職業(yè)安全論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇職業(yè)安全論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

“以人為本”是對“見物不見人”、以及“一手硬一手軟”的否定和超越，是對建國后我國社會發(fā)展和建設經(jīng)驗的反思和總結。“以人為本”是上世紀80年代起對人道主義討論的必然結果，是“人道主義將人本身視為最高的價值和尊嚴，從而主張善待一切人、并使之不斷發(fā)展和完善、實現(xiàn)其最高價值”含義的拓展和延伸，被視為“人道主義的當代形態(tài)”。以人為本肯定人的主體地位和核心價值，把人視為一切活動的依據(jù)，是“社會發(fā)展對人的生活世界及人本身生存和發(fā)展命運的關注”，強調(diào)“尊重和關懷人性發(fā)展的需求”、要求人們“在分析、思考和解決一切問題時，要樹立起人的尺度，實行人性化服務”。毫無疑問，人是各項生產(chǎn)要素中最重要的元素，所謂“皮之不存毛將焉附？”近年來，在“以人為本”的理念下，政府各個部門及各級行業(yè)雖然對安全生產(chǎn)的認識不斷加深，也在實踐中得了一定成效，但仍然存在著“重視程度不夠”、“做法表面化”等踐行不足情況。同志曾經(jīng)指出：各級黨委和政府要牢固樹立以人為本的觀念，關注安全，關愛生命，進一步認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細抓實抓好。而目前涌現(xiàn)出來的各種各類安全問題則反映出我們的安全監(jiān)管、安全管理和“以人為本”之間仍有一定的差距。這種差距很大程度上是由于各級政府和相關機構、監(jiān)管人員缺乏以人為本的理念，或者不能正確理解以人為本理念所造成的。例如工作中的事后處理重于事前預防，監(jiān)管過程中出現(xiàn)的互相推諉，甚至、腐敗等問題都是沒有做到以人為本的體現(xiàn)。

2.重生產(chǎn)輕安全思想仍十分嚴重

不可否認的是，在我國一些政府部門和生產(chǎn)企業(yè)中，甚至是執(zhí)法者本身重生產(chǎn)輕安全的思想仍十分嚴重。目前企業(yè)往往對生產(chǎn)任務確定了比較詳細的各類指標，而對于安全問題則沒有很好的考核指標，即使在煤炭行業(yè)有百萬噸死亡率等指標的制約，但由于煤礦生產(chǎn)的復雜性，違章指揮、違章操作的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。而對于沒有指標制約的中小企業(yè)來說，由于違法成本較低，安全問題更是成為生產(chǎn)的附屬產(chǎn)品。對于很多企業(yè)來說，安全不是發(fā)展的要素，而是為了生產(chǎn)的繼續(xù)才不得不關注安全問題。而且，由于長期的“生產(chǎn)第一”思想的存在，導致目前對于事故的防范主要依賴教育，沒有注意工作中對事故預防措施的認真執(zhí)行；此外，企業(yè)往往重視物質安全文化的建設，規(guī)章制度的建設，對于精神層面的安全文化建設則較易忽視，這種現(xiàn)狀則導致安全職業(yè)道德沒有生成的土壤；同樣，由于執(zhí)法者特別是企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理人員也存在著類似的思想，也有部分安監(jiān)人員存在安全是為了生產(chǎn)，強調(diào)安全對生產(chǎn)的依附性，不能從更高層次理解生產(chǎn)必須安全的涵義。導致部分監(jiān)管人員服務于地方GDP，企業(yè)服務于生產(chǎn)指標，安全問題持續(xù)得不到解決。

3.安全監(jiān)管工作缺乏有效制約

從近幾年煤礦事故所引發(fā)出來的安監(jiān)局長、官員的腐敗案例可以看出，我國的安全問題頻發(fā)，和安全監(jiān)管者自身存在的問題有很大的關系。根據(jù)我國法律的規(guī)定，國家行政機關應對各級人大負責。目前，各級人大對政府部門的監(jiān)管主要體現(xiàn)在政府報告或情況匯報等形式。由于長期以來，一些地方的人大并沒有發(fā)揮有效的作用，導致安全監(jiān)管、特別是對干部的監(jiān)督管理處于空白。沒有外部條件的制約和監(jiān)督，安全道德的產(chǎn)生土壤也就不具備。如斯金納所言“：人類不是作為道德動物開始其進化過程的，相反，人類在其進化過程中達到了創(chuàng)造出道德文化的程度。”目前，安全職業(yè)道德之所以沒有很好的發(fā)揮其作用，甚至沒有很好的建立起來，一個很重要的原因就是監(jiān)管部門自身。一方面，在擁有監(jiān)督和管理公共事務權力的安監(jiān)部門，作為監(jiān)督者，其權力的行使也應滿足合法、合理、公平、公正的基本要求，即監(jiān)督者本身不出現(xiàn)違法亂紀的問題。但現(xiàn)實情況是在沒有有效的制約機制下，監(jiān)督者行駛權力的過程全憑自覺，即使有較為合理的監(jiān)管程序，往往也都流于形式。另一方面，由于我國安全監(jiān)管獨立開展工作時間較短，由于各種原因的影響，內(nèi)外制約機制還不十分完善，執(zhí)法過程中彈性較大，安監(jiān)人員在沒有良好的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德約束的條件下，一些小隱患不被重視，積少成多，就有可能釀成大事故。因此，在我國執(zhí)法環(huán)境不能快速提升的前提下，加強安全職業(yè)道德的建設顯得尤為重要。

4.安全職業(yè)道德教育無實質內(nèi)涵

安全職業(yè)道德是約束安監(jiān)人員以及相關人員的職業(yè)規(guī)范，但是從本科的專業(yè)教育到安全管理人員的培訓工作來看，目前沒有任何針對安全工作者職業(yè)道德教育的相關內(nèi)容。在我國，目前只有醫(yī)學、師范專業(yè)教育培養(yǎng)中存在制度性的職業(yè)道德建設，其他專業(yè)的職業(yè)道德教育往往與思想政治教育、哲學課程等結合在一起，以課堂教學的方式實現(xiàn)，側重于意識形態(tài)培養(yǎng)。目前，我國關于職業(yè)道德基本內(nèi)容主要包括“熱愛本職工作、忠于職守；鉆研業(yè)務、精益求精；為民服務，熱情周到；顧全大局，團結互助；正直廉潔，克己奉公”，強調(diào)道德的約束和規(guī)范性，內(nèi)容寬泛、普適性有余，但行業(yè)的針對性明顯不足。就安全職業(yè)道德的內(nèi)涵來說，雖然在《公民道德建設實施綱要》、《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》等規(guī)范中對安全職業(yè)道德的內(nèi)涵有一定的體現(xiàn)，但普遍存在著規(guī)范性不足，重視程度不夠等狀況。加上我國傳統(tǒng)的道德教育往往將職業(yè)道德教育簡化并限定于“知識的傳授與考核”、內(nèi)容單調(diào)籠統(tǒng)，且道德教育方式過于形式化和說教化，在道德教育的過程中往往脫離實際“、硬性灌輸”、進行生硬的規(guī)范訓誡，不但使道德教育本身喪失了活力、收效甚微，同時也使得職業(yè)道德教育被嚴重地“邊緣化”，形成“口頭上重要，實際工作中忘掉”的尷尬局面。

二、提倡安全職業(yè)道德的必要性

1.社會發(fā)展的需要

改革開放30多年來，伴隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國的經(jīng)濟社會結構發(fā)生了深刻的變遷與轉型。十四屆六中全會決議中指出“：我國的實踐已經(jīng)證明，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟有利于解放和發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，增強社會主義國家的綜合國力，提高人民的生活水平，也有利于增強人們的自主意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新精神，使社會主義的優(yōu)越性進一步發(fā)揮出來。同時，市場自身的弱點和消極方面也會反映到精神生活中來。”市場經(jīng)濟的逐利本性，在最大限度地調(diào)動人們主動性、積極性和創(chuàng)造性的同時，也誘發(fā)和激活了“人性的弱點”，導致拜金主義、功利主義、利己主義的泛濫與盛行。許多地方“一手比較硬、一手比較軟”“、以GDP為綱”“、見物不見人”。不但造成了道德發(fā)展的困境與滑坡，同時也阻礙了社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。安全職業(yè)道德屬于道德文化建設的范疇，因此，隨著社會的發(fā)展，必然對廣大勞動者、特別是管理者的安全職業(yè)道德提出更高、更廣泛的要求。從而形成講誠信、講責任、講良心的良好氛圍，滿足維護正常生產(chǎn)、生活和社會秩序的需要。

2.人民生活、生產(chǎn)的需要

不可否認的是，我國目前正處于由低收入國家到中等收入國家發(fā)展的快速通道中，然而快速發(fā)展的往往是經(jīng)濟，而文化的發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展也是現(xiàn)實。在這種狀況下，依賴制度體制的快速變革來實現(xiàn)安全生產(chǎn)是不切實際的，而安全技術的進步、發(fā)展和應用也需要時間；同時，即使是體制的改革和技術的發(fā)展，同樣需要高素質、有責任心的人來完成監(jiān)督工作。2011年全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢，但是，與發(fā)達國家相比，我國的安全生產(chǎn)狀況仍不容樂觀。2011年全國發(fā)生各類事故347728起，死亡75572。據(jù)統(tǒng)計，近幾年，我國每年因安全事故造成的經(jīng)濟損失高達2500億元，相當于當年GDP的2％左右。每年因安全事故導致的傷亡人數(shù)加起來有100萬人，也就是一年有100萬個家庭因安全生產(chǎn)事故造成不幸，按照一個家庭3人計算，20年中就牽涉6000萬人。由此對社會和諧穩(wěn)定的負面影響更是難以用數(shù)字來統(tǒng)計。在全體國民迫切需要安全的生活、生產(chǎn)環(huán)境的現(xiàn)實狀況下，提倡安全道德、發(fā)展安全職業(yè)道德則變成了迫切的需要。

3.企業(yè)發(fā)展的需要

企業(yè)要想健康發(fā)展，首要任務是必須保障職工的生命安全。在生產(chǎn)領域貫徹安全職業(yè)道德原則，政府起著指導作用，企業(yè)是實施的基礎和根本。隨著社會的發(fā)展，越來越多的勞動者都傾向于待遇較好、生產(chǎn)條件好、安全有保障的企業(yè)，而且隨著中國老齡化社會的逐步逼近，高危行業(yè)特別是煤礦企業(yè)有可能面臨沒有合格勞動者可招的局面。而不合格的勞動者則可能進一步導致事故的高發(fā)，使整個行業(yè)面臨發(fā)展困境。所以，除了在薪酬方面提高待遇吸引勞動者，創(chuàng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境也將成為這類企業(yè)吸引人才的重要因素。而創(chuàng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境，就要求企業(yè)的自律和嚴格的監(jiān)管，也必然要求其成員和監(jiān)管者承擔其相應的責任，如果沒有良好的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，這些也就很難實現(xiàn)。

三、應采取的對策措施

1.加快安全法律法規(guī)和相關標準的建設與完善

道德和法律都是對人的行為的規(guī)范、約束和限制。“但法律僅規(guī)范具有重大社會效用的行為，而道德規(guī)范一切具有社會效用的行為”。這個道理被耶林概括為一句名言“：法是最低限度的道德。”與法律相比，很多沒有違法的事情是違背道德準則的。而現(xiàn)在很多安全方面的問題，與其說是監(jiān)管人員的道德淪喪，而不如說是監(jiān)管人員缺乏監(jiān)管的依據(jù)，監(jiān)管人員沒有相應的行為規(guī)范、不清楚管理的準則、范圍和標準，不知道懲罰和獎賞、表揚和譴責、允許和不允許人們做什么的界限，“管理者就會無所遵循、各行其是，隨心所欲地，而被管理者也就無所適從、糊里糊涂、亂成一團”，也就失去了安全道德形成的基礎。因此，應加快相關安全法律法規(guī)和相關標準的建設，主要應體現(xiàn)在法律法規(guī)的細致完整，可操作性的增強，標準的更新性等。只有安全法規(guī)的快速完善，才能促使安全道德的進一步發(fā)展；同時，安全道德的進步，也必將促進安全法規(guī)的進一步健全。

2.加強對監(jiān)管部門的監(jiān)管和問責

實質就是對安全監(jiān)管部門的內(nèi)外部約束。因此，必須加強對安監(jiān)部門的工作監(jiān)管，通過改進監(jiān)督方式，使安監(jiān)人員能夠正在體會到身上所肩負的重大責任和嚴重后果，使其在工作中逐漸建立符合監(jiān)管要求的職業(yè)道德素養(yǎng)。例如針對有些執(zhí)法監(jiān)督部門作風不深入，工作不扎實，不能逐一排查事故隱患等問題，應加強對執(zhí)法人員的問責，增加其違法的成本；而針對目前經(jīng)常發(fā)生的以罰代法、以罰代管等問題，應深入研究其發(fā)生原因，理清其中的體制缺陷，增加政府財政投入，杜絕以罰款彌補財政投入不足，導致監(jiān)管人員對罰款的根本職能發(fā)生誤解；此外，為防止安監(jiān)人員和企業(yè)形成利益的共同體，應參照國外經(jīng)驗，對高危行業(yè)的監(jiān)管定期調(diào)換監(jiān)管人員，形成有效的監(jiān)管模式。只有對監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的有效制約，才能使其真正體會安全監(jiān)管的神圣使命，自覺養(yǎng)成良好的職業(yè)道德。

3.加強安全文化的提倡和建設

安全文化對企業(yè)員工的意識和精神具有導向、激勵、凝聚和規(guī)范行為的巨大作用。同樣，安全文化對全體社會成員包括安監(jiān)人員也具有良好的約束性。隨著社會和企業(yè)安全文化的逐步養(yǎng)成，安監(jiān)人員在此基礎上也會努力創(chuàng)新安全環(huán)境，形成上下同欲，齊心協(xié)力抓安全、保安全的濃厚氛圍。目前的安全文化建設似乎針對企業(yè)文化建設的較多，而全社會的安全文化建設還僅僅是起步階段，因此，需要政府大力提倡和發(fā)展全社會的安全文化，以促使安全職業(yè)道德的發(fā)展。

4.加強安全職業(yè)道德的制度建設

安全職業(yè)道德的形成和提升，還必須發(fā)揮各級黨校、行政學院、高校和各級安全生產(chǎn)培訓中心的重要作用。對于安全監(jiān)管和管理人員應該在其培訓過程中，增加安全生產(chǎn)倫理和安全職業(yè)道德等內(nèi)容，提升他們的自身道德修養(yǎng)。而國家、社會則應增加對安全職業(yè)道德的研究、投入，形成安全職業(yè)道德的核心內(nèi)容，并在目前的安全工程人才培養(yǎng)計劃中增加安全倫理和安全職業(yè)道德的相關課程。此外，還應健全安全生產(chǎn)責任制與責任追究制度，對于違反職業(yè)道德的從業(yè)人員，加大其“失德”所造成的經(jīng)濟成本和道德成本。使提倡安全職業(yè)道德，學習安全職業(yè)道德，內(nèi)化安全職業(yè)道德成為從業(yè)人員的內(nèi)在要求。

篇（2）

2“安全學校”管理體系的系統(tǒng)化模式

建設“安全學校”是指在實現(xiàn)學校基本教育功能的基礎上，在學校的日常教學、管理工作中納入有益于安全、環(huán)境和健康的管理措施，并持續(xù)不斷地改進，充分利用學校內(nèi)外的一切力量，保障學生及教職員工的安全與健康，全面提高師生安全素質的學校。將現(xiàn)代職業(yè)安全健康管理體系（即OSHMS），又稱系統(tǒng)化安全管理體系的管理理念，運用于學校的安全管理之中，用它的策略和方法幫助學校進行安全和健康方面的管理，借以改變目前學校安全管理模式，將系統(tǒng)化的學校安全（健康）管理體系作為學校管理體系的一部分，使學校管理的所有方面都與安全管理體系相結合，

2.1“安全學校”管理體系創(chuàng)建步驟

“安全學校”管理體系創(chuàng)建“可分為五個步驟：計劃、組織、實施、評估和改進。

（1）“安全學校”管理體系策劃與設計。計劃、組織步驟是“安全學校”管理體系的策劃與設計階段。在這個階段應該擬定“安全學校”管理體系的實施方案，實施程序。

（2）計劃。在學校決定實施“安全學校”管理體系后，應成立工作小組，首先由學校初步狀況分析（ISR）及初步危害分析（PHA）開始，了解學校的現(xiàn)行情況。初步狀況分析（ISR）。通過相關部門頒布的學校適用的安全、健康管理方面的法律、法規(guī)和標準與學校現(xiàn)在的執(zhí)行情況比較，找出創(chuàng)建“安全學校”管理體系應達到的底限。初步危害分析（PHA）。對整個“安全學校”管理體系建設工作進行初步的危害因素分析，根據(jù)相關標準、學校的意外統(tǒng)計數(shù)字、已經(jīng)進行的評估和安全檢查找出的問題進行分析總結，初步找出學校存在的危害。如果學校沒有意外統(tǒng)計數(shù)字、已經(jīng)進行的評估報告和安全檢查記錄，那么在以后工作中，這些部分將是學校工作的重要補充部分。根據(jù)初步狀況分析（ISR）及初步危害分析（PHA）制定學校的安全、健康工作重點，估計需要的人力、資源投入等。

（3）組織。在這個階段，工作包括確定“安全學校”管理體系安全方針、職能分析和確定機構、職能分配和制定“安全計劃”四個環(huán)節(jié)。確定“安全學校”管理體系安全方針；職能分析和確定機構；職能分配，即把“安全學校”管理體系中各要素所涉及的職能逐一分配到部門；制定“安全計劃”。“安全計劃”應該詳細列出學校工作中遇到的危害及控制措施、學校內(nèi)的安全及健康推廣活動，“安全學校”體系實施的要點、步驟和程序。

（4）“安全學校”管理體系的運行。“安全學校”管理體系的運行就是執(zhí)行“安全計劃”、實現(xiàn)“安全學校”管理體系的目標、保持“安全學校”管理體系的持續(xù)有效和不斷優(yōu)化的過程。體系的有效運行，是依體系的組織結構進行組織協(xié)調(diào)，實施監(jiān)督，執(zhí)行考核，信息反饋，并通過體系審核和管理評審實現(xiàn)的。“安全學校”管理體系的運行涉及組織學校的各個部門，學校應抓住體系設計的要求，按照嚴密、協(xié)調(diào)、高效、精簡、統(tǒng)一的原則，調(diào)整學校的內(nèi)部機構，并配備能勝任工作的管理人員，同時明確各部門的關系以及協(xié)調(diào)方式，牢牢抓好體系的運行機制。當體系運行中發(fā)現(xiàn)問題，要采取糾正措施體現(xiàn)PDCA的原則。

（5）“安全學校”管理體系的評估和改進。學校對自身“安全學校”管理體系的評估是為了檢查與確認體系各要素的實施效果是否按照計劃有效實現(xiàn)，它是對體系運行是否達到了規(guī)定的目標所作的系統(tǒng)的、獨立的檢查和評價，是“安全學校”管理體系的一種自我保證手段。在“安全計劃”中應該包括這個步驟。管理評審通過年度計劃安排，每年至少進行一次。管理體系評估的重點為：制定方針、目標和管理方案的實施情況；事故調(diào)查、處理情況；不符合、糾正和預防措施落實情況；實施管理體系的資源（包括人力、物力和財力）是否合適；體系要素及其文件是否要修訂；對體系符合性、有效性的評價等。

2.2“安全學校”管理體系建設的核心內(nèi)容

“安全學校”管理體系建設的核心是危害辨識、風險評價和風險控制。這部分工作在制定“安全計劃”時應該充分的考慮，因為體系建立后的工作將依據(jù)該計劃執(zhí)行。同時，在制定學校的“安全計劃”時，應該充分考慮到PDCA的原則，將檢查、持續(xù)改進的具體行實施步驟，列入計劃。“安全學校”管理體系考慮制定“安全計劃”時，計劃中應該包括6部分內(nèi)容，分別是：安全政策、安全管理、安全環(huán)境、安全教育與培訓、安全文化和與社區(qū)關系。各部分內(nèi)容在學校的“安全計劃”中應該分別詳細的列出實施計劃，包括現(xiàn)狀分析評估、設立分步目標、實施原則、實施內(nèi)容措施及最后效果的評價、檢討與計劃修訂。

篇（3）

二、在班級文化建設中有效滲透職業(yè)健康與安全教育

（一）班級文化建設是實施職業(yè)健康與安全教育的主要陣地。本人利用班級文化建設的機會，充分挖掘日常生活中的職業(yè)健康與安全因素，寓安全教育于班級布置之中。比如班級的黑板報，墻上的宣傳欄，張貼與職業(yè)健康和安全教育相關的宣傳畫和資料，長此以往讓學生耳濡目染，對增強學生的安全意識起著潛移默化的作用。

（二）有效利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)工具滲透職業(yè)健康與安全教育。針對學生接觸互聯(lián)網(wǎng)較頻繁的實際，引導學生合理使用互聯(lián)網(wǎng)。同時，把互聯(lián)網(wǎng)作為宣傳職業(yè)健康與安全教育的新陣地。例如，建立班級QQ群，一些關于職業(yè)健康與安全教育的信息，來讓學生學習，達到知識的最大程度的普及。

三、在主題班會課中滲透職業(yè)健康與安全教育

為了加強學生的職業(yè)健康與安全的意識，我巧用主題班會課，充分利用集體輿論的力量。比如許多學生都有這種思想：只要不犯大錯，犯點小錯誤沒有什么大不了的。在這種思想的影響下，有的同學實習時違規(guī)操作，有的同學實習后打掃工位不細致，有的在車間追逐，有的學生工件不按規(guī)定擺放，作為班主任，我們的責任就是要幫助學生分析問題的危害性和提供解決問題的方法，讓他們知道小錯必釀大錯。為此，我召開以“安全教育，從自身做起”為主題的班會。讓學生明白“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”的道理，平時那些不易讓人察覺的惡習就有可能引你走向犯罪的深淵。也讓學生明白了一人安全，全家幸福；生命至上，安全為天的理念。在安全的問題上，來不得半點麻痹和僥幸，在安全的問題上，我們必須要防范在先、警惕在前，必須要警于思，合于規(guī)、慎于行。必須要樹立高度的安全意識，人人講安全，時時講安全，事事講安全，必須要筑起思想、行為和生命的安全長城。

四、在學校開展的系列活動中滲透安全教育

（一）組織學生參加安全教育講座。為了使學生具有深刻的安全教育意識，邀請與我校合作的企業(yè)來給學生開設安全教育的講座，讓學生從將來要從事的工作崗位中去感受安全在以后工作中的重要性。

（二）組織觀看安全錄像宣傳片。利用網(wǎng)絡資源組織學生觀看安全宣傳的影片。看到視頻中一個個因為安全事故而受到慘痛教訓的人們，學生必會反思自身，以此達到加強學生安全意識的目的。

（三）在班級系列競賽活動中滲透安全教育。利用學校大環(huán)境對職業(yè)健康與安全工作的重視，開展“安全知識競賽”、“演講”“職業(yè)健康與安全手抄報”等活動。每次活動都展現(xiàn)了學生的個性，充分激發(fā)學生自主教育的積極性，也創(chuàng)造了轉化學生的契機。讓學生在活動中自我規(guī)范、自我約束、自我矯正，不知不覺中逐步培養(yǎng)自我安全意識。

五、在班級管理過程中滲透安全教育

篇（4）

隨機將我院40名護士分為A組和B組，每組各20名，均為女性。A組護士年齡在20～45歲之間，平均（34．2±2．3）歲；文化程度：本科及以上3名，大專12名，中專5名；職稱：主管護師4名，護師6名，護士10名。B組護士年齡在22～46歲之間，平均（34．0±2．5）歲；文化程度：本科及以上2名，大專13名，中專5名；職稱：主管護師5名，護師6名，護士9名。兩組護士在文化程度、職稱等方面相比差異無統(tǒng)計學意義（P＞0．05），具有可比性。

1．2方法

A組護士給予常規(guī)健康教育，包括艾滋病基本知識（傳播途徑、治療方法等）教育、職業(yè)安全知識學習等，一般是通過晨會形式開展。B組護士在A組的基礎上行職業(yè)安全健康與艾滋病防護知識宣傳干預，具體方法如下：①艾滋病防護知識教育：定期組織講座、交流會及專業(yè)知識考核，包括艾滋病基本知識（性質、傳播途徑）、防治方法、態(tài)度（對患者、對職業(yè)、對相關行為）等內(nèi)容，同時通過調(diào)查了解護士掌握情況，在此基礎上有針對性地進行教育，如知曉護士側重艾滋病深層知識教育及職業(yè)道德教育；對部分了解護士則給予艾滋病防護等知識教育；對不了解的護士，則行理論和實踐結合、一對一指導等干預。②職業(yè)安全教育：加強護士職業(yè)安全、職業(yè)道德、法律意識等綜合學習，讓護士認識到艾滋病防護的重要性，進而嚴格執(zhí)行無菌操作、洗手操作、消毒管理等制度，避免感染艾滋病。同時對已發(fā)生的職業(yè)暴露及時上報，對癥處理。兩組護士教育均維持半年。

1．3觀察指標

①觀察兩組干預前后艾滋病知識、艾滋病態(tài)度等情況，均通過自行設計的問卷調(diào)查表完成，滿分均為100分，分數(shù)越高表明知識掌握越好、態(tài)度越好。②記錄兩組干預后職業(yè)防護能力變化，包括嚴格按照規(guī)章操作、治療盤合理應用、防護用品正確利用、職業(yè)暴露后正確處理等內(nèi)容。

1．4統(tǒng)計學方法

數(shù)據(jù)錄入SPSS19．0統(tǒng)計學軟件進行分析，計數(shù)資料用率表示，比較采用χ2檢驗，計量資料以均數(shù)±標準差表示，比較采用t檢驗，P＜0．05為差異有統(tǒng)計學意義。

2結果

2．1兩組護士干預前后艾滋病知識、態(tài)度評分比較

干預前兩組護士艾滋病知識和艾滋病態(tài)度評分相比無顯著差異（P＞0．05）。干預后，B組護士艾滋病知識和艾滋病態(tài)度評分均明顯升高，且高于A組，差異有統(tǒng)計學意義（P＜0．05）。

2．2兩組護士干預后職業(yè)防護能力比較

兩組干預后治療盤合理應用、職業(yè)暴露后正確處理情況相比差異不顯著（P＞0．05）；但B組護士干預后嚴格按照規(guī)章操作、防護用品正確利用情況明顯優(yōu)于A組，差異具有統(tǒng)計學意義（P＜0．05）。

篇（5）

2改進高等職業(yè)教育階段鐵路安全教育的相關工作

上述研究表明，目前在我國鐵路專業(yè)類高職院校中如何改進和完善鐵路安全方面的教育工作，是擺在相關院校面前一個不可回避的現(xiàn)實問題。通過分析鐵路企業(yè)的安全相關工作，發(fā)現(xiàn)在我國鐵路專業(yè)類高職院校中，積極開展以學校鐵路安全文化建設為平臺的鐵路安全教育活動是解決這一問題有效可行的途徑。要對鐵路專業(yè)類高職院校鐵路專業(yè)的學生進行學生職業(yè)教育階段的鐵路安全教育，首先遇到的一個最為基本的問題就是，院校如何建設鐵路安全文化的教育平臺。鐵路安全文化的建設形式可以參照鐵路行業(yè)關于企業(yè)安全文化建設的內(nèi)容，一般可以從鐵路安全理念文化、鐵路安全制度文化、鐵路安全行為文化和鐵路安全環(huán)境文化四個方面開展針對性的建設，整合院校已有的軟件和硬件設施，對照建設需要，進行添置和完善。更為重要的是要結合鐵路類各高職院校的辦學特點以及鐵路相關專業(yè)各自特點，通過教學過程設置和相關活動的安排，構建一種通用性較強的、針對我國鐵路專業(yè)類高職院校的、適于高等職業(yè)教育階段的鐵路安全文化教育的模式和機制，促使學生的鐵路安全教育系統(tǒng)化、效果恒常化。建立效果良好且可行的鐵路安全文化教育模式和機制，并在這一模式和機制下建立起其執(zhí)行組織，是我國鐵路專業(yè)類高職院校進行高等職業(yè)教育階段鐵路安全文化建設的最為基本的中心工作。便是本文所構建的一種通用性較強的、針對我國鐵路專業(yè)類高職院校的、適于高等職業(yè)教育階段的鐵路安全文化建設組織模式。中不難看出，該鐵路安全建設組織模式從上至下呈三級管理機制。第一級為鐵路安全文化建設委員會，第二級為鐵路安全文化建設學生分會、鐵路安全文化建設教師分會，第三級為鐵路專業(yè)學生。一般型鐵路安全文化建設的組織模式通常情況下，所示的一般型的鐵路安全文化建設組織模式中的各級執(zhí)行組織可按如下辦法組成或建成：第一級的高職院校鐵路安全文化建設委員會，由來自各高職院校的學生管理部門、招生就業(yè)部門、團委等部門的人員組成或建成；第二級中的鐵路安全文化建設教師分會由來自鐵路企業(yè)的安全技術人員、管理人員或教育人員，以及來自高職院校教學部門的涉及鐵路安全方面或鐵路課程教學方面教師或人員組成，第二級中的鐵路安全文化建設學生分會由來自院校學生會、分團委人員組成；第三級的鐵路專業(yè)學生由來自鐵路專業(yè)的學生、就業(yè)于鐵路行業(yè)的學生組成。各鐵路類高職院校在應用的一般型鐵路安全文化教育教學模式時，其執(zhí)行組織的構建工作和實際的人員來源可結合院校具體情況和需要進行。

篇（6）

首先,根據(jù)《農(nóng)林機械關于安全的第1部分總則》相關規(guī)定,在外的危險運動件必須要加設相應的防護裝置。而有些農(nóng)機產(chǎn)品在外的旋轉件沒有防護裝置,或者防護裝置的強度以及剛度不符合要求。其次,防護裝置安全距離不合要求。農(nóng)機產(chǎn)品的防護裝置若采用剛性網(wǎng),或者采用柵欄時,其防護罩的網(wǎng)孔過于大,安全距離的預留不夠。那么,手指很容易透過網(wǎng)孔接觸到運動件,從而造成傷害。最后,有些農(nóng)機產(chǎn)品沒有安全防護裝置,或者裝置不符合規(guī)范。如果防護罩太小,就不能有效地罩住轉動件。如果轉動件(鏈輪、帶輪或齒輪)進入嚙合區(qū),并且沒有防護裝置,也就是說局部防護不到位,很容易對人身造成嚴重的傷害。

1.2安全標志不符合有關強制性標準

(1)安全警示標志未明顯在危險部位標識。按GB10395.1的規(guī)定,即使機器采用安全設計和防護裝置,但是仍有潛在危險存在時,則必須在機器醒目位置處標注相應安全標志。如發(fā)動機排氣管等發(fā)熱部件應設相應危險警示標志。(2)有關強制性標準要求安全警示標志須永久性存在。安全警示標志應在使用壽命內(nèi)具有可視性,即使日曬雨淋也不褪色且不脫落。(3)產(chǎn)品使用說明書中安全操作的內(nèi)容缺失。或者產(chǎn)品說明書中明示擔保寫得不夠明確,使得有些指標過高而誤導消費。

1.3重要部位連接不符合標準要求

一些高危險農(nóng)機具的重要部位沒有按照要求使用高強度的螺栓。農(nóng)機具工作時在各種外力作用下容易松動從而對機體造成危害,對人身、財產(chǎn)安全帶來極大的安全隱患。

2造成農(nóng)機產(chǎn)品質量安全問題的原因分析

2.1對國家規(guī)定的強制性標準理解偏差導致產(chǎn)品不合格

由于企業(yè)對GB10396一1999規(guī)定的農(nóng)機危險圖形總則理解片面,使得實際操作時安全標志危險圖形和顏色不符合規(guī)定,最終導致不合格產(chǎn)品的出現(xiàn)。有些農(nóng)機生產(chǎn)者不懂工藝、安全和標準這些方面的知識,在編寫使用說明書時,把有關安全使用注意事項編寫得缺東少西,含糊其辭,使得說明書指導農(nóng)機產(chǎn)品正確使用的實際效用微乎其微。

2.2片面追求經(jīng)濟效益,降低安全防護技術要求

很多農(nóng)機制造商,其技術水平和生產(chǎn)能力都很有限。但是為了爭奪市場就放松了質量的檢測。材料上以次充好,制作防護裝置本該采用強度剛度較好的材料,卻私自降低要求用了質量較差的代用料。本應是全防護的只采用了半防護,本應是半防護的而沒有防護。這些私自降低安全防護要求的情況屢禁不止。

2.3主管部門與檢測機構把關不嚴

農(nóng)機產(chǎn)品的管理應該有新的探索,發(fā)展也應有新的創(chuàng)新。應該加大質量檢測部門的資金投入力度。完善相關通用檢測設備。大力培訓相關檢測人員,提高業(yè)務素質。增大對偽劣農(nóng)機產(chǎn)品的檢查力度。及時反饋產(chǎn)品質量問題,使生產(chǎn)企業(yè)能及時改善產(chǎn)品質量,從源頭上控制偽劣產(chǎn)品流入農(nóng)機市場。另外,目前農(nóng)機市場缺乏專業(yè)的宏觀調(diào)控,所以市場運營會有些零亂,目標不明確。主管部門應明確監(jiān)管職責,對那些假冒名牌產(chǎn)品沖擊市場的小企業(yè)應采取手段堅決予以取締,規(guī)范市場管理,完善市場質量監(jiān)督體系。

2.4企業(yè)對產(chǎn)品質量安全重視不夠

一些個體農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和私營業(yè)主受利益驅動以次充優(yōu)。單純地追求農(nóng)機產(chǎn)品只要好用就行,產(chǎn)品以次充好、粗制濫造。他們?yōu)榱似娴刈非蠼?jīng)濟利益而漠視產(chǎn)品質量,不但使農(nóng)機產(chǎn)品在質量安全方面存在嚴重問題,而且嚴重制約了農(nóng)機新產(chǎn)品的開發(fā)。

篇（7）

抓好安全文化建設，有助于改變?nèi)说木窈偷赖嘛L貌，有助于改進和加強企業(yè)的安全管理。

1 企業(yè)安全文化基本組成部分

1.1 企業(yè)安全物質文化

指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中所使用的保護職工身心健康與安全的工具、設施、材料、工藝、儀器儀表、護品護具等安全器物。例如，防毒器具、護頭帽盔，防靜電、防輻射的特制套裝等個體防護用品護具；各類超限自動保護、引爆裝置等安全設備裝置；阻燃、隔聲、隔熱、防毒、防輻射、防電磁材料及其檢測儀器，本質安全型防爆器件、光電報警器件、熱敏控溫器件、毒物敏感顯示等安全防護器材、器件及儀表；有害氣體報警儀、瓦斯檢測器等各種預警預報裝置。

1.2 企業(yè)安全制度文化

指企業(yè)為了保障生產(chǎn)及經(jīng)營活動過程中，人、物和環(huán)境的安全而形成的較為穩(wěn)定和完善的各種安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、防范措施、安全教育培訓制度、安全管理責任制，以及其他涉及安全的廠規(guī)、廠紀等。另外，也包括安全生產(chǎn)相關法律、法規(guī)、條例及有關的安全衛(wèi)生技術標準。它是企業(yè)安全生產(chǎn)的運作保障機制重要組成部分，具有科學性、原則性、規(guī)范性和時代性特點，是企業(yè)安全精神文化物化的體現(xiàn)和結果，是物質文和精神文化遺傳、涵化和優(yōu)化的實用安全文化。它體現(xiàn)在企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實；國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)的貫徹執(zhí)行；企業(yè)自身的安全制度和標準化體系建設等方面。

1.3 企業(yè)安全精神文化

包括企業(yè)安全意識形態(tài)、安全的思維方法、安全生產(chǎn)經(jīng)營活動心理素質；安全生產(chǎn)經(jīng)營活動心態(tài)與環(huán)境、企業(yè)安全風貌、企業(yè)安全形象、企業(yè)安全科技水平、企業(yè)安全管理理論、安全生產(chǎn)經(jīng)營活動的機制、安全文明氛圍；安全文學、藝術；安全自然科學、安全社會科學等。從本質上看，企業(yè)安全精神文化是企業(yè)員工安全文明生產(chǎn)、經(jīng)營活動的思想、情感和意志的綜合表現(xiàn)，是員工對安全認知能力與辯識結果的真實體現(xiàn)，是員工長期實踐所形成的心理和思維的產(chǎn)物。企業(yè)安全精神文化，反映在“安全第一、預防為主”方針的貫徹，對安全法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度執(zhí)行的態(tài)度和自覺性上；反映在企業(yè)的安全形象的塑造、安全目標的追求和企業(yè)員工的安全意識、安全素質的培養(yǎng)和提高上；反映在安全生產(chǎn)的全過程中，保障安全操作和產(chǎn)品安全的安全質量上；反映在自覺學習安全技能、對自救互助應急訓練的熱情、對企業(yè)安全承諾以及承擔維護安全的義務和行動上。

1.4 企業(yè)安全價值及行為規(guī)范化

包括員工對安全的價值觀及其安全行為規(guī)范。企業(yè)的安全價值觀是一種或明確或隱含的觀念，是對事故的真假、好壞、善惡、美丑等方面所做出的傾向性表現(xiàn)，以及對其實質問題在內(nèi)心所形成的習慣性主觀判斷。這種潛在觀念制約著人在安全生產(chǎn)實踐活動中的一切愿望、選擇、目標以及行為方式。安全價值觀反映在人的外在行為上，形成公認的安全價值愿望，反饋于心、溶于思想、引導思維、制約行為，逐步形成了社會化的安全行為標準或原則，并進一步演化為社會及大眾公認的安全行為規(guī)范和安全價值標準。安全行為規(guī)范表現(xiàn)為安全理論觀念、安全行為準則、職業(yè)道德標準、科學的習俗和風貌，甚至包括企業(yè)安全生產(chǎn)對社會應負擔的道德責任等，它是企業(yè)安全精神長期作用于員工的結果。企業(yè)安全價值及企業(yè)安全行為規(guī)范是企業(yè)安全文化的特質和核心。

2 企業(yè)安全文化功能價值

企業(yè)安全文化主要有導向、約束、凝聚、激勵和輻射的功能。

2.1 導向功能

優(yōu)秀的企業(yè)安全文化，具有明確集中的價值觀，集中體現(xiàn)企業(yè)的最高理想及所追求的最高目標，為企業(yè)的經(jīng)營決策活動提供了價值取向，具有導向功能。優(yōu)秀的企業(yè)安全文化的價值觀，為企業(yè)大多數(shù)職工所認同，他們將企業(yè)的價值觀“內(nèi)化”為個人的價值觀，將企業(yè)目標“內(nèi)化”為自己的行為目標。這樣，個體目標、價值觀、理想與企業(yè)的目標、價值觀、理想有了高度一致性和同一性，個體的行為被集中導向到同一目標，使全體員工朝著同一的方向共同努力。

2.2 約束功能

優(yōu)秀的企業(yè)安全文化對企業(yè)每個員工的思想和行為具有約束和規(guī)范作用，這種作用與傳統(tǒng)的管理理論所強調(diào)的制度約束不同，它雖也有成文的硬制度約束，但更強調(diào)不成文的軟約束，它通過文化的作用，使這些制度在員工心理深層形成一種定勢，構造出一種響應機制，只要有誘導信號發(fā)生，即可得到積極響應，并迅速轉化為預期行為，這種約束機制能夠有效地緩解員工自治心理與被治現(xiàn)實形成的沖突，削弱由其引起的心理抵抗力，從而產(chǎn)生更強大、深刻、持久的約束效果。

2.3 凝聚功能

優(yōu)秀的企業(yè)安全文化有著明確的價值觀和目標，當它們被企業(yè)職工內(nèi)化為個體的價值觀和目標后就會產(chǎn)生一種積極而強大的群體意識，將每個職工緊密地聯(lián)系在一起。職工之間不僅有著共同的理想和目標，而且有著共同的情感和語言，形成共同的生活方式，他們會將成績歸功于集體并愿共同承擔受失敗帶來的后果，這樣就形成了一種強大的，以企業(yè)為中心的凝聚力和向心力。企業(yè)安全文化可以保持一個企業(yè)的穩(wěn)定性，保持其獨有的風格和活力，不因企業(yè)員工的更替而大起大落。企業(yè)安全文化具有強大的凝聚力，有著暢通與完善的傳播渠道，因而它有足夠的力量同化一批又一批新來者，使他們接受這種文化并繼續(xù)堅持與傳播它。這正是世界上一批優(yōu)秀企業(yè)長盛不衰的原因。

2.4 激勵功能

優(yōu)秀的企業(yè)安全文化激勵員工的積極性、創(chuàng)造性，使其奮發(fā)努力搞好安全生產(chǎn)工作。企業(yè)安全文化的激勵作用，主要是通過對員工的“內(nèi)”激勵來實現(xiàn)的，它主要是通過精神激勵而不是物質激勵。這種激勵主要從以下幾個方面產(chǎn)生：首先，企業(yè)的安全文化，特別是企業(yè)的價值觀向人們展示了工作的意義，人們在理解工作的意義后，會產(chǎn)生更大的工作動力，這一點已為大量的心理學研究所證實。其次，優(yōu)秀的企業(yè)安全文化強調(diào)以人為中心，強調(diào)充分發(fā)揮調(diào)動職工的主人翁精神。一旦職工真正感到自己的主人翁地位，他就會更好地工作，并產(chǎn)生強烈的使命感。再次，優(yōu)秀的企業(yè)安全文化可以對職工進行目標激勵。它一方面用企業(yè)的宏觀理想和目標激勵員工奮發(fā)向上；另一方面它也為員工個體指明了成功的標準與標志，使其有了具體的奮斗目標。并使用典型、儀式等行為方式不斷強化員工追求目標的行為。

2.5 輻射功能

企業(yè)在社會中存在，企業(yè)安全文化受到社會大文化的影響，它反過來也會對社會大文化產(chǎn)生影響。一般說來，企業(yè)安全文化大都重視企業(yè)與社會之間的互益關系，使二者共同繁榮和發(fā)展，它能促使企業(yè)在社會責任與企業(yè)利潤目標，長期利益與短期利益之間作出正確的抉擇，主動承擔起自己所應擔負的社會責任，有時為了長期利益和大局利益而甘愿犧牲自己的局部利益。企業(yè)安全文化還通過對自己員工的優(yōu)良培養(yǎng)和教育，而影響整個社會。所以安全文化輻射到社會上，會對社會大文化產(chǎn)生良好的影響。

3 結語

企業(yè)安全文化的功能概括地說就是將企業(yè)決策層、管理者及企業(yè)員工塑造成具有現(xiàn)代安全觀和現(xiàn)代專業(yè)安全文化知識的生產(chǎn)力和文化人。企業(yè)具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。

參考文獻

篇（8）

1.化工企業(yè)安全評價狀況分析從理論上來看，化工企業(yè)安全評價被認為是各項風險的評價，是屬于事前管理手段的一種，盡可能甄別出生產(chǎn)過程中的安全隱患，并采取切實可行的安全評價方法去避免事故的發(fā)生，進而保證安全生產(chǎn)。在實際生產(chǎn)過程中，并不能夠完全按照理想的安全評價來推進生產(chǎn)。如若能夠按照事故致因理論來倒推安全評估管理的步驟，則可以在一定程度上提升生產(chǎn)過程中的安全性。在實際工作中，很多化工企業(yè)也是這樣做的，首先，系統(tǒng)籌劃安全控制管理，從化工企業(yè)生產(chǎn)計劃、設計、制造等環(huán)節(jié)著手，將每個步驟都進行安全評估，從而探尋到可能發(fā)生的風險問題，并將其扼殺在萌芽狀態(tài)之中，或著監(jiān)督操作執(zhí)行者針對重點環(huán)節(jié)進行強化管理。

2.在事故致因理論影響下的化工企業(yè)安全評價應用中存在的問題事故致因理論是從大量典型事故本質原因的分析中所提煉出的事故機理，能夠為事故的定性定量分析與事故的預測預防，從理論上提供科學的依據(jù)。從實踐中觀察，即便基于事故致因理論對于化工企業(yè)的安全評價方法的改進是一種促動，但就目前的實際應用狀況來看，在這其中仍存在諸多問題亟待解決。最初，化工企業(yè)對于安全評價方法的實踐應用較為漠視，認為只要按照既定工序來執(zhí)行操作，就可以避免事故發(fā)生，這是相關責任人對化工企業(yè)安全評價管理環(huán)節(jié)不夠重視所導致的。

二、強化化工企業(yè)安全評價實效的策略分析

通過對事故致因理論的深入研究，了解到事故致因理論對于人們正確的認識事故發(fā)生的本源，以及如何開展事故調(diào)查有一定的幫助。在具體的工作中，對于化工企業(yè)安全評價管理而言，需要逐層挖掘到事故態(tài)勢蔓延的情形，借助一些線索來判斷事故的責任方，并盡最大可能降低經(jīng)濟損失與縮小波及范圍。在事故致因理論的影響下，并結合我國目前化工企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)安全管理過程中所遇到的一些問題，提出能夠強化化工企業(yè)安全評價實效的具體策略。

1.明確化工企業(yè)管理中各環(huán)節(jié)的責任在實踐過程中，受到事故致因理論的影響，化工企業(yè)生產(chǎn)管理者采取了預先危險性分析的策略來強化安全管理，并且取得了一定的實效。利用這種方式可以對化工企業(yè)中的各類危險設備的危險性進行分析，從而責令相關的技術人員對設備的使用及維護狀態(tài)負責，如若出現(xiàn)危險苗頭，則及時對其進行糾正或修理，從而避免事態(tài)的擴大。

2.降低化工企業(yè)生產(chǎn)風險，強化企業(yè)安全評價管理從以往化工企業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生狀況來看，各類風險事故的發(fā)生存在著一定的概率。因此，在實踐過程中，就要針對幾類常發(fā)事故進行分析，從事故致因理論中探究到各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系性，進而將事故逐層偵破，有效降低化工企業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生的概率。另外，要適時在企業(yè)中進行安全生產(chǎn)教育，借鑒業(yè)界維系安全生產(chǎn)的有效手段，推進本級企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理的效能，不斷加強安全評價管理的投入力度，維護好各類生產(chǎn)設備。只有每個環(huán)節(jié)的工作都能夠不斷完善，才能提升化工企業(yè)整個系統(tǒng)生產(chǎn)的安全性。

篇（9）

從西方國家內(nèi)部控制發(fā)展的歷史看,除了企業(yè)內(nèi)部管理自身因素外,政府的推動作用是關鍵因素。我國政府從20世紀90年代起,開始加大對企業(yè)內(nèi)部控制的推動作用。1997年5月中國人民銀行頒布的《加強金融企業(yè)內(nèi)部控制的指導原則》,是我國第一個關于內(nèi)部控制制度的行政規(guī)定。目前,我國相關付率制度都對內(nèi)部控制制度提出了相關的規(guī)定或要求。如,2001年實施的《會計法》、《公司法》、《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代化制度和加強管理的基本規(guī)范》等等法律法規(guī),都明確要求各單位應當建立、健全本單位的內(nèi)部會計監(jiān)督制度,為內(nèi)部控制制度體系的建立健全打下了法制基礎;為了規(guī)范內(nèi)部控制制度的建立和實施,中國證監(jiān)會于2000年11月份,了《公開發(fā)行證券公司信息披露編報細則》,財政部于2001年6月份,了《內(nèi)部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》和《內(nèi)部會計控制規(guī)范——貨幣資金(試行)》,這些規(guī)范的和實施,對于強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,整頓和規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序,都有著十分重要的意義,是我國走向規(guī)范內(nèi)部控制的開端,必將有力的推動企業(yè)內(nèi)部控制的發(fā)展。

二、加強企業(yè)內(nèi)部控制的內(nèi)部環(huán)境的建設

內(nèi)部控制的完整性包含兩層涵義:一方面是指企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,應該設置的內(nèi)部控制都已設置;另一方面是指對生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程進行自始自終的控制。完整性是內(nèi)部控制評價一般標準中首要的一條,也是其他一般標準的基礎。若內(nèi)部控制的完整性都達不到,則內(nèi)部控制的合理性與有效性就無從談起。

(一)加強企業(yè)內(nèi)部控制,應規(guī)范各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位的職責權限

明確規(guī)定處理各種經(jīng)濟業(yè)務的職責和程序方法,并對處理各項業(yè)務的全過程或重要環(huán)節(jié)都規(guī)定有兩個或兩個以上的人員分工負責;明確資產(chǎn)記錄與保管的分工,內(nèi)部規(guī)定管錢、管物、管帳人員的相互制約關系;明確規(guī)定保證會計憑證、會計記錄完整性和正確性;明確規(guī)定建立財產(chǎn)清查盤點制度和計算機會計信息系統(tǒng)操作。

(二)突出企業(yè)內(nèi)部控制人的因素在內(nèi)部控制中的重要地位

根據(jù)國際慣例和我國審計準則的規(guī)定,內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、會計系統(tǒng)和控制程序三個構成要素。控制環(huán)境是指一個單位對內(nèi)部控制的一種氛圍,即管理當局對內(nèi)部控制的重視程度。控制環(huán)境作為內(nèi)部控制的組成部分,擴大了控制范圍,尤其是把管理當局對控制的態(tài)度和認識作為內(nèi)部控制環(huán)境的首要內(nèi)容,更加突出了人的因素在內(nèi)部控制中的重要地位。

作為活因素,一方面,內(nèi)部控制成敗的關鍵取決于員工素質的高低。企業(yè)必須重視對管理人員的選用,制定良好的用人政策,嚴格招聘程序,吸收有較高能力的人員執(zhí)行內(nèi)部控制制度,確保內(nèi)部控制制度發(fā)揮作用。另一方面,企業(yè)管理者對內(nèi)部控制的自覺控制意識和行為是內(nèi)部控制實施與否的更為關鍵的因素。還有,確定企業(yè)管理者與會計機構會計人員的制約關系,也是保證企業(yè)內(nèi)部控制的關鍵因素。只有這樣,才可能建立企業(yè)內(nèi)部相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機制。

(三)企業(yè)必須充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用

內(nèi)部審計是企業(yè)強化內(nèi)部控制制度的一項基本措施,內(nèi)部審計工作的職責不僅包括審核會計賬目,還包括稽查、評價內(nèi)部控制制度及審核企業(yè)內(nèi)部組織機構執(zhí)行職能的效率,由企業(yè)最高管理部門提出報告,從而保證企業(yè)內(nèi)部控制制度更加完善、嚴密。

三、建立對內(nèi)部控制的外部監(jiān)督約束機制

內(nèi)部會計控制因制度本身及人為因素的制約,存在固有的局限,企業(yè)能否建立完善的內(nèi)部控制系統(tǒng)并切實予以實施,還必須依賴于外部的監(jiān)督。單位內(nèi)部的會計監(jiān)督、政府部門監(jiān)督、社會監(jiān)督構成了符合社會主義市場經(jīng)濟要求的三位一體的會計監(jiān)督體系,其中社會審計監(jiān)督和政府部門監(jiān)督就屬對內(nèi)部控制的外部監(jiān)督約束機制。

(一)加大社會監(jiān)督的鑒證、服務功能

注冊會計師審計是社會監(jiān)督的重要組成部分,注冊會計師出具的內(nèi)部控制評價報告是評價企業(yè)信譽高低的標志,這就督促會計主體從自身利益和社會形象出發(fā),自覺實施內(nèi)部控制。會計事務所也要積極開展對內(nèi)部控制制度的咨詢工作,為企業(yè)建立和實施內(nèi)部控制提供人力、技術等方面的支持和服務,從而促進內(nèi)部控制制度的有效實施。

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安全生產(chǎn)、安全生活、安全生存是大眾安康的需求，是社會文明進步的必然。珍惜生命、關注安全，已成為全球的共識，已成為新時代的呼喚。所以企業(yè)和員工在經(jīng)濟生產(chǎn)、生活中必須重視安全文化的建設。

企業(yè)安全文化是企業(yè)發(fā)展的重要基礎，是以關心人、愛護人、尊重人，珍惜生命，實現(xiàn)安全生產(chǎn)為核心，提高全員安全文化素質；以宣傳、教育為手段，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，以現(xiàn)代企業(yè)安全管理技術為依靠，更有賴于全體員工的安全自律，形成安全生產(chǎn)的長效機制。企業(yè)安全文化是真正落實“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針的內(nèi)因，最終目的是變“要我安全”為“我要安全”、“我會安全”。企業(yè)安全落實了，企業(yè)效益和社會經(jīng)濟水平也會隨之提高的。

一、企業(yè)安全文化概述

（一）安全文化的概念與本質

英國健康安全委員會核設施安全咨詢委員會（HSCASNI）對INSAG的定義進行了修正，認為：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。”

“安全文化”的概念產(chǎn)生于20世紀80年代的美國，其英文為“SafetyCultrue”,翻譯成“安全修養(yǎng)”或“安全素養(yǎng)”似乎更確切。

實際上，我們不是為了安全文化而安全文化，促進安全文化發(fā)展的目的應該是為人類創(chuàng)造更加安全健康的工作、生活環(huán)境和條件。安全文化只有與人們的社會實踐，包括生產(chǎn)實踐緊密結合，通過文化的教養(yǎng)和熏陶，不斷提高人們的安全修養(yǎng)，才能在預防事故發(fā)生、保障生活質量方面真正發(fā)揮作用。因此認為安全文化的本質，或者說是大力倡導推行安全文化的根本目的。狹義安全文化的概念就反映了這個本質。

（二）企業(yè)中的安全文化概述

企業(yè)的安全文化建設是衡量一個企業(yè)管理水平的重要標志。企業(yè)要想在社會上贏得信譽，實現(xiàn)經(jīng)濟效益，必須把企業(yè)安全文化放置在一個重要的位置。安全文化建設既是企業(yè)管理的重要組成部分，又是一門綜合性的系統(tǒng)學科，因此必須抓好安全文化建設。

1．安全管理的對象

安全管理的對象是對生產(chǎn)經(jīng)營活動中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制。安全管理不是少數(shù)人和安全機構的事。缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣，不會出現(xiàn)好的管理效果。當然，這并非否定安全管理第一責任人和安全機構的作用。

2．在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的地位

安全工作首先要解決物的不安全狀態(tài)問題，其次是人的不安全。只有解決了這兩個不安全狀態(tài)，企業(yè)才能很好的發(fā)展。如果連人身安全都不能保障，那么其他一切的生產(chǎn)活動都不能很好的進行。所以，必須重視“安全”問題，把它擺在企業(yè)正常運行的首要位置。

二、中小企業(yè)中存在的安全問題

我國的中小企業(yè)眾多，每年發(fā)生的安全“事故”也舉不勝舉，以浙江永康為例。永康市五金機械企業(yè)有1萬余家，絕大多數(shù)為私人企業(yè)和家庭作坊，由于工人缺乏安全意識和安全操作經(jīng)驗，每年被機器切斷的手指上千。因此這里又多了兩個新的別稱：“斷指之鄉(xiāng)”和“工傷之鄉(xiāng)”。據(jù)知情人介紹，每年被截斷的民工手指大約在一千多個，而絕大多數(shù)受傷民工均成了永遠的殘疾。

現(xiàn)在，沖壓產(chǎn)品絕大多數(shù)都轉移到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營企業(yè)，用的多數(shù)是未經(jīng)任何訓練的民工，按照樂清和常州所報道的比率估算，全國按一百萬臺沖床估算，其中90%左右是肯定會傷人的中小型沖床，則每年被沖殘手的人數(shù)應為40-60萬人！這是一個龐大的數(shù)據(jù)，讓我們看到中國的中小企業(yè)存在嚴重的“安全問題”。

2003年5月份以來，煤礦安全事故頻頻發(fā)生。來自國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的消息說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量猛增使得前三季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故發(fā)生次數(shù)和死亡人數(shù)均呈上升趨勢，同比分別增加231起、47人，分別上升12.9％和1.5％。其中，一次死亡30人以上的特大事故死亡人數(shù)同比增加19人。遼寧孫家灣煤礦特大瓦斯等煤礦事故再次讓我們看到了“安全事故”是現(xiàn)在中小企業(yè)存在而且必須得加大力度進行整治的一項大工程。

三、發(fā)生安全問題的原因

（一）政策、行政方面

1．在2000年時國家有關部門了必須經(jīng)過培訓、持證才能上崗的職業(yè)名單中，卻沒有“沖床工”這一職業(yè)。這就導致了職工缺乏必要的操作技術和安全意識。

2．政府和勞動保護部門無法對受害者的合理申請賠償做出仲裁，受害者只能私人通過律師打官司獲得相應的賠償。而受害者好多因為經(jīng)濟實力不夠，無法請律師打官司，最終放棄索取賠償，這也讓企業(yè)更加肆無忌憚。

3．勞動部門沒有履行對加班加點、不簽勞動合同、安全生產(chǎn)不符合要求、不買工傷（社會）保險的不法企業(yè)進行監(jiān)督、檢查的職責。以致不法企業(yè)的行為更加猖獗。

（二）技術、標準方面

1997年修訂過的《鍛壓機械安全技術條件》中，實際上仍然將16噸以下的沖床列為不必配置安全防護裝置的機床，這些機床占沖床總量的三分之二！而對16噸以上沖床所規(guī)定的安全指標，也遠遠不能滿足安全需要。并且政府和企業(yè)的研發(fā)部門也只把研制精力放在數(shù)量少但可賣高價的自動生產(chǎn)線和數(shù)控機床上。

（三）宣傳、教育方面

新員工和老員工進企業(yè)之后都要進行安全宣傳和教育。以至于他們?nèi)狈ΡＷo自身的安全防護意識。并且企業(yè)的管理人員在讓員工進行操作機器之前，沒有告之哪些機器、操作是比較危險的，并要做好必要的安全措施，操作時更要謹慎小心。企業(yè)的安全文化教育疏忽導致了更多的安全事故的發(fā)生。

四、企業(yè)安全文化的建設

（一）首先要認識企業(yè)的安全文化建設的重要性

企業(yè)安全文化作為一種管理手段，是企業(yè)戰(zhàn)略實施的重要支柱，是企業(yè)經(jīng)營管理的靈魂。對于企業(yè)內(nèi)部而言，能激勵員工安全意識，重視職業(yè)道德，改善人際關系，培養(yǎng)企業(yè)精神。對外，則要樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)聲譽和企業(yè)的競爭力。而企業(yè)安全文化建設的實質就是以人為中心，要建立以人為本的理念，加強企業(yè)安全文化學習。

（二）安全文化宣傳教育和培訓

企業(yè)安全文化建設必須涵蓋企業(yè)所有人員，包括企業(yè)的決策層、經(jīng)營層、管理層和操作層。一般安全教育在企業(yè)中包括了幾個方面的層次和類別：

1．企業(yè)廠長經(jīng)理安全管理培訓。這項培訓突出要解決在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中決策者和經(jīng)營者的安全生產(chǎn)責任，達到建立、強化企業(yè)領導者、決策層、經(jīng)營層的安全生產(chǎn)意識之目的，使得他們能自覺地履行其安全生產(chǎn)職責，并關心、支持、督促相關職能部門認真做好安全生產(chǎn)管理工作。

2．對企業(yè)安全管理人員的培訓。關鍵是要明確任何實施有效的安全管理在于促進培訓對象的思想素質和業(yè)務素質，工作技能和專業(yè)水平的提高，使之能真正當好企業(yè)領導的助手和參謀，在企業(yè)的生產(chǎn)活動中發(fā)揮安全生產(chǎn)管理機構組織、管理、檢查的作用，做出卓有成效的各項工作。

3．特種作業(yè)人員的訓練。所謂特種作業(yè)人員，就是他們的作業(yè)，對作業(yè)者本人，尤其是對他人和周圍的環(huán)境構成某種重大危險因素的作業(yè)人員。基于這一特性，對于他們的教育和培訓就應緊緊抓住其作業(yè)特點和可能引發(fā)的危險種類和狀態(tài)，有針對性的開展系統(tǒng)的相關教育和訓練，提高其專業(yè)知識和操作技能，以實現(xiàn)其作業(yè)過程的安全可靠性。

4．開展對企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)教育。企業(yè)安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一個員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認真地確立起每一個員工的安全意識，使之實現(xiàn)從“要我安全”，到“我要安全”，及“我會安全”的根本性，是企業(yè)文化建設的中心任務。

（三）國家制定合理的法規(guī)和制度

1．國家對有些特殊、危險的工種，必須要求企業(yè)對員工加以安全培訓，或者員工自己通過努力獲得上崗證書，只有參加過合法的培訓之后才能上崗。

2．勞動部門規(guī)定勞動者因工傷殘或者患職業(yè)病，依法享受社會保險待遇，患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的，用人單位不得解除勞動合同，并且還規(guī)定不論受傷者是否為事故的主要責任者，其醫(yī)療費、陪護費、誤工費等均由用工單位承擔。

3．國家對勞動者的權益進行了維護和保障，勞動者自己在工作中也必須爭取良好的工作環(huán)境和福利待遇，同時，萬一發(fā)生傷害事故，要依法索取應得的經(jīng)濟補償必要時尋求法律的幫助。

4．尊重和重視員工的創(chuàng)造性。人的安全意識水平的調(diào)節(jié)，由于人文素質不同，會表現(xiàn)出不同安全行為水平，同一個企業(yè)或生產(chǎn)環(huán)境，同樣的職工或領導，由于責任、認識等因素的影響，因而會出現(xiàn)對安全生產(chǎn)的不同的安全行為及思考方式。因此要對員工進行充分的授權，營造民主參與的氛圍，鼓勵他們發(fā)揮主動性和獨創(chuàng)性，充分釋放其智慧與才能。要對員工放手，信任他們，人人參與企業(yè)安全管理之中，。

五、結束語

對于中小企業(yè)的發(fā)展促進中國經(jīng)濟高速的發(fā)展我們應該高興，但我們同時也應該清醒地看到，中小企業(yè)的進步中還隱藏這一個大的問題——安全生產(chǎn)與安全教育的滯后，未能獲得與之同步的發(fā)展。究其最根本的一條，是員工安全意識、自我保護觀念薄弱，因此，我們要營造企業(yè)安全文化的整體氛圍，采各種措施，認真地做好安全宣傳教育，促進社會的發(fā)展。

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