畜牧論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇畜牧論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2發展有機畜牧業的對策分析

2.1各級政府應該重視有機畜牧業的發展

發展有機畜牧業，政府部門的宏觀調控作用始終發揮著重要的作用。鑒于，有機畜牧對于生態保護、人畜安全、畜牧發展可持續發展方面的作用，各級政府部門一定要認清形勢，積極參與引導有機畜牧業的發展，切實發揮其行政為民的職能。一方面要加大有機畜牧業發展的財政撥款扶持力度，對于發展有機畜牧業的地方企業、養殖戶主等等給予一定的資金補貼，調動基層民眾發展有機畜牧業的積極性。另一方面要加強基層有機畜牧基礎設施地建設，積極開展基礎性研究工作，提高畜牧業抵御自然災害的能力。

2.2要加強對基層組織民眾的宣傳培訓

從當地實際情況來看，各地方對發展有機畜牧業的認識尚顯不足，部分存在抵觸、漠不關心的處事態度。由此，加強基層組織民眾的宣傳培訓工作就顯得尤為重要。一方面，要提高地方相關組織領導的重視，定期組織有機畜牧業相關知識座談會、組織參觀優秀有機畜牧業發展基地，使相關領導從實際出發認識到有機畜牧業發展必要性，從而提高其思想認識性。另一方面要提高基層民眾對有機畜牧業的認識，定期組織科技下鄉、舉辦培訓班、組織參觀交流學習等等，營造一個良好的有機畜牧業生產大環境，提高民眾自覺參與到有機畜牧生產的積極性，加快推廣力度。

2.3要重視地方的人才培訓，追求科學化發展

技術人才對于推進有機畜牧業的發展非常的重要。積極推進有機畜牧業的發展，必須要建設一支技術過硬的人才隊伍。首先，加強地方人才隊伍技術素質的考核力度，根據考核技術結果，有針對性的進行人才培訓。其次，加大人才引進力度，尤其是營銷、科研、管理類人才的引進。最后，要各盡其才，給予其充足發展空間，建立激勵機制，鼓勵其科研創新，保證用最前沿的科技來指導畜牧業的發展、加快技術成果的轉化。

篇（2）

改革開放以來，我國畜禽養殖方式發生了根本性的改變：由分散飼養向規模化飼養轉變，由家庭副業向支柱產業轉變，由粗放飼養向集約飼養轉變，由勞動密集型向技術、資金密集型轉變，由傳統畜牧業向現代畜牧業轉變。據統計，生豬年出欄50頭以下養殖戶比重由2003年的71.60%下降到2012年的32.08%，而年出欄500頭以上養殖戶比重由2003年的10.60%增加到2012年的38.00%；肉牛年出欄10頭以下養殖戶比重由2003年的68.50%下降到2012年的56.24%；羊年出欄30頭以下養殖戶比重由2003年的56.60%下降到2012年的45.04%。養殖方式的根本性轉變，迫切需要物聯網技術進行實時監測，減少人力物力的投入，提高生產的規模效益。

（二）飼養管理自動化

適應養殖方式規模化、集約化的發展，單純地依靠傳統的人力飼養，很難滿足精準飼喂、自動喂養、科學管理的需要。在物聯牧場中，通過畜禽個體傳感器（如壓力傳感器、紅外傳感器等），實時傳輸畜禽個體生理狀態數據，監測畜禽個體數據異常情況，并將數據及時反饋生產者，同時，通過對不同個體生理狀態的監測，結合專家系統，對畜禽飼料進行科學配比，精細飼喂，既保證畜禽生長所需能量，又能節約生產成本，是自動化飼養的核心內容。目前，我國肉雞、蛋雞、規模養豬的自動化程度相對比較高，而肉牛、肉羊、綿羊的自動化程度和國外相比仍有較大的差距。據統計，2010年我國奶牛養殖量為1258萬頭，產奶3600萬噸，而美國奶牛養殖量僅為910萬頭，產奶量卻高達8750萬噸，是中國的2.43倍，按每頭年產奶量計算，美國是中國的3.36倍。澳大利亞和新西蘭的奶牛單產分別是中國奶牛單產的2.02和1.26倍。世界發達國家普遍使用了DHI（DairyHerdImprovement）技術，實施奶牛牛群改良，而我國只是在個別地方才應用。DHI是以物聯網技術為基礎，測定奶牛個體單產數據、牛群基礎資料，綜合評定奶牛生產性能和遺傳性能，是世界公認的飼養管理的科學手段。

（三）質量控制追溯化

畜禽及產品質量安全，涉及到畜牧業的持續、穩定、健康發展，涉及到人民群眾的身體健康和生命安全，已經成為國家安全的重要組成部分；但目前，畜產品質量安全事件頻頻發生，成為了社會和人民群眾關注的焦點問題。畜禽產品質量安全問題主要包括動物疫病、獸藥殘留、加工流通過程中的二次污染，是覆蓋從“牧場到餐桌”的關鍵問題。近年來，隨著信息技術的迅猛發展，利用物聯網的RFID、條形碼、電子“藥丸”等技術，對畜禽生產、加工、流通和消費實施全過程監管，對發現的問題產品進行追蹤溯源，實現全過程、全環節、全方位的可追溯，是有效防止畜禽產品安全事件發生的重要手段。在物聯牧場中，畜產品物聯網溯源平臺已經基本完善，每一種產品都可以通過標識在物聯牧場的溯源平臺中查到其產地、銷地，并通過溯源系統對其質量進行嚴格把關。

（四）疫病防治即時化

重大動物疫病如高致病性禽流感、口蹄疫、新城疫、豬瘟，以及其他流行性動物疫病，不僅關系到畜牧業的發展，而且關系到農民增收和人民群眾健康。近年來，世界各地多次發生動物疫情失控事件，對于畜牧業的發展產生了災難性的影響，造成了嚴重的經濟損失，如何及時有效地開展監測預警工作、進行動物疫病防治，是一直以來困擾畜牧業發展的難題。以物聯網技術為代表的信息化運用于畜禽生產實際，為動物疫病防治工作提供了廣闊的空間。物聯網技術可以感知畜禽個體及群體的生理變化和行為特征，如溫度、采食量、活動量等數據，結合歷史數據，及時監測畜禽個體的差異性，見微知著、防患于未然，進而有效防控動物疫病的產生、發展和蔓延。

（五）養殖環境清潔化

用循環經濟的理念發展現代畜牧業，通過資源利用節約化、生產過程清潔化、廢物利用再生化等環節，減少畜禽生產污染物排放、控制畜禽養殖環境，以達到改善畜禽產品質量的目標，是實現畜禽清潔化生產的重要途徑。畜牧業生長環境是影響畜禽產品產量和質量的關鍵因素，傳統畜禽養殖環境很難做到精確控制，畜禽產品產量和質量都難以保證，物聯網技術為畜禽生長環境的自動控制提供了條件。通過傳感器采集牧場環境信息（光照、溫度、濕度、CO2、H2S等），并將信息通過無線傳輸技術（GPRS、ZigBee等）傳輸到服務器，應用程序通過將收集到的數據與標準數據庫中的數據相比較，結合專家系統，科學準確地計算畜禽養殖環境信息，并通過自動控制技術（溫度控制器、光照強度控制器、CO2發生器等）等對畜禽生長環境進行精確控制，為畜禽提供一個更加良好的生長環境。

（六）畜禽品種良種化

畜禽良種是畜牧業發展的物質基礎，是和畜牧業現代化同步發展的生產要素，屬于技術密集型產業。正在興起的生物信息學是研究生物信息的采集、處理、存儲、傳播、分析和解釋等各方面的學科，它通過綜合利用生物學、計算機科學和信息技術揭示大量復雜的生物數據的生物學奧秘。在分子水平上，進行畜禽品種的選擇、培育，是現代育種的重要方式。利用物聯網技術，通過監測期母畜生理變化情況和仔畜生長發育情況，對于畜禽良種選擇具有重要意義。以奶牛為例，期的奶牛，其活動量、步行數等都遠遠大于其他奶牛，通過對奶牛行為進行監測，可以實時了解奶牛的狀況，科學預測奶牛時間，及時進行人工授精，保證奶牛產奶質量。

二、物聯牧場理論方法與技術體系

以農業物聯網的全要素、全過程和全系統“三全”理論為基礎，物聯牧場針對養殖環境、畜禽生產資料、勞動投入、飼養管理技術等的全要素，和畜禽生產、流通、加工和消費的全過程，以及自然界、人類社會和思維的全系統，形成了以感知、傳輸和應用為主線的技術體系，研究重點和方向也日益明晰。

（一）物聯牧場的相關理論

牧場是經營畜牧業的生產單位，也是包含畜牧、自然、經濟和人類活動的復雜系統。因此物聯牧場必須遵循農業物聯網中的全要素、全過程和全系統的“三全”化發展理念，才能確保其科學持續性發展。物聯牧場是將物聯網技術應用在牧場的生產、經營、管理和服務中，運用養殖環境監測傳感器、生理體征監測傳感器、視頻信息采集傳感器等設備感知飼料、水、生命體、生產器械、能源動力、運輸、勞動力等生產要素，通過無線傳感網絡、互聯網和智能化處理等現代技術，構建包含牧場正常運轉所涉及的自然、社會、生產、人力資源等的復雜系統，實現牧場產前、產中、產后的過程監控、科學決策和實時服務，達到牧場人、機、牧一體化，進而實現畜牧養殖的高產、優質、集約化和精細化的目標。

（二）物聯牧場的技術體系

要使物聯牧場健康持續發展，必須綜合考慮人、機、牧的綜合配置與協調，實現人機牧一體化發展，才能真正發揮物聯牧場的作用。其技術體系是通過感知、傳輸、處理、控制等現代技術，將人機牧三者相互融合，提供更透明、更智能、更泛在、更安全的一體化服務。感知技術包括：溫度、濕度、光照、降雨量、風速等氣象環境類傳感器技術；二氧化碳、氧氣、氨氣、甲烷、硫化氫等氣體類傳感器技術；飼料量、飲水量、運動量、產奶量、體表溫度等生命本體傳感器技術；視頻、聲音等多媒體傳感器技術。傳輸技術包括：互聯網技術、短信通信技術、Zigbee無線傳輸技術、GPRS無線傳輸技術、3G無線通信技術（TD-SCDMA、WSCDMA、SCDMA2000）、4G通信傳輸技術（TD-LTE、FDD-LTE）。處理技術包括：數據處理技術、圖形圖像處理技術、聲音處理技術、視頻處理技術、多信息融合處理技術、智能信息處理技術。控制技術包括：最優控制技術、自適應控制技術、專家控制技術（即以專家知識庫為基礎建立控制規則和程序）、模糊控制技術、容錯控制技術、智能控制技術。

篇（3）

建設現代化畜牧業、轉變畜牧業生產方式，關鍵的2點就是規模化發展和標準化生產[1]。分散的小規模養殖戶依托畜牧合作組織統一培訓、統一供料、統一技術、統一免疫、統一收購、統一銷售、統一價格等，畜牧業生產實現了標準化。達到一定標準的合作組織可進行行業的產品標準認證和生產標準認證，以自己的商標走向市場并形成特色品牌，使畜牧業向更高層次發展。值得注意的是，散養戶無法實行標準化生產，并非由于其沒有引進優良品種、飼料的愿望或是對免疫、技術等不感興趣。而在于目前的農業技術推廣體系無法滿足這些訴求，并且小規模的家庭養殖收益無法彌補標準化的技術成本。因此，畜牧合作組織的作用不只是表面上的標準化統一，而在于把分散的農戶結成利益共同體，從生產和發展的實際出發，使標準化成本得以由規模經濟所彌補。

首先，畜牧合作組織根據成員需求與市場需求，延伸產業鏈條，實現了外部經濟的內部化，改變了單個養殖戶在大市場的弱勢地位，提高了產銷各環節的議價能力，經濟收益明顯。同時，為農村剩余勞動力轉移提供就業機會，社會收益明顯。長期以來，畜牧業的可持續發展一直被倡導和鼓勵，但家庭經營的小規模生產無法激發可持續生產的動力。統計顯示，我國每年產生的畜禽糞便是工業固體廢棄物的2.7倍，污染嚴重。調研中看到，民興畜牧合作組織充分利用雞糞，兼業發展魚蝦養殖和經濟林木種植，田豐合作組織將豬糞進行有機處理，發展沼氣等，都取得了明顯的經濟效益和生態效應。

吉林省畜牧合作組織發展的起步較晚，20多年的發展中，培養出了一批具有較強帶動作用的服務規范的合作組織。但受政策環境、市場環境、農民合作意識以及人才等因素的制約，整體發展水平仍然較低。調研發現，在成員構成多元化的同時，非農民身份的成員在畜牧合作組織中占比較大，且在股權結構中處于優勢地位。還有很多的主要成員，身份雖然為農民，但早已脫離真正的農業領域，即真正農民成員的力量還處于弱勢。農民內生力量的薄弱造成外來資本大量侵入畜牧合作組織，產權結構與真正意義的農民合作組織要求還存在偏差，外來工商資本所固有的逐利性與“謀求全體成員的共同利益”的宗旨存有矛盾，不利于畜牧合作組織的健康發展。大部分畜牧合作組織起步較晚、起點較低，且規模較小，業務多停留在生產資料與初級畜產品的生產流通上，角色是聯結農資供應企業、養殖戶與畜牧產品加工企業的中介。不具備運作的資金、技術和設備等條件，市場競爭力較弱，合作水平較低，對成員帶動能力不強，無法滿足成員的綜合需求。對吉林省榆樹市未加入農民專業合作組織的158戶農戶進行訪談，60.1%的受訪者表示，未加入的原因是“沒有能夠滿足自己需要的合作組織”。

合作組織既要解決成員的畜產品銷售，又要將畜產品銷售給加工企業或消費者。目前，多數組織以協議約定同成員之間的畜產品定向轉移關系。而實踐中，畜產品轉移數量有時無法確切約定，有時又無法約定。自由是市場經濟的出發點，一方面成員在市場環境較好時，常會受利益的誘惑而減少與合作組織的畜產品轉移量。另一方面，合作組織成員往往存有不信任的心理。這就產生了合作組織與成員之間的內部沖突[2]。與成員定向轉移產品關系的穩定性是合作組織發展的重要因素，僅依靠協議不能根本解決內部沖突問題。多數畜牧合作組織缺乏科學的利益機制，無法通過緊密的利益關系吸引成員并維持穩定的合作。很多畜牧合作組織業務定位不準，組織機構和管理運營的隨意性較大，各種外部力量交叉混亂，違背了“民辦、民管、民受益”的基本原則。有些由政府牽頭或參與發起，由于政府力量過于強大而導致政企不分；有些由農村“能人”或農資公司發起，又由于能人或公司的力量而演變為私人或合伙企業。甚至還有一些企業和個人以興辦畜牧合作組織為旗號，侵占市場，空享國家的政策、資助和補貼。不規范的、假冒合作組織的存在，形成不正當的利益競爭，侵占了國家對農民專業合作組織的公共支付，擾亂了正常的發展秩序。目前，吉林省農民專業合作組織成員整體的綜合素質較低，真正能夠帶領組織發展的人才不多，成為合作組織發展的瓶頸。資金方面，農民手中的資金非常有限，須向金融機構融資來解決。然而，農村金融目前正在發展之中，支持額度有限且貸款成本高于城市一般工商企業貸款。

在畜牧業的發展中，政府應準確定位，將力量集中于公共管理和公共服務，加強政策的引導和落實。在實踐領域要充分調動發揮畜牧合作組織的作用，通過畜牧合作組織加強政府與養殖戶、生產加工企業之間的聯系，降低管理成本并提高管理效率。滿足合作組織發展的政策等軟需求，關鍵要看政府公共服務的職能是否真正實現。政府應通過公共管理和服務，運用市場手段，輸出合理有效的政策產品，加快畜牧合作組織的成長，使之成為推動畜牧業發展的重要力量。

篇（4）

2加大專項經費公共財政投入

2.1發揮縣級公共財政資金對養殖戶疫病防控的導引作用

縣鄉的公共財政資金通過支持養殖戶的小區建設等方面的路徑，加強對養殖戶的支持，對進一步完善養殖戶的綜合生物安全措施來發揮積極性的作用。在當前的財政支持的基礎上，適當增加養殖戶建設補助，動物撲殺和無害化處理補償等相關的投入，指導養殖戶加大對動物疫病的基礎設施方面的建設，配備相關的技術人員，檢測免疫效果，進行消毒處理與無害化處理，環境衛生等多個方面的監管力度，在動物疫病防控技術和人員培訓等方面提供服務，并加強相關的指導。

2.2創建公共財政支持畜牧獸醫公共服務發展的新機制

創建適宜畜牧業健康發展、獸醫公共衛生管理以及動物疫病防控工作需要的，實現長期穩定增長的畜牧獸醫工作經費的保障機制，縣政府公共財政年度針對畜牧獸醫公共服務方面的投入，需要隨著畜牧獸醫公共服務整體產值進一步提高，真正實現按照特定比例實現增長，做到健康養殖，能形成規模養殖經濟。全面貫徹“政府引導、政策扶持、統一規劃、規范建設、強化監管、提高效益”的基本原則，全面發展畜禽養殖小區或者是養殖場。在發展養殖小區的時候，需要做到產業發展和疫病防控相結合、規模養殖和污染治理實現有機結合，保證健康養殖、規范化養殖，實現經濟與生態的和諧發展。

3優化畜牧獸醫公共服務發展的財政投入結構

首先，建立良種體系，確保種源供應。針對本溪滿族自治縣畜禽良種供應嚴重短缺的現狀，要把良種繁育體系建設擺上重要議事日程；其次全面畜牧獸醫公共服務機構的監管職能，根據屬地化的基本原則，縣級的財政投入和鄉鎮的投入實現密切結合，并且將其歸入到縣鄉的財政預算內，實現畜牧獸醫工作人員經費有全面的保障，工作經費方面存在一定的結余，在基礎設施建設方面還有一定投入的具體要求；再次做好動物疫病防控每一個環節投入結構進行全面的統籌考慮。逐漸增加用在流行病檢查、疫情監測、病死畜禽的處理補貼、村級防疫隊伍建設、建設無疫區、研發防疫技術和疫苗、監測動物和動物產品等每一個環節都有相應的經費方面的投入；最后要抓好技術創新。做好實用技術的普及與推廣工作，提升科技對畜牧業的整體貢獻率，重點做好雜交、良種推廣利用、秸稈利用、牛羊圈養、疫病防治、生態養殖模式等實用技術的推廣。

4確定公共財政支持的畜牧獸醫公共服務的重點

要按照發展、控制、消滅的畜牧獸醫公共服務的發展的基本要求，緊密圍繞提高動物生產監測預警機制、動物衛生監督執法能力、動物突發疫情的應急管控能力、動物疫病強制免疫機制、動物養殖的全面推廣機制、動物疫病防治的信息化處理能力防控體系方面的建設，公共財政重點需要放在進一步完善動物體系網絡、提升畜牧獸醫公共服務的補助水平、動物防疫技術的支持機構和檢驗機構的運作經費方面的投入，動物疫病應急管理等方面，繼續加大經費支持的力度。

5提升畜牧獸醫公共服務的防控經費補助水平

5.1實施動物疫病的控制計劃，加強對疫苗補助

需要進一步擴大財政支持免疫范圍。根據地方畜牧業、獸醫業發展的實際情形與社會農畜產品的貢獻額度，確定畜禽免疫疫苗的補貼額度，并且強化對畜牧業產區的整體扶持力度，切實體現地方財政的相關政策導向。

5.2創建動物撲殺補償機制

制定銷毀動物產品、撲殺動物與相關物品的補償辦法，常見撲殺動物價格評估機構與辦法，提升覆蓋面與補貼標準，逐漸創建政府補貼為主，并實行養殖合作化組織、農業保險等互助資金等撲殺補償制度。企業要需要根據相關法律的規定與養殖場建設的基本要求，創建無害化的處理措施，公共財政根據具體情況進行適當的補助。

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2保險金額與保險費率

各省區針對不同險種制定了不同的保險金額與保險費率，保險金額多參照投保標的的生理價值確定。如表4所示，在能繁母豬險種上，除北京，上海少數發達地區的保險金額達到2000元，其余省區均為1000元，費率為6%，無明顯差異。奶牛的保險金額和保險費率差異較大，費率從4%到8%，保險金額從3000元到8000元不等，部分省區根據奶牛年齡、品種及飼養模式的不同，確定了不同的保險金額。如：北京市奶牛的保險金額按奶牛的牛齡及胎次分為兩檔。四川的育肥豬保險費率按規模進行了區別，鼓勵規模化養殖，以便集中管理，降低風險。新疆參照羊只品種、畜齡、飼養成本、市場價格的70%將保險金額厘定為6個檔次。2.4保險責任與賠付標準內蒙古畜牧業保險險種有能繁母豬、育肥豬、奶牛，均為中央財政保費補貼險種，保險責任范圍如表5所示，在賠付標準上規定能繁母豬和奶牛按保險金額進行賠付；育肥豬按照尸重和出險時當地生豬市場收購價格計算賠償。目前，國內大部分地區對3種險種的保險責任與賠付標準大致類似，北京在能繁母豬的保險責任方面增加了難產；奶牛則針對固定圈舍內死亡或傷殘，經畜牧獸醫鑒定失去產奶能力的奶牛進行賠付，保險責任包括難產死亡或胎產所致傷殘失去繁殖能力。在賠付標準上，北京市也有創新，若能繁母豬、奶牛死亡，根據實際情況按保險金額的80%進行賠償；奶牛因胎產造成子宮受傷所致傷殘失去繁殖能力的，在此基礎上再減去奶牛殘值。除以上3種險種外，中央財政補貼險種還包括藏系牦牛和藏系羊，主要在四川、青海、云南、甘肅省和自治區開展。各省區也相繼開展了其他養殖險種，制定了相關的保險責任，如表6所示。肉雞的保險責任范圍大體一致，在賠付標準上，北京按肉雞的飼養日齡成本，江蘇按肉雞尸重計算賠付。2.5風險控制北京、江蘇、浙江、河南及黑龍江五省市所采用的不同的農業保險風險模式是目前中國現行的主要農業保險風險控制模式；不同模式下政府與保險人在賠付責任和風險防范上承擔不同責任，具體如表7所示。在巨災風險分散措施方面，目前，北京、江蘇的巨災風險基金制度較為完善，但籌建方式上差別較大。北京按農業增加值1‰計提農業巨災風險準備金并建立再保險巨災分散機制；江蘇則由保險公司和政府分別建立巨災風險基金，構建省市縣三級巨災風險基金制度。對比內蒙古，自2008年開始著手準備巨災風險準備金，實踐中因為種種原因，并未有效落實。

3各省區畜牧業保險的特點總結及啟示

以上從保險品種、補貼政策等7個方面分析了各省區畜牧業保險政策的異同點。基本特點如下：在保險險種上，除中央財政補貼險種外，北京、浙江等多省都相繼開展了符合當地養殖條件的保險險種。東部沿海省區多開展水產、家禽保險；中西部地區多開展畜禽保險，對保障養殖戶收入水平，促進當地畜牧業發展起到積極作用。在保費補貼上，財政保費補貼比例普遍在50%以上。受經濟發展水平和財政狀況的影響，財政補貼具有差異性，西部地區主要依靠政府補貼，對于較貧困的市縣，保費補貼的承擔存在困難。在保險金額上，保險金額多參照投保標的的生理價值確定，北京、黑龍江等省區按品種、規模、生長期將保險金額進行了細分，有利于畜牧業的規范管理和畜牧業保險的持續發展。在保險責任上，保險責任多針對由重大病害、自然災害和意外事故所導致的保險個體死亡。各地根據自身經濟狀況和養殖環境也進行了調整。相比北京的做法更為合理，針對牲畜的經濟價值進行賠付。在風險管理上，目前，只有北京、江蘇等部分省區建立較為完善的風險管理機制，由于農業風險具有高度相關性，易發生農業巨災，各省區應加快大災風險管理機制的建立。自2007年以來，內蒙古政策性畜牧業保險取得了快速發展。但也面臨保險責任范圍不切實際，產品結構單一等問題，嚴重制約了內蒙古畜牧業保險的發展。基于以上分析，得到如下啟示：

（1）政府財政補貼應加大對畜牧業保險產品研發的支持。

保險產品是否符合保險標的的特點，滿足投保人規避風險的需求，直接影響保險制度的有效實施。內蒙古畜牧業保險目前包括奶牛、能繁母豬、育肥豬三個畜種，而在內蒙古畜牧業中占重要地位的肉牛、綿羊等并沒有保險產品。在養殖過程中這些牲畜同樣面臨諸如病害、自然災害等多重風險。開發研究這些畜種的保險產品，既是完善內蒙古畜牧業保險制度的需求，也是提高內蒙古畜牧業風險規避水平，促進畜牧業健康發展的要求。

（2）根據牲畜養殖特點和經濟價值，調整責任范圍。

目前內蒙古實施的畜牧業保險大多是保障牲畜生理價值的死亡保險。保險責任所涉及的重大病害大部分屬于非常發性疾病，而在飼養過程中農戶經常遇到的疾病問題（奶牛養殖中常見的炎、產后死亡等）并未囊括其中。應結合實際，了解養殖戶的保險需求，適當保障一些疾病風險和市場風險，提高養殖戶參保的積極性。

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二、抓指導、強培訓、重服務

漢中市把標準化規模養殖作為提升畜牧業轉業升級的一個階梯。提出的“255”倍增生豬規模化養殖計劃，全市新增百頭以上的規模養殖大戶482戶，達到6562戶；其中千頭以上養殖場增加21戶，達到350戶，萬頭以上規模豬場增加3戶，達到12戶。全市規模場生豬出欄占總出欄的61%，較上年增加2.4%。開展百場示范創建活動，在全市通過調研摸底篩選出100個規模養殖場作為市級標準化示范場。通過媒體和漢中農業網對其建設規模、飼養量進行排序公示，并得到市級財政資金的有力扶持，極大激發創建工作的熱情。為加強鍛煉培養干部職工，提高工作熱情和技術服務能力，發揮技術單位的技術優勢，分別成立了生豬養殖技術、家禽養殖技術、牛羊養殖技術、動物疫病防控四支技術服務組，由高級技術專業人員帶隊，深入農村給畜禽規模養殖場和養殖戶提供技術咨詢、技術指導，承擔項目課題，開展專題調研，給農民群眾提供了便民服務。技術服務組先后為市直機關工委、市農業局、市委辦、市水利局、市老干局、市扶貧辦、市住房公積金管理處等單位和西鄉、漢臺、勉縣等有關縣（區）開展養殖技術培訓十多期，培訓人員近2000人，發放科技資料近萬份，發放科技教材200多冊，解決了全市畜牧生產中許多實際問題，贏得了農民的廣泛贊譽，在人民群眾中樹立了良好的形象，促進了畜牧科技知識的宣傳和普及。

三、創新模式和思維方式，提升畜牧業科技水平

按照“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化、監管常態化”的要求，一批現代化、標準化的養殖場、養殖小區相繼建成投產，并初步形成了“政府引導型、企業帶動型、協會牽頭型、項目推動型、農戶聯建型”五種發展模式，畜牧產業化步伐加快，生產方式得到較大轉變。實行品牌戰略，狠抓無公害、綠色產地、產品認證，注冊了“漢中黑珍珠土豬肉”“朱寰牌生豬”“無抗飼料”等畜產品商標。加大標準化示范帶動作用、提升漢中市現代畜牧業的科技水平。用高科技裝備武裝畜牧產業發展，用科技水平提升產業發展。引進新的養殖理念和新的科技成果，推廣自動飼喂新系統和無塔自動供料系統。從養殖場設計規劃到圈舍設備，再到糞污無害化處理，提升科技水平和生產水平。漢中市通過“百場創建、千戶推進”活動，以標準化創建為契機，全面推進漢中市畜禽標準化工作建設。動物防疫冷鏈體系、獸醫實驗室建設項目、鄉鎮獸醫站建設項目、生豬標準化規模養殖建設項目、畜牧產業化建設項目、大型沼氣池建設項目、一村一品建設項目等一大批重大項目的實施，對改善養豬基礎設施建設起到了積極作用。從畜禽良種化入手，抓全市畜禽種源建設，借助國家農業部良種示范體系項目。建設一批科技水平高，技術和資金雄厚，管理規范的種豬場和種豬供精站、點，全面普及和提高畜禽良種化的水平，為漢中市畜禽良種化提供支撐。抓生產技術管理和制度建設通過技術培訓和百場示范創建，督導規范生產管理制度和技術工藝流程，并通過政府行為向畜禽示范場派駐畜牧獸醫技術監督員，用規范化制度化加強管理。要求防疫制度化、防疫標示明確、管理制度上墻、創建文本規范，制度完善健全。全面推進糞污無害化處理，加大環評力度，取締無證化經營行為，提高準入制門檻。對飼料添加劑和違禁藥品使用監管力度，定期督導檢查，確保畜禽食品上市安全。

篇（7）

一、＝＝縣畜牧業現狀

近年來，我縣堅持把畜牧業作為農業產業結構調整和富民強縣的重要工作來抓，通過龍頭帶動，機制創新，科技升級，產業循環、優化環境，使畜牧業漸漸步入了集約化、產業化、工業化、生態化的發展快車道，使全縣畜牧業呈現出持續健康發展的可喜局面。回顧近幾年來畜牧業發展，一是畜牧產值不斷攀升。十四年來全縣畜牧產值以年均遞增25%的增幅持續增長，2004年畜牧業產值達到14.37億元，占農業總產值的比重達到75%，畜牧加工產值達到17.5億元，人均牧業產值5748元，按人均牧業產值、肉、蛋產量三項指標綜合評定排序，已連續14年位居全省第一位。二是畜禽飼養量成倍增長。2004年全縣規模化豬場42個，出欄生豬41.1萬頭，30萬只肉雞飼養廠達到165個，出欄肉雞達到5339萬只，名列全省第一。三是食品加工總量不斷膨脹。2004年全縣擁有肉雞生產線3條，時宰肉雞達到1.8萬只，班宰1千頭豬肉生產加工線1條，時宰600只羊肉加工生產線1條，年肉類總產量達到11.05萬噸，年產2.5萬噸及1.2萬噸熟食生產線各1條，年產熟食3.6萬噸，出口熟食5800噸，創匯1500萬美元，位居全國前十強。四是疫病控制能力進一步增強。先后投資300萬元，建成了省級動物檢測中心和龍頭企業化驗室，配備了酶標儀、PCR等化驗監測設施，完善了疫情測報站的建設，強化了重大動物疫病的預警機制，使全縣動物免疫密度達到100%，嚴防了重大疫病的發生，做到了“有疫不爆發，有病不流行”，從而保障了畜牧業安全。五是投入品監管程序更加規范。對生產投入品建立了源頭追溯制度，采取了定期抽檢方式，嚴厲打擊假冒偽劣及使用瘦肉精等違法行為，凈化了全縣畜牧生產資料市場。2003年，全國“瘦肉精”大檢查中，淇縣抽檢380份尿樣中，未發現一例違禁藥物使用情況，受到農業部的表揚。幾年來，淇縣先后被農業部、省委、省政府授予“全國農業技術推廣先進單位”、“全國農業結構調整示范縣”、“畜牧強縣”“全國農產品標準化生產綜合示范區”等榮譽稱號。回顧二十年來發展歷程，我縣明確提出了要緊緊圍繞建設生態型畜牧業這一宏偉目標，以經濟、社會效益的持續高速發展為背景，以創建我縣循環經濟示范企業為主線，以建設生態良好、資源節約、環境友好的生態小區為工作思路，堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，堅持產業發展為環境管理服務，合理規劃，科學決策，在推動畜牧環境建設和循環經濟工作快速發展。

二、我縣循環經濟發展概況

從生態學方面講，我縣經濟是一種傳統經濟，這種經濟是由“資源——產品——污染排放”所構成的單向物質流動的經濟。在這種經濟中，人們以越來越高的強度把自然資源和能源開采出來，在生產加工和消費過程中又把污染和廢物大量地排放到環境中去，對資源的利用常常是粗放的和一次性的。這種資源浪費和環境污染對我縣經濟的發展是格格不入的，特別是在畜牧業發展方面，畜牧生產所導致環境污染的影響是不言而寓的。例如：雞糞對環境的污染和細菌、病毒的傳播，生產廢水的浪費和污染等。在這種形式下，我縣迫切需要發展畜牧循環經濟，循環經濟是追求更大經濟效益、更少資源消耗、更低環境污染和更多勞動就業及防治動物疫病和保證畜產品安全的先進經濟模式。為此，我縣畜牧業必須走新型產業化新思路，提高企業對循環經濟的認識水平，加大技術創新，推行清潔生產和保護環境，在政策上多多給予扶持，促進我縣循環經濟快速發展。

而我縣發展畜牧循環經濟已有一定基礎，這種發展是由自發到自覺而成的。具體做法是：

（一）我縣把畜牧業發展同環境質量改善的工作有機的結合起來，為環境保護和生態建設提供支持，利用成本和價格等市場規律來影響企業的行為；以公司為依托，搞自動化飼養、清潔化生產，食品標準化加工、安全化生產，形成了生態產業化綜合經營模式。養殖戶利用糧食作物秸稈來飼養，實現過腹增值，生豬糞可綜合利用，生產沼氣，經過集中發酵、消菌，形成優良的有機肥返回農田，消除污染，利用了資源，形成了生產的生態良性循環。依靠科技進步，變廢為寶，生產生活廢水含有機物較多，經過處理達標后灌溉附近農田，為農民節約了每年的化肥支出；雞、豬糞加工有機肥料向市場出售；生產用的廢舊塑料袋、包裝箱由包裝廠進行回收再利用；雞、豬無大的利用價值的副產品賣給養殖場喂魚、喂雕。

廢物處理處置是發展循環經濟的重要環節。發展循環經濟、實施清潔生產、拉動環保產業、促進廢物減量化、資源化、無害化起到了積極作用，同時為最終不能被有效利用的廢物進行無害化處理，保障環境安全，畜產品安全，維護群眾健康，提供了有力保障。

（二）大力倡導園區生態型生產，讓環境保護貼緊經濟，圍繞經濟發展的各個環節開展工作使上游生產的“廢料”成為下游生產的原材料，盡可能減少污染排放，爭取做到“零排放”；大力發展環境產業，加強“三廢”綜合利用，充分開發利用再生資源新能源和可再生資源，延伸產業鏈，開辟新的生產領域，增加就業崗位，同時擔負起分解者的職能，對無法再次循環利用的污染物進行無害化處理。

1、把雞血“變廢為寶”，進行了深化加工。以前，屠宰毛雞的雞血，沒有充分利用。目前建設了雞血車間，這個車間通過對雞血的過濾凈化、高溫殺菌等一系列生產工藝，使雞血得到有效利用。

2、充分利用雞羽毛，建設了羽粉加工車間。以前，屠宰毛雞的雞毛，沒有充分利用。后來，建設了羽粉車間，通過對羽粉的等系列生產工藝，使羽粉變成了飼料添加劑。

3、將雞腸轉為其它水產和動物的飼料，把次生品得以有效利用。

雞腸實用于養鯰魚、狐貍、養貂，根據市場情況作為副產品進行銷售，提高了企業經濟效益。

4、把雞糞進行進行深加工銷售，變成了果農瓜農的有機肥料。

雞糞改善土壤結構，增加產量，提高品質，深受果農瓜農喜愛。為此，企業對養殖場的雞糞，都銷售給果農瓜農，增加了企業收入。

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5、利用豬糞生產沼氣。充分利用全縣規模化豬場多的優勢，在場區建設沼氣池，以解決規模化豬場的供電、供暖等生產、生活費用高的矛盾，并把經過集中發酵、消菌，形成優良的有機肥返回農田，即消除污染，又利用了資源，形成了生產的生態良性循環。

6、建立一種新的發展模式。以經濟建設為中心，努力建立經濟發展高增長、資源消耗低增長、環境污染負增長的發展模式。這個模式與循環經濟的理念是完全一致的。即利用畜產品生產高檔服裝革、醫用腸衣等，利用家畜內臟、頭血進行生化制品加工，特別是以“原料——產品——廢物”為特征的動脈產業和以“廢物——再生——產品”為特征的靜脈產業相結合形成循環發展的畜產品加工企業群。

近年來，我縣把把發展畜牧循環經濟作為加快經濟結構調整重要舉措，把調整經濟結構作為發展循環經濟的重要內容，全面優化產業結構和經濟布局結構，著力解決結構性環境問題，為縣域經濟發展提供了良好的環境保障。在產業結構調整中，著力解決結構性污染，從淘汰高能耗、低產出、重污染的生產工藝入手，立足于產業優化升級，全面提高畜牧產業化的水平和效益。大力推行清潔生產技術，籌劃和建設了包括生產廢水處理廠、有機肥加工廠、廢舊物處理加工廠等一批項目，通過這些項目的實施，增加企業效益，優化產業結構，增強企業發展的后勁。

（三）、堅持依靠科技進步，依靠科技創新、知識創新，推動畜牧業生態建設。依托國內高等院校和有關科研機構，建設生態產業孵化基地，優先安排環保科技示范工程，推廣最佳實用污染防治技術。加強對環保產業的扶持、引導和管理，逐步形成規模，使之成為我市新的經濟增長點。為循環經濟發展提供有力的技術支撐，在資源綜合利用中發展循環產業。

目前我縣在發展循環經濟方面存在的主要問題，一是在指導思想上，還未轉到體現以全過程控制、從源頭減少資源消耗和削減污染物排放的清潔生產上來，與循環經濟的理念相差甚遠。二是缺乏系統的理論指導；三是法律法規建設滯后；四是促進循環經濟發展的政策不完善；五是技術落后，尚未形成促進循環經濟發展的技術支撐體系，六是全民資源意識、節約意識和環保意識不強。需要政府、企業、公眾的共同努力，通過在理論思維、實現途徑、操作方式等問題上的借鑒與創新，推進我國循環經濟的發展。

今后發展循環經濟計劃

牢固樹立和認真落實科學發展觀，是擺在我們面前的重大歷史性課題，發展循環經濟已經成為實踐可持續發展觀的必然選擇。我們要圍繞“三步走”目標和畜牧大縣戰略舉措，按照既定的方針，著眼于發展循環經濟，努力實現全縣畜牧業生態環境要年年有變化，力爭通過努力，實現新跨越。按照“發展主導產業，延伸產業鏈條，實施循環經濟，實現可持續發展”的發展思路，增強主導產業，延長產業鏈條，提高企業效益，讓企業也穩步走上健康可持續發展的道路。

一要加快用高新技術和先進適用技術提升循環經濟發展的技術水平。初步建立循環經濟體系，構筑初級生態企業基礎，初步形成生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展格局。生態環境整體改善，為畜牧長遠發展和生態建設奠定堅實的基礎。發展主導產業，延伸產業鏈條，實施循環經濟，提高經濟效益

二要組織重大示范項目。要以解決循環經濟發展中的共性和關鍵技術為重點，選擇具有標志性目標和有廣泛推廣前景的先進適用技術，在重點企業組織實施一批重大示范工程。

篇（8）

雁門關發展畜牧業具有生態效益和經濟效益。生態方面，雁門關生態畜牧經濟區重視畜牧業的發展，在確保糧食需求穩定的前提下，進行產業結構調整，實施退耕種草，有效地減少了水土流失和風沙天氣，起到了涵養土壤、保土固沙的作用。畜牧業的發展，有效地拉動了飼草業等種植業的發展。通過畜牧業的轉化，提高了飼料作物種植業的經濟效益。特別是退耕還林還草政策推行后，雁門關生態畜牧經濟區將低產棉田改為草地，通過規模化養殖，推動了飼草業的發展。在雁門關生態畜牧經濟區，種糧的投入產出比是1.0∶1.3，種草的投入產出比是1∶2。每0.067hm2土地苜蓿的純收入可達600多元，比種玉米增收290多元，而且牧草經過牛羊過腹轉化，效益可提高30%左右。種草還可肥田沃土，防止水土流失和土壤沙化。草糧輪作又有利于提高糧食單產，產生較大的經濟效益和生態效應。另外，種草養畜有效地避開頻繁發生的春寒，較好地利用了當地7月—9月相對集中的降雨量，能夠在一定程度上降低自然風險。畜牧業的發展增加了農民收入。2009年，雁門關生態畜牧經濟區畜牧業總產值達43億元，同比增長7.74%；2010年畜牧業總產值達47.50億元，同比增長10.50%。農民人均牧業純收入達到860元，養殖戶由2009年的64990戶增至2010年的67710戶，增速較快。

標準化養殖小區是指在合適畜禽養殖的地域內，按照人畜分離和標準化養殖要求，專門從事某一種特定畜禽養殖、有一定規模、飼養設施和防疫設施完備、糞污處理設施配套、技術標準統一、管理措施一致，以及設施標準化、生產標準化、防疫標準化和產品標準化的養殖小區[3]。雁門關生態畜牧經濟區的養殖小區全方位、多層次、多模式推進，逐步形成了6種小區齊頭并進的發展模式。龍頭企業投資型。由龍頭企業全額投資建立養殖示范小區，目前該類型的養殖小區有100個，占小區總量的18.3%。大同南郊生豬養殖示范小區占地14.7hm2，建有豬舍36棟，建筑面積1.8×104m2，年出欄生豬3萬頭。呂梁興縣農牧發展有限公司投資建設的愛民生豬養殖示范小區占地hm2，豬舍建筑面積達1×104m2，年產銷生豬1.5萬頭。養殖小區在經營形式上均實行小區獨立核算、統一經營、風險共擔、利益共享機制，公司負責從種豬到銷售的全程資金、物資供應，以及生豬銷售，農戶在交納5萬元左右的風險押金后，按照公司要求標準飼養生豬，除按照出欄生豬每頭50元的飼養報酬外，年底按出欄量分紅。據調查，進入公司養殖小區的農戶，年收入達8萬~10萬元。“龍頭企業+農戶聯建型”。由龍頭企業規劃設計并給予一定補貼，農戶投資建設，納入龍頭企業統一管理的模式。目前該類型的養殖小區有120個，占小區總量的22%。婁煩縣怡農生態農牧發展有限公司是一家集種豬生產、生豬養殖、飼料加工、屠宰加工一體化的生豬產業化龍頭企業，公司實行“成本價供種豬，優惠價供飼料，優先收購育肥豬”的方式，與農戶合作聯建的養殖小區占地3hm2，年出欄生豬2000頭；公司還規劃建設養殖示范小區20個，每個小區飼養規模1000頭以上。“龍頭企業+集體型”。由龍頭企業與村委會共同協商，由村提供場地，以村為單位實行統一規劃、統一建場、統一管理，分別投資、獨立核算，由企業提供有關機械設備。目前，該類型的養殖小區有100個，占小區總量的18.3%。以古城乳品加工企業為龍頭，外連市場、內連農戶、加工企業建小區并直接管理。通過招租，讓農民入區養殖，企業自行加工銷售；或由龍頭企業或開發商投資建設奶牛養殖小區，由小區吸納社會投資人出資買牛，交給小區經營管理，圍繞生產過程，按照自愿、互利、方便的原則，把各養殖戶組織起來，為進入養殖小區農戶提前、產中、產后服務，引導農民穩步進入市場，年終根據經營狀況按比例分紅。

“協會（合作社）+農戶型”。由協會或合作社組織提供基礎設施，以協會（合作社）成員為主體興建養殖小區，小區按協會章程和小區制度進行管理運營。目前，該類型的養殖小區有140個，占小區總量的25.6%。如，大同縣群益肉牛養殖示范小區由神池肉牛合作社發起，10個合作社成員入股新建，占地面積7hm2，建筑面積6000m2，總投資150萬元，年出欄肉牛1萬頭。神池縣紅安養殖小區由紅安養殖協會發起新建，4戶協會成員參加，占地2hm2，年出欄肉牛3000頭。“集體+農戶型”。由國有農林場所或村組集體統一提供場地、統一規劃與設計、統一水電路建設，由養殖戶自建豬場，實行統一管理。目前，該類型的養殖小區有40個，占小區總量的7.3%。2007年以來，左云縣種畜場、原種場等國有農林場分別劃出荒山荒地，統一規劃設計，完善水電路基礎設施，支持場內職工和場外養殖戶建設養殖小區，先后引進內外養殖戶47戶，新建雞舍面積1.7×104m2，新增蛋雞和肉雞養殖規模30萬只。2007年，神池縣西渡鎮英南村引進10戶養豬戶，采取“集體+農戶”的形式，建設的長嶺生豬養殖小區的年出欄規模達1萬頭。農戶聯建型。農戶自發組織起來，根據資源條件，在相對集中的區域內形成自我管理、自我服務的養殖小區。目前該類型的養殖小區有46個，占小區總量的8.4%。#p#分頁標題#e#

標準化養殖的生產成本短期內上升盡管標準化養殖提升了畜產品數量，縮短了生豬的出欄時間，但是標準化養殖在組織保障、質量控制、投入品使用等方面，由于規范化飼料、飼養設備、防疫疫苗、生產檢測設備的投入，以及標準化生產程序的制定和執行、養殖員工培訓等措施，實實在在地增加了生產成本。調查表明，86.5%的生產者認為標準化養殖短期內增加了生產成本，其中認為成本增加10%~20%的占到48.3%，增加20%~30%的占到26%，增加30%以上的也有14.6%。標準化生產畜產品的市場占有量的制約標準化生產的畜產品價格高隨著分配方式的變革，收入差距也拉大，人們收入不同，消費的物品也不同。在收入既定而住房、教育、醫療支出不確定的情況下，價格對普通消費者有較大的影響力。盡管蔬菜、糧油、肉制品是生活必需品，需求價格彈性小，價格的上升幅度對需求的影響較小，但實際調研表明，價格對蔬菜、糧油、肉制品三大食物的影響中，肉制品的需求價格彈性最大，部分家庭在肉價上漲時往往減少肉制品的消費，少吃肉或用雞蛋來替代，或者干脆停止吃肉。而標準化養殖的肉制品由于飼料采購、獸藥采購、技術指導、專用的生產設備等短期內增加了生產成本，導致肉價比庭院散養或者進口的高，結果使標準化養殖的畜產品在市場競爭中失去了部分優勢。對肉、禽、蛋、奶、水產品標準化生產的畜產品來說，有90%以上的消費者希望價格不高于普通產品的30%，大約60%的消費者希望不高于20%，說明人們雖然有消費標準化畜產品的意愿，但價格因素是使消費者止步不前的主要因素，其平均支付意愿僅在115左右；最愿意額外價格的是肉，其平均支付意愿為119.4，說明對畜牧業和漁業產品的消費，人們盡管愿意多付一點價錢購買標準化畜產品，但高出的這部分價格也非常有限。

標準化畜產品的質量信任危機影響標準化養殖畜產品市場占有率的另外一個原因就是消費者不太相信標準化生產的畜產品真的達到“質量安全”標準，特別是近年來一些品牌由于過于宣傳而不注重實際質量建設（如價格高、品牌知名度高的雙匯火腿含瘦肉精），導致部分消費者對價格較高的肉類已不太信任；部分品牌已失去信號發送的能力，如特侖蘇牛奶，曾被宣傳為蒙牛的高品質牛奶，卻被檢測出含有致病的黃曲霉素，這些案例使消費者在購買肉制品時由相信品牌轉向相信自己的感官、購買經驗和鄰居同事的口碑宣傳。資金短缺制約標準化養殖由于標準化養殖對養殖小區（場）的建設有具體的規定，使養殖行業由勞動密集型行業向資本密集型行業轉變。畜牧標準化養殖需要的資金，主要包括標準化圈舍設施、檢測設備、水電管網架設、道路硬化、糞便處理設施、場舍、棚架等生產要素建設資金，購買牲畜幼崽和飼料資金，雇傭飼養人員等資金。標準化養殖比傳統養殖的飼養數量加大，無疑會增加購買牲畜幼崽、購買飼料和雇傭員工的數量，增加養殖對資金的需求，然而農民融資能力不足，導致許多想進行標準化養殖的農戶心有余而力不足。還有一部分養殖小區設計規模大，因缺乏流動資金而入住農戶少，實際養殖規模小，許多畜舍及設施閑置，造成了資源的嚴重浪費。技術瓶頸制約標準化養殖調研發現，標準化養殖難以解決防疫技術的高要求與養殖場防疫技術的低水平之間的矛盾。

篇（9）

重點包括大同縣、新榮區、靈丘縣、渾源縣、左云縣5個縣區。到2015年，區域肉牛出欄19萬頭以上，牛肉產量3萬噸，分別比2011年增長123%、132%。發展路徑是：建設標準化肉牛養殖園區，擴大養殖規模；加快肉牛品種改良，推廣優良牧草種植、粗飼料科學加工、配混合飼料飼喂、標準化管理等技術；加強質量管理，提高肉牛增重和牛肉品質。

現代肉羊優勢產區。重點包括廣靈縣、渾源縣、靈丘縣、天鎮縣、左云縣、新榮區6個縣區。到2015年，出欄肉羊395萬只以上，羊肉產量5萬噸，分別比2011年增長171%、134%。發展路徑是：建設標準化養殖園區（小區、場），推廣舍飼、半舍飼養殖，擴大養殖規模；推廣雜交改良，著力提高母羊繁殖性能；推廣飼草科學加工，實施高效育肥模式，提高肉羊出欄率。現代絨山羊優勢產區。重點包括廣靈縣、渾源縣、靈丘縣、天鎮縣、左云縣、新榮區6個縣。

到2015年，存欄絨山羊31萬只以上，羊絨產量104噸以上。發展路徑是：建設標準化養殖園區（小區、場），推廣舍飼、半舍飼養殖方式；推廣晉嵐絨山羊優質品種，提高產絨量和絨細度。發展現代畜牧業，必須有重大項目和重點工程來支撐。大同市在發展現代畜牧業過程中，圍繞生產、加工、流通、服務等環節，重點實施六大工程。優質畜產品基地建設工程。按照畜禽良種化、養殖規模化、生產規范化、管理制度化、糞污無害化的“五化”要求，新建一批標準化、規模化、現代化養殖園區（場、小區），擴大養殖規模，增加畜產品產量。到2015年養殖園區將達到639個。對現有規模化養殖場，加快標準化改造和擴建，提高飼養管理水平。

采取政策引導、龍頭帶動的辦法，引導散養戶和小規模養殖場戶向標準化養殖場區集中。飼草飼料高效利用工程。大力推進草地建設保護與“三化”草地治理，到2015年，全面完成天然草地確權，建設人工草地70萬畝，飛播種草9萬畝，改良草地328萬畝，建立“三牧”草地（禁牧、休牧、輪牧）242萬畝，使草地植被蓋度提高到70%以上，載畜量提高1倍以上。選擇6個5萬畝的集中連片草地，實施種草養畜、劃區輪牧，建設大草原、大牧場。發展青貯玉米種植，推廣秸稈青貯氨化，建立飼草料基地50萬畝，青貯秸稈100萬噸，秸稈飼用率達到50%，實現農業生態良性循環。

篇（10）

很多專業技術工作者缺乏定期檢查身體健康的專業知識以及措施技能，所以一旦傳染性疾病產生，他們則成為第一批感染患者。同時，目前畜牧業衛生檢查隊伍中仍然存在一大批工作人員不具備專業的衛生檢疫以及疾病預防技能與專業素質，同時有關部門對這一群體的工作人員進行的再教育與培訓力度太小，容易導致檢疫監督活動的不規范，無法滿足時展的需求。目前已經形成衛生檢疫隊伍工作能力一般，思想觀念落后，在實際工作中處理各項事務的技能水平過低。大多數人的觀點是，在活禽市場上購買現殺現宰的雞鴨魚肉比較安全，但是實際情況卻是往往集市上的動物都是沒有經過檢疫部門檢查的，所以不安全性比較大。另外，集市上的露天環境通常充滿了雜物，為各種疾病的產生提供了一個溫床，加速了他們的形成與傳播。

2畜牧獸醫衛生問題出現的原因

在各種衛生檢查體系與技術不斷完善的當下，畜牧業的健康衛生狀況仍然令人擔憂，其主要原因有以下幾個：①相關的衛生監管部門體系部完整。②相關衛生產業的投資管理工作問題嚴峻。③各種病菌的變異加重，增強了藥物產生的可能性。④氣候的變化導致生態環境的逐步惡化，加劇了病菌的滋生。⑤人口流動性的加大為各類病菌的傳播提供了條件。

3針對目前畜牧獸醫衛生現狀的對策與建議