國民經濟核算論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇國民經濟核算論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、我國國民經濟核算的重要貢獻

從1953年SNA到1968年SNA、再到1993年SNA，我國國民經濟核算不斷發展和完善?，F行國民經濟核算是以整個國民經濟或社會再生產為對象的宏觀核算，是反映國民經濟運行狀況的有效工具：國民經濟核算體系是對國民經濟運行或社會再生產過程進行全面、系統的計算、測定和描述的宏觀經濟信息系統，是整個經濟信息系統的核心。

改革開放以來，我國國民經濟核算工作在理論與方法研究、制度建設、數據提供上取得了許多業績，為社會繁榮和國民經濟建設做出了巨大的貢獻。在宏觀經濟方面，國民經濟核算通過一系列科學的核算原則、核算方法、核算指標來描述國民經濟運行過程，提供了關于整個國民經濟運行狀況系統、詳細的數據，為黨和政府提供了制定經濟發展戰略、中長期規劃、年度計劃和各種宏觀經濟政策的重要依據；在國際關系方面，國民經濟核算數據是裁定我國應該承擔的國際義務和應享受的優惠待遇的重要參考標準；在企業決策方面，國民經濟核算為企業選擇投資方向、進行投資決策提供了導向作用：在社會生活方面，國民經濟核算反映了居民生活的數量和質量水平，也為居民進行生產、消費和投資決策提供了參考依據。

雖然我國國民經濟核算取得了較好的業績，為社會發展作出了巨大貢獻，但是不可否認，隨著現實經濟社會生活的演進，現行國民經濟核算還存在著許多新問題，有些地方仍然與社會經濟發展不相適應，面臨諸多挑戰，必須不斷地進行改革和發展、完善和創新，充分發揮國民經濟核算體系在構建我國社會主義和諧社會過程中的重要作用。

二、我國國民經濟核算的主要缺陷

朱之鑫曾在全國統計局長會議上用“三個不適應”來概括國民經濟核算工作的局限：一是不適應黨政領導部門的決策需要；二是不適應社會公眾了解國情、認識形勢的需要；三是不適應對外交流的需要。這些不適應是由于國民經濟核算的局限性造成的，具體表現在：

第一，國民經濟核算的全面性日益受到挑戰

1、忽視對環境和自然資源因素的核算。傳統國民經濟核算是以GDP為中心的核算，但在環境和自然資源核算方面日益顯現其局限性。一是夸大了以國內生產總值為代表的經濟增長率：二是沒有測算作為未來生產潛力的自然資本的耗損貶值和環境退化所造成的損失，未能將環境和自然資源真正納入國民資產負債核算中；三是因過度追求物質財富的增加，而損毀了經濟社會賴以發展的資源基礎和生態環境條件，使經濟社會的持續健康發展難以為繼。

2、忽視對人力資本的核算。人力資本是指凝結在人體中的知識與技能的存量總和。人是生產力中最能動、最本質的因素，人力資源構成一國可利用的人力生產力的總體，人力資本是人力資源中最有價值的部分，它具有資本的基本屬性，是投資的結果，能夠帶來收益。知識、能力、健康等人力資本的提高對經濟的發展有著至關重要的作用，是社會進步的決定因素，而且對于現代經濟來說，人的知識、能力、健康等人力資本的提高，對經濟增長的貢獻遠比物質資本和勞動力數量的增加重要。但現行國民經濟核算只將教育支出中用于校舍等固定資產的部分作為投資，而將用在教師工資、圖書購置等方面的開支不作資本處理；此外，人們用于健康等方面的支出，也未計為人力資本投資，因此在有關經濟增長因素的核算與分析中，人力資本作用與貢獻的核算，也就成為未來國民核算領域有待進一步加強的新內容。

3、忽視對科技因素的核算。全社會科技投入是反映一個國家、一個地區科技活動狀況的重要標志，是制定國家和地方科技政策和發展規劃、進行宏觀管理的基本依據，特別是在知識經濟時代，知識資本在經濟增長中的貢獻正與日俱增，對我國科技投入與產出進行科學、準確的測定是一項重要的基礎性工作，具有緊迫性和新穎性。但傳統國民經濟核算除了在R&D核算及科技成果產出的直接核算方面取得進展外，在諸如如何深入描述科技活動與經濟活動問的內在關系與規律，以及如何準確測度知識資本對經濟增長的貢獻等方面難以滿足政府決策分析的需要。

4、忽視對地下經濟的核算。地下經濟又稱隱性經濟，目前經濟學界尚未對其概念及核算范圍形成公認的解釋，一般認為地下經濟是指以盈利為目的的、非法的、逃避納稅和政府監督的經濟行為。聯合于1993年推出新SNA時，正式提出各國應盡可能將地下經濟活動納入國民經濟核算范圍之內。隨著我國經濟改革的深入發展，地下經濟在國民經濟中的成分已在逐漸上升，地下經濟已滲透到各個經濟領域，成為我國較為棘手的經濟問題之一，對國民經濟的影響也將逐漸擴大，雖然近幾年我國一些經濟和統計工作者已經開始涉足于這一領域，但還未形成一套完整的理論，地下經濟核算領域尚屬空白。

在資金流量核算方面，忽視對金融虛擬經濟的核算。虛擬經濟的概念至今沒有統一的認識，較權威的觀點是將虛擬經濟看作是一種經濟的運行方式和運行模式如成思危認為，虛擬經濟是與實體經濟相對應的一種經濟活動模式，是指與虛擬資本以金融系統為主要依托的循環運動有關的經濟活動，貨幣資本不經過實體經濟循環就可以取得盈利，即直接以錢生錢的活動；劉駿民認為，虛擬經濟是指與虛擬資本運動有關的金融活動，經濟系統是一個價值體系，由虛擬經濟和實體經濟組成，虛擬經濟是心理支撐的價格系統，實體經濟是成本支撐的價格系統。我國虛擬經濟發展目前還僅僅處于初級階段，與發達國家相比還有很大差距，非常欠缺駕馭虛擬經濟的經驗。研究虛擬經濟非常需要規范虛擬經濟的內涵，界定統計范圍，但目前國際上通行的SNA統計核算體系中虛擬經濟統計核算體系仍然是一片空白因此，構建我國與國際統計核算體系一致、遵循國際統計核算原則、與SNA銜接的虛擬經濟統計核算體系迫在眉睫。第二，國民經濟核算的及時性、可比性較差。

及時性是指統計核算工作要講求時效，在規定的時間完成統計資料的收集、整理、分析和上報的任務，及時滿足各部門對統計資料的要求。在國民經濟核算中堅持及時性，一是要求及時收集核算信息：二是要求對核算信息及時進行加工處理，及時編制報表；三是要求及時傳遞核算信息，將編制的報表傳遞給使用者。在時效性方面，由于我國尚未建立分季度國內生產總值核算，因而不能提供有關每一個季度當季的國民經濟變動趨勢的數據，不能適應政府和社會公眾及時了解經濟運行情況的需求，而且國民經濟核算數據的對外也不夠及時，核算數據的收集、整理、周期長，不能滿足各方面研究的需要。

可比性是指統計核算必須符合國家或國際的統一規定，提供相關可比的統計核算資料?？杀刃砸蠼y計核算按照國家統一的核算方法、統一的核算原則、統一的指標口徑進行核算，使所有核算單位的統計核算都建立在相應可比的基礎上，從而使所有核算單位提供的統計核算資料能夠相互比較，便于分析、匯總。我國國民經濟核算的可比性較差表現在：其一，由于我國的不變價核算方法尚不完善，還沒有提供不變價國內生產總值及其產業部門和最終使用結構數據，因而不能很好地適應黨和政府具體地了解不同年度之間可比的經濟總量規模和結構變動情況以及國民經濟價格總水平的變動情況；其二，由于我國不同地區之間國內生產總值核算數據的準確程度不同，地區匯總數據與國家數據之間的差距較大，因而不能很好地適應黨和政府準確地了解地區之間經濟發展水平和速度的差距；其三，核算體系中指標的不完全可對比性，不能很好地適應對外交流工作的需要，與發達國家相比，我國國民經濟核算的分類較粗、指標體系不健全、某些計算方法存在不可比性，因而還不能很好地滿足向聯合國等國際組織提供國民經濟核算數據的要求。

第三，國民經濟核算的服務意識淡薄。

受傳統服務觀念的影響，我國國民經濟核算部門對社會公眾服務的意識很差。比如，國民經濟核算各種概念的內涵和外延較復雜，除非是核算界專業人士，普通民眾很難理解，這給國民經濟核算知識普及和工作實踐帶來障礙；對社會數據的時效性和完整性重視不夠，對國民經濟核算概念、方法、指標口徑及其調整、變化宣傳解釋不夠，不能很好地適應社會公眾對國民經濟核算數據和準確理解這些數據的需要；我國是世界上最大的發展中國家，改革開放以來經濟獲得迅速發展，在國際上的地位越來越重要，國際社會也需要了解我國現行的國民經濟核算方法，在這方面我們重視不夠。

三、構建國民經濟大核算體系以應對挑戰

面對上述挑戰，國民經濟核算有必要進行變革，在理論、方法和實踐上做進一步的改革與創新而建立國民經濟大核算體系就是要根據可持續發展理論，按照統一規范的概念和標準，把原本屬于不同領域的核算體系有機地結合起來，從而形成內容更為豐富、具有更高層次、可以為可持續發展服務的核算體系，它涉及到國民經濟核算、社會人口核算、科學技術核算以及環境生態核算等眾多領域。

篇（2）

一、從收入法國民經濟核算看我國收入分配體系

國民經濟核算的收入法是從收入分配的角度，以生產要素在生產過程中應得的份額以及應向政府支付的份額為出發點計算最終產出。按照這種核算方法，GDP的計算公式為：GDP=勞動者報酬+生產稅凈額+固定資產折IH+營業盈余。其中：勞動者報酬反映了勞動力在初次分配中的所得，生產稅凈額反映了政府在總產出中取走的部分，固定資產折舊和營業盈余之和反映了資本所得。收入法國民經濟核算反映初次分配中勞動者、政府、資本所有者對一定時期國民產出的占有狀況，對整個分配格局的形成具有基礎性作用，而收入分配格局在一定程度上決定了國民經濟中的消費、投資、稅收行為。

圖1反映了1996年至2006年我國勞動者、政府、資本所有者在國民經濟初次分配中所占的比例。從圖中可以明顯的看出：在此期間，勞動報酬占GDP比重持續走低，而資本收益占GDP比重持續上升。這一趨勢可以通過影響勞動者的消費行為、政府的稅收行為、企業的投資行為影響我國宏觀經濟。同時，我國資本回報率自1993年以來處于上升趨勢①，也影響了企業的投資行為。由圖1可知初次分配中生產稅凈額占GDP比重較小且穩定，因此本文只考慮勞動者報酬與資本所得占GDP的比重及其變化趨勢對我國宏觀經濟內外均衡的影響。

二、收入分配體系與宏觀經濟內部均衡

宏觀經濟內部均衡指的是物價穩定、經濟增長、充分就業的狀態。當前我國宏觀經濟內部均衡最突出的問題是物價指數高企，經濟面臨很大的通脹壓力。國家統計局月度統計公報顯示：自2007年3月CPI漲幅超過3％以后便一路走高，2008年4月達到8．5％。當前的主流觀點認為這一輪物價上漲是由食品價格引領的結構性上漲，如國家發改委曾在國新辦新聞會上表示“現在物價上漲是一種結構性的上漲，在結構性上漲的因素消失之后，國內的總需求和總供給在平衡的基礎之上，可以保持物價總水平的基本穩定”。

本文認為，自2007年3月開始啟動的這一輪物價上漲是由食品價格上漲引領的、勞動力成本上升推動的、固定資產投資需求拉動的新一輪物價整體上漲過程。食品供需失衡導致的短期物價結構性上漲是此輪物價上漲的直接原因，而其深層次原因則是失衡的收入分配體系造成的高投資率和低勞動報酬。具體分析如下：

首先，高投資率導致銀行信貸擴張、流動性過剩并對物價穩定造成壓力。如圖1所示，由于資本在收入分配中獲得了越來越大的份額，企業部門有了進行大規模投資的基礎。同時本文第一部指出我國資本回報率持續上升，使得以逐利為目標的企業有了投資激勵。因此出現了以固定資產投資為代表的投資沖動。在中國目前的融資體系下，固定資產投資激增與信貸擴張有著密切聯系。而信貸擴張又導致流動性過剩，成為通貨膨脹的一個誘因。如圖2所示，固定資產投資增速與通脹率之間有著比較明顯的相關關系。

其次，長期被壓低的勞動力價格的回調要求使得勞動力成本有上升的壓力。我國勞動者報酬占GDP比重持續走低，2005年占GDP比重為41．4％，而同期美國這一數值為56．4％@。以第二產業為例，有研究報告指出③：較之于發達國家，我國第二產業勞動生產率相當于英國的1／16，但雇員工資僅為其1／27；相當于美國的1／18，但工資水平為其12／1；相當于日本的1／15，但工資水平為其1／22。較之于新興國家，我國的勞動生產率相當于韓國的1廠7，而工資水平為其1／13。較之于發展中國家，我國的勞動生產率相當于馬來西亞的1／3，而工資水平為其1／4；勞動生產率大約是印度的3倍，而工資水平大約是其2倍多一些。因此從長期來看，由于我國經濟的發展、經濟自身回調的力量、勞動法律法規體系的完善，勞動者報酬占GDP比重有增大的可能，勞動力成本也會逐漸上升。這幾年頻繁出現的“民工荒”，以及一再上調的最低工資標準，都是勞動力成本上升的表現。勞動力成本上升，必然從供給方面對物價造成上升壓力。

因此，此次物價上漲過程既包括已經顯露的壓力——部分產品供需失衡，也有尚未充分顯露的使物價長期上漲的壓力——勞動力成本上升。所以，此輪．：勺價上漲過程有可能持續較長時間，在物價穩定后仍在高位徘徊，而難以出現隨食品供給增加而使物價指數下降的情況。

除上文討論的通貨膨脹之外，國內許多宏觀經濟熱點問題，如產業結構不合理、高耗能高污染項目屢禁不止、重復建設等問題，也與分配體系中資本處于強勢、勞動處于弱勢有關。也就是說：低廉的勞動力成本以及豐厚的資本回報使得企業熱衷于投資，沒有動力進行技術革新和產業升級。本文結尾處的圖4描述了這些問題與收入分配之間的關系。

三、收入分配體系與經濟外部均衡

外部均衡指的是國際收支平衡。目前我國宏觀經濟面臨著外部失衡的問題：經常項目維持巨額順差，外匯儲備不斷增長。中國人民銀行統計公報顯示，我國外匯儲備已經由2000年初的1561億美元增長到2008年初的15898億美元，八年增長了約1O倍。外部失衡的加劇，對經濟的內部均衡也產生了很大的壓力。最突出的表現為被動投放基礎貨幣導致國內流動性過剩。

關于我國宏觀經濟內部失衡的原因，有兩派主要觀點：首先，外資類金融機構認為人民幣匯率被低估。例如高盛高華在其研究報告中認為“匯率重估是保持穩定的宏觀經濟環境以促進經濟增長的最有效途徑”④。其次，國內一些研究機構和學者則從中國經濟自身的特點出發，如二元結構、區域發展不平衡，認為匯率不是造成經濟外部失衡的根本原因，單單依靠人民幣升值無法解決巨額貿易順差問題。

本文認為，除去尚存爭議的人民幣匯率估值問題，收入分配體系中勞動報酬占GDP比重下降，資本回報占GDP比重上升，即“弱勞動、強資本”現象也是造成我國外貿順差不斷擴大，經濟外部失衡的一個原因。具體的分析思路是：改革開放以來，我國勞動生產率增長速度快于工資率增長速度，從而造成資本所得在產出中比重增大，企業部門利潤空間增大。人民幣升值會使出口企業的收益減少，但企業可以通過降低利潤來保持出口，所以會出現在人民幣升值(主要是對美元)的情況下貿易順差還在增長的現象。例如，2005年7月匯改時外匯儲備為7327億美元，而截止今年3月已增長至16821億美元。下面通過一個簡單的模型來表述勞動生產率與工資率的變動對企業出口行為的影響。假定：①國內市場是完全競爭的且只有家戶與企業兩個部門；②生產要素有勞動和資本兩種；③產品的資本成本不變；④產品的售價與成本分別為P、C，社會總產品為Q，n為工資占總產出的比重。注意到完全競爭條件下P=C，則全社會工資總額為：

W=aCQ(1)

對(1)式兩邊取對數，得到：

LnW=Lna+LnC+LnQ(2)

對(21式兩邊微分，得到：

一：+

C。0

將(3)式改寫為：

C=W-Q(4)

其中e表示勞動成本變動率，表示工資率變動率，O表示勞動生產率變動率。由(4)式分析可得：時，即勞動生產率增速大于工資率增速時，產品的勞動成本會呈現出下降趨勢。由于假定資本成本不變，這一變化將會使得出口產品的競爭力增強，貿易盈余擴大，部分抵消本幣升值對出口的不利影響。

下面以1992年為基期，1992年至2006年中國制造業勞動生產率與工資率增長率數據為依據，計算各年勞動生產率指數與工資率指數，作圖3。由圖3可以觀察到：我國制造業勞動生產率指數高于工資率指數，且二者差值持續增大?？紤]到制造業占我國外貿出口的比重很大，至2005年已達91．2％(中國發展高層論壇，北京，2005年)，勞動生產率與工資率之間的差距極大地增強了我國出口產品的競爭力，使得貿易順差即使在人民幣升值的情況下還是持續擴大，因為出口企業有相對大的利潤空間消化本幣升值對出口收益造成的影響。

四、結論

本文分析了我國收入分配體系中初次分配存在的問題，指出這一問題通過影響居民部門、企業部門的消費、投資行為，對我國宏觀經濟內外均衡的影響。本文的結論為：勞動報酬和資本回報的失衡，是造成我國通貨膨脹、巨額貿易順差等宏觀經濟內外部失衡的一個深層次原因。

為扭轉宏觀經濟的內外失衡，本文認為可行的對策是：調整收入分配結構；an強人力資本投資；完善人民幣匯率形成機制。

第一，改善收入分配體制，提高勞動者報酬占GDP比重。由本文的分析可知：勞動報酬的上升并不必然的降低利潤、削弱企業競爭力。因為在其它條件不變的情況下，企業產品的競爭力取決于勞動生產率和工資成本兩個因素。通過提高勞動生產率，即使在工資增長的情況下，企業部門也可以保證利潤不變甚至增長。而且，提高勞動者報酬占GDP比重可以促進國內消費，避免我國經濟過分依賴投資與出口所帶來的危害。

篇（3）

國民經濟核算信息對國民消費支出的貢獻作用。反映國民消費支出的指標有很多，如居民最終消費占GDP中的比重、勞務支出指標等。這些指標數據可以有效的作為國民消費支出核算的原始數據，有很強的參考價值，能夠很好的反映我國居民的消費水平。另外，消費核算信息可以很好的反映居民消費中的構成比例，如食品以及通信類的支出份額。有了這種信息，就可以更好的倡導居民進行適當的消費支出，從而擴大內需，促進經濟穩步增長。國民經濟核算信息的詳實科學，能夠促進我國的稅務改革，了解當下消費熱點，樹立居民理性科學的消費觀。核算信息對宏觀經濟管理中居民的儲蓄與投資有很大的貢獻作用。在國民經濟中，投資儲蓄率、固定資本形成總額、庫存增加等指標，可以很好的分析當前的各種貨幣供給與需求狀況，了解我國的居民儲蓄在國內儲蓄中的地位，以及儲蓄對投資的貢獻率。在這種情況下，就可以很直觀的了解政府投資與居民投資的比例關系，更科學的實施貨幣政策與財政政策。實際上，儲蓄、投資、稅收是聯系很密切的三個環節，對儲蓄與投資信息的嚴格審讀，有助于稅務部門采取相應的應對措施，制定合理的稅收政策。除此之外，儲蓄的變化狀況還可以反映我國公有制經濟的發展狀況以及相關的住房制度和醫療制度的改革成果。比如，在1991-1999年短短的9年間，我國城鄉居民的儲蓄傾向增長超過40％、農村居民的儲蓄傾向增長超過120％。

預期心理對消費需求的制約作用是顯而易見，分析其深層次原因：工人就業狀況糟糕、醫療制度以及住房制度不夠完善導致居民對未來隱憂加劇而讓銀行儲蓄增加。對此，相關的部門對我國的各個體制進行了適度的改革，讓居民放心消費。雖然，我國的社保制度不夠完善，這種局面在短時間內不可能得到很大的改善。但是，畢竟居民的消費心理需求有了適當的提高。國民經濟的核算，可以讓統計部門與政府部門有很好的參考依據，各個職能部門也據此制定出更加科學合理的政策，從而促進我國居民儲蓄與投資的良性發展。國民經濟核算信息可以讓收入分配更加的科學合理。國民經濟的循環是一個系統而長期的過程，生產只是一個階段，對于最終成果的消費才是目的。不過，成果的消費并不是生產者一個人“享有”，而是要經過“分配與交換”的多個環節，才到達消費者手中。而國民經濟的核算就是要對消費品在“分配與交換”的各個環節進行統計與核算，這其中也包括對最終產品的使用情況。國民經濟的核算可以讓收入的分配更加的高效與科學，提升人們生產的積極性，促進社會公平與正義，讓全體人民共享改革開放的經濟成果。收入分配與國民經濟核算的框架要清晰合理，收入的分配要分層展開，有次序的進行。為了讓收入的分配更加的科學合理，核算的信息應該包含更多的機構部門，應用SNA在核算整個收入分配時，就應該按照“初次分配”與“再次分配”兩個階段進行。在收入分配增長動態分析的基礎上，可以讓宏觀收入分配的結構更好的得到調整，初次分配可以讓收入結構得到很好的轉移，調整個人可支配收入的結構狀況。國民經濟核算一定程度上影響了我國對外與對內經濟政策的制定。國民經濟核算一定程度上影響到了我國在世界上享有的經濟待遇與政治待遇，也就間接的影響到了我國對內對外經濟政策的制定。例如，聯合國根據連續六年的國民生產總值和人均國民生產總值來決定一個國家的會費；世界銀行業根據相應的人均國民生產總值來決定一個國家能否享受到相應的優惠待遇。所以，國民經濟核算還深層次的影響到了我國的國際影響力，也間接影響到了我國與外國的經濟往來。

（二）國民經濟核算的投入產出分析價值

國民經濟核算對投入產出分析的貢獻很大。也有相應的投入產出方法，用于國民經濟的核算。投入產出方法又稱為投入產出分析，以一定的國民經濟產業分類為基礎，結合比例系數與結構分析，從數量上研究經濟系統內部各個部門之間的關系。最后利用相關的經濟模型來分析國民經濟結構以及原因和影響。投入產出的方法在國民經濟的核算中有一個漫長的歷史。1950年，投入產出分析第一次被建議納入到國民經濟核算體系中。1968年，SNA就吸納了投入產出分析法。1993年，SNA就把投入產出納入到了整個核算體系。實際上，我國的投入產出分析研究有五十余年的歷史了。1974年，我國就編制出了第一張實物性的投入產出表，涵蓋了61種產品。20世紀80年代末，我國更是編制出了大型的“1987年投入產出表”。2004年，“2002年投入產出表的編制”更是讓投入產出的核算方法上了一個嶄新的臺階。投入產出表考慮了兩個很重要的因素，就是“投入來源”與“使用去向”，是一種棋盤式的平衡表。它可以很好的反映國民經濟各個部門的“投入”與“產出”，同時能夠很準確的表明“投入的來源”與“產出的去向”。另外，對于各個部門之間很復雜的技術經濟關系，投入產出表也能夠很好的把握。投入產出表的樣式多樣，分類齊全，結構清晰明了。如“實物性”與“價值型”投入產出表，就充分考慮了計量單位的特點，便于審核統計工作。另外，也有根據地域劃分的投入產出表，如“全國投入產出表”與“地方投入產出表”?！巴度氘a出數據結構表”，可以直觀地反應國民經濟各個部門之間的關系，廣泛應用于經濟分析中?！皩ΨQ性投入產出表”用于預測和制定計劃。因此，被廣泛應用于各個領域。

（三）國民經濟核算對宏觀經濟效益分析的貢獻價值

宏觀經濟效益能夠很好的反映各個產業的投入與產出之間的關系，受到行業的高度關注。在當今的經濟發展狀況下，很多人片面的追求經濟的增長，一味追求GDP的量與速度，卻忽視了對環境的保護。因為，在宏觀經濟的背景下，國內生產總值GDP可以很好的衡量社會總產出。一定的情況下，GDP的數字越大，就代表這個國家的產品以及服務的增加值就越大。目前，在國民經濟的核算中，很多的人意識到了不能一味的以財富數字的增長來衡量GDP。如果犧牲了環境與浪費掉了大量的資源，雖然換取了經濟財富的增長，GDP指數的上升。但是，GDP并不體現資源的掠奪以及對環境的破壞。實際上，這種GDP的數字是一個虛假的數字，過度的夸大了“財富”，卻忽視了對成本的折算。鑒于此，一味的追求財富GDP的增長不是一個很明智的辦法，要考慮環境與資源的因素，減去相應的成本。很多年前，就有學者提出了綠色GDP這樣一個概念，隨著人們環保意識的提高，綠色國民經濟核算也是受到了人們的高度重視。這一個“綠色GDP”概念的產生，是人們思想觀念轉變的結果，也是人們在權衡了環保與經濟發展兩者關系以及利弊后的一個結果。

二、國民經濟核算是宏觀經濟分析及宏觀經濟模型建立的基礎

在宏觀的經濟管理中，涉及到很多的統計數據以及模型，而國民經濟核算就可以為這種數理統計以及模型的搭建提供范本和奠定基礎。作為基本框架，國民經濟核算確定了很多宏觀經濟統計的基本概念、指標設置以及基本分類。這樣的功能讓經濟統計成為一個有機的整體，大大的提高了宏觀經濟分析的效率，增強了其應用功能。

三、國民經濟核算是一種科學的制定與檢驗國民經濟的方法

國民經濟計劃涉及到很多的宏觀經濟指標，這些經濟指標所反映的現象，不是一個個孤立的個體，而是相互之間有著千絲萬縷的內在經濟聯系。為了更好的遵循經濟發展的客觀規律，計劃與規劃的指標數量也必須滿足這種經濟聯系。國民經濟核算的手段非常科學，也正反應了這種內在的經濟關系。因而，國民經濟核算是一種科學的制定與檢驗國民經濟的方法。

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一、我國國民經濟核算的重要貢獻

從1953年SNA到1968年SNA、再到1993年SNA，我國國民經濟核算不斷發展和完善?，F行國民經濟核算是以整個國民經濟或社會再生產為對象的宏觀核算，是反映國民經濟運行狀況的有效工具：國民經濟核算體系是對國民經濟運行或社會再生產過程進行全面、系統的計算、測定和描述的宏觀經濟信息系統，是整個經濟信息系統的核心。

改革開放以來，我國國民經濟核算工作在理論與方法研究、制度建設、數據提供上取得了許多業績，為社會繁榮和國民經濟建設做出了巨大的貢獻。在宏觀經濟方面，國民經濟核算通過一系列科學的核算原則、核算方法、核算指標來描述國民經濟運行過程，提供了關于整個國民經濟運行狀況系統、詳細的數據，為黨和政府提供了制定經濟發展戰略、中長期規劃、年度計劃和各種宏觀經濟政策的重要依據；在國際關系方面，國民經濟核算數據是裁定我國應該承擔的國際義務和應享受的優惠待遇的重要參考標準；在企業決策方面，國民經濟核算為企業選擇投資方向、進行投資決策提供了導向作用：在社會生活方面，國民經濟核算反映了居民生活的數量和質量水平，也為居民進行生產、消費和投資決策提供了參考依據。

雖然我國國民經濟核算取得了較好的業績，為社會發展作出了巨大貢獻，但是不可否認，隨著現實經濟社會生活的演進，現行國民經濟核算還存在著許多新問題，有些地方仍然與社會經濟發展不相適應，面臨諸多挑戰，必須不斷地進行改革和發展、完善和創新，充分發揮國民經濟核算體系在構建我國社會主義和諧社會過程中的重要作用。

二、我國國民經濟核算的主要缺陷

朱之鑫曾在全國統計局長會議上用“三個不適應”來概括國民經濟核算工作的局限：一是不適應黨政領導部門的決策需要；二是不適應社會公眾了解國情、認識形勢的需要；三是不適應對外交流的需要。這些不適應是由于國民經濟核算的局限性造成的，具體表現在：

第一，國民經濟核算的全面性日益受到挑戰

1、忽視對環境和自然資源因素的核算。傳統國民經濟核算是以GDP為中心的核算，但在環境和自然資源核算方面日益顯現其局限性。一是夸大了以國內生產總值為代表的經濟增長率：二是沒有測算作為未來生產潛力的自然資本的耗損貶值和環境退化所造成的損失，未能將環境和自然資源真正納入國民資產負債核算中；三是因過度追求物質財富的增加，而損毀了經濟社會賴以發展的資源基礎和生態環境條件，使經濟社會的持續健康發展難以為繼。

2、忽視對人力資本的核算。人力資本是指凝結在人體中的知識與技能的存量總和。人是生產力中最能動、最本質的因素，人力資源構成一國可利用的人力生產力的總體，人力資本是人力資源中最有價值的部分，它具有資本的基本屬性，是投資的結果，能夠帶來收益。知識、能力、健康等人力資本的提高對經濟的發展有著至關重要的作用，是社會進步的決定因素，而且對于現代經濟來說，人的知識、能力、健康等人力資本的提高，對經濟增長的貢獻遠比物質資本和勞動力數量的增加重要。但現行國民經濟核算只將教育支出中用于校舍等固定資產的部分作為投資，而將用在教師工資、圖書購置等方面的開支不作資本處理；此外，人們用于健康等方面的支出，也未計為人力資本投資，因此在有關經濟增長因素的核算與分析中，人力資本作用與貢獻的核算，也就成為未來國民核算領域有待進一步加強的新內容。

3、忽視對科技因素的核算。全社會科技投入是反映一個國家、一個地區科技活動狀況的重要標志，是制定國家和地方科技政策和發展規劃、進行宏觀管理的基本依據，特別是在知識經濟時代，知識資本在經濟增長中的貢獻正與日俱增，對我國科技投入與產出進行科學、準確的測定是一項重要的基礎性工作，具有緊迫性和新穎性。但傳統國民經濟核算除了在R&D核算及科技成果產出的直接核算方面取得進展外，在諸如如何深入描述科技活動與經濟活動問的內在關系與規律，以及如何準確測度知識資本對經濟增長的貢獻等方面難以滿足政府決策分析的需要。

4、忽視對地下經濟的核算。地下經濟又稱隱性經濟，目前經濟學界尚未對其概念及核算范圍形成公認的解釋，一般認為地下經濟是指以盈利為目的的、非法的、逃避納稅和政府監督的經濟行為。聯合于1993年推出新SNA時，正式提出各國應盡可能將地下經濟活動納入國民經濟核算范圍之內。隨著我國經濟改革的深入發展，地下經濟在國民經濟中的成分已在逐漸上升，地下經濟已滲透到各個經濟領域，成為我國較為棘手的經濟問題之一，對國民經濟的影響也將逐漸擴大，雖然近幾年我國一些經濟和統計工作者已經開始涉足于這一領域，但還未形成一套完整的理論，地下經濟核算領域尚屬空白。

在資金流量核算方面，忽視對金融虛擬經濟的核算。虛擬經濟的概念至今沒有統一的認識，較權威的觀點是將虛擬經濟看作是一種經濟的運行方式和運行模式如成思危認為，虛擬經濟是與實體經濟相對應的一種經濟活動模式，是指與虛擬資本以金融系統為主要依托的循環運動有關的經濟活動，貨幣資本不經過實體經濟循環就可以取得盈利，即直接以錢生錢的活動；劉駿民認為，虛擬經濟是指與虛擬資本運動有關的金融活動，經濟系統是一個價值體系，由虛擬經濟和實體經濟組成，虛擬經濟是心理支撐的價格系統，實體經濟是成本支撐的價格系統。我國虛擬經濟發展目前還僅僅處于初級階段，與發達國家相比還有很大差距，非常欠缺駕馭虛擬經濟的經驗。研究虛擬經濟非常需要規范虛擬經濟的內涵，界定統計范圍，但目前國際上通行的SNA統計核算體系中虛擬經濟統計核算體系仍然是一片空白因此，構建我國與國際統計核算體系一致、遵循國際統計核算原則、與SNA銜接的虛擬經濟統計核算體系迫在眉睫。

第二，國民經濟核算的及時性、可比性較差。

及時性是指統計核算工作要講求時效，在規定的時間完成統計資料的收集、整理、分析和上報的任務，及時滿足各部門對統計資料的要求。在國民經濟核算中堅持及時性，一是要求及時收集核算信息：二是要求對核算信息及時進行加工處理，及時編制報表；三是要求及時傳遞核算信息，將編制的報表傳遞給使用者。在時效性方面，由于我國尚未建立分季度國內生產總值核算，因而不能提供有關每一個季度當季的國民經濟變動趨勢的數據，不能適應政府和社會公眾及時了解經濟運行情況的需求，而且國民經濟核算數據的對外也不夠及時，核算數據的收集、整理、周期長，不能滿足各方面研究的需要。

可比性是指統計核算必須符合國家或國際的統一規定，提供相關可比的統計核算資料。可比性要求統計核算按照國家統一的核算方法、統一的核算原則、統一的指標口徑進行核算，使所有核算單位的統計核算都建立在相應可比的基礎上，從而使所有核算單位提供的統計核算資料能夠相互比較，便于分析、匯總。我國國民經濟核算的可比性較差表現在：其一，由于我國的不變價核算方法尚不完善，還沒有提供不變價國內生產總值及其產業部門和最終使用結構數據，因而不能很好地適應黨和政府具體地了解不同年度之間可比的經濟總量規模和結構變動情況以及國民經濟價格總水平的變動情況；其二，由于我國不同地區之間國內生產總值核算數據的準確程度不同，地區匯總數據與國家數據之間的差距較大，因而不能很好地適應黨和政府準確地了解地區之間經濟發展水平和速度的差距；其三，核算體系中指標的不完全可對比性，不能很好地適應對外交流工作的需要，與發達國家相比，我國國民經濟核算的分類較粗、指標體系不健全、某些計算方法存在不可比性，因而還不能很好地滿足向聯合國等國際組織提供國民經濟核算數據的要求。

第三，國民經濟核算的服務意識淡薄。

受傳統服務觀念的影響，我國國民經濟核算部門對社會公眾服務的意識很差。比如，國民經濟核算各種概念的內涵和外延較復雜，除非是核算界專業人士，普通民眾很難理解，這給國民經濟核算知識普及和工作實踐帶來障礙；對社會數據的時效性和完整性重視不夠，對國民經濟核算概念、方法、指標口徑及其調整、變化宣傳解釋不夠，不能很好地適應社會公眾對國民經濟核算數據和準確理解這些數據的需要；我國是世界上最大的發展中國家，改革開放以來經濟獲得迅速發展，在國際上的地位越來越重要，國際社會也需要了解我國現行的國民經濟核算方法，在這方面我們重視不夠。

三、構建國民經濟大核算體系以應對挑戰

面對上述挑戰，國民經濟核算有必要進行變革，在理論、方法和實踐上做進一步的改革與創新而建立國民經濟大核算體系就是要根據可持續發展理論，按照統一規范的概念和標準，把原本屬于不同領域的核算體系有機地結合起來，從而形成內容更為豐富、具有更高層次、可以為可持續發展服務的核算體系，它涉及到國民經濟核算、社會人口核算、科學技術核算以及環境生態核算等眾多領域。

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從20世紀50年代到1981年，我國的國民經濟核算采用蘇聯的物質產品平衡表體系(mps)，1992年開始，中國實施了以gdp作為核心指標的新國民經濟核算體系，以國際上通行的國民經濟賬戶體系(sna)作為改革目標。針對中國的gdp統計數據，在國內外的研究機構和學者中，有些認為中國官方統計的gdp數據偏高，有些則認為偏低。

本文主要從國民經濟核算的公共產品屬性人手，以gdp數據為例分析了我國國民經濟核算的質量問題，最后討論把產品質量控制(tqc)的理念引入到國民經濟核算中。

一、國民經濟核算的公共產品屬性

相對于私人產品，公共產品是因私人不愿意生產或無法生產而由政府提供的產品和勞務，包括國防、公務員、社會保障等。公共產品有兩個顯著的特性：一是非競爭性，二是非排他性。前者是指一個人對某種產品的消費不減少或不影響其他人對這種產品的消費，若增加一個人消費，該公共產品的邊際社會成本等于零。公共產品具有非排他性，即無法排除其他人從公共產品中獲得利益，意味著消費者可能做一個“免費乘車者”，免費享用公共產品。

國民經濟核算具有公共產品的兩大屬性，即非競爭性和非排他性，因而屬于公共產品。同時，從使用范圍上看，國民經濟核算是世界性的或國家級的；從形態上看，國民經濟核算又是一種非實物性的知識型、信息型的公共產品；從使用者數量上看，國民經濟核算對使用者數量沒有上限-1j。以上三點構成了國民經濟核算作為公共產品的特殊性。邱東(2004)提出sna本質上屬于全球通用的制度性知識，屬于全球公共品。

總之，從核算的制度、方法上講，國民經濟核算是一種手段性的公共產品，它為一國或一個地區經濟的核算提供了基本的核算類別、方法、規則等。從核算的結果上講，國民經濟核算向各級政府、社會公眾和研究機構提供了一系列的統計信息產品，如gdp及其增長率數據等。

就現狀而言，作為公共產品的國民經濟核算數據的供給屬于“政府生產”，即通過各級統計局來核算并提供國家和地方的核算數據；從公共產品的需求來看，一部分核算數據作為“最終產品”直接提供給社會公眾，以滿足社會公眾對于統計信息的需求，另一部分則提供給各級政府部門，服務于各級政府部門的各種決策需求；從統計信息產品的所有權上看，gdp核算數據是政府利用納稅人的錢生產(調查、收集、整理、計算、分析)出來的信息，屬于全體公民所有，除少數涉及國家安全和利益的信息外，政府有義務向全體公民提供；從外部性理論上分析，國民經濟核算數據具有外部經濟性或外部不經濟性，當核算數據被準確、及時地提供時，它能夠向各級政府和企業提供有效的決策支持，產生較大的社會收益；否則，會誤導各級政府和企業的決策，造成全社會的損失。

二、我國國民經濟核算的質量問題——以gdp為例

從mps到sna，我國的國民經濟核算無論是統計的口徑、方法，還是統計的質量都在不斷改進之中。而統計體制上的欠缺與方法上的不足是國民經濟核算質量問題的兩大原因l3_。以經濟核心指標gdp為例，其質量問題主要表現在以下幾個方面：

(一)gdp地區核算匯總數與國家核算數之間的統計誤差

1．“生產法”下國家核算gdp與地方核算gdp

匯總數之間的差異

(1)gdp總量上的差異

表1地區gdp r-總數與國家核算數的差異表

表1給出了生產法下1998～2002年地區gdp匯總數與國家核算數【j之間的絕對差異和相對差異，在這5年中，gdp的地區匯總數都超過了國家核算數，無論是絕對差異還是相對差異，都有逐年擴大的趨勢，1998年的差率是5．66％，超過了一般統計上允許的5％的差異，到了2002年，差率已經擴大到12．63％，是1998年的兩倍多。

(2)gdp增長率上的差異

表2國家核算gdp增長率與地方

從表2可以發現，1999年生產法下國家核算的gdp增長率高于地區匯總的gdp增長率；在以后的連續三年中，國家核算的gdp增長率都低于地區匯總的gdp增長率兩個百分點左右。

(3)gdp三大產業構成上的差異

從表3中可以發現：第一、二、三產業占gdp比重在地區核算數與國家核算數之間的差異逐年擴大，地區核算的第一、二產業占gdp比重小于國家核算的第一、二產業占gdp的比重，且差異也是逐年擴大，第三產業占gdp比重地區核算數一直都高于國家核算數，且差異也是逐年擴大。 

2．“支出法”下國家核算gdp與地方核算gdp匯總數之間的差異

(1)gdp總量上的差異

表4給出了支出法下1998年到2002年地區gdp匯總數與國家核算數之間的絕對差異和相對差異，在這5年中，gdp的地區匯總數都超過了國家核算數，且無論是絕對差異還是相對差異，都有逐年擴大的趨勢，1998年的差率是4．64％，到了2002年，絕對差異達到了10376．58億元，差率已經擴大到9．65％，是1998年的兩倍多。。

(2)gdp增長率上的差異

在1999-2002年中，2001年的gdp增長率國家核算數略大于地區匯總數，1999、2000、2002年都是國家核算的gdp增長率低于地區匯總的gdp增長率1～2個百分點(詳見表5)。

(3)gdp支出構成上的差異

表6列出了各項支出占gdp的比重在地區核算數和國家核算數之間的差異?？梢园l現凈出口比重的差異并不大，但是最終消費比重的差異和資本形成總額比重的差異比較大，其中在最終消費比重上，地區核算數小于國家核算數，而在資本形成總額比重上，地區核算數大于國家核算數，其差異的程度從1998年以來有逐年減小的趨勢。

(二)國家核算gdp“生產法”與“支出法”之間的統計誤差

從表7中可以發現，在國家核算gdp的前提下，2000年用生產法核算的gdp高于用支出法核算的gdp，而在其它年份則是用生產法核算的gdp低于用支出法核算的gdp。從兩種方法的差異程度上看，其有逐年擴大的趨勢，從1998年的相差不到1個百分點擴大到了2002年的2．53個百分點。

(三)地方核算gdp“生產法”與“支出法”之間的統計誤差

從表8可以看出：將全國各省的gdp匯總的前提下，gdp數據無論是用生產法核算還是用支出法核算，兩者之間的差異并不大。

(四)對于我國gdp數據真實性的討論

國內外學者一直都關注于中國國民經濟核算數據的真實性，作為反映一個國家經濟整體指標的gdp自然成了關注的焦點l5j。羅斯基認為：中國官方公布的1997～2001年的gdp增長率被普遍高估，每年平均高估2-3個百分點[6i。國內經濟學家從自己的切身感受出發，認為中國統計數字有一定的水分。例如，1998年中國遭遇了百年難遇的大洪水，農業生產遭到極大的破壞，但令人費解的是除了一個省以外，所有省份的農業產值均有不同程度的增長。再者，由于中國官員政績考核與激勵方面的原因，人為統計造假時有發生，也增加了人們對中國官方gdp的數字的懷疑。任若恩(2002)針對羅斯基關于中國官方gdp的置疑進行了分析與評論，認為“羅斯基采用了錯誤的方法，錯誤地推算了中國的gdp”。中國國家統計局副局長明確指出：“中國經濟一枝獨秀靠的是經濟發展的支撐，而不是虛假數字。”吳敬璉在《人世后的中國經濟》演講時也明確表示：“海外對中國經濟增長的這些質疑并無太大根據?！绷硪环矫妫袑W者從電力消耗或投資的一致性計算，認為國家統計局的gdp數據存在低報的可能。且從我國服務業增加值的統計上看，絕對水平的低估是服務業增加值估計中的最大問題。

三、產品質量控制下的國民經濟核算

雖然國家統計部門為提高和改進核算質量，已付出了艱辛的勞動，做出了不懈的努力。以gdp為核心的國民經濟核算在我國仍存在著明顯的產品質量問題，在國外，產品質量控制(tqc)的理念早已從最初的工業產品、農業產品等有形產品擴展運用到包括統計數據在內的服務領域，瑞典、芬蘭、挪威等國家統計局開展了“全面質量管理(tqm)”項目，制定了相應的管理機制和機構，成為加強和改進數據質量的重要組織保障。國外統計數據質量管理工作方面的經驗有：

(一)建立完善的數據質量綜合管理體系

在統一的組織框架下，對整個統計機構的數據進行全面的質量評價，如英國、加拿大等國家的統計機構建立了比較健全的數據質量評價和管理機制。

(二)建立單項統計數據質量管理機制

對某一具體統計項目如國民核算、消費價格指數等數據的質量進行評價和管理，如，美國的波斯金(boskin)學術委員會，專門對美國消費者物價指數(cpi)數據質量進行評估，美國商務部分析局定期評估國民經濟核算數據質量。

(三)建立專門的統計數據質量管理機構，定期進行質量檢查

美國的boskin委員會，專f-ixcn費者物價指數(cpi)的準確程度進行評價。英國皇家統計學會的統計數據質量評估工作組，每年對官方統計數據的質量情況進行獨立評估，并對外公布評估報告。加拿大是由國家審計總長負責統計局的數據質量評審工作。

篇（6）

國民經濟核算課程在財經類院校一般被設置為統計學專業的必修課,非統計學專業的選修課。就目前非統計學專業實際開設情況看,這門課程的影響力還不大,應有的功能還沒有充分發揮出來。對于非統計學專業的學生而言,學習這門課程究竟有何現實意義?這門課程的教學目標應該如何定位?教學方法應該如何選擇?這些基本問題尚不十分清晰,值得探討。

一、國民經濟核算課程的現實意義及教學目標

1.國民經濟核算課程的現實意義

國民經濟核算是對一個國家一定時期經濟運行過程和結果所進行的系統描述。通俗地講,就是對一個國家經濟狀況算總賬。通過這種算賬,可以提供一個國家以GDP為核心的各方面的宏觀經濟運行信息。這些信息對于各個層次的經濟活動參與者都非常重要。對宏觀經濟管理部門和研究機構來說,這些信息是分析評價經濟形勢、研究制定經濟政策的依據;對微觀經濟主體――企業和個人來說,這些信息是判斷宏觀經濟走勢、進行微觀經濟決策的依據;在經濟全球化、信息化日益發展的今天,國民經濟核算提供的信息也是進行國與國之間相互關系分析、經濟實力對比的依據。

國民經濟核算數據信息的這種基礎性地位已經得到廣泛認同,在實際中已被廣泛應用于各種層面的經濟分析。不過,值得注意的是,在實際應用中,我們經常會碰到對國民經濟核算數據信息的誤讀誤用的情況。從我們接觸到的財經類非統計專業學生看,他們對于GDP、產業結構、消費率、投資率這樣一些宏觀經濟概念,要么完全不清楚,要么只有一些模糊的認識。在最后撰寫畢業論文階段,經常會看到學生想當然地應用宏觀經濟指標分析問題。曾經有一個學生,為了撰寫論文在《中國統計年鑒》上苦苦搜尋“國民生產總值”指標,卻始終未能找到,就是由于不知道國民經濟核算的一個基本常識:“國民生產總值”這個名稱早已被“國民總收入”代替。還有不少學生時常把 GDP掛在嘴邊,用在論文中,卻根本不知道這個指標的來龍去脈,真正內涵。

為什么會出現這樣的狀況?就是沒有系統地學習國民經濟核算基本原理。國民經濟核算從根本上來說就是一種算賬的方法,但是這種算賬是對國民經濟總體運行狀況算的總賬。與企業的算賬相比,這種算賬因其涉及的經濟單位眾多,涉及的經濟活動縱橫交錯,顯得更為紛繁復雜。而且,這種算賬,不是各國各搞一套,而是有一套專門的、國際通行的框架和方法――SNA-1993。SNA-1993是一套由聯合國等國際組織于1993年聯合的國民經濟核算理論方法體系,是各國進行國民經濟核算的“通用語言”。我國在長期開展核算研究和實踐的基礎上,于2002年公布了與這套國際規范基本接軌的《中國國民經濟核算體系(2002)》。國民經濟核算數據信息就是通過這樣一套專門的框架和方法核算出來的。要想自如地應用核算數據進行經濟分析,就需要對這套專門的框架和方法進行系統地學習。

非統計專業的學生如果缺乏國民經濟核算方面的知識,從眼前來看,會導致其知識結構不完善,在觀察宏觀經濟形勢,撰寫與之相關的論文時遇到困難,從更深層次的意義看,不利于高等教育人才培養目標的實現。在新的歷史時期,高等教育特別強調培養寬口徑、厚基礎、創新能力強、實踐能力強的高級專門人才。這樣的培養目標要求我們的學生具有寬厚的基礎知識和良好的綜合素質,而不能僅僅具有單一的專業知識。對于財經類學生來說,不論將來從事哪種類型的經濟管理工作,了解我國國民經濟運行實際情況,擁有一定的宏觀經濟分析能力都是十分必要的。財經類學生普遍開設的宏觀經濟學課程,主要講述的是西方主流經濟學的宏觀理論,并沒有系統地介紹反映國民經濟運行總量指標的基本內涵和核算方法,也較少涉及到基于這些總量指標所反映出來的我國國民經濟運行的實際情況。進入21世紀后,我國國民經濟總量不斷提升,結構不斷升級,發展變化十分迅速。2008年我國國內生產總值躍上30萬億元臺階,成為世界第三大經濟體,經濟增長速度為世界矚目;我國產業結構、消費結構升級演進迅速;收入分配領域諸多問題值得關注……認識、理解宏觀經濟中的這些鮮活的情況和問題,并具有一定的分析能力,是財經類學生應該具備的基本素質。而要具備這樣的基本素質,就應當學習國民經濟核算基本原理,這也正是國民經濟核算課程的現實意義所在。

概括而言,對于財經類非統計專業學生,國民經濟核算課程的現實意義在于,提高他們的宏觀經濟分析素養,形成一定的對宏觀經濟指標數據的解讀和分析能力,以開拓視野,提高綜合素質。

二、國民經濟核算課程的教學目標

基于上述分析,國民經濟核算課程應該面向財經類非統計專業學生積極開設,教師應該向學生充分介紹這門課程的現實意義,與此同時,還需要向學生明確這門課程的教學目標。國民經濟核算體系規模龐大、頭緒繁多、涉及領域廣泛。既要從經濟總體層面展開核算,又要在部門層面展開核算;既有反映完整經濟運行過程的流量核算,又有反映經濟運行條件和結果的存量核算;既要反映國內經濟活動,又要專門反映對外經濟往來。這些復雜的內容又通過各種賬戶、表式、指標具體表現出來。面對這樣一個龐大的體系,作為一門選修課不可能面面俱到。在課時有限的情況下,如果不制定明確的教學目標,在實際教學中就會迷失方向。

剝開國民經濟核算體系復雜的外殼,會發現這套框架和方法最基本的功能在于,向人們提供反映國民經濟運行過程和運行結果的經濟總量指標。這些總量指標是以GDP為核心的指標群體,反映了生產、分配、消費、積累各個環節的經濟總量,以及期初期末的宏觀資產負債存量。對于非統計專業的學生來說,要提高他們的宏觀經濟分析素養,最關鍵的問題就是要認識和理解這些總量指標的基本內涵和分析用途,這也正是與他們今后的工作和生活聯系最為緊密的部分。所以,我們可以把這門課的教學目標定位為:掌握以GDP為中心的一系列國民經濟總量指標的基本內涵、核算方法,以及它們用于經濟分析的基本思路。這個界定中,掌握總量指標的基本內涵、核算方法是基本目標,掌握它們用于經濟分析的基本思路是更高層次的目標。

二、國民經濟核算課程的教學方法

圍繞制定的教學目標,國民經濟核算課程的教學方法要特別突出賬戶方法和聯系實際的方法?；舅悸肥?利用賬戶方法講清經濟總量指標的基本內涵,運用聯系實際的方法讓學生理解指標的現實分析意義。

1.賬戶方法

聯合國等國際組織聯合的SNA-1993是各國進行國民經濟核算賴以遵循的標準文本。SNA的全稱為the system of national accounts,即國民賬戶體系。國民經濟核算實際就是通過一套首尾相連,邏輯嚴密的賬戶體系加以核算的。概括來看,這套賬戶體系分為反映經濟運行過程的流量賬戶和反映經濟運行條件和結果的存量賬戶。流量賬戶是按照生產、分配、消費、積累各個環節分別設置的,存量賬戶即期初期末的資產負債賬戶。每一個賬戶都可以從經濟總體和機構部門這兩個主體層面進行編制,相應形成兩個賬戶序列,國民經濟總體賬戶序列和機構部門賬戶序列。通過這兩個賬戶序列可以把一國國民經濟總體和各個機構部門在一定時期內的經濟運行過程和結果概括而完整地呈現出來。比如為大家熟知的GDP,實際上就是通過國民經濟總體的生產賬戶核算出來的。雖然在實際國民經濟核算中,還應用了各種表式方法,但從基本核算原理看,賬戶方法無疑是最根本的方法。

基于賬戶方法在國民經濟核算中的重要地位,大家對于核算課教學應該講授賬戶方法并沒有不同意見。但是,目前的核算課教學對賬戶方法重視程度不夠,沒有把核算原理的講授和賬戶方法結合起來,賬戶方法往往被放在最后,作為總結性的一章講授。我們認為,在非統計專業核算課教學中應把賬戶方法貫穿核算原理的講授過程,把它視作核算課教學的基本方法。這樣考慮一方面是基于這門課的課程特點,另一方面是基于非統計專業的教學目標。

首先從課程特點看。國民經濟核算課是一門抽象性、綜合性、復雜性都較高的課程。針對的核算主體層次復雜,涉及的經濟活動種類繁多,其核算原理是不易理解的。如果在教學中只是憑空地用語言講授核算原理,而不借助于相對應的賬戶形式,就會讓學生感覺所學原理抽象難懂,所學指標含義模糊,指標之間的關系更難以理清。以初次分配核算中的一個問題為例。初次分配核算包括收入形成核算和原始收入分配核算兩個環節,這兩個環節都出現了“勞動者報酬”指標,如果只是憑空地講核算原理,學生就難以弄清這兩個環節同時出現的“勞動者報酬”相互之間是什么關系,進而就難以理解初次分配最終結果――“原始收入余額”的內涵。而借助與這兩個環節相對應的“收入形成賬戶”和“原始收入分配賬戶”,學生就容易看出:指標是同一個指標,但反映的是不同的核算角度。收入形成核算中的“勞動者報酬”,反映的是各個部門從當期創造的增加值中支付給勞動者的部分,是從各個部門流出的量;而原始收入分配核算中的“勞動者報酬”,反映的是住戶部門當期從各個部門獲得的部分,是住戶部門流入的量。通過賬戶的引入,使得學生對于核算原理的理解變得更為容易,學習變得更為輕松,學習興趣就會相應提高。所以,為了使這門課程更容易被學生接受,無論統計專業學生還是非統計專業學生,將賬戶方法貫穿核算原理的講授過程都是非常必要的。

再從教學目標分析。前面已經提出,非統計專業核算課教學的基本目標應該聚集在國民經濟總量指標的學習上,課程的推進要圍繞這個目標展開。而賬戶方法是實現這個目標有效而必需的形式。這是因為目標中所提的總量指標主要就是指的各個環節所設賬戶的平衡項。比如反映生產成果的總量指標,就是生產賬戶的平衡項,從部門看稱為增加值,從經濟總體看稱為GDP;反映初次分配結果的總量指標,就是初次分配賬戶的平衡項,從部門看稱為原始收入余額,從經濟總體看稱為國民總收入;反映再分配結果的總量指標,就是收入再分配賬戶的平衡項,從部門看稱為可支配收入,從經濟總體看稱為國民可支配收入。還有儲蓄、凈金融投資、資產凈值等總量指標都是有關賬戶的平衡項。在講解這些指標的核算原理時,結合對應賬戶,并在賬戶中加入經濟運行的模擬數據或實際數據,可以把這些總量指標的核算方法更為清晰地呈現出來,可以讓學生對于這些指標的基本內涵理解得更為清楚。不僅如此,利用首尾相連的賬戶體系,可以使學生更容易理解各個總量指標之間的內在聯系。比如國內生產總值、國民總收入、國民可支配總收入三個總量指標之間的關系,不借助賬戶形式很難讓學生理解。因此,在非統計專業核算課的實際教學中,應該重視賬戶方法,把賬戶方法作為詮釋經濟總量指標內涵的基本工具。

2.聯系實際的方法

隨著我國教育改革的日益推進,素質教育思想日益深入人心,在教學中聯系實際的方法受到了廣泛重視。有關學習理論的研究表明,聯系實際的方法對于提高學生的學習效果有著積極的作用。這是因為人們在實踐中獲得的直接經驗更容易形成長時記憶,更容易建構到一個人的知識體系中。學生在課堂上學習,學到的是抽象知識,如果不能有效地轉化為自身的直接經驗,那么這些知識只能形成一個人的短時記憶。即使為了應付考試死記硬背下來,也并不會在他們的頭腦中留下深刻的印象,往往是考過即忘,這樣的學習效果是不理想的。當前教學實踐中廣泛推行的案例教學、實踐教學、項目教學、啟發教學等方法實質上都可以歸為聯系實際的方法。

對于非統計專業核算課教學而言,為了取得更好的教學效果,應該把聯系實際的方法作為基本方法。在教學中,先由教師在課堂上講授指標的基本內涵和核算原理,再運用聯系實際的方法,讓學生自主地探索指標的實際分析意義。將國民經濟總量指標與現實經濟運行聯系起來,特別是與中國的實際情況聯系起來,可以讓學生親身感受我國宏觀經濟運行的基本情況,自己動腦思考宏觀經濟中存在的各種問題,有助于學生加深對所學指標內涵的理解,并形成一定的宏觀經濟分析能力。下面以GDP指標在產業結構分析中的應用為例,說明聯系實際方法的運用步驟。

首先是教師對該項任務的構思設計階段。聯系實際方法雖然是以學生為主體進行的,但需要教師發揮主導作用。在產業結構分析這個例子中,教師可以先把這項任務分解為幾個層次:第一層次,知道怎么利用GDP指標描述產業結構;第二層次,在統計資料上找到我國產業結構發展演變的實際數據,并做出圖表;第三層次,研究西方發達國家產業結構演變規律;第四層次,研究我國產業結構發展的現狀及存在的問題;第五層次,研究北京市產業結構發展狀況,找到其重點發展產業。

第二步是對學生進行分組和明確任務階段。由于這項任務需要學生查找大量資料,還要制圖、制表、完成PPT,工作量較大,所以要求學生分組完成任務,并且強調最后的成績按小組評定,激發學生的競爭意識。分組之后,把前面五個層次的任務向學生布置?？紤]到學生課余時間有限,前兩個層次的任務要求每組必做,后三個層次的任務每組任選一題,在自由選擇之后由教師最后協調,保證每題都有小組承擔。

第三步,課堂討論和總結階段。任務布置一段時間之后,要求各組提交書面研究成果,并要求將研究精華制成PPT,專門安排課時進行課堂發言。在這個階段我們看到,學生的發言積極性普遍很高,對自己的研究成果爭相一吐為快。盡管限于學識,他們的研究深度和廣度都有限,但是通過這種形式,他們對產業結構的實際情況或多或少擁有了自己的實際經驗。各組發言之后再由教師對這次任務進行總結。一方面對各組的任務完成情況進行點評,指出存在的明顯錯誤,另一方面根據教師自身的知識積累,向學生介紹產業結構發展演變的一般規律、我國的實際情況等問題。

實踐表明,聯系實際的方法運用于核算課教學,對于提高學生的理解能力、研究能力、表達能力都很有幫助,而且還能讓學生實實在在地感受到所學知識的有用性,學習的興趣和積極性得到很大提高。因此,如果把賬戶方法視作實現非統計專業核算課教學基本目標的有效形式,那么聯系實際的方法就是實現更高層次目標的有效形式,在教學實踐中應該得到充分重視。

參考文獻:

[1]高敏雪李靜萍許建編:國民經濟核算原理與中國實踐[M].北京,中國人民大學出版社,2007

篇（7）

1947年，聯合國發表了第一個國民經濟核算的報告，1951年，出版了第一個官方的國際指南。此后，又出版了多個國際指南，這些國際指南便影響著國民經濟核算的理論與實踐，二次大戰以后的時期可以稱之為“國際指南的時代”。對國民經濟核算體系的國際指南進行比較研究，將有助于我國國民經濟核算理論研究的不斷深化與實踐活動的不斷進步。

一、國民經濟核算體系的三代國際指南

按照時間順序，我們可以將國民經濟核算體系劃分為以下三代國際指南。第一代國際指南:即1951年和1952年歐洲經濟合作組織的指南和1953年聯合國的指南;第二代國際指南:即1968年聯合國指南(1968年SNA)，1970年歐洲的指南(1970年ESA)以及1969年的物質產品平衡表體系(1969年MPS);第三代國際指南:即1993年由各國際組織合作完成的指南(1993年SNA)和1995年歐洲的指南(1995年ESA)。由于MPS在國民經濟核算的實踐中已不存在，下文中將不再涉及這一體系。

1. 國民經濟核算體系第一代國際指南。

國民經濟核算體系第一代國際指南發端于1947年出版的聯合國報告。這一報告主要由斯通撰寫的附錄構成。盡管這一報告代表了聯合國，但這一體系是以“貨幣交易占支配地位的先進工業化經濟模式為基礎的”①。

應歐洲經濟合作組織(經濟合作與發展組織前身)的請求，斯通指導完成了一份國際指南。這是國民經濟核算體系的第一個國際指南，它主要用于馬歇爾援助計劃。1951年，歐洲經濟合作組織出版了《簡明國民經濟核算體系》。與1947年的報告相比較，這是一個簡化的體系，只區分了往來賬戶和資本賬戶，部門的數目只有3個(即政府、企業和住戶)，對部門也沒有進行任何的細分。

1952年，歐洲經濟合作組織出版了《標準國民經濟核算體系》以取代《簡明國民經濟核算體系》。這一新的歐洲經濟合作組織的指南考慮了在貫徹簡明體系中的經驗，包括了更多的賬戶，但與1947年聯合國的報告相比，仍顯得非常簡單。

在斯通的領導下，1953年聯合國發表了一份新的指南———《國民經濟核算體系及附表》，這一報告第一次使用了“SNA”這一名稱。這一份指南與歐洲經濟合作組織的標準國民經濟核算體系非常相似。與1947年聯合國報告和歐洲經濟合作組織指南不同的是，1953年的聯合國指南還打算用于發展中國家。這一區別反映在生產范圍的擴展上，即1953年聯合國指南也包括了某些非市場產出。1956年，聯合國在對1953年版本做了少量修訂后重新出版了這一報告。

2. 國民經濟核算體系第二代國際指南。

1968年，聯合國出版了一個經過全面修訂，更加詳細的《國民經濟核算體系》，這一體系的主要作者是艾德諾夫和斯通。1968年的報告在如何使用這一體系上采用了更加靈活的觀點:即各個國家可以根據自己的實際情況決定各自使用該體系的優先次序。針對發展中國家，特別設計了一章包括對有關內容優先次序的建議和某些特定的有用分類，如城市地區和農村地區的區分及現代和傳統生產模式的區分。

在20世紀70年代后期，聯合國出版了一系列補充指南。這些指南闡明了1968年SNA沒有包括的若干問題，如資產負債表及調節賬戶，收入分配，不變價格和有形資產等。

1970年，歐洲共同體出版了其國民經濟核算的第一個指南，這個指南在概念上與1968年SNA存在著廣泛的一致性，但其更多地考慮了歐洲的具體情況，如該體系包括了就業的概念，并且反映了法國國民經濟核算實踐的某些內容。

3. 國民經濟核算體系的第三代國際指南。

國民經濟核算體系第三代國際指南產生于10年以前，即經修訂1993年得到核準的SNA和經修訂1995年得到核準的ESA。1993年SNA的主要作者是瓦諾利和希爾。這一新的指南包括了一個非常復雜的核算結構并提出了考慮到不同數據需求和不同國家環境的靈活性的重要性?；谝韵略?，1993年SNA被認為第一個真正實現了國民經濟核算標準的國際化。首先，1993年SNA是在聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織、經濟合作與發展組織和歐洲共同體等國際組織合作下共同完成的，這為更好地協調某些相關指南的概念提供了可能，如與國際貨幣基金組織的《國際收支手冊》、《政府金融統計手冊》和歐洲共同體的1995年ESA的協調。其次，MPS作為國民經濟核算的實踐活動已不復存在，所有東歐國家已向市場經濟轉型并采用1993年SNA和1995年ESA。

值得注意的是1995年ESA已成為歐洲共同體政府法規的一部分，即成為法定文件。這與所有的其他國際指南均有所不同，像1970年SEA和1993年SNA，只是對各國推薦使用，而非強制執行。

考慮到歐洲共同體的許多重要的國民經濟核算數據如進入歐洲貨幣聯盟的標準等，需用于行政管理，1995年ESA內含著法律的特征也是必須的。這要求1995年ESA更加準確，同時也要求各成員國必須更加嚴格地執行這一文件。

二、國民經濟核算體系三代國際指南的比較

國民經濟核算體系三代國際指南在諸多方面存在差異，本文選擇核算目的、概念解釋、觀察和推算、核算體系的靈活性、核算結構和部門分類5個方面進行比較。

1. 核算目的。

在聯合國1947年的報告里，對國民經濟核算的目的給予了較多的關注。報告中指出:“認識到怎樣將國民收入與其構成的交易及其他交易的總量聯系起來是必要的，現代調查起源于試圖對某一概括性總量的測定，目前已將重點放在構成交易的結構和這些交易的相互關系上?！雹谝蚨?，國際經濟總量的估計在1947年聯合國報告里只是所關心的問題之一。與此相比較，概括性總量的測定在1953年SNA和歐洲經濟合作組織的指南里似乎成了惟一的目的。這可以由其部門核算證明:它們是以非常特殊的方式記錄的，是為了直接獲得國民經濟總量。

1968年SNA、1970年ESA則接受了與1947年聯合國報告類似的方法。例如，1968年SNA指出:“為了分析和政策兩個方面的許多目的，僅僅利用這些總量是不夠的，還需要比較詳細地探索一個經濟體系的許多方面。探索的結果，現在已經建立了經濟模型，在這些模型中主要的總量被進一步地細分或分解?！雹?/p>

1993年SNA和1995年ESA也強調了指南的多重目的特性，如:“本體系主要是提供了不同層次的匯總數據以滿足對經濟行為和造成重大失衡現象的因素如對通貨膨脹和失業感興趣的分析人員、政策制定人員的需要。

系不得不是一種折衷的選擇，其目的是最大限度地滿足各種類型用戶的利益，因而也就不可能極為理想地適用于任一孤立的目的?！雹?/p>

2. 概念的解釋。

1947年聯合國報告及1993年SNA，均對國民經濟核算的有關概念進行了廣泛的討論。二者被認為是從邏輯和基本原理上介紹了國民經濟核算。1995年ESA、1953年SNA、1968年SNA、1970年ESA對國民經濟核算的記賬規則更多地采用了系統列舉的方法，在這些國際指南中，對國民經濟核算相關概念的討論是極為少見的。盡管在1968年SNA里，某些議題也進行了很好的討論，如核算體系的結構、投入產出表等，在1995年ESA導論中，也討論了核算體系的結構和一些基本概念。然而，1968年SNA修訂的一個主要原因就是“對于國民經濟核算的多數使用者特別是初學者，這種講解的方式是難以接近的”⑤，而在1993年SNA中，“關鍵性的概念是通過基本原理而不是列舉的方式定義的”⑥。基于這一觀點，1995年ESA也只能被視為1993年SNA的補充。

3. 觀察和推算。

所有的國際指南都認為，多數流量的估價可以很容易進行觀察而有些流量只能進行推算。這可以使用實物收入和自有住房服務為例子說明。在1947年聯合國的報告中就注意到了推算的問題:“表中的項目可以劃分為現金項目和推算項目兩類，前者反映的是市場交易，后者則是在缺乏市場交易條件下所做出的計算。對于后者的估計要找到一共同的可接受的基礎是困難的，只能盡可能將這種實物項目單獨進行表示?！雹?993年SNA和1995年ESA在補充分類中明確體現了推算項目和其他項目的區分。

1968年SNA則強調了區分哪些是可以觀察和計量的，哪些是可以根據某些理論和慣例來推論的重要性?！耙驗闉榱说玫綄Ψ治鲇杏玫臇|西而需要處理數據時，就有可能進行到這樣的程度，即得到的結果已不再是數據。例如一種商品的供給可以根據這樣的假定分配給使用者，即每個使用者都按照一個共同的比例從國內生產和進口方面取得的它的供給。這同觀察不同的使用者實際上使用的國內生產和進口的比例結果將大不相同，這會給人以非常錯誤的印象。在處理數據時幾乎永遠是需要假定的，不過我們應該認識到，如果這些假定起著主要作用，所得的結果就不再是一項觀察，而是一項推論。同時，進行觀察的主要目的是使我們能夠做出推論，重要的是，我們不應該把兩者混淆起來?！雹?993年SNA和1995年ESA也接受了類似的觀點。

4. 核算體系的靈活性。

根據1947年的報告，國民經濟核算的國際指南應該是一個靈活的文件。由于國民經濟核算的慣例沒有考慮到世界上或所有特定使用者的制度差異，所以靈活性是必須的。例如，它明確表達了“在運用這一核算體系時常常有必要加以擴充以適應不同國家的特定環境”⑨。而且，“經驗表明在大量測定中某些交易處理時引起不同意見是不可避免的，這歸結為不同國家的制度差異?！雹?/p>

在第一代和第二代國際指南中，則缺乏關于國民經濟核算概念與特定環境相互關系的討論。1993年SNA又回到了1947年聯合國報告的基本原理上:“新體系有兩個內在的重要的靈活性。第一個是分類的靈活應用，其基礎是對交易者、交易和資產分類的層次結構，該結構對不同數據來源和不同國家的其他特定環境具有良好的適應性……第二個靈活性……它將新體系結構拓寬到所謂附屬賬戶，該附屬賬戶使用了可以替代中心框架的產品和收入概念。對有關環境的附屬賬戶的描述就是體現這種靈活性的一個明顯例子。”11

5. 核算結構和部門分類。

國際指南在核算結構和部門分類上發生了較大的變化。1947年的報告設計了一套詳細和完整的核算體系，包括了24個賬戶和5個部門。在第一代國際指南中，像1953年SNA，提倡一個更加簡捷的核算體系。該體系只包括有限的幾個賬戶和部門。第二代的1968年SNA和1970年ESA則使用了與1947年報告中數目類似的賬戶和部門。在1993年SNA和1995年ESA中，賬戶的使用數量有了較大的增加。例如，對收入使用的描述，1968年SNA使用了一個賬戶，而1993年SNA使用了6個賬戶。

在1947年聯合國報告和第一代國際指南中，部門分類是完全功能化的，例如，住戶部門僅包含消費者職能而不包括像自我服務活動這樣的生產者職能。在1968年SNA和1970年ESA中，生產賬戶是功能化的，而收入賬戶和其他賬戶則是機構化的。在1993年SNA和1995年ESA中，所有部門都是機構化的。

1968年SNA的一個新特點就是國民經濟核算體系使用了矩陣的方法，這一矩陣概括性地描述了各個賬戶及主要分類，它將供給表、使用表及部門賬戶連為一體。值得注意的是這一矩陣比1968年SNA描述的賬戶體系更加完整，在矩陣中，展示了資產負債表和重估價賬戶，盡管在1968年SNA中它們并沒有得到充分討論。在1993年SNA和1995年ESA中，矩陣只是國民經濟核算描述可供選擇的方式之一，其他的形式還有平衡表(“T”賬戶)、圖示法及方程法。

[注]

①②⑦⑨⑩UN，1947，Measurement of National Income and the Construction of Social Accounts.Studies and Reports on Statistical Methods No. 7 (UN，Geneva)，P24，P18。

篇（8）

隨著國民經濟的快速發展，人類對資源環境的索求與影響愈來愈大，造成了資源枯竭和環境破壞，環境問題已引起了全世界的關注。當前我國環境污染和自然資源、生態系統的破壞相當嚴重。水資源污染、空氣質量下降、各種自然災害加劇，使得環境問題已成為國民經濟中的一個突出問題。尤其是我國西部地區生態環境局面十分嚴峻。據統計，全國水土流失面積總共為356萬平方公里，其中西部地區就占了80％；在全國262萬平方公里的土地荒漠化面積中，西部地區占到了9O％以上?？傮w上說，西部地區主要面臨水資源短缺與浪費并存、水土流失、風蝕沙化等三大生態環境問題。在目前西部經濟開發的戰略布局的大調整中，需要特別關注的就是西部地區的資源開發與環境保護問題，西部經濟的增長不能以浪費資源和破壞環境為代價，也不能走先發展后治理的路子，要貫徹可持續發展的戰略思想。在客觀上要求改革現行的國民經濟核算體系，對現行GDP核算進行修正，計算綠色GDP，對西部地區經濟活動實行國民經濟核算的同時引入資源環境核算。

一、對現行GDP核算的修正：綠色GDP核算

現行國內生產總值(簡稱GDP)核算只反映了經濟運行的過程與結果，未體現經濟活動對自然資源的消耗和對環境造成污染的代價，主要表現在兩方面：一是未考慮自然資源消耗成本。經濟活動要開發利用自然資源，GDP只核算了經濟活動對自然資源的開發成本，卻沒有計算自然資源本身的價值，即自然資源耗減成本，造成自然資源無價或低價，其結果高估了當期經濟生產活動新創造的價值。二是未考慮環境降級成本。經濟活動往往造成環境污染，引起環境質量的下降，亦稱環境降級成本，包括環境退化成本和環境保護支出。GDP核算一方面沒有扣減環境退化成本，即環境污染的代價，另一方面將環境保護支出作為生產活動來反映，從兩個方面增加了GDP。結果是污染物排放越多，GDP越大；環境保護支出越多，GDP也越大。高估的GDP將導致對自然資源的過度消耗和對環境的嚴重污染，導致自然資源與環境狀況惡化，人類的生存條件受到威脅，經濟發展不可持續。

綠色GDP核算，又稱為綠色國民經濟核算，也稱為環境經濟核算，就是在現有的國民經濟核算的基礎上，考慮了自然資源與環境因素，即將經濟活動中自然資源的耗減成本和環境污染代價予以扣除，進行資源、環境和經濟綜合核算，形成一套能夠描述資源環境與經濟活動之間的關系，能夠提供資源環境核算數據的核算體系。環境經濟核算具有很強的地域性，在總體或平均的角度看往往意義不大，所以，環境經濟核算工作的實施應以地區為主，國家為輔；空間結構與總體趨勢有機結合。綠色國內生產總值簡稱綠色GDP，它是綠色國民經濟核算體系的核心指標，指一個國家或地區在考慮了自然資源與環境因素之后經濟活動的最終成果，它是在現有GDP的基礎上計算出來的，即將經濟活動中所付出的資源耗減成本和環境降級成本從GDP中予以扣除。

二、西部地區經濟發展需要實行環境經濟核算

我國西部地區特別是西部民族地區大部分為干旱、高寒和沙漠地區，自然條件差，生態環境脆弱，近幾十年的粗放式發展造成了當地資源環境破壞嚴重，即使是付出極大的代價，在很長時間也難以恢復，這一特殊的區情決定了加快西部地區發展在很長一段時間內的基本性質是走保護性的開發道路，不能為短期的利益而肆意破壞環境。從資源存量上來說，目前我國西部地區確實存在著潛在的優勢，但要把這些潛在的優勢轉化成實際經濟優勢，則主要依賴于人們對這些資源的合理利用和優化配置，而不能以犧牲自然資源和破壞環境為代價來發展本地區的經濟，否則得到的是無效的或虛假的經濟增長，它可能帶來當前局部的利益，但從長遠來說會導致社會財富的減少。實際上，西部經濟的發展需要貫徹可持續發展的戰略思想，用經濟學家厲以寧教授的觀點來講，就是在貧困地區的發展中要注重該地區資源存量的均衡分析，既必須使資源存量的增加值大于資源存量的減少值，使流量意義上的資源盈余成為現實，如果歷年都出現流量意義上的資源赤字，則必然會出現資源枯竭的結局，那么可持續發展也實現不了。然而，在現行的國民經濟核算體系下，由于GDP指標的局限性，使得開展資源存量均衡分析成為難題，于是建立環境資源核算就提上了日程。建立環境經濟核算體系已成為西部地區經濟開發過程中必不可少的一個環節。

三、建立環境經濟核算體系的思路

在我國，構建環境經濟核算體系有它自己的客觀規律，其核算思路是：資源環境實物量核算——資源環境價值量核算——資源環境與經濟綜合核算(將資源環境要素納入國民經濟核算體系)。核算的主要內容包括：礦產能源資源、土地資源、水資源、森林資源、海洋資源、草地資源以及野生動植物資源等自然資源核算；生態環境、大氣環境等環境核算以及綠色GDP、綠色NDP(國內生產凈值)、資產負債存量、．國民財富等環境經濟綜合指標的核算。西部地區環境經濟核算是綠色國民經濟核算的一部分，其核算原則與全國國民經濟核算基本一致，但它具有很強的地域性，特別要考慮資源產品和污染物在地區之間的流入、流出核算。

1．資源環境的實物量核算。

資源環境的實物量核算是建立綠色國民經濟核算體系的重要基礎和前提，也是其十分重要的核算表現形式。從西部地區環境資源的特點出發，目前主要對自然資源實物量進行核算，包括期初期末資源存量；由于自然增加或減少、經濟發現或使用等引起的期內資源流量，如使用量和耗減量等。為此設置了如礦產能源資源的儲蓄量一耕地面積的耗減數，淡水資源污染和水質下降程度，森林的采伐量、草地面積耗減量等相關的實物量指標。建國五十多年來，西部地區資源環境等主管部門積累了豐富的統計數據，為西部地區資源存量的均衡分析、開展資源環境的實物量核算奠定了堅實的基礎。

2．資源環境的價值量核算。

資源環境的物質損耗只有通過價值核算才能進行總括反映，并進入GDP體系，進而對GDP進行相應的修正。資源環境價值量核算主要包括以下幾方面：

(1)自然資源耗減成本核算。自然資源耗減成本是指在核算期內一國或一地區所有常住單位的社會經濟活動所造成的自然資源“實體性”物量耗減，這些耗減的價值反映便構成耗減成本。根據自然資源的特征，有些自然資源具有一次消耗性質，如西部地區的不可再生的礦產資源、部分可再生的森林資源(用材林)和西部地區的水資源，這些資源的使用為資源耗減成本，具有中間消耗的性質。有些自然資源具有多次消耗性，如土地資源、部分可再生的森林資源(特用林、防護林等)和南方的海洋資源，這些資源多次消耗的使用類似于固定資本使用的性質，其資源耗減具有”固定資本消耗”性質。對耗減成本的核算，首先應按上述實物量指標及相應的明細指標進行分類統計，再根據分類統計的結果核算資源環境的存量、使用量和耗減量，及相應的價值量。

(2)環境降級成本核算。環境降級成本是指由于經濟活動造成環境污染而使環境服務功能質量下降的代價。環境降級成本又分為環境保護支出和環境退化成本，環境保護支出指為保護環境而實際支付的價值，環境退化成本指環境污染損失的價值和為保護環境應該支付的價值。自然環境主要提供生存空間和生態效能，具有長期、多次使用的特征，也類似于固定資本使用特征。這樣，由經濟活動的污染造成的環境質量下降的代價即環境降級成本，也就具有“固定資本消耗”性質。對資源環境損失成本的核算，可先根據上述實物量指標進行分類統計，再根據政府有關職能部門制定的資源環境質量標準進行分析比較，確定那些資源環境沒有達到相應的質量標準，超標或未達標的差額是多少，對資源環境質量惡化的關聯度和破壞程度有多大。在綜合分析的基礎上針對不同的惡化程度估算其損失成本。

在實際核算中。根據估價方法的不同，對資源耗減成本和環境降級成本又分為實際成本和虛擬成本，實際成本指在經濟活動中明確發生、實際支出的資源環境成本，虛擬成本指在經濟活動中不能直接體現、需要以間接方式估算的資源環境成本。一般來說，資源耗減成本大部分為虛擬成本，環境降級成本中環境保護支出為實際成本，環境退化成本為虛擬成本。

西部地區資源環境的價值量核算，是建立西部地區綠色GDP核算體系的關鍵。只有客觀、正確地反映西部地區資源環境的經濟價值，才能準確地反映本地區資源環境與經濟之間的有機聯系。只有完整、客觀地反映西部地區資源環境的生態價值，才能更好地完善、實施資源環境政策以及使經濟政策與資源環境政策有機的銜接配套，為西部地區乃至全國社會經濟的可持續發展服務。

3．資源環境與經濟綜合核算。

資源環境與經濟綜合核算，是要將資源環境因素納入國民經濟核算體系，體現了綠色國民經濟核算體系的最終邏輯頂點。只有將其資源環境的經濟價值納入國民經濟核算，才能正確反映國民經濟的有效增長及自然因素對經濟增長的完整代價，反映資源對經濟的潛在支撐力和環境容納度，反映資源環境與經濟之間的相互依賴、相互制約的有機聯系。

資源環境與經濟綜合核算的核心內容是計算綠色GDP?，F行國民經濟核算體系中，由于對GDP的計算忽略了資源環境的價值存在，將資源環境與經濟活動分割開來，利用綠色GDP核算方法可以將經濟過程中對資源環境的利用作為經濟產出的投入加以核算，求得當期由資源環境因素調整后的國內生產總量，即綠色GDP。

計算公式為：綠色GDP=GDP-資源環境成本資源環境成本=自然資源耗減成本+環境降級成本

西部地區計算綠色GDP存在兩種核算范圍和計算公式：

第一種是封閉式的綠色GDP，核算原則是：西部地區擁有的自然資源被開采，在本地區計算耗減；西部地區排放的污染物。只計算影響本地區環境質量退化的成本，不考慮資源產品和污染物在地區之間的流入、流出，核算公式為：

綠色GDP=GDP一本地區資源環境成本

第二種是開放式的綠色GDP，核算原則是：西部地區使用的自然資源產品，統計為在本地區經濟活動導致的自然資源耗減；西部地區排放污染物造成內外環境退化的成本，都由本地區來計算和承擔，以反映資源產品和污染物在地區之間的流人、流出，核算公式為：

綠色GDP2=GDP-本地區資源環境成本±跨地區資源環境成本

不論是封閉式還是開放式的綠色GDP，其關鍵是估算資源環境成本。資源環境成本的計量有不同的層次，具體計算時可以分步進行。

第一步，按自然資源耗減價值進行扣減：

綠色GDP．赍源=GDP一自然資源耗減成本

綠色GDP2一資源=GDP一本地區自然資源耗減成本+輸入本地區自然資源耗減成本一本地區輸出自然資源耗減成本-環境

第二步，按環境降級成本進行扣減：

綠色GDP．環境=GDP一本地區環境降級成本

篇（9）

離退休人員的工資究竟是計人離退休人員工作時期的勞動者報酬之中，還是計入離退休人員工資支付時期的勞動者報酬之中?兩種處理方法究竟哪一種更為科學和合理?這是當前我國國民經濟核算理論和實踐方面存在的一個棘手問題，也是理論上應明確回答的問題。筆者認為，判斷一種處理方法優劣的根本標準：一是要看該種處理方法是否能夠最大限度地體現國民經濟核算的基本原則，使計入時期的勞動者報酬保持相對合理的規模并與當期的生產活動產出相匹配；二是要看該種處理方法是否能夠在國民經濟核算實務中具有現實可操作性?；谶@兩條判斷標準，就我國現行國民經濟核算制度對離退休人員工資的核算處理方法進行重新審視，試圖從理論上就如何改進和完善離退休人員工資核算處理方法，使之更為科學合理進行有益的探討。

一、我國現行核算制度對離退休人員工資的處理方法及其存在的問題

在國家統計局國民經濟核算司所編的《中國國民經濟核算》一書中關于“離退休人員工資的處理方法”部分是這樣認為的：由于在我國原有的工資制度下，在職職工的工資構成中一般都沒有包括對職工未來退休后的生活支付，因此離退休人員工資可以看作是離退休人員在離退休前工作時期勞動所得的延期支付。在此前提下，盡管離退休人員已經不在核算期從事生產活動，其工資仍然可以算作“離退休人員的勞動報酬”。但是，如何把“離退休人員工資”放在“離退休人員工作時的勞動報酬”中，或者如何在在職職工的勞動報酬中考慮他們退休后的工資所得，這存在很大的技術難題。如果忽略不同時期離退休人員規模和工資水平的變動，也為了便于核算，現行的處理方法是將“當期支付的離退休人員工資”計入“當期的勞動報酬”之中。我國現行的國民經濟核算制度對離退休人員工資的這種處理方法，由于既考慮了原有工資制度的缺陷和現實面臨的技術難題，同時又忽略了與離退休人員工資密切相關的不同時期離退休人員規模和工資水平的變動兩個重要變量的影響，因而具有簡便易行、實務操作比較簡單等優點。但仔細推敲不難發現，該種處理方法其實并不嚴謹，不僅在理論上自相矛盾，不能自圓其說，而且在實務中會導致一系列相關核算數據的失真，從而影響整個國民經濟核算工作的水平和質量。該種處理方法存在的問題和不足表現如下：

1．將本期支付的離退休人員工資計人本期的勞動報酬中，這種處理方法明顯違背了國民經濟核算的權責發生制原則。我們知道，工資是由于勞動者在生產活動中提供了勞動這種生產要素而得到的一種生產要素報酬，獲得工資的前提條件是勞動者必須參與本期的生產活動，必須為獲得本期的生產活動產出付出勞動。因此，在本期生產活動中提供勞動要素是勞動者的“責”，而從本期的生產活動產出中獲取應得的工資報酬則是勞動者的“權”，權責對等且應發生在同一核算期，這是國民經濟核算權責發生制原則的基本要旨。從這個意義上說，既然離退休人員的工資是其在離退休前工作時期勞動所得的延期支付，那么本期支付的離退休人員工資從理論上來說就應該與其工作時期的生產產出相對應，而與支付時期的生產產出之間并不存在內在的必然聯系，計入本期的“勞動者報酬”的直接結果，從收入法核算增加值或gdp的角度看就必然有虛夸本期生產活動產出和本期勞動者原始收入的嫌疑。所以將本期支付的離退休人員工資計入本期的勞動者報酬的處理方法，是一種權責錯位，從根本上有悖于國民經濟核算的權責發生制原則。

2．將本期支付的離退休人員工資計人本期的勞動報酬中，這種處理方法由于忽略了“工資水平變動”這個變量的影響，從而勢必會導致本期支付的離退休人員工資水平與其工作時期應得的工資水平遞延到本期的部分不匹配。毋庸置疑，本期支付的離退休人員工資水平是支付時期物價水平條件下的工資水平，離退休人員工作時期的工資水平與離退休工資支付時期的工資水平二者之間顯然不具有可比性，況且伴隨著國民經濟的發展，物價水平勢必會有上漲的趨勢，為了確保離退休人員的生活水平不降低，離退休人員的工資水平也會隨之提高。從這個意義上說，現行國民經濟核算制度對離退休人員工資的上述處理方法的結果，必然會使得本期支付的離退休人員工資與其在工作時期參與生產活動應得的工資出現不匹配。換句話說，計入“本期勞動者報酬”的“離退休人員工資”，在物價水平上漲和通貨膨脹的情況下勢必要嚴重偏離且顯著高于其工作時期應得的工資遞延到本期的部分，從而導致本期的勞動者報酬總量“虛增”，在其他條件不變的情況下，進而低估離退休人員工資支付時期的gdp中固定資本消耗、生產稅凈額和營業盈余等構成項目數據的真實水平，更為嚴重的是還會導致國民經濟流量核算后續環節核算數據產生扭曲和失真，從而對宏觀經濟分析產生誤導。

3．將本期支付的離退休人員工資計人本期的勞動報酬中，這種處理方法由于忽略了“不同時期離退休人員規?！边@個變量的影響，因而仍然存在虛增本期勞動者報酬、高估本期生產活動產出和導致權責不配比的問題。不同時期的離退休人員規模大小，受人口發展趨勢等因素的影響。隨著人口老齡化趨勢的進一步突出，未來各個時期的離退休人員規模將會逐期增大并呈曲線型上升的趨勢，使得未來各個時期的離退休人員工資的支付總量將會越來越大，如果按照現行的處理方法，計人支付時期的勞動者報酬之中的離退休人員工資占該時期勞動者報酬的比重將會越來越大，由于其與該時期的生產活動產出之間并沒有內在聯系，僅僅是離退休人員在職時勞動報酬的延期支付，因而虛增和高估該時期勞動報酬和生產活動產出以及權責不配比的問題將會愈發突出，從而使得離退休人員工資支付時期國民經濟核算數據的水分進一步加大。

由此可見，我國國民經濟核算對離退休人員工資的這種不科學的處理方法，有必要對其進行重新審視，思考其改進和完善的思路。

二、改進和完善離退休人員工資處理方法的思考

筆者對現行國民經濟核算制度將離退休人員的工資計入勞動者報酬之中本身并不持有異議，只是對于應計人何期的勞動者報酬持有上述不同看法。我國現行國民經濟核算制度將離退休人員工資籠統地計入支付時期的勞動者報酬中，這畢竟只是一種權宜之計的變通處理，其在特定的歷史階段具有某種合理性。但是隨著我國社會保障制度的進一步完善、養老保險覆蓋范圍的進一步拓寬以及人口老齡化趨勢的進一步增強，該種處理方法的弊端將會愈來愈顯露，對整個國民經濟核算工作質量的影響也將越來越突出。因而，與時俱進，研究和思考改進和完善離退休人員工資處理方法的具體思路和對策就具有較強的理論和現實意義。建議離退休人員的工資應按照權責發生制原則和配比性原則計人離退休人員在職時期的相應時期的勞動者報酬之中。但考慮到該問題的復雜性，解決的基本思路應與改進和完善養老保險制度相配套，視不同的情況來研究和思考離退休人員工資的核算處理方法。

1．對于養老保險制度實行較早的企業離退休人員，出于方便國民經濟核算離退休人員工資處理方法的改革考量，主張以1995年《國務院關于深化企業職工養老保險制度改革的通知》(國發[1995]6號，以下簡稱“通知”)作為切入點，分別從近期和遠期兩個角度來思考企業離退休人員的工資處理方法。從近期來看，針對該“通知”實施前后現實存在的“老人”、“中人”和“新人”三種不同的類型，實行“老人老辦法，新人新辦法，中人混合法”的過渡處理辦法，分別對不同類型的離退休人員采用不同的核算處理方法。具體設想：

一是，對于符合國家法定離退休年齡，“通知”實施以前已經離退休的企業人員稱為“老人”，其離退休工資的處理仍然可以沿用現行的核算處理方法。亦即將這部分離退休人員的工資直接計人支付時期的勞動者報酬之中。這種處理的基本理由是這部分“老人”類型的離退休人員其在職時期沒有實行養老保險“個人繳費”，其離退休時間已經較長且人員規模在整個離退休人員總量中的比重會隨著該群體死亡人數的增加而逐年降低，其離退休工資總量規模也必將會越來越低。因此，作為一種過渡，同時也是為了簡化核算手續和減少核算工作量，仍然按照現行的處理方法，將這部分離退休人員工資直接計入他們活命期內各個支付時期的勞動者報酬之中。雖然這種處理方法仍然不符合權責發生制原則且其與支付時期的生產活動產出不配比，但由于其總量規模不是很大且呈逐期減少的趨勢，對支付時期核算數據的影響會相對小些，并會逐漸消失，因而可以忽略不計。

二是，對于1995年“通知”實施以后參加工作的“新人”，即從參加工作之日起到離退休之日止完整地參與了養老保險個人繳費的企業離退休人員。由于其全程參與了養老保險個人繳費，故離退休工資的核算處理可以與基本養老保險制度的改革和完善相配套，實施全新的核算處理方法。具體地說，離退休人員在職時期每期個人繳納的養老保險和企業為職工個人繳納的養老保險，都應該是每期自然遞延到離退休后支付的離退休工資部分，本身已經計入到保險繳付時期的“勞動者報酬”之中了。由于在現實生活中，基本養老保險一般是由用人單位為在職職工代扣代繳的，因而根據國民經濟核算原理，此時不能按照實際交易進行核算，必須按虛擬交易進行處理。也就是說，必須將代扣代繳的養老保險先作支付給勞動者報酬處理，然后再由勞動者向社會保障部門繳納養老保險。其過程如圖1

所示：

用人單位代扣代繳的養老保險計人保險支付時期的勞動者報酬，形成勞動者本期原始收入的一部分。勞動者向社會保障部門繳納養老保險時，應被認為是一種收入再分配活動，實際繳付時計人勞動者繳付當期的“經常轉移支出”之中，待勞動者離退休之后從社會保障部門領取離退休工資時，則應作為勞動者的一項“經常轉移收入”來處理。一個時期勞動者支付的基本養老保險，同時在該期的“勞動者報酬收入”和“經常轉移支出”中作了記錄和反映，社會保障部門支付離退休工資時，又將其作為已離退休勞動者的“經常轉移收入”來進行記錄和反映，這是國民經濟核算復式記賬原理的具體體現。這樣處理的好處在于，不僅充分體現了國民經濟核算的權責發生制原則，而且能夠有效地實現與本期生產活動產出相匹配，還可以不必考慮“不同時期的離退休人員規?！焙汀肮べY水平變動”的影響，有效克服現行核算處理方法的不足。至于因物價水平和工資水平的變動，會使離退休人員在活命期內各期領到的離退休工資與其在職時期各期繳付的養老保險不匹配是正常的，這既是在職各時期繳存到社保部門的養老保險金自然增值的結果，也是政府為確保離退休人員生活水平不降低而必須通過補貼等形式進行轉移支付的結果。由于均作“經常轉移收支”處理，故不能成為問題。

篇（10）

我國作為發展中國家，也正在不斷突破克服各種困難，積極推進綠色GDP核算體系。近些年來，高消耗、高排放的經濟發展模式所帶來的負面影響已凸顯，保護環境、實施可持續發展戰略以及核算綠色GDP已被愈來愈多的國家所接納。

GDP的局限性

GDP于1953年初步形成，目前已成為世界各國普遍采用的經濟核算體系，它包含了所有國民經濟行業，并基于SNA核算體系的國際通用準則，因此，成為衡量一個國家或地區宏觀經濟狀況的重要指標。雖然GDP在分析一個國家或地區宏觀經濟及政府制定經濟政策方面具有重大意義，但仍存在一定局限性，主要有以下幾個方面：GDP中一些服務的價值沒有辦法計算，但是又不可缺少，如網絡制止犯罪，警察提供的服務；GDP無法反映產品的質量改進，例如，計算機技術的不斷發展，使其質量上升，而其價格卻在不斷下降。

基于GDP這樣的局限性，在國民經濟核算中會造成一些負面影響，包括以下幾個方面：GDP不衡量社會成本，也就是本來應該由企業承擔卻讓外部承擔的成本GDP的負面影響；GDP不衡量增長的方式和代價；GDP不衡量效益、效率、質量和實際國民財富；GDP不衡量資源配置的效率；GDP不衡量價值的判斷，例如社會公正，例如幸福。

綠色GDP的提出

傳統GDP的核算存在著上述許多局限，基于此，聯合國統計署在1989年了《綜合環境與經濟核算體系（SEEA）》，為日后世界各國統計綠色國民經濟核算總量、自然資源賬戶和污染賬戶提供了雛形。SEEA頒布后，發達國家憑借尖端的科技水平與雄厚的經濟實力率先開始實行綠色GDP的核算。但在我國，由于各種因素的制約，綠色GDP核算開始得較晚，在2002年修訂的國民經濟核算體系中，首次在附表中增加了自然資源實物量核算表，雖然這些核算絕大部分僅限于實物量，并未涉及價值量，但這一舉措為我國日后進一步發展綠色核算奠定了基礎。到2004年，主席公開提出了綠色GDP之后，我國對綠色GDP核算辦法的建立才正式步如正軌。

綠色GDP核算的國內外比較

（一）國外的綠色GDP核算

SEEA頒布后，挪威率先在1978年開始了部分綠色GDP的核算，編制了自然資源核算賬戶，包括能源、礦產、森林、漁業和土地使用等。挪威自1997年開始執行的經濟和環境核算項目包括三大領域：一是將環境統計納入到經濟統計中；二是將已經包括在經濟統計中與環境相關的信息分離；三是對重要自然資源進行評估。迄今為止已完成部分項目。其他發達國家，如德國、美國也推行了綠色GDP的核算。

（二）國內的綠色GDP核算

2004年，原國家環保局和國家統計局聯合了一份經過環境污染調整的GDP核算報告，《中國綠色國民經濟核算研究報告（2004）》，確立了綠色國民經濟核算內容由三部分組成：環境實物量核算，運用實物單位建立不同層次的實物量賬戶，描述與經濟活動對應的各類污染物的產生量、去除量、排放量等，具體分為水污染、大氣污染和固體廢物實物量核算；環境價值量核算，在實物量核算的基礎上，運用兩種方法估算各種污染排放造成的環境退化價值；經環境污染調整的GDP核算。

我國地域遼闊，人口眾多，東西部發展水平差異較大，因此，綠色GDP核算應因地制宜，以便分析與治理。2005年初，原國家環?？偩趾蛧医y計局在北京市、天津市、河北省、遼寧省、浙江省、安徽省、廣東省、海南省、重慶市和四川省10個省市啟動了以環境核算和污染經濟損失調查為內容的綠色GDP試點工作，并于2006年9月了《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》，報告顯示，2004年全國因環境污染造成的經濟損失為5118億元，占當年GDP的3.05%，虛擬治理成本為2874億元，占當年GDP的1.80%，其中，東部、中部、西部地區情況差異較大，見圖1和圖2。

我國綠色GDP核算存在的困難

我國現行綠色GDP核算中包括的項目有：環境實物量核算、環境價值量核算、環境保護投入產出核算以及經環境調整的綠色GDP核算，由這四方面計算出的損失只是整個實際資源環境成本的一部分，并未得到一個完整的綠色GDP，其原因是在我國現行制度和國情下，由于部門局限和技術限制，綠色核算的實施過程會遇到許多不易解決的問題。首先，由于我國在過去相當長的時間內忽視了經濟發展過程中對環境資源的破壞，而沒有建立起較全面完整的環境資源統計指標數據體系，如水資源統計，土地資源統計等。其次，資源難以定價，比如居民飲用了被污染的水資源造成疾病，看病付出的代價沒辦法估計，或者被污染的水造成土地被腐蝕等問題都是不容易估算其代價的。

綠色GDP核算的不足及改進

我國現在對綠色GDP核算的辦法，將自然資源環境因素充分考慮了進去，但卻缺乏對社會環境的考慮。筆者認為衡量綠色GDP應該考慮三個層次，分別是經濟發展的指標、自然資源環境的指標和社會環境的指標，也就是說，綠色GDP是在傳統GDP的基礎上，將自然因素與社會因素同時考慮的。顯然，GDP的作用已經不再局限于反映一國的經濟實力，而是綜合地反映出一國人民生活質量水平以及包括經濟實力與軟實力在內的一個國家的整體實力。

參考文獻：