轉(zhuǎn)口貿(mào)易論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇轉(zhuǎn)口貿(mào)易論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

煙臺保稅港區(qū)是我國第13個(gè)保稅港區(qū)，同時(shí)也是國務(wù)院批復(fù)的我省第二家保稅港區(qū)。保稅港區(qū)是海關(guān)按照我國國情實(shí)際需要，借鑒發(fā)達(dá)國家海關(guān)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，與國際通行做法相銜接，適應(yīng)跨國公司運(yùn)作和現(xiàn)代物流發(fā)展需要的新興監(jiān)管區(qū)域，是我國目前港口與陸地區(qū)域相融和的保稅物流層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、區(qū)位優(yōu)勢最明顯的監(jiān)管區(qū)域，是真正意義上的境內(nèi)關(guān)外，是在形式上最接近自由貿(mào)易港的政策模式。如何充分利用煙臺保稅港區(qū)的各種優(yōu)勢，推動保稅港區(qū)和煙臺經(jīng)濟(jì)快速可持續(xù)發(fā)展是值得思考的問題。

一、煙臺保稅港區(qū)的基本概況

保稅港區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立在國家對外開放的口岸港區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。保稅港區(qū)的功能具體包括倉儲物流，對外貿(mào)易，國際采購、分銷和配送，國際中轉(zhuǎn)，檢測和售后服務(wù)維修，商品展示，研發(fā)、加工、制造，港口作業(yè)等9項(xiàng)功能。

煙臺保稅港區(qū)于2009年9月成立，2010年7月通過國家11部委聯(lián)合驗(yàn)收，成為保稅物流層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。煙臺保稅港區(qū)設(shè)立于煙臺市北部，規(guī)劃面積7.26平方公里，劃分為港口作業(yè)區(qū)、物流作業(yè)區(qū)、公共查驗(yàn)區(qū)、出口加工作業(yè)區(qū)工等四大功能區(qū)。保稅港區(qū)具有港口作業(yè)、國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購等功能，主要開展集裝箱拆拼、臨港增值加工、物流倉儲、集裝箱國際中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)。煙臺保稅港區(qū)成為我國第13個(gè)保稅港區(qū)，也是目前按照“功能整合、政策疊加”要求，全國第一家以出口加工區(qū)和臨近港口整合轉(zhuǎn)型升級形成的保稅港區(qū)。

二、煙臺保稅港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢與特色

煙臺保稅港區(qū)是目前按照“功能整合、政策疊加”要求，全國第一家以出口加工區(qū)和臨近港口整合轉(zhuǎn)型升級形成的保稅港區(qū)，其具備以下優(yōu)勢：

一是腹地經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁。煙臺市是我國首批開放的14個(gè)沿海城市之一，是山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心城市之一。近年來，煙臺市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。總量列全國首批沿海開放城市第7位和山東省第2位。

二是區(qū)位優(yōu)勢明顯。憑借獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，煙臺對韓、日經(jīng)濟(jì)交往活躍。煙臺市北與大連隔海相望，是貫穿全國南北的同江至三亞高速公路中連接大連的海上樞紐，連接全國東西的威海至烏魯木齊高速公路也在煙臺交匯，公路、鐵路、航空網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。已運(yùn)營的煙臺至大連火車輪渡將形成環(huán)渤海地區(qū)的海上“黃金走廊”。煙臺還毗鄰韓國、日本，已通海運(yùn)、航運(yùn)十多條線路，對韓、日貿(mào)易分別占全市對外貿(mào)易總量的40%以上，發(fā)展保稅物流潛力很大。

三是港口基礎(chǔ)雄厚。保稅港區(qū)的設(shè)立必須有實(shí)力雄厚，競爭力較強(qiáng)的港口作為基礎(chǔ)。煙臺港早在1861年即被辟為開放通商口岸。目前港區(qū)共有泊位46個(gè)，其中深水泊位23個(gè)，倉庫9.5萬平方米，堆場150萬平方米(港區(qū)還有2.2平方公里可以利用的面積作為發(fā)展用地)，鐵路專用線26公里，裝卸機(jī)械750余臺，船舶34艘，資產(chǎn)總值32億元人民幣。由于地處環(huán)渤海地區(qū)前沿，外貿(mào)貨物抵達(dá)煙臺港距離近，具有投資省、成本低的比較優(yōu)勢。現(xiàn)已與70多個(gè)國家和地區(qū)的100多個(gè)港口直接通航，平均每周航班262個(gè)；國內(nèi)航運(yùn)輻射膠東半島乃至環(huán)渤海地區(qū)，是北方重要的樞紐港口之一。2007年貨物吞吐量突破億噸大關(guān)，集裝箱200多萬標(biāo)箱，擠進(jìn)全國十大港口之列。

四是保稅物流政策優(yōu)勢突出。加工區(qū)拓展保稅物流試點(diǎn)為保稅港區(qū)的建立奠定了基礎(chǔ)。煙臺出口加工區(qū)是在原籌建保稅區(qū)的基礎(chǔ)上，于2000年4月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成為全國首批15個(gè)出口加工區(qū)試點(diǎn)之一。近年來一直保持較快的發(fā)展速度。鑒于此，煙臺出口加工區(qū)于2006年底經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為全國首批7個(gè)拓展保稅物流功能試點(diǎn)之一。

三、煙臺保稅港區(qū)加快發(fā)展的途徑

1.大力發(fā)展國際中轉(zhuǎn)，建設(shè)國際樞紐港。建設(shè)國際集裝箱中轉(zhuǎn)樞紐港，實(shí)現(xiàn)由港口大國向港口強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，是我國港口建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是提升我國綜合國力的重要舉措。保稅港區(qū)的體制優(yōu)勢為發(fā)展國際中轉(zhuǎn)創(chuàng)造了十分重要的政策條件，我國是外貿(mào)進(jìn)出口大國和廣泛的國際市場分布優(yōu)勢為發(fā)展國際中轉(zhuǎn)奠定了重要的貨源條件，保稅港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢為發(fā)展國際中轉(zhuǎn)提供了經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸條件。港口管理部門和經(jīng)營企業(yè)要以高度的使命感和洞察力，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，把握有利條件，順勢而為，大力向航運(yùn)界和物流界推介保稅港區(qū)和腹地經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口情況，運(yùn)用比較利益杠桿，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引國際班輪公司和國際物流經(jīng)營商發(fā)展國際中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，提升港口在國際航運(yùn)界的地位。

篇（2）

宋代是海南發(fā)展的重要時(shí)期，海南靠著自己獨(dú)特的優(yōu)越的自然條件，不僅僅和大陸之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易十分密切，更主要是在東西海上貿(mào)易中據(jù)有愈來愈重要的地位，成為海內(nèi)外的交通樞紐。

第一，海南與國內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。《正德瓊臺志》載：宋神宗元豐五年（1082），廣西漕臣奏章中指出：“雷化州與瓊島對境而發(fā)船。請引于廣州舶司，約五千里，乞今廣西瀕海郡縣土著商一人，載米谷牛酒黃魚及非舶司賦取之物，兌至廣州，請引詔孫迥洋度行之。”《宋史·張鑒傳》亦載，當(dāng)時(shí)張鑒在廣州時(shí)，“有親故謫瓊州，每以奉米附商舶寄贍之”。這表明海南與大陸貿(mào)易往來頻繁。海南與內(nèi)地的貿(mào)易往來主要是海南有他們需要的消費(fèi)品，宋代趙汝適在《諸蕃志》卷下《志物》“海南條”中記載者海南有沉香、蓬萊香、鷓鴣斑香、箋香、生香、丁香、檳榔、葉子、吉貝、芋麻、褚皮、赤白藤、花蔓、黎模、青桂木、花梨木、海梅脂、瓊枝菜、海漆、革麥、高良姜、魚鏢、黃蠟、石蟹等。這些貨物多出自黎恫，先是周邊地區(qū)的省民用鹽、鐵、魚、米等與黎人貿(mào)易，繼而轉(zhuǎn)賣給其他商賈。由于大量香藥流入大陸，故宋時(shí)瓊州知州朱初平在奏章中強(qiáng)調(diào)，廣州，是外國香客及海南旅客所聚之地，因此，他建議政府應(yīng)在廣州設(shè)市，以便“和買”流入廣州之各類香藥[1]。

同時(shí)，檳榔和吉貝也是海南輸往內(nèi)地的大宗商品，時(shí)僅“海南販之（檳榔），瓊管收其征，歲計(jì)居十之五。廣州稅務(wù)收檳榔稅，歲數(shù)萬緡。推是，則諸處所收，與人之所取，不可勝計(jì)矣”[2]海南每年要交檳榔稅為“居十之五”，同樣，宋代王象之在《輿地紀(jì)勝》卷124《廣南西路·瓊州》載：“歲過閩廣者不知其幾千百萬也”，以致“非檳榔之利，不能為此一州也”。宋趙汝適在《諸蕃志》卷下《志物》“海南條”中也載，海南“惟檳榔、吉貝獨(dú)盛，泉商興販，大率仰此”。可見，當(dāng)時(shí)香料、檳榔及吉貝在海南對外輸出上占據(jù)十分重要的地位。

第二，海南海外貿(mào)易的發(fā)展。到了宋代，海南海外貿(mào)易獲得巨大的發(fā)展。宋代，海南島與南海諸國地理相近，貿(mào)易便利：“若夫浮海而南，近則占城諸蕃，遠(yuǎn)則接于六合之外矣。”[3]也就說，海南在宋代有著優(yōu)越的地理位置，與東南亞國家有著很好貿(mào)易基礎(chǔ)，宋代著名學(xué)者樓鑰在《攻媿集》卷3《送萬耕道帥瓊管》中寫道：“勢須致此少休息，乘風(fēng)徑集番禺東。”，可見，海南在宋代已經(jīng)成為南海貿(mào)易的中轉(zhuǎn)站。莊方往任知瓊州時(shí)，皇上告誡他：“瓊管以四州之壤嶺立海中，實(shí)與番禺相為引重，大船蝙獻(xiàn)深，賴以為歸，摩符不輕畀也……（你）必能習(xí)知南海之俗，往其輯寧蠻蜒，勞撫賈胡，以稱聯(lián)選侯之意。”[4]

宋代海南的海外貿(mào)易，首先表現(xiàn)為中國大陸和南海諸國的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，“在島東南部和南部，如陵水軍田坡、番人坡、移輩，三亞市藤橋、天涯海角、崖城、梅山等地，不斷發(fā)現(xiàn)唐宋文物。其中有波斯人珊瑚墓葬上百座，一粵、閩、浙、贛等地出產(chǎn)的陶瓷、北宋銅錢等。”[5]可見，當(dāng)時(shí)有很多閩粵等地的陶瓷和銅錢被轉(zhuǎn)運(yùn)到海南，尤其是銅錢，在大陸嚴(yán)禁的情況下，經(jīng)由海南轉(zhuǎn)口就更加隱秘和便利，此后明清時(shí)期有很多的走私貿(mào)易也大多走這條路。除了轉(zhuǎn)口貿(mào)易之外，海南本地很多物產(chǎn)也向海外出口。海外一些國家也因聞海南馬種適宜作戰(zhàn)打斗而專程到海南大批購買馬匹。宋乾道中占城國王曾派人到海南買馬，得到數(shù)十匹，次年再來買，“人徒甚盛”[6]淳熙二年（1175）秋，占城國王“遣六百人，海舟三十艘，至海南買馬”。[7]足見占城對海南馬需求之急切。除采購商品外，也有來補(bǔ)充淡水的。如在昌化縣的白馬井，宋代趙汝適在《諸蕃志》卷下《志物》“海南條”中“泉味甘美，商舶回日，汲載以供日用”。

為適應(yīng)海外貿(mào)易發(fā)展的需要，在宋代海南出現(xiàn)了市舶機(jī)構(gòu)，掌管市舶事務(wù)。據(jù)徐松輯《宋會要輯稿》第86冊《職官44之29--30》載：南宋孝宗乾道九年（1173）七月，提舉黃良心曾上言欲“創(chuàng)置廣南路提舉市舶司，主管官一員，專一覺察市舶之弊，并催趕回舶抽解，于瓊州置司”，但被朝廷否決，“更不施行”。另據(jù)《諸蕃志》卷下《志物》“海南條”載，宋時(shí)海南的“瓊山、澄邁、臨高、文昌、樂會，皆有市舶”。《宋史·食貨志》記載：海南對于往來于海南的商船的收稅情況，瓊管曾奏“海南收稅，較船之丈尺，謂之‘格納’。其法分三等，有所較無幾，而輸錢多寡十倍。”

總之，海南在宋代的貿(mào)易得到重要發(fā)展，不但促進(jìn)海南的經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，而且也加強(qiáng)了海南與國內(nèi)外聯(lián)系，同時(shí)也凸顯海南在南海貿(mào)易的重要地位。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘆葦，歷史上海南在國內(nèi)外貿(mào)易中的地位和作用，廣東社會科學(xué)，1989（4）.

[2]黃純艷，宋代海外貿(mào)易史 [M]，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2003.

篇（3）

1中美貿(mào)易現(xiàn)狀

自上世紀(jì)70年代中美建交以來，雙邊經(jīng)貿(mào)合作不斷擴(kuò)大。據(jù)中國官方統(tǒng)計(jì)自中美建交以來，雙邊貿(mào)易額增長86倍，年均增長17％。至2005年，中美雙邊貿(mào)易額已由1978年的10億美元增至2116億美元，中國已成為美國的第三大貿(mào)易伙伴和第四大出口市場，美國也已成為中國第二大貿(mào)易伙伴和第一大出口市場。2007年兩國貿(mào)易額更是突破3020.8億美元。

然而隨著雙邊貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，中美貿(mào)易不平衡問題也日漸凸顯。近年來，美國對華貿(mào)易逆差不斷增加。從1979年到1992年的14年里，中方一直為逆差。此后美國對華貿(mào)易開始呈現(xiàn)逆差，并持續(xù)增長。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1993年中方順差為63億美元，2000年中方順差297.4億美元，2001年則為281億美元，2004年為873億美元。2005年為1141.75億美元，2006年和2007年分別達(dá)到1442.6億美元和1633.2億美元。而據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，1979年至1982年美國為順差，1983年開始出現(xiàn)逆差。1993年美方逆差為3億美元，2000年為838億美元，2001年美方有831億美元的逆差，2004年美中貿(mào)易逆差高達(dá)1620億美元。2005年則突破2000億美元，2006年達(dá)到2325億美元。2007年1至11月，對華貿(mào)易逆差也已達(dá)2375億美元

隨著中美貿(mào)易順差的不斷拉大，中美之間的貿(mào)易摩擦問題也日趨增多。自1980年美國對中國的薄荷醇進(jìn)行首次反傾銷調(diào)查開始，迄今美國已對中國產(chǎn)品實(shí)施了100多項(xiàng)反傾銷措施，其涉及的中國產(chǎn)品范圍非常廣泛，包括紡織品、自行車等多種產(chǎn)品。并且中美貿(mào)易摩擦正從初級產(chǎn)品向工業(yè)制成品、高技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，從商品貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)移。貿(mào)易摩擦的對象由原來的初級產(chǎn)品轉(zhuǎn)向勞動密集型的產(chǎn)品，如紡織品、服裝、鞋帽等又轉(zhuǎn)向資本密集型產(chǎn)品，如化工、輕工、鋼鐵、汽車等，更進(jìn)一步向高技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。美國已成為世界上對我國產(chǎn)品提起反傾銷訴訟最多、力度最大的國家。

2中美貿(mào)易失衡主要成因

2.1雙方統(tǒng)計(jì)方法和口徑不同導(dǎo)致雙方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異

(1)統(tǒng)計(jì)方法不同。中美雙方統(tǒng)計(jì)采用不同的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量。美方采用總貿(mào)易制，以國境作為統(tǒng)計(jì)界限，對進(jìn)入美國境內(nèi)存入自由貿(mào)易區(qū)和保稅倉庫的貨物均列入統(tǒng)計(jì)；而中方采取專門貿(mào)易制，以關(guān)境作為統(tǒng)計(jì)界限，存入保稅倉庫的貨物不作為統(tǒng)計(jì)，因此造成美方統(tǒng)計(jì)范圍略大于我方，使美方“逆差”加劇。美方因忽視轉(zhuǎn)口和轉(zhuǎn)口增加值而高估了從中國的進(jìn)口。中美兩國貿(mào)易的很大一部分是經(jīng)我國香港轉(zhuǎn)口的。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，中國對美出口的60％以上是經(jīng)過以香港地區(qū)為主的第三方轉(zhuǎn)口的，而轉(zhuǎn)口到美國的商品額中的29％是在我國香港增值的。貨物離開中國后在第三方增加的價(jià)值，顯然不應(yīng)計(jì)算為中國的出口。而美方的出口統(tǒng)計(jì)因忽視轉(zhuǎn)口而低估了對中國的出口。此外，美國還因出口統(tǒng)計(jì)不完全而低估了對中國的出口值。

(2)美國確定貨物原產(chǎn)地所采用的方法，導(dǎo)致雙方統(tǒng)計(jì)上的差異。美國確定貨物原產(chǎn)地所采用的方法是：對一般的進(jìn)口貨物，通常是根據(jù)進(jìn)口商的申報(bào)來判定原產(chǎn)地，被判定原產(chǎn)地為中國的貨物被記錄為來自中國的進(jìn)口而不考慮是否實(shí)際上由中間方出口或者貨物在中間方是否有增加值，因而某些被美國記錄成自中國的進(jìn)口很有可能是應(yīng)該記錄為自其他中間方進(jìn)口的。

2.2中美兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同

2004年我國GDP普查數(shù)據(jù)顯示三大產(chǎn)業(yè)的GDP比重分別為l3.1％、46.2％、40.7％。顯然我國經(jīng)濟(jì)是以制造業(yè)為主的國家。而2005年美國三大產(chǎn)業(yè)占GDP的比率分別為2.8％、23.4％和73.8％，到2005年則分別為23％，22％和75.7％。顯然美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。而以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有本地化生產(chǎn)的特征，內(nèi)需傾向突出，制成品的進(jìn)口對本國生產(chǎn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)形成補(bǔ)充，因而進(jìn)口需求旺盛，加之美國由于是過度消費(fèi)國家，儲蓄率極低，從而導(dǎo)致國內(nèi)投資和產(chǎn)出或者說供給不足，需要大量進(jìn)口，而中國又因?yàn)樽约旱馁Y源和勞動力成本優(yōu)勢承接了大量由美國以及其他發(fā)達(dá)國家地區(qū)在產(chǎn)業(yè)升級過程中淘汰轉(zhuǎn)移的制造業(yè)，并且質(zhì)量又明顯優(yōu)于墨西哥以及南美等國家和地區(qū)，因此美國必然大量進(jìn)口中國生產(chǎn)的勞動密集型產(chǎn)品；而中國以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，家庭最終消費(fèi)結(jié)構(gòu)難以與之匹配，且居民收入水平較低，導(dǎo)致國內(nèi)有效需求不足，進(jìn)口需求也相對不旺盛。所以由此兩方面原因，所導(dǎo)致的兩國對貿(mào)易產(chǎn)品需求的不對稱是造成美對華貿(mào)易逆差的長期因素。

2.3世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

2.3.1東南亞國家對華的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

自20世紀(jì)80年代以來，中國周邊國家和地區(qū)開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和調(diào)整，把其已經(jīng)喪失比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國，由此形成了中國從這些國家和地區(qū)進(jìn)口原材料及零配件等，在國內(nèi)進(jìn)行加工組裝，然后出口到美國和歐洲國家的加工貿(mào)易格局。這些國家在向中國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，也把他們在美國的一部分市場和對美國的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移到了中國，形成中國與歐美發(fā)生貿(mào)易順差，而與亞洲周邊國家發(fā)生逆差的貿(mào)易格局。

2.3.2美國對華直接投資

美國及西歐一些發(fā)達(dá)國家在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整過程中也逐漸將國內(nèi)喪失比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國，其中美國跨國公司在華直接銷售和向母國返銷占據(jù)很大份額。有數(shù)據(jù)顯示，中國大量商品的出口是美國跨國公司向母國進(jìn)行返銷，中國對美出口70％以上是加工貿(mào)易，產(chǎn)品加工的原材料、零部件和包裝物件基本上是美國或其他國家提供的，加上其他運(yùn)輸和管理成本，約占到該產(chǎn)品的85％左右，而中國獲得的加工費(fèi)為數(shù)甚微，僅占15％左右。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，中國出口商品80％以上來自外資企業(yè)以及跨國公司。

而在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展導(dǎo)致各國經(jīng)濟(jì)國界日漸模糊，尤其是跨國公司的全球戰(zhàn)略布局，使得國際貿(mào)易已經(jīng)完全擺脫了傳統(tǒng)的以國界劃分的模式，以往的原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已不能客觀、真實(shí)地反映國家問的貿(mào)易關(guān)系的背景下，美方仍采用以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國家貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度，中美兩國在雙邊貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的巨大差異是顯而易見的。

2.4美國對華出口管制造成中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)扭曲，加劇中美貿(mào)易失衡

1949年，出于冷戰(zhàn)的需要，美國制定了“出口管制條例”，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)以后，美國商務(wù)部將中國列入全面禁運(yùn)的國家名單。隨著1979年中美建交，美國雖然逐步放松了對華出口管制，但在政策規(guī)定和執(zhí)行過程中，仍保留有許多歧視性規(guī)定。20世紀(jì)90年代以后，美國國會在美對華出口管制問題上的壓力加大，2001年布什政府上臺后，進(jìn)一步惡意地實(shí)施對中國的技術(shù)出口限制。諸如通過制定相應(yīng)的出口管制法律法規(guī)、頒布出口管制目錄(如商業(yè)管制目錄CCL、美國軍用品管制目錄USML和核管理委員會管制目錄NRCC)、執(zhí)行許可證審議程序、強(qiáng)化執(zhí)行機(jī)制與懲處力度等手段來管理和控制軍民兩用物品和技術(shù)的出口.

高技術(shù)本是美國最重要的比較優(yōu)勢之一，但這一優(yōu)勢并未在中美貿(mào)易中體現(xiàn)出來。在高技術(shù)領(lǐng)域，美國一直保持生命科學(xué)、電子電機(jī)、柔性制造以及航空技術(shù)貿(mào)易上對華貿(mào)易順差,且在電子電機(jī)和航空技術(shù)貿(mào)易上美國對華貿(mào)易順差相對較大。然而在生物技術(shù)、光電技術(shù)、信息與通訊、高新材料、武器以及核技術(shù)貿(mào)易上，美國卻一直存在著對華貿(mào)易逆差。特別是在信息與通訊貿(mào)易上，美國對華貿(mào)易逆差巨大且呈上升趨勢，2005年達(dá)了521億美元，這些舉措不僅未消除美中兩國貿(mào)易之間的不平衡，反而更進(jìn)一步加劇了中美貿(mào)易順差。

3應(yīng)對策略建議

3.1加快開放我國服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大美國對華服務(wù)貿(mào)易

由于美國在服務(wù)產(chǎn)業(yè)上具有明顯的比較優(yōu)勢，并且對中國的服務(wù)業(yè)市場一直比較感興趣，而中國服務(wù)業(yè)根據(jù)WTO要求也應(yīng)逐步開放，因此中國逐步開放服務(wù)業(yè)，不但可以引入競爭機(jī)制和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)國內(nèi)服務(wù)業(yè)市場的發(fā)展，還可以減小中美貿(mào)易的不平衡。

3.2實(shí)施出口市場多元化戰(zhàn)略

目前亞洲、北美地區(qū)一直是中國的主要出口市場，而歐洲，以及拉丁美洲、中東地區(qū)、非洲在我國出口地區(qū)結(jié)構(gòu)中所占比例甚小，這使得我國外貿(mào)與北美、亞洲市場的依賴度過高。尤其是近年來，中國對美國的出口額占出口總額一直保持在21％左右，對美國市場的過分依賴也導(dǎo)致了貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的加大，美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況直接影響了中國出口貿(mào)易的增長。而且由于貿(mào)易不平衡和貿(mào)易摩擦問題，中國往往處于被動地位。因此，為改變這一局面，政府必須積極實(shí)施出口市場多元化戰(zhàn)略，發(fā)展同其他國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

3.3對外商投資產(chǎn)業(yè)進(jìn)行積極的調(diào)整

如上分析，中美貿(mào)易不平衡很大部分是由于加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易以及在中國境內(nèi)的外資公司或跨國公司。外資的進(jìn)入雖然有利于國內(nèi)的勞動力和資源優(yōu)勢的有效利用和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但是那些集中在附加值低、勞動力密集型行業(yè)的重復(fù)投資，不僅不利于中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，一些高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)還給生態(tài)環(huán)境帶來了壓力和破壞。對外商投資產(chǎn)業(yè)進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)和調(diào)整，不僅有助于緩解中美貿(mào)易之間的不平衡局面，也有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展。

3.4推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級

加強(qiáng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，提高我國企業(yè)的國際競爭力，實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。我國的出口產(chǎn)品主要集中在低附加值產(chǎn)品以及以轉(zhuǎn)口加工貿(mào)易方式出口的高附加值產(chǎn)品，從而導(dǎo)致實(shí)際獲利小而兩國順差大的不平衡局面。我國應(yīng)當(dāng)優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，依靠科技創(chuàng)新和應(yīng)用，以政府政策為依托，大力發(fā)展高技術(shù)、高附加值、低耗能、低污染企業(yè)；加快對相對滯后的醫(yī)療、教育、交通、環(huán)保、住房和金融服務(wù)等行業(yè)發(fā)展，并且適當(dāng)提高居民收入水平，健全資本市場和社會保障體制，以擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.5完善人民幣匯率體制

在以一籃子貨幣為基礎(chǔ)有管理的浮動匯率制的基礎(chǔ)上，增加反映市場供求變化的靈活性進(jìn)；實(shí)施“微幅、雙向、穩(wěn)中爬升”的調(diào)控；適當(dāng)放大浮動區(qū)間；同時(shí)配合其他政策。通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)匯率水平向均衡水平的調(diào)整。這樣不僅淡化給予美方在其國內(nèi)定價(jià)過低的不良印象，也有利于我國對外購買力的提升，有助于緩解中美貿(mào)易不平衡局面。

參考文獻(xiàn)

[1]張燕.中美貿(mào)易逆差問題分析及對策[J].北方經(jīng)貿(mào)，2007,(5).

篇（4）

中圖分類號:F74文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3198(2009)16-0107-01

1 世界自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

自由貿(mào)易區(qū)從其建立的背景和發(fā)展來看,公認(rèn)的最早的是設(shè)立于1547年的意大利熱那亞灣的里窩那自由貿(mào)易區(qū)。目前在世界各地設(shè)立的自由貿(mào)易區(qū)有1200多個(gè),其中425個(gè)分布在15個(gè)發(fā)達(dá)國家,占35.4%;775個(gè)分布在67個(gè)發(fā)展中國家,占64.6%。美國是世界上自由貿(mào)易區(qū)最多的國家,至2001年為止已設(shè)立256個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。在世界貿(mào)易組織(關(guān)貿(mào)總協(xié)定)體制下,自由貿(mào)易區(qū)由于其設(shè)立宗旨和世界貿(mào)易組織(關(guān)貿(mào)總協(xié)定)宗旨的一致性,而得到了更大的發(fā)展空間。

2 中國保稅區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

從1990年起國務(wù)院批準(zhǔn)建立全國第一個(gè)保稅區(qū)到現(xiàn)在,我國已建或在建的有上海外高橋、天津港、深圳福田、沙頭角和鹽田港、大連、廣州、張家港、海口、廈門象嶼、福州、寧波、青島、汕頭、珠海等十五個(gè)保稅區(qū)。至2004年底,全國15個(gè)保稅區(qū)批準(zhǔn)的總面積達(dá)到49.75平方公里,實(shí)際運(yùn)作面積為38.50平方公里。十八年來,作為我國對外開放組成部分的保稅區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模,保稅區(qū)在對外貿(mào)易、出口加工,增進(jìn)國內(nèi)和國際兩個(gè)市場的聯(lián)結(jié)等方面,發(fā)揮了積極的作用。

3 我國天津保稅區(qū)與第二大自由貿(mào)易區(qū)――巴拿馬科隆自貿(mào)區(qū)的比較

巴拿馬科隆自由貿(mào)易區(qū)位于巴拿馬運(yùn)河大西洋入海口處,是西半球最大的自由貿(mào)易區(qū),是僅次于中國香港的世界第二大自由貿(mào)易區(qū),同時(shí)也是全球第二大轉(zhuǎn)口站。科隆自由貿(mào)易區(qū)成立于1948年,位于科隆市東北部,初期建區(qū)面積為49公頃。

中國天津保稅區(qū)地處環(huán)渤海中心,座落在中國北方最大的國際貿(mào)易港口――天津港港區(qū)之內(nèi),是華北西北地區(qū)唯一的保稅區(qū),背靠京津兩個(gè)特大城市,輻射中西部地區(qū),服務(wù)腹地包括 11 個(gè)省市自治區(qū),2 億多人口,自然資源豐富,經(jīng)濟(jì)增長速度快,外向型經(jīng)濟(jì)日趨活躍。

3.1 定性方面

把自由貿(mào)易區(qū)視作“境內(nèi)關(guān)外”,免征關(guān)稅,并賦予其他稅捐優(yōu)惠,簡化海關(guān)監(jiān)管手續(xù)是我國保稅區(qū)和國際上其他自由貿(mào)易區(qū)的相同特性。但是從保稅區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)的定性方面來看,在本質(zhì)上有所不同。

國際上其他的自由貿(mào)易區(qū)建立之初就定位在“境內(nèi)關(guān)外”這一基礎(chǔ)上。我國國家沒有對我國保稅區(qū)的定性進(jìn)行明文規(guī)定,致使各部門認(rèn)識不統(tǒng)一。

國家海關(guān)總署對保稅區(qū)的認(rèn)識是“海關(guān)監(jiān)管的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域”,只是把保稅區(qū)當(dāng)作放大了的保稅倉庫區(qū)來監(jiān)管的,區(qū)內(nèi)倉庫與卡口同時(shí)監(jiān)管,沒有真正地放開一線,造成了監(jiān)管手續(xù)煩瑣。外匯管理部門對資本項(xiàng)目下外匯收付是管住“一線”,即視同國內(nèi)企業(yè),經(jīng)常項(xiàng)目下外匯收付是管住“二線”,區(qū)內(nèi)企業(yè)視同“關(guān)外”公司。

在定性上的混淆,是我國保稅區(qū)和世界其他自由貿(mào)易區(qū)的本質(zhì)區(qū)別。使得我國保稅區(qū)的進(jìn)出口行為手續(xù)更繁瑣,很多優(yōu)惠政策不能具體落實(shí)。

3.2 管理方面

巴拿馬科隆自貿(mào)區(qū)區(qū)內(nèi)管理非常嚴(yán)密,采取的安全措施也非其他國家自由貿(mào)易區(qū)所能比擬。巴拿馬科隆自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)設(shè)有海關(guān)官員辦事機(jī)構(gòu),但海關(guān)對區(qū)內(nèi)貨物的儲存、流通、銷售等正常經(jīng)營活動不加以干預(yù),海關(guān)業(yè)務(wù)只在進(jìn)、出區(qū)與外界的通道發(fā)生。對進(jìn)出商品的控制很少,豁免關(guān)稅的范圍相對較寬。進(jìn)出關(guān)口手續(xù)十分簡便,通關(guān)效率很高。

我國天津保稅區(qū)是在政府行政和海關(guān)較嚴(yán)格的管理下的,區(qū)內(nèi)采用的貨物監(jiān)管進(jìn)出性管理與進(jìn)出區(qū)管理存在著雙重管理機(jī)制。在2007年底,天津保稅區(qū)海關(guān)建成了具有世界先進(jìn)水平的電子通關(guān)系統(tǒng),把原來的通關(guān)手續(xù)時(shí)間縮短到3小時(shí)。但是我國保稅在本質(zhì)仍然是把保稅區(qū)當(dāng)作放大了的保稅倉庫區(qū)監(jiān)管,仍然存在著管理效率不高、管理層面混亂的問題。

3.3 優(yōu)惠政策方面

國外設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)前,是先建立一個(gè)完善的法制建設(shè)先立法、后設(shè)區(qū),以確保政策措施的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性。為了吸引外資,我國保稅區(qū)優(yōu)惠政策較發(fā)達(dá)國家多,但是各個(gè)地區(qū)的優(yōu)惠政策不統(tǒng)一,位于特區(qū)和浦東新區(qū)的保稅區(qū),在所得稅優(yōu)惠上要優(yōu)于其他保稅區(qū),致使國家各部門出臺的政策法規(guī)存在相互矛盾、缺乏銜接,難以操作的問題。

在科隆自由貿(mào)易區(qū)內(nèi),境外貨物進(jìn)入貿(mào)易區(qū)或從區(qū)內(nèi)出境,免進(jìn)出口稅,貨物銷售對巴拿馬運(yùn)河區(qū)或過境船只,視為出口,免稅。對區(qū)內(nèi)公司所得稅采用累進(jìn)制,稅率2.5%-8.5%,兩年內(nèi)免利潤所得稅,若雇傭巴籍員工,再給予減免0.5%-1.5% 所得稅的優(yōu)惠。對源于境外的股息、自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)商品銷售免稅,投資稅、地方市政稅豁免。

我國天津保稅區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)從國外進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備、建筑材料、合理的辦公用品、從境外進(jìn)口用于加工所需的原材料和零部件免交關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;進(jìn)出口貨物進(jìn)出天津港保稅區(qū)可以視為進(jìn)口或出口,用外匯進(jìn)行結(jié)算并辦理報(bào)關(guān)手續(xù);境外與天津港保稅區(qū)之間的貨物交易可以免交關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,且不需辦理許可證;企業(yè)可以直接從區(qū)外采購原材料、原部件,加工增值后報(bào)關(guān)出口或部分直接銷往國內(nèi)市場;采用進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品在銷往國內(nèi)市場時(shí),可按進(jìn)口原料件計(jì)價(jià)繳納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;企業(yè)所得稅為25%,符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅,高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

比較起來,兩者在各類優(yōu)惠政策上大同小異,最大的差異在于我國保稅區(qū)內(nèi)的所得稅稅率要高于科隆自貿(mào)區(qū)的稅率。

3.4 功能方面

巴拿馬科隆自由貿(mào)易區(qū)位于巴拿馬運(yùn)河的的大西洋入海口處。而巴拿馬運(yùn)河是連接南美、北美、歐洲轉(zhuǎn)口的重要通道,它橫貫本土,連接太平洋和大西洋,具有重要的經(jīng)濟(jì)意義。非常利于利于存?zhèn)}售現(xiàn)和商品的周轉(zhuǎn)。因此,科隆自由貿(mào)易區(qū)的主體功能定位為轉(zhuǎn)口貿(mào)易,而為主體功能配套的輔助功能有保稅倉儲功能、金融功能和服務(wù)功能等。

我國天津保稅區(qū)天津港保稅區(qū)經(jīng)過十余年的開發(fā)建設(shè),以自由港區(qū)為發(fā)展方向,正努力建設(shè)海鐵、海陸、海空多式聯(lián)運(yùn)體系,建設(shè)國際物流高速公路和信息網(wǎng)絡(luò)高速公路。為此,天津港保稅區(qū)積極構(gòu)筑綜合優(yōu)勢,是建立現(xiàn)代先進(jìn)國際物流的有力支撐。

4 結(jié)語

通過從微觀層面對我國天津保稅區(qū)和巴拿馬科隆自由貿(mào)易區(qū)的比較,我們可以可以看到我國不斷把我們的保稅區(qū)做成物流更方便、資金流動更自由、優(yōu)惠政策更多的自由貿(mào)易區(qū),吸引外資、促進(jìn)貿(mào)易,帶動保稅區(qū)周圍的區(qū)域一起發(fā)展。

總的來說,我國保稅區(qū)建立之初就是以國外的自由貿(mào)易區(qū)為準(zhǔn)則提出的適合我國國情的自由貿(mào)易方式。也同樣是由于我國資金缺少、勞動力豐富、市場和法制等設(shè)施不夠齊全的原因,我國的保稅區(qū)和國外的自由貿(mào)易區(qū)有一定的差距,比如盡管我國保稅區(qū)的優(yōu)惠政策很多,但是但是存在海關(guān)監(jiān)管過嚴(yán)、手續(xù)過于繁瑣,區(qū)內(nèi)管理部門效率低下,物流等配套服務(wù)設(shè)施不夠齊全等問題,這都是我們以后需要努力解決的。

參考文獻(xiàn)

[1]成思危.從保稅區(qū)到自由貿(mào)易區(qū)――中國保稅區(qū)的改革與發(fā)展[M].北京:北京經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2003.

篇（5）

一、國際貿(mào)易新格局的發(fā)展與背景

隨著我國改革開放的政策實(shí)施以及加工制造業(yè)的發(fā)展，近年來中國已經(jīng)成為世界工廠和制造大國，我國的眾多產(chǎn)品遠(yuǎn)赴歐美，暢銷全世界，因此我國的對外貿(mào)易總額也隨之保持高速增長。近年來隨著歐美經(jīng)濟(jì)危機(jī)與次貸危機(jī)的影響，西方國家的經(jīng)濟(jì)影響力逐漸下降，相反，隨著我國綜合實(shí)力的提高，進(jìn)出口貿(mào)易總量的持續(xù)提升，國際貿(mào)易也由此迎來了全新的格局。

然而另一方面我們必須看到美國近年來一直在推行TPP等新型貿(mào)易協(xié)定，目的就是為了要打破原有的在WTO貿(mào)易協(xié)定框架下穩(wěn)定的格局與利益分配體制，從而為自身的國際合作加大談判的籌碼和主導(dǎo)力量。這種形勢長期持續(xù)下去會讓原本的亞太經(jīng)合組織的地位受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，并被美國人給架空。為此，我們要大力發(fā)展各種自由貿(mào)易區(qū)，通過區(qū)域性的貿(mào)易創(chuàng)新，打破美國人制定的規(guī)則，繞過歐美發(fā)達(dá)國家在產(chǎn)品檢疫，知識產(chǎn)權(quán)等方面建立起來的壁壘，從事各種自由貿(mào)易活動，并同時(shí)將國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)國家內(nèi)部，還可以起到促進(jìn)外商投資，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

二、上海自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)與背景

1.保稅區(qū)建設(shè)已具備一定基礎(chǔ)

2013年國務(wù)院正式批準(zhǔn)成立上海自貿(mào)區(qū)，這是我國新一屆政府深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推動我國對外貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展，提升人民幣國際化程度所作出的重要努力，對我國金融與貿(mào)易體系的發(fā)展具有重要意義。上海自貿(mào)區(qū)是建立在原有的上海保稅區(qū)多年發(fā)展的基礎(chǔ)之上，因此可以說在人員、經(jīng)驗(yàn)、硬件設(shè)備方面上海地區(qū)已經(jīng)初步具備了轉(zhuǎn)型為自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)和儲備，這就為自貿(mào)區(qū)未來的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，讓自貿(mào)區(qū)建設(shè)能夠建立在一個(gè)較高的起點(diǎn)上。在原來的上海保稅區(qū)內(nèi)，絕大部分商品和要素可以自由流動，進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)的一些外國商品可以通過保稅倉儲的方式降低交易成本，綜合保稅區(qū)以出口加工、倉儲、商業(yè)展覽、進(jìn)出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、航運(yùn)服務(wù)等為主要職能。隨著自貿(mào)區(qū)的成立，以上方面的工作還會得以保留，并通過一定程序的轉(zhuǎn)移，從而整體過渡到自貿(mào)區(qū)階段，這也就加快了自貿(mào)區(qū)的建設(shè)步伐。

2、上海自貿(mào)區(qū)的功能和定位

從世界范圍來看，各國的自貿(mào)區(qū)種類多樣，其定位也大有不同，但總體而言自由貿(mào)易區(qū)都秉承貿(mào)易自由、金融流通便利的規(guī)范，并以開放的心態(tài)迎接全球貿(mào)易自由化的時(shí)代。從狹義上來說，各國的自由貿(mào)易區(qū)主要分為單純貿(mào)易型、加工貿(mào)易型和港口物流型。隨著貿(mào)易自由化的程度不斷加深，各種類型貿(mào)易區(qū)之間的界限也逐漸模糊。在此背景下，各國的自貿(mào)區(qū)也就越發(fā)的同質(zhì)化，其競爭程度也變得異常的激烈。因此在這種高度競爭的環(huán)境中，上海自貿(mào)區(qū)想要脫穎而出，得到長足的發(fā)展，就必須要在功能上找準(zhǔn)自身的定位。

從上海自貿(mào)區(qū)近一段時(shí)間的運(yùn)行情況來看，依托于貨物配送、貿(mào)易加工、商品出口方面，以金融和服務(wù)為核心，做大做強(qiáng)人民幣離岸金融中心是更有利于發(fā)揮上海自貿(mào)區(qū)先天資源優(yōu)勢的做法。未來，我們將要以自貿(mào)區(qū)的發(fā)展為指引，通過政策引導(dǎo)和資金投向控制長江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，將全力為我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整與產(chǎn)業(yè)鏈升級做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

與此同時(shí)，進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易應(yīng)該作為上海自貿(mào)區(qū)堅(jiān)定不移的重要功能定位。自貿(mào)區(qū)還應(yīng)保持其出口加工優(yōu)勢，發(fā)展區(qū)內(nèi)出口導(dǎo)向型企業(yè)，不斷完善出口貿(mào)易。自貿(mào)區(qū)因此，在轉(zhuǎn)型的過程中，應(yīng)該給予自貿(mào)區(qū)新的內(nèi)涵，把它定位成在金融，航運(yùn)，商貿(mào)，文化，服務(wù)領(lǐng)域全面、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新發(fā)展的并且起到輻射帶動作用的自由貿(mào)易區(qū)。

三、做大做強(qiáng)上海自由貿(mào)易區(qū)的具體措施與對策

1.加快上海自由貿(mào)易區(qū)的管理體制創(chuàng)新

上海自由貿(mào)易區(qū)設(shè)立的背景就是立足于我國當(dāng)前進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)與社會體制改革的大環(huán)境，在這種情況下，上海自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展就不能遵循舊的思路，指望政府的政策扶持與財(cái)政資金傾斜來發(fā)展。相反，靈活而貼近市場需求的服務(wù)體制，科學(xué)化的管理機(jī)制以及對當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢的深刻理解是上海自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展的必要前提和基本保證。建立上述在制度的框架下，將來我們要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)一線放開，二線管住，區(qū)內(nèi)自由的管理原則。大力引進(jìn)國際上知名的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)與第三方物流公司，以此加快自貿(mào)區(qū)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展步伐，同時(shí)要大力完善生活服務(wù)、文化服務(wù)等配套服務(wù)的建設(shè)步伐，加快工商、稅務(wù)、海關(guān)等政府行政管理部門的改革，提升他們的工作效率，改進(jìn)他們的工作方法，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引廣大外商的注意。全面放開區(qū)內(nèi)外匯結(jié)匯政策，建立人民幣外匯業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)，拓展了人民幣結(jié)算、外匯收付匯及結(jié)售匯業(yè)務(wù)并完善了央行、外匯局則事后監(jiān)測管理體系，以此來吸引大量國內(nèi)外的金融資金的涌入帶動區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。

2、推動上海自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型

上個(gè)世紀(jì)，我國的整體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，各行業(yè)生產(chǎn)普遍缺乏資金支持，因此以三來一補(bǔ)方式參與到世界貿(mào)易的進(jìn)程當(dāng)中去，便成為當(dāng)時(shí)加工貿(mào)易行業(yè)的無奈之舉。近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就，2013年底我國進(jìn)出口總值達(dá)25.83萬億人民幣(折合4.16萬億美元)，2013年外匯儲備攀升至3.79萬億美元，連續(xù)多年居世界各國之首。在此背景下，我國加工貿(mào)易的范圍持續(xù)擴(kuò)大，依托勞動力的充沛供給與價(jià)格優(yōu)勢，我國已逐漸成為世界范圍內(nèi)的紡織品制造大國，然而與其他紡織品強(qiáng)國之間依然存在不小的差距。多年來我國的出口貿(mào)易行業(yè)卻始終缺乏實(shí)質(zhì)性的提升，業(yè)內(nèi)大部分企業(yè)依然從事含金量較低的來料加工業(yè)務(wù)。為此，自貿(mào)區(qū)要通過設(shè)立行業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等財(cái)政扶持政策，加快企業(yè)技術(shù)裝備與生產(chǎn)工藝的革新;通過鼓勵(lì)入駐企業(yè)設(shè)立行業(yè)技術(shù)研究中心，進(jìn)而完善產(chǎn)業(yè)研發(fā)體系以提升自貿(mào)區(qū)內(nèi)出口產(chǎn)品的核心競爭力。

3、借上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展契機(jī)，推進(jìn)我國出口商品品牌建設(shè)

我國進(jìn)出口行業(yè)參與全球產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)加工層次偏低，產(chǎn)品利潤較薄，近年來伴隨著原物料與勞動力成本的上漲，行業(yè)生存空間進(jìn)一步受到擠壓，推動行業(yè)升級轉(zhuǎn)型勢在必行。因此，政府要鼓勵(lì)業(yè)內(nèi)企業(yè)努力向國際紡織品產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸，從而有效延長國內(nèi)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條，推動產(chǎn)業(yè)增值率進(jìn)一步提高;通過強(qiáng)化技術(shù)投入，提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力從而創(chuàng)立自有獨(dú)立品牌，由原來的貼牌企業(yè)(OEM)轉(zhuǎn)型為設(shè)計(jì)生產(chǎn)商(ODM)和品牌生產(chǎn)商(OBM);同時(shí)深入海外市場，設(shè)立產(chǎn)品分銷渠道，建立與國外用戶直接接觸的途徑，推動我國紡織品加工貿(mào)易行業(yè)實(shí)現(xiàn)由訂單模式向市場模式的升級與轉(zhuǎn)換。

篇（6）

1.跨區(qū)縣項(xiàng)目如何拆分填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表？

答：為滿足分區(qū)縣核算需要，從2009年定報(bào)起嚴(yán)格執(zhí)行跨區(qū)縣項(xiàng)目拆分填報(bào)的規(guī)定。拆分時(shí)按以下辦法處理：

（1）將跨區(qū)縣項(xiàng)目拆分到涉及的各區(qū)縣。

（2）《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目基本情況》（201-6表）中“項(xiàng)目建設(shè)地址代碼”填寫投資額所占比重較大的居（村）委會。

（3）其他指標(biāo)數(shù)據(jù)按比重分劈。

2.具有多個(gè)審批文號的億元以上新開工項(xiàng)目如何填報(bào)審批文號？

答：若億元以上新開工項(xiàng)目有多個(gè)審批文號，只需填報(bào)一個(gè)文號。按照優(yōu)先選擇的順序依次為發(fā)改委、建委、規(guī)委、國土局、環(huán)保局等相關(guān)審批文號。

3.農(nóng)村合作建房是否應(yīng)計(jì)入經(jīng)濟(jì)適用房統(tǒng)計(jì)？

答：按照《固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》中關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房統(tǒng)計(jì)的定義，農(nóng)村居民在村委會的組織下利用自有土地合作建房，因未納入政府經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)計(jì)劃，無法拿到市建委核發(fā)的經(jīng)濟(jì)適用房產(chǎn)權(quán)證明，所以不應(yīng)計(jì)入經(jīng)濟(jì)適用房。

4.如何劃分農(nóng)戶建造經(jīng)營性用房的投資性質(zhì)？

答：若農(nóng)戶建造經(jīng)營性用房（如旅游景區(qū)內(nèi)建造住宿用房），且同時(shí)滿足以下三個(gè)條件：（1）有營業(yè)執(zhí)照即具有工商部門登記的注冊類型；（2）不利用自有宅基地；（3）計(jì)劃總投資超過50萬元時(shí)，可計(jì)入農(nóng)村非農(nóng)戶投資，否則計(jì)入農(nóng)戶投資。

■ 科技及中關(guān)村統(tǒng)計(jì)

1.科技項(xiàng)目表填報(bào)的項(xiàng)目是否需要正式的項(xiàng)目立項(xiàng)書？

答：嚴(yán)格意義上，科技項(xiàng)目表填報(bào)的項(xiàng)目均應(yīng)有項(xiàng)目（課題）立項(xiàng)書，如果沒有正規(guī)的項(xiàng)目（課題）立項(xiàng)書，但有較為固定的研究人員和財(cái)務(wù)上相對獨(dú)立的專門開支和核算，也應(yīng)填報(bào)項(xiàng)目表。

2.關(guān)于臨時(shí)和外聘人員是否計(jì)入本單位科技活動人員？

答：臨時(shí)和外聘人員如果是直接從事或參與本單位科技活動，包括參加本單位科技項(xiàng)目（課題），以及從事科技活動管理和為科技活動提供直接服務(wù)，且全年累計(jì)從事科技活動時(shí)間超過制度工作時(shí)間10%以上，同時(shí)其勞務(wù)費(fèi)（含工資）是由本單位發(fā)放，則應(yīng)計(jì)入本單位的科技活動人員，其勞務(wù)費(fèi)（含工資）應(yīng)計(jì)入本單位的科技活動經(jīng)費(fèi)支出。

3.如何計(jì)算“發(fā)表科技論文篇數(shù)”？

答：發(fā)表科技論文是指在學(xué)術(shù)刊物上以書面形式發(fā)表的最初的科學(xué)研究成果。具體包括在全國性學(xué)報(bào)或?qū)W術(shù)刊物上、省部屬大專院校對外正式發(fā)行的學(xué)報(bào)或?qū)W術(shù)刊物上發(fā)表的論文，以及向國外發(fā)表的論文。科技論文應(yīng)具備以下三個(gè)條件：（1）首次發(fā)表的研究成果；（2）作者的結(jié)論和試驗(yàn)?zāi)鼙煌兄貜?fù)并驗(yàn)證；（3）發(fā)表后科技界能引用。注意：只統(tǒng)計(jì)本單位科技人員為第一作者的論文。

4.產(chǎn)品銷售收入中的系統(tǒng)集成收入如何界定？

答：系統(tǒng)集成收入以系統(tǒng)集成商與項(xiàng)目委托單位簽訂協(xié)議或合同時(shí)所涉及的合同金額為準(zhǔn)。例如，某生產(chǎn)手機(jī)的企業(yè)從外單位購入的手機(jī)配件200元，整臺手機(jī)賣1000元。那么系統(tǒng)集成收入就應(yīng)填1000元。

■ 房地產(chǎn)價(jià)格統(tǒng)計(jì)

1.非正常銷售的房屋如何填報(bào)？

答：非正常銷售房屋是指未按照市場價(jià)格進(jìn)行銷售，如低于市場價(jià)格銷售給關(guān)系戶和以成本價(jià)格銷售給內(nèi)部員工等。

樣本單位存在非正常銷售房屋時(shí)按以下方法處理：

（1）非正常銷售房屋“規(guī)劃住宅面積”分類與正常銷售房屋分類一致時(shí)，從正常銷售房屋中選擇樣本；“上期交易面積”和“上期交易金額”包括非正常銷售房屋部分。

（2）非正常銷售房屋“規(guī)劃住宅面積”分類與正常銷售房屋分類不一致時(shí)，分別從正常銷售房屋和非正常銷售房屋中選擇樣本；分別計(jì)算、填報(bào)正常銷售房屋和非正常銷售房屋“上期交易面積”和“上期交易金額”。

2.房屋銷售中既不屬于高檔住宅又不符合普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，但建委批準(zhǔn)用途為住宅的房屋如何填報(bào)房屋類別？

答：對于房屋銷售中既不屬于高檔住宅又不符合普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，但建委批準(zhǔn)用途為住宅的房屋中140平方米及以上的住宅計(jì)入“其他住宅”；屬于普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的按照層數(shù)分為多層住宅和高層住宅。

3.實(shí)際建設(shè)房屋用途與批準(zhǔn)用途不一致時(shí)如何填報(bào)房屋類別？

答：按照房屋實(shí)際建設(shè)用途填報(bào)。

4.房屋租賃和物業(yè)管理中“上期交易金額”是按合同金額填報(bào)還是按業(yè)主實(shí)際繳納的金額填報(bào)？

答：房屋租賃和物業(yè)管理均按照合同簽訂的金額填報(bào)。

5.房屋租賃和物業(yè)管理中樣本交易單價(jià)月租金標(biāo)準(zhǔn)如何確定？

答：如果合同中有月租金額，則按照三個(gè)月的平均數(shù)填報(bào)；如果合同中沒有月租金額，則將合同中的租賃金額總計(jì)按照租賃時(shí)間平均分配至各月，計(jì)算平均月租金填報(bào)樣本交易單價(jià)。

6.跨年度項(xiàng)目的項(xiàng)目編碼如何確定？

答：分三種情況處理。

（1）上年項(xiàng)目11月份銷售完畢，次年該項(xiàng)目不再填報(bào)，其編碼可為其他項(xiàng)目使用。

（2）上年項(xiàng)目12月份仍有銷售，次年該項(xiàng)目繼續(xù)填報(bào)，項(xiàng)目編碼與上年一致。

（3）本年項(xiàng)目年度中銷售完畢，項(xiàng)目編碼本年度保持不變，次年其編碼可為其他項(xiàng)目使用。

■ 批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)主營業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)

1.外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營的未進(jìn)入我國境內(nèi)流通的商品是否計(jì)入企業(yè)的商品的購進(jìn)或銷售？

答：外貿(mào)企業(yè)在轉(zhuǎn)口貿(mào)易中，從境外購進(jìn)的商品，僅在免稅區(qū)停留或未進(jìn)入我國境內(nèi)就直接被銷往境外，盡管未在我國境內(nèi)流通，但由于這部分商品的購銷金額已納入企業(yè)財(cái)務(wù)核算，其商品購進(jìn)或銷售應(yīng)包括這部分商品的購銷金額，分別計(jì)為進(jìn)口或出口。

2.批發(fā)和零售業(yè)商品購進(jìn)、銷售、庫存統(tǒng)計(jì)指標(biāo)“商品庫存總額”與財(cái)務(wù)指標(biāo)“存貨”的區(qū)別？

答：“商品庫存總額”指企業(yè)取得所有權(quán)的庫存商品金額。對于商品流通企業(yè)，即批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)，庫存商品主要指外購或委托加工完成后驗(yàn)收入庫、用于銷售的各種商品。財(cái)務(wù)指標(biāo)“存貨”反映企業(yè)期末在庫、在途和加工中的各種材料、商品、在產(chǎn)品、半成品、包裝物、低值易耗品等。“存貨”的核算范圍大于“商品庫存總額”的統(tǒng)計(jì)范圍。

3.住宿和餐飲業(yè)企業(yè)是否填報(bào)財(cái)務(wù)表（E103-2表、E603表）中的增值稅？

答：如果住宿和餐飲業(yè)企業(yè)在進(jìn)行住宿或餐飲經(jīng)營活動的同時(shí)，也進(jìn)行商品銷售或其他產(chǎn)生增值稅的經(jīng)營活動，財(cái)務(wù)核算中設(shè)立了增值稅賬目，則應(yīng)填報(bào)“增值稅”，否則，不填。

■ 財(cái)務(wù)狀況報(bào)表

1.如何填報(bào)批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)“主營業(yè)務(wù)應(yīng)付工資”？

答：“主營業(yè)務(wù)應(yīng)付工資”指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)應(yīng)付給與主營業(yè)務(wù)直接有關(guān)人員的工資。批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)根據(jù)會計(jì)科目“應(yīng)付工資”中本期轉(zhuǎn)入“主營業(yè)務(wù)成本”、“營業(yè)費(fèi)用”、“管理費(fèi)用”科目的貸方發(fā)生額歸納填列。

篇（7）

機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易集貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易于一體，是衡量一個(gè)國家對外貿(mào)易競爭力的重要標(biāo)志。我國機(jī)電產(chǎn)品出口自1995年超過紡織品貿(mào)易出口額成為第一大類出口商品以來，已連續(xù)12年位居我國對外貿(mào)易榜首，為我國對外貿(mào)易做出了突出貢獻(xiàn)。尤其是加入世界貿(mào)易組織以來，機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但隨著貿(mào)易量的增大，機(jī)電產(chǎn)品出口遭遇反傾銷訴訟日益成為困擾企業(yè)發(fā)展的問題。本文分析了反傾銷投訴產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的針對企業(yè)的對策建議。

一、機(jī)電產(chǎn)品出口現(xiàn)狀及特點(diǎn)

2006年我國機(jī)電產(chǎn)品出口達(dá)到5494億美元，進(jìn)口達(dá)到4278億美元，占全國外貿(mào)進(jìn)出口總額的56．7％，比上年同期提高2．4個(gè)百分點(diǎn)。因同期世界主要機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易國家和地區(qū)增速均小于我國，如美國機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易增長12％左右，德國增長9％左右，日本增長不到7％，2006年全年我國機(jī)電產(chǎn)品出口超過日本，上升到世界第三，位于德國和美國之后；全年進(jìn)口超過德國上升到世界第二，位于美國之后。

機(jī)電產(chǎn)品的出口在保持總量快速增長的同時(shí)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也在明顯改善：出口商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)向技術(shù)含量高、附加值較大的產(chǎn)品優(yōu)化，大宗重點(diǎn)商品帶動出口增長，商品新增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。2006年1～11月，技術(shù)含量和附加值較高的機(jī)電儀器產(chǎn)品和設(shè)備進(jìn)出口較快增長，其中主要產(chǎn)品如運(yùn)輸工具、儀器儀表、電器與電子產(chǎn)品、機(jī)械及設(shè)備均有良好表現(xiàn)，貿(mào)易額增幅分別達(dá)到42％、22．8％、30．3％和20．5％，較上年同期凈增1731．1億美元。2006年1～11月，出口額最大的機(jī)電產(chǎn)品依次是自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備、通信設(shè)備、家電和消費(fèi)類電子、電子元器件和電工器材等。從具體產(chǎn)品看，手機(jī)出口增長3．5億部，增長73％；液晶彩電出口1346萬臺，增長105％；光纜出口2．7萬噸，增長99％；筆記本電腦出口4649萬臺，增長26％。在出口企業(yè)中，國有企業(yè)所占比例仍然很小，出口增長較緩，而外商投資企業(yè)和民營企業(yè)出口所占比例繼續(xù)擴(kuò)大，外商投資企業(yè)仍是出口主體。在地域分布上，與我國對外貿(mào)易發(fā)展不平衡類似，機(jī)電產(chǎn)品出口也呈現(xiàn)出地區(qū)間發(fā)展的不平衡，機(jī)電產(chǎn)品出口額9o％以上集中在東部沿海地區(qū)，廣大中西部地區(qū)只占了很少的份額。

二、機(jī)電產(chǎn)品遭受反傾銷的原因分析

我國出口的機(jī)電產(chǎn)品遭到國外反傾銷指控的原因是多方面的，既有國際經(jīng)濟(jì)政治因素的影響，也有國內(nèi)企業(yè)自身的不足；除了經(jīng)濟(jì)因素，還有法律因素的制約。

(一)新貿(mào)易保護(hù)主義盛行

由于近幾年全球經(jīng)濟(jì)的低迷，新貿(mào)易保護(hù)主義勢力抬頭。在WTO的框架下，其成員國的關(guān)稅不斷降低，非關(guān)稅壁壘，特別是其中的反傾銷措施就成為貿(mào)易保護(hù)的主要手段。各國在反傾銷實(shí)踐中普遍存在歧視外國進(jìn)口產(chǎn)品，偏袒本國工業(yè)的傾向。為了保護(hù)其本國產(chǎn)品的國內(nèi)市場，一些國家頻繁地運(yùn)用反傾銷手段來限制國外產(chǎn)品進(jìn)口。他們打著保護(hù)公平貿(mào)易，使國際貿(mào)易不受掠奪性傾銷危害的旗號，實(shí)質(zhì)目的卻在于保護(hù)國內(nèi)工業(yè)，而且實(shí)際執(zhí)行過程中又有許多有利于國內(nèi)申訴方，不利于國外出口商的規(guī)定，所以反傾銷法已成為貿(mào)易保護(hù)主義的工具，以保護(hù)公平競爭之名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。

(二)產(chǎn)品成本的確定問題

根據(jù)我國加入世貿(mào)組織議定書中第15條規(guī)定，我國以“非市場經(jīng)濟(jì)國家”的身份加入wro，加人世貿(mào)組織15年內(nèi)，外國對我國產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查仍可沿用“非市場經(jīng)濟(jì)國家標(biāo)準(zhǔn)”。所以，盡管我國機(jī)電業(yè)早已形成較為規(guī)范的市場，但歐美國家一直將我國視為“非市場經(jīng)濟(jì)國家”。在對我國企業(yè)進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)，認(rèn)為由于存在政府干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動以及對企業(yè)進(jìn)行出口補(bǔ)貼等因素，對產(chǎn)品的“正常價(jià)值”以“替代國”或“參照國”國內(nèi)市場交易過程中的正常市場價(jià)值作為代替標(biāo)準(zhǔn)，從而使我國的產(chǎn)品失去勞動力低廉而形成的價(jià)格優(yōu)勢。

(三)反傾銷產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)

從國際貿(mào)易的角度分析，甲國某產(chǎn)品在乙國被裁定為傾銷成立，很有可能全部或部分失去乙國市場，第三國會認(rèn)為，退出乙國市場的甲國產(chǎn)品可能會進(jìn)入并沖擊本國市場，于是第三國也對甲國的該產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，連鎖反應(yīng)使得我國產(chǎn)品在一國遭遇反傾銷指控時(shí)，其他國家也相繼提出訴訟，極大影響了我國產(chǎn)品的出口。例如歐盟于1992年對我國生產(chǎn)的彩電提出反傾銷調(diào)查后，1993年墨西哥、1996年阿根廷、2003年5月美國也先后啟動了對我國彩電的反傾銷調(diào)查。

(四)我國外貿(mào)體制和政策存在弊端

隨著外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的放開，目前我國有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的各種類型企業(yè)超過2o萬家，其中“三資企業(yè)”占90％以上。國家缺乏在宏觀上的有秩序管理，造成出口秩序混亂，引發(fā)低價(jià)競銷。隨著外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的下放，中央和地方經(jīng)營出口業(yè)務(wù)的企業(yè)急劇增加，各單位千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大出口，競相壓價(jià)，壓低價(jià)格后出口創(chuàng)匯指標(biāo)出現(xiàn)的缺口則通過出口數(shù)的擴(kuò)大來彌補(bǔ)，而出口量的增加又導(dǎo)致出口價(jià)格的進(jìn)一步下降，如此形成惡性循環(huán)。對轉(zhuǎn)口貿(mào)易缺乏有效的管理，使港澳臺地區(qū)有的廠商利用我國內(nèi)地原產(chǎn)地證，躲避外國的反傾銷和配額限制，也增加了我國內(nèi)地產(chǎn)品被反傾銷訴訟的機(jī)率。

(五)產(chǎn)品出口市場過分集中

從目前我國機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易流向來看，絕大多數(shù)機(jī)電產(chǎn)品跨國流動貿(mào)易都集中在北美、歐洲。從經(jīng)濟(jì)全球化的角度來看，機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易在一定程度上表現(xiàn)為在地域分布上的相對集中。我國約有75％的出口產(chǎn)品(含香港轉(zhuǎn)口)集中在西歐和北美。當(dāng)出口產(chǎn)品在進(jìn)口國當(dāng)?shù)厥袌鏊挤蓊~超過2o％時(shí)，就容易遭到反傾銷調(diào)查。

(六)企業(yè)反傾銷應(yīng)訴不力

反傾銷調(diào)查并不意味著傾銷成立，而拒絕應(yīng)訴無疑等于默認(rèn)傾銷的事實(shí)。在我國機(jī)電產(chǎn)品的出口中，有些案件完全有機(jī)會通過法律途徑和積極應(yīng)訴贏得反傾銷訴訟的勝利從而保護(hù)企業(yè)及我國機(jī)電行業(yè)的利益。然而在面對國際反傾銷調(diào)查時(shí)，許多國內(nèi)企業(yè)因缺乏自我保護(hù)意識，對反傾銷危害的認(rèn)識不足以及對反傾銷的應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)不足等原因不愿應(yīng)訴，最終導(dǎo)致產(chǎn)品被征收高額反傾銷稅。

三、出口企業(yè)的對策建議

(一)調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力

加強(qiáng)自主創(chuàng)新，是“十一五”規(guī)劃中我國必須堅(jiān)持的六個(gè)立足點(diǎn)之一，更是機(jī)電業(yè)創(chuàng)立自己的優(yōu)秀品牌、增加產(chǎn)品附加值含量、提升產(chǎn)品競爭力、有力節(jié)制國際市場對我國機(jī)電產(chǎn)品反傾銷的有效手段。我國目前的自主創(chuàng)新能力薄弱，特別是企業(yè)核心競爭力不強(qiáng)。與發(fā)達(dá)國家相比，產(chǎn)業(yè)競爭能力的最大差距就是缺乏創(chuàng)新能力和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國企業(yè)中，只有25％的企業(yè)有研究中心，當(dāng)今世界的國際競爭中，競爭要素已經(jīng)發(fā)生了重要變化，決定產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的主要因素已經(jīng)從過去的自然資源條件和廉價(jià)勞動力，轉(zhuǎn)向創(chuàng)新能力、技術(shù)和管理優(yōu)勢。因此，必須抓住時(shí)機(jī)，大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，走新型工業(yè)化道路，使經(jīng)濟(jì)增長方式實(shí)現(xiàn)從資源依賴型向創(chuàng)新型驅(qū)動的轉(zhuǎn)變。

(二)加快國際化進(jìn)程，曲線進(jìn)入國際市場．

篇（8）

中圖分類號:F753文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1001-6260(2009)04-0042-08

一、引言及觀點(diǎn)綜述

中國和美國是當(dāng)今世界上最令人矚目的兩大經(jīng)濟(jì)體,影響著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢,中美之間的貿(mào)易問題長期以來引起了世界各國的廣泛關(guān)注。近年來,中美貿(mào)易的格局基本是以中國整體對外貿(mào)易順差不斷上升、美國整體對外貿(mào)易逆差不斷攀升為基本背景,而中美之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是以中國對美國的貿(mào)易順差逐年上升為顯著特征的。巨大且持續(xù)增長的貿(mào)易順差給中國的國際貿(mào)易環(huán)境造成極為不利的影響:第一,加劇中國與主要貿(mào)易伙伴國尤其是美國之間的貿(mào)易摩擦;第二,為以美日為首的西方主要國家對人民幣升值施壓提供了口實(shí);第三,使得中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇陷入因內(nèi)外均衡的沖突而左右為難的窘境。因此,探究中美貿(mào)易順差形成的真實(shí)原因,從而重估中美間的貿(mào)易差額的真實(shí)情況,有利于化解中國目前所面臨的嚴(yán)重的國際壓力,為中國創(chuàng)造一個(gè)良好的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境。

中美之間的這一貿(mào)易格局引起了政策層、商界和學(xué)界的極大關(guān)注,并進(jìn)行了許多政策性和理論性的討論,提出了爭議極強(qiáng)的觀點(diǎn):

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,由于人民幣人為地維持在很低的水平上,從而導(dǎo)致了中國對美國不斷上升的貿(mào)易順差。這種觀點(diǎn)主要集中在政策界,尤其是美國的政策層,而理論界深入系統(tǒng)的研究較少。Chou(2000)是學(xué)界少有的系統(tǒng)分析中美貿(mào)易與人民幣匯率關(guān)系的學(xué)者,但他的研究局限于匯率波動與貿(mào)易余額之間的關(guān)系。中國學(xué)者如光(2005)、盧向前等(2005)以中國對世界的貿(mào)易,而不是中美間的貿(mào)易為對象,研究匯率與貿(mào)易差額之間的關(guān)系,計(jì)量結(jié)果顯示人民幣實(shí)際匯率升值對進(jìn)出口額有顯著影響。但李稻葵等(2006)的評價(jià)認(rèn)為光沒有考慮到時(shí)間序列的單位根問題,而盧向前雖然考慮了單位根,但使用簡單的最小二乘法回歸是不合適的。李稻葵等(2006)的進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),人民幣對美元的名義匯率和實(shí)際匯率的變化對于中國對美國的出口以及中國從美國的進(jìn)口的變化都沒有任何統(tǒng)計(jì)上顯著的相關(guān)性。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,中國在對國際市場出口(包括對美國出口)方面有大量的政策鼓勵(lì)和制度激勵(lì),人為地導(dǎo)致大量的中國產(chǎn)品進(jìn)入美國市場,相反美國產(chǎn)品進(jìn)入中國市場受到了種種政策性和制度性的限制,以至于美國產(chǎn)品進(jìn)入中國市場的阻力非常大,致使兩國貿(mào)易不平衡。這一觀點(diǎn)也主要集中在美國政策層,認(rèn)為中國實(shí)行了重商主義的貿(mào)易保護(hù)政策。然而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在中國同樣的貿(mào)易體制和政策下,中日和中韓的貿(mào)易結(jié)構(gòu)并沒有出現(xiàn)中美貿(mào)易那樣大規(guī)模的變動。如中日之間在2002年由貿(mào)易順差變?yōu)槟娌?而中韓之間的貿(mào)易逆差一直在擴(kuò)大。

第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,中美貿(mào)易不平衡是由中美兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體儲蓄率的不同所導(dǎo)致。這是美國的宏觀經(jīng)濟(jì)儲蓄率近年來不斷下降,而中國經(jīng)濟(jì)的儲蓄率不斷上升的結(jié)果,因?yàn)閺暮暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析,一國的貿(mào)易順差的本質(zhì)就是儲蓄過剩,逆差就是儲蓄不足。如李揚(yáng)(2005)認(rèn)為,以中國高儲蓄率和美國低儲蓄率為特征的中美兩國宏觀經(jīng)濟(jì)失衡導(dǎo)致了中美貿(mào)易收支的不平衡增長。也就是通常所說的中國人的高儲蓄支持了美國的高消費(fèi)。李稻葵等(2006)通過比較復(fù)雜的計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析,認(rèn)為中美兩國相對儲蓄率的變化導(dǎo)致了中美貿(mào)易余額的變化,并且分析出了貿(mào)易余額變化的95.45%由中美儲蓄率差異帶來,美方因素則占總體的78.11%。但是,這里有一個(gè)問題必須說明,那就是到底如何計(jì)量儲蓄率。中國目前專門針對儲蓄率問題進(jìn)行的研究很少,很多人(包括學(xué)者)對儲蓄率概念產(chǎn)生了誤解。我們平常所講的儲蓄實(shí)際上是貨幣銀行學(xué)中的一個(gè)概念,即儲蓄存款,它是一個(gè)存量,而在經(jīng)濟(jì)學(xué)中所講的儲蓄是一個(gè)流量。經(jīng)濟(jì)學(xué)中與貿(mào)易收支相聯(lián)系的儲蓄概念,實(shí)際上是國民儲蓄,而不是國內(nèi)儲蓄,更不是居民儲蓄。同時(shí)中國國內(nèi)所引用的儲蓄率與國際慣用的儲蓄率在計(jì)量方法和統(tǒng)計(jì)口徑上不一致,因而中美之間儲蓄率差異的可比性是令人懷疑的。任若恩等(2006)利用美國NIPAs中的儲蓄率計(jì)量方法和口徑對中美之間的儲蓄率進(jìn)行重新核算,發(fā)現(xiàn)中美之間的儲蓄率差異并沒有那么大。然而很多學(xué)者在討論中美兩國儲蓄率的差異時(shí),用中國的國內(nèi)儲蓄率同美國的居民儲蓄率相比較,從而得出中美兩國儲蓄率相差巨大的結(jié)論,并將其認(rèn)為是產(chǎn)生中美貿(mào)易順差的原因。另一方面,根據(jù)開放條件下的國民收入核算理論,應(yīng)該是儲蓄―投資缺口才與貿(mào)易收支差額相聯(lián)系。盡管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示出中國儲蓄率確實(shí)很高,但同時(shí)中國的投資率也是非常高的,因而儲蓄―投資缺口并不一定很大(周加來等,2006)。

第四種觀點(diǎn)在關(guān)注中美貿(mào)易失衡時(shí),主要解釋為什么中美之間所報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在如此巨大的差異。他們認(rèn)為中美貿(mào)易不平衡被夸大了,其原因是由于進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)銷國原則、進(jìn)出口計(jì)價(jià)因素、香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易因素、服務(wù)貿(mào)易因素等所導(dǎo)致的。如Fung 等(2006)認(rèn)為,應(yīng)該在現(xiàn)行中美貿(mào)易差額統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上作如下四項(xiàng)調(diào)整:一是船邊交貨記錄原則轉(zhuǎn)化為船上交貨記錄原則及成本保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)調(diào)整;二是通過香港或其它地方的轉(zhuǎn)口貿(mào)易扣除;三是轉(zhuǎn)口貿(mào)易加價(jià);四是服務(wù)貿(mào)易調(diào)整。經(jīng)過四項(xiàng)調(diào)整之后,他們測算得出中美2005年的貿(mào)易差額應(yīng)該為1707億美元,這高于中國海關(guān)的統(tǒng)計(jì)(1142億美元)而小于美國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)(2016億美元)。而Schindler等(2005)在分析中美貿(mào)易差額時(shí),尤其強(qiáng)調(diào)香港在中國轉(zhuǎn)口貿(mào)易中的顯著作用,他們認(rèn)為現(xiàn)行的報(bào)告數(shù)據(jù)并沒有反映這些,因而誤解了中國的進(jìn)出口實(shí)際情況。他們經(jīng)過重新測算后認(rèn)為,2004年的中美貿(mào)易差額在530億美元到1290億美元之間,低于美國的統(tǒng)計(jì)而高于中國的統(tǒng)計(jì)。但他們研究的重點(diǎn)是解釋中方和美方所報(bào)告的數(shù)據(jù)為什么存在如此巨大的差異,而對中美貿(mào)易不平衡的深層次原因和問題的解決缺乏深入的探索。

第五種觀點(diǎn)認(rèn)為,在全球化背景下,生產(chǎn)要素的國際流動以及在國際產(chǎn)業(yè)分工中中國處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游,使得現(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系不能很好地反映國際商業(yè)活動,從而夸大了中美貿(mào)易的不平衡。如郭彥英(2005)強(qiáng)調(diào)國際產(chǎn)業(yè)分工對中美貿(mào)易不平衡的影響,認(rèn)為中美貿(mào)易差額的不平衡實(shí)質(zhì)是國際產(chǎn)業(yè)分工所處位置高低導(dǎo)致的利益分配鏈條上的層級關(guān)系;而賈懷勤(2006)和李月芬(2006)認(rèn)為,在全球化條件下,生產(chǎn)要素的國際流動使得傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)背離了國際交易當(dāng)事方利得。這種觀點(diǎn)指出了問題的實(shí)質(zhì)所在,為本項(xiàng)目的研究提供了方法論上的基礎(chǔ),但是沒有提出更為具體的更具說服力的數(shù)據(jù)。而姚枝仲等(2006)雖然提出了“中國國民對外貿(mào)易差額”的概念,并進(jìn)行了一些很粗略的估算,但只能說明中美貿(mào)易差額形成的深層次原因,而無法真正揭示在新的國際經(jīng)濟(jì)背景下中國參與國際商業(yè)活動的實(shí)際利得。

因而在引進(jìn)美國基于所有權(quán)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)框架的前提下,以所有權(quán)為貿(mào)易統(tǒng)計(jì)原則,通過捕捉FDI對貿(mào)易收支的影響,本文發(fā)現(xiàn)中美貿(mào)易順差大部分是由外商直接投資所致,從而正確評估中美貿(mào)易不平衡,使得理論界、實(shí)務(wù)界以及決策層對中美貿(mào)易不平衡有一個(gè)更加科學(xué)合理的認(rèn)識。

二、美國基于所有權(quán)統(tǒng)計(jì)原則下的四種國際商業(yè)活動差額

基于所有權(quán)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì),即按照資產(chǎn)的“所有權(quán)原則”而不是“產(chǎn)地原則” 來統(tǒng)計(jì)對外經(jīng)濟(jì)活動的數(shù)據(jù)美國商務(wù)部經(jīng)濟(jì)普查局基于海關(guān)申報(bào)表的關(guān)聯(lián)方進(jìn)口貿(mào)易定義為直接或間接擁有6%以上表決權(quán)股份的關(guān)聯(lián)公司間的進(jìn)口貿(mào)易,關(guān)聯(lián)方出口則定義為直接或間接擁有10%以上表決權(quán)股份的關(guān)聯(lián)公司之間的出口貿(mào)易。。“所有權(quán)原則”能夠很好地彌補(bǔ)“產(chǎn)地原則”的缺陷,如海外附屬機(jī)構(gòu)反向母公司所在國銷售這種“跨境”而實(shí)際上并不“跨國民”的公司內(nèi)部交易,以及海外附屬機(jī)構(gòu)在東道國銷售這種并不“跨境”但“跨國民”的交易(吳海英,2006;萬光彩 等,2007)。而且在“所有權(quán)原則”下,也能夠較好地克服國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中中間品交易的重復(fù)計(jì)算問題,如當(dāng)跨國公司在全球范圍內(nèi)配置其要素投入時(shí),其最終產(chǎn)品形成過程中的中間產(chǎn)品在跨國公司內(nèi)部流動時(shí),“所有權(quán)原則”就避免了“產(chǎn)地原則”下的重復(fù)統(tǒng)計(jì)問題。

美國由于最早意識到現(xiàn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系的缺陷,因而啟用基于所有權(quán)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)框架作為對現(xiàn)行體系不足的補(bǔ)充。早在1989年,美國的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)專家就提出建立基于所有權(quán)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系的構(gòu)想,并在20世紀(jì)90年代初開始啟用以所有權(quán)為基礎(chǔ)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)框架(李月芬,2006)。但美國并沒有拋棄傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系,而是在傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)框架的基礎(chǔ)上,用以所有權(quán)為基礎(chǔ)的統(tǒng)計(jì)體系作為經(jīng)常賬戶的補(bǔ)充賬戶。這個(gè)被稱之為“一個(gè)基于所有權(quán)統(tǒng)計(jì)框架的美國經(jīng)常賬戶(An Ownership-Based Framework of the U.S. Current Account)”的報(bào)表,其基本結(jié)構(gòu)如表1(Lowe,2008)。通過表1,我們能夠測算出美國基于所有權(quán)統(tǒng)計(jì)原則下的四種國際商業(yè)活動差額。

第一種是經(jīng)常賬戶差額,這是國際收支平衡表的傳統(tǒng)差額,它等于表中的line1-line21+line41,即,表1中的第1行“貨物和服務(wù)出口及收入”減去第21行“貨物和服務(wù)進(jìn)口及支出”加上第41行“凈單邊轉(zhuǎn)移”。表1數(shù)據(jù)顯示,2006年美國的經(jīng)常賬戶差額為-8114億美元。

第二種是貨物和服務(wù)貿(mào)易差額,它等于表中的line3-line23,即,表1中的第3行“貨物和服務(wù)出口”減去第23行“貨物和服務(wù)進(jìn)口”。表1數(shù)據(jù)顯示,2006年美國的貨物和服務(wù)貿(mào)易差額為-7585億美元。

第三種差額是基于所有權(quán)統(tǒng)計(jì)原則下得出的一個(gè)新的差額,稱之為“貨物和服務(wù)、來自附屬公司銷售凈收入的差額”,它的計(jì)算公式為:line2-line22。即,表1中的第2行“貨物和服務(wù)出口、來自美國海外附屬公司的銷售凈收入”減去第22行“貨物和服務(wù)進(jìn)口、向外國在美附屬公司購買的美國凈支出”。表1數(shù)據(jù)顯示,2006年美國的這一差額為-5843億美元。

第四種差額也是基于所有權(quán)統(tǒng)計(jì)原則下得出的一個(gè)新的差額,我們稱其為“外國投資凈收入與凈支出差額”,它的計(jì)算公式為:line8-line28,即,表1中的第8行“來自附屬公司銷售的美國母公司的對外直接投資凈收入”減去第28行“向在美附屬公司購買的凈支出”。表1數(shù)據(jù)顯示,2006年美國的這一差額為1742億美元。

第四種差額具有重要的意義,它是現(xiàn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)無法反映的部分。但是它卻真正反映了美國參與國際商業(yè)活動所獲得的利益。在現(xiàn)行基于產(chǎn)地原則的統(tǒng)計(jì)框架下,由于無法正確反映跨國公司通過附屬機(jī)構(gòu)銷售,因而不能真實(shí)反映一國參與國際商業(yè)活動的實(shí)際收益。而在美國基于所有權(quán)的統(tǒng)計(jì)原則下,通過表1第8行中的“來自附屬公司銷售的美國母公司的對外直接投資凈收入”項(xiàng)目,記錄美國跨國公司母公司的海外附屬機(jī)構(gòu)在外國商業(yè)活動所獲得的凈收入。它等于海外附屬機(jī)構(gòu)的銷售收入減去該附屬機(jī)構(gòu)直接從美國購買的貨物和服務(wù),再減去應(yīng)計(jì)入別國的成本和利潤(如附屬公司雇員的報(bào)酬支付等),再減去向同一美國母公司的其它附屬機(jī)構(gòu)的銷售。表1的數(shù)據(jù)顯示,2006年美國的海外附屬機(jī)構(gòu)獲得的凈收入為3102億美元。同時(shí),通過表1第28行中的“向在美附屬公司購買的凈支出”項(xiàng)目,記錄外國母公司在美的附屬機(jī)構(gòu)在美國從事商業(yè)活動所獲得的投資凈收入。它等于外國母公司在美國的附屬機(jī)構(gòu)的銷售收入減去在美國附屬公司直接在海外購買的貨物和服務(wù),再減去應(yīng)計(jì)入美國的成本和利潤(如在美附屬公司雇員的報(bào)酬),再減去對同一母公司的其它在美附屬公司的銷售在完整的“基于所有權(quán)的美國經(jīng)常賬戶”中,記錄有美國母公司海外附屬公司經(jīng)營活動的具體情況,而且該賬戶還記錄了外國母公司在美國的附屬公司經(jīng)營活動的具體數(shù)據(jù)。。表1的數(shù)據(jù)顯示,美國2006年向在美附屬公司購買的凈支出為1360億美元。這兩者的差額就構(gòu)成了我們所定義的“外國投資凈收入與凈支出差額”。

三、美國貿(mào)易逆差被夸大了多少?

由于同跨境貿(mào)易一樣,跨國公司通過附屬公司銷售產(chǎn)品和服務(wù)也是一國積極參與國際市場的重要方式。因此,現(xiàn)行的僅僅統(tǒng)計(jì)跨境數(shù)據(jù)的國際貿(mào)易差額,并不能真實(shí)反映一國參與國際商業(yè)活動的實(shí)際獲益。因而在“原產(chǎn)地”原則的跨境貿(mào)易統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上,考慮到那些“跨境”而不“跨國民”以及“跨國民”而不“跨境”的商業(yè)活動收入,才能夠真實(shí)反映新形勢下國際商業(yè)活動的真實(shí)圖景,而這就是基于所有權(quán)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的實(shí)踐意義。根據(jù)這一統(tǒng)計(jì)原則,我們在國際收支平衡表貿(mào)易差額的基礎(chǔ)上加上“外國直接投資凈收入與凈支出差額”,這樣就得到基于所有權(quán)原則調(diào)整后的貿(mào)易差額。根據(jù)調(diào)整后的差額數(shù)據(jù),我們發(fā)現(xiàn)被極力渲染的美國外部不平衡實(shí)際上被嚴(yán)重夸大了(如表2)。表2的數(shù)據(jù)顯示,2000年以來,美國的貿(mào)易赤字平均被夸大了25%左右。然而這一基于所有權(quán)的更科學(xué)的貿(mào)易差額數(shù)據(jù),并沒有引起足夠的重視,而基于產(chǎn)地原則的貿(mào)易差額數(shù)據(jù)仍然是政府、政治家和媒體衡量國際商業(yè)活動的惟一標(biāo)準(zhǔn)。

四、所有權(quán)原則視角下的中美貿(mào)易失衡

由于現(xiàn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系在統(tǒng)計(jì)外國附屬機(jī)構(gòu)這種更為重要的國際商業(yè)活動數(shù)據(jù)上的無能為力,那些FDI流入大大超過流出,以及處于國際網(wǎng)絡(luò)分工下游的國家,其貿(mào)易差額的現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相去甚遠(yuǎn)。因此這些國家,尤其是像中國這樣FDI大量流入的國家,應(yīng)該考慮建立一個(gè)以所有權(quán)為基礎(chǔ)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系,從而能夠更加科學(xué)合理地評價(jià)參與國際商業(yè)活動的實(shí)際情況。而美國在這方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是我們最好的借鑒。實(shí)際上,美國從20世紀(jì)50年代就開始收集海外子公司的經(jīng)濟(jì)活動數(shù)據(jù),并不斷地對其進(jìn)行豐富和發(fā)展,這是美國能夠在20世紀(jì)90年代開始啟用基于所有權(quán)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)框架的前提。然而在中國建立這樣的體系還面臨很多困難,其中最大的挑戰(zhàn)是有關(guān)跨國公司經(jīng)營活動數(shù)據(jù)的缺乏。值得慶幸的是,中國商務(wù)部自2004年起開始公布有關(guān)FDI經(jīng)營活動的數(shù)據(jù),并正在為建立和不斷豐富這一數(shù)據(jù)庫而不懈努力如自2004年起,商務(wù)部開始《中國外商投資報(bào)告》。。

(一)基于所有權(quán)原則的中美貿(mào)易

由于目前中國在相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上的嚴(yán)重缺乏,因而不可能像美國的“基于所有權(quán)的經(jīng)常賬戶”那樣,能夠準(zhǔn)確捕捉跨國公司經(jīng)營活動數(shù)據(jù)。因此我們基于所有權(quán)的統(tǒng)計(jì)思想,在現(xiàn)行的跨境貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差額的基礎(chǔ)上對中美貿(mào)易差額進(jìn)行調(diào)整。我們的目的是想在現(xiàn)有的數(shù)據(jù)上反映FDI對跨境貿(mào)易的影響,而這正是基于所有權(quán)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)原則在中國的應(yīng)用。在所有權(quán)的統(tǒng)計(jì)原則下,現(xiàn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差額應(yīng)該在以下幾方面作出調(diào)整:

第一,在現(xiàn)行跨境貿(mào)易統(tǒng)計(jì)下,中國海關(guān)不能區(qū)分哪些是中國公司對美國進(jìn)出口,哪些是外國母公司在中國的附屬機(jī)構(gòu)對美國的進(jìn)出口。因此在所有權(quán)原則下,應(yīng)該在現(xiàn)行跨境貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中考慮外國(包括美國)母公司在中國的附屬機(jī)構(gòu)通過中國海關(guān)對美國的進(jìn)出口。

第二,美國母公司在中國的附屬機(jī)構(gòu)在中國當(dāng)?shù)劁N售和購買等經(jīng)濟(jì)交易,實(shí)際上發(fā)生了所有權(quán)在“中國國民”和“美國國民”之間的轉(zhuǎn)移,但由于這種交易沒有跨越中國國境,因而中國海關(guān)無法統(tǒng)計(jì)這些數(shù)據(jù)。因此在所有權(quán)原則下,應(yīng)該在現(xiàn)行的跨境貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中考慮美國母公司在中國的附屬機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)氐匿N售和購買。

第三,中國海關(guān)無法統(tǒng)計(jì)中國母公司在美國的附屬機(jī)構(gòu)在美國當(dāng)?shù)氐匿N售和購買交易,而這些交易導(dǎo)致了所有權(quán)在“美國國民”和“中國國民”之間的轉(zhuǎn)移,因而在所有權(quán)原則下,應(yīng)該在現(xiàn)行的跨境貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中考慮中國母公司在美國的附屬公司在美國當(dāng)?shù)氐匿N售和購買。

第四,在現(xiàn)行的跨境貿(mào)易統(tǒng)計(jì)下,中國海關(guān)不能區(qū)分哪些是外國公司在美國的附屬機(jī)構(gòu)通過美國對中國的進(jìn)出口,哪些是美國公司對中國的進(jìn)出口。因此在所有權(quán)原則下,應(yīng)該在現(xiàn)行跨境貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中考慮外國母公司在美國的附屬機(jī)構(gòu)通過美國對中國的進(jìn)出口。

由于數(shù)據(jù)的可獲得性,以及中國母公司在美附屬公司而產(chǎn)生的貿(mào)易規(guī)模很小(姚枝仲 等,2006),因而這里我們將其忽略如2004年,在美國的中資企業(yè)反向中國的出口只有46億美元,而同期在中國的美資企業(yè)反向美國的出口額高達(dá)530億美元,兩者相差12倍多。。在上述調(diào)整原則的基礎(chǔ)上,我們得到一個(gè)更加簡化的基于所有權(quán)的中美貿(mào)易關(guān)系圖(如圖1)AA表示整個(gè)外商投資企業(yè)對美國的進(jìn)出口,而CC僅表示外商直接投資企業(yè)中的美資企業(yè)在當(dāng)?shù)氐馁徺I和銷售。。圖1中AA和BB表示海關(guān)所統(tǒng)計(jì)的中美跨境貿(mào)易。然而如果以所有權(quán)為統(tǒng)計(jì)原則,則跨境貿(mào)易中的AA路徑就不屬于中國和美國之間的所有權(quán)貿(mào)易,因而應(yīng)該在中美跨境貿(mào)易差額中減去中國的外商直接投資企業(yè)與美國所發(fā)生的貿(mào)易差額;另一方面,在所有權(quán)原則下,圖1中的CC路徑屬于中國和美國之間的所有權(quán)貿(mào)易,它雖然沒有跨越國境,但發(fā)生了所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,它相當(dāng)于在華美資企業(yè)在中國當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)的進(jìn)出口,因而必須在中美跨境貿(mào)易差額中加上中國當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與在華美資企業(yè)之間發(fā)生的交易(賈懷勤,2006)。這兩方面的調(diào)整概括在下面的調(diào)整公式中:

TBownership=TB-NXFDI+NXADI

上式中,TBownership表示調(diào)整后的中美貿(mào)易差額,TB表示現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體系所統(tǒng)計(jì)的中美貿(mào)易差額,NXFDI表示中國的外商直接投資企業(yè)對美國的凈出口(即AA路徑的交易),它等于外商直接投資企業(yè)對美國的出口減去外商直接投資企業(yè)從美國的進(jìn)口,NXADI表示在華美資企業(yè)在中國本土實(shí)現(xiàn)的對中國的“凈出口”(即CC路徑的交易),它等于在華美資企業(yè)在中國當(dāng)?shù)氐匿N售減去在華美資企業(yè)從中國購買的中間品投入。

(二)FDI是造成中美貿(mào)易順差的根源

在上面調(diào)整公式的基礎(chǔ)上,我們搜集了大量的權(quán)威數(shù)據(jù)(如中國海關(guān)數(shù)據(jù)、美國商務(wù)部數(shù)據(jù)以及中國商務(wù)部外資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)),從而對中美貿(mào)易差額進(jìn)行調(diào)整,其結(jié)果如表3。表3的數(shù)據(jù)顯示,盡管中美貿(mào)易順差由2000年的297億美元上升至2005年的1142億美元,但是經(jīng)過所有權(quán)原則的調(diào)整后,中國所有權(quán)企業(yè)與美國所有權(quán)企業(yè)之間貿(mào)易差額基本保持平衡。因此現(xiàn)行海關(guān)統(tǒng)計(jì)的中美貿(mào)易順差并不是由“中國人”造成的姚枝仲(2006)將我們調(diào)整后的中美貿(mào)易差額稱之為“中國國民貿(mào)易差額”,以說明哪些差額是由中國人造成的,哪些差額是由外國人造成的。而“中國人”與“外國人”的劃分是通過“國民”原則而不是“居民”原則。。

表3顯示,自2000年以來,中美貿(mào)易差額的形成主要是由于外商直接投資企業(yè)通過中國海關(guān)對美國的凈出口。如,2005年中美貿(mào)易順差1142億美元,而在中國的外商直接投資企業(yè)對美國的凈出口就高達(dá)800億美元,占全部順差的70%,而2004年的這一比例更是高達(dá)73%,其它年份也都在65%以上。而在全部外商投資企業(yè)對美國的出口中,在華美資企業(yè)向美國的出口是主要部分。根據(jù)中國商務(wù)部的《中國外商投資報(bào)告》,2000年至2004年,在華美資企業(yè)對美國實(shí)現(xiàn)的出口分別為181、185、257、351、553億美元,在所有外商直接投資企業(yè)對美國的出口中所占比重平均高達(dá)63%左右,而2004年更是高達(dá)70%。這說明自2000年以來,在華美資企業(yè)反向本國的出口是中美貿(mào)易順差增長的重要原因之一。

另一方面,表3的數(shù)據(jù)還顯示,在華美資企業(yè)利用FDI的“綠地”投資方式繞開各種壁壘,而通過附屬機(jī)構(gòu)在中國當(dāng)?shù)劁N售產(chǎn)品和服務(wù),也是中美貿(mào)易順差的原因之一。如根據(jù)美國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2000年至2005年,在華美資企業(yè)在中國當(dāng)?shù)胤謩e銷售了299、364、467、588、750、1076億美元的商品,盡管它們也在中國購買了中間投入產(chǎn)品和勞務(wù),但是中國的外資優(yōu)惠政策和廉價(jià)的勞動力成本使得在華美資企業(yè)在中國獲得了大量的凈收入。如2004年和2005年分別獲得了225億美元和323億美元。因此美國母公司通過FDI,在中國銷售產(chǎn)品和服務(wù),把中國原本要從美國進(jìn)口的貨物,變?yōu)樵谥袊庸?在當(dāng)?shù)劁N售,從而降低了跨境貿(mào)易下中國的進(jìn)口數(shù)據(jù),進(jìn)一步虛夸了跨境統(tǒng)計(jì)中的中美貿(mào)易失衡程度。

五、結(jié)論及政策建議

通過前面的分析,我們得出以下兩點(diǎn)主要結(jié)論:

第一,在FDI使得國際商業(yè)活動變得越來越無國界,尤其是跨國公司的發(fā)展,其海外附屬機(jī)構(gòu)銷售已經(jīng)成為一種更為直接和有力的市場準(zhǔn)入方式的國際環(huán)境下,現(xiàn)行的以“物品跨境”為統(tǒng)計(jì)原則和通過“報(bào)關(guān)登記”的數(shù)據(jù)采集方式的跨境貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化,因而需要構(gòu)建更加合理的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)新體系。而美國20世紀(jì)90年代初開始啟用的基于所有權(quán)的經(jīng)常賬戶補(bǔ)充統(tǒng)計(jì)體系,適應(yīng)了跨國公司海外附屬公司大量從事國際商業(yè)活動的發(fā)展趨勢,因而更加科學(xué)合理地反映了參與國際商業(yè)活動各方的實(shí)際利得,并能夠在一定程度上避免由于中間產(chǎn)品交易所導(dǎo)致的重復(fù)統(tǒng)計(jì)問題。本文在這一統(tǒng)計(jì)原則下,對美國的貿(mào)易逆差進(jìn)行調(diào)整,發(fā)現(xiàn)美國貿(mào)易赤字自2000年以來平均被夸大了25%。

第二,在基于所有權(quán)的統(tǒng)計(jì)思想下,我們通過區(qū)分產(chǎn)生中美貿(mào)易順差的資產(chǎn)所有權(quán)歸屬,發(fā)現(xiàn)中美貿(mào)易差額中源自“中國人”的順差,自2000年以來基本不存在。更進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體系下的中美跨境貿(mào)易順差70%源于FDI。FDI一方面直接造成了中國的貿(mào)易順差,另一方面把中國原本要進(jìn)口的貨物,變?yōu)樵谥袊a(chǎn)和銷售,把原本從其它國家出口的貨物,變?yōu)樵谥袊庸ず笤俪隹?從而進(jìn)一步拉大了中國的跨境貿(mào)易不平衡。而在中國的FDI對美國的出口中,在華美資企業(yè)反向其母國的出口,占了最大的比重。因而在華美資企業(yè)是造成中美貿(mào)易順差的重要根源之一。另外,通過FDI的經(jīng)營活動,美國母公司通過在中國的附屬公司向當(dāng)?shù)劁N售商品和服務(wù),而獲得大量的直接投資收益。這在現(xiàn)行的產(chǎn)地原則統(tǒng)計(jì)下,是無法反映的。

因此,為了能夠更科學(xué)合理地反映中國參與國際商業(yè)活動的實(shí)際利得,改變現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體系給中國造成的不利局面,中國應(yīng)在現(xiàn)行海關(guān)跨境貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,盡快建立一個(gè)基于所有權(quán)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系。據(jù)此,我們提出如下的對策建議:

(1)盡快建立反映外國直接投資企業(yè)經(jīng)營活動的微觀數(shù)據(jù)庫,該數(shù)據(jù)庫不僅包括在中國的FDI企業(yè),還包括中國“走出去”的國外直接投資企業(yè)。中國商務(wù)部雖自2004年開始公布《中國外商投資報(bào)告》,然而其所涉及的指標(biāo)均為宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如“各領(lǐng)域吸收外商投資情況”、“外商投資流入的國別或地區(qū)”以及“FDI對中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)”等。而對于外國附屬公司的經(jīng)營情況的微觀數(shù)據(jù),卻沒有進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)。因此要建立以所有權(quán)為基礎(chǔ)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系,首先必須建立這樣的數(shù)據(jù)庫,它既能收集外商直接投資企業(yè)在中國經(jīng)營活動指標(biāo)的數(shù)據(jù),又能夠收集中國國外直接投資企業(yè)在外國的經(jīng)營活動數(shù)據(jù),并且要不斷地豐富和發(fā)展這一數(shù)據(jù)庫。

(2)數(shù)據(jù)庫的建立和豐富應(yīng)多部門協(xié)調(diào)運(yùn)作。鑒于商務(wù)部在外資統(tǒng)計(jì)上的基礎(chǔ)性工作,應(yīng)該在現(xiàn)有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富和發(fā)展有關(guān)FDI經(jīng)營活動的微觀數(shù)據(jù)。但這并不意味著我們可以放棄海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),而應(yīng)該以海關(guān)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)。因而基于所有權(quán)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系并不意味著放棄現(xiàn)行的基于產(chǎn)地原則的跨境貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系,只有將二者結(jié)合在一起,才能更好地反映參與國際商業(yè)活動各方的利益。

(3)必須重新審視中國的外資政策。現(xiàn)行的外資政策是在中國資金匱乏,尤其是外匯短缺的特殊背景下制定的。它曾經(jīng)對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),然而現(xiàn)在它已經(jīng)成為造成中國對外貿(mào)易不平衡的主要根源。

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WAN Guangcai

篇（9）

城市和市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)研究是本區(qū)域清代經(jīng)濟(jì)史研究的重要組成部分，20世紀(jì)80年代和90年代初的研究主要集中于漢口、景德鎮(zhèn)和沙市等大城市，90年代以后，研究的視角由上而下，注意到中小城鎮(zhèn)、墟市以及對市鎮(zhèn)體系的考察。近年來，還出現(xiàn)了對一個(gè)省乃至長江中游全區(qū)域市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合研究。這種研究趨勢的發(fā)展的特點(diǎn)也從一個(gè)側(cè)面證明了長江中游區(qū)域城鎮(zhèn)體系的層級特點(diǎn)，即屬于全國性或全區(qū)域性的中心城市規(guī)模大，數(shù)量也與本區(qū)域在全國的地位相匹配；初級市場——大量的介于縣與村之間小市鎮(zhèn)(集市)數(shù)最多、分布廣；而處于大城市和小集市之間的中間層級的城鎮(zhèn)數(shù)量少，起不到在前兩級之間的承接作用。

漢口。關(guān)于長江中游地區(qū)城市和市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的研究以漢口最多。吳量愷在研究清前期國內(nèi)市場時(shí)已注意到漢口在全國商品轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售中的重要地位②，并以漢口為例說明城市經(jīng)濟(jì)和商業(yè)貿(mào)易之間的關(guān)系③。其后，吳量愷又在對清代湖北沿江口岸城市的研究中指出，清代漢口等湖北沿江口岸城市已成為全國性的轉(zhuǎn)運(yùn)中心、各地商貨的集散中心和各地商人活動中心，其城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展是互為條件的。轉(zhuǎn)運(yùn)貿(mào)易的興盛促使湖北自然經(jīng)濟(jì)發(fā)生分解，刺激了商業(yè)性農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也對全國經(jīng)濟(jì)局勢產(chǎn)生影響④。

陶建平的研究認(rèn)為，至遲到康熙年間，漢口已成為一個(gè)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)極為遼闊的大商鎮(zhèn)，其形成原因可以從物資依托、地理優(yōu)勢、社會氛圍和武漢原有的貿(mào)易基礎(chǔ)方面考慮。漢口商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的形成對商品生產(chǎn)的發(fā)展、商人組織的涌現(xiàn)乃至當(dāng)?shù)氐拿裆袼滓约皾h口的文化教育、公益事業(yè)的發(fā)展都起了影響和促進(jìn)作用⑤。宋平安從市場、商業(yè)組織、貿(mào)易及其機(jī)制、交通諸方面對明清漢口商業(yè)經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行了探討，認(rèn)為作為轉(zhuǎn)口貿(mào)易型城市，清代的漢口已處于其商業(yè)經(jīng)濟(jì)的“黃金時(shí)代”，漢口商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加速了我國封建社會后期自然經(jīng)濟(jì)解體的速度，但解體是相對的，由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的制約，轉(zhuǎn)運(yùn)型貿(mào)易城市無法真正自立。漢口商品經(jīng)濟(jì)的繁盛反映了我國封建社會后期商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般狀況與命運(yùn)⑥。石瑩認(rèn)為清代前期漢口鎮(zhèn)興起并發(fā)展為全國四大名鎮(zhèn)之一，正是“兩通”(交通、流通)發(fā)展的結(jié)果。并對清前期漢口商品市場的形成、規(guī)模及主要功能等方面作了探討，認(rèn)為漢口市場具有明顯的消費(fèi)性特征，其主要功能是中轉(zhuǎn)貿(mào)易，作為一個(gè)典型的商業(yè)城市，依靠轉(zhuǎn)運(yùn)貿(mào)易形成的商業(yè)繁榮，其商品流通的性質(zhì)不是資本主義的，而是封建經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充⑦。關(guān)文發(fā)從漢口商業(yè)發(fā)展的歷史因素、背景條件和地理優(yōu)勢對漢口商業(yè)崛起的原因進(jìn)行了探討，認(rèn)為漢口之興與漢陽奠定的基礎(chǔ)有直接的關(guān)系，鸚鵡洲的湮沒間接地促使?jié)h口成為大市，明代成化年間的漢水改道則是漢口興盛諸因素中最重要、最直接的因素，為漢口的地理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商業(yè)優(yōu)勢提供了前提，實(shí)現(xiàn)了漢口歷史上的第一次起飛。關(guān)文發(fā)探討了商業(yè)的主體結(jié)構(gòu)以及商業(yè)行幫等問題，指出漢口主體行業(yè)的發(fā)展與其地得“水”之利和得“中”之勢有關(guān)，但是由于生產(chǎn)技術(shù)條件的限制，漢口工業(yè)與商業(yè)發(fā)展不平衡。漢口商幫對于漢口市場環(huán)境的形成、對于漢口成為全國性的中心大市起了不可估量的作用⑧。梅莉、張國雄通過對歷史上武漢市場轉(zhuǎn)移的考察，也認(rèn)為由于成化年間的漢水改道，商業(yè)市場更明顯地向漢口集中，使?jié)h口后來居上，成為著名商業(yè)中心。漢口在短短幾百年間的崛起，其原因在于兩湖平原大開發(fā)帶來社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和商品生產(chǎn)的發(fā)展，為城鎮(zhèn)商業(yè)繁榮提供了物資依托，唐、宋商業(yè)的繁榮為明清商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的形成提供了基礎(chǔ)，同時(shí)還在于漢口所處的地理交通優(yōu)勢適應(yīng)了社會生產(chǎn)對商品市場的需求。清代的漢口已是全國性商品市場，其主要功能是中轉(zhuǎn)貿(mào)易，也是各地商人廣泛集中活動的中心⑨。

此外，范植清考察了前漢口商業(yè)資本發(fā)展的狀況與原因⑩。王永年對晚清漢口城市的發(fā)展以及對外貿(mào)易和商業(yè)發(fā)展作了研究⑾。彭雨新和江溶就美國學(xué)者羅威廉對漢口商業(yè)行會的研究作了介紹⑿。任放對漢口城市近代化的研究⒀以及陳鈞對漢口商業(yè)文化的研究⒁，皮明庥對武漢城市史的研究等⒂，把清代漢口經(jīng)濟(jì)研究更推向縱深。

景德鎮(zhèn)和沙市。在景德鎮(zhèn)城市經(jīng)濟(jì)研究方面，80年代初，梁淼泰就撰文指出，景德鎮(zhèn)的興起，不是因?yàn)樗谡紊匣蜍娛律嫌泻沃匾匚唬膊皇且虻靥幰獩_而繁榮，景德鎮(zhèn)之所以成為城市，全憑瓷業(yè)的發(fā)展，是一座單一的手工業(yè)城市。但它又與明清時(shí)期江南的手工業(yè)城鎮(zhèn)不同，就手工業(yè)與農(nóng)業(yè)的分離而言，明清時(shí)的景德鎮(zhèn)已基本上完成了這一歷程而走在江南其他市鎮(zhèn)的前面，成為一座次等城市⒃。90年代初，梁氏將其景德鎮(zhèn)研究總結(jié)為一部專著⒄。蕭放考察了自宋迄清八百多年景德鎮(zhèn)作為工商業(yè)城市逐漸形成和發(fā)展，以及與農(nóng)村分離的過程。指出清代是景德鎮(zhèn)走向繁榮的階段，這一時(shí)期瓷業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)是以小型民營手工工場為主，出現(xiàn)了燒造聯(lián)合的較大的手工工場。景德鎮(zhèn)同農(nóng)村分離的過程在前尚未完成，但已預(yù)示著有向近代城市轉(zhuǎn)化的趨勢⒅。曹國慶的研究指出，明清時(shí)期，徽商尤其是徽州瓷商在景德鎮(zhèn)活動非常活躍，這與瓷業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展帶動了商業(yè)貿(mào)易的繁榮，景德鎮(zhèn)瓷器原材料對徽州祁門瓷石的依賴，以及徽商的經(jīng)商才能等多種因素有關(guān)⒆。曹國慶與蕭放還根據(jù)實(shí)地調(diào)查材料，結(jié)合有關(guān)文獻(xiàn)討論了景德鎮(zhèn)的瓷業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)貿(mào)易、行會、城市社會生活，以及與周邊地區(qū)的關(guān)系等問題⒇。此外，近年關(guān)于景德鎮(zhèn)的綜合研究，還有方李莉的《飄逝的古鎮(zhèn)——瓷都舊事》[21]。

在長江中游城市和市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)研究中，關(guān)于沙市的研究僅次于漢口和景德鎮(zhèn)。徐希凱討論了清末民初時(shí)棉花貿(mào)易在沙市的地位及其與沙市城市經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系[22]。吳量愷在研究湖北沿江口岸城市時(shí)同時(shí)指出，沙市與漢口一樣具有轉(zhuǎn)運(yùn)貿(mào)易性質(zhì)[23]。陳關(guān)龍利用地方志及竹枝詞等史料對明清時(shí)期沙市的商品市場進(jìn)行了探討，認(rèn)為沙市經(jīng)歷了明清之際的蕭條及清初百年生聚之后，咸豐同治時(shí)商品市場繁榮，并分析了其繁榮和貿(mào)易發(fā)達(dá)的原因、清末開埠后傳統(tǒng)市場的被沖擊，以及明清時(shí)期沙市商品市場盛衰的原因[24]。梅莉、張國雄的研究綜合了前人的大部分論點(diǎn)，在考察商品市場和商幫的基礎(chǔ)上指出，沙市的商品結(jié)構(gòu)與漢口相似，帶有明顯的消費(fèi)特征，貿(mào)易的功能主要是轉(zhuǎn)口貿(mào)易，這與其地理位置有關(guān)，隨著兩湖平原開發(fā)的深入和漢口的興起，沙市的地位削弱[25]。

其他城市、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)研究。關(guān)于宜昌，吳量愷的研究說明，它與漢口、沙市一樣，屬于湖北沿江口岸的轉(zhuǎn)運(yùn)貿(mào)易城市，但地位與功能稍次[26]。段超考察了宜昌城市在清展的各個(gè)階段，認(rèn)為宜昌是一個(gè)轉(zhuǎn)口性極強(qiáng)的貿(mào)易城市，并進(jìn)一步闡述了轉(zhuǎn)口貿(mào)易城市的發(fā)展和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況、社會環(huán)境、運(yùn)輸狀況及地理環(huán)境的關(guān)系[27]。

蕭放討論了明清時(shí)期江西四大工商市鎮(zhèn)(景德鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、吳城鎮(zhèn)、樟樹鎮(zhèn))發(fā)展的共同特點(diǎn)以及各自在工商業(yè)和貿(mào)易中的側(cè)重[28]，并且就樟樹鎮(zhèn)藥業(yè)的發(fā)展作了詳細(xì)的個(gè)案研究[29]。 20世紀(jì)90年代以后，國內(nèi)對于初級市場形態(tài)以及偏遠(yuǎn)地區(qū)的市鎮(zhèn)和墟鎮(zhèn)的考察逐漸增多。徐曉望在對江西農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的研究中討論了江西農(nóng)村墟市的分布和市場一般情形[30]。王根泉考察了江西撫州府墟鎮(zhèn)的數(shù)量、規(guī)模、層次以及分布特點(diǎn)[31]。曾學(xué)優(yōu)探討了贛江中游的農(nóng)村小市場、縣級市場和地區(qū)市場，實(shí)際上也是關(guān)于市鎮(zhèn)、城市的研究。他的研究分析了贛江中游地區(qū)市場分布的特點(diǎn)，指出清代贛中地區(qū)已初步形成農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)[32]。謝廬明利用歷史文獻(xiàn)和田野調(diào)查資料，對明清時(shí)期贛南農(nóng)村墟市的數(shù)量、類型及特點(diǎn)進(jìn)行描述和分析，探討了近代社會變遷對贛南農(nóng)村墟市的影響，并分析了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村墟市在近代市場化過程中遲緩的深層次原因[33]。

李華在關(guān)于清代湖南商業(yè)的研究中對長沙、湘潭、衡陽、清泉縣城、衡山縣城等的商業(yè)發(fā)展形態(tài)進(jìn)行了分析，填補(bǔ)了這些地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)研究的空白[34]。王朝輝以永順縣王村鎮(zhèn)清末至民國年間桐油貿(mào)易與港口勃興為切人點(diǎn)，討論了近代湘西市鎮(zhèn)化的發(fā)展[35]。張家炎的研究認(rèn)為，明清時(shí)期江漢平原的農(nóng)業(yè)開發(fā)吸引了外地和本地商人的活動，有利于加速該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品商品化的過程，同時(shí)也促進(jìn)了該地區(qū)農(nóng)村市鎮(zhèn)的繁榮，然而其商業(yè)只限于初級農(nóng)副產(chǎn)品輸出和境內(nèi)外物資簡單轉(zhuǎn)運(yùn)貿(mào)易，市鎮(zhèn)功能過于單一，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)突破種植業(yè)為主的結(jié)構(gòu)，使得江漢平原始終只以農(nóng)業(yè)見長[36]。

此外，許檀關(guān)于明清農(nóng)村集市的研究中對長江中游也有所涉及，指出湖廣、江西的農(nóng)村集市與華北大體相同，是在明代中葉起步，清代中葉時(shí)形成一個(gè)涵蓋廣闊、運(yùn)作自如的農(nóng)村集市網(wǎng)[37]。

關(guān)于本區(qū)內(nèi)較大范圍市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的整體性研究，較早的是劉石吉對明清江西墟市和市鎮(zhèn)的研究[38]。90年代以后，尤其是近年來許檀的研究以及一批碩士、博士論文的研究，將長江中游區(qū)域市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)史研究基本覆蓋。許檀對江西商業(yè)城鎮(zhèn)的研究認(rèn)為，由于贛江航道在江西商業(yè)中的地位和作用以及明清獨(dú)口通商，大庾嶺商道在全國南北貿(mào)易中的地位也愈加重要，他并考察了大庾嶺商道沿線的七個(gè)商業(yè)城鎮(zhèn)的興盛及其與大庾嶺商道的關(guān)系[39]。巫仁恕和傅樂園分別探討了明清湖南、湖北的市鎮(zhèn)發(fā)展與變遷[40]。任放則考察了明清整個(gè)長江中游地區(qū)的市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，包括其依托的自然和人文環(huán)境、市鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)、墟場和集期、專業(yè)市鎮(zhèn)、市鎮(zhèn)與倉儲、市鎮(zhèn)管理機(jī)制、市鎮(zhèn)功能以及以漢口為代表的市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的近代轉(zhuǎn)型，內(nèi)容非常全面，部分研究的開拓和深入為前人所未及[41]。方志遠(yuǎn)在其專著《明清湘鄂贛地區(qū)的人口流動與城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟(jì)》[42]中對本地區(qū)城鄉(xiāng)市場進(jìn)行了層級劃分(作者文中稱為“有形市場”，實(shí)為學(xué)者所研究的城市或市鎮(zhèn))，并考察了其分布和特點(diǎn)、專業(yè)市場(市鎮(zhèn))以及決定其規(guī)模的諸因素。

二市場、商品流通和商人的研究

20世紀(jì)80年代以來的全國性清代經(jīng)濟(jì)史研究中，涉及到長江中游地區(qū)市場(廣義的市場)和商品流通的考察，首先有吳承明《論清代前期我國國內(nèi)市場》和《論我國半殖民地半封建國內(nèi)市場》[43]對清代長江中游地區(qū)在國內(nèi)市場中的地位、糧食和棉布流通的地位進(jìn)行的總體性考察，其結(jié)論對隨后的研究具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。吳量愷對清代前期國內(nèi)市場進(jìn)行了考察[44]，認(rèn)為清朝前期區(qū)域性市場已發(fā)展為全國性市場，商人遠(yuǎn)距離活動活躍，并指出了全國商品糧運(yùn)銷中湘鄂地區(qū)的作用。方行對市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)功能類型的分析，也注意到了湖南“保障供給”型市鎮(zhèn)和江西“商品集散市場”功能性質(zhì)的市鎮(zhèn)，但論述的重點(diǎn)是江南地區(qū)“多功能全面發(fā)展”的市鎮(zhèn)[45]。傅衣凌認(rèn)為明清時(shí)代國內(nèi)市場已經(jīng)初步形成，較早地論及湖南、湖北、江西的初級市場，如洪江、劉家隔、樟樹鎮(zhèn)，專業(yè)市鎮(zhèn)如漢口、江西景德鎮(zhèn)和東鄉(xiāng)縣，以及江西鉛山的商品市場、江西、洞庭商人等。勾畫了明清長江中游在全國市場中的地位和商品流通的概貌[46]。另外，陳學(xué)文的《中國封建晚期的商品經(jīng)濟(jì)》也部分涉及到長江中游的商品流通[47]。

隨著清代經(jīng)濟(jì)史其它領(lǐng)域研究的展開，對長江中游的研究也更加拓寬深入。如徽州學(xué)研究中關(guān)于長江中下游商品流通的研究，使長江中游的地位顯得重要起來。張海鵬的《徽商研究》是對80年代中期以前徽商研究的總結(jié)，其中“徽商在長江流域的經(jīng)營活動”涉及到了長江中游和下游的商業(yè)流通情況；“徽商在茶、木、糧、典和棉布業(yè)中的經(jīng)營活動”探討了除鹽業(yè)以外，徽商所從事的大宗商品的長途販運(yùn)貿(mào)易活動，包括徽商與茶葉貿(mào)易、徽商與木材貿(mào)易、徽商與糧食貿(mào)易、徽州典商述略、徽商與江南棉織業(yè)幾個(gè)部分[48]。此外，王廷元和李琳琦分別對徽商與吳楚貿(mào)易、木材貿(mào)易進(jìn)行了專題研究[49]。

除了徽商研究中的長江中下游長距離商品貿(mào)易外，對本地區(qū)商品流通的專門研究，目前僅限于糧食、食鹽和棉花的流通。其中關(guān)于糧食流通，較早的是80年代初陳支平對清代江西糧食運(yùn)銷的研究。他詳細(xì)考察了江西產(chǎn)生省內(nèi)糧食運(yùn)銷的原因和特點(diǎn)、省外糧食運(yùn)銷的方向和路線，估算了外運(yùn)糧食數(shù)量，并指出其對東南沿海和本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用及其有限性。這一研究可稱為研究區(qū)域糧食運(yùn)銷的優(yōu)秀范例，亦為本研究領(lǐng)域長期無人超越的里程碑[50]。此后，大量的糧食貿(mào)易研究圍繞著“湖廣熟，天下足”的討論展開。吳琦在對清代湖廣漕運(yùn)的研究中，論述了湖廣漕運(yùn)(主要是糧食)與商品流通的關(guān)系及其對城鎮(zhèn)發(fā)展的促進(jìn)作用，尤其是對本地區(qū)商業(yè)城市繁榮的推動作用[51]。鐘永寧用計(jì)量方法討論了18世紀(jì)湖南糧食輸出的可行性問題[52]。張國雄對兩湖糧食外運(yùn)的研究認(rèn)為，“湖廣熟，天下足”這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象產(chǎn)生于明代中后期，盛于清代，外運(yùn)糧食有漕糧、官府采買和民間商販三種結(jié)構(gòu)，其集中的方式、解決的問題以及產(chǎn)生的作用各不相同。在同時(shí)期的余糧輸出省中，兩湖居首位，地位高于四川、江西等省[53]。這一觀點(diǎn)在張國雄與梅莉合著的《兩湖平原開發(fā)探源》中也有表述。張建民在其關(guān)于“湖廣熟，天下足”的討論中也考察了長江沿岸的米糧流通[54]。方志遠(yuǎn)的近著對以上觀點(diǎn)作了總結(jié)研究。此外，張巖考察了漢口糧食的省外省內(nèi)運(yùn)銷情況及其性質(zhì)和影響[55]。最近，鐘興永在對湘米貿(mào)易的研究中，對清代湘米產(chǎn)量和輸出渠道、省內(nèi)湘米市場網(wǎng)絡(luò)、湘米交易方式、貿(mào)易價(jià)格以及湘米貿(mào)易發(fā)展的原因等作了更為細(xì)致的考察，填補(bǔ)了該領(lǐng)域研究的空白[56]。至此，對長江中游糧食貿(mào)易的研究基本全面。

方志遠(yuǎn)對明清湘鄂贛地區(qū)食鹽流通的研究非常詳細(xì)，包括淮鹽的行鹽區(qū)與行鹽額、政府對淮鹽和私鹽販運(yùn)的不同態(tài)度，以及淮鹽在湘鄂地區(qū)行銷的狀況[57]。關(guān)于棉布流通情況，劉秀生論述了清中期湘鄂贛地區(qū)棉布生產(chǎn)的自給性，討論了其區(qū)域內(nèi)市場和外銷市場圈，從而考察湘鄂贛市場圈在清代全國布匹市場格局形成中的決定性影響，以及形成這種格局的原因。這一研究別開生面，很有價(jià)值，對于商品流通研究具有指導(dǎo)性意義，無論就其研究方法還是研究結(jié)論而言，均可稱為這一研究領(lǐng)域的上乘之作[58]。對于其他經(jīng)濟(jì)作物作為商品的流通，目前雖未見到專門的研究，但一些學(xué)者的研究已對本區(qū)域的藍(lán)靛、甘蔗、苧麻和茶葉的流通有所涉及[59]。

關(guān)于商人的研究和城市、市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)研究以及商品流通的研究密不可分，時(shí)常交織在一起。如前引王廷元、李琳琦對徽商的研究和曹國慶對景德鎮(zhèn)徽州瓷商的研究。張海鵬的《徽商研究》更涉及徽商在長江中游的活動、經(jīng)營行業(yè)、經(jīng)營方式、商業(yè)資本流向情況。李華對湖北的地方商人、湖南的本地和外籍商人都有專門的研究。他認(rèn)為清代湖北農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)作物的大面積種植，農(nóng)產(chǎn)品的商品化，吸引和刺激了各地商人的到來，其中，外地商人多于本地商人，外省商人勢力大于本省商人，商品交易的頻繁還促進(jìn)了大小市場和專業(yè)市場的形成，但占絕對多數(shù)的仍是小市場，進(jìn)而指出湖北農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在全國的地位。在清代湖南的城鄉(xiāng)則活躍著除本籍商人之外的十幾個(gè)外省商幫，為其他省份所少見，這一現(xiàn)象意味著湖南商品經(jīng)濟(jì)的活躍和社會經(jīng)濟(jì)增長水平的高度發(fā)展，有清一代湖南的社會經(jīng)濟(jì)已發(fā)展到僅次于長江三角洲和珠江三角洲的地位。在湖南活動的各商幫中，本地商人似乎最為強(qiáng)大，他們不僅在本省經(jīng)商，且在鄰省城鄉(xiāng)活動，湖南商人在當(dāng)時(shí)全國眾多商幫中處于中等以上的地位[60]。前引方志遠(yuǎn)近著對湘鄂贛地區(qū)的商人亦作了總結(jié)性研究，內(nèi)容涉及商人的社會構(gòu)成與資金來源、經(jīng)營行業(yè)與方式、經(jīng)營觀念與利潤投向以及商人組織與市場管理。

三農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的研究

關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的研究，80年代較少，90年代學(xué)者對這一領(lǐng)域的關(guān)注開始加強(qiáng)。這方面的專著，首推傅衣凌的《明清社會經(jīng)濟(jì)史論文集》[61]，他在書中關(guān)于城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟(jì)、江西工商人口流動的研究，具有開拓意義。陳學(xué)文、鄭昌淦以及劉秀生等學(xué)者在全國性商品經(jīng)濟(jì)研究中對長江中游經(jīng)濟(jì)均有涉及[62]，可視為清代本地區(qū)在全國經(jīng)濟(jì)地位的一種反映。對于本地區(qū)的研究專著有吳量愷的《清代湖北農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究》[63]，龔勝生的《清代兩湖農(nóng)業(yè)地理》[64]，以及近期方志遠(yuǎn)的《明清湘鄂贛地區(qū)的人口流動與城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟(jì)》。

關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的論文，也大量集中于糧食研究。譚天星就兩湖糧食產(chǎn)量、糧食商品化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平以及兩湖農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)表了多篇論文[65]，是較早關(guān)注這一領(lǐng)域的學(xué)者之一。江漢平原農(nóng)業(yè)研究方面，張家炎的貢獻(xiàn)尤多，除前文介紹的關(guān)于農(nóng)業(yè)開發(fā)對當(dāng)?shù)厣倘嘶顒雍褪墟?zhèn)發(fā)展影響的研究之外，主要集中于清代江漢平原地區(qū)的水稻生產(chǎn)、作物結(jié)構(gòu)特征以及該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的地區(qū)特征、湖北雜糧作物等方面，指出了江漢平原糧棉兼重、各種類型均有發(fā)展的特點(diǎn)。他并撰文比較兩湖平原和長江三角洲農(nóng)業(yè)的發(fā)展，圍繞“蘇湖熟，天下足”和“湖廣熟，天下足”諺語的轉(zhuǎn)化，討論了兩地農(nóng)業(yè)重點(diǎn)的次第轉(zhuǎn)變、勞動力轉(zhuǎn)移的不同途徑及其對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的正負(fù)作用、城鎮(zhèn)工商業(yè)對農(nóng)業(yè)的不同反饋?zhàn)饔茫褟拿枋觥⒎治龅难芯糠e累上升到理論總結(jié)的高度[66]。張國雄是又一位對“湖廣熟，天下足”有專門探討的學(xué)者，在前引張氏與梅莉的合著中可以看出，同時(shí)他還專門發(fā)表了討論該諺語的經(jīng)濟(jì)地理特征和產(chǎn)生條件的論文[67]。龔勝生除了前文介紹的對兩湖農(nóng)業(yè)地理的研究外，還專門考察了清代兩湖玉米和甘薯的分布。并在對兩湖米價(jià)的考察中指出，清代兩湖米價(jià)經(jīng)歷了一個(gè)由高而低又由低而高的趨勢過程，這個(gè)趨勢過程與其耕地負(fù)荷量的變化有著密切的關(guān)系，實(shí)質(zhì)上反映了人地關(guān)系的演變，清代兩湖米價(jià)的長期上漲還對其民生狀況產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。另外，龔勝生對本地區(qū)耕地結(jié)構(gòu)的研究填補(bǔ)了該領(lǐng)域的空白，在對明清載籍耕地類型進(jìn)行的探討中，龔氏闡述了該地區(qū)耕地結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及形成原因，指出自然條件的制約是該地耕地梯度差異形成的主要原因，水田比重是影響該地區(qū)明清商品大米輸出諸因素中的主導(dǎo)因素[68]。此外，李華研究了湖南的稻谷生產(chǎn)[69]，梅莉探討了湖北的農(nóng)業(yè)區(qū)域特征[70]。

關(guān)于本區(qū)域經(jīng)濟(jì)作物的研究，龔勝生考察了兩湖茶葉的種植與分布和棉花的集中產(chǎn)區(qū)[71]。梅莉?qū)辈枞~的集中產(chǎn)區(qū)進(jìn)行了專門的研究，并提出明清湖北茶葉發(fā)展的兩個(gè)階段，分析了各階段的發(fā)展情形和原因[72]。李華對湖北、湖南經(jīng)濟(jì)作物均有研究，并指出了湖北經(jīng)濟(jì)作物種植與商人活動、商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系[73]。關(guān)于江西經(jīng)濟(jì)作物的研究也有不少，曹樹基的研究較早地涉及到贛南和贛北經(jīng)濟(jì)作物的種植。[74]其后于少海在對贛南商品經(jīng)濟(jì)的考察中再次討論了贛南的經(jīng)濟(jì)作物。[75]前引王根泉等的文章還考察了江西撫州府地區(qū)經(jīng)濟(jì)作物的種植。[76]昌慶鐘、李衛(wèi)東等則對清代江西省經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展及其局限作了全面的探討[77]。至此，對于湘鄂贛三省這一領(lǐng)域的研究已基本覆蓋。最后，值得一提的仍是方志遠(yuǎn)的《明清湘鄂贛地區(qū)的人口流動與城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟(jì)》，該書內(nèi)容博大，除前引各方面專題均有總結(jié)性研究外，于湘鄂贛經(jīng)濟(jì)作物和加工的研究可謂用力匪淺，在茶葉、棉花的研究之外，又開辟了對苧麻、藍(lán)靛、煙草以及其他作物種植與加工的研究。

90年代還出現(xiàn)一些對于農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的研究，如方行、李華對湖南的研究[78]，前引王根泉等對江西撫州商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的研究[79]，徐曉望對江西農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)總體性的研究[80]。此外，梁淼泰對江西浮梁縣農(nóng)村商品的考察最為細(xì)致，他認(rèn)為明清時(shí)期景德鎮(zhèn)的商品經(jīng)濟(jì)繁榮，浮梁農(nóng)村則自然經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，一個(gè)地區(qū)之內(nèi)，先進(jìn)的手工業(yè)和低下的耕作水平長期并存，很不相稱，城市雖能帶動農(nóng)村輸出大量農(nóng)村商品，卻不能引發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的變化[81]。

四 手工業(yè)和礦業(yè)研究

這方面的研究主要有李華對湖南采礦業(yè)的考察[82]和梅莉?qū)奔徔棙I(yè)的研究[83]。江西手工業(yè)的研究則主要集中于景德鎮(zhèn)瓷器的研究，此處不再贅述。

本區(qū)域手工業(yè)和礦業(yè)整體性的研究以方志遠(yuǎn)的《明清湘鄂贛地區(qū)的人口流動與城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟(jì)》中相關(guān)專題的考察最為全面，其內(nèi)容包括制瓷業(yè)、造紙業(yè)以及各種經(jīng)濟(jì)作物加工業(yè)(棉布加工業(yè)等)。文中比較了主要手工業(yè)與經(jīng)濟(jì)作物加工業(yè)的異同，指出其共同性是使用簡單的工具、具有一定的科學(xué)含量，但基本上屬于手工生產(chǎn)，其動力均為原始動力。差異性則表現(xiàn)在生產(chǎn)方式、商品化程度以及社會效應(yīng)等方面。該書還考察了本地區(qū)的礦冶業(yè)及其生產(chǎn)方式。

五 經(jīng)濟(jì)開發(fā)與環(huán)境變遷研究

清代也是長江中游部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大開發(fā)時(shí)期，這方面的研究較早的有80年代曹樹基對流民與江西山區(qū)開發(fā)的考察[84]，但這時(shí)的研究只注重開發(fā)對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，還未對其引發(fā)的環(huán)境問題進(jìn)行考察。隨著研究的深入和展開，經(jīng)濟(jì)開發(fā)在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，其生態(tài)效應(yīng)的問題也日益受到學(xué)界的關(guān)注。張建民較早地在這方面作了探討，認(rèn)為清代湘鄂西部山區(qū)人口的急劇增長推動了開潮，而落后的開發(fā)手段和水利條件，加上在不宜糧的山區(qū)進(jìn)行以糊口為目的的開發(fā)，造成單一的生產(chǎn)、超薄型平面墾殖、以消耗甚至破壞自然資源為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長手段的經(jīng)濟(jì)特征。這種開發(fā)雖實(shí)現(xiàn)了量的增長，但最終造成森林等資源的破壞和浪費(fèi)、與此相關(guān)的多種經(jīng)營的枯竭以及在當(dāng)時(shí)即已出現(xiàn)的水土流失現(xiàn)象或傾向。另外他還就江漢平原、洞庭湖區(qū)垸田與水災(zāi)進(jìn)行了考察，注意到了清后期該地區(qū)生態(tài)惡化的問題[85]。

此后，宋平安對江漢平原水災(zāi)害與經(jīng)濟(jì)開發(fā)的互動關(guān)系進(jìn)行了分析[86]。龔勝生探討了清代兩湖人口壓力下的環(huán)境惡化問題，認(rèn)為兩湖在乾隆時(shí)期出現(xiàn)了人口壓力，根本原因是清中期的社會安定、人口增長，使得人均耕地下降。人口壓力的緩和主要靠剩余人口擴(kuò)散——土地開墾來實(shí)現(xiàn)，從而引起生態(tài)環(huán)境的惡化。對此清人雖已有認(rèn)識，但囿于時(shí)代的局限和現(xiàn)實(shí)的困難，未能采取有效的防治措施[87]。張國雄對兩湖農(nóng)業(yè)的研究也注意到經(jīng)濟(jì)開發(fā)與環(huán)境變遷的關(guān)系[88]，在《兩湖平原開發(fā)探源》中又分析了兩湖平原水旱災(zāi)害的變化及其與垸田經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，以此考察大開發(fā)過程中經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效應(yīng)的相互影響，從而使兩湖經(jīng)濟(jì)研究又上升到新的高度。

20世紀(jì)80年代以來國內(nèi)關(guān)于清代長江中游經(jīng)濟(jì)史的研究已經(jīng)取得可喜的成就，尤其是近年來關(guān)于本地區(qū)市鎮(zhèn)和商品經(jīng)濟(jì)綜合研究的出現(xiàn)，說明在這一領(lǐng)域的研究正在朝著趕超同期江南經(jīng)濟(jì)研究的方向邁進(jìn)。但與同期江南經(jīng)濟(jì)研究、珠江三角洲經(jīng)濟(jì)研究相比，清代長江中游經(jīng)濟(jì)史的研究仍然處在弱勢。無論是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的描述和分析，還是理論高度的總結(jié)，無論是數(shù)量或是質(zhì)量，無論是方法論還是研究思想，本區(qū)域的研究都有待學(xué)者繼續(xù)探索。

綜上所述，清代長江中游經(jīng)濟(jì)史的研究還存在著以下不足，筆者在此提出，以供商榷。

一是各領(lǐng)域研究不平衡。對城市和市鎮(zhèn)的研究比重較大，也出現(xiàn)了一些總結(jié)性研究成果。但現(xiàn)有的研究主要集中于大城鎮(zhèn)，尤其是沿江港口和景德鎮(zhèn)的研究，對于廣大的中小城鎮(zhèn)，雖有涉及，但從整體來看，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。對商品流通和農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的研究在整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中的比例適中，但其中的研究又是只關(guān)注到糧食、棉花、茶葉幾個(gè)大類，最多的還是集中于對平原稻米的研究上。對于各類商品的生產(chǎn)圈、輻射圈、流通路線及其在清代的變化之類的研究基本還是空白。另外，對于手工業(yè)、礦業(yè)的研究還很薄弱。

二是同類研究中的重復(fù)內(nèi)容很多。不知是學(xué)術(shù)態(tài)度的問題還是學(xué)術(shù)信息不暢，筆者在閱讀前人研究成果的過程中，往往發(fā)現(xiàn)雷同的研究思路甚至結(jié)論。因此，本領(lǐng)域的研究也亟待學(xué)者加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，拓寬視野，共同推進(jìn)。

三是研究手段和思想的陳舊。在已有的研究成果中，的確有一大批論文堪稱優(yōu)秀之作，但也有不少研究創(chuàng)新不足，從而無法在理論上升華。

今后的研究，竊以為可以從以上薄弱環(huán)節(jié)出發(fā)，克服以往研究中的弊病和障礙，使本領(lǐng)域的研究達(dá)到新的高度和深度。

_____________________

① [日]重田德：《清初湖南米市之考察》，《東洋文化研究所紀(jì)要》1956年10期。[日]森田明：《關(guān)于清代湖廣地方的定期集市1，《商經(jīng)論壇》1964年第3卷第1期。

②[44] 吳量愷：《清朝前期國內(nèi)市場的發(fā)展》，《科會科學(xué)輯刊》1986年第2期。

③ 吳量愷：《明清時(shí)期城市經(jīng)濟(jì)的繁榮和商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展》，《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)》1986年2期。

④[23][26] 吳量愷：《清代湖北沿江口岸城市的轉(zhuǎn)運(yùn)貿(mào)易》，《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)》1989年1期。

⑤ 陶建平：《明清時(shí)期漢口商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的形成及其影響》，同上。

⑥ 宋平安：《明清時(shí)期漢口城市經(jīng)濟(jì)體系的形成與發(fā)展》，同上。

⑦ 石瑩：《清代前期漢口的商品市場》，《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)》1989年2期。

⑧ 關(guān)文發(fā)：《試論清代前期漢口商業(yè)的發(fā)展》，載葉顯恩主編《清代區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)研究》，中華書局，1992年。

⑨[25] 梅莉、張國雄：《兩湖平原開發(fā)探源》，江西教育出版社，1995年。

⑩ 范植清：《前漢口鎮(zhèn)商業(yè)資本的發(fā)展》，《中南民族學(xué)院學(xué)報(bào)》1982年2期。

⑾ 王永年：《論晚清漢口城市的發(fā)展和演變》，《江漢論壇》1988年4期；《晚清漢口對外貿(mào)易的發(fā)展與商業(yè)的演變》，收入章開沅、朱英主編《對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系與中國近代化》，華中師范大學(xué)出版社，1990年。

⑿ 彭雨新、江溶：《十九世紀(jì)漢口商業(yè)行會的發(fā)展及其意義》，《中國經(jīng)濟(jì)史研究》1994年4期。

⒀ 任放、杜七紅：《傳統(tǒng)市鎮(zhèn)近代化芻論——以漢口鎮(zhèn)為個(gè)案的研究》，《人文論叢》2000年號。

⒁ 陳鈞、任放：《世紀(jì)末的興衰——張之洞與晚清湖北經(jīng)濟(jì)》，中國文史出版社，1991年；陳鈞：《武漢近代商業(yè)文化的結(jié)構(gòu)分析》，載《近代武漢城市文化散論》，香港天馬圖書有限責(zé)任公司，1994年。

⒂ 楊蒲林、皮明庥：《武漢城市發(fā)展軌跡》，天津社會科學(xué)院出版社，1990年；皮明庥：《近代武漢城市史》，中國社會科學(xué)出版社，1993年；皮明庥、吳勇：《漢口五百年》，湖北教育出版社，1999年；皮明庥：《一位總督·一座城市·一場革命——張之洞與武漢》，武漢出版社，2001年。

⒃ 梁淼泰：《明清時(shí)期景德鎮(zhèn)城市經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)》，《江西社會科學(xué)》1984年7期。

⒄ 梁淼泰：《明清景德鎮(zhèn)城市經(jīng)濟(jì)研究》，江西人民出版社，1991年。

⒅ 蕭放：《宋至清前期景德鎮(zhèn)的形成和發(fā)展概述》，《江西社會科學(xué)》1987年3期。

⒆ 曹國慶：《明清時(shí)期景德鎮(zhèn)的徽州瓷商》，《江淮論壇》1987年2期。

⒇ 曹國慶、蕭放：《景德鎮(zhèn)考察記》，《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》1988年1期。

[21] 方李莉：《飄逝的古鎮(zhèn)——瓷都舊事》，群言出版社，2001年。

[22] 徐希凱：《清末民初的沙市棉花貿(mào)易與城市經(jīng)濟(jì)》，《江漢論壇》1988年4期。

[24] 陳關(guān)龍：《明清時(shí)期沙市商品市場探索》，《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)》1989年1期。

[27] 段超：《試論清代宜昌城市的發(fā)展》，《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)》1989年1期。

[28] 蕭放：《試論明清時(shí)期江西四大工商市鎮(zhèn)發(fā)展的特點(diǎn)》，同上。

[29] 蕭放：《明清時(shí)代樟樹藥業(yè)發(fā)展初探》，《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》1990年1期。

[30][80] 徐曉望：《清代江西農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展》，《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》1990年4期。

[31] 王根泉：《明清時(shí)期一個(gè)典型農(nóng)業(yè)地區(qū)的墟鎮(zhèn)——江西撫州府墟鎮(zhèn)試探》，《江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)》1990年2期。

[32] 曾學(xué)優(yōu)：《清代贛江中游地區(qū)農(nóng)村市場初探》，《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》1996年1期。

[33] 謝廬明：《贛南的農(nóng)村墟市與近代社會變遷》，《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》2001年1期。

[34] 李華：《清代湖南城鄉(xiāng)商業(yè)的發(fā)達(dá)及其原因》，《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》1991年3期。

[35] 王朝輝：《試論近代湘西市鎮(zhèn)化的發(fā)展》，《吉首大學(xué)學(xué)報(bào)》1996年2期。

[36] 張家炎：《明清江漢平原的農(nóng)業(yè)開發(fā)對商人活動和市鎮(zhèn)發(fā)展的影響》，《中國農(nóng)史》1995年4期。

[37] 許檀：《明清時(shí)期農(nóng)村集市的發(fā)展及其意義》，《中國經(jīng)濟(jì)史研究》1996年2期；《明清時(shí)期農(nóng)村集市的發(fā)展》，《中國經(jīng)濟(jì)史研究》1997年2期。

[38] 劉石吉：《明清時(shí)代江西墟市與市鎮(zhèn)的發(fā)展》，《第二次中國近代經(jīng)濟(jì)史會議》，臺北中研院經(jīng)濟(jì)所，1989年；或見《山根幸夫教授退休紀(jì)念明代史論叢》下卷，東京汲古書院，1990年。

[39] 許檀：《明清時(shí)期江西的商業(yè)城鎮(zhèn)》，《中國經(jīng)濟(jì)史研究》1998年3期。

[40] 巫仁恕：《明清湖南市鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會變遷》，臺灣大學(xué)1991年碩士論文；傅樂園：《明清時(shí)期湖北的市鎮(zhèn)發(fā)展與變遷》，武漢大學(xué)2001年碩士論文。

[41] 任放：《明清長江中游市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)研究》，武漢大學(xué)2001年博士論文。

[42] 方志遠(yuǎn)：《明清湘鄂贛地區(qū)的人口流動與城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟(jì)》，人民出版社，2001年。

[43] 收入?yún)浅忻鳎骸吨袊Y本主義與國內(nèi)市場》，中國社會科學(xué)出版社，1985年。

[45] 方行：《清代前期農(nóng)村市場的發(fā)展》，《歷史研究》1987年6期。

[46] 傅衣凌：《明清社會經(jīng)濟(jì)變遷論》，人民出版社，1989年。

[47] 陳學(xué)文：《中國封建晚期的商品經(jīng)濟(jì)》，湖南人民出版社，1989年。

[48] 張海鵬：《徽商研究》，安徽人民出版社，1995年。

[49] 王廷元：《略論徽州商人與吳楚貿(mào)易》，《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》1987年4期；李琳琦：《徽商與明清時(shí)期的木材貿(mào)易》，《清史研究》1996年2期。

[50] 陳支平：《清代江西的糧食運(yùn)銷》，《江西社會科學(xué)》1983年3期。

[51] 吳琦：《清代湖廣漕運(yùn)與商品流通》，《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)》1989年1期。

[52] 鐘永寧：《試論十八世紀(jì)湘米輸出的可行性問題》，《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》1990年3期。

[53] 張國雄：《明清時(shí)期兩湖外運(yùn)糧食之過程、結(jié)構(gòu)、地位考察》，《中國農(nóng)史》1993年3期。

[54] 張建民：《“湖廣熟，天下足”述論》，《中國農(nóng)史》1987年4期。

[55] 張巖：《清代漢口的糧食貿(mào)易》，《江漢論壇》1993年4期。

[56] 鐘興永：《清代湘米貿(mào)易論略》，《中國農(nóng)史》2001年1期。

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篇（10）

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，現(xiàn)代物流業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)達(dá)與否，已經(jīng)成為衡量一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。唐山市作為傳統(tǒng)的重工業(yè)城市，同時(shí)也是全國17個(gè)物流節(jié)點(diǎn)城市之一、全國物流試點(diǎn)示范市，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、優(yōu)化投資環(huán)境、提高企業(yè)效益和競爭力，具有十分重要的意義。

發(fā)展重工業(yè)與發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)從總體上說是相互促進(jìn)。重工業(yè)物流是物流體系中的重要組成部分，而重工業(yè)是物流業(yè)的重要載體，重工業(yè)的發(fā)展是拉動物流業(yè)發(fā)展的重要原動力；專業(yè)的物流服務(wù)則為重工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，減低重工業(yè)企業(yè)的成本，提高重工業(yè)企業(yè)的競爭力。

一、唐山市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

1.政策環(huán)境

2010年，《河北省煤炭物流“十二五”發(fā)展規(guī)劃》編制。河北省煤炭物流將重點(diǎn)建設(shè)“一個(gè)中心、三大通道、六大樞紐、九大基地”，即：一個(gè)國家級煤炭交易中心，冀北、冀中、冀南三大煤炭物流主通道，石家莊、張家口、秦皇島、唐山、滄州、邯鄲六大煤炭物流樞紐，曹妃甸、京唐港、黃驊、邯鄲、井陘、鹿泉、元氏、蔚縣、萬全等九大煤炭儲備基地。唐山作為煤炭物流樞紐之一，并擁有曹妃甸、京唐港兩大煤炭儲備基地，必將在“十二五”期間大有作為。

近年來，唐山市把現(xiàn)代物流作為新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合唐山市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，制定了現(xiàn)代物流專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，成立了唐山市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)對全市物流工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，在引領(lǐng)全市物流企業(yè)朝著信息化、規(guī)模化、規(guī)范化、現(xiàn)代化方向發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

截止2010年底，唐山市重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)情況如表1所示，其中多為國家級、省級重點(diǎn)項(xiàng)目。

表1 唐山市重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)情況

2.技術(shù)環(huán)境

在交通運(yùn)輸、倉儲行業(yè)，現(xiàn)代化立體庫、專用叉車、集裝箱車、廂式貨車、物品托盤、GPS定位等先進(jìn)的物流技術(shù)手段得到應(yīng)用。企業(yè)資源管理、信息系統(tǒng)管理正在普及，現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)逐漸成形。開灤、唐鋼、冀東、三友等一批大型工業(yè)企業(yè)開始重視現(xiàn)代化物流技術(shù)的應(yīng)用，以訂單為中心，改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，在生產(chǎn)組織、原材料采購、產(chǎn)品銷售、配送和運(yùn)輸?shù)确矫鎸?shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作。企業(yè)自主科研成果不斷：唐山市佳源集團(tuán)研發(fā)的鋼鐵電子交易平臺，已列入國家信息化試點(diǎn)并取得顯著成果；開灤國際物流集團(tuán)曹妃甸數(shù)字化配煤項(xiàng)目，填補(bǔ)了國家煤炭產(chǎn)業(yè)鏈管理的空白。

3.社會環(huán)境

作為河北第一經(jīng)濟(jì)大市，唐山市居環(huán)渤海中心地帶，具有200公里海岸線，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，資源豐富，物流量大。唐山港東臨秦皇島，西鄰天津港，港口貨物吞吐能力不僅為河北服務(wù)，還輻射到東北、華北、西北。

唐山市經(jīng)過30年的震后建設(shè)，已經(jīng)鳳凰涅，人們的生活比較富足，生活水平普遍較高，受教育水平明顯提高，這就為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了充足的勞動力以及人才資源。同時(shí)，作為北方乃至全國范圍內(nèi)最有發(fā)展前景的的重工業(yè)城市之一，唐山市有著完善的交通體系：以港口和城市為中心，以國有鐵路和公路主干線為骨干，與京津和周邊省、自治區(qū)交通全面對接。

唐山市內(nèi)主要交通干線如表2所示：

表2 唐山市內(nèi)主要交通干線

4.經(jīng)濟(jì)環(huán)境

東北亞經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢以及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展為唐山市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)會；依托曹妃甸港區(qū)和京唐港區(qū)，唐山市每年進(jìn)、出口量非常可觀，進(jìn)出口貿(mào)易必將會帶動物流產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

京津唐都市圈是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的區(qū)域之一，也是物流發(fā)展最具活力的區(qū)域之一。以天津港和唐山港曹妃甸港區(qū)為樞紐的物流基地，北京正在建的五環(huán)與六環(huán)之間的物流園區(qū)和物流中心也臨近唐山，給唐山市物流融合到京津物流體系中創(chuàng)造了條件。

二、唐山市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

1.物流資源存在過剩與不足的矛盾

現(xiàn)階段物流供給與需求不相適應(yīng)主要表現(xiàn)為物流資源的“過剩”和“短缺”的矛盾。

市內(nèi)物流市場上，倉庫、車輛等物流資源在數(shù)量上雖然不少，但是，大多數(shù)規(guī)模小、檔次低、實(shí)力弱、功能單一，造成資源閑置太多、效率低下，亟待整合。截止至2010年底，唐山市汽車保有量達(dá)60萬，其中營運(yùn)車輛18萬輛，大多為個(gè)體經(jīng)營。由于經(jīng)營不善，僅貨運(yùn)汽車空載就高達(dá)35%，相當(dāng)于2萬輛載重汽車來回空跑。在倉儲業(yè)中，企業(yè)倉庫以普通平房庫、樓房庫、開放式堆場為主，現(xiàn)代化倉庫數(shù)量極少。據(jù)調(diào)查結(jié)果，全市有三分之二的物流量由于儲備、保管的低效，每年造成全市物資損耗約在5億元以上。

2.物流市場化程度不高

和大多數(shù)北方城市相似，唐山市現(xiàn)代物流業(yè)起步較晚，缺乏專業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，無法與物流外包需求較高的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有效的對接。主導(dǎo)市場發(fā)展的大型運(yùn)輸型企業(yè)和核心競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化程度高的第三方物流缺乏，全市內(nèi)尚無一家達(dá)到貨運(yùn)一級資質(zhì)的運(yùn)輸型企業(yè)，二級資質(zhì)的運(yùn)輸型企業(yè)也僅有交運(yùn)集團(tuán)一家。在多式聯(lián)運(yùn)、特種物流（如冷藏、冷凍、恒溫、危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸儲藏）等現(xiàn)代化物流服務(wù)能力缺乏，所以全市近三分之二的大宗貨物物流量是有生產(chǎn)企業(yè)自身完成的。

另外，由于受到社會傳統(tǒng)觀念的束縛，一些有實(shí)力的企業(yè)不想把業(yè)務(wù)交給第三方物流公司來做。他們自己有物流資源可以利用，如車隊(duì)和倉庫，而有的公司和企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣了把物流控制在自己手上，覺得這樣才可以放心。這給第三方物流的發(fā)展帶來較大的阻力。

3.集裝箱物流發(fā)展滯后

現(xiàn)代化國際港口城市首先是現(xiàn)代化物流城市，同時(shí)也是集裝箱產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)的城市。集裝箱物流水平已經(jīng)成為港口城市現(xiàn)代化、國家化的重要標(biāo)志。在全球集裝箱產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的大趨勢下，唐山至今沒有集裝箱外貿(mào)航線，多年來，陶瓷、鋼材、化工產(chǎn)品大多只能繞道天津港出口。與從唐山港直接轉(zhuǎn)口相比，企業(yè)每標(biāo)箱約增加綜合成本700元左右，全年累計(jì)企業(yè)利潤減少約8.4億元，大大降低了企業(yè)的外貿(mào)競爭力。唐山市其他發(fā)展?fàn)顩r類似的的寧波的對比情況如表3所示：

表3 2009年唐山市與寧波市GDP、地方財(cái)政收入、港口吞吐量、集裝箱對比

通過對比，我們不難看出，高水平的集裝箱運(yùn)輸業(yè)，給地方經(jīng)濟(jì)帶來的不僅僅是運(yùn)輸上的安全、便捷和高效，更重要的是對港口檔次和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，真正把唐山由一個(gè)工業(yè)能源輸出港轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性貿(mào)易港。

三、唐山市區(qū)域物流體系構(gòu)建設(shè)想

在任何一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期，都在所難免的遭遇難題，只有政府部門與企業(yè)共同努力、相互配合，才能使問題得以緩解，直至最終解決。

1.打造物流產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)動發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)

鋼鐵、煤炭、水泥、裝備制造、化工、陶瓷是唐山的六大支柱行業(yè)，專項(xiàng)貨物物流量十分可觀，可以依托支柱行業(yè)建設(shè)一批生產(chǎn)業(yè)的物流中心。依托唐鋼物流、遠(yuǎn)大物流、和平物流、佳源鋼鐵配送等企業(yè)，打造從原材料到產(chǎn)成品，從運(yùn)輸、倉儲、裝卸，到加工、整理、配送等精品鋼材物流產(chǎn)業(yè)鏈；依托開灤物流等煤炭運(yùn)輸企業(yè)，打造煤炭物流產(chǎn)業(yè)鏈；依托唐山機(jī)車車輛廠、盾石機(jī)械、唐齒集團(tuán)、松下焊機(jī)等企業(yè)打造裝備制造物流產(chǎn)業(yè)鏈；依托冀東水泥、惠達(dá)陶瓷等企業(yè)打造建材物流產(chǎn)業(yè)鏈；依托三友堿業(yè)、煤化工等企業(yè)打造化工物流產(chǎn)業(yè)鏈。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈管理理念，如果這些企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈改造，將產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)從整個(gè)生產(chǎn)過程中剝離出來，實(shí)行物流外包，必將大幅度降低企業(yè)運(yùn)營成本，提高效益。

2.整合區(qū)域鐵路，構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)

以開灤礦區(qū)為基礎(chǔ)，聯(lián)合胥各莊七道橋-灤縣一線，通過新建區(qū)域鐵路將礦區(qū)鐵路網(wǎng)與港區(qū)鐵路網(wǎng)對接，形成輻射周邊、連接兩港的雙向運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。因?yàn)樯婕皣F、地方鐵路以及企業(yè)內(nèi)部鐵路，產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，需要政府給予協(xié)調(diào)，并給予一定的支持。建議成立唐山市地方鐵路公司，用好鐵路資源，解決地方鐵路運(yùn)力閑置的問題，構(gòu)建地方鐵路與國鐵、港口順達(dá)的交通運(yùn)輸體系，完善唐山物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。

3.規(guī)劃物流園區(qū)，發(fā)揮協(xié)同效用

以曹妃甸港區(qū)為龍頭，建設(shè)南部沿海地區(qū)。通過曹妃甸新區(qū)、樂亭新區(qū)、豐南沿海工業(yè)區(qū)和蘆漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，形成“四點(diǎn)一帶”區(qū)域發(fā)展格局，并且相互配合、聯(lián)動發(fā)展，使港口物流業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)唐山區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

利用物流園區(qū)的資源，還可以對小物流、小配載站進(jìn)行集中管理、統(tǒng)一規(guī)劃，將其納入物流園區(qū)。考慮到市內(nèi)小物流數(shù)量多，但規(guī)模小的特點(diǎn)，由政府搭建平臺，中小物流企業(yè)實(shí)施協(xié)同戰(zhàn)略,使供應(yīng)鏈系統(tǒng)中的企業(yè)間形成一種內(nèi)在的協(xié)同作用, 這種協(xié)同作用能使中小物流企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ), 提升運(yùn)營效率, 合理配置資源, 有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn), 提升市場綜合競爭力。

4.爭取國家支持，惠及企業(yè)發(fā)展

抓住天津港超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的契機(jī)，力爭將唐山港曹妃甸新區(qū)納入國家綜合改革試驗(yàn)區(qū)，將天津港保稅區(qū)提供的國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易等方面的優(yōu)惠政策擴(kuò)及曹妃甸工業(yè)區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)“同屬一片海岸，共享一個(gè)政策”。

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