時間:2023-03-22 17:32:14
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
館藏檔案中文書檔案所占比例偏重,而科技類檔案比例偏小,農(nóng)業(yè)技術(shù)類檔案更是偏少,尤其是經(jīng)濟(jì)普查、土地普查等信息偏少,資料更新緩慢,不利于檔案信息的開發(fā)利用。
(二)檔案質(zhì)量不高
農(nóng)村特色的資料比較少,有的不完整,也不利于檔案信息的開發(fā)利用。造成這個問題的主要原因就在于對農(nóng)村檔案工作的不重視,對檔案工作的要求、規(guī)定不了解,專職檔案人員配備不齊,檔案硬件條件差等,使得農(nóng)村檔案信息反映地方特色經(jīng)濟(jì)、地方獨(dú)特風(fēng)情的資料少。
(三)利用方式單一
農(nóng)村檔案保管條件差,保管工作也不規(guī)范,且長期處于封閉狀態(tài),其他用戶對檔案的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)、對檔案的查詢方式不了解,對利用檔案的意識不強(qiáng)。
二、開發(fā)利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案的意義
一是利用科技檔案為農(nóng)村生產(chǎn)決策提供支撐。農(nóng)業(yè)技術(shù)檔案是科技信息的重要組成部分,有以往應(yīng)對自然災(zāi)害的檔案資料、本地土壤情況、種植作物的生產(chǎn)情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗和推廣情況等,可以及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科技人員提供符合本地特點(diǎn)和實(shí)際的信息,指導(dǎo)決策。
二是利用科技檔案有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。在進(jìn)行農(nóng)村科研、技術(shù)推廣時,需要充分了解和掌握過去科研情況,因此離不開對科技檔案信息的了解和研究。研究和利用已有的科研成果、科技應(yīng)用信息,有助于開闊視野,減少不必要重復(fù)勞動,提高科研成果推廣速度和效率。
三是開發(fā)檔案可以促進(jìn)農(nóng)村科技傳播和交流。農(nóng)村科學(xué)技術(shù)研究是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的重要手段,利用農(nóng)業(yè)技術(shù)檔案進(jìn)行科技傳播和交流,可以減少重復(fù)勞動,加速農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣,提高農(nóng)科人員的科技素質(zhì)和農(nóng)民的科學(xué)種田水平。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)檔案開發(fā)利用的有效對策
(一)牢固樹立檔案利用意識
要樹立做好檔案工作的信心和決心,從組織機(jī)構(gòu)、資金設(shè)備、存檔規(guī)范等方面入手,并且保持對農(nóng)村技術(shù)檔案信息的敏感性,保存準(zhǔn)確、系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)檔案,才能談如何開發(fā)利用的問題。
(二)不斷拓展主動服務(wù)措施
檔案部門及檔案工作人員應(yīng)當(dāng)注重向農(nóng)村檔案用戶提供利用方面的宣傳和指導(dǎo),提高他們查檔利用的能力。一是要重點(diǎn)介紹館藏檔案的內(nèi)容、價值。要讓農(nóng)村各部門了解農(nóng)業(yè)檔案尤其是技術(shù)檔案的內(nèi)容,有哪些是可以利用的,哪些是值得參考和借鑒的,要能夠給使用者提供檔案的來源和線索。二是要重點(diǎn)介紹利用檔案的方式和方法。要大力宣傳檔案利用的方式和方法,包括:如何利用檢索工具,利用檔案的制度規(guī)定是什么,哪些內(nèi)容是可以復(fù)印帶走、哪些是只供內(nèi)部查閱等等。三是要主動指導(dǎo)用戶利用和查閱檔案信息。可以采取設(shè)立開放日、舉辦展覽、發(fā)放宣傳資料等方式,讓用戶知曉如何利用檔案,在查閱檔案過程中,主動介紹和指導(dǎo)各個檢索工具的用法,提供檔案的信息。
(三)豐富完善館藏內(nèi)容
從內(nèi)容上看,要充實(shí)完善科技檔案、歷史檔案或農(nóng)村技術(shù)開發(fā)專門檔案,突出地方特色,對農(nóng)村技術(shù)推廣中的試驗結(jié)論、研究過程等內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)和完善,給充分利用農(nóng)業(yè)技術(shù)檔案信息打下基礎(chǔ)。
(四)創(chuàng)新開發(fā)檔案信息
對農(nóng)村檔案中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、自然科學(xué)調(diào)查與考察數(shù)據(jù)等方面的記錄進(jìn)行分門別類,超前服務(wù),編寫檔案匯編,系統(tǒng)介紹檔案資料成果,濃縮農(nóng)業(yè)科技信息,以書面或電子形式揭示館藏檔案的內(nèi)容、價值,并且通過宣傳、提供電子查閱等方式將這些資料送到廣大農(nóng)業(yè)科技站或農(nóng)業(yè)科技人員手中,便于他們利用。
環(huán)境和氣候是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要因素,而我國的氣候也呈現(xiàn)出多元化的趨勢,特別是降水量的分布,南方較北方多。從而導(dǎo)致不同區(qū)域出現(xiàn)不同的問題,降水過多可引發(fā)水災(zāi),較少則導(dǎo)致旱災(zāi),而通過水利設(shè)施的調(diào)節(jié)作用能夠成功實(shí)現(xiàn)防水治水的目標(biāo),即通過對水資源進(jìn)行儲存和釋放,讓農(nóng)田能在不同環(huán)境下適應(yīng)并發(fā)展,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
1.2改善生活條件的作用
隨著農(nóng)田水利設(shè)施的逐步完善,水利工程可以通過對水資源進(jìn)行凈化,從而為人們提供生活方面的用水,保證農(nóng)村人們的生活環(huán)境逐步提供。當(dāng)然,農(nóng)田水利工程也是一項生態(tài)工程,其作用就是提高生態(tài)環(huán)境,提升農(nóng)村生活水平,并且具有節(jié)水的功能,從而減少不必要的浪費(fèi),也是符合我國的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
2當(dāng)下我國農(nóng)田水利建設(shè)面臨的問題
2.1水質(zhì)條件較差,凈化具有一定難度
水質(zhì)條件較差是我國很多農(nóng)村表現(xiàn)出來的主要問題,一方面是由于農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生條件較差,沒有科學(xué)的凈水設(shè)備,很多生活用水都未經(jīng)過凈化就進(jìn)行飲用和澆灌,特別是一些含有重金屬元素較多的水,如鉛、汞、砷等含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家標(biāo)準(zhǔn),對于居民的健康造成嚴(yán)重的威脅;另一方面,由于很多地區(qū)的種植多采用農(nóng)藥和化肥,而這些化學(xué)物質(zhì)也會對附近河流以及湖泊的水源造成污染,從而導(dǎo)致水源安全問題。而如何克服農(nóng)村飲水問題,也是農(nóng)田水利建設(shè)需要考慮的首要問題。
2.2設(shè)備技術(shù)局限,建設(shè)進(jìn)度遲滯不前
設(shè)備和技術(shù)是農(nóng)田水利建設(shè)的基礎(chǔ),而就我國目前農(nóng)田水利普及現(xiàn)狀而言,很多發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)都已經(jīng)普及了這種先進(jìn)的技術(shù),所以農(nóng)田水利建設(shè)的開展的主要目標(biāo)也是內(nèi)陸甚至是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)。設(shè)備技術(shù)局限是由于交通運(yùn)輸以及資金方面的問題所導(dǎo)致,偏遠(yuǎn)地區(qū),特別是一些西部地區(qū)交通條件不是特別好,而且政府缺乏周轉(zhuǎn)的資金,從而導(dǎo)致地區(qū)設(shè)備技術(shù)無法得到更新和替換,導(dǎo)致讓農(nóng)田水利建設(shè)陷入困境,建設(shè)進(jìn)度緩慢。
2.3水資源的浪費(fèi),農(nóng)民的節(jié)水意識不高
水資源浪費(fèi)已經(jīng)不是一個特殊的現(xiàn)象,也是由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的長期影響所導(dǎo)致的,特別是在一些偏僻、落后的農(nóng)村地區(qū),由于缺乏有效的節(jié)水設(shè)備,導(dǎo)致農(nóng)民不得不采用傳統(tǒng)灌溉的方法。當(dāng)然,這種現(xiàn)象也是由于人們還沒有形成節(jié)約用水,循環(huán)運(yùn)用水的意識,從而導(dǎo)致原本匱乏的水資源無法得到充分的利用,導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)發(fā)展陷入瓶頸。
2.4地區(qū)缺乏重視,宣傳普及力度不到位
節(jié)約用水應(yīng)該是一種意識,一種良好的習(xí)慣,但是由于一些地區(qū)的相關(guān)部門缺乏經(jīng)費(fèi)支持,無法建立起科學(xué)完善的凈水節(jié)水設(shè)備,從而放棄了凈水節(jié)水的目標(biāo),也忽略了對節(jié)約用水方面的宣傳和普及,很多文化水平不高的農(nóng)民根本不知道節(jié)約用水的意義和作用,從而導(dǎo)致水資源利用率較低,浪費(fèi)現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。
3我國農(nóng)田水利建設(shè)問題解決方案
3.1政府加大重視,增加資金來源
資金緊缺不能成為忽視農(nóng)村水利建設(shè)的主要原因,但是資金確實(shí)農(nóng)村水利建設(shè)的基礎(chǔ),而政府部門需要加大對農(nóng)村水利建設(shè)的重視程度,對于自身財政資金的緊缺,可以通過增加資金來源的方式解決水利建設(shè)方面的問題。例如:體制改革,將水利工程管理的國有體制改革為股份制管理體制,通過招商引資的方式,鼓勵當(dāng)?shù)匾恍└晦r(nóng)或者是多個農(nóng)戶進(jìn)行資金投入,最后在工程完成后,共同獲利。同時,這種方式可以方便對農(nóng)田水利設(shè)施的監(jiān)督管理,特別是針對一些偏遠(yuǎn)地區(qū),讓農(nóng)民自己進(jìn)行監(jiān)督,提高日常管理的力度。
3.2發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,完善宣傳普及
知識宣傳和普及是農(nóng)田水利建設(shè)工作開展的第一個步驟,因為接受才會去運(yùn)用和支持,特別是對于普遍知識文化水平較低的農(nóng)民群眾,政府部門更需要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,通過對群眾各方面的用水問題進(jìn)行分析解決,從而提升自身在群眾中的信任感;同時針對節(jié)約用水問題,政府部門要起到模范帶頭的作用,即通過日常辦公過程中的節(jié)約用水行動,普及和帶動廣大群眾加入到節(jié)約用水的隊伍中,從而保證水資源的利用率能夠得到較大的提升。
3.3改善水質(zhì)條件,提倡生態(tài)農(nóng)業(yè)
森林可以說是天然的凈水體系,也是地球的“肺”。而為了能夠達(dá)到改善廣大農(nóng)村水質(zhì)條件的目標(biāo),相關(guān)政府部門可以一些惠民政策,例如:鼓勵扶助林業(yè)發(fā)展,通過造林的方式,對目前較差的水質(zhì)環(huán)境進(jìn)行凈化和改善,并且政府部門也需要向廣大農(nóng)民群眾普及生態(tài)農(nóng)業(yè)知識,從而讓他們能夠具備一定的環(huán)保意識,為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了重要的條件。
近年隨著臺市經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、人口量斷增,市化進(jìn)程快、大工程項目建增,使大量耕地轉(zhuǎn)為居民點(diǎn)企業(yè)工礦用地,人占有耕地面積逐年減少,土地日益為稀缺資源,其平原地土地備資源有,人地矛盾,為會經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。
(二)水資源短缺、水環(huán)境污染嚴(yán)重
臺市多年平人水資源占有量為220m3,于全人水資源占有量十分之,全省人占有量70%,資源極度缺水。地表水資源先天足,其部平原縣水資源重短缺,水資源需求量遠(yuǎn)超過水資源可用量,用水缺口較大,除別水年份外,大多年份地表水資源量已全部耗用,地水資源維持需水量主水源,造地水重超采,近三年平地水超采量6.77億m3。臺市境內(nèi)河流為季節(jié)性河流,除引黃濟(jì)津渠(清江)外,其他河流接納市污水和工業(yè)廢水,天徑流。2011年監(jiān)顯,境內(nèi)河流水質(zhì)除七里河外為劣Ⅴ類,主污染物為化學(xué)需量、生化需量、總。
(三)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化
為高產(chǎn)、人地矛盾,臺市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,長期大量使用化肥、農(nóng)、地等農(nóng)用化學(xué)。2011年,單位面積化肥施用量為564.97kg/公頃,為規(guī)定施用量上標(biāo)準(zhǔn)2.5倍;化學(xué)農(nóng)施用量為13.49kg/公頃,其中僅10%能夠附著農(nóng)作物上;地面積達(dá)臺市耕地總面積15.4%,其中使用量42%殘留農(nóng)田里中。過量施用農(nóng)用化學(xué),使大量有毒有害物質(zhì)土壤中殘留,土壤板、構(gòu)破壞、肥力降,農(nóng)業(yè)生環(huán)境惡化。于合理農(nóng)業(yè)耕種、濫砍濫、毀開荒等原因,臺市土地沙化、水土流失、土地堿化等生環(huán)境問,2011年全市有水土流失面積19萬公頃,堿地面積4.7萬公頃。
(四)資源再利用率低、浪費(fèi)嚴(yán)重
臺市大多民沒有意農(nóng)業(yè)廢棄物“放錯地資源”以及對其進(jìn)循環(huán)用重性,對農(nóng)業(yè)廢棄物隨意棄,既造環(huán)境污染,又資源大浪費(fèi)[3]。例如:農(nóng)作物秸稈可作為牲畜飼、沼池原、食用培養(yǎng)等,農(nóng)大多秸稈被接焚燒處理;畜禽可作為飼、沼池原、等,農(nóng)對畜禽處理大多露天堆放,如此既浪費(fèi)資源,又污染環(huán)境。
(五)產(chǎn)業(yè)鏈短、經(jīng)濟(jì)效益低
農(nóng)產(chǎn)通過期工,才能較高經(jīng)濟(jì)效益。于等因影響,臺市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多保留著傳統(tǒng)粗放生產(chǎn),產(chǎn)外向化積極性高,上農(nóng)產(chǎn)深工企業(yè)規(guī)小、量少,深工程度低,渠道窄,大多農(nóng)產(chǎn)經(jīng)工只經(jīng)級簡單工就進(jìn),產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)附值低,經(jīng)濟(jì)效益低。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),對地農(nóng)產(chǎn)進(jìn)深次、多元化工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,能現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效。
二、邢臺市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式構(gòu)建
根臺市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、資源環(huán)境條及生農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,可構(gòu)建以農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)臺市農(nóng)業(yè)持續(xù)、康發(fā)展。
(一)農(nóng)作物秸稈多級循環(huán)利用模式
農(nóng)作物籽收,剩余秸稈中含有大量營養(yǎng)物質(zhì),蘊(yùn)藏著富能量,通過工處理可現(xiàn)資源化、能源化、飼化、肥化用,減少農(nóng)中大量焚燒秸稈產(chǎn)生大污染,廢為寶。根臺市秸稈生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條,農(nóng)作物秸稈可經(jīng)粉碎接田過腹田、用作飼、作為食用進(jìn)多級循環(huán)用。
(二)畜禽糞便資源化利用模式
主通過定技將畜禽進(jìn)處理,肥、飼、能源等,減少畜禽隨意堆放對環(huán)境造污染,現(xiàn)循環(huán)用。肥化用主將畜禽接田通過堆漚田,畜禽通過堆漚處理腐熟,僅能殺死病原生物,且含有大量有質(zhì)和富、碳、鉀及量元等營養(yǎng)物質(zhì),優(yōu)質(zhì)有肥,施用可增土壤肥力,高作物產(chǎn)量和質(zhì)。飼化用主用發(fā)酵畜禽養(yǎng)蚯蚓,中白質(zhì)、礦物質(zhì)、維生、糖類和粗脂等通過蚯蚓化統(tǒng),種酶作用,能分轉(zhuǎn)化易于畜禽用高動物白飼。能源化用主將畜禽作為沼池原,進(jìn)厭發(fā)酵處理,清污染沼能源。
(三)農(nóng)戶庭院循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
農(nóng)庭院循環(huán)經(jīng)濟(jì)指生學(xué)、生經(jīng)濟(jì)學(xué)等本原理指,充分用農(nóng)前院落、頂及周圍閑散土地,以沼為紐帶,將庭院種業(yè)和養(yǎng)業(yè)合起,現(xiàn)庭院物質(zhì)循環(huán)用。農(nóng)可用豬舍建沼池,豬舍上養(yǎng)雞,庭院種蔬菜、樹,頂種蔬菜、放能熱水。雞掉入豬舍喂豬,豬、人排泄物及生活垃作為沼池原生產(chǎn)沼,沼可供農(nóng)庭炊事、照明,沼渣喂養(yǎng)蚯蚓,蚯蚓喂雞,沼渣、沼可作為蔬菜、樹肥,水、菜水可用作灌水。此可充分用庭院空間、人地矛盾,決農(nóng)問,增農(nóng)收入,善農(nóng)庭院環(huán)境。
(四)種養(yǎng)加結(jié)合模式
種養(yǎng)合主用種業(yè)優(yōu),進(jìn)農(nóng)產(chǎn)主食作物深工,工過程中產(chǎn)生腳用于發(fā)展養(yǎng)業(yè),養(yǎng)業(yè)產(chǎn)生畜禽用種業(yè)[4]。建立種養(yǎng)合,使種業(yè)、養(yǎng)業(yè)、工業(yè)聯(lián)合整體,增產(chǎn)附值,高經(jīng)濟(jì)效益,使全市整體優(yōu)發(fā)揮,種、養(yǎng)、業(yè)間良性循環(huán)。臺市中、東部平原區(qū)種產(chǎn)品主是小麥、米棉花,下面以米為例說明種養(yǎng)加模關(guān)。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作方式給碳排放和碳增匯帶來的影響在農(nóng)田生產(chǎn)中,二氧化碳的排放與農(nóng)作物的生長速度有著直接聯(lián)系,而農(nóng)業(yè)耕作方式的選用,會直接影響土壤中二氧化碳的排放,因此,選擇正確的農(nóng)業(yè)耕作方式非常重要。目前,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作方式是深耕翻土和精耕細(xì)作,通過農(nóng)業(yè)機(jī)械來完成各種操作。根據(jù)相關(guān)研究顯示,反復(fù)耕種會使用農(nóng)業(yè)機(jī)械會直接影響土壤中二氧化碳的排放量,并且會破壞土壤中的團(tuán)粒結(jié)構(gòu),使有機(jī)物得到分解,從而影響二氧化碳的釋放量。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)耕作方式的研究還需要不斷深入,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系更加完善。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉方式給碳排放和碳增匯帶來的影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的灌溉方式,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量得到大大提高,同時使土壤的有機(jī)碳等得到有效保持,是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要途徑。尤其是在進(jìn)行水稻的栽種時,對水分供給進(jìn)行合理、科學(xué)的管理,可以有效調(diào)整土壤中甲烷菌的活性,從而抑制水稻的碳排放和增加稻田的碳累積。但是,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉中,各種機(jī)械設(shè)備和電力設(shè)施的建立,使碳排放得到一定增加,因此,合理使用灌溉方式,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中節(jié)能減排的重要途徑。
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)外來工業(yè)品給碳排放和碳增匯帶來的影響現(xiàn)展中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的外來工業(yè)品主要是農(nóng)藥、化肥和生長劑等,可以大大提高農(nóng)作物的碳排放,并且,對土壤中的碳累積也會造成一定影響。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,化肥在幫助農(nóng)作生產(chǎn)的過程中,可以使土壤表面的生物量不斷增加,從而對碳吸收和合成起到一定積極作用。與此同時,化肥還能使土壤中的有機(jī)碳含量有一定性的增加,但是,長期使用會使土壤碳化,從而降低土壤中的有機(jī)碳總量,最終出現(xiàn)有機(jī)質(zhì)老化情況。由此可見,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)外來工業(yè)品的使用,會大大增加碳排放。
二、低碳經(jīng)濟(jì)視角下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)體系和模式選擇
對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和耕作方式等進(jìn)行全面研究,低碳經(jīng)濟(jì)視覺下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式應(yīng)以如下幾種技術(shù)體系和模式選擇為主:以生物技術(shù)和物理防治為基礎(chǔ)的綜合病蟲害防控技術(shù)體系和管理模式、以當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活廢棄物利用為基礎(chǔ)的生物質(zhì)能源開發(fā)利用技術(shù)體系和管理模式、以種養(yǎng)加結(jié)合為基礎(chǔ)的循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系和管理模式和以免或少耕栽培和休閑或輪作為基礎(chǔ)的地力培養(yǎng)技術(shù)體系和管理模式四種,以有效提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系更加完善。其中,以生物技術(shù)和物理防治為基礎(chǔ)的綜合病蟲害防控技術(shù)體系和管理模式,是以生物的方式進(jìn)行病蟲防害、提高農(nóng)作物生長速度等,從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給生態(tài)環(huán)境帶來的營銷;以當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活廢棄物利用為基礎(chǔ)的生物質(zhì)能源開發(fā)利用技術(shù)體系和管理模式,是以農(nóng)作物中的材料作為生產(chǎn)添加劑使用,如秸稈可被肥料化來直接幫助農(nóng)作物生長、調(diào)節(jié)土壤的營養(yǎng)成分;以種養(yǎng)加結(jié)合為基礎(chǔ)的循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系和管理模式是通過延長食物鏈或者采用食物鏈加環(huán)技術(shù),使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量形成閉合狀態(tài),從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和生產(chǎn)效率,達(dá)到降低碳排放的目的;以免或少耕栽培和休閑或輪作為基礎(chǔ)的地力培養(yǎng)技術(shù)體系和管理模式,是不經(jīng)常對一定面積的耕地進(jìn)行翻種、中耕等,采用小播種或移栽的方式,并將農(nóng)作物的秸稈作為肥料的方式。通過相關(guān)研究調(diào)查顯示,采用合理的方式對統(tǒng)一塊耕地進(jìn)行反復(fù)種植,而不經(jīng)常耕地,可以使一定面積內(nèi)的光能得到最有效利用,從而提高綠色植物合成有機(jī)物的總量,并且,可以增加耕地的覆蓋強(qiáng)度,使水土流失、風(fēng)蝕和水蝕給耕地帶來的影響降到最低。與此同時,這樣的種植方式,還可以不斷增加土壤中的碳累積,使土壤的營養(yǎng)成分變得更加豐富。因此,采用這種方式,可以有效減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作量、增加碳增匯,從而提高一定面積耕地的農(nóng)作物產(chǎn)量。
2對農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)行地域推廣
首先可以對地區(qū)的農(nóng)戶進(jìn)行思想弘揚(yáng),將先進(jìn)的思想帶到農(nóng)民當(dāng)中去,讓一些思想未能及時轉(zhuǎn)變的農(nóng)戶也能切實(shí)體會到現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)作業(yè)能給他們生活與作業(yè)上帶來的便利;其次,要定期開展示范工作,這一環(huán)節(jié)必不可少。思想上的轉(zhuǎn)變只是農(nóng)民愿意接受新鮮事物,但并不代表可以認(rèn)同。政府部門可以派遣農(nóng)機(jī)技術(shù)人員帶著示范農(nóng)機(jī)到地方鄉(xiāng)村進(jìn)行農(nóng)機(jī)演示工作。農(nóng)機(jī)的示范工作是對技術(shù)突破的肯定,同時又能夠讓務(wù)農(nóng)人員深切體會到農(nóng)機(jī)進(jìn)行作業(yè)是極其方便的。必要的時候,也可以讓農(nóng)民自行體驗,親身體會的感覺會更加具體、更加真實(shí),這樣也就更加容易得到農(nóng)民的普遍認(rèn)可,對地方全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的開展也就并非難事。
3農(nóng)機(jī)的后期維護(hù)工作非常重要
農(nóng)機(jī)在使用過程中會出現(xiàn)許多狀況,包括機(jī)器零部件的破損、農(nóng)機(jī)無法啟動、農(nóng)機(jī)沒有得到適當(dāng)保養(yǎng)出現(xiàn)遲鈍現(xiàn)象等,這些問題會影響農(nóng)民的正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這就需要有關(guān)部門組建合理的后期維護(hù)團(tuán)隊,可以讓他們有規(guī)律地對農(nóng)戶家的農(nóng)機(jī)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作,或者將相關(guān)維護(hù)農(nóng)機(jī)的常識與農(nóng)民進(jìn)行說明,防患于未然,盡量降低農(nóng)機(jī)出現(xiàn)問題的概率。同時,如果農(nóng)機(jī)出現(xiàn)問題,維護(hù)團(tuán)隊需要能夠?qū)栴}進(jìn)行解決亦或提出合理的相關(guān)解決方案,讓農(nóng)民不必為了查找原因而手足無措,這樣才會讓購置農(nóng)機(jī)的農(nóng)民心里有底,同時也會對農(nóng)機(jī)作業(yè)更加的信賴,讓后續(xù)新型農(nóng)機(jī)可以順利推廣,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。最后,還有值得注意的一點(diǎn)是要認(rèn)真貫徹相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例等法律法規(guī),深入開展農(nóng)機(jī)管理工作規(guī)范化建設(shè)活動。切實(shí)加強(qiáng)對插秧機(jī)、播種機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛、操作人員的管理服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)管。目的是要對農(nóng)機(jī)工作人員安全給予保障。因此,有關(guān)部門要適時開展農(nóng)機(jī)安全專項治理活動,嚴(yán)厲打擊無牌、無證,帶病作業(yè)、“黑車非駕”、私自改裝等違法行為,確保農(nóng)機(jī)安全工作。對農(nóng)機(jī)管理隊伍正規(guī)化建設(shè)進(jìn)行大力扶持,不斷提高依法行政能力,進(jìn)一步規(guī)范地方農(nóng)業(yè)機(jī)械市場秩序,切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)工作人員的合法權(quán)益。
農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村各領(lǐng)域的運(yùn)用都有較快的發(fā)展。比如后勤加工、場上作業(yè)、多種經(jīng)營、林業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)等,都離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村多領(lǐng)域的運(yùn)用,提高了生產(chǎn)效率,改變了過去的落后的生產(chǎn)方式,解放了大量的勞動力資源,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平有更進(jìn)一步的提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正朝著機(jī)械化、現(xiàn)代化的方向前進(jìn)。
縱觀農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展歷程,農(nóng)機(jī)總動力水平已有很大的提高。但是,現(xiàn)在利用情況還沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,還有很大的利用空間。還要從各個方面挖掘潛力,使農(nóng)業(yè)機(jī)械得到充分的利用。比如有的動力機(jī)械配套單一,部分機(jī)械作業(yè)量不能滿足要求,區(qū)域性單機(jī)種發(fā)展過快等都有待于進(jìn)行調(diào)整,以發(fā)揮其最大的效應(yīng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的現(xiàn)現(xiàn)狀,可以說是在農(nóng)村各個領(lǐng)域逐漸普及,正在發(fā)揮著不可替代的先進(jìn)作用。從翻、耙到播種鎮(zhèn)壓,從中耕到收獲,從水稻育苗到插秧,從收割到脫粒。從場上作業(yè)到后勤加工,從病蟲害的防治到農(nóng)田水利建設(shè)等都離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械在未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用
對城鎮(zhèn)化進(jìn)程的作用。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)問題是我國發(fā)展的根本問題,解決了農(nóng)業(yè)的問題,就基本解決了我國的發(fā)展問題。因此農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展對加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程有著重要的作用。在未來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展和先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用,必定解放大量的勞動力資源,這些被解放農(nóng)村勞動力勢必向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,去從事第二或第三產(chǎn)業(yè)。從而加快了城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程。
對集約化經(jīng)營的作用。由于國家對農(nóng)村的投入和扶持力度的不斷加大,農(nóng)業(yè)機(jī)械的快速發(fā)展,勢必形成農(nóng)村現(xiàn)有的土地向部分種田能手或經(jīng)營組織轉(zhuǎn)移,形成集約的經(jīng)營模式,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向工廠化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展,使農(nóng)業(yè)成為一種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不再成為發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的短板。對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的作用。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,各種先進(jìn)技術(shù)也會不斷的在農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域運(yùn)用,不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的各種性能,適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不同需要,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步由傳統(tǒng)型的粗放經(jīng)營向規(guī)模化經(jīng)營,合作經(jīng)營轉(zhuǎn)型。推動傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代化農(nóng)民轉(zhuǎn)移。最終使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。趕上和超過世界先進(jìn)水平,進(jìn)一步解放生產(chǎn)力。國民經(jīng)濟(jì)就能實(shí)現(xiàn)飛躍的發(fā)展,使國力不斷的增強(qiáng),最終實(shí)現(xiàn)偉大的“中國夢”。
1研發(fā)薄弱
目前我市缺乏以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)為主的研發(fā)團(tuán)隊,僅有很少的幾個單位極少數(shù)人員從事農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的研發(fā),社會力量更是寥寥可數(shù),科研成果也相應(yīng)很少,如此薄弱的研發(fā)基礎(chǔ)與農(nóng)業(yè)大市極不相稱。
2推廣滯后
目前全市生物技術(shù)推廣工作完全依靠政府或農(nóng)技部門,不能形成推廣合力,從事生物技術(shù)推廣的人員是少之又少,要么是短期項目推廣,要么是極小的社會小團(tuán)體或個人的推廣。由于推廣力量較弱,各種技術(shù)推廣就較為滯后,推廣效果就大打折扣。
3投入偏少
我市由于財政困難,投入農(nóng)業(yè)的資金本來就不多,投入農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域的資金就更少。且投入方式以短期項目為主,項目完成,投入結(jié)束。近些年的發(fā)展主要靠社會力量的投入,與其他方面相比,社會資金投入也不大。
發(fā)展對策
針對我市面臨人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面壓力越來越大的趨勢,為了轉(zhuǎn)變落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,我們必須以市場為導(dǎo)向,改變觀念,加快建立健全科技服務(wù)創(chuàng)新體系建設(shè),引導(dǎo)激勵社會投資,注重龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展,提高生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭力,充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的巨大作用,又好又快地推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳,營造社會人人支持氛圍
利用一切手段開展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)相關(guān)的宣傳工作,大造輿論,提升大家對生物技術(shù)的認(rèn)識、了解程度,營造人人關(guān)心、人人支持的社會氛圍。通過宣傳,改變落后觀念,樹立現(xiàn)代生物技術(shù)是新世紀(jì)農(nóng)業(yè)科技革命最為關(guān)鍵的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,僅靠某個部門或地方是難以實(shí)現(xiàn)的,必須充分發(fā)揮政府的系統(tǒng)整合和組織協(xié)調(diào)功能,建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)行黨政齊抓、上下聯(lián)動的工作格局,才能真正促進(jìn)生物技術(shù)的發(fā)展。
2制定優(yōu)惠政策,加大資金投入,打造生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良投融資環(huán)境
目前國家對生物科技的發(fā)展給予了高度重視,國務(wù)院專門成立了“國家生物技術(shù)研究開發(fā)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組”,《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》將生物技術(shù)列為重點(diǎn)發(fā)展的前沿技術(shù)。參照國家規(guī)劃,要因地制宜,及早編制我市中長期發(fā)展生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,盡快制定優(yōu)惠政策,出臺對生物產(chǎn)業(yè)化項目和生物產(chǎn)品提供稅收優(yōu)惠政策和財政補(bǔ)貼政策。加大財政資金投入,增加預(yù)算內(nèi)資金,增加相關(guān)基建資金,建立農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,支持重大農(nóng)業(yè)生物項目建設(shè),提供銀行信貸支持,建立農(nóng)業(yè)生物專項貸款,積極尋求資本市場的支持,充分利用投融資渠道,以多種形式解決農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金問題。積極引導(dǎo)和鼓勵一些中小企業(yè)實(shí)行聯(lián)合、改組、改造,實(shí)現(xiàn)大投入、大擴(kuò)張、大發(fā)展,培育出一批規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場開拓能力強(qiáng)、帶動范圍廣的龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)帶動基地建設(shè),以龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收。
3加快構(gòu)建技術(shù)支撐體系,提高科技創(chuàng)新研發(fā)能力
農(nóng)業(yè)環(huán)境成本與企業(yè)環(huán)境成本是兩個不同的概念,根據(jù)聯(lián)合國國際會計和報告標(biāo)準(zhǔn)政府顧問專家工作組第15次會議文件《環(huán)境會計和財務(wù)報告的立場公告》:“環(huán)境成本是指本著對環(huán)境負(fù)責(zé)的原則,為管理企業(yè)活動對環(huán)境造成的影響而被要求采取的措施成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本。”由此可見,企業(yè)環(huán)境成本是企業(yè)內(nèi)部成本核算的一個方面,是企業(yè)的實(shí)際成本支出,屬于會計范疇;農(nóng)業(yè)環(huán)境成本不僅包括預(yù)防性的成本支出,更重要的是分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為實(shí)際對環(huán)境造成損害,是整個社會共同承擔(dān)的環(huán)境代價,屬于公共環(huán)境經(jīng)濟(jì)問題。農(nóng)業(yè)環(huán)境成本可以分為直接成本和間接成本,直接成本是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身所產(chǎn)生的環(huán)境成本,間接成本是指上游與下游產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的環(huán)境成本,如化肥、農(nóng)藥的生產(chǎn),以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工企業(yè)因使用原料的特殊性所產(chǎn)生的環(huán)境成本,如皮革加工、秸稈造紙等。根據(jù)不同的生產(chǎn)部門,農(nóng)業(yè)環(huán)境成本還可以分為種植業(yè)環(huán)境成本、畜牧業(yè)環(huán)境成本、水產(chǎn)業(yè)環(huán)境成本等。本文所分析的農(nóng)業(yè)環(huán)境成本是指種植業(yè)部門的直接環(huán)境成本,包括動植物資源成本、土壤資源成本、水資源成本、大氣污染成本、生命健康成本等。
2農(nóng)業(yè)環(huán)境成本的核算方法
核算環(huán)境成本的方法很多,如預(yù)防費(fèi)用法、恢復(fù)費(fèi)用法、生產(chǎn)率變動法、機(jī)會成本法、間接替代法、市場價值法、人力資本法等。不同的環(huán)境成本,可以選擇不同的方法進(jìn)行核算。
2.1動植物資源成本核算
動植物資源的減少,其造成的損失是無價的,同樣,各種動植物資源的恢復(fù)和保護(hù)也蘊(yùn)藏著不可估量的價值。核算動植物資源的環(huán)境成本可以采用恢復(fù)費(fèi)用法和維護(hù)成本法。
恢復(fù)成本取決于恢復(fù)的面積和單位面積恢復(fù)的費(fèi)用,恢復(fù)費(fèi)用的具體費(fèi)用包括土地費(fèi)用、勞動力費(fèi)用、動植物資源引進(jìn)培育費(fèi)用和相關(guān)的技術(shù)費(fèi)用等。其中動植物資源的引進(jìn)培育費(fèi)用是關(guān)鍵,對植物的稀有程度越高,費(fèi)用就越大,一般常見的資源引進(jìn),費(fèi)用很低,甚至不需要具體的費(fèi)用。恢復(fù)成本既可能是一次性的,也可能是長期的,但保護(hù)成本是長期的,同樣道理,動植物資源的稀有程度越高,保護(hù)的費(fèi)用就越高,常見的動植物資源只需保證其生產(chǎn)空間,一般不需要額外的保護(hù)費(fèi)用。相反,如果需要對野生動植物生長進(jìn)行控制,費(fèi)用另當(dāng)別論。
2.2土壤資源成本核算
土壤資源成本的核算方法常用的有兩種,一是恢復(fù)費(fèi)用法,即將土壤的自然生產(chǎn)能力恢復(fù)到一定水平的費(fèi)用;二是生產(chǎn)率變動法,選擇不同地區(qū)或同一地區(qū)不同年份,核算由于土壤自然肥力不同或變動而引起生產(chǎn)率變動所產(chǎn)生的凈收益差異(E)。
式中,P為產(chǎn)品價格;Q為產(chǎn)量;C為單位成本;i為產(chǎn)品種類。
使用恢復(fù)費(fèi)用法計算土壤資源成本,關(guān)鍵在于選擇恢復(fù)土壤自然生產(chǎn)能力的方法和要求達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)。如果采用休耕的方法,其成本就是正常耕種的凈收益,如果采用種植綠肥等方法,在以上基礎(chǔ)上,其成本還應(yīng)該包括種植綠肥或其他方法所產(chǎn)生的凈費(fèi)用。
由于技術(shù)進(jìn)步等因素的干擾,采用生產(chǎn)率變動法很難直接測定由土壤肥力下降所引起的單位面積凈收益的變化。土壤肥力的下降主要是由于大量施用化肥造成的,因此可以通過單獨(dú)測量化肥的超正常施用量,判定土壤資源的環(huán)境成本。首先是確定在現(xiàn)有技術(shù)水平條件下,單位面積凈產(chǎn)值最大時化肥的最小施用量,然后計算化肥實(shí)際施用量與最小施用量之間的差額和相應(yīng)的價值,最后將差價扣除因減少化肥施用而采取的其他環(huán)保手段的費(fèi)用,就是使用化肥而產(chǎn)生的土壤資源成本。
如果替代費(fèi)用超過減少化肥施用節(jié)省的成本,就會出現(xiàn)替代不經(jīng)濟(jì),所以替代品的經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性同等重要。用同樣的方法可以核算農(nóng)藥投入對土壤所造成的環(huán)境成本。事實(shí)上,無論化肥和農(nóng)藥的投入量如何減少,都不可避免地會對土壤造成一定的損害,關(guān)鍵是把這種損害控制在一定的水平,一是可以由土壤自身進(jìn)行修復(fù),二是可以通過其他比較經(jīng)濟(jì)的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)修復(fù)。
2.3水資源成本核算
水資源環(huán)境成本有三項內(nèi)容,核算也分三個方面。
核算水資源的浪費(fèi)成本,關(guān)鍵在于確定水資源的價格、節(jié)水灌溉的用水標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)所增加的灌溉設(shè)備費(fèi)用,如果價格較低,水資源的浪費(fèi)就是經(jīng)濟(jì)的。提高水價,水資源的環(huán)境成本就會由外部成本轉(zhuǎn)化為內(nèi)部成本,節(jié)水灌溉的經(jīng)濟(jì)性就會增強(qiáng)。
2.3.2地質(zhì)災(zāi)害損失的核算
在我國北部平原地區(qū),農(nóng)業(yè)灌溉用水主要來自于淺層地下水。由于地下水嚴(yán)重超采,目前在山東、河南、河北等19個省區(qū)共形成了59個漏斗區(qū)。并引發(fā)了比較嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害,如地陷、裂縫等,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。地質(zhì)災(zāi)害損失的核算,一是通過調(diào)查統(tǒng)計計算已經(jīng)造成的經(jīng)濟(jì)損失,二是預(yù)測災(zāi)害發(fā)生的概率和將來可能造成的損失。
2.3.3水污染環(huán)境成本的核算
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水資源造成的污染主要來自化肥、農(nóng)藥、除草劑的使用,因此水污染環(huán)境成本的核算方法與土壤資源的環(huán)境成本核算方法類似。二者的差別在于水的流動性較強(qiáng),水資源的污染會進(jìn)一步對動植物資源和人體健康產(chǎn)生危害,由此造成的二次污染和損害的核算,可以分別參考動植物資源的環(huán)境成本核算和生命與健康成本核算。
2.4大氣污染環(huán)境成本核算
2.4.1溫室效應(yīng)的成本核算
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的溫室效應(yīng)損失=溫室效應(yīng)造成的凈損失×農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對溫室效應(yīng)的負(fù)責(zé)系數(shù)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對溫室效應(yīng)的負(fù)責(zé)系數(shù)=農(nóng)業(yè)生產(chǎn)N[,2]O排放量占N[,2]O總排放量的比例×N[,2]O對溫室效應(yīng)的負(fù)責(zé)系數(shù)
2.4.2秸稈燃燒的環(huán)境成本核算
首先確定秸稈燃燒所造成的損失項目,如交通事故、高速公路關(guān)閉、飛機(jī)停飛、火災(zāi)等,其次統(tǒng)計和計算相關(guān)項目的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失,最后將這些損失合計就是秸稈燃燒的環(huán)境成本。其中涉及生命與健康方面的損失,核算方法參見關(guān)于生命與健康成本的核算。
2.5生命與健康成本核算
在生產(chǎn)中與農(nóng)藥的接觸對人體會產(chǎn)生不同程度的危害,可以致病、致殘甚至致亡,相應(yīng)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi),以及由于勞動能力的部分或全部損失所造成的經(jīng)濟(jì)損失,都屬于生命與健康成本核算的內(nèi)容。與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不相關(guān)的行為,如服藥自殺所造成的損失不是環(huán)境成本核算的內(nèi)容,精神損失由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)且難以衡量,也不在核算的范圍。通常使用人力資本法核算生命與健康成本。
人力資本法也叫工資損失法,它是通過市場價格和工資多少來確定個人對社會的潛在貢獻(xiàn),并以此來估算生態(tài)環(huán)境變化對人體健康影響的損益。
進(jìn)一步計算疾病成本和勞動能力喪失成本:
式中,R[,j]為農(nóng)藥對傷殘的負(fù)責(zé)系數(shù);Y[,0]為期望壽命(參考“WHO推薦的標(biāo)準(zhǔn)期望壽命表”);Y[,j]為第j人的實(shí)際年齡;E[,j]為勞動能力損失系數(shù)(死亡者系數(shù)為1,傷殘者根據(jù)傷殘輕重確定,具體可參照GBD傷殘等級分類);W[,y]為年人均收入;D[,j]為年陪護(hù)費(fèi)用。
3農(nóng)業(yè)環(huán)境成本的控制
3.1維護(hù)土地的多樣性
目前,農(nóng)村土地耕地化現(xiàn)象非常嚴(yán)重,不僅邊邊角角都被利用,就是原來的河道、林地、草灘甚至墳地也被開墾變成了耕地。土地的過度利用將造成十分嚴(yán)重的后果,一是使許多動植物失去了生存的空間,農(nóng)作物一統(tǒng)天下,不利于生物間的競爭與進(jìn)化;二是土地耕地化使水土流失問題更趨嚴(yán)重,農(nóng)作物的耕種具有很強(qiáng)的季節(jié)性,在春播與秋播期間,地面沒有任何植被覆蓋;三是提高了旱災(zāi)與澇災(zāi)的成災(zāi)率,因為大量的水塘、溝渠甚至河道都被平整開墾為耕地,排澇蓄水以及灌溉的能力大大減弱。為了解決上述問題,我們在保護(hù)耕地的同時,一定要保護(hù)農(nóng)村土地的多樣性,林地、草地甚至荒地也要得到一定的保護(hù),對池塘、河道、溝渠進(jìn)行全面規(guī)劃,禁止耕地對其侵占。提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,應(yīng)該主要依靠技術(shù)與資金投入,而不是耕地面積的無限制擴(kuò)張。
3.2科學(xué)施肥,減少無機(jī)肥施用量
全面使用測土配方施肥技術(shù),避免化肥的盲目使用。發(fā)展復(fù)合肥、生物有機(jī)肥,壓縮無機(jī)肥的施用量。生物有機(jī)肥技術(shù)是以畜禽糞便為原料,以秸稈、豆粕等有機(jī)廢棄物為輔料,配以多功能發(fā)酵菌種劑,通過連續(xù)池式好氧發(fā)酵,使之在5~7天內(nèi)除臭、腐熟、脫水,最終成為高效活性生物有機(jī)肥。有機(jī)肥內(nèi)含有多種有益微生物,能不斷釋放出植物生長所需的營養(yǎng)元素和多種植物生長刺激素。肥中除含有氮、磷、鉀三大元素外,還附有含鈣、鎂、硫、硅、錳、鋅、硼等中量和微量元素。能增加土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu),提高土壤保肥、保水、保溫能力,減少病蟲害,改善作物品質(zhì)。施用有機(jī)肥料的土地比施用傳統(tǒng)化肥的土地一般增產(chǎn)10%以上。現(xiàn)在,生物有機(jī)肥的生產(chǎn)技術(shù)比較成熟,市場供不應(yīng)求,發(fā)展生物有機(jī)肥,可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙贏。
3.3發(fā)展生物農(nóng)藥和物理捕蟲技術(shù)
生物農(nóng)藥是指利用生物資源開發(fā)的農(nóng)藥,包括植物農(nóng)藥、微生物農(nóng)藥和抗生素等,生物農(nóng)藥具有對人畜的毒性較小不污染環(huán)境以及病蟲不易產(chǎn)生抗藥性等優(yōu)點(diǎn)。由于技術(shù)上還存在一些問題,生物農(nóng)藥在我國的推廣和利用受到了一定的制約,許多生物農(nóng)藥的有效成分為活體微生物,其產(chǎn)品制劑化技術(shù)要求高,而我國生物制劑的劑型及其工藝水平落后,致使活體微生物農(nóng)藥的制劑化成為生物農(nóng)藥發(fā)展的一個瓶頸。因此要加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),使生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)不斷取代化學(xué)農(nóng)藥,成為農(nóng)藥的主體。同時,應(yīng)重視物理捕蟲技術(shù)的普及和應(yīng)用,如使用燈光、振頻等物理方法誘蟲、殺蟲。根據(jù)昆蟲趨光的天性,在其成蛾期間,在田間布置具有誘蟲和殺蟲功能的頻振殺蟲燈,殺蟲效果不亞于使用農(nóng)藥,并且沒有污染,還可以大大節(jié)約成本。山東龍口市在果樹和蔬菜生產(chǎn)中推廣頻振式殺蟲燈技術(shù),全市目前已應(yīng)用頻振式殺蟲燈3000多盞,控制果蔬面積6000多hm[2],每年可減少農(nóng)藥使用150t,節(jié)約成本上百萬元。
3.4推廣與普及節(jié)水灌溉
根據(jù)預(yù)測,到2030年我國農(nóng)業(yè)用水將短缺600億~700億m[3],推廣和普及節(jié)水灌溉勢在必行。截止到2002年,全國節(jié)水灌溉工程面積只有2000萬hm[2],約占農(nóng)田有效灌溉面積的36%。其中防滲渠灌溉的面積1000萬hm[2],管道輸水灌溉面積150多萬hm[2],噴灌面積230萬hm[2],微灌面積30萬hm[2]。節(jié)水效果越好的方式,其應(yīng)用面積越小。發(fā)展節(jié)水灌溉,一要解決技術(shù)問題,開發(fā)和推廣適合不同地區(qū)使用的節(jié)水灌溉設(shè)備與技術(shù),在華北平原地區(qū),應(yīng)推廣和普及管道輸水灌溉技術(shù),在城市郊區(qū),發(fā)展噴灌和滴灌技術(shù)等。二要解決制度問題,建立農(nóng)業(yè)用水的市場機(jī)制,有償用水,利用價格杠桿,使農(nóng)民自覺使用各種節(jié)水設(shè)備。
3.5全面建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明
農(nóng)業(yè)環(huán)境成本的控制是一項綜合性的系統(tǒng)工程,在農(nóng)村全面建設(shè)生態(tài)文明,是實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路。
政府應(yīng)適時引導(dǎo),通過示范、教育,推廣和普及生態(tài)文明的知識,同時通過支持具體生態(tài)項目的建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明,農(nóng)、林、牧、漁全面發(fā)展,維護(hù)土地利用的多樣性,利用有機(jī)物的投入發(fā)展農(nóng)業(yè)。禁止秸稈燃燒,實(shí)現(xiàn)秸稈的綜合利用。加強(qiáng)面源污染的防治,改善水體和大氣環(huán)境質(zhì)量。發(fā)展小沼氣工程,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
【參考文獻(xiàn)】
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主席1998.9在安徽考察工作時的講話中指出:“現(xiàn)在一些發(fā)達(dá)國家,已經(jīng)把基因育種工程、電子信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星地面定位系統(tǒng)等高新技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)。我們必需有緊迫感,盡快迎頭趕上”。“精細(xì)農(nóng)業(yè)”技術(shù)體系是農(nóng)學(xué)、農(nóng)業(yè)工程、電子與信息科技,管理科學(xué)等多種學(xué)科知識的組裝集成,其應(yīng)用研究發(fā)展必將帶動一批直接面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者服務(wù)的電子信息高新技術(shù)與工程裝備技術(shù)的研究與開發(fā),對推動我國基于知識和信息的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性意義。“精細(xì)農(nóng)業(yè)”,即國際上已趨于共識的“PrecisionAgriculture”或“PrecisionFarming”學(xué)術(shù)名詞的中譯。國內(nèi)科技界及媒體報導(dǎo)中目前尚有各種不同的譯法和對其內(nèi)涵的理解。如譯為“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”、“精確農(nóng)業(yè)”、“精細(xì)農(nóng)業(yè)”等。實(shí)際上,目前國外關(guān)于PrecisionAgriculture的研究,主要是集中于利用3S空間信息技術(shù)和作物生產(chǎn)管理決策支持技術(shù)(DSS)為基礎(chǔ)的面向大田作物生產(chǎn)的精細(xì)農(nóng)作技術(shù),即基于信息和先進(jìn)技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)田“精耕細(xì)作”技術(shù)。因此,作者認(rèn)為采用“精細(xì)農(nóng)業(yè)”或“精細(xì)農(nóng)作”譯名來表達(dá)當(dāng)前實(shí)踐的這一技術(shù)思想的內(nèi)涵可能更為確切。誠然,當(dāng)今實(shí)踐的“精細(xì)農(nóng)作”技術(shù)思想,應(yīng)該擴(kuò)展到設(shè)施園藝、集約養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的精細(xì)經(jīng)營管理方面,而形成為完整的“精細(xì)農(nóng)業(yè)”技術(shù)體系。
“精細(xì)農(nóng)業(yè)”技術(shù)是直接面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者服務(wù)的技術(shù),這一技術(shù)體系的早期研究與實(shí)踐,在發(fā)達(dá)國家始于八十年代初期從事作物栽培、土壤肥力、作物病蟲草害管理的農(nóng)學(xué)家在進(jìn)行作物生長模擬模型、栽培管理、測土配方施肥與植保專家系統(tǒng)應(yīng)用研究與實(shí)踐中進(jìn)一步揭示的農(nóng)田內(nèi)小區(qū)作物產(chǎn)量和生長環(huán)境條件的明顯時空差異性,從而提出對作物栽培管理實(shí)施定位、按需變量投入,或稱“處方農(nóng)作”而發(fā)展起來的;在農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)域,自七十年代中期微電子技術(shù)迅速實(shí)用化而推動的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的機(jī)電一體化、智能化監(jiān)控技術(shù),農(nóng)田信息智能化采集與處理技術(shù)研究的發(fā)展,加上八十年代各發(fā)達(dá)國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)營中必需兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、資源、環(huán)境問題的廣泛關(guān)切和有效利用農(nóng)業(yè)投入、節(jié)約成本、提高農(nóng)業(yè)利潤、提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和減少環(huán)境后果的迫切需求,為“精細(xì)農(nóng)業(yè)”技術(shù)體系的形成準(zhǔn)備了條件。海灣戰(zhàn)爭后GPS技術(shù)的民用化,使得它在許多國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用研究獲得迅速發(fā)展,也推動了“精細(xì)農(nóng)業(yè)”技術(shù)體系的廣泛實(shí)踐。使得近20年來,基于信息技術(shù)支持的作物科學(xué)、農(nóng)藝學(xué)、土壤學(xué)、植保科學(xué)、資源環(huán)境科學(xué)和智能化農(nóng)業(yè)裝備與田間信息采集技術(shù)、系統(tǒng)優(yōu)化決策支持技術(shù)等,在GPS、GIS空間信息科技支持下組裝集成起來,形成和完善了一個新的精細(xì)農(nóng)作技術(shù)體系和開展了試驗實(shí)踐。迄今支持“精細(xì)農(nóng)業(yè)”示范應(yīng)用的基本技術(shù)手段已逐步研究開發(fā)出來,在示范應(yīng)用中預(yù)示了良好的發(fā)展前景。近五、六年來,已有數(shù)千計的研究成果,實(shí)驗報告見諸于國際學(xué)術(shù)會議或?qū)W術(shù)刊物;每年都舉辦專題“國際精細(xì)農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)研討會”和有關(guān)裝備技術(shù)產(chǎn)品展示會;在萬維網(wǎng)上設(shè)置有多個專題網(wǎng)址,可以及時查詢到有關(guān)研究發(fā)展信息;美、英、澳、加等國一些著名大學(xué)設(shè)立了“精細(xì)農(nóng)業(yè)”研究中心,開設(shè)了有關(guān)博士、碩士研究方向及培訓(xùn)課程;日、韓等國近年來已加快開展研究工作,并得到了政府部門和相關(guān)企業(yè)的大力支持。國際上對這一技術(shù)體系的發(fā)展?jié)摿皯?yīng)用前景有了廣泛的共識,將成為世紀(jì)之交發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用研究的重要課題。“精細(xì)農(nóng)作”技術(shù)思想的核心,是獲取農(nóng)田小區(qū)作物產(chǎn)量和影響作物生長的環(huán)境因素(如土壤結(jié)構(gòu)、地形、植物營養(yǎng)、含水量、病蟲草害等)實(shí)際存在的空間和時間差異性信息,分析影響小區(qū)產(chǎn)量差異的原因,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上有效的調(diào)控措施,區(qū)別對待,按需實(shí)施定位調(diào)控的“處方農(nóng)作”。正是信息技術(shù)革命為這一技術(shù)思想的實(shí)踐,提供了先進(jìn)的技術(shù)手段。
千百年來的作物生產(chǎn),都是以地區(qū)或田塊為基礎(chǔ),在區(qū)域或田塊的尺度上,把耕地看作是具有作物均勻生長條件的對象進(jìn)行管理,如利用統(tǒng)一的耕作、播種、灌溉、施肥、噴藥等農(nóng)藝措施,滿足于獲得區(qū)域、農(nóng)場或田塊的平均產(chǎn)量的認(rèn)識水平,很少顧及對農(nóng)田的盲目投入及過量施肥施藥造成的生產(chǎn)成本增加和環(huán)境污染后果。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,也是在區(qū)域尺度上進(jìn)行品種選擇、土肥監(jiān)測,通過地區(qū)試驗積累的適于當(dāng)?shù)氐脑耘喙芾泶胧┫蜣r(nóng)戶推薦使用。實(shí)際上,即使在同一農(nóng)田內(nèi),地表上、下影響作物生長條件和產(chǎn)量的明顯時空分布差異性,包括農(nóng)田內(nèi)作物病、蟲、草害總是先以斑塊形式在小區(qū)發(fā)生,再逐步按時空變化蔓延的特性,早已為人們所認(rèn)識。幾世紀(jì)前,農(nóng)民把土地劃分為小田塊來耕作經(jīng)營,正是受到對作物生長環(huán)境和產(chǎn)量空間變異的感性知識的影響。我國農(nóng)民幾千年來在小塊土地上經(jīng)過勞動密集的投入和積累的豐富生產(chǎn)管理經(jīng)驗而形成的“傳統(tǒng)精耕細(xì)作”技術(shù),也可以在小塊農(nóng)田內(nèi)達(dá)到很好的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量,只是沒有現(xiàn)代科學(xué)方法的定量研究和現(xiàn)代工程手段的支持來形成大規(guī)模的生產(chǎn)力。本世紀(jì)初期,科學(xué)家就研究報告過作物產(chǎn)量和田間土壤特性,如N、P、K、pH、SOM含量等在田間分布具有明顯的差異性。1929年,Illinois大學(xué)C.M.Linsley和F.C.Bauer發(fā)表文章勸告農(nóng)戶應(yīng)繪制自己田區(qū)內(nèi)的土壤酸度分布圖和按小區(qū)需求使用石灰的建議。
之后,一直都有關(guān)于農(nóng)田土壤和收獲量空間變異性研究的報導(dǎo)。八十年代以來,關(guān)于在農(nóng)田中實(shí)施土壤肥力、植保和作物生產(chǎn)定位管理(SiteSpecificCropManagement)的技術(shù)研究受到廣泛的重視。世界著名廠商先后向市場提供了裝有空間定位和產(chǎn)量傳感器的現(xiàn)代谷物聯(lián)合收獲機(jī),已可以在收獲過程中自動采集以12-15m2為單元的小區(qū)產(chǎn)量與對應(yīng)地理坐標(biāo)位置的數(shù)據(jù),并進(jìn)一步通過模糊聚類分析軟件自動生成農(nóng)田內(nèi)作物產(chǎn)量分布圖。多年的試驗實(shí)踐表明,田區(qū)內(nèi)小區(qū)平均產(chǎn)量的最大差異可以超過100%。由于作物生產(chǎn)還受到氣候變異的影響,經(jīng)連續(xù)多年對同一田區(qū)積累的數(shù)據(jù)表明,同一小區(qū)年際間的產(chǎn)量差異性也可能是十分明顯的。田區(qū)內(nèi)產(chǎn)量上述明顯的時空分布差異性,顯示了農(nóng)田資源利用存在的巨大潛力。現(xiàn)代農(nóng)學(xué)技術(shù)與電子信息技術(shù)的發(fā)展,為定量獲取這些影響作物生長因素及最終收成的空間差異性信息,實(shí)施基于知識和現(xiàn)代科技的分布式調(diào)控,達(dá)到田區(qū)內(nèi)資源潛力的均衡利用和獲取盡可能高的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量成為可能。圖1是精細(xì)農(nóng)作技術(shù)思想的示意圖。其實(shí)施過程可描述為:帶定位系統(tǒng)和產(chǎn)量傳感器的聯(lián)合收獲機(jī)每秒自動采集田間定位及對應(yīng)小區(qū)平均產(chǎn)量數(shù)據(jù)通過計算機(jī)處理,生成作物產(chǎn)量分布圖根據(jù)田間地形、地貌、土壤肥力、墑情等參數(shù)的空間數(shù)據(jù)分布圖,作物生長發(fā)育模擬模型,投入、產(chǎn)出模擬模型,作物管理專家知識庫等建立作物管理輔助決策支持系統(tǒng),并在決策者的參與下生成作物管理處方圖根據(jù)處方圖采用不同方法與手段或相應(yīng)的處方農(nóng)業(yè)機(jī)械按小區(qū)實(shí)施目標(biāo)投入和精細(xì)農(nóng)作管理。由圖1可以看出,這一技術(shù)思想是通過多次循環(huán)的實(shí)踐,來不斷改善農(nóng)田資源環(huán)境,積累知識,逐步達(dá)到作物生產(chǎn)管理精細(xì)化的過程。由于大田作物生產(chǎn)受到眾多時空變化因素的影響,利用生產(chǎn)潛力的處方措施,還需要兼顧生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境后果的優(yōu)化目標(biāo),因此,其技術(shù)思想并不是單純追求技術(shù)措施的“準(zhǔn)確”。事實(shí)上,目前應(yīng)用于獲取小區(qū)產(chǎn)量數(shù)據(jù)的空間尺度為12-15m2,獲取農(nóng)田土壤信息的尺度大多還只可能精細(xì)到60m左右。在實(shí)際操作上,對獲取的空間信息還需要通過模糊聚類處理,生成技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的處方圖來指導(dǎo)處方農(nóng)作,因而還談不到“精準(zhǔn)”的操作。而且隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步,特別是農(nóng)田土壤、作物苗情、病蟲草害信息實(shí)時快速采集技術(shù)的突破,農(nóng)業(yè)處方操作也將愈益精細(xì)化。上述精細(xì)農(nóng)作技術(shù)體系在許多發(fā)達(dá)國家的試驗和應(yīng)用表明,可以顯著提高耕地的生產(chǎn)潛力,節(jié)約良種、化肥農(nóng)藥和能源投入,獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益,受到農(nóng)戶的歡迎。
“精細(xì)農(nóng)作”是基于田間小區(qū)作物生長條件的空間差異性,為實(shí)現(xiàn)優(yōu)化作物生產(chǎn)系統(tǒng)的目標(biāo)而提出的。但工程支持技術(shù)的開發(fā)研究,對實(shí)現(xiàn)這一技術(shù)思想起著重要的作用。如:農(nóng)田信息采集與處方農(nóng)作的空間定位,需依靠全球衛(wèi)星差分定位系統(tǒng)(DGPS);地理空間信息管理和數(shù)據(jù)處理,需要應(yīng)用地理信息系統(tǒng)(GIS);未來大量地理空間數(shù)據(jù)的更新,需要遙感技術(shù)(RS)的支持;作物產(chǎn)量計量與小區(qū)產(chǎn)量圖的生成需要能按秒記錄收獲機(jī)累計產(chǎn)量和對應(yīng)地理坐標(biāo)位置的智能型收獲機(jī)械,以及計算機(jī)數(shù)據(jù)處理和產(chǎn)量圖自動生成軟件技術(shù);田區(qū)空間變量信息的快速實(shí)時采集,需要研究基于新原理的傳感技術(shù)與信號處理技術(shù);按小區(qū)實(shí)施自動處方農(nóng)作、調(diào)控目標(biāo)投入需要變量處方農(nóng)業(yè)機(jī)械;制定科學(xué)的農(nóng)作處方需要農(nóng)學(xué)知識和計算機(jī)作物管理輔助決策支持系統(tǒng)的支持;作為一個能協(xié)調(diào)運(yùn)作的智能化系統(tǒng)需要有高效的信息集成以及有關(guān)信息傳輸、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的研究等等。
迄今“精細(xì)農(nóng)業(yè)”在發(fā)達(dá)國家也不過五、六年的應(yīng)用試驗歷史,部分支持技術(shù)手段還不十分成熟,有待不斷研究完善,相關(guān)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究還比較薄弱。“精細(xì)農(nóng)業(yè)”應(yīng)用實(shí)踐可根據(jù)不同國家、不同地區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)條件,圍繞提高生產(chǎn)、節(jié)本增效、保護(hù)環(huán)境的目標(biāo),采用不同的技術(shù)組裝方式,逐步提高作物生產(chǎn)管理的科學(xué)化與精細(xì)化水平。其中,獲取農(nóng)田小區(qū)產(chǎn)量空間分布的差異性信息是實(shí)踐“精細(xì)農(nóng)作”的基礎(chǔ)。有了小區(qū)產(chǎn)量分布圖,農(nóng)戶既可以根據(jù)自己的經(jīng)驗知識,分析小區(qū)產(chǎn)量差異的原因,選擇經(jīng)濟(jì)適用的對策,在現(xiàn)實(shí)可行條件下采取適當(dāng)措施實(shí)施調(diào)控;也可以根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件,利用先進(jìn)的科技手段或智能化變量處方農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動調(diào)控。
一、農(nóng)業(yè)環(huán)境成本的內(nèi)容
農(nóng)業(yè)環(huán)境成本與企業(yè)環(huán)境成本是兩個不同的概念,根據(jù)聯(lián)合國國際會計和報告標(biāo)準(zhǔn)政府顧問專家工作組第15次會議文件《環(huán)境會計和財務(wù)報告的立場公告》:“環(huán)境成本是指本著對環(huán)境負(fù)責(zé)的原則,為管理企業(yè)活動對環(huán)境造成的影響而被要求采取的措施成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本。”由此可見,企業(yè)環(huán)境成本是企業(yè)內(nèi)部成本核算的一個方面,是企業(yè)的實(shí)際成本支出,屬于會計范疇;農(nóng)業(yè)環(huán)境成本不僅包括預(yù)防性的成本支出,更重要的是分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為實(shí)際對環(huán)境造成損害,是整個社會共同承擔(dān)的環(huán)境代價,屬于公共環(huán)境經(jīng)濟(jì)問題。農(nóng)業(yè)環(huán)境成本可以分為直接成本和間接成本,直接成本是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身所產(chǎn)生的環(huán)境成本,間接成本是指上游與下游產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的環(huán)境成本,如化肥、農(nóng)藥的生產(chǎn),以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工企業(yè)因使用原料的特殊性所產(chǎn)生的環(huán)境成本,如皮革加工、秸稈造紙等。根據(jù)不同的生產(chǎn)部門,農(nóng)業(yè)環(huán)境成本還可以分為種植業(yè)環(huán)境成本、畜牧業(yè)環(huán)境成本、水產(chǎn)業(yè)環(huán)境成本等。本文所分析的農(nóng)業(yè)環(huán)境成本是指種植業(yè)部門的直接環(huán)境成本,包括動植物資源成本、土壤資源成本、水資源成本、大氣污染成本、生命健康成本等。
二、農(nóng)業(yè)環(huán)境成本的核算方法
核算環(huán)境成本的方法很多,如預(yù)防費(fèi)用法、恢復(fù)費(fèi)用法、生產(chǎn)率變動法、機(jī)會成本法、間接替代法、市場價值法、人力資本法等。不同的環(huán)境成本,可以選擇不同的方法進(jìn)行核算。
2.1動植物資源成本核算
動植物資源的減少,其造成的損失是無價的同樣,各種動植物資源的恢復(fù)和保護(hù)也蘊(yùn)藏著不可估量的價值。核算動植物資源的環(huán)境成本可以采用恢復(fù)費(fèi)用法和維護(hù)成本法。
恢復(fù)成本取決于恢復(fù)的面積和單位面積恢復(fù)的費(fèi)用,恢復(fù)費(fèi)用的具體費(fèi)用包括土地費(fèi)用、勞動力費(fèi)用、動植物資源引進(jìn)培育費(fèi)用和相關(guān)的技術(shù)費(fèi)用等。其中動植物資源的引進(jìn)培育費(fèi)用是關(guān)鍵,對植物的稀有程度越高,費(fèi)用就越大,一般常見的資源引進(jìn),費(fèi)用很低,甚至不需要具體的費(fèi)用。恢復(fù)成本既可能是一次性的,也可能是長期的,但保護(hù)成本是長期的,同樣道理,動植物資源的稀有程度越高,保護(hù)的費(fèi)用就越高,常見的動植物資源只需保證其生產(chǎn)空間,一般不需要額外的保護(hù)費(fèi)用。相反,如果需要對野生動植物生長進(jìn)行控制,費(fèi)用另當(dāng)別論。
2.2土壤資源成本核算
土壤資源成本的核算方法常用的有兩種,一是恢復(fù)費(fèi)用法,即將土壤的自然生產(chǎn)能力恢復(fù)到一定水平的費(fèi)用;二是生產(chǎn)率變動法,選擇不同地區(qū)或同一地區(qū)不同年份,核算由于土壤自然肥力不同或變動而引起生產(chǎn)率變動所產(chǎn)生的凈收益差異。
式中,P為產(chǎn)品價格;Q為產(chǎn)量;C為單位成本;i為產(chǎn)品種類。
使用恢復(fù)費(fèi)用法計算土壤資源成本,關(guān)鍵在于選擇恢復(fù)土壤自然生產(chǎn)能力的方法和要求達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)。如果采用休耕的方法,其成本就是正常耕種的凈收益,如果采用種植綠肥等方法,在以上基礎(chǔ)上,其成本還應(yīng)該包括種植綠肥或其他方法所產(chǎn)生的凈費(fèi)用。
由于技術(shù)進(jìn)步等因素的干擾,采用生產(chǎn)率變動法很難直接測定由土壤肥力下降所引起的單位面積凈收益的變化。土壤肥力的下降主要是由于大量施用化肥造成的,因此可以通過單獨(dú)測量化肥的超正常施用量,判定土壤資源的環(huán)境成本。首先是確定在現(xiàn)有技術(shù)水平條件下,單位面積凈產(chǎn)值最大時化肥的最小施用量,然后計算化肥實(shí)際施用量與最小施用量之間的差額和相應(yīng)的價值,最后將差價扣除因減少化肥施用而采取的其他環(huán)保手段的費(fèi)用,就是使用化肥而產(chǎn)生的土壤資源成本。
如果替代費(fèi)用超過減少化肥施用節(jié)省的成本,就會出現(xiàn)替代不經(jīng)濟(jì),所以替代品的經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性同等重要。用同樣的方法可以核算農(nóng)藥投入對土壤所造成的環(huán)境成本。事實(shí)上,無論化肥和農(nóng)藥的投入量如何減少,都不可避免地會對土壤造成一定的損害,關(guān)鍵是把這種損害控制在一定的水平,一是可以由土壤自身進(jìn)行修復(fù),二是可以通過其他比較經(jīng)濟(jì)的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)修復(fù)。
2.3水資源成本核算
水資源環(huán)境成本有三項內(nèi)容,核算也分三個方面。
核算水資源的浪費(fèi)成本,關(guān)鍵在于確定水資源的價格、節(jié)水灌溉的用水標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)所增加的灌溉設(shè)備費(fèi)用,如果價格較低,水資源的浪費(fèi)就是經(jīng)濟(jì)的。提高水價,水資源的環(huán)境成本就會由外部成本轉(zhuǎn)化為內(nèi)部成本,節(jié)水灌溉的經(jīng)濟(jì)性就會增強(qiáng)。
2.3.2地質(zhì)災(zāi)害損失的核算
在我國北部平原地區(qū),農(nóng)業(yè)灌溉用水主要來自于淺層地下水。由于地下水嚴(yán)重超采,目前在山東、河南、河北等19個省區(qū)共形成了59個漏斗區(qū)。并引發(fā)了比較嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害,如地陷、裂縫等,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。地質(zhì)災(zāi)害損失的核算,一是通過調(diào)查統(tǒng)計計算已經(jīng)造成的經(jīng)濟(jì)損失,二是預(yù)測災(zāi)害發(fā)生的概率和將來可能造成的損失。
2.3.3水污染環(huán)境成本的核算
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水資源造成的污染主要來自化肥、農(nóng)藥、除草劑的使用,因此水污染環(huán)境成本的核算方法與土壤資源的環(huán)境成本核算方法類似。二者的差別在于水的流動性較強(qiáng),水資源的污染會進(jìn)一步對動植物資源和人體健康產(chǎn)生危害,由此造成的二次污染和損害的核算,可以分別參考動植物資源的環(huán)境成本核算和生命與健康成本核算。
2.4大氣污染環(huán)境成本核算
2.4.1溫室效應(yīng)的成本核算
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的溫室效應(yīng)損失=溫室效應(yīng)造成的凈損失×農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對溫室效應(yīng)的負(fù)責(zé)系數(shù)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對溫室效應(yīng)的負(fù)責(zé)系數(shù)=農(nóng)業(yè)生產(chǎn)N[,2]O排放量占N[,2]O總排放量的比例×N[,2]O對溫室效應(yīng)的負(fù)責(zé)系數(shù)
2.4.2秸稈燃燒的環(huán)境成本核算
首先確定秸稈燃燒所造成的損失項目,如交通事故、高速公路關(guān)閉、飛機(jī)停飛、火災(zāi)等,其次統(tǒng)計和計算相關(guān)項目的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失,最后將這些損失合計就是秸稈燃燒的環(huán)境成本。其中涉及生命與健康方面的損失,核算方法參見關(guān)于生命與健康成本的核算。
2.5生命與健康成本核算
在生產(chǎn)中與農(nóng)藥的接觸對人體會產(chǎn)生不同程度的危害,可以致病、致殘甚至致亡,相應(yīng)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi),以及由于勞動能力的部分或全部損失所造成的經(jīng)濟(jì)損失,都屬于生命與健康成本核算的內(nèi)容。與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不相關(guān)的行為,如服藥自殺所造成的損失不是環(huán)境成本核算的內(nèi)容,精神損失由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)且難以衡量,也不在核算的范圍。通常使用人力資本法核算生命與健康成本。
人力資本法也叫工資損失法,它是通過市場價格和工資多少來確定個人對社會的潛在貢獻(xiàn),并以此來估算生態(tài)環(huán)境變化對人體健康影響的損益。
進(jìn)一步計算疾病成本和勞動能力喪失成本:
式中,R[,j]為農(nóng)藥對傷殘的負(fù)責(zé)系數(shù);Y[,0]為期望壽命(參考“WHO推薦的標(biāo)準(zhǔn)期望壽命表”);Y[,j]為第j人的實(shí)際年齡;E[,j]為勞動能力損失系數(shù)(死亡者系數(shù)為1,傷殘者根據(jù)傷殘輕重確定,具體可參照GBD傷殘等級分類);W[,y]為年人均收入;D[,j]為年陪護(hù)費(fèi)用。
三、農(nóng)業(yè)環(huán)境成本的控制
3.1維護(hù)土地的多樣性
目前,農(nóng)村土地耕地化現(xiàn)象非常嚴(yán)重,不僅邊邊角角都被利用,就是原來的河道、林地、草灘甚至墳地也被開墾變成了耕地。土地的過度利用將造成十分嚴(yán)重的后果,一是使許多動植物失去了生存的空間,農(nóng)作物一統(tǒng)天下,不利于生物間的競爭與進(jìn)化;二是土地耕地化使水土流失問題更趨嚴(yán)重,農(nóng)作物的耕種具有很強(qiáng)的季節(jié)性,在春播與秋播期間,地面沒有任何植被覆蓋;三是提高了旱災(zāi)與澇災(zāi)的成災(zāi)率,因為大量的水塘、溝渠甚至河道都被平整開墾為耕地,排澇蓄水以及灌溉的能力大大減弱。為了解決上述問題,我們在保護(hù)耕地的同時,一定要保護(hù)農(nóng)村土地的多樣性,林地、草地甚至荒地也要得到一定的保護(hù),對池塘、河道、溝渠進(jìn)行全面規(guī)劃,禁止耕地對其侵占。提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,應(yīng)該主要依靠技術(shù)與資金投入,而不是耕地面積的無限制擴(kuò)張。:
3.2科學(xué)施肥,減少無機(jī)肥施用量
全面使用測土配方施肥技術(shù),避免化肥的盲目使用。發(fā)展復(fù)合肥、生物有機(jī)肥,壓縮無機(jī)肥的施用量。生物有機(jī)肥技術(shù)是以畜禽糞便為原料,以秸稈、豆粕等有機(jī)廢棄物為輔料,配以多功能發(fā)酵菌種劑,通過連續(xù)池式好氧發(fā)酵,使之在5~7天內(nèi)除臭、腐熟、脫水,最終成為高效活性生物有機(jī)肥。有機(jī)肥內(nèi)含有多種有益微生物,能不斷釋放出植物生長所需的營養(yǎng)元素和多種植物生長刺激素。肥中除含有氮、磷、鉀三大元素外,還附有含鈣、鎂、硫、硅、錳、鋅、硼等中量和微量元素。能增加土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu),提高土壤保肥、保水、保溫能力,減少病蟲害,改善作物品質(zhì)。施用有機(jī)肥料的土地比施用傳統(tǒng)化肥的土地一般增產(chǎn)10%以上。現(xiàn)在,生物有機(jī)肥的生產(chǎn)技術(shù)比較成熟,市場供不應(yīng)求,發(fā)展生物有機(jī)肥,可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙贏。
3.3發(fā)展生物農(nóng)藥和物理捕蟲技術(shù)
生物農(nóng)藥是指利用生物資源開發(fā)的農(nóng)藥,包括植物農(nóng)藥、微生物農(nóng)藥和抗生素等,生物農(nóng)藥具有對人畜的毒性較小不污染環(huán)境以及病蟲不易產(chǎn)生抗藥性等優(yōu)點(diǎn)。由于技術(shù)上還存在一些問題,生物農(nóng)藥在我國的推廣和利用受到了一定的制約,許多生物農(nóng)藥的有效成分為活體微生物,其產(chǎn)品制劑化技術(shù)要求高,而我國生物制劑的劑型及其工藝水平落后,致使活體微生物農(nóng)藥的制劑化成為生物農(nóng)藥發(fā)展的一個瓶頸。因此要加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),使生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)不斷取代化學(xué)農(nóng)藥,成為農(nóng)藥的主體。同時,應(yīng)重視物理捕蟲技術(shù)的普及和應(yīng)用,如使用燈光、振頻等物理方法誘蟲、殺蟲。根據(jù)昆蟲趨光的天性,在其成蛾期間,在田間布置具有誘蟲和殺蟲功能的頻振殺蟲燈,殺蟲效果不亞于使用農(nóng)藥,并且沒有污染,還可以大大節(jié)約成本。山東龍口市在果樹和蔬菜生產(chǎn)中推廣頻振式殺蟲燈技術(shù),全市目前已應(yīng)用頻振式殺蟲燈3000多盞,控制果蔬面積6000多hm,每年可減少農(nóng)藥使用150t,節(jié)約成本上百萬元。
3.4推廣與普及節(jié)水灌溉
根據(jù)預(yù)測,到2030年我國農(nóng)業(yè)用水將短缺600億~700億m,推廣和普及節(jié)水灌溉勢在必行。截止到2002年,全國節(jié)水灌溉工程面積只有2000萬hm,約占農(nóng)田有效灌溉面積的36%。其中防滲渠灌溉的面積1000萬hm,管道輸水灌溉面積150多萬hm,噴灌面積230萬hm,微灌面積30萬hm。節(jié)水效果越好的方式,其應(yīng)用面積越小。發(fā)展節(jié)水灌溉,一要解決技術(shù)問題,開發(fā)和推廣適合不同地區(qū)使用的節(jié)水灌溉設(shè)備與技術(shù),在華北平原地區(qū),應(yīng)推廣和普及管道輸水灌溉技術(shù),在城市郊區(qū),發(fā)展噴灌和滴灌技術(shù)等。二要解決制度問題,建立農(nóng)業(yè)用水的市場機(jī)制,有償用水,利用價格杠桿,使農(nóng)民自覺使用各種節(jié)水設(shè)備。