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)資源進(jìn)行有效整合,從而強(qiáng)化集團(tuán)財(cái)務(wù)管理全過程,通過企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)資源,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理效益、水平最大化,最終推動(dòng)集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展。
4.加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同。
實(shí)際上,內(nèi)部協(xié)同業(yè)務(wù)就是進(jìn)行企業(yè)集團(tuán)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同,加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門資金管理、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結(jié)算等各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)的協(xié)同,避免集團(tuán)各部門存在界限問題,系統(tǒng)考慮集團(tuán)綜合利益,對(duì)集團(tuán)各部門的合法利益進(jìn)行全面協(xié)調(diào),這樣,企業(yè)集團(tuán)就會(huì)實(shí)現(xiàn)較高的利益。
5.加強(qiáng)集團(tuán)外部財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同。
在虛擬企業(yè)的基礎(chǔ)上做到集團(tuán)外部財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同。所謂虛擬企業(yè),指的是以動(dòng)態(tài)式為主的短期戰(zhàn)略聯(lián)盟,通過目標(biāo)與合作協(xié)議相同的幾個(gè)公司組合而成。在網(wǎng)絡(luò)的依托下,虛擬企業(yè)不再像以往那樣存在有形界限,能夠和集團(tuán)供應(yīng)鏈間做到有效協(xié)同,比如可以在網(wǎng)上查找相關(guān)價(jià)格,可以通過網(wǎng)絡(luò)催賬;在科學(xué)合理的協(xié)同處理下,企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)資源與業(yè)務(wù)運(yùn)作兩者間的緊密掛鉤,使資源得到了優(yōu)化配置。
2.實(shí)踐創(chuàng)新的主要內(nèi)容。人力資源管理創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代人力資源管理的實(shí)踐創(chuàng)新提供了方向。近幾年國內(nèi)外的很多企業(yè)在嘗試著對(duì)人力資源的管理方式進(jìn)行改變和創(chuàng)新,尤其在員工培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)估等兩個(gè)方面進(jìn)行了深入的探索。第一,績(jī)效評(píng)估。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力,成功的管理是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的條件,而傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)估體系在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代顯示出了它的弊端,構(gòu)建一種新的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)迫在眉睫。平衡計(jì)分的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)是從企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)以及競(jìng)爭(zhēng)需要出發(fā),分別對(duì)財(cái)務(wù)測(cè)評(píng)指標(biāo)、內(nèi)部程序、顧客滿意度以及企業(yè)創(chuàng)新與學(xué)習(xí)能力四個(gè)方面進(jìn)行了有效的平衡,從而完善對(duì)人力資源績(jī)效的考核與評(píng)估體系。第二,員工培訓(xùn)。首先是培訓(xùn)觀念的創(chuàng)新,我國很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工的培訓(xùn)不重視,缺乏投資,沒有專門的培訓(xùn)人員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),所以,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)首先要在員工培訓(xùn)的觀念上進(jìn)行創(chuàng)新,將培訓(xùn)當(dāng)作一項(xiàng)投資。其次,被培訓(xùn)的員工應(yīng)該從被動(dòng)變?yōu)榉e極主動(dòng)。培訓(xùn)就意味著學(xué)習(xí)一項(xiàng)新的技能,是按照一定的規(guī)則和指示來行事,我國很多員工將培訓(xùn)視作一種被動(dòng)的“完任務(wù)”的過程,要扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)培訓(xùn)的局面,就要積極地效仿外企在員工培訓(xùn)方面的經(jīng)驗(yàn)。最后,培訓(xùn)的方式應(yīng)該從理論到實(shí)踐進(jìn)行創(chuàng)新。以惠普公司的員工培訓(xùn)為例,他們?yōu)榱颂岣吲嘤?xùn)的效果,在培訓(xùn)前為員工準(zhǔn)備好角色扮演的劇本,進(jìn)行模擬顧客與銷售人員之間的互動(dòng),用演練的方式將所有的培訓(xùn)知識(shí)貫穿于其中,可以說實(shí)踐是企業(yè)最有效的培訓(xùn)方式。
二、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代增強(qiáng)企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新的策略
首先,堅(jiān)持人本化的管理理念。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要的是全新的思維和理念,創(chuàng)新是新時(shí)期企業(yè)生存與發(fā)展的必要條件,但是企業(yè)的創(chuàng)新來自于企業(yè)具有高素質(zhì)的創(chuàng)新人才。人本化的管理理念就是將人作為企業(yè)最重要的管理資源,以人為中心,充分開發(fā)人力資源的創(chuàng)新精神,使企業(yè)和員工同時(shí)達(dá)到創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)。
具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一是對(duì)路政管理的重視不夠。一些基層路政管理人員只看重短期的經(jīng)濟(jì)利益,缺少對(duì)高速公路的總體戰(zhàn)略規(guī)劃和設(shè)計(jì),甚至在高速公路入口處違章建房,直接造成路產(chǎn)不明晰和路權(quán)不完整的事件發(fā)生,也為以后的公路使用和管理帶來一些困難。二是一些路政管理人員將路政管理工作簡(jiǎn)單地等同于管理公路,認(rèn)為只需保證公路的暢通即可,忽視了高速公路的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,更是達(dá)不到路政管理工作科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的要求。
(二)路政管理體制不健全,產(chǎn)權(quán)問題依然突出
路產(chǎn)是公路局的重要資產(chǎn),但目前我國很多基層公路局都存在一定程度的高速公路產(chǎn)權(quán)不清晰的問題。一般來講,路政管理工作直接關(guān)乎一系列的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這就導(dǎo)致一些基層單位往往出于自身局部經(jīng)濟(jì)利益的考慮,“爭(zhēng)奪”路產(chǎn),導(dǎo)致路產(chǎn)產(chǎn)權(quán)越來越模糊。還有一個(gè)現(xiàn)象不容忽視,就是在很多基層公路局所管轄的公路附近存在大量的違章建筑,如餐館、酒樓、商店、旅社和停車場(chǎng)等,這不僅直接對(duì)高速公路的安全與暢通帶了負(fù)面的影響,也嚴(yán)重侵占了公路的路產(chǎn)和路權(quán),導(dǎo)致路產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰。此外,對(duì)路產(chǎn)路權(quán)界定模糊的一個(gè)重要原因還在于一些高速公路在建設(shè)階段,由于征用農(nóng)業(yè)耕地等存在巨額費(fèi)用的問題,負(fù)責(zé)征地任務(wù)的地方政府就會(huì)采用變通處理的方式,不按照正式的手續(xù)辦理土地征用。這也是容易導(dǎo)致在路產(chǎn)路權(quán)遭受侵損時(shí),路政單位和部門執(zhí)法困難。
(三)路政管理設(shè)備和技術(shù)落后,信息化程度較低
高速公路作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,積極發(fā)展和推進(jìn)其信息化也是實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化的必然選擇和現(xiàn)實(shí)要求。但是總體來說,路政經(jīng)費(fèi)投入不足,技術(shù)裝備不完善,信息化程度更是有限。這主要是因?yàn)槲覈穆氛块T大多屬于自收自支的事業(yè)單位,其管理經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低,所以資金投入嚴(yán)重不足已經(jīng)成為制約路政管理能力和效率的關(guān)鍵要素。一是高速公路具有全封閉、高車速、大流量和事故突發(fā)性強(qiáng)的諸多特點(diǎn),直接決定了路政工作需要全天候、不間斷的人員巡邏和檢查,這就要求相關(guān)的路政管理機(jī)構(gòu)配備先進(jìn)的設(shè)備。但是,目前很多路政巡邏車、勘測(cè)設(shè)備及一些現(xiàn)代化的通訊設(shè)備等資源都嚴(yán)重不足。二是很多地方公路局的路政信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)都存在諸多問題,如投入不夠、技術(shù)人員匱乏等,這些都限制了各個(gè)基層公路局的工作交流和互動(dòng),不能有效地適應(yīng)目前信息社會(huì)的發(fā)展需要。
二、加強(qiáng)路政管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的建議和措施
基于以上問題的分析,本文將從三個(gè)方面提出加強(qiáng)高速公路路政管理、提高其經(jīng)濟(jì)效益的建議和措施。
(一)重視路政管理工作,重點(diǎn)完善其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理
路政管理是我國行政管理的重要組成部分,直接關(guān)系著交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展,甚至對(duì)國家整體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展具有不可忽視的作用,所以各部門要重視路政管理工作,尤其是完善其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理。一是要求路政管理工作人員加強(qiáng)對(duì)路政管理法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),為了推動(dòng)路政工作的科學(xué)化不斷充實(shí)自己,從而真正樹立先進(jìn)的路政管理理念。二是建立路政宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造依法治路的環(huán)境。例如,在公路沿線、高速路收費(fèi)站出入口、治理超限超載站點(diǎn)、隔離帶W板等位置設(shè)置宣傳標(biāo)語,大力宣揚(yáng)路政管理工作的重要性和損壞路產(chǎn)路權(quán)的嚴(yán)重后果。三是重視高速公路收費(fèi)管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制問題,這將有益于提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,提高高速公路的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,從而保障其收費(fèi)效果的實(shí)現(xiàn)。例如,打破我國的區(qū)域限制,探索建立高速公路網(wǎng)絡(luò)化收費(fèi)、統(tǒng)一管理的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的模式;結(jié)合我國公路運(yùn)輸車輛的結(jié)構(gòu)調(diào)整和高速公路貨運(yùn)行業(yè)的發(fā)展需要,合理確定高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高高速公路的利用率;實(shí)行浮動(dòng)的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即根據(jù)供求關(guān)系靈活制定價(jià)格,這樣既能保證高速公路的暢通和安全,又能充分利用價(jià)格杠桿合理調(diào)配高速公路的車流量。
(二)建立和健全高速公路現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度
建立和健全高速公路現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是由高速公路的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性決定的。現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,一方面能夠有效地維護(hù)公有產(chǎn)權(quán),鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,另一方面能夠促進(jìn)高速公路相關(guān)領(lǐng)域各類資本的流動(dòng)重組,更好地促進(jìn)股份制和混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而為高速公路的持續(xù)、健康和快速發(fā)展提供一定的保障。通過現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,更多地吸收民間資本進(jìn)入高速公路行業(yè),真正建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的高速公路管理體制和運(yùn)行機(jī)制。目前,我國的高度公路已經(jīng)摒棄之前單純由國家全額投資建設(shè)的做法,允許企業(yè)資金、銀行資金、民間投資及部分外資的進(jìn)入,有利于推進(jìn)各種性質(zhì)的資本間的收購、兼并和相互參股,在一定程度上促進(jìn)了高速公路融資渠道的多元化發(fā)展。國家將高速公路資產(chǎn)所有權(quán)和收費(fèi)權(quán)分離,不僅保障了高速公路國家所有權(quán)的完整性,維護(hù)了公路路網(wǎng)的完整性,同時(shí)還不失公路建設(shè)投資主體多元化的靈活性。總之,建立健全高速公路現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,不僅是高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的重要途徑,也是高速公路行業(yè)深化交通投資體制創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)高速公路可持續(xù)健康發(fā)展的重要保障之一。
(三)加大資金投入,不斷加強(qiáng)路政管理的信息化建設(shè)
高速公路點(diǎn)多線長(zhǎng)的特點(diǎn)要求路政管理實(shí)現(xiàn)信息化操作。一是不斷完善高速公路信息化路政管理的制度和辦法,如加快制定與完善《高速公路路政管理信息化管理辦法》、《高速公路路政管理信息化管理制度》和《高速公路路政管理信息化實(shí)施辦法》等。二是有計(jì)劃、有組織地開展高速公路路政管理信息化的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高路政管理人員對(duì)信息化設(shè)備的使用和操作能力。三是加大投入,根據(jù)高速公路路政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控的工作需要,建立和完善路政執(zhí)法視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),從而為其提供24小時(shí)不間斷的實(shí)時(shí)視頻信息,使管理人員可以在視頻監(jiān)控中心對(duì)高速公路范圍內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督、檢查、指揮和管理。四是建立一些突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。例如,高速公路上如果發(fā)生車輛著火、有毒化學(xué)品泄露、多車相撞等突發(fā)事故,很可能導(dǎo)致高速公路封路或是堵車,給通行者帶來經(jīng)濟(jì)損失,在一定程度上也降低了高速公路的經(jīng)濟(jì)效益。為此,路政管理部門要制訂各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高處理突發(fā)事件的能力,增強(qiáng)路政管理的預(yù)見性和計(jì)劃性,確保國有資產(chǎn)和人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
在發(fā)達(dá)國家,企業(yè)家已經(jīng)不再討論和質(zhì)疑“企業(yè)為什么需要變革”這個(gè)問題,更多的人已經(jīng)認(rèn)清了變革的必要性,他們主動(dòng)地在“變革和死亡”間作出選擇,他們普遍認(rèn)識(shí)到,對(duì)變革的管理已經(jīng)成為企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。
一、管理變革的原因
經(jīng)濟(jì)一體化的沖擊
經(jīng)濟(jì)全球化與一體化不斷沖擊著傳統(tǒng)的管理思想與方式,要求中國企業(yè)必須盡快縮短與跨國公司間的管理和經(jīng)營(yíng)水平的差距。對(duì)于許多行業(yè)來說,一夜之間競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的變化使得一些優(yōu)秀的企業(yè)發(fā)現(xiàn)自己已不再優(yōu)秀;對(duì)企業(yè)來說,最大的挑戰(zhàn)莫過于競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化,它要求企業(yè)必須重新審視自己,重新塑造自我,對(duì)環(huán)境的變化決不是做出簡(jiǎn)單反應(yīng)就可以應(yīng)對(duì)的事情,必須對(duì)自己的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方向和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行重新調(diào)整和變革。
2、價(jià)值虛擬化的影響
虛擬經(jīng)濟(jì)是以資本化定價(jià)行為為基礎(chǔ)而形成的一套特定的價(jià)值關(guān)系,它的基本特征是其價(jià)格不是由成本支撐的,是由人們的觀念和信心支撐的。企業(yè)中某些知識(shí)性資產(chǎn)的價(jià)值甚至超過了實(shí)物資產(chǎn),許多無形的資源構(gòu)成了企業(yè)的主要成分#這些變化都進(jìn)一步影響著企業(yè)的管理理念,表現(xiàn)在20世紀(jì)90年代的公司并購案中,其最好的例子是美國的卡夫食品公司被菲利浦!莫里斯公司收購,價(jià)格是136億美元,但該公司帳面上的資產(chǎn)只是13億美元多一點(diǎn)#其他都是看不到的東西。
3、管理態(tài)勢(shì)的變化
制度是指人與人之間關(guān)系的某種契約形式,規(guī)范化的管理制度能提供一種約束信息,通過規(guī)范行為來降低各種交易費(fèi)用。企業(yè)的制度結(jié)構(gòu)決定著組織形式,從而決定著組織的績(jī)效高低,在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,走向職業(yè)化管理已是一種管理態(tài)勢(shì),職業(yè)化的管理就是解決企業(yè)內(nèi)部問題要靠法治而非人治,就是企業(yè)依照程序和規(guī)則運(yùn)作,而非靠興趣和感情維持。
二、管理變革要解決的問題
在游戲規(guī)則改變之后#管理變革急需解決三大問題:
1、現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)水平與增長(zhǎng)規(guī)模的矛盾
企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)規(guī)模時(shí),迅速的擴(kuò)張使生產(chǎn)力和利潤(rùn)普遍服務(wù)于提升收入、規(guī)模和市場(chǎng)份額、以至于在部分行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩等失衡現(xiàn)象。據(jù)資料表明,2000年是中國企業(yè)跨境及本地并購最為激烈的一年,占用資金約50多億美元,2004年又是一次收購,占用資金達(dá)40多億美元,試想,中國企業(yè)這種大肆擴(kuò)張的背后隱藏的危機(jī)是什么呢。
有些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力并沒有隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張而提升,而資金的不足又給企業(yè)的迅速擴(kuò)張帶來了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這種不均衡狀態(tài)必然給企業(yè)帶來了不良的影響。
2、現(xiàn)有管理水平與發(fā)展速度的矛盾
企業(yè)在講求公平與效率時(shí)"往往很難把握之間的度"失之偏頗就會(huì)產(chǎn)生矛盾,發(fā)展速度過快,企業(yè)現(xiàn)有的管理水平就難以駕馭。因此,我們只有通過不斷提升自己的管理水平,才能夠掌握“速度”的本質(zhì),才能迅速建構(gòu)一個(gè)有效的體制,實(shí)施科學(xué)的管理,解決管理水平與發(fā)展速度不相配的矛盾,把所有的細(xì)節(jié)都置于控制之中,并找到理想的平衡點(diǎn)"放慢發(fā)展速度,夯實(shí)管理基礎(chǔ),增加企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3、人力資本與企業(yè)價(jià)值之間的矛盾
在高速變化的大環(huán)境下,企業(yè)要獲得并保持持續(xù)發(fā)展,靠監(jiān)督和逼迫是得不到創(chuàng)新理念的,現(xiàn)代企業(yè)需要一種能夠保持競(jìng)爭(zhēng)力的,可以獲得和應(yīng)用智力資本的管理模式,那就是人本管理。正如《財(cái)富》雜志主編杰弗里!科爾文所說:“人正成為我們最重要的資源。實(shí)質(zhì)上,企業(yè)信息技術(shù)化程度越高,員工素質(zhì)的高低就越顯重要。”
然而,企業(yè)在用人的過程中,往往實(shí)施“拿來主義”重使用而不重培養(yǎng),希望新員工一來就能獨(dú)當(dāng)一面,沒有把“人本管理”的理念滲透到企業(yè)的價(jià)值觀中去,殊不知未來最具成長(zhǎng)價(jià)值的企業(yè)就是關(guān)注人本管理的企業(yè)。
三、企業(yè)管理變革的方式
在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,管理變革是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障"即企業(yè)必須用新思想、新技術(shù)、新方法對(duì)其管理系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、選擇、實(shí)施與評(píng)估,它要求企業(yè)不僅要擁有資源的數(shù)量和質(zhì)量,更重要的是要對(duì)其所擁有的資源進(jìn)行有效的開發(fā)和利用,做到以少博多,以弱勝強(qiáng)。
1、順應(yīng)新的環(huán)境探索新的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略
在入世之后新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,兔子已經(jīng)不可能再去睡覺,烏龜只有充分利用自己的環(huán)境來進(jìn)行布局,比如說在沼澤地中比賽,即重新設(shè)定比賽規(guī)則,而不是與兔子直接對(duì)抗。對(duì)中國企業(yè)來講,在加入世貿(mào)組織后市場(chǎng)未全面開放前,我們要和兔子在自己的環(huán)境中賽跑,改變過去的外延式增長(zhǎng)為內(nèi)涵式增長(zhǎng)、粗放型經(jīng)營(yíng)為集約型經(jīng)營(yíng)、資源投入型發(fā)展為智力創(chuàng)新型發(fā)展等,尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2、建立新的思維方式
烏龜精神中最重要的一點(diǎn)就是“穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營(yíng)”。要想與兔子在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng),烏龜就必須改變自己的思維模式,修煉內(nèi)功。中國企業(yè)在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式變化的同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步改變迅速擴(kuò)張的業(yè)務(wù)模式,在高度競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)環(huán)境中進(jìn)行過度擴(kuò)張是極其危險(xiǎn)的。只有增加企業(yè)本身的內(nèi)涵,才能獲得可持續(xù)發(fā)展,比如加強(qiáng)品牌建設(shè),進(jìn)行有利于提升公司整體競(jìng)爭(zhēng)力的公司治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整等"這才是企業(yè)長(zhǎng)期利益之所在。
3、引入職業(yè)化管理
在環(huán)境變化迅速的今天,烏龜要確保自己的地位"就要引入職業(yè)化管理。有規(guī)則才有游戲,無規(guī)則的游戲無法形成良好的運(yùn)行機(jī)制。在新的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略與思維模式的倡導(dǎo)下,如果不實(shí)現(xiàn)“人治管理”到“法治管理”理念的轉(zhuǎn)變,如果不構(gòu)造職業(yè)化管理的平臺(tái),與高度法治管理的外企相比"中國企業(yè)將永遠(yuǎn)是高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。
對(duì)職業(yè)化管理"最重要的是如下三個(gè)觀念:第一、國家的法制與外部環(huán)境。在我們現(xiàn)在這樣一個(gè)理念崩潰的情況下,要培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人,需要有非常大的耐心。第二、企業(yè)內(nèi)部的管理運(yùn)營(yíng)$我們要進(jìn)行職業(yè)化管理的時(shí)候"首先要把內(nèi)部的管理理順"這應(yīng)該是雞和蛋的問題,是互為前提的。第三、注重個(gè)人行為。即職業(yè)行為規(guī)范,具有本行業(yè)特定的行為規(guī)范或行為標(biāo)準(zhǔn),而且從業(yè)人員做事要符合該行為規(guī)范或行為標(biāo)準(zhǔn)。人是千差萬別的,同樣是人,道德素質(zhì)是不一樣的,因此,企業(yè)在選擇職業(yè)經(jīng)理人的時(shí)候要注意到道德素質(zhì)的問題,要真正使用那些有高道德水準(zhǔn)的人"而不能僅僅是有能力的人。
2.阻礙我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不斷發(fā)展,導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力的不斷加強(qiáng),在這種情況下,世界各國紛紛開始采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),來增強(qiáng)自身在世界市場(chǎng)當(dāng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)科技能力的提高和產(chǎn)品科技含量的增加將會(huì)對(duì)我國傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)造成重要的威脅。我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與世界經(jīng)濟(jì)水平還存在很大的差距,再加上現(xiàn)階段信息技術(shù)的飛速發(fā)展,企業(yè)中信息技術(shù)的大量采用,會(huì)造成我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到阻礙,同時(shí)這也是我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)難以適應(yīng)和面對(duì)的局面。因此我國必須正面面對(duì)問題,及時(shí)找出適合我國發(fā)展的策略,跟上時(shí)展的步伐。
二、在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展影響下我國應(yīng)該采取的策略
(一)加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重視在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的影響下,促進(jìn)了我國的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。然而當(dāng)今世界是高新技術(shù)發(fā)展的重要時(shí)期,我國只有加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重視,不斷促進(jìn)其發(fā)展,才能夠增強(qiáng)我國的對(duì)外貿(mào)易,在競(jìng)爭(zhēng)中占得優(yōu)勢(shì)。為了更好的開拓國際市場(chǎng),我國必須提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)力,才能夠抓住資本的溢出效應(yīng)[3]。同時(shí)高新技術(shù)的發(fā)展,需要得到更多的儀器和設(shè)備,從這一方面,我國的共新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口也能夠得到有效的擴(kuò)大。
(二)完善對(duì)外貿(mào)易機(jī)制國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,在很多方面和很大程度上都會(huì)給我國經(jīng)濟(jì)造成重要的沖擊,然而,我國要想不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,跟上時(shí)展的步伐,就必須適應(yīng)這種激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,因此,建立一個(gè)完善的對(duì)外貿(mào)易機(jī)制來保障我國對(duì)外貿(mào)易過程中的種種手段是非常必要的。首先,我國應(yīng)加強(qiáng)同其他國家的經(jīng)濟(jì)合作,不斷發(fā)展跨國企業(yè),增加對(duì)外的投資;其次,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面必須做出重要的改變,將剩余勞動(dòng)力進(jìn)行充分利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;最后,有效利用世界各種資源,將外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行融資。
前言
伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象呈現(xiàn)出日漸復(fù)雜的發(fā)展趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)管理中融入信息技術(shù)是一種歷史的必然,其是經(jīng)濟(jì)管理的技術(shù)支撐。在信息技術(shù)的有效幫助下,可以將管理的水平和質(zhì)量大幅度提升,從而推動(dòng)企業(yè)更好的發(fā)展。所以分析經(jīng)濟(jì)管理中信息技術(shù)的有效發(fā)揮就顯得很有必要了,文章就是針對(duì)這方面的問題展開分析。
1信息技術(shù)簡(jiǎn)介
數(shù)據(jù)是信息的基礎(chǔ),信息技術(shù)是數(shù)據(jù)的獲取、傳輸、處理、存儲(chǔ)、顯示和應(yīng)用技術(shù),是采集和處理信息所采用的各種技術(shù)的總稱。信息技術(shù)主要是應(yīng)用計(jì)算機(jī)科學(xué)和通信技術(shù)來設(shè)計(jì)、開發(fā)和實(shí)施信息系統(tǒng)及應(yīng)用軟件。對(duì)信息進(jìn)行收集、整理和綜合處理后,信息技術(shù)幫助人們分析數(shù)據(jù),進(jìn)而得到科學(xué)合理的判斷和決策。信息技術(shù)涵蓋了多種學(xué)科,如科學(xué)、技術(shù)、工程以及管理等,它們?cè)谠O(shè)備和軟件的作用下發(fā)揮出了信息的儲(chǔ)備、傳遞、處理和應(yīng)用等功能。
2經(jīng)濟(jì)管理過程中信息技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
2.1缺乏對(duì)信息技術(shù)的重視
受到傳統(tǒng)思想的制約,有的企業(yè)的管理者對(duì)經(jīng)濟(jì)管理中的信息技術(shù)重視程度不夠,所能發(fā)揮的作用也不了解,信息技術(shù)的應(yīng)用往往被忽略,使得信息技術(shù)的作用沒有得到良好發(fā)揮,造成了經(jīng)濟(jì)管理水平較差,不利于企業(yè)的良性發(fā)展。
2.2信息技術(shù)管理體系不完善
企業(yè)要想提升獲得信息的效率,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用信息技術(shù)是有效方式之一,這樣企業(yè)就可以以市場(chǎng)的供需情況來研究更為優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。就現(xiàn)階段的發(fā)展來看,企業(yè)在信息技術(shù)的管理和應(yīng)用上還有待于進(jìn)一步提高,沒有形成統(tǒng)一的、較為專業(yè)的管理體系,使得信息技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值不高,其作用沒有得到充分體現(xiàn)。
2.3信息技術(shù)人員專業(yè)化程度不高
有的企業(yè)由于對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用重視不夠,直接形成了從事信息技術(shù)的專業(yè)人員缺乏,技術(shù)掌握程度不夠的問題。特別是那些同時(shí)具備經(jīng)濟(jì)管理技能和信息技術(shù)技能的復(fù)合型人才更是少而又少,使得工作人員的整體素質(zhì)不高,信息技術(shù)自身的優(yōu)勢(shì)沒法體現(xiàn),應(yīng)用時(shí)它的價(jià)值和作用也沒有得到發(fā)揮,在一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)管理工作的有效開展,企業(yè)的發(fā)展也會(huì)相應(yīng)地受到影響。
2.4信息搜集不充分
在經(jīng)濟(jì)管理中,企業(yè)還會(huì)忽略信息的搜集工作,信息的整理工作也沒有及時(shí)跟進(jìn),導(dǎo)致沒法采取有效措施改進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)管理工作,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提高受到阻礙。
3信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的影響
在經(jīng)濟(jì)管理中,信息技術(shù)應(yīng)用范圍是很廣的,能夠有效地提高管理工作。信息的收集、整理是信息技術(shù)的主要工作,分析市場(chǎng)的現(xiàn)狀,使管理者有一個(gè)清晰明了的認(rèn)識(shí),這對(duì)于管理者決策的科學(xué)性有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)信息技術(shù)被用作經(jīng)濟(jì)管理的戰(zhàn)略措施時(shí),經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展戰(zhàn)略與信息戰(zhàn)略相結(jié)合,并以信息戰(zhàn)略為主體來促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,幫助企業(yè)的管理者能做出準(zhǔn)確的判斷,確保企業(yè)的發(fā)展方向不偏離。企業(yè)信息化的一個(gè)重要體現(xiàn)就是在管理中應(yīng)用信息技術(shù),企業(yè)的發(fā)展也離不開信息技術(shù)的支撐。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理受到信息技術(shù)的影響,除了體現(xiàn)在操作和管理上,更多的還體現(xiàn)在戰(zhàn)略上。信息技術(shù)越來越多地被企業(yè)的管理者作為企業(yè)的戰(zhàn)略價(jià)值來加以應(yīng)用,戰(zhàn)略信息系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生,其是使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要保證,除此之外,還能使企業(yè)的管理者將視角轉(zhuǎn)向外部管理,進(jìn)而對(duì)企業(yè)組織的內(nèi)部力量做以調(diào)整,達(dá)到適應(yīng)和改造外部環(huán)境的目的。信息技術(shù)的廣泛飲用,增強(qiáng)了企業(yè)的內(nèi)在素質(zhì),并樹立了良好的形象,使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力得到全面提高。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要經(jīng)濟(jì)資源就是信息,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)力就是信息技術(shù),它的適用范圍極為廣泛,幾乎所有的知識(shí)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都適用。信息技術(shù)是一種知識(shí)產(chǎn)品,具有投入少、產(chǎn)出多、效益高的天然優(yōu)勢(shì)。信息技術(shù)能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的建設(shè),進(jìn)而形成以信息和知識(shí)產(chǎn)品為主要特征的信息經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)。
4信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)
信息技術(shù)系統(tǒng)主要應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù),收集和存儲(chǔ)信息的方法和途徑非常廣泛,為企業(yè)的管理者提供大量準(zhǔn)確、真實(shí)可靠的信息是它的一大優(yōu)勢(shì)。正因?yàn)橛辛诵畔⒓夹g(shù),才促進(jìn)了業(yè)務(wù)流程再造和組織結(jié)構(gòu)重建,進(jìn)而改變了管理組織、管理方法,各種新的管理方法和生產(chǎn)技術(shù)如雨后春筍般出現(xiàn)。另外,由于網(wǎng)絡(luò)的開放性和共享,管理模式和管理理論也在信息技術(shù)的作用下發(fā)生了改變。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等管理模式的出現(xiàn),使物資流、資金流、技術(shù)流、人員流由信息流來引導(dǎo)、支配、組織和協(xié)調(diào)。新的管理理念層出不窮,如學(xué)習(xí)型組織、精益生產(chǎn)、敏捷制造、柔性組織以及虛擬企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)銀行,這些都能夠大幅度提高工作效率和管理水平。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深化,企業(yè)面對(duì)的挑戰(zhàn)越來越多,企業(yè)重組與資源整合過程中顯現(xiàn)出的問題也逐漸增多,使企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的影響。在這樣的背景下,如果企業(yè)還是墨守陳規(guī),還是固守傳統(tǒng)的思想來發(fā)展,沒有做到與時(shí)俱進(jìn),就很容易使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。近年來我國加快了經(jīng)濟(jì)管理信息化的發(fā)展進(jìn)程,在大型企業(yè)中表現(xiàn)得尤為明顯,利用電子信息技術(shù)來改進(jìn)管理手段,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品性能,促進(jìn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代,并發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),以便擴(kuò)大市場(chǎng)比重。如,大數(shù)據(jù)的概念不斷受到關(guān)注,經(jīng)濟(jì)金融是大數(shù)據(jù)的重要產(chǎn)生者,交易、報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)報(bào)告、消費(fèi)者研究報(bào)告、官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公報(bào)、調(diào)查、新聞報(bào)道等都是數(shù)據(jù)的重要來源。信息技術(shù)在金融業(yè)中也能發(fā)揮作用,屬于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)行業(yè)。金融機(jī)構(gòu)希望能夠收集和分析大量中小企業(yè)用戶日常交易行為的數(shù)據(jù),判斷企業(yè)的一般發(fā)展?fàn)顩r和前景發(fā)展,解決由于企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全而造成的無法了解企業(yè)真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況的問題。信息技術(shù)為經(jīng)濟(jì)管理提供了技術(shù)支持,科學(xué)地處理各種信息,使企業(yè)的管理者能夠站在市場(chǎng)前沿,把握住市場(chǎng)先機(jī),所以完善經(jīng)濟(jì)管理模式,更新信息技術(shù),不斷提升經(jīng)濟(jì)管理人員專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng),就能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。
5結(jié)束語
綜上所述,經(jīng)濟(jì)管理在企業(yè)的發(fā)展中占有重要的地位,它能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。這就需要不斷提高經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量和水平,先進(jìn)技術(shù)是不可或缺的要素,其中信息技術(shù)是提高經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的有效手段,能夠在極大程度上推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。對(duì)此,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)給予充分重視,以便促進(jìn)企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中迅速崛起,在短短二十多年里發(fā)展成為全球最大的生產(chǎn)制造中心。可以說,中國人取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就,但在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能源需求量的高速增長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境污染的日益加劇使得我國主要靠能源和原材料等硬資源投入的低技術(shù)附加值和低管理附加值的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以為繼,經(jīng)濟(jì)的集約化轉(zhuǎn)型已是勢(shì)在必行。要達(dá)成集約化的目標(biāo)就要促進(jìn)技術(shù)的革新。這里所說的技術(shù)革新不僅指的是工藝技術(shù)的革新,也包括管理技術(shù)的革新。技術(shù)革新是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的需要,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)由低端向高端游移,增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的需要。
技術(shù)革新可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展。所謂經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展是指通過生態(tài)理念的滲透使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有生態(tài)功能從而使經(jīng)濟(jì)逐步演進(jìn)為生態(tài)型經(jīng)濟(jì)的一個(gè)過程。通過技術(shù)創(chuàng)新可以降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源和原材料的依賴程度,降低能源和原料的附加值比重,提升產(chǎn)品的科技附加值和管理附加值,減輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展。有學(xué)者曾計(jì)算,如果美國底特律的汽車制造企業(yè)也能按照硅谷半導(dǎo)體技術(shù)的跳躍性發(fā)展(集成電路發(fā)展的摩爾定律:每18個(gè)月速度和集成度提高1倍,價(jià)格降低一半)的話,那么汽車將以超音速的速度行駛,而且每一萬里耗油將不到1盎司燃料,購買成本將不到25美分。[1]。摩爾定律表明,技術(shù)創(chuàng)新可以使產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出相對(duì)傳統(tǒng)低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化特征。同時(shí),技術(shù)創(chuàng)新可以產(chǎn)生較高的投入產(chǎn)出比。比如,生產(chǎn)1000噸玻璃纖維所需能源只有生產(chǎn)1噸銅的5%,但后者卻能比前者創(chuàng)造出更大的效益。技術(shù)創(chuàng)新節(jié)約了資源,加強(qiáng)了產(chǎn)品功能,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源有效利用率,使得單位經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)自然環(huán)境的依賴和破壞程度日益減小,有助于緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力。因此,技術(shù)創(chuàng)新已成為可持續(xù)發(fā)展的主要基礎(chǔ)之一,利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行能源替代和資源開發(fā),已經(jīng)成為提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。[2]
我國是一個(gè)擁有十三億人口的國家,而且還是一個(gè)處在工業(yè)化過程之中的國家。這樣的基本國情決定了我們不可能像某些發(fā)達(dá)國家那樣通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的弱化來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化發(fā)展,而必須走技術(shù)創(chuàng)新提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的道路。這一點(diǎn)在國內(nèi)學(xué)術(shù)界已經(jīng)形成了共識(shí),但在重視程度上,我們?cè)趯?shí)際應(yīng)用中卻往往對(duì)工藝技術(shù)創(chuàng)新青睞有加,而忽視了管理技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展的重大作用。
管理手段技術(shù)的創(chuàng)新主要表現(xiàn)為現(xiàn)代信息手段對(duì)管理方式的重構(gòu)。管理信息技術(shù)創(chuàng)新,在各產(chǎn)業(yè)大規(guī)模推廣應(yīng)用信息技術(shù),通過信息化的共享平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)“虛擬制造”,通過系統(tǒng)整和可以大量節(jié)約包括能源、材料在內(nèi)的各種資源,實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)成本的下降,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的進(jìn)程。農(nóng)業(yè)管理信息技術(shù)創(chuàng)新,利用計(jì)算機(jī)和控制技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)品種培育、模式化栽培、節(jié)水灌溉等的自動(dòng)化和智能化;工業(yè)管理信息技術(shù)創(chuàng)新,應(yīng)用計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)可以縮短產(chǎn)品開發(fā)周期,降低制造成本,增加產(chǎn)品的技術(shù)含量;服務(wù)業(yè)管理信息技術(shù)創(chuàng)新,大力推進(jìn)現(xiàn)代物流管理可以優(yōu)化供應(yīng)鏈,降低溝通成本,增加產(chǎn)業(yè)附加值。
管理結(jié)構(gòu)技術(shù)的創(chuàng)新體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面可以依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,運(yùn)用生態(tài)、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法來經(jīng)營(yíng)和管理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)重組和生態(tài)技術(shù)的運(yùn)用來實(shí)現(xiàn)管理結(jié)構(gòu)技術(shù)的生態(tài)化創(chuàng)新。另一方面就是改變?nèi)萎a(chǎn)業(yè)構(gòu)成要素的比例結(jié)構(gòu)和要素內(nèi)部的結(jié)構(gòu),來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源配置的生態(tài)最優(yōu)化。
從產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)的角度看,在人類構(gòu)筑的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,三次產(chǎn)業(yè)(第一、二、三產(chǎn)業(yè)的總稱),特別是工業(yè),扮演著自然生態(tài)系統(tǒng)中生產(chǎn)者的角色。在傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)中,作為生產(chǎn)者主體的工業(yè)企業(yè)為人類社會(huì)創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)產(chǎn)品,但同時(shí)也向自然界排放了大量的廢棄物直接導(dǎo)致了自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞進(jìn)而威脅了人類的生存。造成如此嚴(yán)重后果,究其根本原因是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的分解者的缺失。因此,大力培育“產(chǎn)業(yè)分解者”進(jìn)行廢棄物資源化就顯得尤為重要。
對(duì)我國來說,管理結(jié)構(gòu)技術(shù)的生態(tài)化創(chuàng)新是一件需要實(shí)實(shí)在在去做并且需要做好的事情。在消費(fèi)層面上,國家應(yīng)加大環(huán)境宣傳的力度,培養(yǎng)公民的綠色消費(fèi)觀念,提高公民的環(huán)保素養(yǎng);在產(chǎn)品制造層面上,要用政策引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)全程綠色生產(chǎn),對(duì)綠色生產(chǎn)行為給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)黑色生產(chǎn)行為給予懲罰。國家要通過政策導(dǎo)向引導(dǎo)企業(yè)選擇對(duì)環(huán)境影響小的原材料,減少原材料的使用,優(yōu)化制造技術(shù),建立更科學(xué)的運(yùn)銷體系,減少產(chǎn)品使用階段對(duì)環(huán)境的影響,提高產(chǎn)品的使用壽命,促進(jìn)報(bào)廢產(chǎn)品的再循環(huán)。[3]
管理結(jié)構(gòu)技術(shù)生態(tài)化創(chuàng)新的進(jìn)程涵蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,是一個(gè)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)全面變革的過程。在工業(yè)領(lǐng)域,生態(tài)化創(chuàng)新的主要思路是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)副產(chǎn)品再循環(huán)。生態(tài)工業(yè)園是工業(yè)生態(tài)化的主要途徑。生態(tài)工業(yè)園的企業(yè)以企業(yè)間的工業(yè)化代謝和共生關(guān)系為紐帶,以掌握關(guān)鍵資源的企業(yè)核心,通過市場(chǎng)交易的方式把另一家企業(yè)的廢棄物或副產(chǎn)品作為本企業(yè)的投入或原料,建立產(chǎn)業(yè)鏈。這樣可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。對(duì)企業(yè)來說,企業(yè)的治污費(fèi)用降低了,也就是成本降低了,企業(yè)的利潤(rùn)自然也可以相應(yīng)的提高。對(duì)社會(huì)來說,資源利用效率提高了,對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害變小了;在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,生態(tài)化創(chuàng)新的主要思路是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)科技附加值。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)就是發(fā)展以節(jié)地節(jié)水、再生能源、良種推廣、提高單產(chǎn)為核心的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。提高農(nóng)業(yè)科技附加值就是要拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,加快科技成果在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。目前,我國農(nóng)業(yè)生態(tài)化急待解決的問題是:標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)可以使綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展更加規(guī)范,有利于提升農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力,有利于為出口時(shí)規(guī)避“綠色貿(mào)易壁壘”作好準(zhǔn)備;規(guī)模化經(jīng)營(yíng)則有利于農(nóng)業(yè)科技的大面積應(yīng)用和農(nóng)業(yè)信息化的快速推廣;在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,生態(tài)化創(chuàng)新主要表現(xiàn)在倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、適度消費(fèi),加強(qiáng)綠色服務(wù)上。深入推行商品的綠色標(biāo)識(shí)制度,激發(fā)公民的綠色消費(fèi)熱情;宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相協(xié)調(diào)的適度消費(fèi)理念,降低自然資源的消耗;大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),重視消費(fèi)品的回收、交換,對(duì)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的“垃圾”進(jìn)行無害化處理是第三產(chǎn)業(yè)管理生態(tài)化創(chuàng)新的主要途徑。
管理結(jié)構(gòu)生態(tài)化創(chuàng)新將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的融合,而產(chǎn)業(yè)的融合將帶動(dòng)新興的交叉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,交叉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)我國就業(yè)人口的增長(zhǎng)。尤其是管理結(jié)構(gòu)生態(tài)化創(chuàng)新將促進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興的、具有廣闊發(fā)展前景和實(shí)用價(jià)值的產(chǎn)業(yè)。近年來,生態(tài)環(huán)保企業(yè)在世界上已經(jīng)得到高度發(fā)展,已有數(shù)百萬人為此工作,大量的環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)入國際貿(mào)易,據(jù)估計(jì)目前每年起碼有5000億美元以上的貿(mào)易額,而中國的環(huán)保產(chǎn)品,估計(jì)年生產(chǎn)不過40-60億美元。與國外比較,我國在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上尚有很大差距,在環(huán)保工業(yè)技術(shù)方面處于相對(duì)落后的狀態(tài),環(huán)保生產(chǎn)的種類和規(guī)模很不令人滿意。大力扶植生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)技術(shù)的研發(fā),培育有國際競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán),規(guī)范環(huán)保產(chǎn)品交易市場(chǎng),已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必須解決的關(guān)鍵問題。
三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成要素的比例結(jié)構(gòu)和要素內(nèi)部的結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化發(fā)展?fàn)顩r有很大的影響。同制造業(yè)比較,第三產(chǎn)業(yè)被稱為“無煙工業(yè)”,是一種比較環(huán)保的產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展可以改善經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的狀況。在工業(yè)化的前期和中期,第三產(chǎn)業(yè)是作為一個(gè)服務(wù)和配套的行業(yè)而發(fā)展的,對(duì)工業(yè)具有很強(qiáng)的依賴性;而當(dāng)城市發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化后期階段時(shí),第三產(chǎn)業(yè)開始逐步走上自我發(fā)展、自我完善的高級(jí)階段。
從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論上講,一國工業(yè)化進(jìn)程,一般有一個(gè)先“重工業(yè)化”,再“高加工度化”,再“技術(shù)集約化”,最后“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化”的“由硬到軟”的趨勢(shì)。這意味著處于工業(yè)化過程中的國家發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)要受到本國所處的工業(yè)化進(jìn)程的制約。但這并不意味著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只能順應(yīng)其自然發(fā)展進(jìn)程,對(duì)我國來說尤其如此。我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還受到各種因素的制約,發(fā)展還很不充分。比如拿我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和印度比較就可以發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年工業(yè)在印度GDP中所占比重只在27%左右,而服務(wù)業(yè)已占到52%。而同期我國第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為52.9%,第三產(chǎn)業(yè)只占31.9%。這樣的數(shù)據(jù)導(dǎo)致了我國單位GDP的能耗高于印度,為印度的1.3倍左右。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化是一國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提。我國第二產(chǎn)業(yè)比重過高不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的生態(tài)化發(fā)展,已導(dǎo)致了我國生態(tài)環(huán)境急劇惡化,能源過度消耗等不良后果。而我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后,已經(jīng)影響到了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè)水平的提高。比如,我國金融體制的不健全已經(jīng)造成了我國工業(yè)企業(yè)的融資困難,制約了我國中小企業(yè)的發(fā)展壯大和大企業(yè)的國際化進(jìn)程。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),就要加快第三產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化步伐,健全第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)制;就要加快農(nóng)村的城市化進(jìn)程以滿足第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的集群效應(yīng);就要促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)向高效率、智能化、管理科學(xué)的方向發(fā)展;就要優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著重發(fā)展金融服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、IT服務(wù)業(yè)等高附加值的知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)。
管理技術(shù)的創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)重要的組成部分。管理技術(shù)創(chuàng)新具有廣闊的應(yīng)用前景和重大的社會(huì)價(jià)值。促進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)化、節(jié)約化發(fā)展是當(dāng)代中國人的使命,國人應(yīng)全力進(jìn)取,共創(chuàng)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的未來。
參考文獻(xiàn):
1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇
1.1突破資源約束“瓶頸”,防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大起大落
我國經(jīng)濟(jì)面臨的資源約束“瓶頸”正日益凸顯。從2003年開始,中國的煤、電、油、運(yùn)全面緊張,這一現(xiàn)象在2004年尤為明顯。我國經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)在很大程度上仍然是依靠物質(zhì)資源的高消耗來實(shí)現(xiàn)的,沒有從根本上改變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的粗放型增長(zhǎng)方式。2003年我國已成為世界第一煤炭消費(fèi)大國和第二石油、電力消費(fèi)大國,水泥消耗占世界總量50%、鐵礦石占35%、氧化鋁和銅占20%,而GDP僅占5%,說明我國資源消耗是驚人的,同時(shí)伴隨高投入的是低產(chǎn)出。據(jù)測(cè)算,中國每創(chuàng)造一美元GDP所消耗的能源是美國的4.3倍,是日本的11.5倍。因此,為了減輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源供給的壓力,必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。
1.2減輕環(huán)境污染壓力,協(xié)調(diào)人與自然和諧發(fā)展
我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的矛盾越來越突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背后是資源耗竭、生態(tài)破壞、環(huán)境惡化,已嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。據(jù)世界銀行和國內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算,20世紀(jì)90年代中期,我國每年因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失占GDP比重已經(jīng)高達(dá)6%~8%。我國環(huán)境污染已經(jīng)達(dá)到十分嚴(yán)重的程度。2003年七大水系斷面檢測(cè),達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)的僅占29.5%,而劣Ⅴ類水質(zhì)高達(dá)44%;全國城市有66.7%缺水;大氣中SO2排放量達(dá)
1995萬t,比國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的1200萬t容量高66.3%;農(nóng)田化肥農(nóng)藥污染、重金屬污染、土地荒漠化、各種持久性有機(jī)污染等現(xiàn)象嚴(yán)重。淮河治污10年投入600億,治污水質(zhì)又回到“原點(diǎn)”。全國“兩控區(qū)”(酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū))面臨巨大壓力,原定目標(biāo)難以完成。由于2003年全國煤炭消費(fèi)量陡增,導(dǎo)致全國SO2排放量達(dá)到2220萬t左右,比2002年增加293萬t,酸雨控制區(qū)內(nèi)年均pH值小于4.5的城市比例2003年達(dá)到16.5%,呈明顯上升趨勢(shì),比2000年上升12.6%。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),可將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度,從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。
1.3實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)選擇
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù),采取掠奪式資源開采方式,勢(shì)必造成生態(tài)破壞、環(huán)境污染。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的發(fā)展模式,注重人與自然的和諧發(fā)展,注重人口質(zhì)量的全面提高,注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),降低資源消耗,克服“綠色壁壘”,提高產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)能力,更有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一句話,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于促進(jìn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2技術(shù)創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟(jì)
實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走新型工業(yè)化道路,而新型工業(yè)化道路靠的是技術(shù)創(chuàng)新,特別是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于追趕時(shí)期,注定要不同于西方發(fā)達(dá)國家走過的道路,技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是“資源消費(fèi)產(chǎn)品廢物排放”單程線形的物質(zhì)流動(dòng)模式,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是“資源消費(fèi)產(chǎn)品再生資源”閉環(huán)型物質(zhì)流動(dòng)模式。其技術(shù)特征表現(xiàn)為資源消耗的減量化、再利用、資源再生化,可以用盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧,促進(jìn)資源永續(xù)利用。從表面上看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)只不過是強(qiáng)調(diào)“三廢”的回收利用,但這只是一種誤解。從技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是一種技術(shù)范式的革命。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,表現(xiàn)微觀技術(shù)層面上是資源(能源)消耗增長(zhǎng)過快、資源利用效率過低、資源再生化率不高。這一點(diǎn)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況表現(xiàn)尤為突出。因此,從技術(shù)角度講,循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須大大提高資源利用效率,降低能源消耗,強(qiáng)調(diào)對(duì)廢舊物品回收利用和廢棄物的再生利用,減少廢棄物排放,在保護(hù)環(huán)境同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)范式特征。
有關(guān)專家指出循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐技術(shù)體系大體由五類構(gòu)成:替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)。替代技術(shù)是旨在通過開發(fā)和使用新資源、新材料、新產(chǎn)品、新工藝,替代原來所用資源、材料、產(chǎn)品和工藝,以提高資源利用效率,減輕生產(chǎn)和消費(fèi)過程中環(huán)境壓力的技術(shù)。減量技術(shù)是用較少的物質(zhì)和能源消耗來達(dá)到既定的生產(chǎn)目的,在源頭節(jié)約資源和減少污染的技術(shù)。再利用技術(shù)是延長(zhǎng)原料或產(chǎn)品的使用周期,通過多次反復(fù)使用,來減少資源消耗的技術(shù)。資源化技術(shù)是生產(chǎn)或消費(fèi)過程產(chǎn)生的廢棄物通過回收處理,成為有用的資源。系統(tǒng)化技術(shù)是指主要從系統(tǒng)工程的角度出發(fā)考慮,通過構(gòu)建合理的產(chǎn)品組合、產(chǎn)業(yè)組合、技術(shù)組合,實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)、能量、資金、技術(shù)的優(yōu)化使用的技術(shù),如多產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)共生技術(shù)。
毫無疑問,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),就是要突破原有的技術(shù)范式,大力研發(fā)和應(yīng)用環(huán)境友好技術(shù),研究清潔生產(chǎn)管理、資源利用最大化和排污最小化技術(shù),開展生態(tài)工業(yè)和產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)理論研究與示范,實(shí)現(xiàn)末端治理轉(zhuǎn)向生產(chǎn)全過程控制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變。
3制度創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟(jì)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要有相應(yīng)的制度規(guī)范,沒有制度保障的技術(shù)是不能創(chuàng)造出循環(huán)經(jīng)濟(jì)的。如果只有技術(shù)進(jìn)步,而沒有良好的制度安排,再先進(jìn)的技術(shù)也只能束之高閣,無法產(chǎn)業(yè)化,技術(shù)不能產(chǎn)業(yè)化也就無法對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起促進(jìn)作用。由于環(huán)境資源是典型的公共產(chǎn)品,公共產(chǎn)品具有兩個(gè)基本的特性,即消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。如果某人投資控制污染改善環(huán)境,那么其他沒有投資的人也可以分享環(huán)境改善的好處,即所謂“免費(fèi)乘車”,那么享受環(huán)境好處的人越來越多,愿意投資的人越來越少,勢(shì)必出現(xiàn)資源耗竭、生態(tài)惡化,出現(xiàn)“公地的悲劇”。另一方面,如果企業(yè)投資設(shè)備控制污染、則勢(shì)必增加企業(yè)成本,降低產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)沒有激勵(lì)控制污染。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須進(jìn)行制度創(chuàng)新,建立一個(gè)有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)框架的利益分配體系。
3.1制度創(chuàng)新的重要性
(1)為技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供激勵(lì)機(jī)制。通過制度安排來規(guī)范企業(yè)的行為,做到“誰使用誰補(bǔ)償,誰破壞誰恢復(fù)”,有獎(jiǎng)有罰,形成良性激勵(lì)機(jī)制。在美國,政府充分發(fā)揮綠色稅收政策,鼓勵(lì)新能源開發(fā)和節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用,每購買一輛新能源的汽車可減免聯(lián)邦稅2000美元。每回收處理一條廢舊輪胎,國家都給相應(yīng)補(bǔ)貼,企業(yè)利用輪胎進(jìn)行加工,制造成膠粉、添加劑等,獲得新的收益。而在我國,如果企業(yè)自己花錢收購處理舊輪胎,這便增加企業(yè)成本,使許多企業(yè)不能盈利。因此,國家應(yīng)通過減稅、補(bǔ)貼和信貸政策,鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)的發(fā)展,使他們能獲得比傳統(tǒng)工藝更高的價(jià)格優(yōu)勢(shì)和效益。制度安排使經(jīng)濟(jì)主體的技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)所付出的成本與收益相聯(lián)系,提高技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性,保障其投資利益。
(2)制度創(chuàng)新為技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供約束和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。如制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)范、框架以及行為準(zhǔn)則,從而使技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)具有行為度量的標(biāo)準(zhǔn),減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不確定性和信息成本,減少技術(shù)創(chuàng)新的障礙。
(3)降低技術(shù)創(chuàng)新的交易費(fèi)用。好的制度安排可以通過降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不確定性,抑制“經(jīng)濟(jì)人”的機(jī)會(huì)主義傾向、提供穩(wěn)定的預(yù)期而降低交易費(fèi)用,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,并使技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.2制度創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域
(1)創(chuàng)建科技創(chuàng)新的激勵(lì)制度。建立健全促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的政策保障體系,加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科研隊(duì)伍建設(shè),健全科技人員激勵(lì)政策體系,通過實(shí)施人才工程促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新;建立以政府投入為主導(dǎo)的多元化、社會(huì)化、國際化的科技創(chuàng)新投入體系,從根本上改變技術(shù)創(chuàng)新投入不足的問題。同時(shí),通過科技制度創(chuàng)新鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)或與企業(yè)實(shí)現(xiàn)多種形式的合作,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。
(2)制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組。盡快研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策,實(shí)施強(qiáng)制性的耗能標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組。明確取締對(duì)環(huán)境破壞較大的落后工藝、落后技術(shù)、落后產(chǎn)品,用清潔生產(chǎn)技術(shù)改造能耗高、污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展節(jié)能、降耗、減污的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);積極開展清潔生產(chǎn)審計(jì)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。按照“減量化、再使用、再循環(huán)”的原則,要求在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程中推行生態(tài)化理念。大力發(fā)展廢舊資源回收、再生利用和安全處置產(chǎn)業(yè),提高資源的利用率,減少環(huán)境污染與生態(tài)破壞,通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)延長(zhǎng)生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,以創(chuàng)造更多的社會(huì)就業(yè)崗位。
(3)建立環(huán)境信息公開制度,提高公眾生態(tài)文明理念。因?yàn)榄h(huán)境資源的公共性,所以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要大眾的參與,需要提高公眾的生態(tài)環(huán)保理念。可以建立國家環(huán)境信息公開制度,定期城市環(huán)境質(zhì)量、主要河流斷面水質(zhì)狀況以及企業(yè)環(huán)境質(zhì)量。構(gòu)建一個(gè)完全信息的環(huán)境質(zhì)量平臺(tái),鼓勵(lì)公眾監(jiān)督企業(yè)的環(huán)境行為,建立區(qū)域環(huán)境評(píng)估與巡查制度,促進(jìn)全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)。
(4)加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法,嚴(yán)格法律約束。我國可以借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)予以立法。德國和日本最先嘗試以法律手段促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在德國,20世紀(jì)90年代以來相繼頒布了《包裝條例》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物管理法》。《包裝條例》要求生產(chǎn)商和零售商首先減少直至消除不必要的包裝,其次要求對(duì)包裝物回收再利用,盡量減少廢棄物的產(chǎn)生量。《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物管理法》則系統(tǒng)地運(yùn)用3R原則來解決廢棄物問題。在日本,2000年批準(zhǔn)了《循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)基本法》,這部法律對(duì)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)起到非常重要的作用。除此之外,日本還頒布了《容器包裝循環(huán)法》、《家電循環(huán)法》、《廢物處理法》、《資源有效利用處理法》、《綠色采購法》等法律,這些法律構(gòu)建了一個(gè)資源回收與再生利用方面比較完善的法規(guī)體系。
參考文獻(xiàn)