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顧名思義,反傾銷就是國(guó)際貿(mào)易中進(jìn)口國(guó)為了保護(hù)本國(guó)相同產(chǎn)業(yè)的利益,有效遏制出口商向進(jìn)口國(guó)傾銷其商品的行為,進(jìn)口國(guó)針對(duì)出口商的傾銷產(chǎn)品而采取的措施,多以征收反傾銷稅為主要手段。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,各國(guó)以貿(mào)易保護(hù)為目的的貿(mào)易摩擦頻頻發(fā)生,反傾銷作為世界貿(mào)易組織允許的合法貿(mào)易保護(hù)工具,被越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)作為貿(mào)易保護(hù)措施予以使用。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期間,在對(duì)外貿(mào)易,連續(xù)遭遇國(guó)外進(jìn)行大規(guī)模反傾銷,加之人民幣持續(xù)升值帶來(lái)的壓力,因此,如何建立和諧的外貿(mào)局面,促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展,具有時(shí)代意義。
一、中國(guó)遭遇反傾銷的現(xiàn)狀
據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì),到2007年底,中國(guó)已連續(xù)12年成為全球遭受反傾銷最多的國(guó)家。在世貿(mào)組織成員2007年上半年發(fā)起的共87項(xiàng)反傾銷調(diào)查中,有32項(xiàng)是針對(duì)中國(guó)的,而位列第二的美國(guó),只有6項(xiàng)。中國(guó)出口產(chǎn)品受實(shí)際反傾銷措施的沖擊也是最為嚴(yán)重的。2007年上半年,世貿(mào)組織成員共實(shí)施了71項(xiàng)反傾銷措施,其中15項(xiàng)是針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的。
從收到反傾銷調(diào)查的產(chǎn)品范圍來(lái)看,逐步呈多元化趨勢(shì)發(fā)展,截至2007年底,國(guó)外對(duì)我國(guó)4000多種產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查,涉及五礦化工、機(jī)電、輕工、紡織、食品土畜等多個(gè)行業(yè)。
從反傾銷涉案金額看,也日趨增大,在上世紀(jì)80年代,國(guó)外對(duì)華反傾銷案例中,沒(méi)有一件金額超過(guò)1億美元。而到了2007年,超過(guò)1億美元的案例已達(dá)數(shù)十起。
二、中國(guó)遭遇反傾銷的呈現(xiàn)的趨勢(shì)
1、涉及的中國(guó)產(chǎn)品類別和數(shù)量不斷擴(kuò)大,反傾銷稅率趨高。20世紀(jì)80年代我國(guó)遭受的反傾銷調(diào)查的產(chǎn)品只有46類,且基本上是出口量少、工藝簡(jiǎn)單的初級(jí)產(chǎn)品及勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)品。到2007年底,中國(guó)已連續(xù)12年成為全球遭受反傾銷最多的國(guó)家。在世貿(mào)組織成員2007年上半年發(fā)起的共87項(xiàng)反傾銷調(diào)查中,有32項(xiàng)是針對(duì)中國(guó)的。
2、發(fā)達(dá)國(guó)家是主要發(fā)起國(guó),但越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家也加人了對(duì)華反傾銷的行列。80年代對(duì)華提起反傾銷指控的國(guó)家主要集中在發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,至90年代,一些發(fā)展中國(guó)家也紛紛加入到對(duì)華反傾銷的行列中來(lái),從發(fā)展中國(guó)家對(duì)華反傾銷案件所占全部對(duì)華反傾銷案件比例看,1997年達(dá)到76%,而1998年高達(dá)87%,發(fā)展中國(guó)家發(fā)起的反傾銷調(diào)查已經(jīng)多于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。
三、原因分析
1、國(guó)外因素
(1)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義盛行
目前世界整體政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗,一些國(guó)家受制于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的壓力,頻頻運(yùn)用貿(mào)易保護(hù)措施;一些發(fā)達(dá)國(guó)家的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和一些發(fā)展中國(guó)家的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)容易出現(xiàn)全球性的競(jìng)爭(zhēng)加劇,必然導(dǎo)致各個(gè)國(guó)家和地區(qū)極力保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。在WTO成立以后,許多國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)利益,積極致力于尋求WTO框架內(nèi)的保護(hù)措施,便冠冕堂皇地打起反傾銷大旗,動(dòng)輒借反傾銷之名,行保護(hù)之實(shí),使反傾銷在很大程度上由WTO所允許的貿(mào)易救濟(jì)措施演變?yōu)樽兿嗟馁Q(mào)易保護(hù)手段。
(2)視中國(guó)外“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”
盡管中國(guó)已加入世界貿(mào)易組織,但根據(jù)與一些國(guó)家談判達(dá)成的協(xié)議,在未來(lái)一段較長(zhǎng)時(shí)期,中國(guó)仍將被視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”,這使我國(guó)的反傾銷問(wèn)題更加嚴(yán)重,我國(guó)企業(yè)更容易被認(rèn)定為傾銷。在反傾銷法中,非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家通常是指那些實(shí)行公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì),企業(yè)的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)和產(chǎn)品價(jià)格由政府決定,貨幣不能自由兌換的國(guó)家。因此,在進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí),一些國(guó)家并不是以中國(guó)商品的國(guó)內(nèi)價(jià)格為準(zhǔn),而是以“替代國(guó)”的價(jià)格因素為參照,這也使我國(guó)應(yīng)訴反傾銷調(diào)查的國(guó)際法律和政策環(huán)境更為復(fù)雜。
2、國(guó)內(nèi)因素
(1)中國(guó)出口貿(mào)易秩序混亂。我國(guó)出口雖增長(zhǎng)迅速,但較多企業(yè)管理不善,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,只能相互低價(jià)競(jìng)銷,出口貿(mào)易秩序混亂,給國(guó)外反傾銷帶來(lái)可乘之機(jī)。企業(yè)的營(yíng)銷理念仍較落后,缺乏對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的深入調(diào)研和總體把握,單純依賴低價(jià)戰(zhàn)略打入國(guó)際市場(chǎng),給對(duì)方國(guó)家造成“價(jià)廉質(zhì)劣”的印象。一些企業(yè)未能把握進(jìn)口國(guó)行情及時(shí)調(diào)整出口商品的價(jià)格和數(shù)量,致使商品大量涌入進(jìn)口國(guó),增大了進(jìn)口國(guó)對(duì)華反傾銷概率。
(2)出口產(chǎn)品技術(shù)含量低,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)匱乏、產(chǎn)品附加值低長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)出口的產(chǎn)品主要以粗淺加工貿(mào)易為主,出口產(chǎn)品缺乏自主核心技術(shù)和自主品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年中國(guó)企業(yè)出口產(chǎn)品的自主品牌不到20%,自主品牌出口占全國(guó)出口總額比重低于10%。中國(guó)出口商品中相當(dāng)數(shù)量仍然是低附加值的,首先表現(xiàn)在勞動(dòng)密集型的商品占有較高比重,資本和技術(shù)密集型的商品出口比重偏低。
四、完善應(yīng)對(duì)反傾銷措施,促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展
1、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,擺脫“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的地位,爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇,一方面我國(guó)政府應(yīng)利用國(guó)內(nèi)外媒體加強(qiáng)宣傳攻勢(shì),大力宣傳我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程,改變他國(guó)對(duì)我國(guó)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的看法,同時(shí)通過(guò)政府之間的談判,早日取得他國(guó)對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的承認(rèn);另一方面我們要繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,盡快建立較為完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,尤其是在避免政府直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、理順政府與國(guó)有企業(yè)的關(guān)系、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素及其價(jià)格市場(chǎng)化方面要加大改革力度。還有,在目前一些國(guó)家國(guó)內(nèi)立法未作改變的情況下,要避免適用“替代國(guó)”的做法,我們企業(yè)和相關(guān)行業(yè)必須用具體事實(shí)證明自己是按市場(chǎng)化運(yùn)作的,包括企業(yè)股權(quán)制度、生產(chǎn)投資決策、產(chǎn)品定價(jià)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等。盡管目前還有很大難度,但也有不少成功的先例,我們不應(yīng)放棄這一努力。
2、規(guī)范外貿(mào)經(jīng)營(yíng)秩序
在出口產(chǎn)品中,我國(guó)產(chǎn)品多集中于勞動(dòng)密集型和資源密集型,很多企業(yè)產(chǎn)品雷同。隨著國(guó)家外貿(mào)體制改革的深化,包括私營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的越來(lái)越多的企業(yè)獲得了自主外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),如果沒(méi)有健康的外貿(mào)秩序,價(jià)格戰(zhàn)在所難免。為此,企業(yè)首先要規(guī)范自身的市場(chǎng)行為,加速建立現(xiàn)代企業(yè)制度,健全符合國(guó)際慣例的財(cái)務(wù)制度,努力使有關(guān)資料和賬簿符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求,力爭(zhēng)讓反傾銷調(diào)查當(dāng)局認(rèn)定某些具體企業(yè)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)作同時(shí)要實(shí)行行業(yè)自律協(xié)會(huì)和統(tǒng)一的出口措施,盡可能實(shí)行國(guó)外總經(jīng)銷和總制度。外經(jīng)貿(mào)管理部門要加強(qiáng)對(duì)所有外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),合理地統(tǒng)盤(pán)調(diào)節(jié)外貿(mào)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口布局,及時(shí)有效地指導(dǎo)出口產(chǎn)品價(jià)格水平。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
3、實(shí)施出口多元化戰(zhàn)略
增強(qiáng)國(guó)際營(yíng)銷觀念,實(shí)施出口多元化戰(zhàn)略在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下,出口企業(yè)應(yīng)盡快轉(zhuǎn)換現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略及策略,變“以廉取勝”為“以質(zhì)取勝”,學(xué)會(huì)運(yùn)用商標(biāo)、包裝、公關(guān)、廣告等多種非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的手段;在出口商品的技術(shù)含量和創(chuàng)匯率上下工夫,擴(kuò)大高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的出口;在制度安排上制定“優(yōu)質(zhì)高價(jià)出口原則”,外銷價(jià)格的比較在經(jīng)過(guò)技術(shù)處理后可統(tǒng)一在離岸價(jià)上進(jìn)行,由海關(guān)設(shè)置“價(jià)格門檻”,出口產(chǎn)品的外銷價(jià)格要高出這一“價(jià)格門檻”,則“優(yōu)質(zhì)高價(jià)出口原則”亦可稱為“最低出口價(jià)格準(zhǔn)則”。同時(shí),注重全方位地開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),在鞏固現(xiàn)有歐美市場(chǎng)的同時(shí),積極開(kāi)拓新興的海外市場(chǎng),尤其要加強(qiáng)對(duì)東歐、拉美、非洲等市場(chǎng)的開(kāi)拓,以降低市場(chǎng)過(guò)于集中所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),并達(dá)到避免反傾銷調(diào)查之效。
4、建立反傾銷調(diào)查的預(yù)警機(jī)制
如果能有效地預(yù)防反傾銷調(diào)查,不僅能夠節(jié)省調(diào)查過(guò)程中的大量應(yīng)訴成本,而且也可以減少甚至消除因?yàn)榉磧A銷調(diào)查而給我國(guó)帶來(lái)的大量間接損失,因此建立有效的預(yù)警機(jī)制成為必要措施。預(yù)警機(jī)制的建設(shè)包括對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受外國(guó)產(chǎn)品沖擊可能受到的損害的監(jiān)測(cè)以及我國(guó)產(chǎn)品出口可能招致進(jìn)口國(guó)采取反傾銷、反補(bǔ)貼或保障措施等限制措施的監(jiān)測(cè)。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)國(guó)際市場(chǎng)狀況以及我國(guó)進(jìn)出口情況等重要參數(shù)變化的監(jiān)測(cè)、整理與分析,建立損害預(yù)警數(shù)學(xué)模型,定期和不定期地預(yù)警信息,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)保護(hù)工作的前置化,以求達(dá)到有效保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的目的。
參考文獻(xiàn):
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國(guó)際垂直專業(yè)化是指特定產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程分割為不同的生產(chǎn)階段,散布于多個(gè)國(guó)家(地區(qū))進(jìn)行,并以跨國(guó)界的垂直貿(mào)易鏈相互連接。國(guó)際垂直專業(yè)化分工與建立在此基礎(chǔ)上貿(mào)易的快速發(fā)展,被認(rèn)為是20世紀(jì)后半期興起的第二次經(jīng)濟(jì)全球化區(qū)別于。19世紀(jì)晚期的第一次經(jīng)濟(jì)全球化的明顯特征。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生和發(fā)展,以及近年來(lái)在此領(lǐng)域涌現(xiàn)的大量研究文獻(xiàn),使標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易理論的研究范圍與內(nèi)容得到拓展。
國(guó)際貿(mào)易理論從廣義上講包括國(guó)際貿(mào)易純理論與國(guó)際貿(mào)易政策理論,從狹義上講僅指純理論。概括而言,國(guó)際貿(mào)易純理論主要研究?jī)煞矫娴膬?nèi)容:一是貿(mào)易的起因,當(dāng)然在解釋貿(mào)易起因的同時(shí)亦會(huì)涉及到貿(mào)易的形態(tài)或模式,即對(duì)貿(mào)易流向、結(jié)構(gòu)等的分析;二是貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)影響,這其中又包含貿(mào)易利益與收入分配兩個(gè)方面,前者考察貿(mào)易參加國(guó)總體國(guó)民福利的變化,后者分析貿(mào)易對(duì)一國(guó)內(nèi)部不同部門與要素報(bào)酬的影響。國(guó)際貿(mào)易政策理論則研究貿(mào)易政策制定的依據(jù)、貿(mào)易政策工具及其效應(yīng)等問(wèn)題。本文論述國(guó)際垂直專業(yè)化對(duì)貿(mào)易理論的相關(guān)拓展,主要涉及狹義的國(guó)際貿(mào)易理論,即純理論方面。
二、國(guó)際垂直專業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)
經(jīng)濟(jì)全球化背景下的這種生產(chǎn)環(huán)節(jié)跨國(guó)界垂直分布現(xiàn)象,早在20世紀(jì)60-70年代就已有學(xué)者注意到,Balassa(1967)可能是最早發(fā)明“垂直專業(yè)化”(verticalspecialization)這一名詞的,而Findlay(1978)也是較早使用這一術(shù)語(yǔ)的。20世紀(jì)90年代以后,國(guó)際垂直專業(yè)化分工與貿(mào)易的迅速發(fā)展引起了理論界的普遍關(guān)注,近年來(lái)對(duì)該問(wèn)題的研究文獻(xiàn)不斷增多成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域值得注意的動(dòng)向。學(xué)者們使用不同的術(shù)語(yǔ)來(lái)描述這一現(xiàn)象,并通過(guò)量化方法說(shuō)明了國(guó)際垂直專業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)。
度量國(guó)際垂直專業(yè)化程度與趨勢(shì)的主要方法包括應(yīng)用投人—產(chǎn)出表計(jì)算出口中包含的進(jìn)口中間投入比重或進(jìn)口中間投入占總產(chǎn)出、總投入的比重,以及使用中間品貿(mào)易、加工貿(mào)易等國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)間接說(shuō)明垂直專業(yè)化貿(mào)易的情況。其中較好的方法是Hummels等(2001)建立的VS(verticalspecialization)指標(biāo),即計(jì)算出口中包含的進(jìn)口中間投入價(jià)值(VS值)及其占總出口的比重(VS比重)。Hunnmels等(2001)計(jì)算了10個(gè)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國(guó)家和4個(gè)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的VS比重,并對(duì)整個(gè)世界的VS比重作了推算。如圖1所示,他們的計(jì)算結(jié)果表明,近幾十年來(lái)建立在垂直專業(yè)化基礎(chǔ)上的國(guó)際貿(mào)易得到了長(zhǎng)足發(fā)展。1990年他們考察的14個(gè)國(guó)家(和地區(qū))的VS比重達(dá)到21.1%,與1970年相比增長(zhǎng)了近30%,1995年達(dá)到22.2%,與1970年相比增長(zhǎng)了近35%;1990年世界總體的VS比重為21.2%,較1970年增長(zhǎng)了約33%,1995年則達(dá)到22.7%,較1970年增長(zhǎng)了約43%。
20世紀(jì)后半期以來(lái)國(guó)際垂直專業(yè)化分工與貿(mào)易的快速發(fā)展,得益于經(jīng)濟(jì)全球化背景下的技術(shù)進(jìn)步、運(yùn)輸與通訊成本降低、貿(mào)易自由化等因素。技術(shù)進(jìn)步使生產(chǎn)過(guò)程能夠分割為不同的階段,而運(yùn)輸與通訊的發(fā)展便利了生產(chǎn)環(huán)節(jié)分配到不同的國(guó)家。關(guān)稅等貿(mào)易壁壘的削減則極大地促進(jìn)了國(guó)際垂直專業(yè)化貿(mào)易及整個(gè)世界貿(mào)易的增長(zhǎng),因?yàn)榇怪睂I(yè)化涉及原材料、零部件、中間產(chǎn)品等多次跨越國(guó)界,當(dāng)世界平均關(guān)稅水平降低時(shí),散布在垂直貿(mào)易鏈上的不同環(huán)節(jié)均能享受到貿(mào)易自由化的利益,使貿(mào)易對(duì)關(guān)稅的反應(yīng)彈性大大提高。并且,如果關(guān)稅水平較高時(shí)不存在垂直專業(yè)化,而當(dāng)關(guān)稅下調(diào)到某個(gè)臨界值以下時(shí)垂直專業(yè)化出現(xiàn),關(guān)稅削減就會(huì)產(chǎn)生較之臨界值1;22:更大的貿(mào)易增長(zhǎng)效果,這樣貿(mào)易對(duì)關(guān)稅削減的反應(yīng)就呈現(xiàn)出非線性的變化,這正解釋了20世紀(jì)80年代中期之前與之后國(guó)際貿(mào)易對(duì)關(guān)稅不同反應(yīng)彈性的實(shí)際情況。
三、國(guó)際垂直專業(yè)化貿(mào)易的起因與模式
在解釋國(guó)際垂直專業(yè)化貿(mào)易起因與模式的過(guò)程中,標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易理論主要在兩方面得到了拓展:第一,國(guó)際貿(mào)易理論研究的對(duì)象由產(chǎn)品層面深入到工序?qū)用妫瑯?biāo)準(zhǔn)理論中產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的劃分,擴(kuò)展為產(chǎn)品間分工與產(chǎn)品內(nèi)分工的劃分;第二,一些學(xué)者將產(chǎn)業(yè)組織與契約理論的概念納入貿(mào)易模型,出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)組織理論與貿(mào)易理論相結(jié)合的分析框架。
(一)從產(chǎn)品間分工到產(chǎn)品內(nèi)分工
按照標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易理論對(duì)貿(mào)易起因的解釋,可以將其大致分為兩部分:一部分是傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論,建立在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的前提下,解釋產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易;另一部分是“新貿(mào)易理論”,建立在規(guī)模經(jīng)濟(jì)與不完全競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上,解釋產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。但是,無(wú)論是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易理論還是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論,都暗含著一個(gè)前提假定,即作為分工和貿(mào)易對(duì)象的產(chǎn)品,其全部生產(chǎn)過(guò)程在某一國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部進(jìn)行。換言之,主流貿(mào)易理論以產(chǎn)品作為基本分工對(duì)象,而產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程被假定為不可分割的。國(guó)際垂直專業(yè)化的出現(xiàn)和發(fā)展,意味著國(guó)際分工對(duì)象從產(chǎn)品層面擴(kuò)展到工序?qū)用妫a(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程分割為多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),形成了一個(gè)價(jià)值增值鏈條,并在跨國(guó)界的不同區(qū)位進(jìn)行分布。與此相適應(yīng),貿(mào)易理論的研究對(duì)象也深入到產(chǎn)品內(nèi)分工。在比較優(yōu)勢(shì)理論框架下,考慮的就不只是特定國(guó)家在什么樣的產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì),而是在特定產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的哪個(gè)或哪些生產(chǎn)環(huán)節(jié)上具有比較優(yōu)勢(shì)。在新貿(mào)易理論框架下也同樣,為了獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益而進(jìn)行的國(guó)際分工不只停留在產(chǎn)品層面,通過(guò)將具有不同有效規(guī)模的生產(chǎn)階段加以分離并安排到不同的空間場(chǎng)合進(jìn)行生產(chǎn),同樣可以達(dá)到節(jié)約成本、提高資源配置效率的目的。Ishii和Yi(1997)、盧鋒(2004)等認(rèn)為,與標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易理論對(duì)貿(mào)易起因的解釋相類似,國(guó)際垂直專業(yè)化貿(mào)易仍然建立在比較優(yōu)勢(shì)或規(guī)模經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,只是這種比較優(yōu)勢(shì)或規(guī)模經(jīng)濟(jì)需要深入到工序?qū)用鎭?lái)考察。
下面以比較優(yōu)勢(shì)理論為例,說(shuō)明國(guó)際垂直專業(yè)化如何使貿(mào)易理論的研究由產(chǎn)品間分工擴(kuò)展到產(chǎn)品內(nèi)分工。考慮一個(gè)2×2×2的要素稟賦理論模型,即兩個(gè)國(guó)家——資本相對(duì)豐裕的A國(guó)與勞動(dòng)相對(duì)豐裕的B國(guó),兩種產(chǎn)品——資本密集型產(chǎn)品X與勞動(dòng)密集型產(chǎn)品Y,兩種要素——資本(K)與勞動(dòng)(L)。在圖2中,AA′與BB′分別表示A、B兩國(guó)兩條等值的等成本線,AA′與BB′的斜率差異反映了兩國(guó)要素價(jià)格的差異,A國(guó)勞動(dòng)相對(duì)資本價(jià)格較高,B國(guó)勞動(dòng)相對(duì)資本價(jià)格較低。通過(guò)AA′與BB′交點(diǎn)的射線OS具有國(guó)際分工臨界線的經(jīng)濟(jì)含義,生產(chǎn)擴(kuò)張線斜率大于OS斜率的產(chǎn)品,生產(chǎn)中資本投入密集度高于OS線代表的資本投入密集度,應(yīng)當(dāng)由資本豐裕的A國(guó)進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)并出口;生產(chǎn)擴(kuò)張線斜率小于OS斜率的產(chǎn)品,生產(chǎn)中資本投入密集度低于OS線代表的資本投入密集度,應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)豐裕的B國(guó)進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)并出口。在不存在垂直專業(yè)化的情況下,國(guó)際分工與貿(mào)易的對(duì)象是最終產(chǎn)品X、Y,按照赫克歇爾—奧林定理(Heckscher-OhlinTheorem),A國(guó)將專業(yè)化生產(chǎn)并出口X,B國(guó)將專業(yè)化生產(chǎn)并出口Y。圖2中X0、Y0分別為X、Y兩種產(chǎn)品的單位價(jià)值等產(chǎn)量線,顯然,A國(guó)生產(chǎn)單位價(jià)值X產(chǎn)品的成本要低于B國(guó),因?yàn)榘凑誃國(guó)現(xiàn)行的要素價(jià)格,表示其生產(chǎn)單位價(jià)值x產(chǎn)品成本的等成本線一定位于BB′的上方;同樣,B國(guó)生產(chǎn)單位價(jià)值Y產(chǎn)品的成本低于A國(guó)。OX(通過(guò)X0與AA′的切點(diǎn))與OY(通過(guò)Y0與BB′的切點(diǎn))分別為X與Y的生產(chǎn)擴(kuò)張線,位于國(guó)際分工臨界線的兩側(cè)。
現(xiàn)在考慮國(guó)際垂直專業(yè)化的情況,以X產(chǎn)品為例,假定x的生產(chǎn)可以分割為勞動(dòng)投入相對(duì)比較密集的X1階段與資本投入比較密集的X2階段,兩個(gè)階段的要素投入比例分別由生產(chǎn)擴(kuò)張線OX1、OX2表示。X產(chǎn)品的總要素密集度為X1、X2兩個(gè)生產(chǎn)階段要素密集度的加權(quán)平均,生產(chǎn)擴(kuò)張線OX上單位價(jià)值X產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)點(diǎn),可以利用對(duì)X1、X2兩個(gè)生產(chǎn)階段矢量加總的原理來(lái)確定。如圖2所示,假定X1階段的生產(chǎn)擴(kuò)張線OX1位于國(guó)際分工臨界線OS以下,這就意味著勞動(dòng)投入相對(duì)比較密集的X1階段應(yīng)該轉(zhuǎn)移到B國(guó)進(jìn)行生產(chǎn),這種分工可以帶來(lái)成本的節(jié)約。在這個(gè)例子中,國(guó)際分工與貿(mào)易仍然建立在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)之上,但是,分工的對(duì)象由不同的產(chǎn)品擴(kuò)展到同一產(chǎn)品的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
(二)產(chǎn)業(yè)組織理論與貿(mào)易理論相結(jié)合的分析框架
除了從標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易理論出發(fā)解釋國(guó)際垂直專業(yè)化分工與貿(mào)易的發(fā)生及其模式,還有一些學(xué)者將產(chǎn)業(yè)組織與契約理論的概念和分析方法引入貿(mào)易模型,將貿(mào)易與企業(yè)組織模式選擇結(jié)合起來(lái),從而形成了國(guó)際垂直專業(yè)化研究領(lǐng)域一個(gè)新的重要分支。
國(guó)際垂直專業(yè)化的實(shí)現(xiàn)形式主要有兩種:一是通過(guò)垂直型國(guó)際直接投資,在一體化企業(yè)內(nèi)部完成不同生產(chǎn)階段的生產(chǎn)并進(jìn)行企業(yè)內(nèi)貿(mào)易;二是進(jìn)行國(guó)際外包,而國(guó)際外包又包括通過(guò)契約從其他企業(yè)獲得某種特定投入以及通過(guò)現(xiàn)貨市場(chǎng)交易購(gòu)買某種普通投入。”將產(chǎn)業(yè)組織理論與貿(mào)易理論結(jié)合起來(lái)的分析框架,主要是應(yīng)用產(chǎn)業(yè)組織理論中的產(chǎn)權(quán)、交易成本、激勵(lì)系統(tǒng)、委托等有關(guān)企業(yè)邊界的理論,對(duì)企業(yè)在外包與一體化之間的組織模式選擇,或者對(duì)契約外包與普通外包之間的選擇等問(wèn)題作出解釋,特別是分析企業(yè)選擇契約外包而不是在一體化企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行生產(chǎn)和貿(mào)易的理由。例如,按照交易成本理論,企業(yè)的邊界依據(jù)交易成本最小化的原則來(lái)確定,而企業(yè)內(nèi)部的一體化生產(chǎn)有利于消除企業(yè)間通過(guò)契約進(jìn)行交易的成本;但另一方面,建立在國(guó)際直接投資基礎(chǔ)上的垂直一體化需要較高的固定投入,外包卻可以帶來(lái)生產(chǎn)成本的節(jié)約,因此企業(yè)必須在外包帶來(lái)的生產(chǎn)成本節(jié)約和外包契約不完全性引致的交易成本之間作出權(quán)衡。
在探索不完全契約下國(guó)際外包發(fā)生條件的過(guò)程中,研究方法上的一個(gè)重要進(jìn)展就是將契約模型并人標(biāo)準(zhǔn)的一般均衡貿(mào)易模型,特別是要素稟賦理論模型以及建立在消費(fèi)者需求多樣化基礎(chǔ)上的壟斷競(jìng)爭(zhēng)貿(mào)易模型。與此同時(shí),影響國(guó)際垂直專業(yè)化形式的多種因素被提出。例如,Grossman和Helpman(2005)指出了市場(chǎng)厚度的重要性,市場(chǎng)厚度是交易成本的一個(gè)重要決定因素,當(dāng)市場(chǎng)越“厚”,即市場(chǎng)上中間投入的生產(chǎn)者或供給者數(shù)量越多時(shí),一個(gè)獨(dú)立的最終產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)越容易找到適當(dāng)?shù)奶囟ㄍ度肷a(chǎn)企業(yè),因而企業(yè)內(nèi)部垂直一體化相對(duì)于外包交易成本較低的優(yōu)勢(shì)被減弱,企業(yè)間的交易更具吸引力。再如,Antrs(2003)認(rèn)為,垂直專業(yè)化貿(mào)易的模式與國(guó)家間要素稟賦差異以及中間投入的要素密集度有關(guān),并預(yù)測(cè)一個(gè)國(guó)家通過(guò)企業(yè)內(nèi)貿(mào)易進(jìn)口中間投入的比例是出口國(guó)資本-勞動(dòng)比的增函數(shù)。又如,Antrs和Helpman(2004)指出,企業(yè)不同的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和中間投入生產(chǎn)區(qū)位的選擇與企業(yè)的生產(chǎn)率水平密切相關(guān),并分析了行業(yè)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)率分布狀況與行業(yè)間特性差異對(duì)企業(yè)組織模式的影響。
四、國(guó)際垂直專業(yè)化貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)影響
有關(guān)國(guó)際垂直專業(yè)化分工與貿(mào)易的大量文獻(xiàn),除了研究這一現(xiàn)象產(chǎn)生的基礎(chǔ)與動(dòng)因,還分析了其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。在貿(mào)易利益方面,與標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易模型相比,由于垂直專業(yè)化將國(guó)際分工的對(duì)象由產(chǎn)品層面擴(kuò)展到工序?qū)用妫蚨官Q(mào)易利益的范圍擴(kuò)大,參與國(guó)際垂直專業(yè)化分工與貿(mào)易的國(guó)家有可能達(dá)到更高的福利水平。而在收入分配方面,國(guó)際垂直專業(yè)化貿(mào)易模型在引入產(chǎn)品內(nèi)分工的前提下,進(jìn)一步分析了一國(guó)內(nèi)部資本與勞動(dòng)之間、熟練勞動(dòng)與非熟練勞動(dòng)之間報(bào)酬的相對(duì)變化,以及國(guó)家間要素價(jià)格差異的變動(dòng)趨勢(shì),其結(jié)論較之標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易理論更為豐富,更具有不確定性。
(一)對(duì)總體國(guó)民福利的影響
與標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易理論相類似,在國(guó)際垂直專業(yè)化貿(mào)易模型中,一般情況下,自由貿(mào)易可以帶來(lái)國(guó)民福利的提高。并且,如Jones和Kierzkowski(1998,2001b)等指出的,與不存在垂直專業(yè)化分工的國(guó)際貿(mào)易模型相比,垂直專業(yè)化擴(kuò)展了貿(mào)易利益的范圍。國(guó)際分工的細(xì)化與程度的加深使得那些在某種產(chǎn)品特定環(huán)節(jié)生產(chǎn)上具有優(yōu)勢(shì)的國(guó)家也能從國(guó)際分工和貿(mào)易中獲利,而且可能使原本就從最終產(chǎn)品貿(mào)易中獲利的國(guó)家福利進(jìn)一步提高。
以圖2的情況為例,考慮資本豐裕的A國(guó)將X產(chǎn)品生產(chǎn)中勞動(dòng)投入相對(duì)比較密集的XI階段轉(zhuǎn)移到B國(guó)進(jìn)行的情況。圖3反映了當(dāng)國(guó)際分工由產(chǎn)品間擴(kuò)展到產(chǎn)品內(nèi)時(shí)A國(guó)的福利變化,其中兩個(gè)坐標(biāo)軸分別表示資本密集型產(chǎn)品X與勞動(dòng)密集型產(chǎn)品Y這兩種最終產(chǎn)品的產(chǎn)量和消費(fèi)量。在不存在國(guó)際垂直專業(yè)化的情況下,A國(guó)的生產(chǎn)可能性邊界為TT′,自由貿(mào)易下的國(guó)際比價(jià)為pw,A國(guó)在Q點(diǎn)生產(chǎn),在C點(diǎn)消費(fèi),相應(yīng)的效用水平由無(wú)差異曲線u表示,A國(guó)出口X換取Y。當(dāng)A國(guó)將X生產(chǎn)中的X1階段轉(zhuǎn)移到B國(guó)時(shí),如上文所述,這種分工符合比較利益原理,可以使X的生產(chǎn)成本下降,與此相適應(yīng),A國(guó)的生產(chǎn)可能性邊界將外移為了TT″。假定國(guó)際比價(jià)不變,A國(guó)的生產(chǎn)點(diǎn)移到Q′點(diǎn),消費(fèi)點(diǎn)移到C′點(diǎn),X的產(chǎn)量上升,Y的產(chǎn)量下降,A國(guó)達(dá)到了更高的無(wú)差異曲線u′,國(guó)民福利比不存在國(guó)際垂直專業(yè)化分工的情況下提高了。
當(dāng)然,國(guó)際垂直專業(yè)化擴(kuò)大貿(mào)易利益是一種可能性,是一般性的結(jié)論。像在標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易理論模型中一樣,即使在自由貿(mào)易下,貿(mào)易參加國(guó)的福利也有可能惡化。例如,Deardorff(1998a)、Jones和Kierzkowski(2001b)等指出,如果在發(fā)生國(guó)際垂直專業(yè)化分工與貿(mào)易后,與圖3假設(shè)不同,國(guó)際比價(jià)不是固定不變,而是發(fā)生了變化,那么貿(mào)易參加國(guó)的貿(mào)易條件就存在惡化的可能,其國(guó)民福利也就有可能降低。
(二)對(duì)收入分配的影響
在標(biāo)準(zhǔn)的新古典貿(mào)易理論中,貿(mào)易的收入分配效應(yīng)是較為明確的。根據(jù)赫克歇爾—俄林定理,一國(guó)出口密集使用其豐裕要素的產(chǎn)品,進(jìn)口密集使用其稀缺要素的產(chǎn)品。通過(guò)貿(mào)易,一國(guó)國(guó)內(nèi)出口品的價(jià)格上升,進(jìn)口品的價(jià)格下降。根據(jù)斯托爾珀-薩繆爾森定理(Stolper-SamuelsonTheorem),當(dāng)商品相對(duì)價(jià)格上升時(shí),該商品生產(chǎn)中密集使用要素的收入將提高,另一要素的報(bào)酬將下降,這意味著國(guó)際貿(mào)易將提高一國(guó)豐裕要素所有者的收入,降低稀缺要素所有者的收入。與標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易模型不同,關(guān)于國(guó)際垂直專業(yè)化對(duì)收入分配影響的理論分析缺乏簡(jiǎn)單一致的結(jié)論。
國(guó)際垂直專業(yè)化分工與貿(mào)易的收入分配效應(yīng)受到了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)術(shù)界和政策制定者的普遍關(guān)注,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家將特定產(chǎn)品的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)階段轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)豐裕的發(fā)展中國(guó)家,被認(rèn)為會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的工資水平,特別是對(duì)非熟練勞動(dòng)的收入產(chǎn)生不利的影響。但是,Amdt(1997;1999)、Jones和Kierzkowski(200la,200lb)、Kohler(2003)等的研究表明,國(guó)際垂直專業(yè)化的收入分配效應(yīng)具有不確定性,具體結(jié)果可能依賴于國(guó)家的要素稟賦、產(chǎn)出模式、具體的垂直專業(yè)化分工情況以及本國(guó)在特定生產(chǎn)階段的要素密集度等因素。
仍以本文圖2、圖3的模型為例,Amdt(1997)在類似的框架下對(duì)國(guó)際垂直專業(yè)化分工與貿(mào)易的收入分配效應(yīng)作了分析,指出工資與就業(yè)的變動(dòng)取決于參與國(guó)際垂直專業(yè)化的國(guó)家與行業(yè)的性質(zhì)。具體說(shuō),如果像圖2、圖3所示,資本豐裕的A國(guó)將出口部門(生產(chǎn)資本密集型產(chǎn)品X的部門)的勞動(dòng)密集型階段轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)豐裕的B國(guó),A國(guó)的工資水平會(huì)下降;但如果發(fā)生垂直專業(yè)化的不是A國(guó)的出口部門,而是其進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)部門(生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品Y的部門),A國(guó)的工資水平則會(huì)上升。”圖4描述了后一種情況。假定進(jìn)行國(guó)際垂直專業(yè)化分工的是Y產(chǎn)品部門,同樣考慮其生產(chǎn)過(guò)程可以分為兩個(gè)階段——?jiǎng)趧?dòng)投入比較密集的Y1階段與資本投入相對(duì)比較密集的Y2階段。在不存在垂直專業(yè)化的情況下,A國(guó)出口X,進(jìn)口Y,國(guó)內(nèi)要素比價(jià)為w/r,出口部門與進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)部門的生產(chǎn)擴(kuò)張線分別為OX與OY。考慮國(guó)際垂直專業(yè)化的情況,A國(guó)將Y生產(chǎn)中勞動(dòng)投入較為密集的Y1階段轉(zhuǎn)移到B國(guó),國(guó)內(nèi)Y的生產(chǎn)只剩下Y2階段,在w/r的要素比價(jià)下Y部門的生產(chǎn)擴(kuò)張線變?yōu)镺Y2。仍然假定發(fā)生垂直專業(yè)化后商品比價(jià)不變,而國(guó)際垂直專業(yè)化分工使Y產(chǎn)品的生產(chǎn)成本降低(表現(xiàn)為單位價(jià)值等產(chǎn)量線了。內(nèi)移為Y′),這將使Y的產(chǎn)量提高,要素價(jià)格比也將隨之調(diào)整。如圖4所示,新的均衡要素比價(jià)為(w/r)′,相應(yīng)的等成本線同時(shí)與x的單位價(jià)值等產(chǎn)量線X0與移動(dòng)后的Y的單位價(jià)值等產(chǎn)量線Y′相切。顯然,(w/r),線比(w/r)線更陡峭,意味著勞動(dòng)相對(duì)于資本的價(jià)格上升,收入分配發(fā)生了有利于勞動(dòng)的變化。當(dāng)然,這會(huì)使兩部門的資本-投入比例發(fā)生變化,兩部門的生產(chǎn)擴(kuò)張線分別變?yōu)镺X′與OY2′。
如果將圖4中縱軸的資本不僅理解為物質(zhì)資本,而且也包括人力資本,橫軸的勞動(dòng)則可代表非熟練勞動(dòng),那么上述關(guān)于勞動(dòng)與資本之間收入分配的分析,也可以推廣到非熟練勞動(dòng)與熟練勞動(dòng)之間。不同學(xué)者的研究同樣表明,從理論上分析國(guó)際垂直專業(yè)化對(duì)非熟練勞動(dòng)收入的影響,結(jié)論是不確定的。
標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易理論在考察國(guó)際貿(mào)易對(duì)要素價(jià)格的影響時(shí),還有一條重要的結(jié)論是在各國(guó)要素價(jià)格存在差異,并且生產(chǎn)要素不能通過(guò)國(guó)際間自由流動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)最佳配置的情況下,國(guó)際貿(mào)易可以替代要素流動(dòng)間接實(shí)現(xiàn)世界范圍內(nèi)資源的最佳配置,這就是所謂的要素價(jià)格均等化定理(FactorPriceEqualizationTheorem)。在國(guó)際垂直專業(yè)化貿(mào)易模型中,學(xué)者們也探討了垂直專業(yè)化能否促進(jìn)各國(guó)要素價(jià)格趨同的問(wèn)題,但結(jié)論與標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易理論的分析相比仍然表現(xiàn)出較強(qiáng)的不確定性,Jones和Kierzkowski(2001b)認(rèn)為結(jié)果依賴于國(guó)家間要素稟賦比例的差異程度,Deardorff(1998b)則認(rèn)為關(guān)鍵在于國(guó)際垂直專業(yè)化發(fā)生后不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的要素密集度與生產(chǎn)分割前技術(shù)的對(duì)比。
五、結(jié)論
第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)世界貿(mào)易的快速發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)全球化最明顯和最常被引用的證據(jù)。而國(guó)際垂直專業(yè)化分工與建立在此基礎(chǔ)上的貿(mào)易的盛行,是世界貿(mào)易增長(zhǎng)的重要原因,也是20世紀(jì)后半期興起的第二次經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)新的顯著特征。當(dāng)特定產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程被拆分為多個(gè)環(huán)節(jié)并散布于不同國(guó)家(地區(qū))進(jìn)行時(shí),國(guó)際貿(mào)易的性質(zhì)發(fā)生了重要變化,國(guó)家(地區(qū))之間越來(lái)越多地就特定產(chǎn)品的不同生產(chǎn)階段進(jìn)行專業(yè)化分工,國(guó)際分工與交換由產(chǎn)品層面擴(kuò)展到工序?qū)用妗2⑶遥捎诖怪睂I(yè)化涉及原材料、零部件、中間產(chǎn)品等多次跨越國(guó)界,貿(mào)易壁壘削減的影響被放大,世界貿(mào)易量因此得到了迅速增長(zhǎng)。
山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)及其周邊城市發(fā)展現(xiàn)狀分析
山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市——青島,位于整個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心位置,整個(gè)山東省的東南部,副省級(jí)城市,全國(guó)五個(gè)計(jì)劃單列城市之一,被譽(yù)為“中國(guó)品牌之都”、“世界啤酒之都”和“世界帆船之都”。在2011年1月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)青島市為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)域和龍頭城市。作為中國(guó)北方重要的港口城市城市,全市進(jìn)出口總額1191.3億美元,港口吞吐量35012萬(wàn)噸,實(shí)際利用外資28.4億美元,與上年同比增長(zhǎng)52.8%。煙臺(tái)市,地處山東省的東部,是我國(guó)首批沿海開(kāi)放城市之一,是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)以及東亞地區(qū)國(guó)際性港口城市、商貿(mào)城市和旅游城市。綜合其發(fā)展?jié)摿Γ瑹熍_(tái)被中國(guó)社科院評(píng)為未來(lái)10年最具潛力城市之一。在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體規(guī)劃中,煙臺(tái)市將成為全國(guó)重要的制造業(yè)基地、港口城市、金融貿(mào)易服務(wù)中心和旅游度假勝地。日照,位于山東省的東南部,整個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的南部,是黃海之濱的新興港口城市。日照城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠港口優(yōu)勢(shì),臨港工業(yè)迅猛發(fā)展。與其他城市相比,日照市的臨港工業(yè)將以“大項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”為發(fā)展模式,逐步延伸至山東省的其他城市,帶動(dòng)其他城市的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值方面,2010年日照市已經(jīng)突破了1000億,其中在第二產(chǎn)業(yè)方面,增加值561.55元,規(guī)模以上的工業(yè)增加值為突破600億元,這充分體現(xiàn)了日照作為港口城市,發(fā)展港口產(chǎn)業(yè)的重要性和必要性。威海,地處山東半島的東部,是我國(guó)沿海開(kāi)放的港口城市之一,同時(shí)也是享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的著名旅游城市。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,威海市是全國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力50強(qiáng)城市之一,2011年全市的生產(chǎn)總值突破2000億大關(guān),居民可支配收入達(dá)到2.5萬(wàn)元。因此,威海進(jìn)入到藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)依靠地理位置上的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展其對(duì)外貿(mào)易。濰坊,位于山東省的中部,同時(shí)也位于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心位置,是山東半島都市群最大城市。與之前的四個(gè)城市相比,對(duì)外開(kāi)放的港口優(yōu)勢(shì)不明顯。但是,濰坊市以其獨(dú)特的地理位置和地理環(huán)境,走出了一條符合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。在2011年,濰坊市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3541.85億元,增長(zhǎng)11%。至2011年年底,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到4057家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.5%。因此,濰坊市在第二產(chǎn)業(yè)方面比其他城市具有更大的優(yōu)勢(shì),極大地穩(wěn)固了半島地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易基礎(chǔ)。東營(yíng),位于山東省的中北部,位于黃河入海口,“勝利油田”的所在地,是一個(gè)正在蓬勃發(fā)展的年輕的城市。2011年,全市生產(chǎn)總值超過(guò)2600億,保持著較快的增長(zhǎng),人均生產(chǎn)總值邁入十萬(wàn)元大關(guān)。勝利油田,作為中國(guó)第二大油田,涵蓋石油勘探、鉆采、管道輸送、石油化學(xué)品和石油工程技術(shù)服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域。石油行業(yè)關(guān)乎到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。從國(guó)際形勢(shì)和國(guó)家貿(mào)易的角度來(lái)看,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),石油仍將是世界的主要能源,而石油勘探行業(yè)勢(shì)必將被國(guó)際投資者看重,從而注入大量資金,引導(dǎo)石油行業(yè)進(jìn)入新的階段。濱州,位于魯西北地區(qū),整個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的最西端,是一座歷史悠久的城市,海岸線共240公里。作為渤海灣重要的城市,濱州以其獨(dú)特的地理位置,是魯西北地區(qū)重要的機(jī)械制造、紡織、印染行業(yè)城市。雖然整體的經(jīng)濟(jì)狀況與其他城市差距較大,但是作為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)與京津唐地區(qū)的重要的交通要道,濱州還是為整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的貿(mào)易發(fā)展做出了貢獻(xiàn)以上七個(gè)城市共同組成山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),從上述現(xiàn)狀可以看出:城市之間有各自的發(fā)展軌跡,同時(shí)又有相同之處。所以,我們?cè)诜治鼋?jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的影響和采取的措施時(shí),既要考慮共性,又要考慮特性。
各城市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的建立
分析城市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,需要建立可靠地指標(biāo)體系。指標(biāo)體系的建立需要包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面,但要有經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的特色,應(yīng)包括:經(jīng)濟(jì)總量方面、一二三產(chǎn)業(yè)方面、經(jīng)濟(jì)區(qū)貿(mào)易發(fā)展的重要行業(yè)方面等。這些指標(biāo)作為對(duì)各個(gè)城市的描述,為了便于更好地找到各個(gè)城市之間的差距,將樣本城市之間的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。
聚類分析法的原理與應(yīng)用
1、聚類分析法的原理描述
聚類分析是按照數(shù)據(jù)本身的結(jié)構(gòu)特征對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類的一種探索性統(tǒng)計(jì)方法。“聚類”的實(shí)質(zhì)就是按照數(shù)據(jù)距離的遠(yuǎn)近將數(shù)據(jù)分為若干各類別,是的類別內(nèi)數(shù)據(jù)的“差異”盡可能的小,類別間“差異”盡可能的大。分析的基本步驟在確定距離的基本定義和類別間的距離的計(jì)算方式,然后依照類別見(jiàn)的遠(yuǎn)近,通過(guò)把距離接近的數(shù)據(jù)歸類到可能的聚類結(jié)果,最終利用相應(yīng)的指標(biāo)來(lái)確定能夠分成幾類。對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的不同數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類分析處理,具有改變之前經(jīng)驗(yàn)分析法的無(wú)法從數(shù)據(jù)本身定量的分析的弊端。因此,從可得到的數(shù)據(jù)著手,運(yùn)用聚類分析方法從藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的數(shù)據(jù)本身的數(shù)值之間的特征對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類。具體而言,將現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)指標(biāo)作為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)區(qū)各個(gè)城市的數(shù)據(jù)為對(duì)象,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類分析,得出合理的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展水平測(cè)量的分類標(biāo)準(zhǔn),并在此基礎(chǔ)上統(tǒng)計(jì)得出不同類別的特征值。
2、實(shí)證研究
根據(jù)上述的原理,將山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)7個(gè)地市的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集。
3、結(jié)果分析
而經(jīng)濟(jì)全球化是以規(guī)則為基礎(chǔ)的(rule-basedglobalization)隨著各國(guó)日益融入世界經(jīng)濟(jì),就不得不越來(lái)越多地接受國(guó)際規(guī)則。經(jīng)濟(jì)全球化規(guī)則的強(qiáng)化,對(duì)進(jìn)口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略均提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。GATT/WTO中關(guān)于降低關(guān)稅水平、取消非關(guān)稅壁壘、實(shí)施國(guó)民待遇原則等一系列開(kāi)放市場(chǎng)的要求,使發(fā)展中國(guó)家不再可能利用傳統(tǒng)手段有效保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),而這是進(jìn)口替代戰(zhàn)略有效實(shí)施的基本前提,也是出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的一個(gè)重要方面。同時(shí),GATT/WTO關(guān)于反補(bǔ)貼、反傾銷等規(guī)則,則使出口導(dǎo)向的政策措施受到極大的約束。而且,隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)取代政治競(jìng)爭(zhēng)成為國(guó)家利益的最高目標(biāo),美國(guó)也不可能像當(dāng)年對(duì)待日韓那樣給其他發(fā)展中國(guó)家提供單方面的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。可見(jiàn),以往一些后起國(guó)家的工業(yè)化戰(zhàn)略,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,難度越來(lái)越大,有的政策手段難以繼續(xù)使用,有的外部環(huán)境不再具備。傳統(tǒng)的工業(yè)化戰(zhàn)略面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),必須尋求新的有效的工業(yè)化道路。
經(jīng)濟(jì)全球化在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的工業(yè)化戰(zhàn)略的同時(shí),又為發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化帶來(lái)新的機(jī)遇。
首先,隨著技術(shù)進(jìn)步的加速,產(chǎn)品生命周期越來(lái)越短,制造業(yè)技術(shù)損耗風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,一些發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向國(guó)外轉(zhuǎn)移,為發(fā)展新經(jīng)濟(jì)騰出空間。對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言,產(chǎn)業(yè)的跨國(guó)轉(zhuǎn)移帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇。
其次,經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)了商業(yè)模式的重大變革,跨國(guó)公司為了在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),將其生產(chǎn)布局日益細(xì)化,與以往在各個(gè)國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)間分工不同,經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),使跨國(guó)公司可以將一個(gè)產(chǎn)品的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)按照成本最低的原則在全球范圍內(nèi)配置。同時(shí),跨國(guó)公司越來(lái)越專注于技術(shù)開(kāi)發(fā)、品牌經(jīng)營(yíng)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),將制造活動(dòng)盡可能地以O(shè)EM(原廠委托制造)方式外包給成本較低的發(fā)展中國(guó)家企業(yè)。由此帶來(lái)的變化是,發(fā)展中國(guó)家在制造業(yè)領(lǐng)域中的地位越來(lái)越重要,甚至成為一些高新技術(shù)產(chǎn)品的重要組裝與出口基地,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易取代產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易越來(lái)越成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新動(dòng)力。
第三,除了外來(lái)投資,更重要的是,發(fā)展中國(guó)家本土企業(yè)也得以越來(lái)越深地參與全球分工。以往,由于貿(mào)易保護(hù)程度較高,工業(yè)化國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家主要是垂直分工關(guān)系,產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的主導(dǎo)形式。發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)企業(yè),如果不借助政府的扶持或強(qiáng)力保護(hù),只能從事紡織、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重化工業(yè)、機(jī)電工業(yè)大規(guī)模出口的可能性很小。為了應(yīng)付不斷強(qiáng)化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力,跨國(guó)公司除了向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力外,還大規(guī)模采取外部采購(gòu)(outsourcing)的辦法,來(lái)維持其在核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)力,這就使發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)可以從跨國(guó)公司引進(jìn)技術(shù)、管理。規(guī)范,在更多的產(chǎn)業(yè)中開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),更深地參與國(guó)際分工。
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化路徑與手段均發(fā)生了一些明顯變化,一是發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,迅速在某些新興產(chǎn)業(yè)占據(jù)一席之地。二是發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化的主要任務(wù),從以往推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條的升級(jí)。三是發(fā)展中國(guó)家政府推進(jìn)工業(yè)化的政策,從以往以產(chǎn)業(yè)差別待遇和扶持為主轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造一個(gè)有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的投資環(huán)境。
新選擇
談到加工貿(mào)易,人們往往容易將其等同于中國(guó)實(shí)行的保稅進(jìn)口加工復(fù)出動(dòng)。從本質(zhì)上講,加工貿(mào)易是指一國(guó)進(jìn)口中間投入品,加工組裝后再出口的生產(chǎn)與貿(mào)易活動(dòng)。由于各國(guó)在稅制、管理體制等諸多方面的差別,各國(guó)關(guān)于加工貿(mào)易的政策、監(jiān)管體制均有所不同。
隨著國(guó)際分工不斷深化、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易、公司內(nèi)貿(mào)易不斷發(fā)展,加工貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的地位越來(lái)越重要,成為國(guó)際貿(mào)易的主要形式。跨國(guó)公司是經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)力量,1997年全球外國(guó)直接投資存量達(dá)到了1.6兆億美元,53000家跨國(guó)公司與其所屬的45萬(wàn)家外國(guó)子公司的國(guó)際生產(chǎn)總值達(dá)到9.5兆億美元,外國(guó)子公司的加工產(chǎn)品出口額達(dá)到2兆億美元,占世界出口額的33.3%。跨國(guó)公司的公司內(nèi)貿(mào)易在一國(guó)貿(mào)易中的比重越來(lái)越高。在很多發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易中,一個(gè)從頭到尾產(chǎn)于一個(gè)國(guó)家之內(nèi)的產(chǎn)品所占比重越來(lái)越低。
對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,創(chuàng)造適合加工貿(mào)易發(fā)展的體制環(huán)境,促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展,是全球化條件下推進(jìn)工業(yè)化的一條捷徑。首先,加工貿(mào)易是發(fā)展中國(guó)家接受跨國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要方式。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)是分步的,而木可能一次將某個(gè)產(chǎn)業(yè)的上下游生產(chǎn)環(huán)節(jié)全部轉(zhuǎn)移出去。同時(shí),發(fā)展中國(guó)家由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量有限,決定了轉(zhuǎn)移進(jìn)來(lái)的產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)不可能局限于發(fā)展中國(guó)家的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),而必然有一部分是面向國(guó)際市場(chǎng)的。因此,轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè),相當(dāng)大的比重是從事加工貿(mào)易的。如果沒(méi)有適合開(kāi)展加工貿(mào)易的條件,即高效率的進(jìn)出口體制、投入品與產(chǎn)品的價(jià)格不受扭曲,發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)就難以向這樣的國(guó)家轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。可以說(shuō),加工貿(mào)易是將發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)與發(fā)達(dá)國(guó)家資本技術(shù)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的最有效方式之一。其次,加工貿(mào)易適應(yīng)了國(guó)際分工深化的趨勢(shì)。由于國(guó)際分工從產(chǎn)業(yè)間分工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)業(yè)內(nèi)生產(chǎn)環(huán)節(jié)分工為主,除了特定的產(chǎn)業(yè),如國(guó)防工業(yè),即使是發(fā)達(dá)國(guó)家,既沒(méi)有必要也沒(méi)有可能在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部形成某個(gè)產(chǎn)業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展中國(guó)家更不可以在很多制造業(yè)中形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,因?yàn)樵谌蚧尘跋逻@樣的產(chǎn)業(yè)是沒(méi)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的。因此,只有采取加工貿(mào)易的方式,發(fā)展中國(guó)家才能抓住國(guó)際分工深化帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,在具有比較優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)形成組裝與制造能力,參與國(guó)際分工。第三,加工貿(mào)易的發(fā)展將使發(fā)展中國(guó)家在世界制造業(yè)分工中的地位不斷提高。盡管在加工貿(mào)易發(fā)展初期,發(fā)展中國(guó)家所從事的生產(chǎn)制造活動(dòng),大多是附加價(jià)值較低、技術(shù)含量較低的生產(chǎn)環(huán)節(jié),但隨著加工貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)必然會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈向上下游環(huán)節(jié)的延伸,同時(shí)還會(huì)將一些本土產(chǎn)業(yè)納入加工貿(mào)易引致的國(guó)際生產(chǎn)活動(dòng),從而不斷提高技術(shù)含量和附加值。更為重要的是,當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈較短時(shí),加工貿(mào)易的生產(chǎn)活動(dòng)具有“無(wú)根工業(yè)”或“飛地工業(yè)”的特點(diǎn),在外部條件發(fā)生變化時(shí),如工資水平上漲后極易發(fā)生遷徙,隨著加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的不斷加長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)相互配套,使加工貿(mào)易活動(dòng)得以扎下根來(lái),成為本土制造業(yè)的一部分,從而將使發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際制造業(yè)分工中占有一席之地。
巨大貢獻(xiàn)
自從1970年代末我國(guó)實(shí)行加工貿(mào)易政策以來(lái),加工貿(mào)易取得了“爆炸式”的增長(zhǎng)。加工貿(mào)易進(jìn)出口總額從1980年的16.66億美元增加到2001年的2414.37億美元,增長(zhǎng)了約145倍。相應(yīng)于此,加工貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的比重已經(jīng)從1980年的4.4%提高到2001年的47.4%,加工貿(mào)易出口占全部出口的比重更高達(dá)55.4%。
加工貿(mào)易的快速發(fā)展,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、稅收、創(chuàng)匯等方面的巨大貢獻(xiàn),得到了社會(huì)各界廣泛的認(rèn)同,但是,加工貿(mào)易究竟是解決就業(yè)壓力等問(wèn)題的權(quán)宜之計(jì),還是在全球化背景下中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的一條有效途徑?人們對(duì)此存在不同的看法。也正因?yàn)閷?duì)這一問(wèn)題認(rèn)識(shí)上的分歧,使得加工貿(mào)易的戰(zhàn)略地位一直未得到明確認(rèn)識(shí),導(dǎo)致我國(guó)加工貿(mào)易政策搖擺不定,不僅不利于加工貿(mào)易的健康發(fā)展,也不利于經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。
透視我國(guó)加工貿(mào)易對(duì)工業(yè)化的作用,可歸納為以下幾方面:
第一,加工貿(mào)易直接帶動(dòng)資源投入制造業(yè),形成強(qiáng)大的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)能力。首先,加工貿(mào)易將大量農(nóng)村閑置勞動(dòng)力納入制造業(yè)。由于我國(guó)尚沒(méi)有關(guān)于加工貿(mào)易的專門統(tǒng)計(jì),因此難以給出加工貿(mào)易從業(yè)人數(shù)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),但是,按有關(guān)部門和研究成果估計(jì),加工貿(mào)易從業(yè)人員超過(guò)千萬(wàn)人,其中,絕大多數(shù)人員是從以往的農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)入制造業(yè)的。其次,加工貿(mào)易吸引大量資金(特別是外商投資)進(jìn)入我國(guó)的制造業(yè)。20多年來(lái),我國(guó)實(shí)際利用外資金額超過(guò)4000億美元,截至1999年底,合同利用外資中59.6%投資于工業(yè)。按照這一比例估算,實(shí)際投資于工業(yè)的外商直接投資約為2400億美元。加工貿(mào)易的發(fā)展,形成了強(qiáng)大的制造業(yè)能力,2001年加工貿(mào)易凈出口額達(dá)到535億美元,占全部國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的比重達(dá)到16.5%。如果考慮到從事加工貿(mào)易的企業(yè)在國(guó)內(nèi)銷售的工業(yè)增加值,加工貿(mào)易對(duì)我國(guó)工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)會(huì)更高。
第二,加工貿(mào)易促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。我國(guó)的加工貿(mào)易是以紡織服裝輕工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)起步的,經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化,高新技術(shù)產(chǎn)品占有相當(dāng)大的比重。考察加工貿(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的貢獻(xiàn),集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,加工貿(mào)易帶來(lái)大量新產(chǎn)品、新技術(shù),形成了新的產(chǎn)業(yè)。在從事加工貿(mào)易的外資企業(yè)中,技術(shù)水平普遍高于國(guó)內(nèi)原有水平。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查,加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)水平達(dá)到母公司先進(jìn)水平的占21%,達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的占47%。加工貿(mào)易發(fā)展直接帶來(lái)了新興制造業(yè)的發(fā)展。最好的例子就是我國(guó)IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。IT產(chǎn)業(yè)是國(guó)際化程度最高的產(chǎn)業(yè)之一,因而最適合發(fā)展加工貿(mào)易,90年代以來(lái),大量外商來(lái)華投資于IT制造業(yè),從事加工貿(mào)易,其中既有INTEL、IBM、NOKIA等著名跨國(guó)公司,也有大量“隱姓埋名”為跨國(guó)公司從事OEM生產(chǎn)的臺(tái)資企業(yè)。加工貿(mào)易的快速發(fā)展,使我國(guó)從一個(gè)電子工業(yè)相對(duì)落后的國(guó)家,迅速崛起為世界IT產(chǎn)業(yè)最重要的硬件制造基地之一,對(duì)國(guó)際IT產(chǎn)品市場(chǎng)具有巨大的影響力。加工貿(mào)易的快速發(fā)展帶來(lái)了我國(guó)出口結(jié)構(gòu)的不斷改善,機(jī)電產(chǎn)品已經(jīng)成為第一大類出口產(chǎn)品,2001年占我國(guó)出口總額的44.6%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重不斷提高,且保持強(qiáng)勁的勢(shì)頭。加工貿(mào)易是機(jī)電產(chǎn)品出口的主要方式,機(jī)電產(chǎn)品出口的約3/4是采取加工貿(mào)易方式取得的,在機(jī)電產(chǎn)品出口大市深圳,加工貿(mào)易出口占機(jī)電產(chǎn)品總出口的近90%,而其中高新技術(shù)產(chǎn)品出口近50%。
其次,加工貿(mào)易提高了技術(shù)開(kāi)發(fā)能力,促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步。據(jù)課題組調(diào)查,加工貿(mào)易企業(yè)中,有技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)且能夠出口售技術(shù)專利的企業(yè)占1.27%,有技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)并能提供企業(yè)所需大部分技術(shù)的企業(yè)占48.28%,這兩類合計(jì)比重達(dá)到近50%。另外,還有22.6%的企業(yè)有技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)但只能提供企業(yè)所需部分技術(shù)。這些指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)大中型企業(yè)的平均水平,1999年全國(guó)大中型企業(yè)有技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的只占32%。隨著加工貿(mào)易的不斷發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)壓力的增強(qiáng)和投資環(huán)境的改善,大型跨國(guó)公司越來(lái)越重視在華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),從事技術(shù)開(kāi)發(fā)。愛(ài)立信、IBM、英特爾、惠爾浦、富士康等知名跨國(guó)公司都已經(jīng)在華設(shè)立了研究發(fā)展機(jī)構(gòu),從整體上提高了我國(guó)研發(fā)水平,在IT等新興產(chǎn)業(yè)中,尤其明顯。對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)的重視促進(jìn)了加工貿(mào)易的技術(shù)進(jìn)步,據(jù)課題組調(diào)查,近年來(lái),技術(shù)有很大進(jìn)步的加工貿(mào)易企業(yè)占29.9%,有一定進(jìn)步的占61.5%,保持原狀或有一定退步的分別占有7.3%和1.3%。
再次,加工貿(mào)易的技術(shù)與管理“外溢效應(yīng)”促進(jìn)了相關(guān)-企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加工貿(mào)易的外溢效應(yīng)主要通過(guò)三條途徑實(shí)現(xiàn):第一條途徑是產(chǎn)品的擴(kuò)散與競(jìng)爭(zhēng)。由于大量加工貿(mào)易企業(yè)是兼顧國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的,由加工貿(mào)易企業(yè)帶來(lái)的大量新產(chǎn)品投入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),一方面培育了國(guó)內(nèi)需求,另一方面也為國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)同類產(chǎn)品提供了示范,移動(dòng)通訊市場(chǎng)的擴(kuò)張與制造業(yè)的發(fā)展是最具說(shuō)服力的例證。第二條途徑是加工企業(yè)對(duì)配套企業(yè)的訂貨要求與技術(shù)支持。國(guó)內(nèi)企業(yè)之所以難以借助加工貿(mào)易進(jìn)人國(guó)際市場(chǎng),主要原因在于產(chǎn)品質(zhì)量與交貨期達(dá)不到加工貿(mào)易企業(yè)的要求。據(jù)課題組調(diào)查,只有26.3%的加工貿(mào)易企業(yè)認(rèn)為不必對(duì)配套企業(yè)提供技術(shù)支持。在認(rèn)為需要對(duì)配套企業(yè)進(jìn)行技術(shù)支持的加工貿(mào)易企業(yè)中,49%的企業(yè)對(duì)配套企業(yè)提供了技術(shù)支持,12.9%的企業(yè)準(zhǔn)備提供技術(shù)支持。加工貿(mào)易的訂貨要求與技術(shù)支持,大大提高了國(guó)內(nèi)配套企業(yè)的技術(shù)水平與產(chǎn)品質(zhì)量,使其產(chǎn)品能夠達(dá)到國(guó)際市場(chǎng)的要求。第三條途徑就是技術(shù)與管理人員的流動(dòng),傳播了先進(jìn)的技術(shù)與管理。
第三,加工貿(mào)易推動(dòng)了全國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程。首先,加工貿(mào)易的發(fā)展,培養(yǎng)了大量的能夠適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)的熟練勞動(dòng)力。以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主是加工貿(mào)易的一個(gè)重要特點(diǎn),而且,加工貿(mào)易企業(yè)的工人主要是從農(nóng)村進(jìn)城的“打工者”。加工貿(mào)易企業(yè)將這些農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)的熟練勞動(dòng)力。一方面,加工貿(mào)易企業(yè)非常重視對(duì)員工的培訓(xùn),據(jù)課題組調(diào)查,只有8.9%的加工貿(mào)易企業(yè)沒(méi)有對(duì)員工提供培訓(xùn)。另一方面,由于加工貿(mào)易企業(yè)面向國(guó)際市場(chǎng),因此,其技術(shù)、質(zhì)量、管理基本上都具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,其員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中親身體驗(yàn)了工業(yè)化生產(chǎn)對(duì)工人的技能與紀(jì)律的要求,了解到面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的技術(shù)或管理。勞動(dòng)力從加工貿(mào)易企業(yè)的流出,使得這些年輕的適應(yīng)工業(yè)化的勞動(dòng)力成為全社會(huì)推進(jìn)工業(yè)化的寶貴財(cái)富。隨著我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的不斷完善,人員流動(dòng)越來(lái)越普遍。加工貿(mào)易企業(yè)員工的流動(dòng)性更強(qiáng)。據(jù)課題組調(diào)查,90%以上的企業(yè)存在員工流出。與大多數(shù)企業(yè)不同的是,大部分加工貿(mào)易企業(yè)的“打工者”在工作幾年后,往往會(huì)回到故鄉(xiāng),其在打工期間學(xué)習(xí)到的工業(yè)化文明(如工業(yè)生產(chǎn)所要求的技能、紀(jì)律、意識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理的知識(shí)等)隨之迅速擴(kuò)散,這些回流的打工者不少人成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的骨干,為廣大農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)化做出貢獻(xiàn)。
其次,加工貿(mào)易的發(fā)展為我國(guó)培養(yǎng)了大批適應(yīng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)與管理人才。為了降低成本、提高競(jìng)爭(zhēng)力,來(lái)華從事加工貿(mào)易的外商投資企業(yè),大多實(shí)行人才本地化戰(zhàn)略,因此,大批本地員工走向了技術(shù)與管理的關(guān)鍵崗位,在實(shí)踐中得到鍛煉與提高,積累了面向國(guó)際市場(chǎng)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。而這些人才的流動(dòng)則成為技術(shù)與管理擴(kuò)散最為有效的途徑。據(jù)課題組調(diào)查,加工貿(mào)易企業(yè)流出的人員,首選仍然是外商投資企業(yè),但有19.5%的企業(yè)認(rèn)為其流出員工開(kāi)始了自我創(chuàng)業(yè),18.6%的企業(yè)認(rèn)為其員工流向了私營(yíng)企業(yè),9.6%的企業(yè)認(rèn)為其員工流向了國(guó)有企業(yè)。特別值得指出的是,近20%的加工貿(mào)易企業(yè)認(rèn)為其流出員工開(kāi)始了自我創(chuàng)業(yè),說(shuō)明加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)于培養(yǎng)未來(lái)的企業(yè)家,同樣具有巨大的作用。
最后,加工貿(mào)易創(chuàng)造的大量順差為進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備提供了條件,有利于促進(jìn)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程。我國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展,為國(guó)家創(chuàng)造了大量的外匯,為推進(jìn)工業(yè)化提高了必備的條件。僅1993年一2001年9年間,加工貿(mào)易累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差2558.33億美元,而同期全國(guó)貿(mào)易順差總額僅1818.71億美元,加工貿(mào)易創(chuàng)造的貿(mào)易順差占全部貿(mào)易順差的比重高達(dá)140.7%。如果沒(méi)有加工貿(mào)易的發(fā)展,我國(guó)絕對(duì)不可能積累現(xiàn)在這么大量的外匯儲(chǔ)備,在亞洲金融危機(jī)中能否獨(dú)善其身并對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn),也是存有疑問(wèn)的。
1970年代末開(kāi)始,我國(guó)實(shí)施了鼓勵(lì)發(fā)展加工貿(mào)易的政策,對(duì)用于加工貿(mào)易的進(jìn)口實(shí)行保稅政策,免征進(jìn)口關(guān)稅,同時(shí)對(duì)除少數(shù)敏感商品外絕大多數(shù)商品的進(jìn)口取消配額等非關(guān)稅壁壘的限制。這些政策的實(shí)行,消除了我國(guó)高關(guān)稅、高非關(guān)稅壁壘政策對(duì)加工貿(mào)易進(jìn)口的扭曲,使在華從事加工貿(mào)易的企業(yè)可以與世界其他各國(guó)處于平等競(jìng)爭(zhēng)的地位,從而充分發(fā)揮了我國(guó)在國(guó)際分工中的比較優(yōu)勢(shì)。
隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大與深化,和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn),加工貿(mào)易不斷發(fā)展壯大。針對(duì)不斷出現(xiàn)的新形勢(shì),加工貿(mào)易政策也做出了相應(yīng)調(diào)整,例如,1994年稅制改革后,加工貿(mào)易進(jìn)口保稅政策又納人了國(guó)內(nèi)增值稅保稅的內(nèi)容,針對(duì)加工貿(mào)易中存在的走私漏洞,引進(jìn)了保證金臺(tái)帳制度、出口加工區(qū)政策等。加工貿(mào)易政策與監(jiān)管體制的不斷調(diào)整與完善,是政府努力適應(yīng)加工貿(mào)易發(fā)展要求的結(jié)果,對(duì)加工貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展,起到了不可低估的作用。
但是,近年來(lái),加工貿(mào)易政策與監(jiān)管體制中的矛盾也越來(lái)越突出,從事加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)現(xiàn)行政策與監(jiān)管的意見(jiàn)越來(lái)越多,地方政府與中央政府、中央政府不同部門之間對(duì)加工貿(mào)易有關(guān)政策調(diào)整方向的分歧越來(lái)越大。實(shí)質(zhì)上,這是由于加工貿(mào)易活動(dòng)發(fā)生了很多新變化,對(duì)現(xiàn)行政策與監(jiān)管體制提出了不少新要求。
加工貿(mào)易的變化及對(duì)政策與監(jiān)管的新要求,歸納起來(lái)主要在以下幾個(gè)方面:
第一,加工貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)的變化:外商投資企業(yè)成為加工貿(mào)易的主要力量
加工貿(mào)易始于東南沿海地區(qū)的對(duì)外加工裝配活動(dòng),早期主要是以國(guó)內(nèi)企業(yè)為主,雖然很多從事來(lái)料加工的國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)質(zhì)上是由外商投資機(jī)器設(shè)備并進(jìn)行生產(chǎn)管理的,但這些企業(yè)都掛靠在擁有外貿(mào)權(quán)的外貿(mào)公司旗下,由外貿(mào)公司負(fù)責(zé)其進(jìn)出口手續(xù)。80年代外商投資企業(yè)在加工貿(mào)易中的比重一直不高,199o年才達(dá)到28.8%。隨著90年代初外商來(lái)華投資逐漸進(jìn)人,外商投資企業(yè)在加工貿(mào)易中的比重迅速攀升,1994年即超過(guò)一半,達(dá)到56.l%。到2001年,外商投資企業(yè)在加工貿(mào)易中的比重已經(jīng)達(dá)到73.3%。
從事加工貿(mào)易的外商投資企業(yè)內(nèi)部,其結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較明顯的變化。80年代來(lái)華從事加工貿(mào)易的主要是港商,9O年代初中期大量臺(tái)商到大陸投資,90年代后期以來(lái),越來(lái)越多的大型跨國(guó)公司來(lái)華投資,據(jù)統(tǒng)計(jì),世界5O0強(qiáng)企業(yè)中,超過(guò)400家已經(jīng)在我國(guó)進(jìn)行了投資。
加工貿(mào)易主體的變化,對(duì)加工貿(mào)易的貿(mào)易方式、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)構(gòu)等均產(chǎn)生了深刻的影響。
第二,貿(mào)易方式的變化:來(lái)料加工為主變?yōu)檫M(jìn)料加工為主
我國(guó)的加工貿(mào)易早期是以來(lái)料加工為主的,1980年來(lái)料加工進(jìn)出口額為13.3億美元,占加工貿(mào)易總額的79.8%。來(lái)料加工的好處在于,中方企業(yè)不必為支付原材料采購(gòu)費(fèi)用,也不必為產(chǎn)品的銷路操心,這在中方企業(yè)規(guī)模有限、參與國(guó)際分工經(jīng)驗(yàn)不足的情況下,具有特殊的優(yōu)勢(shì)。到80年代末期,這種貿(mào)易方式的結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變,1989年進(jìn)料加工進(jìn)出口額首次超過(guò)來(lái)料加工貿(mào)易額,達(dá)到53.l%。隨后,進(jìn)料加工所占比重逐年提高,到2001年達(dá)到了71.4%。
進(jìn)料加工比重的迅速提高,基本原因在于,外商投資企業(yè)比內(nèi)資企業(yè)更傾向于進(jìn)料加工貿(mào)易方式,2001年外商投資企業(yè)進(jìn)料加工占其加工貿(mào)易總額的85.8%,內(nèi)資企業(yè)進(jìn)料加工占其加工貿(mào)易總額的28.7%。隨著外商投資企業(yè)在加工貿(mào)易中的地位越來(lái)越重要,導(dǎo)致加工貿(mào)易整體格局從以來(lái)料加工為主變?yōu)橐赃M(jìn)料加工貿(mào)易為主。
外商投資企業(yè)傾向于進(jìn)料加工方式的基本原因在于,隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模越來(lái)越大、開(kāi)放程度越來(lái)越高,外商投資企業(yè)越來(lái)越注重兼顧國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng),很多從事加工貿(mào)易的企業(yè),在大量出口其產(chǎn)品的同時(shí),也不斷增加在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷售。兼顧兩個(gè)市場(chǎng)具有不少好處,一是可以通過(guò)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),降低成本;二是可能擴(kuò)大應(yīng)付市場(chǎng)波動(dòng)的回旋余地,例如,近幾年當(dāng)國(guó)際IT市場(chǎng)萎縮時(shí),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的迅速擴(kuò)張?jiān)谝欢ǔ潭壬暇徑馐袌?chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的負(fù)面影響;三是保持外匯平衡或結(jié)余,在中國(guó)政府中樹(shù)立良好的出口企業(yè)形象。中國(guó)政府一貫鼓勵(lì)出口,加人WTO后雖然鼓勵(lì)手段大大弱化,但這一政策取向并未改變,外資企業(yè)深知政府的政策取向。中國(guó)加人WTO后,按照承諾已經(jīng)修訂了外商投資企業(yè)的有關(guān)法律條款,進(jìn)一步允許外商投資企業(yè)內(nèi)銷。據(jù)課題組調(diào)查,沿海地區(qū)不少目前從事來(lái)料加工的所謂“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè),都已經(jīng)或正在考慮改變注冊(cè),成為外商投資企業(yè),從事進(jìn)料加工,同時(shí)可以內(nèi)銷。可以預(yù)見(jiàn),在不遠(yuǎn)的未來(lái),進(jìn)料加工貿(mào)易的比重會(huì)進(jìn)一步提高。
越來(lái)越多的加工貿(mào)易企業(yè)兼顧出口與內(nèi)銷,對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易政策與監(jiān)管提出了更高的要求。相比百分之百出口的來(lái)料加工貿(mào)易方式,對(duì)部分內(nèi)銷企業(yè)進(jìn)料加工貿(mào)易的監(jiān)管要更為復(fù)雜。我國(guó)政府試圖通過(guò)建立“出口加工區(qū)”的方式來(lái)解決監(jiān)管效率和防止走私的矛盾,但由于未能充分考慮大量外商投資企業(yè)兼顧內(nèi)銷的趨勢(shì),“出口加工區(qū)”計(jì)劃進(jìn)展緩慢,據(jù)調(diào)查,一些進(jìn)人區(qū)內(nèi)的企業(yè)最終又要求退出。
第三,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化:從傳統(tǒng)產(chǎn)品為主變?yōu)闄C(jī)電產(chǎn)品為主
早期我國(guó)的加工貿(mào)易以紡織、服裝、玩具、鞋帽等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,隨著越來(lái)越多的外商投資企業(yè)來(lái)華從事加工貿(mào)易,機(jī)電產(chǎn)品在加工貿(mào)易中的比重越來(lái)越高,2O01年,加工貿(mào)易出口機(jī)電產(chǎn)品882.7億美元,占加工貿(mào)易出口總額的60%,占全部機(jī)電產(chǎn)品出口的74.3%。加工貿(mào)易出口中,計(jì)算機(jī)、通訊設(shè)備、視聽(tīng)產(chǎn)品占有重要地位,不僅使加工貿(mào)易出口產(chǎn)品檔次大大提高,而且使我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)大大改善。
加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化,對(duì)監(jiān)管體制提出了新要求。我國(guó)現(xiàn)行的加工貿(mào)易監(jiān)管辦法是在早期針對(duì)服裝等輕工產(chǎn)品的加工貿(mào)易發(fā)展起來(lái)的,手冊(cè)、合同等管理辦法針對(duì)傳統(tǒng)加工貿(mào)易產(chǎn)品是基本可以滿足需要的。但是,與傳統(tǒng)的服裝等產(chǎn)品相比,以IT產(chǎn)品為代表的機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)具有“生產(chǎn)零庫(kù)存、采購(gòu)全球化、訂單電子化”的特點(diǎn),進(jìn)口的中間投人品種類遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于傳統(tǒng)的服裝等產(chǎn)品,同時(shí)對(duì)通關(guān)效率提出很高的要求。因此,對(duì)于很多從事機(jī)電產(chǎn)品加工裝配的企業(yè)而言,由于中間投人品種類多,手冊(cè)數(shù)量不夠,影響到企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)度;很多企業(yè)進(jìn)貨與出貨,均采用電子手段,根本沒(méi)有合同,為了應(yīng)付管理部門,只好去作一份假合同,監(jiān)管部門心知肚明,但受現(xiàn)行規(guī)定的約束,只好繼續(xù)要求企業(yè)提供這種沒(méi)有意義的合同;對(duì)于生產(chǎn)零庫(kù)存的企業(yè)而言,通關(guān)效率至關(guān)重要,上海IN-TEL曾經(jīng)因?yàn)橥P(guān)問(wèn)題而停產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到負(fù)面影響,不少跨國(guó)公司因?yàn)閲?guó)內(nèi)通關(guān)效率低下而不得不將其高端產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)放在香港,在內(nèi)地只進(jìn)行低端產(chǎn)品的加工貿(mào)易。上海市對(duì)外高橋保稅區(qū)內(nèi)英特爾、JVC等49家大型跨國(guó)公司實(shí)施了“空運(yùn)直通式”通關(guān),通關(guān)時(shí)間由原來(lái)的平均96小時(shí)縮短為6小時(shí),表明我國(guó)現(xiàn)行的通關(guān)管理體制還有很大的改進(jìn)余地。
第四,加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)采購(gòu)明顯提高
隨著加工貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大,一方面,很多加工貿(mào)易企業(yè)在海外的配套企業(yè)也跟隨而來(lái),在華投資設(shè)廠,另一方面,越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量均大大提高,同時(shí),有關(guān)政府部門通過(guò)舉辦供貨會(huì)等方式為供需雙方牽線搭橋,因此,90年代中期以來(lái),加工貿(mào)易逐漸改變了以往“大進(jìn)大出”的格局,國(guó)內(nèi)采購(gòu)快速提高。加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)增值率在1990年只有11%,1995年僅13.4%,而1998年已經(jīng)提高到52.4%,ZO01年進(jìn)一步提高到56.8%。加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)采購(gòu)的不斷提高,在形成跨區(qū)域的采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),在我國(guó)沿海地區(qū)形成了一些產(chǎn)業(yè)特征明顯的產(chǎn)業(yè)聚集帶。
由于國(guó)內(nèi)采購(gòu)有利于企業(yè)降低生產(chǎn)成本,國(guó)內(nèi)采購(gòu)已經(jīng)成為加工貿(mào)易企業(yè)普遍的現(xiàn)象,根據(jù)課題組調(diào)查,高達(dá)46.2%的企業(yè)將國(guó)內(nèi)采購(gòu)作為原材料和零部件的主要來(lái)源,高于其他采購(gòu)方式。
國(guó)內(nèi)采購(gòu)存在兩方面的問(wèn)題,一是國(guó)內(nèi)配套產(chǎn)品檔次與附加價(jià)值有待提高。調(diào)查結(jié)果顯示,49.7%的企業(yè)國(guó)內(nèi)采購(gòu)的中間投人品是初級(jí)產(chǎn)品,40.9%的企業(yè)國(guó)內(nèi)采購(gòu)的投人品是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,資本與技術(shù)密集型投人品僅占13.1%。二是國(guó)內(nèi)采購(gòu)在很多加工貿(mào)易企業(yè)采購(gòu)中的比重還有待提高。將近一半(48.6%)的企業(yè)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)原材料和零部件比重低于25%,約60%的企業(yè)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)的機(jī)器設(shè)備的比重低于25%。
出口退稅政策和深加工結(jié)轉(zhuǎn)政策是制約加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)采購(gòu)率提高的主要政策因素。據(jù)調(diào)查,75.9%的企業(yè)憑增值稅發(fā)票向國(guó)內(nèi)企業(yè)采購(gòu)中間投人品,30.8%的企業(yè)通過(guò)深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式采購(gòu)。出口退稅政策直接影響加工貿(mào)易企業(yè)是否進(jìn)行國(guó)內(nèi)采購(gòu)的決策,由于來(lái)料加工不實(shí)行退稅,因此,與進(jìn)料加工相比,來(lái)料加工國(guó)內(nèi)采購(gòu)率明顯偏低,國(guó)內(nèi)采購(gòu)比重高于50%的企業(yè),進(jìn)料加工企業(yè)中達(dá)到34.4%,而來(lái)料加工企業(yè)中只占20.5%。對(duì)于可以享受出口退稅的企業(yè),出口退稅時(shí)間過(guò)長(zhǎng),占?jí)浩髽I(yè)資金,也影響到企業(yè)國(guó)內(nèi)采購(gòu)行為,有的企業(yè)將本可以在國(guó)內(nèi)采購(gòu)的合同轉(zhuǎn)到境外采購(gòu),有的企業(yè)通過(guò)境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)內(nèi)采購(gòu),即所謂的“香港一日游”。在課題組所列的10項(xiàng)影響國(guó)內(nèi)采購(gòu)的因素中,“出口退稅時(shí)間長(zhǎng)”被受調(diào)查企業(yè)認(rèn)為是第三位的障礙。
深加工結(jié)轉(zhuǎn)一直是加工貿(mào)易發(fā)展中的重要問(wèn)題,也是加工貿(mào)易管理中的一個(gè)難題。深加工結(jié)轉(zhuǎn)是加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈不斷加長(zhǎng)的結(jié)果,近年來(lái)深加工結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)展勢(shì)頭很猛,以深圳為例,2002年1月-5月,加工貿(mào)易“轉(zhuǎn)廠”配套出口(轉(zhuǎn)出)20.3億美元,相當(dāng)于同期加工貿(mào)易出口值的15.09%;“轉(zhuǎn)廠”配套進(jìn)口(轉(zhuǎn)人)32.3億美元,相當(dāng)于加工貿(mào)易進(jìn)口值的35.1%,增長(zhǎng)24.97%。深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展,有利于提高加工貿(mào)易的附加價(jià)值。
為了防止加工貿(mào)易企業(yè)利用深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)行走私,我國(guó)對(duì)深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行嚴(yán)格的手冊(cè)管理辦法。這種手冊(cè)管理方式對(duì)采購(gòu)渠道單一、品種簡(jiǎn)單的企業(yè)比較適用,但對(duì)于越來(lái)越普遍的采購(gòu)渠道較多、所需零部件繁多的企業(yè)而言,經(jīng)常會(huì)遇到手冊(cè)不敷使用、采購(gòu)不能如期完成的問(wèn)題。例如,北京JVC在國(guó)內(nèi)有50家配套企業(yè),其中20家是深加工結(jié)轉(zhuǎn)關(guān)系,涉及250種零部件,受手冊(cè)不足的限制,部分中間投人品轉(zhuǎn)向國(guó)外采購(gòu)或“香港一日游”。另外,目前關(guān)于轉(zhuǎn)廠必須由海關(guān)指定的保稅監(jiān)管車運(yùn)送的規(guī)定,不但增加了運(yùn)輸成本,而且延長(zhǎng)轉(zhuǎn)廠時(shí)間。據(jù)調(diào)查,深加工結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)繁瑣是影響企業(yè)進(jìn)行國(guó)內(nèi)采購(gòu)的第四位障礙。
對(duì)于結(jié)轉(zhuǎn)方式采購(gòu)的國(guó)內(nèi)原材料和零部件,以往對(duì)轉(zhuǎn)廠環(huán)節(jié)免征增值稅,從2000年開(kāi)始對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行“免、抵、退”。在手續(xù)繁瑣問(wèn)題沒(méi)有得到緩解的情況下,又將出口退稅問(wèn)題5;人了深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)之中,進(jìn)一步影響了企業(yè)進(jìn)行國(guó)內(nèi)采購(gòu)的積極性。
總之,現(xiàn)行出口退稅政策和深加工結(jié)轉(zhuǎn)政策的有關(guān)規(guī)定和管理辦法,已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)加工貿(mào)易加長(zhǎng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的要求,越來(lái)越成為制約加工貿(mào)易企業(yè)采購(gòu)的障礙。特別是近年的某些政策調(diào)整新動(dòng)向,與國(guó)家鼓勵(lì)加工貿(mào)易延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)工業(yè)化的宏觀目標(biāo)是背道而馳的。
第五,加工貿(mào)易向下游延伸勢(shì)頭初露端倪
當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易,作為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分,服務(wù)貿(mào)易在一國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占據(jù)越來(lái)越重要的位置,已日益成為一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略替代的工具。需要我們正確把握世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征與趨勢(shì)。作為第一大發(fā)展中國(guó)家的中國(guó),如何把握當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征和趨勢(shì)顯得尤為重要。
一、發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的主要特征及其比較
1發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模差異。由于當(dāng)代世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)貿(mào)業(yè)發(fā)展水平的嚴(yán)重不平衡,各國(guó)的對(duì)外服務(wù)貿(mào)易水平及在國(guó)際服務(wù)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力十分懸殊,與國(guó)際商品貿(mào)易領(lǐng)域相比較,全球各地區(qū)和各國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不對(duì)稱性更加突出。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易主要集中在歐洲、北美和東亞三大地區(qū)。2005年,僅歐盟25國(guó)就占全球服務(wù)貿(mào)易總額44.3%。發(fā)達(dá)國(guó)家在世界服務(wù)貿(mào)易中占有重要的地位,1990年其服務(wù)貿(mào)易出口額為6686.05億美元,占到世界服務(wù)貿(mào)易出口總額70.1%;2005年為18350.2億美元,占到世界服務(wù)貿(mào)易總額的73.6%,到2006年,發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易出口額達(dá)到19876.0億美元,占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的72.7%。而1990年、2005年和2006年發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易出口額分別為1543.5億美元、5934.3億美元和6697.5億美元,分別占到世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的18.6%、23.8%和24.5%。可以看出發(fā)展中國(guó)家所占的份額還是相當(dāng)小的。
世界服務(wù)貿(mào)易一直是以發(fā)達(dá)國(guó)家為中心而發(fā)展的。2005年在世界服務(wù)貿(mào)易中位居前10位的國(guó)家和地區(qū)主要是發(fā)達(dá)國(guó)家,美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和日本在2004年和2005年穩(wěn)居服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口前五名。2005年五國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口總額占世界服務(wù)貿(mào)易出口額的38%。服務(wù)貿(mào)易出口前十位國(guó)家和地區(qū)只有中國(guó)和中國(guó)香港歸入發(fā)展中國(guó)家行列。
2發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異。本文列舉了五個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和五個(gè)發(fā)展中國(guó)家,在美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,2005年的運(yùn)輸、旅游和其他服務(wù)貿(mào)易的比例分別為:17.8%、28.8%和53.3%;發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易代表國(guó)中國(guó)2005年三類服務(wù)貿(mào)易所占的比重分別為:20.9%、39.6%和39.5%,列舉的其他國(guó)家也會(huì)有同樣的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。由此可知,發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)主要集中在以通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融、保險(xiǎn)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許贊為代表的其他服務(wù)類型。發(fā)展中國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易總體結(jié)構(gòu)上存在明顯的劣勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在旅游,旅游服務(wù)貿(mào)易額在其服務(wù)貿(mào)易總額中占有相當(dāng)大的比重。
3發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易的收支差異。發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距不僅體現(xiàn)在總量上處于比較劣勢(shì),而且還體現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易收支存在大量的逆差,而發(fā)達(dá)國(guó)家存在著大量的順差。1980~2006年。發(fā)達(dá)國(guó)家一直保持順差狀態(tài),且順差增加,由1980年的161.52億美元到2006年的179.108億美元。相比之下,發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易收支逆差狀態(tài)嚴(yán)重,由1980年的逆差611.27億美元到2006年的489.45億美元。
具體到國(guó)別(或地區(qū))而言,服務(wù)貿(mào)易順差國(guó)前五名的國(guó)家(或地區(qū))除了中國(guó)香港地區(qū),其他四個(gè)分別依次是美國(guó)、英國(guó)、西班牙和瑞士,均為發(fā)達(dá)國(guó)家,順差分別為646億美元、287億美元、259億美元和199億美元。
二、發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易將進(jìn)一步發(fā)展。地位將趨于提升
雖然發(fā)達(dá)國(guó)家在世界服務(wù)貿(mào)易中占有極其重要的地位,但進(jìn)入20世紀(jì)90年代,發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易出口明顯加快,在世界服務(wù)貿(mào)易中所占的比重不斷增加。本文將從服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)速度、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、服務(wù)貿(mào)易收支狀況和服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)四個(gè)角度對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家比較分析服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)。
1服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)速度——發(fā)展中國(guó)家增速迅猛。發(fā)達(dá)國(guó)家2006年的服務(wù)貿(mào)易出口額為19876億美元,是1990年6686億美元的Z97倍,發(fā)展中國(guó)家在2006年服務(wù)貿(mào)易出口額是1990年的4.3倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)速度。從增長(zhǎng)速度來(lái)看,進(jìn)入20世紀(jì)90年代,發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易出口明顯加快,發(fā)展中國(guó)家在2004~2006年,服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)速度分別是23.11%、16.75%和12.86%,均高于同期發(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)速度。
在2003年以前發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)速度都快于發(fā)展中國(guó)家,但是從2004年起,情況發(fā)生了很大變化,發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)率開(kāi)始大大提高,且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)率。當(dāng)然這里面有發(fā)展中國(guó)家的原來(lái)的基數(shù)比較低的原因,但仍然可以看出發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。2服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)——發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易結(jié)構(gòu)均得到優(yōu)化,但發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移速度慢于發(fā)達(dá)國(guó)家。由于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家整體數(shù)據(jù)的獲取存在一定的難度,本文將以服務(wù)貿(mào)易出口額為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易出口額進(jìn)行排名,截取發(fā)達(dá)國(guó)家前五名的國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家前五名為研究對(duì)象,對(duì)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較分析。
20世紀(jì)80年代以來(lái),不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,其服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,在保持旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易部門穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),逐漸向新興服務(wù)貿(mào)易部門傾斜。首先,1990年至2005年。代表發(fā)達(dá)國(guó)家的五個(gè)國(guó)家,除了法國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易占比有所增加外,其他四個(gè)國(guó)家在運(yùn)輸和旅游兩項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易方面均呈下降趨勢(shì),其中發(fā)達(dá)國(guó)家代表之一美國(guó),其在運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的占比分別由28.1%(1990)下降到17.8%(2005),旅游服務(wù)貿(mào)易的占比由37.9%(1990)下降到28.8%(2005)。而以通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融、保險(xiǎn)等為代表的其他服務(wù)類型的占比呈現(xiàn)上升趨勢(shì),同樣以美國(guó)為例,美國(guó)在其他服務(wù)貿(mào)易類型的占比由34.0%(1990)上升到53.3%(2005);在代表發(fā)展中國(guó)家的五個(gè)國(guó)家中,除了韓國(guó)和中國(guó)分別在運(yùn)輸和旅游服務(wù)上占比有所上升外,其各類服務(wù)占比的變化總體趨勢(shì)是由傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易部門向新興服務(wù)貿(mào)易部門轉(zhuǎn)移。這都與世界服務(wù)貿(mào)易由自然資源或勞動(dòng)密集型為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)向以知識(shí)技術(shù)密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)相吻
合。其次,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家做一個(gè)比較,發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移的速度快于發(fā)展中國(guó)家,例如,在其他服務(wù)占比項(xiàng)下,發(fā)達(dá)國(guó)家增加的幅度都保持在10~20百分點(diǎn),而發(fā)展中國(guó)家的增幅僅為2~10百分點(diǎn)。
一、我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
按照2005年年底的統(tǒng)計(jì),2005年我國(guó)全年汽車產(chǎn)銷累計(jì)570.77萬(wàn)輛和575.82輛萬(wàn)輛,同比分別增長(zhǎng)12.56%和13.54%。據(jù)國(guó)家信息中心信息資源部統(tǒng)計(jì),“十五”期間,中國(guó)汽車市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng),汽車消費(fèi)量由2001年的273.1萬(wàn)輛,迅速提升至2005年的近592萬(wàn)輛,占世界汽車市場(chǎng)的比重已經(jīng)由2001年的4.3%,提升到2005年的8.7%。2005年,中國(guó)汽車市場(chǎng)的增量占全球汽車市場(chǎng)增量的23.2%,中國(guó)在國(guó)際汽車市場(chǎng)中的地位顯著提升,已經(jīng)成為世界汽車市場(chǎng)不可分割的重要組成部分。據(jù)悉,《中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出,“十一五”期間汽車產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)將為年均增長(zhǎng)率10%左右,2010年國(guó)內(nèi)汽車保有量達(dá)到5500萬(wàn)輛左右,汽車化水平達(dá)到40輛/千人。(目前世界平均水平是每千人120輛;美國(guó)達(dá)到每千人780多輛。加拿大達(dá)到每千人600多輛;日本達(dá)到每千人520多輛)。因此,中國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量擁有很大的增長(zhǎng)潛力。
二、我國(guó)汽車服務(wù)貿(mào)易業(yè)日趨廣闊的市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
汽車服務(wù)貿(mào)易業(yè)作為汽車工業(yè)的派生需求行業(yè),無(wú)疑將隨著汽車產(chǎn)銷的繁榮而繁榮,同時(shí),在汽車維修方面由于國(guó)外新的維修工藝、維修技術(shù)等的大量應(yīng)用,也為我國(guó)提供了一個(gè)較為先進(jìn)和高效的國(guó)際技術(shù)環(huán)境。諸如汽車電子新技術(shù)以及高新科技含量較高的電子化檢測(cè)維修設(shè)備,將在我國(guó)得到快速推廣和廣泛應(yīng)用。目前,國(guó)際汽車服務(wù)貿(mào)易業(yè)呈現(xiàn)出的四大發(fā)展趨勢(shì)及我國(guó)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀為:
1.品牌化經(jīng)營(yíng)。我國(guó)過(guò)去的汽車營(yíng)銷,一直以產(chǎn)品創(chuàng)新為主。新產(chǎn)品與優(yōu)勢(shì)價(jià)格,仍然是主流的營(yíng)銷手段。但是,2005年也是汽車產(chǎn)業(yè)界從產(chǎn)品創(chuàng)新到品牌創(chuàng)新的觀念轉(zhuǎn)變之年,一批企業(yè)引入了品牌戰(zhàn)役營(yíng)銷的概念,取得了一些成功,主流企業(yè)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到目前的營(yíng)銷并非真正的品牌營(yíng)銷。
2.售后服務(wù)從以修理為主向以維護(hù)為主轉(zhuǎn)變,售后服務(wù)的立足點(diǎn)應(yīng)是提高保質(zhì)期限,推行保姆式、品牌化、連鎖化,網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。目前,美國(guó)汽車養(yǎng)護(hù)業(yè)占美國(guó)汽車保修行業(yè)的80%,而中國(guó)只有1%的汽車修理商能夠提供完善的護(hù)理服務(wù)。這種情況要求我國(guó)的汽車維修與營(yíng)銷業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,向先進(jìn)管理模式看齊,跟國(guó)際接軌。
3.電子化和信息化水平越來(lái)越高。隨著汽車技術(shù)的發(fā)展,汽車的電子化水平越來(lái)越高,汽車保修越來(lái)越復(fù)雜,大批高科技維修設(shè)備應(yīng)用于汽車維修行業(yè)。
4.規(guī)模化、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。汽車維修與營(yíng)銷業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)與汽車制造業(yè)不同,不是指建立大規(guī)模的汽車修理廠或汽車保修中心,而是指擁有大量的連鎖、分支機(jī)構(gòu)。如美國(guó)的保標(biāo)快車養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)在美國(guó)本土就有1000家加盟店,并在全世界擴(kuò)展自己的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。規(guī)模化經(jīng)營(yíng)同規(guī)范化經(jīng)營(yíng)是密不可分的,規(guī)范化經(jīng)營(yíng)就是在同一連鎖系統(tǒng)內(nèi),采用相同的店面設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、管理培訓(xùn),統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí),統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一服務(wù)價(jià)格,統(tǒng)一管理規(guī)則,統(tǒng)一技術(shù)支持,統(tǒng)一物流配送。進(jìn)行規(guī)范化經(jīng)營(yíng)能夠減少物資儲(chǔ)存和資金占用,降低運(yùn)營(yíng)成本。
三、我國(guó)汽車服務(wù)貿(mào)易業(yè)人員素質(zhì)狀況分析
1、服裝業(yè)所占比重較大,市場(chǎng)發(fā)展前景看好
無(wú)錫向來(lái)有“布碼頭”之稱,其服裝業(yè)起步較早,獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和豐富的物產(chǎn)資源使其在同行競(jìng)爭(zhēng)中擁有諸多優(yōu)勢(shì)。2006年服裝產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)了8%,銷售增長(zhǎng)了10%.出口創(chuàng)匯951.9億美元.這是服裝產(chǎn)業(yè)品牌、競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn).也是跟世界各國(guó)同行共同發(fā)展的機(jī)會(huì)。2008年無(wú)錫市規(guī)模以上紡織及服裝企業(yè)1044家,就業(yè)人員28.3萬(wàn)人,占全市的23.9%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1423億元,年均增長(zhǎng)11.1%,占全省的18.5%;利潤(rùn)55.6億元,年均增長(zhǎng)15.8%,占全省的20.5%;服裝49896.2萬(wàn)件,占全國(guó)2.1%。主要經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)列全國(guó)大中城市第三位。
2、出口型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,服裝出口比例加大
無(wú)錫市紡織產(chǎn)業(yè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。紡織服裝出口保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì),2008年外貿(mào)出口約42億美元,其中服裝出口年均增長(zhǎng)速度達(dá)18%左右;出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,逐步從粗加工及初級(jí)產(chǎn)品調(diào)整為以深加工產(chǎn)品和服裝等最終產(chǎn)品為主。出口市場(chǎng)以歐美市場(chǎng)為主,同時(shí)向其他國(guó)家拓展,出口市場(chǎng)多元化的格局初步形成。2010年1-5月無(wú)錫全市服裝對(duì)美國(guó)出口1.7億美元,同比增幅高達(dá)178%,占全市服裝出口的30.18%;對(duì)歐盟出口8007萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)80.68%,占全市服裝出口的14.24%;對(duì)日本出口1.8億美元,同比增長(zhǎng)11.85%,占全市服裝出口的31.72%,比上月增長(zhǎng)速度提高2個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)歐美市場(chǎng)出口的服裝占全市服裝出口總量的44.42%,比去年同期相比提高15.5個(gè)百分點(diǎn)。
(二)需求條件
服裝是人們的生活必需品,隨著新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、人們受教育程度的提高和生活水平的提高,人們的消費(fèi)實(shí)力增長(zhǎng),消費(fèi)觀念呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì),對(duì)服裝的需求量逐漸增大。且受金融危機(jī)影響,歐美市場(chǎng)增長(zhǎng)停滯,對(duì)歐美等國(guó)的服裝進(jìn)口減少,增強(qiáng)了我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。根據(jù)2010中國(guó)紡織服裝企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告聯(lián)合會(huì)公布的數(shù)據(jù),我國(guó)紡織業(yè)優(yōu)勢(shì)提升,服裝出口占全球市場(chǎng)的三成多。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2010年前5個(gè)月,我國(guó)紡織服裝制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)了13.6%,其中,5月份當(dāng)月同比增長(zhǎng)14.4%,比4月份加快了0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(三)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)
無(wú)錫服裝業(yè)加工生產(chǎn)能力強(qiáng),勞動(dòng)力素質(zhì)高,技術(shù)管理、人員培訓(xùn)已具備一定經(jīng)驗(yàn),信息建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施較完備,已形成較成熟的產(chǎn)業(yè)集群,并毗鄰港澳,承接單活躍,在全球和國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)均具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),且現(xiàn)階段,國(guó)家大力發(fā)展裝備業(yè)、物流業(yè),部分紡織品出口額取消,地方政府支持產(chǎn)業(yè)升級(jí),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)細(xì)分,市場(chǎng)潛力巨大。
二、無(wú)錫服裝出口貿(mào)易遇到的問(wèn)題
1、人民幣不斷升值,服裝出口壓力增大
服裝業(yè)行業(yè)是我國(guó)出口創(chuàng)匯的第一大行業(yè),對(duì)外依存度很高,對(duì)匯率的變化也特別敏感,而自2007年以來(lái),人民幣持續(xù)不斷地升值,屢創(chuàng)新高,服裝是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),面對(duì)人民幣的升值,服裝的出口產(chǎn)業(yè)的匯改承受力弱,導(dǎo)致其勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)弱化,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力降低,附加值降低,利潤(rùn)下降,據(jù)相關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示,人民幣每升值1%,服裝業(yè)的利潤(rùn)就會(huì)下降2%-6%左右,在外銷產(chǎn)品利潤(rùn)率下降的情況下,很多服裝企業(yè)自然而然地由外銷轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,加劇了國(guó)內(nèi)服裝行業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),隨著人民幣的升值的持續(xù)攀升,服裝企業(yè)的接單將會(huì)變得愈來(lái)愈困難。
2、商品結(jié)構(gòu)存在矛盾,不能滿足消費(fèi)需求
盡管近幾年無(wú)錫市部分紡織企業(yè)和產(chǎn)品已在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,但總體來(lái)看,紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的高端化發(fā)展不足,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)紡織品發(fā)展落后于全國(guó)水平,產(chǎn)品類型單一,無(wú)法形成綜合賣場(chǎng)的所需樣品,制約了服裝品牌的進(jìn)一步做大做強(qiáng);其款式設(shè)計(jì)也缺乏創(chuàng)新,隨著人們生活水平的提高,對(duì)服裝不僅僅只是追求耐穿和結(jié)實(shí),而是追求時(shí)尚、個(gè)性,而保守的服裝設(shè)計(jì)跟不上潮流,在設(shè)計(jì)創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)等方面的能力較弱,不利于拓展消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí)我們也可以看到各個(gè)企業(yè)積極開(kāi)拓新的發(fā)展領(lǐng)域力度不大,研發(fā)投入占銷售收入比重偏低,紡織服裝出口多以貼牌加工生產(chǎn)為主,缺乏國(guó)際知名品牌,自主品牌在國(guó)際市場(chǎng)占有率較小,影響力不夠,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也缺少?gòu)?qiáng)勢(shì)品牌,總體上品牌的進(jìn)一步提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不相適應(yīng)。企業(yè)的信息化程度不高,不能滿足紡織服裝消費(fèi)短周期、快交貨的要求。
3、服裝面料不環(huán)保,節(jié)能減排壓力重
隨著排放標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高,服裝企業(yè)的環(huán)保成本不斷加大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益顯現(xiàn),對(duì)服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約越來(lái)越大。而無(wú)錫地處太湖流域,在服裝出口過(guò)程中,尤其是在整理高檔服裝面料時(shí),由于其處理的難度,其整理后的廢水排放量大,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,這與現(xiàn)今倡導(dǎo)的“綠色經(jīng)濟(jì)”相違背,也與人們?nèi)找嬖鰪?qiáng)的環(huán)保意識(shí)相矛盾。
4、生產(chǎn)帶有盲目性,品牌創(chuàng)建不到位
品牌代表質(zhì)量與信譽(yù)。由于服裝自身的社會(huì)屬性,服裝品牌已成為地位的象征。再由于信息極度不對(duì)稱,消費(fèi)者更多的愿意選擇品牌。而無(wú)錫多數(shù)服裝企業(yè)安于現(xiàn)狀,仍停留在“要什么做什么”的初級(jí)階段,在市場(chǎng)調(diào)研、提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力、企業(yè)人員素質(zhì)的提高、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、研究服裝板型設(shè)計(jì)方面缺乏有效的市場(chǎng)調(diào)查和研究,缺乏有效的引導(dǎo),自主創(chuàng)新不足,使得社會(huì)服裝生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張大都帶有一定盲目性和短視性,缺少知名品牌,妨礙了企業(yè)及其產(chǎn)品附加值的提高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大和市場(chǎng)占有率的保持,因此才會(huì)出現(xiàn)服裝供量過(guò)剩、價(jià)格猛跌的情況發(fā)生。
5、產(chǎn)品風(fēng)格定位單一,影響服裝市場(chǎng)轉(zhuǎn)型
隨著人們消費(fèi)水平的提高和國(guó)家福利政策的提升,服裝消費(fèi)的年齡結(jié)構(gòu)呈多元化發(fā)展,尤其是老年人消費(fèi)群的增長(zhǎng),但目前服裝行業(yè)的風(fēng)格定位多以中青年居多,使許多老年人難以買到適合的衣服,很多企業(yè)只能靠打價(jià)格戰(zhàn)來(lái)取勝,這種同質(zhì)的消費(fèi)年齡定位,人為加大了服裝市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)重制約了服裝行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
三、無(wú)錫服裝出口貿(mào)易的發(fā)展對(duì)策
1、緩解匯率波動(dòng)問(wèn)題,謀求更遠(yuǎn)更好發(fā)展
人民幣升值,給服裝業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的巨大的壓力,為了解決無(wú)錫服裝出口現(xiàn)在所面臨到的問(wèn)題,需要政府及企業(yè)的共同努力,以緩解當(dāng)下面臨的匯率波動(dòng)帶來(lái)的影響,謀求更加長(zhǎng)遠(yuǎn),更好的發(fā)展。
(1)宏觀方面:政府出臺(tái)相應(yīng)政策,宏觀調(diào)控服裝業(yè)發(fā)展
政府出臺(tái)了《無(wú)錫市紡織及服裝產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動(dòng)計(jì)劃》,隨著《無(wú)錫市紡織及服裝產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái),江蘇省無(wú)錫市紡織業(yè)通過(guò)努力,取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。為適應(yīng)新形勢(shì)、構(gòu)筑新格局、再上新臺(tái)階,根據(jù)江蘇省《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,無(wú)錫市制定了《提升行動(dòng)計(jì)劃》。爭(zhēng)取用3年時(shí)間,通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展,把無(wú)錫紡織業(yè)建成擁有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和完整產(chǎn)業(yè)鏈的紡織產(chǎn)業(yè)基地和全國(guó)新型面料、高檔服裝的研發(fā)設(shè)計(jì)中心、批發(fā)集散中心、長(zhǎng)三角地區(qū)的信息中心。
此項(xiàng)提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,提高了無(wú)錫紡織企業(yè)的創(chuàng)新熱情,大力開(kāi)展新技術(shù)、新工藝、新纖維和新品研發(fā),已有一定成效。如江蘇陽(yáng)光集團(tuán)引進(jìn)了30多個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),攻克面料、設(shè)備開(kāi)發(fā)、服裝技術(shù)等領(lǐng)域技術(shù)難題50多個(gè),研制成功全球首創(chuàng)的可噴洗西服,吸引了來(lái)自于西班牙、德國(guó)經(jīng)銷商5萬(wàn)套的訂單,實(shí)現(xiàn)了“一匹精紡面料價(jià)值一輛車”的業(yè)內(nèi)奇跡。與此同時(shí),一批重大技改項(xiàng)目的建設(shè),有力提升了科技創(chuàng)新在無(wú)錫紡織業(yè)的貢獻(xiàn)率。
通過(guò)《提升行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施一批高能耗、高污染、粗放經(jīng)營(yíng)的服裝紡織企業(yè)先后被淘汰、轉(zhuǎn)移或關(guān)停,原先處于價(jià)值鏈最低端的中小型加工貿(mào)易企業(yè)中已有80%的企業(yè)逐步退出,取而代之的是一些電子產(chǎn)品或新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。
(2)企業(yè)方面:用文化提升附加值,降低服裝出口壓力
人民幣的升值造成服裝業(yè)附加值的降低,而服裝是文化的載體,因此,應(yīng)用文化來(lái)提升服裝商品的附加值,用無(wú)錫強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升其服裝文化的身價(jià)。一方面,培養(yǎng)頂級(jí)設(shè)計(jì)師。頂級(jí)的設(shè)計(jì)師能用其獨(dú)特的設(shè)計(jì)完美地詮釋服裝文化,自由民族的才是世界的,將中國(guó)傳統(tǒng)的元素巧妙地融入服裝設(shè)計(jì)中,將本土服裝國(guó)際化。另一方面,培養(yǎng)德藝兼?zhèn)涞墓と恕V袊?guó)是一個(gè)服裝大國(guó),而服裝出口更是無(wú)錫的支柱產(chǎn)業(yè)之一,但部分個(gè)人在服裝加工重化工存在弄虛作假的現(xiàn)象,以次充好,使產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān),不僅商品的使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)不了,更嚴(yán)重破壞了服裝行業(yè)的形象和企業(yè)聲譽(yù),因此,要加強(qiáng)對(duì)服裝工人的技能培訓(xùn)和思想教育,培養(yǎng)一支德藝雙馨的勞動(dòng)隊(duì)伍。
2、加大先進(jìn)科技投入,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)
首先應(yīng)加大服裝的科技投入,加大引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)裝備,加快技術(shù)更新改造步伐,加速淘汰落后裝備,提高我市服裝行業(yè)的裝備水平。裝備改造的重點(diǎn)是智能化、高速化、連續(xù)劃。既適合柔性生產(chǎn),又符合環(huán)保、節(jié)能要求。要重點(diǎn)發(fā)展CFD、CAD電腦設(shè)計(jì)自動(dòng)排料系統(tǒng)、自動(dòng)裁剪系統(tǒng)、生產(chǎn)吊掛傳輸系統(tǒng)、立體倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)等。加快多功能、復(fù)合型差別化纖維的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用,使我市差別化纖維的比重和品質(zhì)達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。重點(diǎn)發(fā)展非棉天然纖維、再生資源纖維原料和產(chǎn)品及新一代多功能、高仿真、超細(xì)旦、混纖絲等高附加值聚酯短纖及長(zhǎng)絲,推進(jìn)具有“新合纖”特性的高檔服裝面料的一條龍開(kāi)發(fā);積極發(fā)展碳纖維、芳綸等高性能纖維和導(dǎo)電纖維、抗菌纖維等功能性纖維。通過(guò)行業(yè)政策導(dǎo)向激勵(lì)節(jié)約型,高技術(shù),高附加值產(chǎn)品的出口,并扶持相關(guān)品牌行業(yè)的發(fā)展。其次堅(jiān)持市場(chǎng)多元化原則。2008年,無(wú)錫市對(duì)非洲和澳大利亞的出口額有較大增長(zhǎng)。這兩個(gè)地區(qū)都可以成為新的出口渠道。應(yīng)該在鞏固原有歐洲,美國(guó)等主要出口市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,開(kāi)拓中亞,大洋洲,東盟乃至非洲等新興市場(chǎng),避免因市場(chǎng)過(guò)于集中鎖帶來(lái)的被動(dòng)局面。
3、開(kāi)發(fā)環(huán)保高檔面料,降低產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染
所選面輔料應(yīng)不含有毒成分,選用無(wú)毒、無(wú)污染及易回收、可重新使用、容易降解的面輔料。通過(guò)應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù)和特種整理等,圍繞市場(chǎng)需求,加大新一代高檔服裝面料的開(kāi)發(fā),以不斷提高產(chǎn)品附加值、市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益,以促進(jìn)出口。開(kāi)發(fā)功能性、高品質(zhì)、新用途的混紡、交織、提花面料。擴(kuò)大高端毛紡產(chǎn)品比重,開(kāi)發(fā)高支、輕薄型、多種纖維混紡、花式線、松結(jié)構(gòu)等高檔精粗紡呢絨面料,增加出口,替代進(jìn)口,采用各種功能性原料和功能性整理方法開(kāi)發(fā)防皺、防縮、免燙、抗起球、阻燃、防水等功能性面料和高檔純毛面料以及出口服裝所需的毛紡面料。
4、加強(qiáng)自主品牌建設(shè),提升市場(chǎng)的影響力
在現(xiàn)有品牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,有步驟地選擇一部分基礎(chǔ)好、有特色、技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣的產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)培育,建設(shè)產(chǎn)品基地,帶動(dòng)全行業(yè)向高檔化、時(shí)尚化發(fā)展。依托我市紡織面料精良、服裝品牌高檔的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化面料企業(yè)與服裝企業(yè)間的配套互補(bǔ),采取剝離、集中、優(yōu)化和資產(chǎn)組合等措施創(chuàng)品牌。培育中高端設(shè)計(jì)人才,提高服裝設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)水平,擴(kuò)大新型高檔品牌服裝生產(chǎn)比重;支持自主品牌企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行品牌并購(gòu)、品牌推廣,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際知名品牌,提高紡織服裝自有品牌產(chǎn)品出口比重,全面提升自主品牌的市場(chǎng)影響力。無(wú)錫中潤(rùn)集團(tuán)服裝進(jìn)出口有限公司是一家具有20多年服裝進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)驗(yàn),在國(guó)內(nèi)外頗具影響力的外貿(mào)集團(tuán)公司,中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)員。公司年出口服裝600余萬(wàn)件,品種包括男、女、童,時(shí)尚、休閑裝極其它種類的產(chǎn)品。 公司是一家集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、貿(mào)易于一體的專業(yè)化集團(tuán)公司,與日本、韓國(guó)、歐美、澳洲等31個(gè)國(guó)家和地區(qū)的148位客商、廠家有著廣泛的貿(mào)易往來(lái)并以誠(chéng)信服務(wù)深受廣大客商、廠家的信賴。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)顯示,近年來(lái)我國(guó)服裝行業(yè)出貨值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重一直呈下降態(tài)勢(shì),2007年,該比重已降至41.33%,5年內(nèi)下降了10個(gè)百分點(diǎn),內(nèi)需增長(zhǎng)已經(jīng)超過(guò)了外貿(mào)增長(zhǎng)速度,國(guó)內(nèi)需求成為拉動(dòng)行業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ瑖?guó)內(nèi)市場(chǎng)也逐漸成為服裝企業(yè)的主要戰(zhàn)場(chǎng)。海外品牌從奢侈品牌到大眾品牌、從零售連鎖到自營(yíng)專賣,在2008年必將加大對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的攻勢(shì)。國(guó)內(nèi)品牌間、國(guó)內(nèi)品牌與國(guó)際品牌將展開(kāi)激烈的市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)。渠道網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張、物流體系的完善、品牌推廣的策略等方面都將有推陳出新的舉措。在市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定而供貨成本不斷攀升的矛盾下、在市場(chǎng)供給相對(duì)飽和與有效供給相對(duì)不足的矛盾下,價(jià)值創(chuàng)新成為品牌生命力的一大支柱。
5、實(shí)現(xiàn)服裝市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
近年來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。區(qū)域化和全球化的相互促進(jìn),互為補(bǔ)充乃至階段性的交替發(fā)展,凸顯了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求及當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的本質(zhì)性特征。
一方面,在貿(mào)易自由化、生產(chǎn)國(guó)際化和經(jīng)濟(jì)一體化不斷突破國(guó)家和地域限制,各國(guó)及各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益增強(qiáng)的條件下,世界貿(mào)易組織的建立和運(yùn)作,協(xié)調(diào)和規(guī)范了國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的秩序,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。
另一方面,由于多邊貿(mào)易體制存在著一定的局限性,雙邊和區(qū)域?qū)哟紊系馁Q(mào)易自由化的努力仍然十分活躍,由此促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。
90年代末期以來(lái),世界上再次興起區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)化的熱潮,自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)及優(yōu)惠貿(mào)易安排大量涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全球約有240個(gè)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,135個(gè)自由貿(mào)易區(qū),涉及世貿(mào)組織97%的成員,其中雙邊的FTA約占90%左右。FTA的蓬勃興起,表明通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作來(lái)推進(jìn)一國(guó)或一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng),已成為當(dāng)今國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要趨勢(shì)。這一趨勢(shì)的出現(xiàn),主要有以下幾個(gè)方面的原因:
首先,由于多邊貿(mào)易體系自烏拉圭回合結(jié)束以來(lái)無(wú)所作為,特別是WTO欲啟動(dòng)新一輪貿(mào)易談判受挫后,期待從多邊貿(mào)易自由化中進(jìn)一步獲得經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易利益的理想變得渺茫,WTO成員便紛紛轉(zhuǎn)向雙邊或區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。
其次,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,近年來(lái)WTO成員急劇增加,受各成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異及不同利益要求的制約,多邊貿(mào)易體制在進(jìn)一步推進(jìn)多邊層次的合作上不斷遇到障礙。如協(xié)調(diào)及談判范圍已從過(guò)去的關(guān)稅措施、市場(chǎng)開(kāi)放準(zhǔn)入等,逐漸轉(zhuǎn)向各種非關(guān)稅措施如各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境要求等。由于多邊貿(mào)易體系不易協(xié)調(diào),難以達(dá)成共識(shí),因此WTO成員便希冀從區(qū)域或次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作中尋求獲益的機(jī)會(huì)。加之,區(qū)域內(nèi)若干個(gè)國(guó)家(或地區(qū))的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系相對(duì)較為緊密,易于形成較為合理的協(xié)作體系,貿(mào)易自由化范圍相對(duì)較小并易于推進(jìn),遂使區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作呈現(xiàn)迅速發(fā)展的勢(shì)頭。
再次,在現(xiàn)代科技發(fā)展推動(dòng)下,生產(chǎn)力的快速發(fā)展及利益的驅(qū)動(dòng),特別是受現(xiàn)有區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)內(nèi)既得利益的局限性,一些集團(tuán)開(kāi)始進(jìn)行新的調(diào)整,如吸收新成員,或與其他集團(tuán)聯(lián)合成更大規(guī)模的貿(mào)易集團(tuán),或是集團(tuán)內(nèi)成員再與集團(tuán)外其他國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行新的組合,以拓展發(fā)展空間,獲取更大的利益。
隨著FTA的迅速發(fā)展,目前世界已出現(xiàn)三大區(qū)域性集團(tuán)。歐盟逐漸從西歐六國(guó)擴(kuò)大到目前的十五國(guó),擬于2010年以前與北非及中亞的一些國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)組合;北美自由貿(mào)易區(qū)的成立,顯示了以美國(guó)為核心的美洲國(guó)家由北向南形成的經(jīng)濟(jì)整合;亞洲地區(qū)一些國(guó)家及地區(qū)所組建的亞太經(jīng)合組織,推進(jìn)了發(fā)達(dá)成員及發(fā)展成員貿(mào)易投資自由化的發(fā)展。目前10+1已達(dá)成協(xié)議,擬在10年內(nèi)成立中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)。10+3(東盟及中、日、韓)及中國(guó)內(nèi)地與香港“更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排”協(xié)商及談判的啟動(dòng),無(wú)不顯示亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
從實(shí)際情況來(lái)看,F(xiàn)TA的建立和發(fā)展的確對(duì)區(qū)域乃至全球的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重要影響。
1.FTA促進(jìn)了區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)。
自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部貿(mào)易壁壘的逐步消除,促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),資源的配置和利用也更趨合理,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高。據(jù)測(cè)算,歐盟在實(shí)現(xiàn)了商品、服務(wù)、資本和人才自由流動(dòng)后,可從取消壁壘過(guò)程中獲益3000億美元,國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%、公共費(fèi)用減少20%、工業(yè)成本下降7%、增加200-300萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。北美自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)行也使三國(guó)受益:墨西哥貿(mào)易出口最高年增長(zhǎng)率達(dá)20%,加拿大為10%,美國(guó)是5%.
2.影響世界商品、資金、技術(shù)和人才的流向。
在以發(fā)達(dá)國(guó)家為主建立的FTA中,由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)明國(guó)及主要使用者都集中在發(fā)達(dá)國(guó)家,其對(duì)科學(xué)技術(shù)的吸納能力也是巨大的,這樣就勢(shì)必造成了資金和技術(shù)首先流向發(fā)達(dá)國(guó)家,之后才是區(qū)內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家,真正流向區(qū)外發(fā)展中國(guó)家的就更少了。近年來(lái),為了分享FTA的利益,F(xiàn)TA以外的國(guó)家都在積極尋求與其開(kāi)展合作,這樣就出現(xiàn)了FTA之間相互投資,特別是為了繞過(guò)FTA的貿(mào)易壁壘,區(qū)外國(guó)家的直接投資便成為最普遍的進(jìn)入方式。
3.FTA所固有的排他性對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定不利影響。
由于FTA是內(nèi)部開(kāi)放市場(chǎng),相互提供優(yōu)惠,而區(qū)外的國(guó)家及地區(qū)享受不到此種優(yōu)惠,從而導(dǎo)致外來(lái)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降,形成“貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)”。如北美自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)行,使墨西哥產(chǎn)品對(duì)美國(guó)輸出大幅增加,亞洲地區(qū)的電子產(chǎn)品和紡織品對(duì)美國(guó)出口遭受巨大沖擊。現(xiàn)墨西哥已取代中國(guó)成為紡織品對(duì)美國(guó)出口的第一大國(guó)。
二、FDl成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的加速器
近年來(lái),跨國(guó)公司的投資活動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快,各國(guó)政府競(jìng)相采取優(yōu)惠政策吸引外資,大幅削減貿(mào)易和投資壁壘,使跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)配置資源、擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)獲得了有利的環(huán)境空間。
據(jù)《2000年世界投資報(bào)告》統(tǒng)計(jì),目前世界上約有5萬(wàn)多家跨國(guó)公司,其海外分支機(jī)構(gòu)達(dá)30余萬(wàn)家,累計(jì)跨國(guó)直接投資總計(jì)約4萬(wàn)億美元,其中30%是由全球最大的100家跨國(guó)公司控制,由這些投資所創(chuàng)造的商品銷售額,比世界出口總額還要多。2000年跨國(guó)公司海內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)的銷售額達(dá)6.5萬(wàn)億美元(其中30%是公司內(nèi)部交易),數(shù)字表明跨國(guó)公司投資帶動(dòng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速增長(zhǎng)。跨國(guó)公司大規(guī)模向各地區(qū)滲透,進(jìn)行跨國(guó)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷售,不僅增加了東道國(guó)的對(duì)外貿(mào)易量,而且其開(kāi)創(chuàng)的以公司內(nèi)部分工為特征的國(guó)際生產(chǎn)一體化體系,使母公司分支機(jī)構(gòu)間的內(nèi)部貿(mào)易量急劇增長(zhǎng),成為當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中的重要構(gòu)成。由于公司內(nèi)部貿(mào)易可以大大減少“交易成本”,所以,跨國(guó)公司生產(chǎn)、銷售越來(lái)越多地在內(nèi)部進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)70年代跨國(guó)公司的內(nèi)部貿(mào)易占世界貿(mào)易的20%,80-90年代這一比重上升至40%,目前世界貿(mào)易總量中有70-80%與跨國(guó)公司有關(guān)。需要指出的是,WTO《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》要求各成員通報(bào)其與此相關(guān)的法規(guī)中存在的限制情況,并要求各成員根據(jù)確定的時(shí)間表在最長(zhǎng)7年時(shí)間內(nèi)取消這些規(guī)定。可見(jiàn),國(guó)際貿(mào)易發(fā)展使跨國(guó)公司在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位不斷加強(qiáng),同時(shí)也為跨國(guó)公司的發(fā)展提供了更多的機(jī)會(huì)和制度保證。
三、電子商務(wù)引發(fā)了交易手段的革命
隨著國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展,為適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)張的需要,九十年代后半期產(chǎn)生的電子商務(wù)一經(jīng)問(wèn)世,就以不可逆轉(zhuǎn)的勢(shì)頭為世界貿(mào)易搭建起了快速運(yùn)行的平臺(tái)。特別是在美國(guó)、歐盟、日本等主要發(fā)達(dá)國(guó)家的大力推動(dòng)下,電子商務(wù)已成為本世紀(jì)最具發(fā)展前途的領(lǐng)域之一。
眾所周知,90年代以前的全球電子市場(chǎng)交易額幾乎可以忽略不計(jì),但到1997年就迅速達(dá)到約300億美元,2000年增至2500億美元。專家估計(jì),在二十一世紀(jì)的前10年里電子商務(wù)市場(chǎng)完成的交易額將以每?jī)赡攴环乃俣劝l(fā)展。到2010年,交易規(guī)模約在10萬(wàn)億美元左右,在全球貿(mào)易格局中將占1/3的比重。屆時(shí),歐盟的網(wǎng)上出易將可能達(dá)到4萬(wàn)億美元,美國(guó)可能在2萬(wàn)億,日本在1萬(wàn)億,亞太地區(qū)約1.5萬(wàn)億美元。
在進(jìn)行電子交易的同時(shí),各國(guó)或地區(qū)已將傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)正在進(jìn)行的全球制度化建設(shè)實(shí)踐,同步應(yīng)用到電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)上。當(dāng)然,由于電子商務(wù)平臺(tái)自身運(yùn)行的高技術(shù)特點(diǎn),其規(guī)則的制定并非一瞰而就,但人們努力的成效還是比較明顯的。如聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)通過(guò)《電子商務(wù)示范法以WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上通過(guò)的《關(guān)于全球電子商務(wù)宣言以O(shè)ECD召開(kāi)的電子商務(wù)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議以及電子商務(wù)全球?qū)υ捫纬傻摹栋屠璩h》,都是國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行電子商務(wù)規(guī)則建設(shè)的可喜成果。
另外,美國(guó)的《全球電子商務(wù)政策框架》、歐盟的《歐洲電子商務(wù)倡議書(shū)以英國(guó)的《電子商務(wù)——英國(guó)稅收政策指南》、亞洲國(guó)家新加坡的《電子商務(wù)比較框架》等,都是從本國(guó)能力和利益出發(fā)完成的單項(xiàng)立法,雖然還不系統(tǒng),但對(duì)解決目前電子商務(wù)發(fā)展中存在的突出障礙還是有積極作用的。
上述兩個(gè)方面的概述雖然還不是電子商務(wù)發(fā)展的全貌,但是已清楚地說(shuō)明,電子商務(wù)提供的交易平臺(tái)對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的影響是巨大的:
首先,電子商務(wù)以其快捷的運(yùn)行和履約方式?jīng)_擊現(xiàn)有的交易方式,使交易商可以在傳統(tǒng)的談判室與因特網(wǎng)之間做出選擇。
其次,相當(dāng)數(shù)量和比例的新生業(yè)務(wù)從初始到終結(jié)均在網(wǎng)絡(luò)中運(yùn)行,基本與傳統(tǒng)的市場(chǎng)沒(méi)有關(guān)系。
(一)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織發(fā)展迅速
從1999年下半年到現(xiàn)在,由于電子商務(wù),尤其是B2C業(yè)務(wù)的增長(zhǎng),我國(guó)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織也得到了迅猛發(fā)展。商務(wù)部副部長(zhǎng)廖曉淇在2006年指出,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2005年我國(guó)主要網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織總銷售額達(dá)7400億元,比2004年同期增長(zhǎng)了50%;同時(shí)網(wǎng)上購(gòu)物的用戶數(shù)量達(dá)到了2200萬(wàn)戶,比上2004年同期增加了600萬(wàn)戶。而且網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
(二)出現(xiàn)具有代表性的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織
我國(guó)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織剛剛起步,所以為數(shù)不多。但令人高興的是目前已經(jīng)出現(xiàn)幾個(gè)非常具有代表性的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織,這些組織形態(tài)各異,在經(jīng)營(yíng)上各有千秋,例如當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、卓越網(wǎng)、騰訊等。為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織的發(fā)展樹(shù)立了楷模。
(三)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織的規(guī)模偏小當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織數(shù)量急劇增加,但是普遍來(lái)看,規(guī)模偏小,可供消費(fèi)者選購(gòu)的商品種類數(shù)量偏少且大部分商品的價(jià)值含量低,難以滿足消費(fèi)者挑選比較和一站式購(gòu)物的要求,對(duì)消費(fèi)者缺乏足夠的吸引力。同時(shí),由于規(guī)模偏小,技術(shù)不完善,管理落后,營(yíng)銷理念欠缺等問(wèn)題也隨之出現(xiàn)。
總的來(lái)說(shuō),我國(guó)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織還處于一個(gè)嘗試和起步階段。
二、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織發(fā)展所面臨的主要問(wèn)題
(一)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技能普及面窄
擁有計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)是消費(fèi)者參與B2C、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上購(gòu)物的前提,并且B2C的效益也直接影響到網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織的效益。據(jù)CNNIC第18次調(diào)查報(bào)告顯示,截止2006年6月30日,中國(guó)大陸上網(wǎng)計(jì)算機(jī)數(shù)僅5450萬(wàn)臺(tái),31.8%的非網(wǎng)民“不具備上網(wǎng)條件”,我國(guó)的網(wǎng)民滲透率僅為9.4%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。同時(shí),消費(fèi)者參與網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織的交易必須具備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。而我國(guó)在空間結(jié)構(gòu)上,農(nóng)村消費(fèi)者計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識(shí)缺乏;在年齡結(jié)構(gòu)上,中老年消費(fèi)者計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平低;在性別結(jié)構(gòu)上,女性的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力略低于男性。計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技能普及面對(duì)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平民化產(chǎn)生了很大的障礙,從而直接阻礙了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織規(guī)模的擴(kuò)大。
(二)網(wǎng)上交易風(fēng)險(xiǎn)大網(wǎng)絡(luò)的不安全和網(wǎng)上商務(wù)交易的不安全是消費(fèi)者面臨的兩大不安全因素,比如在交易中,消費(fèi)者承擔(dān)了支付風(fēng)險(xiǎn)(包括兩個(gè)方面:付了錢沒(méi)收到貨、網(wǎng)上銀行信用卡賬號(hào)泄密造成損失)、商品風(fēng)險(xiǎn)(即所購(gòu)買商品的質(zhì)量問(wèn)題:商品實(shí)樣與網(wǎng)上圖樣出入大、商品在配送過(guò)程中被損壞、丟失等)、維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)(消費(fèi)者維權(quán)法律不完善所造成的)。這些風(fēng)險(xiǎn)都加大了消費(fèi)者網(wǎng)上消費(fèi)的成本,也在無(wú)形中減少了網(wǎng)上交易的規(guī)模,從而制約了網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織的發(fā)展。
(三)物流配送與售后服務(wù)體系不完善
物流配送是將貨物由商家送達(dá)消費(fèi)者的獨(dú)立體系。物流配送效率決定著網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織運(yùn)做的效率,物流成本也直接影響著商品的價(jià)格。在我國(guó),物流業(yè)剛起步,處于發(fā)展初期,還存在技術(shù)不完善、規(guī)模小、服務(wù)欠規(guī)范等問(wèn)題,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織所經(jīng)營(yíng)的商品在配送過(guò)程中成本高而效率低效益差。
除了配送體系之外網(wǎng)絡(luò)交易方式的獨(dú)特性也增加了售后服務(wù)的難度。目前,大多數(shù)企業(yè)一般只考慮到消費(fèi)者需要退、換貨的情況,并要求消費(fèi)者必須將商品在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)郵寄的方式返回網(wǎng)上企業(yè),因此導(dǎo)致了消費(fèi)者時(shí)間成本和精神成本的增加;而商品在使用過(guò)程中的售后服務(wù)問(wèn)題大多數(shù)網(wǎng)上企業(yè)都未作說(shuō)明;同時(shí),由于網(wǎng)上商店的區(qū)域性特點(diǎn)導(dǎo)致企業(yè)的售后服務(wù)地域性差異非常明顯。
(四)網(wǎng)上商店經(jīng)營(yíng)意識(shí)及技術(shù)比較落后
在我國(guó),許多企業(yè)雖然建立了自己的網(wǎng)站,但是僅僅停留在簡(jiǎn)單的企業(yè)介紹型網(wǎng)站或者是客戶支持型網(wǎng)站的水平上,還沒(méi)有過(guò)渡到網(wǎng)站建設(shè)的最高階段—產(chǎn)品銷售型網(wǎng)站的程度,眾多同行往往集中在同一平臺(tái)(如阿里巴巴)上競(jìng)爭(zhēng),無(wú)形中降低了交易效率。另外,技術(shù)工具手段的落后,也使得一些即便意識(shí)到B2C重要性的網(wǎng)上企業(yè)也無(wú)法實(shí)施網(wǎng)店的構(gòu)建理想。
三、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織的創(chuàng)新與發(fā)展的建議
21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)的時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展是大勢(shì)所趨,因此網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織的創(chuàng)新與發(fā)展也迫在眉睫,。本人認(rèn)為要解決上述我國(guó)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織發(fā)展中存在的問(wèn)題,改善現(xiàn)狀,就必須要政府、社會(huì)、企業(yè)及消費(fèi)者的共同努力。本人提出以下幾方面的建議。
(一)政府創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境
在網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展過(guò)程中,政府應(yīng)充分發(fā)揮其服務(wù)職能,為網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。
首先,網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展需要一個(gè)良好的電子商務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái),它屬于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)范疇,政府有責(zé)任、有能力進(jìn)行電子商務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)的投資以改善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易企業(yè)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境,從根本上解決由于網(wǎng)絡(luò)規(guī)模小、消費(fèi)者計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)缺乏、技術(shù)落后等對(duì)其發(fā)展所造成的負(fù)面影響。本人認(rèn)為我國(guó)政府可以責(zé)成某個(gè)部門機(jī)構(gòu)如高等學(xué)校或鼓勵(lì)某些企業(yè)如電信企業(yè)具體操辦這些基礎(chǔ)建設(shè)事宜,政府再對(duì)這些部門或企業(yè)進(jìn)行一定的補(bǔ)償,這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)“多贏”的目的,還可以促進(jìn)這些部門的共同發(fā)展。
其次,網(wǎng)上交易是以雙方相互信任為前提的。政府應(yīng)該將信用體系的建設(shè)納入國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)范疇,在中央政府的主導(dǎo)下,以地方政府為主,聯(lián)合各級(jí)政府職能部門,在3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)(個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政府標(biāo)準(zhǔn))指導(dǎo)下對(duì)全國(guó)個(gè)人、企業(yè)和各級(jí)政府的資信進(jìn)行調(diào)查、分析和評(píng)估,利用網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)公開(kāi),免費(fèi)提供,從而達(dá)到降低信用風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)及網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織發(fā)展的目的。
再次,電子商務(wù)法律是用以維護(hù)電子商務(wù)交易的正常秩序和交易主體的正常利益的。我國(guó)目前的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易相關(guān)法律與法規(guī)跟不上其發(fā)展,甚至有的領(lǐng)域出現(xiàn)法律的真空。鑒于這一點(diǎn),我國(guó)立法部門應(yīng)加大力度來(lái)健全和完善我國(guó)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)方面的法律和法規(guī),消除那些善于鉆法律空子的投機(jī)分子的可乘之機(jī),同時(shí)保護(hù)當(dāng)事人的利益,讓消費(fèi)者放心網(wǎng)上消費(fèi)。
(二)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織應(yīng)開(kāi)展“創(chuàng)新性”網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷
無(wú)論網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易企業(yè)的形式如何,要想獲得競(jìng)爭(zhēng)力就必須在多方面進(jìn)行創(chuàng)新,企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷過(guò)程中與傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)一樣,必須遵循“以市場(chǎng)為中心”的原則,通過(guò)有規(guī)劃的網(wǎng)上營(yíng)銷活動(dòng)達(dá)到“吸引——滿足——留住”消費(fèi)者的目的。
首先,網(wǎng)上商店可以在宣傳手段上創(chuàng)新,例如進(jìn)行廣告宣傳,建立網(wǎng)絡(luò)社區(qū),張貼海報(bào)等方法,吸引消費(fèi)者并使其“接受網(wǎng)上消費(fèi)”。其次,產(chǎn)品創(chuàng)新是吸引客戶的根本因素,因此企業(yè)必須調(diào)查分析網(wǎng)上需求,并確定網(wǎng)上銷售的商品種類和數(shù)量,使消費(fèi)者“樂(lè)于網(wǎng)上消費(fèi)”。同時(shí),由于網(wǎng)上商店的虛擬性,并不是所有的商品都適合在網(wǎng)上銷售,因此企業(yè)必須事前對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和分析以確定適宜品種,并盡可能的增加網(wǎng)上銷售商品的數(shù)量。再次,網(wǎng)上商店要提高經(jīng)營(yíng)效率,就必須在管理上不斷突破。管理創(chuàng)新主要從兩方面著手:一是提高和完善網(wǎng)上商店本身的技術(shù)水平和管理水平,目的在于保證網(wǎng)上商店的安全性和提高訂單處理效率;二是完善企業(yè)的售后服務(wù)體系,盡可能多地為顧客提供方便,解決消費(fèi)者在購(gòu)買、使用和維修過(guò)程中的后顧之憂。
(三)配送及售后服務(wù)應(yīng)不斷完善
在網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中,物流配的發(fā)展水平等在很大程度上影響著網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織的效率和規(guī)模。因此本文認(rèn)為可以嘗試建立權(quán)威、統(tǒng)一、與世界認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)接軌的安全認(rèn)證中心;提高銀行安全技術(shù)和支付效。率以滿足客戶對(duì)安全及“即時(shí)支付”的需求;通過(guò)擴(kuò)大物流企業(yè)規(guī)模、更新設(shè)備、提高管理水平等手段來(lái)消除我國(guó)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織發(fā)展的物流瓶頸。
針對(duì)售后服務(wù)相對(duì)落后這個(gè)瓶頸,本人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織應(yīng)該加強(qiáng)售后方面的服務(wù),可以嘗試與第三方物流企業(yè)配合起來(lái),在物流把貨物送達(dá)消費(fèi)者手中后進(jìn)行售后的關(guān)懷,更重要的是企業(yè)可以通過(guò)電話,或是E-mail詢問(wèn)顧客是否滿意,從而讓人們認(rèn)同這個(gè)品牌,形成品牌的忠誠(chéng)度。
(四)消費(fèi)者應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)上消費(fèi)意識(shí)
雖然我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)是世界前列的了,可是總比來(lái)說(shuō)會(huì)進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物的并不多,知道網(wǎng)上購(gòu)物的就更少了,而且媒體上報(bào)道的大多數(shù)都是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面新聞,所以網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易組織應(yīng)該通過(guò)宣傳在人們心中樹(shù)立起企業(yè)的形象,帶動(dòng)消費(fèi)者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物。
另外,由于網(wǎng)上市場(chǎng)不同于傳統(tǒng)市場(chǎng),網(wǎng)絡(luò)企業(yè)必須根據(jù)網(wǎng)上消費(fèi)者的特征,對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物的各環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全和控制措施,保護(hù)消費(fèi)者購(gòu)物過(guò)程的信息傳遞安全和個(gè)人隱私,以樹(shù)立消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)站的信任。
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1.1科技進(jìn)步帶動(dòng)世界貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)
隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),世界經(jīng)濟(jì)正從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),對(duì)全球的政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活都在產(chǎn)生著深刻的影響。國(guó)際貿(mào)易也不例外正受到知識(shí)經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊。現(xiàn)行的許多國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)則將被打破,新的理論和規(guī)則正在形成。交易關(guān)系的多變化、交易商品的無(wú)形化、交易載體的電子化正在形成。這將大大地促進(jìn)世界貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng)。在過(guò)去的半個(gè)世紀(jì)里,由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,世界貿(mào)易總額增長(zhǎng)了近100倍。1997年世界貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到11萬(wàn)億美元,占世界各國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1/3強(qiáng)。據(jù)世界銀行預(yù)測(cè),隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),未來(lái)10年,世界商品貿(mào)易年均增長(zhǎng)速度可達(dá)6%。2010年世界商品貿(mào)易額預(yù)計(jì)將超過(guò)20萬(wàn)億美元。
1.2經(jīng)濟(jì)全球化
人類在經(jīng)歷了痛苦的交往之后,終于意識(shí)到全球合作的重要性。在進(jìn)21世紀(jì)之際,世界科技正突飛猛進(jìn)地發(fā)展,為人類實(shí)現(xiàn)全球合作提供了基礎(chǔ)條件。一個(gè)以知識(shí)和信息為基礎(chǔ)的、競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的全球化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成。國(guó)與國(guó)之間的相互影響、相互依存關(guān)系在日益力。強(qiáng)。任何一個(gè)國(guó)家和民族都不可能孤立于世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際社會(huì)之外來(lái)尋求生存和發(fā)展。這就是全球經(jīng)濟(jì)的一體化。一體化的實(shí)現(xiàn),將促使資本、技術(shù)、信息和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)自由流動(dòng),消費(fèi)在世界范圍內(nèi)自由選擇。這樣,在全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)與消費(fèi)可以達(dá)到有限資源的最佳配置,是人類的最佳選擇。經(jīng)濟(jì)全球化將有力地推動(dòng)世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在這一進(jìn)程中,跨國(guó)公司和發(fā)達(dá)國(guó)家將發(fā)揮技術(shù)、貿(mào)易和投資的綜合優(yōu)勢(shì),在世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位。
1.3貿(mào)易自由化
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,貿(mào)易自由化已成為全球各國(guó)的共同呼聲和世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主旋律。貿(mào)易自由化包含兩層含義:一是降低貿(mào)易保護(hù)水平和分散程度;二是改變并統(tǒng)一貿(mào)易保護(hù)形式,即從多種數(shù)量控制體制轉(zhuǎn)變?yōu)閱我魂P(guān)稅控制體制。這是世界貿(mào)易組織的一項(xiàng)基本原則。因?yàn)榕c非關(guān)稅保護(hù)措施相比,關(guān)稅措施具有較高的透明度和非歧視性,便于國(guó)際社會(huì)和貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者辨析保護(hù)的程度。在肯定進(jìn)口關(guān)稅保護(hù)原則的前提下,世貿(mào)組織還主張逐步遞減關(guān)稅,簡(jiǎn)化貿(mào)易程序,加強(qiáng)各成員國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,以促進(jìn)全球貿(mào)易的自由化。這一目標(biāo)計(jì)劃已經(jīng)具有具體的時(shí)間表并得到部分實(shí)施。因此,21世紀(jì)將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)沒(méi)有各種非關(guān)稅壁壘,高度透明的低關(guān)稅的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,從而大大降低國(guó)際貿(mào)易成本,提高公平競(jìng)爭(zhēng)水平,實(shí)現(xiàn)真正意義上的貿(mào)易自由化。貿(mào)易的自由化可以實(shí)現(xiàn)資源在世界范圍內(nèi)的有效配置,將有利于世界分工和合作,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
1.4貿(mào)易手段電子化
以微電子技術(shù)為基礎(chǔ)的信息技術(shù)革命以及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的形成,正在促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易手段的變革。影響最為深刻的就是電子商務(wù)。它突破了傳統(tǒng)貿(mào)易活動(dòng)中物質(zhì)、時(shí)間、空間對(duì)貿(mào)易雙方的限制,利用數(shù)字化技術(shù)將企業(yè)、海關(guān)、運(yùn)輸、金融、商檢和稅務(wù)等部門有機(jī)連接起來(lái),實(shí)現(xiàn)從例覽、洽談、簽約、交貨到支付等全部或部分業(yè)務(wù)的自動(dòng)化處理。這給人們提供了一個(gè)全新的貿(mào)易環(huán)境。賣方在網(wǎng)上標(biāo)示自己商品的信息,買方在例覽器上漫游標(biāo)明購(gòu)買意向;買賣雙方在網(wǎng)上直接進(jìn)行談判簽約并可以用信用卡、電子貨幣進(jìn)行支付。電子商務(wù)具有無(wú)可比擬的優(yōu)點(diǎn)。它大大簡(jiǎn)化了商品流通環(huán)節(jié),提高了交易效率;可以方便地實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)跨國(guó)界交易;可以節(jié)省大量的人力、物力和財(cái)力,降低交易成本。電子商務(wù)正以其獨(dú)特憋力以驚人的速度在全球發(fā)展。
1996年全球電子貿(mào)易營(yíng)業(yè)額為20億~30億美元,1997年增至150億美元。目前,網(wǎng)上交易額正以每100天一倍的速度增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2002年將達(dá)到3000億美元的規(guī)模。由此可見(jiàn),電子商務(wù)將在全球貿(mào)易中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,將以其技術(shù)和成本優(yōu)勢(shì)逐步取代常規(guī)商務(wù)作法。
1.5亞洲將成為世界最大的貿(mào)易中心
美國(guó)、歐盟和日本是當(dāng)今世界貿(mào)易的三大中心,其貿(mào)易額約占世界貿(mào)易總額的一半以上。隨著亞洲經(jīng)濟(jì)的崛起,亞洲在世界貿(mào)易中的地位正在逐步上升。包括我國(guó)在內(nèi)的亞洲10個(gè)主要發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易額之和已經(jīng)超過(guò)美國(guó)、歐盟(不計(jì)歐盟內(nèi)部貿(mào)易)和日本。該地區(qū)被稱為全球商務(wù)活動(dòng)的第四個(gè)中心。據(jù)預(yù)測(cè),這10個(gè)國(guó)家的貿(mào)易增長(zhǎng)速度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)、歐盟和日本。到2005年和2010年,亞洲這10國(guó)的進(jìn)口額將分別達(dá)到1.94萬(wàn)億美元和3.1萬(wàn)億美元,大大超過(guò)美國(guó)和歐盟,成為21世紀(jì)全球最大貿(mào)易中心。
1.6世界化工貿(mào)易格局
在世界貿(mào)易總額中,化工貿(mào)易是僅次于汽車貿(mào)易的第二大貿(mào)易領(lǐng)域。1998年,世界化工進(jìn)出口總額達(dá)到9990億美元。歐盟、美國(guó)和日本是世界化工貿(mào)易三大霸主。近年來(lái),美國(guó)和歐盟化工出口增速放慢,有的甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),而進(jìn)口增速則在加快。這主要是一些傳統(tǒng)的化工公司將注意力轉(zhuǎn)向諸如生命科學(xué)一類的新領(lǐng)域。
歐盟建立后成了新的世界經(jīng)濟(jì)巨人。1998年歐盟化工進(jìn)出口貿(mào)易總額5354.35億美元(包括歐盟國(guó)家之間的貿(mào)易):進(jìn)口2401.96億美元,占世界化工進(jìn)口總額的48.57%;出口2952.39億美元,占世界化工出口總額的59.7%。其中,德國(guó)一直是世界上最大的化工產(chǎn)品出口國(guó),1998年出口額達(dá)到694億美元,超過(guò)美國(guó)的出口額。
就單一國(guó)家而言,美國(guó)一直是世界化工貿(mào)易的第一大國(guó)。1998年美國(guó)化工進(jìn)出口貿(mào)易總額:238.91億美元。其中,進(jìn)口546.21億美元,占世界化工進(jìn)口總額的11.05%;出口692.7億美元,占世界化工出口總額的14.01%。
1998年日本化工進(jìn)出口貿(mào)易總額480.71億美元。其中,進(jìn)口208.60億美元,占世界化工進(jìn)口總額的4.22%;出口272.11億美元,占世界化工出口總額的5.5%。
我國(guó)化工進(jìn)出口貿(mào)易雖然增長(zhǎng)較快,但由于基數(shù)小,在世界化工貿(mào)易中所占的比重變化不大。我國(guó)的化工出口在世界化工貿(mào)易中的比重基本保持在2.5%~3.0%,化工進(jìn)口比重為4.2%左右。
2.我國(guó)化工對(duì)外貿(mào)易概況
2.1化工進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)化工對(duì)外貿(mào)易得到長(zhǎng)足的發(fā)展。1999年全國(guó)石油和化工產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)500.55億元,其中出口164.95億元,進(jìn)口335.60億元,占全國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額、出口額和進(jìn)口額的比重分別為13.88%,8.46%和20.24%。同年,化工產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到394.46億美元(出口144.24億元,進(jìn)口250.22億元),相當(dāng)于1980年化工進(jìn)出口貿(mào)易額37.62億美元的10.5倍。過(guò)去20年我國(guó)化工進(jìn)出口貿(mào)易額的年平均增長(zhǎng)速度為13.17%。
在1995到1999年的五年中,盡管受到亞洲金融風(fēng)波的影響,我國(guó)化工進(jìn)出口貿(mào)易額仍保持了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,年均增長(zhǎng)率達(dá)到了7.33%,快于同期我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額年平均增長(zhǎng)6.45%的速度。
1999年化工產(chǎn)品出口額達(dá)到144.24億美元,占全國(guó)出口總額的7.40%。五年問(wèn)的年平均增長(zhǎng)速度為5.58%,低于全國(guó)出口總額的年平均增長(zhǎng)6.98%的速度。
1999年化工產(chǎn)品進(jìn)口額達(dá)到250.22億美元,占全國(guó)進(jìn)口總額的15.09%。五年問(wèn)的年平均增長(zhǎng)速度為8.40%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于全國(guó)進(jìn)口總額的年平均增長(zhǎng)5.85%的速度。
2.2化工出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化明顯
根據(jù)進(jìn)出口數(shù)據(jù)分析,我國(guó)化工產(chǎn)品
進(jìn)出口結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。從80年代的資源型的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過(guò)渡到了資想型產(chǎn)品與勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品并重,技術(shù)密集型產(chǎn)品為補(bǔ)充的綜合出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在出口產(chǎn)品構(gòu)成中,資源型產(chǎn)品一直是我國(guó)傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品,仍占有較大的比重,主要包括油品、無(wú)機(jī)化學(xué)品、有機(jī)化學(xué)品以及化學(xué)礦。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品膠鞋的出口從無(wú)到有,其出口額居各類化工出口產(chǎn)品的前列。橡膠及其制品的出口逐年增加,是增幅較明顯的一個(gè)行業(yè)。以化學(xué)農(nóng)藥和生物化學(xué)品為代表的具有較高技術(shù)含量和較高附加值的精細(xì)化學(xué)品的出口增長(zhǎng)迅速。有機(jī)化工原料、染料和顏料的出口額也有明顯的增長(zhǎng)。這類產(chǎn)品的質(zhì)量有了較大的提高,出口單價(jià)有所上升。但是,技術(shù)密集型出口產(chǎn)品的比例大小,我國(guó)化工產(chǎn)品出口增長(zhǎng)方式仍然主要是依賴擴(kuò)大數(shù)量的外延型增長(zhǎng)方式。
在進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,高分子聚合物、化肥和基本有機(jī)化工原料一直是我國(guó)進(jìn)口的三大類產(chǎn)品。近年來(lái),除化肥進(jìn)口有所下降以外,高分子聚合物和基本有機(jī)化工原料的進(jìn)口增長(zhǎng)加快。
2.3化工進(jìn)出口貿(mào)易主體已具雛形
目前,我國(guó)有2000多家化工企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入了國(guó)際市場(chǎng),有300多家化工企業(yè)獲得了自營(yíng)進(jìn)出口權(quán),產(chǎn)品出口到210多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。有一批企業(yè)出口額超過(guò)1000萬(wàn)美元,有的已超過(guò)3000萬(wàn)美元。上海輪胎橡膠公司、吉化公司、青島雙星等一批骨干企業(yè)成為出口創(chuàng)匯大戶。一批化工產(chǎn)品如硫化黑染料、鋇鹽、糖精鈉、檸檬酸、苯甲酸鈉等產(chǎn)品的出口量占世界貿(mào)易量的一半以上。還有一批企業(yè)依靠科技進(jìn)步,做出了規(guī)模效益,在國(guó)際市場(chǎng)上創(chuàng)出了知名品牌。青島雙星集團(tuán)的雙星鞋、廣東中成的保險(xiǎn)粉、蘇州精細(xì)化工的糖精鈉、安徽蚌埠的檸檬酸、新安集團(tuán)的草甘磷等,是我國(guó)化工產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)新創(chuàng)名牌的杰出代表。化工自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)與專業(yè)外貿(mào)企業(yè)和三資企業(yè)一起,構(gòu)成了我國(guó)化工對(duì)外貿(mào)易的三大主體。
3.我國(guó)化工對(duì)外貿(mào)易面臨的挑撥
3.1進(jìn)出口貿(mào)易逆差局面未能改變
我國(guó)一直是化工產(chǎn)品凈進(jìn)口國(guó)。化工進(jìn)出口貿(mào)易逆差占化工進(jìn)出口貿(mào)易總額的比例雖然由改革開(kāi)放初期的60%多下降到目前的20%左右,但近年來(lái)又有上升的趨勢(shì)。隨著進(jìn)出口總額的增長(zhǎng),貿(mào)易逆差絕對(duì)值逐年增加。1999年我國(guó)化工貿(mào)易逆差達(dá)到:105.98億美元,比1995年增長(zhǎng)了62.64%。這主要是由于高分子聚合物、有機(jī)化工原料、化肥、化工機(jī)械等行業(yè)的貿(mào)易逆差仍然較大,高分子聚合物和有機(jī)化工原料等行業(yè)的貿(mào)易逆差增長(zhǎng)較快。同時(shí),造成我國(guó)化工貿(mào)易逆差,還有其內(nèi)在原因:一是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力不足或是生產(chǎn)成本缺乏競(jìng)爭(zhēng)性;二是我國(guó)化工產(chǎn)品在質(zhì)量和品種上還不能滿足國(guó)內(nèi)的需要。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步開(kāi)放,化工產(chǎn)品的進(jìn)口將會(huì)繼續(xù)增加,化工貿(mào)易逆差局面難以在短期內(nèi)改變。
3.2出口產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
我國(guó)出口化工產(chǎn)品主要是資源型、勞動(dòng)密集型和高能耗型產(chǎn)品。其本身的價(jià)值比較低,加之生產(chǎn)分散,供應(yīng)混亂,管理不善,質(zhì)量不高,在國(guó)際市場(chǎng)上的賣價(jià)一直很低,并且呈逐年下降之勢(shì)。1999年我國(guó)出口了614萬(wàn)、無(wú)機(jī)化工產(chǎn)品,平均每噸價(jià)格只有370美元。同年,我國(guó)出口膠鞋24.8億雙,平均每雙價(jià)格只有1.78美元。
目前,我國(guó)化工產(chǎn)品的精細(xì)化率還不高,只有40%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家則達(dá)到65%。因此,我國(guó)精細(xì)化工產(chǎn)品出口雖然有了較大的增長(zhǎng),但在國(guó)際市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)還不明顯。1999年農(nóng)藥出口14.73萬(wàn)噸,創(chuàng)匯4.40億美元,平均單價(jià)不到3000美元/t;而同年進(jìn)口農(nóng)藥4.77萬(wàn)t,用匯2.42億美元,平均單價(jià)為5000美元,是出口單價(jià)的1.67倍。這主要是因?yàn)槲覈?guó)精細(xì)化工產(chǎn)品缺乏獨(dú)創(chuàng)性,或者只是傳統(tǒng)的低附加值的產(chǎn)品。同時(shí),以發(fā)達(dá)國(guó)家為基礎(chǔ)的跨國(guó)公司,以其技術(shù)、貿(mào)易和投資的綜合優(yōu)勢(shì),占領(lǐng)著高科技和高附加值產(chǎn)品的市場(chǎng),使我國(guó)化工對(duì)外貿(mào)易面臨極大的挑戰(zhàn)。
3.3出口市場(chǎng)秩序混亂
化學(xué)工業(yè)是一個(gè)多品種的行業(yè),許多產(chǎn)品產(chǎn)量小,生產(chǎn)企業(yè)多。絕大多數(shù)產(chǎn)品低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,生產(chǎn)過(guò)剩,使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)長(zhǎng)期嚴(yán)重供過(guò)于求,給我國(guó)化工產(chǎn)品出口市場(chǎng)造成很大的壓力。同時(shí),隨著我國(guó)外貿(mào)體制改革的不斷深化,越來(lái)越多的企業(yè)獲得了自營(yíng)進(jìn)出口權(quán),有力地推動(dòng)了化工對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)。但是,由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛建立,許多配套改革尚未完善,又由于企業(yè)缺乏外貿(mào)人才和經(jīng)驗(yàn),因而在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中也出現(xiàn)了不少問(wèn)題:多頭對(duì)外,力量分散;低價(jià)銷售,自相殘殺;魚(yú)目混珠,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。這不僅使我國(guó)化工對(duì)外貿(mào)易損失巨大,也極大地影響了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的形象。
4.我國(guó)化工對(duì)外貿(mào)易應(yīng)采取的對(duì)策
進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)即將跨進(jìn)世貿(mào)組織的大門,這為我國(guó)化工對(duì)外貿(mào)易提供了良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。我們應(yīng)抓住這一機(jī)遇,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),深化外貿(mào)體制改革,壯大競(jìng)爭(zhēng)主體,更新經(jīng)營(yíng)理念,推動(dòng)我國(guó)化工對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
4.1積極調(diào)整化工出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一個(gè)永恒的課題,只要市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng),就存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題。即使是實(shí)力強(qiáng)大的跨國(guó)公司,也在加速調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。我國(guó)化工出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在擺脫資源型結(jié)構(gòu)的陰影。近年來(lái),資源型產(chǎn)品出口的比例雖然較大,但增長(zhǎng)平緩,有的還出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。隨著我國(guó)化學(xué)工業(yè)的繼續(xù)發(fā)展,企業(yè)將越來(lái)越注重產(chǎn)品的深加工。因此,這類產(chǎn)品占出口額的比例將會(huì)逐步下降。
改革開(kāi)放以來(lái),隨著人民生活水平的提高,勞動(dòng)工資有了較大的增長(zhǎng),從而使勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)性與以前相比有所削弱,市場(chǎng)的動(dòng)蕩性也在加劇。但是,我國(guó)畢竟是世界人口大國(guó),勞動(dòng)力的極大過(guò)剩仍將使我國(guó)在世界市場(chǎng)上保持長(zhǎng)期的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。同時(shí),以橡膠制品和膠鞋產(chǎn)品為代表的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的市場(chǎng)份額的不斷擴(kuò)大,中國(guó)制造的品牌正在發(fā)揮積極的效應(yīng)。因此,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍將有較大的發(fā)展空間。
近20年來(lái),我國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平得到了快速的發(fā)展,化工行業(yè)人才輩出,科研開(kāi)發(fā)力量得到加強(qiáng),技術(shù)開(kāi)發(fā)速度大大加快。同時(shí),隨著化工企業(yè)改革逐步深入,化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在發(fā)生改變,技術(shù)密集型的化工產(chǎn)品具有快速增長(zhǎng)的機(jī)會(huì),其出口份額將逐步增大。面對(duì)新的機(jī)遇,我們的企業(yè)要積極調(diào)整化工出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),要依靠科技進(jìn)步,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,改善管理,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,增加產(chǎn)品的附加值,努力實(shí)現(xiàn)出口由數(shù)量型增長(zhǎng)為主,向質(zhì)量、效益型增長(zhǎng)為主的方向轉(zhuǎn)變。
4.2深化化工外貿(mào)體制改革
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)外貿(mào)體制發(fā)生了根本性的變化。早在80年代,就打破了在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的外貿(mào)高度壟斷的局面,一批大型國(guó)有企業(yè)獲得了自營(yíng)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),成為對(duì)外貿(mào)易的主體。近年來(lái),我國(guó)外貿(mào)體制改革的步伐進(jìn)一步加快。1998年10月,我國(guó)頒布實(shí)行了《賦予私營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)和科研院所進(jìn)出口權(quán)的暫行規(guī)定》;1999年初,國(guó)家對(duì)大型國(guó)企的進(jìn)出口權(quán)由審批制改為登記制;從而形成了大型國(guó)有外貿(mào)企業(yè)、自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)和三資企業(yè)為主體的對(duì)外貿(mào)易格局。隨著我國(guó)外貿(mào)體制改革的深入,外貿(mào)進(jìn)出口權(quán)必將進(jìn)一步放開(kāi),將有更多的企業(yè)有權(quán)參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。這會(huì)有利于我國(guó)化工產(chǎn)品的出口,但必須盡快解決和避免出現(xiàn)的種種問(wèn)題。對(duì)外貿(mào)易企業(yè)要承認(rèn)這樣的現(xiàn)實(shí):賴以生存和發(fā)展的了解市場(chǎng)、擁有客戶以及進(jìn)出口特權(quán)的優(yōu)勢(shì)將逐漸喪失。生產(chǎn)企業(yè)也要看到獨(dú)自闖蕩市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)的外貿(mào)體制應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)放開(kāi)的前提下,由市場(chǎng)引導(dǎo)逐步走向理性化的相對(duì)壟斷。
4.3壯大競(jìng)爭(zhēng)主體,提高競(jìng)爭(zhēng)能力
企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)才具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。發(fā)達(dá)國(guó)家正是依靠一批實(shí)力強(qiáng)大的跨國(guó)公司搶占國(guó)際市場(chǎng)的。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前世界跨國(guó)公司總數(shù)約為5萬(wàn)多家,占世界企業(yè)總數(shù)的:1%,但其貿(mào)易額卻約占世界貿(mào)易
總額的2/3,控制著國(guó)際生產(chǎn)和全球貿(mào)易。由此可見(jiàn),當(dāng)今世界貿(mào)易的主體是規(guī)模龐大的跨國(guó)公司。如杜邦公司一家在我國(guó)銷售的鈦白粉就有5萬(wàn)t之巨,占我國(guó)進(jìn)口量的一半;而我國(guó)4萬(wàn)t。鈦白粉的出口卻有上百家企業(yè)在經(jīng)營(yíng)。
近年來(lái),我國(guó)化工企業(yè)實(shí)力得到加強(qiáng),部分產(chǎn)品在質(zhì)量和市場(chǎng)占有率方面不僅在國(guó)內(nèi)占居領(lǐng)先地位,而且成為出口創(chuàng)匯大戶。他們的自營(yíng)進(jìn)出口業(yè)績(jī)已非一般外貿(mào)公司可比。但是,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的化工企業(yè)還非常脆弱。就銷售額而言,只是稍強(qiáng)于世界第一大化工公司。然而,我們卻有成千個(gè)生產(chǎn)企業(yè),難于在國(guó)際市場(chǎng)上與跨國(guó)公司相抗衡。要想在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地,必須壯大我們的企業(yè),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
要提高競(jìng)爭(zhēng)力。一是要提高企業(yè)的實(shí)力,生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)靠攏,產(chǎn)品向名牌企業(yè)集中。企業(yè)的集團(tuán)化,生產(chǎn)的集中化,是提高我國(guó)化工產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的主要途徑。二是要利用好外貿(mào)窗口。我國(guó)外貿(mào)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易的歷史上發(fā)揮過(guò)不可替代的作用。外貿(mào)權(quán)的放寬并不等于外貿(mào)企業(yè)的過(guò)時(shí)。外貿(mào)企業(yè)在市場(chǎng)形象、外貿(mào)人才、市場(chǎng)信息等方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。一些獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的企業(yè),尤其是中小企業(yè),應(yīng)仔細(xì)分析自己的實(shí)力,若無(wú)獨(dú)立進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的能力,就應(yīng)采納制,與外貿(mào)企業(yè)合作,聯(lián)手成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)體。
4.4更新外貿(mào)觀念
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,我國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷觀念正在發(fā)生深刻的變化。越來(lái)越多的化工企業(yè)意識(shí)到做市場(chǎng)與做買賣的極大不同。做買賣只顧買入的成本和賣出的利潤(rùn),投機(jī)性強(qiáng),有利潤(rùn)就做,沒(méi)有利潤(rùn)就可以放棄,不會(huì)有明顯的經(jīng)濟(jì)損失和風(fēng)險(xiǎn),缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。但生產(chǎn)企業(yè)則不同。不管市場(chǎng)風(fēng)云如何變化,企業(yè)的生產(chǎn)不可一日放棄。因此,必須從長(zhǎng)計(jì)議,建立新的市場(chǎng)觀念。
首先,要重視市場(chǎng)調(diào)研。我們的企業(yè)在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,形成了重生產(chǎn)、輕市場(chǎng)的思維習(xí)慣。一談及企業(yè)的發(fā)展,首先想到的是如何投入巨資建設(shè)生產(chǎn)裝置,很少去考慮投資前要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研。市場(chǎng)是一種不可再生的資源,只有很好地勘探和有效地利用,才能長(zhǎng)期受益。市場(chǎng)同時(shí)也是一部機(jī)器,你只有慷慨地投入,它才能有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,我們的企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的研究,要了解自己的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的過(guò)去,清楚它的現(xiàn)在,掌握它的未來(lái)。
其次,要講究市場(chǎng)策略。我們的不少企業(yè)毫無(wú)營(yíng)銷策略可言,常常由于經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳而、“人窮志短”,不分市場(chǎng)對(duì)象是誰(shuí),有奶便是娘。因此自己與自己競(jìng)爭(zhēng)的自殺現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。市場(chǎng)猶如戰(zhàn)場(chǎng),只有深謀遠(yuǎn)慮,才能百戰(zhàn)百勝。要在市場(chǎng)上取勝,必須制定切實(shí)可行的市場(chǎng)營(yíng)銷策略。一個(gè)好的營(yíng)銷策略,要處理好供應(yīng)商與用戶之間的利益關(guān)系,與用戶建立利益的共同體;要處理好短期貿(mào)易和長(zhǎng)期業(yè)務(wù)之間的關(guān)系,做到有取有舍;要建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),決不可朝三暮四。
第三,要按市場(chǎng)需求定價(jià)。由于缺乏對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的了解,我們的企業(yè)在參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),往往以低價(jià)為手段,中國(guó)貨便宜已是世人公認(rèn)的。這不僅使我們的企業(yè)沒(méi)有從國(guó)際市場(chǎng)上拿回我們應(yīng)該得到的財(cái)富,反而有時(shí)會(huì)落得一個(gè)傾銷的罪名。這種現(xiàn)象在技術(shù)含量高的精細(xì)化工行業(yè)極為常見(jiàn)。不管是知識(shí)密集型、技術(shù)密集型還是精細(xì)化工產(chǎn)品,高附加值是其基本特征之一。因此,精細(xì)化工產(chǎn)品的定價(jià)要體現(xiàn)產(chǎn)品的技術(shù)含量。如果忽視技術(shù)的價(jià)值,我們就無(wú)法完成技術(shù)開(kāi)發(fā)的再生產(chǎn),終將失去在國(guó)際市場(chǎng)上的地位。當(dāng)我們談到跨國(guó)公司在R&D方面的巨大投入時(shí)無(wú)不感到羨慕。但細(xì)細(xì)想來(lái),其開(kāi)發(fā)研究的巨大投入實(shí)際上就來(lái)自產(chǎn)品的銷售利潤(rùn)。這種高投入、高回報(bào)的良性循環(huán),應(yīng)當(dāng)成為我們化工企業(yè)的營(yíng)銷理念。因此,價(jià)格的確定不能僅僅以自己的生產(chǎn)成本為依據(jù),要考慮國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格水平,甚至要根據(jù)不同的地區(qū)、不同的季節(jié)和變化著的國(guó)際形勢(shì)來(lái)不斷地調(diào)整我們的產(chǎn)品價(jià)格。
第四,保持供求平衡。進(jìn)入新的世紀(jì),那種讓生產(chǎn)者高枕無(wú)憂,皇帝的女兒不愁嫁的賣方市場(chǎng)時(shí)代一去不復(fù)返。以生產(chǎn)過(guò)剩、市場(chǎng)疲軟為特征的買方市場(chǎng)似乎與新時(shí)代的步伐很不協(xié)調(diào)。究其原因,就是在世界化工巨頭們紛紛兼并聯(lián)合的熱潮中,我們卻在進(jìn)行著一場(chǎng)化工生產(chǎn)的人民戰(zhàn)爭(zhēng),化工企業(yè)如雨后春筍般地高速發(fā)展,無(wú)效勞動(dòng)隨處可見(jiàn),市場(chǎng)供求嚴(yán)重失衡。其實(shí),要改變這種被動(dòng)局面也也不難。物以稀為貴。限制生產(chǎn)、控制總量是治理市場(chǎng)疲軟的一劑靈丹妙藥。這就要求我們要有紡織行業(yè)砸錠的氣魄,要有煤炭行業(yè)關(guān)閉小煤窯的決心,來(lái)整頓我們的化工企業(yè),保持市場(chǎng)的基本平衡,以市場(chǎng)饑餓理論來(lái)恢復(fù)市場(chǎng)的元?dú)狻?/p>
4.5培養(yǎng)外貿(mào)人才、建立營(yíng)銷隊(duì)伍
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。綜觀跨國(guó)公司國(guó)際營(yíng)銷的做法,一是營(yíng)銷隊(duì)伍規(guī)模大。一般都有一支龐大的營(yíng)銷隊(duì)伍分布于全球市場(chǎng)的每個(gè)角落,有的公司全球銷售人員甚至超過(guò)生產(chǎn)人員。二是銷售人員素質(zhì)高。一般都是具有碩士,甚至博士學(xué)位的高級(jí)人才從事銷售工作。顯而易見(jiàn),培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,建立國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷隊(duì)伍,是我們的化工企業(yè)在新世紀(jì)面臨的艱巨任務(wù)。首先要象重視化工生產(chǎn)一樣,重視市場(chǎng)營(yíng)銷隊(duì)伍的建設(shè)。要舍得投入足夠的人力,從事國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷,從坐守家門到走出國(guó)門打市場(chǎng)。其次,要著手培養(yǎng)和選拔適合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的復(fù)合型外貿(mào)人才。一名合格的外貿(mào)人才,除具有基本素質(zhì)以外,還須有三個(gè)突出的素質(zhì):一是廣博的專業(yè)知識(shí)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,產(chǎn)品的技術(shù)含量和精細(xì)化程度在不斷提高,這就要求外貿(mào)人員要有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí),熟悉產(chǎn)品的性能,了解產(chǎn)品的用途,能解答用戶的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。二是扎實(shí)的外語(yǔ)基礎(chǔ)。對(duì)外交流障礙是許多企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,外貿(mào)人員的外語(yǔ)能力在滿足基本交流的基礎(chǔ)上,還要有了解當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)和文化等方面的能力,真正融人當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。三是較強(qiáng)的外貿(mào)能力,在新的世界貿(mào)易環(huán)境下,外貿(mào)人員不僅要有基本的外貿(mào)技能,還要及時(shí)掌握新的貿(mào)易規(guī)則和手段。