意識形態分析研判報告匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇意識形態分析研判報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

華龍區水利局下半年意識形態工作分析研判報告

12月26日下午，華龍區水利局局黨組召開黨組會，專題分析研判意識形態工作，局黨組書記、局長張世旺主持會議。

會上，黨組成員徐瑞途就我所意識形態工作情況進行了通報分析。2017年來，華龍區水利局充分認識做好意識形態工作的極端重要性，切實把這項工作擺上重要位置，抓在手上，將意識形態工作責任落到實處。建立了以局黨組書記、局長為組長，其他黨組成員為副組長，各股室負責人為成員的意識形態工作領導小組；建立健全黨組意識形態工作責任制，先后制定了《濮陽市華龍區水利局黨組意識形態工作責任清單及部門分工》（華龍水字〔2017〕32號）和《華龍區水利局黨組意識形態工作責任制測評體系及部門分工》（華龍水字〔2017〕97號），明確了領導班子、班子主要負責人、其他班子成員的責任，并把領導班子責任細化分解到具體科室部門，促進了黨組意識形態工作由“虛”變“實”、由“寬”變“嚴”、由“軟”變“硬”。積極參與文明城市創建活動；開展社會主義核心價值觀建設,引導干部職工牢固樹立中國特色社會主義的共同理想。

下一步我所將進一步明確意識形態工作的主體責任，認真落實意識形態工作的各項目標任務。一要把好方向、管好導向，堅定“主心骨”。堅決維護中央權威，始終站穩政治立場、保持政治定力、把準政治方向，在意識形態領域斗爭中，要敢于發聲，敢于“亮劍”。二要守土有責、守土負責，筑牢“主陣地”。拉起“高壓線”，把好“準入關”，守好各類意識形態主陣地，牢牢把握意識形態工作領導權和話語權，絕不給錯誤觀點和言論提供傳播渠道。三要加強意識形態分析研判工作。對意識形態領域的傾向性苗頭性問題，輿情方面的隱患點、危險點，深入細致地進行排查，有針對性地開展引導工作，切實維護我所意識形態安全。

篇（2）

三、遇到有意識形態領域重大問題或特殊情況，各支部隨時向中心學校黨總支報告。

四、各支部班子成員應當把意識形態工作履職盡責情況作為民主生活會和述職述廉述學報告的重要內容，接受監督和評議。

學校意識形態工作分析研判制度一、建立分析研判機構。成立各學校意識形態工作分析研判工作領導小組，組長由學校校長、支部書記擔任，副組長由副校長、教導主任、支部委員擔任，成員由學校各科室主要負責人及教師代表擔任。

二、分析研判時間。常規性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進行，特殊情況及時研判。

三、各支部全年專題研判意識形態工作不少于2次。

四、分析研判內容。重點分析研判當前的意識形態工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應對策略等，研判結果以報告形式報中心學校黨辦。

五、定期通報結果。各支部每年在各校通報一次意識形態工作情況。

學校意識形態工作領導閱評制度一、閱評領導。人員由中心學校黨總支主要負責同志組成。日常工作由中心學校黨辦負責。

二、閱評內容。重點閱評各校德育工作方面、教師隊伍考核與管理方面、師德師風方面、學校辦學行為方面、學校網站和校園廣播等方面。

三、閱評時間。每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進行，特殊情況隨時組織閱評。

四、對學校意識形態領域重大錯誤思潮和言論，應通過學校管理信息形式，理直氣壯地及時進行批駁，有理有利有節地開展思想輿論斗爭。

五、各支部閱評情況以信息形式報中心學校黨辦。

學校意識形態工作聯系溝通制度一、中心學校領導班子成員要根據工作分工與各校“結對子”，明確聯系方式，建立聯系。

二、中心學校領導班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。

三、開展聯系活動要發揚民主作風，及時了解教師學生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。

四、中心學校領導班子日常聯系溝通工作由中心學校黨辦負責，建立聯系檔案，作好記錄。

五、聯系溝通制度日常工作由中心學校黨辦負責。

學校意識形態工作檢查考核制度一、各支部負責組織檢查考核各校意識形態工作。

二、檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標綜合考評，與各校述職述廉相結合，統籌安排部署。

三、檢查考核內容為意識形態工作責任制落實情況。

四、檢查考核結束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。

五、檢查考核情況要在全校進行通報。

學校意識形態工作聯席會議制度一、聯席會議的主要職責是研究工作、研判形勢、互通情報、交流經驗，實現信息共享。

二、成立聯席會議協調領導小組。組長由中心學校黨總支書記擔任，成員由各支部書記、校（園）長、各科室負責同志組成，也可根據需要適當增加教師。

三、職責分工

1.中心學校黨辦負責綜合協調工作。

2.各學校各科室應當在中心學校黨總支的統一領導下，履行好指導、組織、協調、督導和抓好落實的職責。

3.中心學校把意識形態工作情況納入各校領導班子和領導干部年度考核。

四、聯席會議每季度召開一次，原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進行，特殊情況隨時召開，形成聯系順暢、反應靈敏、配合有力的工作秩序。

五、聯席會議日常工作由中心學校黨辦負責。

學校意識形態工作專項督查制度一、專項督查工作由中心學校黨辦負責。

篇（3）

二、報送材料內容

1.××（單位全稱）巡察反饋問題整改領導小組名單

要求：組長：XX 成員：XX、XX加蓋公章

2.××（單位全稱）關于落實巡察反饋意識形態工作存在問題的整改報告

格式如下：

××（單位全稱）關于落實巡察反饋意識形態工作存在問題的整改報告

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。（正文與標題空一行，加一個簡單開頭）

一、存在問題（一級標題，三號黑體，不加粗）

在縣委對縣教體局巡察中，教育系統各單位存在意識形態工作還需加強。在抽查的 131 所學校中，存在未專題研究意識形態工作、未建立意識形態相關制度；安排思政課較少甚至未安排思政課程，農村學校思政課缺少專職教師等問題;對網絡意識形態的風險重視不足,未制定專門教學內容對學生從手機、電腦等網絡設備了解到的錯誤思想和錯誤言論進行引導和遏制。（各單位針對以上問題，制定整改方案，逐一分析，寫出整改報告，有整改事項、整改責任人、整改時限、整改措施、整改成效，整改成效包括成效照片、記錄等。

整改時限：3月20日前，長期堅持

整改責任人：XX XX

二、整改措施

（一）加強領導。（三號楷體，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（二）加強領導。（三號楷體，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（三）加強領導。（三號楷體，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

三、整改成效

（一）加強領導。（三號楷體，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（二）加強領導。（三號楷體，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（三）加強領導。（三號楷體，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

2021年3月18日（時期與正文空兩行，后空四字，加蓋公章）

三、支撐材料

1.××單位落實巡察反饋意識形態工作存在問題的整改方案、領導組名單

2.××（單位全稱）關于落實巡察反饋意識形態工作存在問題的整改報告。報告里措施要根據問題制定，措施要具體，成效要根據措施進行說明，提供資料。

3.××單位落實巡察反饋意識形態工作問題整改會議照片、記錄。會議記錄要有反饋問題，制定措施，明確責任人等情況。會議記錄要有專門的會議記錄本，不能用筆記本、教案本等代替。會議記錄復印件首頁要蓋章，但不能每頁都蓋。發現有的單位報材料，每頁都蓋章，這是不對的，蓋章要蓋到日期落款處，不能標題和每頁都蓋。

4.××單位意識形態工作制度，不需要太多，排版美觀。提醒注意的是意識形態工作每季度研究一次，個別單位制定的制度是每學期一次，是錯誤的。

5.開展意識形態工作材料：黨的創新理論進校園材料、國旗下講話、教師上思政課照片，所有照片有文字說明。思政課課程表。以上材料，有幾個就行，不一定都開展。

6.網絡意識形態教育材料。提供列入教學內容的教案，宣講材料、開展網絡意識形態教育活動的照片等。

7.意識形態責任制落實研判材料。2021年第一季度開展意識形態研判會議照片、記錄，意識形態工作研判報告。報告題目：××（單位全稱）2021年度第一季度意識形態工作研判報告

四、有黨建存在問題的單項整改任務的學校，依照上面內容。提供整改方案、整改報告、整改會議記錄、照片，及必要的支撐材料。

五、排版要求

1.標題字號要求：二號宋體加粗，居中排，

2.正文，三號仿宋

3.一級標題，三號黑體，不加粗，序號用一、二、三、；二級標題三號楷體，不加粗，序號用（一）（二）（三）；三級標題三號仿宋，可加粗，用序號1.2.3.。

4.章不能蓋在標題上，必須蓋在落款正中，距離正文3mm

篇（4）

一、基本情況

(一)加強對意識形態的領導。

成立意識形態領域風險隱患全面排查和集中整治工作領導小組，明確職能職責，落實人員責任，加強學習教育，引導全體干部職工要充分認識開展風險隱患全面排查和集中整治的重要意義，建立意識形態工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區，將風險隱患消除在萌芽狀態。領導小組嚴格履職盡責，對排查發現的問題，狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，進行通報批評;對發生責任事故的，嚴格追責問責。

(二)隱患排查情況。

一是嚴格黨員干部紀律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴肅查處。

二是加強輿情監控。成立網絡輿情應對處置工作領導小組，加強對涉及衛生計生領域的重大輿情監控，對可能涉嫌發生重大輿情的，相關科室要第一時間介入，并及時向領導小組匯報，迅速展開輿情事件調查和處置工作，及時掌握輿情動態，加強輿情會商和研判預警，控制輿情態勢，嚴格把握信息工作。

三是管控好信息傳播途徑。加強本系統內外網管理，嚴禁利用內外網、傳播各類損害意識形態安全的信息，通過增加監控軟件、硬件防火墻等設備，截斷傳播途徑，發現相關隱患及時處理。

四是管控好信息審核關。加強對意識形態領域各類信息的審核和把關，及時發現問題和隱患，切實把控好“出口關”。

(三)總體評價

總體判斷，XX能夠深入學習貫徹XXX精神,堅決貫徹落實XX關于意識形態工作的決策署，強化意識形態主體責任,加強意識形態陣地管理,維護網絡意識形態安全,深入分析研判意識形態領域形勢。通過對意識形態責任制落實情況分析認為,目前意識形態領域形勢總體向上向好,意識形態工作責任制落實比較到位。黨委對意識形態工作領導堅強有力，中心組學習、社會主義核心價值觀踐行和普及、網上輿論陣地管控、對外宣傳和基層文化陣地建設、弘揚主旋律、傳播正能量等意識形態工作領域取得明顯成效。

二、存在問題

個別部門、人員對意識形態工作極端重要性認識不足。有些人認為意識形態工作離我們距離尚遠，無需操心;有些領導干部忽視了意識形態工作的協調發展，在理論武裝、干部教育等方面投入不足，把大量的時間、人力、物力、財力投入到業務工作中，在意識形態方面的投入較少;管理不到位，不善于研究解決意識形態領域出現的新問題、新現象。

三、改進措施

(一)勇于擔責，補齊責任短板

要“高處”發力。全面貫徹落實《黨委意識形態工作責任制實施細則》，建立同心同向、同頻共振的工作格局。

(二)夯實基礎，補齊保障短板

篇（5）

一、貫徹落實意識形態工作責任制情況及取得的成效

（一）及時傳達，精心部署。工信局及時召開專題會議進行動員部署，傳達學習文件精神，通過學習，達成全局上下“加大意識形態工作力度的迫切性、必要性和緊要性”的共識。同時，成立了工信局意識形態工作領導小組，明確了黨組抓意識形態的主體責任，工作的相關制度、追責的相關責任，增強了抓意識形態工作的責任擔當，為落實下一步工作任務奠定了堅實基礎。

（二）健全制度，落實責任。根據區委關于意識形態工作的重大部署和基本要求，堅持誰主管誰負責的原則，進一步明確黨組書記、局長**同志為第一責任人，對全局意識形態工作負總責，對全局領導班子及其成員的意識形態工作負領導責任；副局長***同志為直接負責人，具體分管意識形態工作，監督制度建立、執行落實、宣傳教育和監督檢查等各項工作任務的推進；黨辦負責意識形態制度建立、宣傳、監督等具體事宜。

（三）創新形式，注重實效。落實主體責任，把做好意識形態工作做為應盡的政治責任和領導責任來完成，由領導班子帶頭參與到意識形態工作的組織推進中去，為全體黨員做出表率。結合單位實際，創新活動形式，2020年組織全體黨員集中學習26次，黨員干部每人自學28次，組織專題討論3次，召開座談會1次，黨員領導干部講黨課2次，黨員每人撰寫心得體會3篇，開展黨員活動3次，黨員干部參加志愿服務1次，為身邊群眾辦好事實事5次。

二、意識形態領域存在的突出問題

我局意識形態工作雖然取得了一定的成效，但也存在一些不足之處：一是思想掌握不夠全面深入，對干部職工在意識形態方面的思想傾向，對意識形態工作的真實態度等調查研究不夠深入，缺乏深度掌握；二是在信息化時代，受互聯網、微信等新媒體的巨大影響，如何把意識形態工作抓在手上，抓出成效，在一定程度上缺乏有限手段；三是部分干部職工學習積極性有待提高，對意識形態方面的文件、理論知識學習不夠深入、不夠全面。

三、“十項”規定和“七項”制度建立及實施情況

按照區委要求，東昌****黨組嚴格執行“十項”規定，在2016年12月制定并下發了意識形態工作“七項”制度，分別是《****意識形態工作責任落實制度》、《****意識形態管理制度》、《****定期分析研判意識形態領域情況制度》、《****意識形態工作研究報告制度》、《****意識形態督查制度》、《****意識形態陣地建設管理制度》、《****意識形態責任追查制度》，從2017年開始工作當中按照“七項”制度嚴格落實。

篇（6）

充分認識加強意識形態工作的重大意義。成立以黨總支書記為組長的意識形態工作領導小組，建立健全意識形態研判機制，牢牢掌握意識形態的領導權主動權，不斷增強干部職工特別是領導干部的責任意識。把意識形態工作納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理的重要內容，納入領導班子成員民主生活會和述職報告的重要內容，把意識形態工作同經濟、社會穩定工作同安排同部署同考評，全力打好意識形態工作主動戰。

二、強化理論學習，提高黨員理論水平

抓宣傳思想工作，理論武裝是關鍵。高度重視黨員的政治理論學習，認真貫徹黨的精神、系列講話和治國理政新理念新思想新戰略等。

一是堅持突出學習重點，以科學理論武裝頭腦。充分發揮黨員活動室的作用，把理論學習放到重中之重來抓，重點學習黨紀政紀及相關法律法規知識、機關干部作風大轉變教育和廉潔文明家風建設內容，召開學習座談交流會，提高黨員、干部的政治素養，牢固樹立正確的人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的宗旨意識，培育干部的執法執政能力和實踐創新能力。

二是堅持規范制度建設，抓好黨總支中心組學習。局黨總支書記以身作則、率先垂范，親自制定中心組理論學習計劃和宣傳思想工作要點，確定學習專題，進一步規范和完善中心組學習制度。2020年，共開展中心組學習12次，主要學習領會關于牢牢掌握意識形態工作領導權和話語權、黨總支意識形態工作責任制實施辦法，掀起黨員干部學習熱潮。

三是堅持領導模范帶頭，增強意識水平。引導支部黨員干部在工作中學習、在學習中促進工作，堅持學以致用，做到以學促用、學用相長，把新時代中國特色社會主義思想的思想成果和學習成果轉化為運用科學理論、科學知識分析和解決實際問題的能力，堅持用新時代中國特色社會主義思想、黨的科學理論武裝干部頭腦、指導業務實踐、推動工作開展，切實增強全處黨員干部的政治意識、大局意識、科學發展意識，努力提升全處黨員干部的思想水平、理論水平、業務水平、工作水平。

三、抓好輿論引導，傳播凝聚正能量

積極鼓勵單位和個人對外宣傳，提高的知名度和知曉度。傳播凝聚正能量，正確輿引導論與對外宣傳工作，堅持正面宣傳為主，尊重輿論宣傳規律，講究輿論宣傳藝術，提高輿論引導效果，為的和諧局面提供強有力的輿論支持。

一是把握導向，規范輿論宣傳。注重把握不同時期宣傳重點，提高輿論引導水平。對重大事件、突發性問題和一些苗頭性現象，努力做到早預見、早發現、提前介入，制定應急預案，防患未然，注意掌握網絡輿情，牢牢掌握新聞報道主動權。

二是強化載體，占領輿論陣地。豐富宣傳欄，在辦公大樓一層設立宣傳LED，宣傳基層黨建、社會主義核心價值觀、廉政法治文化、黨風廉政建設等內容，搶占宣傳輿論的制高點。

三是豐富活動，開展文明創建。高度重視精神文明建設工作，定期研究精神文明建設工作，完善了領導機制，豐富活動內容，深入開展一些群眾喜聞樂見文化活動，舉辦爬山、釣魚比賽等活動；開展文明單位、優秀基層黨務工作者評選活動，提升黨員干部的工作積極性，黨員的理論素質和政治覺悟穩步提升。

四、存在的不足及原因

一年來，我委宣傳思想工作取得了一定的成績，但還存在著一些薄弱環節，主要是：新聞稿件在報紙雜志上刊登數量不多，對內對外宣傳力度還需要進一步加大；宣傳思想工作的方法、形式、途徑還需要進一步探索；宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰斗力還需要進一步提高。主要原因：一是意識形態工作督查檢查不到位。沒有把意識形態工作納入黨建工作責任制和基層黨支部年終績效考核的主要內容。二是對外宣傳力度不大。沒有積極探索網絡宣傳和管理方法，擴大對外宣傳渠道，加大對外宣傳力度；要加強輿情控制力度，從嚴把關，防止出現不實報道。三是宣傳隊伍人員不足建設。宣傳隊伍工作人員嚴重不足，思想政治素質和業務水平有待提高。

五、2021年工作打算和工作措施

2021年意識形態工作重點將按照縣委工作要求，針對不足找問題，立足問題找原因。

一要學習提高，促進觀念轉變。針對部分機關干部職工大局意識、集體觀念淡薄，只顧個人眼前利益，不顧集體和長遠利益；一些群眾觀念更新慢，對接受新理念、新事物積極性不高。要采取行之有效的方式方法，加強理論學習、觀看先進人物電教片、先進人物事跡報告會等辦法進行教育，從思想上徹底改變問題。

篇（7）

這一年，在黔南州委的領導下，全州宣傳思想文化戰線深入學重要講話精神，在新常態下圍繞工作大局，對內匯聚后發趕超正能量，對外塑造生態黔南新形象，在服務大局上主動作為，在中央、省級媒體上增加刊播稿件數量、創新發展舉措、改進自身建設，各方面工作取得明顯成效，為實現黔南后發趕超，加快全面小康建設提供強大精神動力、思想保證和輿論支持。

統一思想上下一心

凝心聚力跨越趕超

意識形態工作關系黨和國家的前途命運和地區的長治久安，更關系民族地區的團結和諧、健康發展。

一年來， 黔南州宣傳思想文化戰線始終緊扣省委主基調、主戰略，圍繞黔南州“一圈兩翼”區域發展戰略，把握新常態，以持續打造“文峰”理論品牌為載體推進理論宣傳大眾化普及，解讀黨委政府重大決策部署。組織撰寫《“三思三干”興黔南》、《集中火力向“慢”發起總攻》等一批政論文章；組織撰寫《讓百年品牌香飄萬里》、《讓精神的星光照耀我們前行》、《科學布局迸發跨越趕超活力》、《在“兩座山”上實現綠色崛起》等一批時評文章；推出《做“綠水青山就是金山銀山”的率先踐行者》、《持續打造黔南發展新亮點》、《努力在后發趕超全面小康中有更大作為》、《把“5531”作為一項戰略性系統工程》等一批新語文章；組織拍攝《高鐵時代到來，你準備好了嗎》等“文峰”理論視線專題片。

同時，組建州、縣、鄉“百姓宣講團”（百個宣講團、千名宣講員、萬場宣講），開展黨的群眾路線教育實踐活動和福泉“1.23”楊剛救火英雄團體英雄事跡等百姓宣講活動；深入機關、社區、鄉村、學校、企業、園區、軍營宣講黨的十八屆三中、四中全會，省委十一屆四次、五次全會和州委十屆四次、五次全會精神；邀請專家開展社科理論走基層活動，組織實施社科理論普及活動周；牽頭組織召開全州各系統、各行業學習先進典型事跡座談會，全州共召開座談會200多場，2000多干部群眾參加座談會。

此外，結合實際分別召開州直部門和各縣（市）意識形態工作分析研判會，形成全州意識形態工作分析研判報告，并向省委宣傳部和州委常委會作了專題匯報，州委常委會對全州意識形態工作作了專題研究；輿情信息工作與2013年同比報送量、采用率大幅增加和提高。

加快構建大宣傳格局

著力提升黔南形象

2014年，黔南州組建覆蓋州直部門和縣市的三級宣傳網絡，成立對外宣傳工作領導小組，組建州新聞工作者協會，加快形成大宣傳格局。推動黔南日報與“黔南熱線”報網融合，建立黔南熱線新聞網，建成“新華黔南”黨政客戶端和“山水黔南”微信公眾號，初步形成微博和微信矩陣，進入全媒體時代。

圍繞“一圈兩翼”發展戰略、黨的群眾路線教育實踐活動、鄉鎮行政區劃調整、FAST精神等重大主題進行策劃宣傳。加大對福泉“1.23”撲火救災英雄群體、“黔南驕傲”年度人物、全省道德模范等先進典型的宣傳報道。

整合借力中央、省媒體資源，在央視多彩貴州集群形象推廣欄目，展示“毛尖茶都、生態黔南”形象，在央視、旅游衛視天氣預報欄目投放播出“都勻毛尖、香滿人間”、“游山水黔南、品都勻毛尖”形象宣傳推廣畫面，在《貴州日報》、《當代貴州》、《貴州畫報》刊出都勻毛尖品牌宣傳專版，開展毛尖茶廣告語、“百年世博”活動方案征集等宣傳活動；在《貴州日報》推出“聚焦黔南”專版宣傳，在新華社外宣平臺、中國經濟網城市頻道推出黔南專題，在貴陽龍洞堡國際機場開展為期2個月的“多彩貴州?黔南旅游文化展示月”活動。

邀請中央、省及廣州市主流媒體300余家800余人次，開展“一圈兩翼”、項目觀摩、“綠水青山就是金山銀山”、都勻毛尖茶文化節、高鐵經濟帶建設等外宣活動，講述黔南好故事，發出黔南好聲音。據不完全統計，2014年黔南外宣稿件達4248篇（條），其中，中央媒體1032條，省級媒體3216條，外宣用稿、宣傳領域同比明顯增加。黔南廣播電視臺在中央電視臺播出新聞160多條，繼續保持市州新聞上央視用稿量全省第一。

弘揚社會主義核心價值觀

營造風清氣正社會環境

加強道德講堂建設。全州共建成各級各類道德講堂3055個，評聘“德師”375名，培訓各級道德講堂管理人員、宣講員104人，開展道德講堂活動8003場，各級黨政領導、干部群眾參與道德講堂活動，參與人數達60萬人次；加強主題活動集中示范。以甕安猴場古邑區全州“明禮知恥?崇德向善”主題活動周為起點，啟動主題實踐活動深入開展；加強街頭正能量宣傳。召開全州“傳送街頭正能量”推進會，推動社會主義核心價值觀進街頭、社區、學校、公園、車站碼頭；加強先進典型選樹。推出全省道德模范12人（含提名獎6人），推出中國好人榜上榜人物6人，“貴州好人榜”上榜人物26人，評選表彰2014“黔南驕傲”年度人物21人（含特別獎1個，提名獎10個）。持續開展“德行龍里”、“漣江驕傲人物”、“福泉好人”、“貴定榜樣”等評選活動，選樹踐行社會主義核心價值觀的各類先進典型；加強“積德榜”建設。建成各級“積德榜”493個，縣鄉村各級以“積德榜”為載體，組織開展“身邊好人好事”評選和思想道德宣傳、傳統文化教育活動，弘揚主旋律，凝聚正能量。

推進社會突出問題治理。以餐飲企業、單位食堂為重點在食品行業、窗口單位和公共場所等領域開展專項整治，規范餐飲行業秩序；深入開展“掃黃打非”行動，強化網吧監管，凈化文化市場。

深入開展文明創建。創建全國文明村鎮5個，全國文明單位4個。創建省級文明城市7個、文明鄉鎮9個、文明村17個、文明單位68個，各類別文明創建先進81個。創建州級文明村鎮146個、文明單位182個、文明單位117個、文明集市3個。

推進“多彩貴州”文明行動信息化管理。依托黔南州民生熱線12345平臺，建成覆蓋州、縣兩級的不文明行為、不滿意問題收集、分發、處置、反饋評價平臺，加強組織監督、輿論監督和社會監督，在州級媒體開辟專欄，對“多彩貴州文明行動”不文明行為進行曝光，媒體全年曝光1326篇（條）。

增強文化發展后勁

豐富群眾精神生活

2014年，黔南州設立1000萬元文化旅游發展基金，出臺《黔南州優秀文藝作品創作獎勵辦法》、《黔南州非物質文化遺產保護傳承獎勵辦法》等政策措施，初步建立文藝創作和非遺傳承激勵機制，實施國家公共文化服務體系示范項目“幸福進萬家――文化精品鄉村行”以政府采購為主要內容的公益文化服務模式，文化惠民深入開展。

平塘國際射電天文科普文化園規劃編制工作順利完成，并在第十屆深圳文博會貴州1號館開展專題招商推介，全州各縣（市）文化產業招商引資在建項目17個，已投產項目8個，一批文化產業項目順利實施，文化產業發展不斷提速。抓好文化產業統計工作，全州2013年文化產業增加值達18.33億元，占GDP總量為2.84%。

篇（8）

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）07-0045-02

指出，宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。當前創新人才培養成為高校中心工作之一，在日新月異的信息時代背景和紛繁復雜的價值觀念影響下，高校的宣傳思想文化工作如何把握時代的脈搏，彰顯大學精神，圍繞人才培養的中心工作，對內凝聚師生共識，對外塑造良好社會形象，成為宣傳思想文化工作面臨的重大課題。高校必須高度重視宣傳思想文化工作，創新工作平臺，提升工作能力，提高創新人才培養質量，為學校發展提供強大精神動力和文化支撐。

一、創新人才培養對高校宣傳思想文化工作提出了新要求，面對新任務，高校宣傳思想文化工作存在一定的薄弱環節

當前，高校的宣傳思想文化工作重點，已從工作形式拓展發展到大學文化的內涵建設和大學精神的傳承引領，工作中面臨的問題由淺層次問題向深層次延伸，工作的突破口已從外在表征的改變轉向了內在質量效能的追求。在這一時代背景下，高校的思想文化宣傳工作面臨著新的形勢、新的環境、新的挑戰，存在的問題和暴露的弱點不容忽視。同時，創新人才培養的任務也對高校宣傳思想文化工作提出了新要求。[1]

1.對宣傳思想文化工作重要性的認識需進一步提高。高校宣傳思想文化工作，事關立德樹人根本任務的落實，事關教育改革發展穩定大局。當前，很多高校對專業教育關注多，對師生思想狀況關注少，思想政治教育工作缺乏針對性和實效性；有的高校意識形態陣地管理意識不強，對講座、論壇、公開出版物、宣傳平臺等管理制度不健全或落實制度不嚴格；部分教師教書育人的責任意識不強，忽視了自身修養的提升和對大學生人格發展與綜合素質的培養；信仰缺失、道德失范等現象在校園師生中時有顯現。

2.宣傳思想文化工作的精神內核不夠凸顯。社會主義核心價值觀是高校宣傳思想文化工作的精神內核。在高校宣傳思想文化工作中，精神內核還不夠凸顯，部分主題教育活動內容較為刻板、缺乏活力，將社會主義核心價值觀教育融入廣大師生實際工作生活的有效途徑有待拓寬，弘揚和踐行社會主義核心價值觀的氛圍營造需要進一步加強。有的高校沒有把弘揚中華傳統文化放在提升師生對中國特色社會主義理論、制度和道路自信的高度上來予以看待，師生喜聞樂見的傳統文化活動載體還需進一步豐富。[2]

3.宣傳思想文化工作的理念和手段有待創新。宣傳思想文化工作必須深入研究新媒體傳播規律，適應新技術手段與師生獲取信息的新習慣，重點抓好理念創新、手段創新、基層工作創新，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法。當前很多高校對全媒體時代給宣傳思想文化工作帶來的挑戰估計不夠，工作理念時有滯后；“把網上輿論工作作為宣傳工作的重中之重來抓”的能力不足，未能很好掌握新媒體發展的主動權；部分高校網站建設滯后，更新不及時，功能不夠豐富，缺乏美觀性，存在安全隱患。

4.宣傳思想文化工作的組織機制需進一步完善。做好宣傳思想文化工作必須樹立大宣傳的工作理念，各條線各部門一起來開展宣傳思想文化工作，把宣傳工作同管理工作、業務工作更加緊密地結合起來，對中心工作與宣傳工作要同部署、同落實。當前，部分高校部署重點工作、開展重大活動前沒有對宣傳工作進行預先考慮和謀劃，對宣傳工作的科學性和紀律性認識不足，工作隨意性大；對重大活動、突發事件可能產生的輿情認識不足，缺乏輿情應急預案與應對機制等。

二、面對創新人才培養的重任，高校宣傳思想文化工作必須加強能力建設

宣傳思想文化工作要在創新人才培養工作中實現思想引領和文化影響，必須堅持理論聯系實際，努力做到知行合一。要充分考慮生動的實際生活，注重研究新情況，認真分析新問題，積極尋求新對策，全面提升理論引導能力、輿論影響能力和文化傳播能力。

1.加強理論引導能力。宣傳思想文化工作要深入學習貫徹黨的十、十八屆三中全會精神和一系列重要講話精神，與中國夢主題宣傳教育活動結合起來，將中央精神切實轉化為工作理念和具體任務。要加強思想政治理論課、形勢與政策課建設，深化教育教學改革，充分發揮課堂教學主渠道主陣地作用。堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，圍繞立德樹人的核心目標，將社會主義核心價值觀融入校園精神文化、制度文化、環境文化、行為文化之中，教育和引導青年學生扣好“人生第一顆扣子”。要加強對報告、講座、論壇、研討會、學生社團活動的管理，加強對人文社科類出版物及研究項目的建設管理，堅持正確的文化傳播導向。加強網上思想輿論陣地建設，掌握網上輿論主導權，努力營造文明健康、積極向上的網絡文化氛圍。

2.加強輿論影響能力。宣傳思想文化工作要適應網絡、移動信息為代表的新興媒體的發展，積極應對新的信息傳播方式給傳統的傳播觀念和宣傳方式帶來的巨大挑戰，不斷拓展工作平臺，切實增強廣泛運用新技術手段的能力。要繼續發揮、鞏固和提高校內傳統媒體的主導作用，以生動鮮活的報道提升宣傳的感染力；加強新聞宣傳策劃，適時推出重點報道、專題報道，實現學校文化更深遠的傳播。要順應媒體發展大趨勢，建構新媒體傳播平臺，深化傳統媒體與新媒體的聯動機制，增強與師生的互動和反饋。要發揮師生個人新媒體的積極作用，擴大正效應。通過微信、微電影等載體，加強宣傳思想工作的生動性、體驗性，讓師生愛聽、愛看，產生共鳴。[3]要充分利用現代信息技術手段，加強校園大數據的分析和研究，作為學校做出決策和改進工作的依據，建設“智慧校園”。

3.加強文化傳播能力。宣傳思想文化工作要更新工作理念，實現由“宣傳”到“傳播”的遞進，要以全校師生不斷提升的精神境界和工作學習的優秀成果，支撐學校文化形象的提升，更好地擔當大學社會責任，實現深遠的文化傳播力。要積極開展弘揚中華優秀傳統文化系列工程，加強優秀傳統文化課程建設和傳播陣地建設，積極舉辦國學講座、經典誦讀等多種形式的傳統文化活動；積極利用網絡載體、新媒體傳播展現中華優秀傳統文化的獨特魅力。要營造以育人為核心的一流文化環境和氛圍，強化校園文化道德養成功能；積極開展科普教育，重視創新創業文化培育，培養學生創新創業精神和素養。要加強圖書館、檔案館、校史館、博物館建設，推進形成“展覽聯動、講座聯辦、育人聯盟”的工作機制，為師生提供更好的文化服務。

三、面對新形勢新任務，高校宣傳思想文化工作要著力完善機制保障

如果說能力建設是“決勝千里之外”的工作實踐，那么機制建設則是“運籌帷幄之中”的謀劃，兩者相輔相成，必須同樣予以高度重視。當前，按照創新人才培養的要求，面對新形勢新任務，高校宣傳思想文化工作要著力完善宣傳工作機制、輿情管理機制和隊伍建設機制三個方面的機制建設。

1.完善宣傳工作機制。高校要按照中央有關要求，以強烈責任感和擔當精神把黨管宣傳、黨管意識形態的要求落到實處，全校動員，努力構建“黨委領導、宣傳部門落實協調、基層單位各負其責、各方齊抓共管”的宣傳工作機制。學校要在實際工作中把宣傳思想文化工作與中心工作同謀劃、同部署、同落實，努力消除意識形態工作盲區，推進工作扎實開展。[4]

2.完善輿情管理機制。高校要進一步建立健全輿情工作機制，提升輿情應對能力，快速妥當處置突發輿情事件，有效預防、減少和消除輿情負面影響，加強輿論引導。要做好輿情信息工作，加強輿情的收集、分析和研判，提高工作的主動性和前瞻性，同時發揮輿情的信息反饋和監督作用，促進工作改進。[5]要進一步完善新聞發言人制度，賦予新聞發言人更多的知情權、協調權和組織權，支持發言人積極有效地開展工作。

3.完善隊伍建設機制。高校要不斷加強宣傳思想文化工作隊伍建設，努力打造一支政治堅定、業務熟練、能打硬仗的工作隊伍。這支隊伍既要具有較高的政治理論水平、熟悉高校宣傳思想工作規律，又能較好地掌握新技術、熟悉網絡文化特點。要加大培訓力度，開展“全覆蓋”式專業化的培訓，加強理論和業務學習。高校宣傳部門可以與新聞學科建設緊密結合，建設新聞專業實訓基地，培養新聞人才。[6]

參考文獻：

[1]林淑慧.做好新形勢下的高校宣傳思想文化工作[J].文史博覽（理論），2013，（5）：76-77.

[2]王路江.以社會主義核心價值體系為引領加強和改進高校宣傳教育工作[J].北京教育?德育，2011，（3）：4-6.

[3]向來生等.新媒體背景下高校宣傳工作創新探析[J].實踐與探索，2013，（1）：84-86.

篇（9）

一、著力把握社會風險的來源特性，做好提前應對。

有效防范化解重大社會風險，弄清并把握風險的來源及特性是基本前提。相對于一般性風險，社會風險涉及社會領域的方方面面，如教育、醫療、社會保障等等，來源更加多樣，構成更為復雜，不確定性高。按照防范化解重大風險關口前移、重心下沉的原則要求，對新出現的社會風險苗頭的來源和特性應及早發現、及早研判，及早報告。同時，做好相應的預測、預判和預警工作，對能解決的風險問題，及時采取措施早處置、早解決，并對今后可能出現的類似問題做好預防和控制，從苗頭和萌芽著手，堅持源頭化治理、分級分類管理、動態模擬、應急處置相結合，對社會風險產生的重要時間、重要場所、重要問題、重要關系做好綜合把握，推進重大社會風險防范與化解更加系統化、科學化、精準化、深入化，既防止隱患累積疊加形成新的風險，又防止舊的風險積累積聚引發出新的隱患。

二、著力把握社會風險的形成機理，做好主動應對。

必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰的高招；既要打好防范和抵御風險的有準備之戰，也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。就重大社會風險而言，現有的應對主要集中在以“控”為核心的“物防”和“技防”層面，以及加強應急處突等來更好地應對突發性風險，被動響應多于主動預防。在安全形勢不斷發展和風險態勢深刻變化的背景下，特別是隨著新興風險的不斷涌現，應更加需要重視風險的形成過程與生成機理，從宏觀防控政策完善與微觀風險點風險源頭化解相結合的視野進行整體把握，積極主動地采取針對性的措施予以應對，以最大限度地適應風險的動態變化，提高防范化解風險的能動性。

三、著力把握社會風險的發展演變，做好動態應對。

篇（10）

圍繞學習貫徹黨的會議精神和新時代中國特色社會主義思想情況；落實第二次中央xq工作座談會精神情況；聚焦xq社會穩定和長治久安總目標和兵師黨委決策部署，全面深化農牧團場綜合配套改革，推動社會穩定、經濟發展、民生改善、生態文明建設和黨的建設以及完成重點任務情況；嚴守黨的政治紀律和政治規矩、牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，發揮領導核心作用，貫徹民主集中制、履行黨風廉政建設主體責任和開展 “訪惠聚”活動和“兩學一做”、“學轉促”學習教育情況；強化“兵”的職能，發揮兵團特殊作用，維護社會穩定、促進民族團結和兵地融合情況；推進法治建設的情況進行考核。

二、考核原則

綜合考核以平時考核為基礎，在考核責任主體不變、基本內容不變的前提下，遵循以下原則：

1、堅持有統有分、統分結合；

2、堅持分類進行、綜合評價；

3、堅持客觀公正、注重實績；

4、堅持問題導向、強化運用；

5、堅持務實有效、簡便易行。

三、考核對象

師市黨委管理的領導班子和領導干部（含二級局、非領導職務干部、援疆干部、掛職干部、“訪惠聚”工作組成員、“住連管寺管委會”工作成員以及師市黨委直屬的副處級、正科級單位領導班子及班子成員）。

四、考核內容運用

此次考核內容主要有師市黨委管理的領導班子和領導干部年度考核和團處級試用期滿一年干部的考核。采取一次考核，結果多次運用的原則。即對團場團處級干部的考核結果，既用于對干部個人年度考核定等的依據，又用于試用期干部是否通過試用期的依據。

五、領導班子和領導干部年度考核具體要求

（一）領導班子考核評價和定等原則

領導班子考核評價實行百分制，由分項考核和民主測評兩部分組成。分項考核得分由各分項考核責任單位根據平時考核和年度考核情況綜合研究提出；民主測評得分為得票情況量化分值。

領導班子考核責任單位及分值設置情況如下：

1.團場領導班子考核評價

（1）分項考核（各責任單位，70分）

對團場領導班子的分項考核主要有黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設考核、意識形態考核、統戰和民族宗教工作、安全生產考核、環境保護考核、團場目標管理考核、人口和計劃生育考核、團場集聚人口能力、科教文衛、民生建設和工程建設等。

以上分項考核指標由各職能部門打分。

（2）民主測評（組織部，30分）民主測評主要包括發揮黨委領導核心作用、遵守政治紀律和政治規矩、貫徹民主集中制、維護穩定、經濟發展、改善民生、深化團場綜合配套改革、改進作風、民族團結、向南發展、兵地融合、完成重點任務和解決突出問題等方面內容。

民主測評意見按照“好”“較好”“一般”“差”四個檔次設置并量化（好，按照得票率×100%×30計算；較好，按照得票率×80%×30計算；一般，按照得票率×60%×30計算；差，按0計算）。

2.zd系統和直屬事業單位領導班子考核評價

（1）分項考核（各責任單位，70分）

對zd系統和直屬事業單位的分項考核主要有黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設考核、意識形態考核、統戰和民族宗教工作、安全考核和履行工作職責及重點工作完成情況等。

以上分項考核指標由各職能部門打分。

（2）民主測評（組織部，30分）

民主測評主要包括發揮黨委領導核心作用、遵守政治紀律和政治規矩、貫徹民主集中制、發揮職能作用、推動改革、改進作風、民族團結和兵地融合、完成重點任務和解決突出問題等方面內容。

3.直屬企業單位領導班子考核評價

（1）分項考核（各責任單位，70分）

對直屬企業單位的分項考核主要有黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設考核、意識形態考核、統戰和民族宗教工作、全社會固定資產投資總額、利潤總額、資產負債率、深化國有企業改革、安全生產考核和環境保護考核等。

以上分項考核指標由各職能部門打分。

（2）民主測評（組織部，30分）

民主測評主要包括發揮黨委領導核心作用、遵守政治紀律和政治規矩、貫徹民主集中制、發揮職能作用、深化國有企業改革、改進作風、企業經營狀況、完成重點任務和解決突出問題等方面內容。

4.對師市機關各部門領導班子和領導干部的考核，由師市直黨工委參照本方案組織進行；對各單位下屬處級單位由行業主管部門考核。

5.領導班子考核定等原則

領導班子考核等次分為好、較好、一般、差四個等次。考核等次原則上根據領導班子綜合考核得分和“一票否決”等情況綜合確定。

（1）評定為“好’’等次的，團場領導班子綜合考核得分一般應不低于90分，且無“一票否決”事項；直屬企事業單位領導班子綜合考核得分一般應不低于90分，且排名在同類班子的前30%，無“一票否決”事項。

（2）評定為“較好’’等次的，領導班子綜合考核得分一般應不低于80分，且無“一票否決’’事項。

（3）有以下情形之一的，一般應評定為“一般”等次：

①某項工作受到師市以上通報批評的；

②因工作落實不力，發生重大暴力恐怖事件、重大以上生產安全事故、重大環境事故、重大、系統性區域性質量安全事件、重大財經違規行為且審計整改率低的；

③抓基層黨建工作考核民主測評“好”和“較好”得票率達不到三分之二，但“差”票得票率不超過三分之一的。

（4）有以下情形之一的，一般應評定為“差”等次：

①領導班子綜合考核得分低于60分，且排名在同類班子中后15%的；

②發生重大違法行政案件造成惡劣影響和嚴重后果的；

③抓基層黨建工作考核民主測評“差”得票率超過三分之一，經組織認定確實存在問題的。

（二）關于領導干部考核評價和定等原則

1.領導班子正職考核評價

領導干部考核評價實行百分制，各級各部門黨政正職采取班子總分成績的30%和民主測評總分的70%計算百分制成績。沒有班子的各單位黨政正職由行業主管部門提供30%的成績。

2.領導班子副職及其他干部考核評價

（1）領導評價（30分）。團場黨委書記、政委根據年度履職情況，商團場黨委副書記、團（場）長對班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進行打分評價。機關部門、直屬企事業單位黨組（黨委）書記商行政正職對班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進行打分評價，無黨組（黨委）書記的單位由行政正職或負責人對班子副職或其他師市黨委管理干部進行評價。班子副職及其他師市黨委管理干部的打分工作由所在單位政工部門（或黨辦）負責，分數確定后，由所在單位加蓋公章后安排專人于12月30日前報師市黨委組織部。

（2）民主測評（70分）。測評內容：德、能、勤、績、廉。

3.領導干部考核定等原則

領導干部考核等次分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。考核等次根據領導干部所在班子考核定等情況和干部考核得分等情況綜合確定。

（1）評定為“優秀”等次的，團場領導班子正職考核得分一般應不低于80分、無“一票否決”事項；機關部門、直屬企事業單位正職考核得分一般應不低于75分，且排名在同類干部的前40%，無“一票否決”事項；領導班子副職和其他師市黨委管理干部考核得分一般應不低于60分、無“一票否決”事項。

團場領導班子正職不計入團場領導干部評優基數、評優比例不受限制。其他師市黨委管理干部優秀等次名額一般不超過本單位或同類型單位師市黨委管理干部數的15%。

（2）有以下情形之一的，一般應評定為“基本稱職’’等次：

①領導干部考核得分低于50分但不低于40分，且排名在同類干部后3%的；

②領導干部民主測評“優秀”和“稱職”得票率達不到三分之二，“不稱職”得票率不超過三分之一的；

③分管工作受到師市通報批評的；

④對工作人員嚴重違紀違法負有領導責任的；

⑤有問責情形的。

（3）有以下情形之一的，一般應評定為“不稱職”等次：

①領導干部考核得分低于40分，且排名在同類干部后1%的；

②領導干部民主測評“不稱職”得票率超過三分之一的；

③違反政治紀律，不按政治規矩辦事的；

④有其他不適宜擔任現職情形的。

（4）其他領導干部，一般應評定為“稱職”等次。

領導班子正職（含二級局正職）定等，由師市黨委研究確定，所在單位黨委（黨組）不提出定等建議；各單位領導班子副職和其他師市黨委管理的干部考核定等由所在單位黨委（黨組、黨總支）研究提出建議，師市黨委組織部結合各單位總體評優比例情況統籌報黨委確定。領導班子考核評定為“一般”或“差”等次的，正職和負有直接責任的班子成員不能評定為“優秀”等次；黨組（黨委）書記抓基層黨建綜合評價未被評定為“優秀”等次的，年度考核不能評定為“優秀”等次。受到省部級以上表彰獎勵的，可適當提高評優比例。領導職數較少的處級單位和無主管部門的副處級單位，可按1個優秀名額推薦，由師市黨委統籌確定。一級局轄多個二級局或副處級單位的，一般優秀等次名額不超過領導干部總數的15%。師市機關部門副職的評優，按照以總支述職、測評為基礎，師市黨委綜合統籌確定。

（5）有下列情形之一的，不確定等次：

①因職務行為以外的錯誤受到嚴重警告處分的；

②受一年處分的第二年，或受二年處分的第二年和第三年；

③受處分的第二年和第三年；

④受記過、記大過、降級、撤職處分的；

⑤涉嫌違紀違法被立案檢查、調查期間尚未結案的。

（6）師市黨委管理的援疆干部不計入受援地、受援單位評優基數、評優比例不受限制。

（7）按照規定有一票否決、兵團干部在線學習任務未完成或其他規定不得評為優秀情形的，相關領導不得評優。

六、各單位團處級試用期干部考核具體要求

對2017年新提任且試用期滿一年的干部，進行試用期考核。

1.考核一般采取本人書面述職、個別談話等方式，全面了解領導干部試用期間的思想政治表現、組織領導能力、工作作風、工作實績和廉潔自律等情況，重點考核其對試任職務的適應能力和履行職責的情況。考核前，領導干部所在單位黨委（黨組）應對領導干部能否正式任職提出初步意見，提前報師市黨委組織部。

2.團處級干部試用期滿，考核合格的，經師市黨委組織部部務會研究后，報師市黨委書記審批，辦理正式任職手續，正式任職前，委托單位黨委按規定與試用期干部談話。

3.領導干部試用期滿，考核不合格的，經師市黨委組織部部務會研究提出意見，報師市黨委常委會討論決定，免去試任職務，一般按試用前原職級安排適當工作。

七、考核方法程序

（一）撰寫總結述職材料。

領導班子根據考核內容撰寫年度工作總結，每項考核內容形成專項報告。年度工作總結要把貫徹落實中央和自治區、兵團、師市黨委決策部署，發揮職能作用情況作為主要內容，簡要報告其他考核內容。報告要突出以下方面內容：

1.學習貫徹黨的精神、《》、新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神情況；

2.落實中央關于深化兵團改革精神，全面推進團場綜合配套改革情況，第二次中央xq工作座談會精神和兵團黨委、師市黨委重要決策部署，推動經濟發展、民生改善、生態文明建設和黨的建設以及完成重點任務情況；

3.嚴守黨的政治紀律和政治規矩、發揮領導核心作用，發揚黨內民主、開展批評和自我批評、嚴格黨內組織生活和行為操守，履行黨風廉政建設主體責任和開展“兩學一做” 常態化制度化、“學轉促”、“訪惠聚”和“住連管寺”活動情況；

4.強化“兵”的職能，發揮兵團特殊作用，維護社會穩定、促進民族團結、兵地融合和向南發展的情況；

5.推進黨風廉政建設、意識形態建設、法治建設、環境保護和落實安全生產責任制的情況。

領導干部按照分工全面總結一年的德、能、勤、績、廉等情況，撰寫述職述德述廉述學（以下簡稱“四述”）報告。報告要把遵守黨的政治紀律政治規矩，貫徹民主集中制，嚴肅黨內政治生活，參加專題教育活動，落實中央八項規定以及依法辦事情況等作為重要內容。黨委（黨組）書記要把落實黨風廉政建設、抓基層黨建第一責任和加強“三支隊伍”建設作為重要內容；黨委（黨組）成員要把履行黨風廉政建設一崗雙責、履行黨建責任作為重要內容。

領導班子工作總結、領導干部“四述”報告，要突出問題導向，認真查擺謀穩定、抓黨建、改作風、促發展中存在的問題。領導班子工作總結由黨委（黨組）集體審定，領導干部“四述”報告由黨委（黨組）主要負責同志審簽。領導班子工作總結（不含專項報告）和領導干部“四述”報告提前發參會人員閱讀，為考核做好準備。

（二）召開考核會議。

綜合考核會議由帶隊師領導作動員，黨委（黨組）書記主持，并代表領導班子報告年度總結工作、黨委書記抓黨建工作報告。其他班子成員及處級干部年度考核“四述”報告均采取書面形式。上述有關材料要提前印發給參會人員。

各單位要按照要求制定參會人員名冊、民主評議表、布置會場、印制各類表冊、確定聯絡員等。

各農牧團場及水管處參加述職述廉大會的人員范圍是：黨委領導班子成員，黨委委員、紀委班子成員，其他團（處）級干部，機關科室負責人，直屬單位主要領導，人民團體主要負責人，部分基層一線黨代表、人大代表和政協委員要有一定人數參加（10%左右）。

zd系統各單位參加述職述廉的范圍是：單位黨委（黨組）領導班子成員，其他副處級領導干部，各科室主要領導和各墾區領導班子成員，一定數量的“兩代表一委員”。

直屬企事業單位參加述職述廉大會的人員范圍是：黨委（黨組）領導班子成員，其他團處級干部，機關全體干部，下屬單位領導班子成員。

師市機關團處級干部的考核主要以黨總支為單位，參會范圍為黨總支全體正式工作人員。

（三）民主測評。

在綜合考核會議上，對考核內容進行測評。領導班子正職和副職后備干部會議推薦工作，結合綜合考核民主測評、民主評議一并進行。

（四）評定等次。

根據綜合考核情況和責任單位提出的意見，按照定性與定量相結合的要求，結合平時掌握情況，在征求有關方面意見基礎上，師市黨委組織部綜合分析形成領導班子和領導干部定等建議方案，報師市黨委常委會議審議。

（五）上報材料。

1.各單位黨委（黨組）根據后備干部民主推薦結果，結合平時掌握的情況，集體研究提出團處級后備干部人選。正團處級后備干部人選按照領導班子正職職數1︰1比例確定；副團處級后備干部人選，由各單位黨委（黨組）按照領導班子副職職數1︰1的比例確定，并上報后備干部人員花名冊和登記表。

2.各單位在考核結束后，根據考核組意見反饋情況，上報單位副職（包含其他處級干部、援疆干部等）定等意見。

八、綜合考核結果的運用

1.師市黨委組織部分別向各單位、各部門反饋考核的相關情況。領導班子和領導干部應當根據反饋情況、結合領導班子民主生活會或專題會議，認真總結經驗，開展批評和自我批評，提出整改措施。

2.公務員（含參公）單位的領導干部確定為優秀等次的，按照《公務員獎勵規定（試行）》（中組發〔2008〕2號）有關規定予以獎勵。

3.領導班子確定為差等次的，進行綜合分析研判，提出組織調整的意見。

領導干部確定為基本稱職等次的，正職由師市主要領導或分管領導進行批評教育、誡勉談話，限期整改；連續兩年確定為基本稱職的，進行組織調整。

領導干部確定為不稱職等次的，視具體情況適時進行組織調整。

4.對綜合考核中發現涉及領導干部工作和作風等方面的問題，分別依據中央《關于組織人事部門對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》、《推進領導干部能上能下若干規定（試行）》和兵團《關于組織人事部門對干部進行打招呼的實施辦法（試行）》等規定，對干部進行及時提醒、批評教育或函詢、誡勉談話以及予以調整、追究責任等。

九、一般干部的考核

一般干部的考核主要是指對師市機關科級及以下公務員、zd系統各單位科級及以下公務員、已實行公務員制度的團場機關科級及以下職務公務員和師市參照公務員管理單位的科級及以下工作人員。考核工作主要由師市人社局、師市直黨工委負責。

十、其他要求

1.師市黨委管理的援疆干部的年度考核，除已進行考核的，其余人員與所在單位其他師市黨委管理干部一并進行考核。進疆工作不足半年的，原則在派出單位參加考核（各受援單位要與援疆干部派出單位提前做好溝通，以防出現重復考核和均未考核的情況）。

2.參加“訪惠聚”活動的干部年度考核，由“訪惠聚”活動領導小組辦公室根據有關要求組織實施；參加“住連管寺管委會”活動的干部年度考核，由師市黨委統戰部根據有關要求組織實施。

3.擔任多個職務的領導干部，一般在承擔主要工作職責的單位進行年度考核。

4.新提拔任職的領導干部，按現任職務在現單位進行考核。交流任職的領導干部，由現單位進行年度考核，交流任職不足半年的，其交流前的有關情況由原單位提供。

5.參加培訓學習的領導干部，在現單位考核，考核期間本人可不回單位進行“四述”，可采取書面形式進行，其學習、培訓的相關情況由所在學習、培訓單位提供，其中參加一年制以上學習培訓的，不參加“四述”、民主測評和民主評議。

6.掛職鍛煉或參加專項工作的領導干部，在掛職期間由掛職或服務單位考核，并確定等次；掛職或服務不足半年的，由掛職或服務單位提供表現情況，在派出單位考核并確定等次。

7.到齡免職的領導干部，已批準退休的，不參加年度考核。

8.師市機關各部門的年度總結考核工作由師市直黨工委按通知相關要求具體負責組織落實。

9.團處級領導干部考核結束后，填寫“團處級干部年度考核”登記表，由機關各總支、各單位負責統一收集和上報師市黨委組織部。師市機關一般干部總結結束后，填寫“公務員年度考核登記表”，并由總支統一收集上報師市人社局。

10.各考核組及各單位要及時與師市黨委組織部相關業務科室溝通聯系，黨風廉政建設測評表報師市紀委，黨委（黨組）抓基層黨建工作責任制民主評議結果上報師市黨委組織部組織科，干部選拔任用“一報告兩評議”上報師市黨委組織部干部監督科，其他材料上報師市黨委組織部干部科。