紀檢監察培訓個人總結匯總十篇

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篇（1）

截至2014年7月31日，人民銀行贛州市中支轄區現有紀檢監察機構16個，其中，中支機關1個，縣支行15個，全轄共有紀檢監察干部40人。其中，中支紀檢監察干部8人，均為專職人員；縣（市）支行32名紀檢監察干部，有16人兼職，占支行紀檢監察干部總人數的50%。文化程度在大學專科學歷以上的有39人，占總人數的97.5%。擁有中級以上職稱的20人。占總人數的47.6%。50歲以上的12人，占總人數的30%；40歲以下的1人，占總人數的2.5%。從事紀檢監察工作5年以下的20人，占總人數的50%。2005年以來參加分行以上紀檢監察業務培訓的12人次。

二、存在的問題及原因分析

調查結果表明，轄區紀檢監察干部隊伍的履職能力和水平與新形勢下人民銀行的發展和履行紀檢監察工作的要求還存在一定差距。主要表現在以下方面：

（一）紀檢監察干部隊伍年齡結構有待改善。轄內紀檢監察干部隊伍年齡偏大，知識老化，相當一部份人員是退居二線的中層干部或年齡較大的老同志，缺乏創新的精神，學習動力不足，工作主動性不強，學習掌握業務知識感到比較困難，對勝任紀檢監察工作感到力不從心，不能適應新形勢下的紀檢監察工作需要。

（二）系統的專業知識培訓需要進一步加強。從調查了解的情況看，目前轄區紀檢監察干部中，從事紀檢監察工作5年以下的就有50%，新手較多，有90%的基層央行紀檢監察干部未參加過系統全面的教育培訓。雖然近年來各級行加強了對紀檢監察干部的培訓，但主要是自上而下開展的紀檢監察業務培訓，且主要對象是紀檢監察部門領導干部，高水平的專業知識培訓難以輻射到基層央行的紀檢監察干部，紀檢監察干部直接參與有關業務部門組織的金融新知識、新業務和新技能培訓的機會更少，加之基層紀檢監察干部兼職崗位較多，存在“接崗時未能培訓、在崗時沒空培訓”的現象。由于業務知識得不到有效補充，理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后，使紀檢監察干部的履職能力和水平提高緩慢，一定程度上影響了紀檢監察工作的質量。

（三）紀檢監察干部素質有待進一步提高。據調查，基層人民銀行紀檢監察干部隊伍結構和素質與貼近業務抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求還有較大差距。部分單位紀檢監察工作定位不準，思想觀念比較滯后，工作方法和手段比較陳舊。有的單位制度較多，但缺乏針對性和可操作性，更談不上有效的執行。有的角色錯位，貼近業務變成了包辦業務，抓不住監督檢查的重點和要點，體現不出紀檢監察部門監督的特點。目前基層央行的紀檢監察干部隊伍，有相當一部分是函授大專和黨校文憑，缺乏業務一線的實踐經驗，工作起來比較吃力；而部分業務型干部，又欠缺綜合管理和政務知識的積累，其綜合素質有相當差距。由于受整體人員綜合素質欠缺的影響，基層紀檢監察部門的履職水平一定程度上受到影響，對苗頭性、傾向性的問題缺乏監測手段，對深層次問題缺乏指導性、建設性意見，導致工作質量不夠高，工作效率和時效性較差，紀檢監察干部素質與新的工作要求不相適應的矛盾日漸突出。

（四）紀檢監察干部履行職責存在畏難情緒。當前，有的紀檢監察干部在實際工作中有時存有畏難情緒，調查中，體現出他們有“三個擔心”。一是擔心領導不支持。監督檢查中查出問題與領導有關的又怕得罪領導，以后工作難以開展。二是擔心影響人際關系。為工作上的事自己認真管多了，干部職工不理解，甚至產生反感心理，使自己原本融洽的人際關系惡化，影響自身的發展。三是擔心影響單位和部門工作目標任務的完成。監督嚴格了，暴露出基礎工作不扎實，影響部門年度工作目標任務考核的成績，從而產生多一事不如少一事的心態，內部監督發現的問題常常以“指出為重點、整改為目的、下不為例為方向”，監督作用沒有正常發揮。

三、加強紀檢監察干部隊伍建設的對策與建議

（一）充實力量，優化紀檢監察干部隊伍結構。優化紀檢監察干部隊伍結構，是加強紀檢監察部門自身建設，提高基層央行紀檢監察干部隊伍履職能力和水平的重要保證。做好紀檢監察干部隊伍結構的優化工作，必須將“入口關”和“出口關”二者結合起來，相互促進，相互作用。一是在嚴把“入口關”方面，對人員的思想素質、年齡結構、知識層面等方面進行“精挑細選”，從基層和業務一線選調部分政治素質好、業務能力強、工作作風硬的骨干充實到紀檢監察隊伍中來。二是要多渠道拓寬紀檢監察干部“出口關”，要本著全面培養干部“進得來，出得去”的原則，加大干部交流力度，引導人才合理流動，對現有干部適時安排到業務部門進行輪崗鍛煉，增強其多崗位適應能力。暢通紀檢監察隊伍的“出口”讓部分黨性強、業務精、素質高的干部得到提拔任用，發揮更大作用。對不適合在紀檢監察崗位工作的干部要及時進行調整。三是對紀檢監察干部隊伍要嚴格要求，在全行干部職工中要起表率作用，同時，要從政治上、工作上、生活上切實關心和愛護紀檢監察干部，給予多支持、多理解，為他們營造良好的政治、工作、生活環境，確保紀檢監察干部隊伍的穩定性。

（二）加大學習培訓力度，提高紀檢監察隊伍整體素質。提高基層央行的紀檢監察干部政治和業務素質，是全面履行紀檢監察工作職責的迫切需要。基層央行紀檢監察部門要以全面履行紀檢監察工作職責的需要為出發點，轉變“等、靠、要”的思想觀念，努力創造條件，幫助紀檢監察干部學習黨風廉政建設理論和紀檢監察業務知識，學習法律法規、現代科技、經濟金融和人民銀行業務知識，提高服務大局、預測判斷、執紀執法、組織協調、科技反腐和自我防腐的能力，從而提高履職水平。大力加強對紀檢監察干部業務知識的培訓，盡快掌握新知識、新業務和新技能，提高工作能力和業務素質。結合基層央行實際，采取崗前培訓、崗位適應性培訓、能力拓展訓練、輪崗交流、離崗系統性培訓等多種方式，使紀檢監察干部有廣泛的黨務、紀檢監察和金融業務相結合的綜合素質，有較強的判斷力、洞察力、文字和語言表達能力，有扎實的調查研究本領，有較強的組織協調能力和應變能力，真正成為紀檢監察工作的行家里手，切實履行好職責。

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二、當前紀檢監察干部存在的欠缺

一是思想觀念模糊。一些紀檢監察干部認為自己身處執紀執法的要害部門，享有監督懲處別人的權利，平時不注重政治素質能力的培養和提高。

二是工作能力不夠。有的紀檢監察干部在處理各種新問題、新矛盾時，常感能力不濟、效果不佳。特別是一些基層紀檢監察干部，平時兼職忙于其他工作，放棄本職“責任田”，對本職工作虛以應付，存在查辦案件經驗不足、質量不高的現象，影響了業務能力提高。

三是自我要求不夠。少數紀檢監察干部總認為當前工作環境不佳，政策不穩，以致態度消極，公仆意識淡化。在辦案過程中受人情關系的影響，放棄黨性原則。

四是失衡心態作亂。有些干部認為紀檢監察機關是清水衙門，付出多，回報少；有的認為政治上沒奔頭，交流難，提不快，于是在政治上放松警惕，工作上放任之，更談不上提高政治素質。

三、提高紀檢監察干部工作能力的建議

一要加強學習培訓，努力提高素質。紀檢監察是一項政治性、政策性、業務性很強的工作。涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域，這就要求紀檢監察干部要不斷學習和掌握經濟、金融、法律、科技、管理等方面的知識，真正成為紀檢監察工作的行家里手，因此，只有加強紀檢監察知識業務培訓，接受高層次知識培訓，才能適應新形勢的需要。其次，對新來的年輕同志，經常舉辦內部業務培訓，提高他們的綜合素質和業務能力。再次，根據工作需要，建議上級機關在條件允許的情況下，有組織有計劃地安排紀檢監察干部外出學習，接受教育，更新觀念，開闊視野。

二要加強思想政治理論和作風教育。政治理論教育要用科學思想武裝頭腦，切實增強紀檢監察干部忠誠于黨的事業的堅定性，提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強在復雜形勢下辨別是非和抵御各種不良思想侵蝕的意識和能力。當前，社會上的拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想有所抬頭，紀檢監察干部處于反腐敗斗爭的前沿，是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對象。因此，我們只有不斷加強紀檢監察干部的作風教育，才能使紀檢監察干部始終保持清正廉潔和秉公執紀的優良作風。

三要培養高尚的品質。紀檢監察干部對自己應嚴格要求：一要具有強烈的事業心和高度的職業責任感，在任何情況下，始終保持旺盛的工作熱情，艱苦奮斗，勤奮敬業。二要正確運用自己的職權，秉公辦事，不謀私利，自覺拒腐防變。三要謙虛謹慎，嚴于律己，團結協作。四要帶頭遵紀守法，清正廉潔，維護紀檢監察干部形象。

四要加強自我監督，強化自我約束。近年來，煤礦企業的腐敗的形式也日漸復雜，吃喝玩樂、貪圖享受等腐朽生活方式，已成為違法違紀分子的“糖衣炮彈”。要按照“內強素質，外樹形象”的要求，加強學習，強化培訓，努力提高自身綜合素質。紀檢監察干部必須具備良好的應變能力和創新能力，以新的風貌、新的水平出現在反腐倡廉的第一線。要堅決破除“等、靠、要”的思想，不斷研究新情況、總結新經驗、解決新問題。要增強監督工作的預見性，堅持高標準、嚴要求，積極創新工作新思路，與時俱進的精神、扎實有效地工作，為企業的發展作出應有的貢獻。

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一、前言

現階段，在社會以及社會主義經濟市場快速發展的背景下，提高紀檢監察部門的工作水平、強化紀檢監察干部隊伍建設，已經成為各個社會領域的一項重要課題。紀檢監察干部隊伍建設的加強不但是對紀檢監察機關職能加以履行的需要，同時也為反腐敗、黨風廉政建設等工作提供了不可或缺的基礎保障。在新時期、新形勢下，怎樣對紀檢監察干部隊伍建設中所存在的問題加以正確的認識，并且對推動隊伍建設的有效策略進行探索，則成為備受關注的一個熱點話題。由此可見，研究紀檢監察干部隊伍的建設，有著非常重要的現實意義。

二、建設紀檢監察干部隊伍的意義

（一）有助于反腐敗斗爭及黨風廉政建設

隨著我國社會主義市場經濟的發展，全球經濟一體化的趨勢進一步深化，反腐敗工作及黨風廉政建設所涉及的范圍也變得更為廣泛，這便對紀檢監察干部有了越來越高的要求。紀檢監察干部和紀檢監察部門應當對自身的職責加以全面的履行，促使紀檢監察工作能夠更好的富于創造性、把握規律性、體現時代性，那么就應當進一步將紀檢監察干部隊伍的建設進一步加強，這是深入開展反腐敗斗爭和黨風廉政建設的迫切需求。

（二）是紀檢監察工作的內在需求

紀檢委承擔著檢查黨的決議、政策、方針、路線的執行情況，維護黨內法規和黨的章程，協助黨委協調組織反腐敗工作以及強化黨風建設的重大任務。紀檢干部應當深入的對法律、經濟和政治等基礎知識加以學習，對各項紀檢監察業務加以刻苦鉆研，致力于突促進、保證、服務科學發展能力的提高上。因此，建設紀檢監察干部隊伍，是紀檢監察工作的內在需求。

（三）是加強紀檢監察干部戰斗力及凝聚力的可靠保證

由于紀檢監察干部始終處于反腐敗斗爭的前線，經常性的面臨反腐敗的巨大考驗。紀檢監察干部并非天生便具備著較強的“免疫力”，在逐步深入反腐敗斗爭以及黨風廉政建設，反腐蝕與腐蝕斗爭更為尖銳的狀況下，要盡可能的將紀檢監察干部隊伍的戰斗力和凝聚力提高，強化防變拒腐的能力，這便迫切的要求進一步將紀檢監察干部隊伍的建設增強。所以，強化建設紀檢監察干部隊伍，是加強紀檢監察干部戰斗力及凝聚力的可靠保證。

三、紀檢監察干部隊伍建設中所存在的諸多問題分析

（一）工作有待扎實，思想有待穩定

就工作性質上來看，與其他部門的工作人員相比，紀檢監察部門的待遇并不是較為理想，并且經常的有“費力不討好”的不良局面出現，這便在很大程度上造成紀檢監察人員的思想出現一系列的波動起伏，時不時的出現不平衡心理。另外，紀檢監察人員的工作態度和工作作風并沒有正確的加以樹立，存在著明顯的知難而退的不良傾向。

（二）管理體制完善性不足

雖然紀檢監察單位按照社會發展和時展的要求，對自身的制度建設不斷的進行提高和改進，同時取得了諸多可喜的成績。然而在具體的工作中發現，紀檢監察單位的許多制度缺乏必要的完善性，并且仍然存在著很多體制不健全的情況，對紀檢監察干部隊伍的建設造成嚴重的負面性影響。只有不斷的按照部門的發展需要將一定的調整做出，才能夠全面的將紀檢監察部門的職能作用發揮出來。

（三）紀檢監察人員素質不高

相對而言，紀檢監察工作是有著較強紀律性及獨立性的一項工作，紀檢監察人員自身的素質在工作水平提高的進程中發揮著不可或缺的作用，占據著極其重要的地位。就廣東中煙工業有限責任公司韶關卷煙廠的發展來看，其紀檢監察干部隊伍存在著整體素質下滑、人員隊伍老化等狀況，紀檢監察隊伍人員流失及老齡化會對紀檢監察工作帶來嚴重的制約和阻礙，無論是隊伍力量還是業務素質均無法與現有的監督要求相滿足。

四、加強紀檢監察干部隊伍建設的有效途徑

（一）構建激勵機制，加強隊伍活力

紀檢監察干部屬于專司維紀執紀，專司檢查人、教育人以及監督人的特殊群體，是黨的忠誠衛士，是管干部的干部，是管黨員的黨員，因此，必須具備較高的素質和較好的品質。所以，應當將紀檢監察干部的門檻適當的提高，對資格準入加以實行，力求凡進必考，全面的杜絕照顧性進人和安置性進人，為構建高素質、高水平的紀檢監察干部隊伍奠定扎實的基礎。同時，要構建健全的紀檢監察人員提拔任用制度和崗位交流制度，紀檢監察干部應當對掛職鍛煉以及跨單位跨行業交流加以逐步實施，實行獎優罰劣，建立激烈考核機制，對連續三年均評選為先進者，應當切實的根據相關規定給予晉升的機會，而對于長期處在末位的人員應排除隊伍。同時，應當選用恰當的待遇激勵人，加大紀檢監察崗位津貼，以便于從根本上將紀檢監察人員工作的主動性和積極性調動起來，促使他們更加情愿、更加安心的投身于工作中。

（二）增強責任意識，提高工作實效性

紀檢監察干部及紀檢監察工作是切實的代表一級組織對監察、監督職能加以履行，是伸張正義和嚴肅紀律的神圣崗位，做好本職工作，立足本職工作，是紀檢監察人員的崗位職責。所以，應當盡可能的增強自治區、中央貫徹落實重大決策情況的檢查監督，致力于解決對上級要求落實貫徹不認真、不及時及打折扣等問題，大力的糾正有禁不止、有令不行等違反政治紀律問題，還應當對執法監察積極的開展，對有關部門單位建設管理、項目審批不嚴格的問題重點加以檢查，堅決糾正資金使用、質量安全方面的違法紀律就規定的行為，加強重點環節和重點崗位防范廉政風險工作，重視監管易發生問題的環節及部位，完善規章制度，建立業務流程，并且對權力運行機制進行規范，實施重點崗位環節的監督及管理，促進工作效率的提高。

（三）提高整體素質，推進教育培訓

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“庸”。一是創新意識不夠強。紀檢監察機關作為執紀監督機構，嚴肅執行和維護黨紀政紀是職責所在，不能動搖。但因為這一職業的特殊性，又容易使得我們的一些干部形成保守僵化、循規蹈矩、墨守成規、按規矩辦事的思維定勢，習慣從本本和教條出發，唯書唯上，依葫蘆畫瓢，照抄照搬，滿足于完成“規定動作”的工作方法，對工作中出現的問題和經驗教訓，不思考、不總結。不善于將上級要求與本地實際相結合，不敢大膽地試和闖，不注意總結新的實踐，因而思路無新意，工作無特色。二是服務中心的意識不夠強。有的紀檢監察干部考慮問題往往局限于紀檢監察業務角度，沒有將黨風廉政建設與反腐敗工作放在改革發展穩定的大局中去把握，就業務抓業務，就辦案而辦案，使紀檢監察工作與經濟建設出現“兩張皮”。三是工作政策性不夠強。對黨的執政條件和執政環境發生的新變化，給黨風廉政建設和反腐敗斗爭帶來的重要影響認識不足，了解不深，思想落后于形勢，貫徹中央和上級的精神不到位，對黨的反腐敗工作政策把握不準，工作中“度”的把握不夠，工作難以達到政治效果、經濟效果、社會效果的統一。

“虛”。一是存在一定程度的形式主義。在學習上表現在平時不學習、不動筆、不及時“充電”，導致工作能力低下，不能勝任新時期紀檢監察工作。學習時沿襲過去的你講我聽、我教你學，念文件，讀報紙的傳統灌輸方式，難以入腦入心，學習內容針對性也不強，學用脫節。在工作上，習慣生搬硬套，以文件貫徹文件，以會議落實會議，以講話學習講話，滿足于造聲勢、搞形式，存在文件發得多，具體落實少；會上講得多，會后落實少；限制“不準”多，監督處理少“三多三少”現象。二是存在一定程度的。有的同志深入實際、接觸群眾少，即使到了基層，也是走馬觀花，蜻蜓點水。個別同志理論功底不扎實，水平不夠，講起話來官話套話多，指導工作不到位。

“軟”。有的紀檢干部作風不硬，正氣不足，不愿得罪人，對歪風邪氣，不敢認真監督檢查，對一些案件不敢大膽查處。具體來講有“三怕”：一怕得罪領導。在監督檢查、查辦案件時，紀檢干部最擔心領導不支持，更怕查出問題領導不滿意，以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監督上級怕遭打擊報復，監督同級怕妨礙團結，監督下級怕傷和氣，影響今后工作和自身的發展。擔心自己管多了，干部不理解，甚至產生反感心理，使自己原本融洽的人際關系受影響，今后在干部推薦和民主評議時丟選票。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了，會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產生“多一事不如少一事”的心態，對可查可不查的案件便不了了之。

“滿”。一是小進則滿。這幾年，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成績，一些同志自我感覺良好，滿足現狀，將成績當包袱，把經驗凝固化，沒有充分認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，甚至產生“求穩怕亂”的思想，滿足于已取得的小成績，不去思考新形勢下如何更有效地開展工作，一些工作停滯不前。二是驕傲自滿。有的紀檢監察干部以“管人者”自居，優越感強，官職不大，架子不小，高高在上、居高臨下，動輒發號施令，口氣粗得嚇人。三是得過且過。個別紀檢監察干部上進心衰退，事業心和責任心不強，當一天和尚撞一天鐘，靠領導管一管、促一促，才被動應付一下，工作成效差。有的因職位提升沒有解決，消極頹廢、萎靡不振，甚至牢騷滿腹，怨天尤人，在其位，不謀其政，從事紀檢工作精力不到位。

此外，有的紀檢監察干部紀律觀念不強，嘴巴不嚴，說話隨意；有的存在不注意身份，不分場合，參與吃喝游玩；有的違紀違法受到查處等“不廉”、“不潔”現象。

上述現象，雖然是個別的、局部的，但它會產生“多米諾骨牌效應”，渙散、腐蝕其他紀檢干部，影響紀檢機關作風建設，損害紀檢隊伍形象，制約反腐敗斗爭的深入開展。

二、原因分析

紀檢監察機關存在作風問題的原因是多方面的，既有組織方面的原因，也有個人方面的原因。

從組織方面來看，一是缺乏有效的激勵機制。由于紀檢監察干部都屬于國家公務員，吃的是大鍋飯，端的是鐵飯碗，坐的是金交椅，使一些干部缺乏風險意識，以為一進紀檢機關，就等于進了保險箱，只要小心翼翼，不犯錯誤，工作能維持正常運轉，就可以捧牢“鐵飯碗”，穩坐“金交椅”，工作上干多干少一個樣，工資上做好做壞一個樣。有的甚至感到做多了還會惹來是非麻煩，招來矛盾，從而產生多一事不如少一事，能躲則躲，能溜則溜的思想。這些觀念，制約了干部能上能下制度的推進，一定程度上使干部放松了自我要求，不能形成奮力爭先的競爭氛圍。

二是監督疲軟。一方面有的領導干部認為紀檢干部自身素質較高，能嚴于律己，抓不抓、管不管一個樣，都不會出什么大問題。有的領導干部則怕在民意測評中失去選票，因此，有問題不管，有矛盾不化解，有歪風不批，有意見不提，睜一只眼，閉一只眼，搞“好人主義”。另一方面，監督制度不健全，不落實。一些監督制度籠統抽象，實用性、操作性差，導致執行過程中有彈性；一些地方制訂了一系列監督管理制度，在執行過程中，缺乏落實制度的決心和狠心，使之成為一紙空文。再加上，客觀上由于紀檢監察機關工作的特殊性，紀檢監察工作中的相當一部分對外部來講還是不透明的，增加了對紀委監督的難度，導致一些紀檢干部接受監督的意識淡薄。

從紀檢監察干部個人方面來看，主要是有的干部心態失衡，很難靜下心來工作。究其原因：一是待遇低。紀檢監察機關待遇偏低，加之紀檢監察工作辛苦，又容易得罪人，因此造成部分紀檢監察干部心理發生傾斜。二是晉升難。有些紀檢監察干部長期得不到提拔，又缺乏其他方面的激勵措施，容易產生不滿和懈怠情緒，特別是年齡較大的同志，感到前途無望。三是交流難。有的紀檢監察干部在紀檢監察崗位一干就是一二十年，工作失去動力。此外，個別干部不注重學習，宗旨意識不強也是造成紀檢監察干部作風方面存在問題的重要原因之一。

三、對策和建議

針對上述存在的問題，我們認為作風建設，既要堅持邊整邊改，抓緊解決突出問題，又要著眼長遠，努力探索作風建設的長效機制。

1、注重學習教育，夯實作風建設基礎。把學習教育作為加強作風建設的前提和基礎，做到“學以立德、學以增能、學以致用”。堅持學理論、學業務、學技能，做到集中學習與個人自學相結合，學習與實踐相結合。在具體內容上要不斷拓寬學習渠道，走出去與請進來相結合，派出紀檢監察專干脫產培訓，聘請專家輔導授課，進一步拓展紀檢監察干部的知識層面，開闊視野。

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2.一個推進。繼續深入推進生產物資管控專項整治活動，在認真總結工作經驗的基礎上，按照2012年5月關于活動的總體安排，著力在鞏固管理成果，查找管理問題，修訂完善制度，完善工作機制上下功夫，力爭通過此項活動，全面提升公司生產物資現場管控水平。

3.兩個加強。一是加強對上級各項指示、公司重大決策貫徹落實情況的監督檢查，確保政令暢通，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許編造和傳播不利于團結和諧的消息。二是加強上級頒布的紀律條規和公司各項規章制度落實執行情況的監督檢查，及時查糾違反規定的行為，保障公司科學和諧發展。

4.兩個強化。一是強化對工程建設項目、科研項目、物資采購招投標，以及市場準入、職稱評審、評選先進等群眾關注度高的事項的監督，堅持公開公平公正原則，維護職工群眾利益，保證職工隊伍心暢氣順，全身心投入鉆探生產。二是緊緊圍繞易發生問題的領域選題立項，扎實進行專項檢查，對發現的問題，追根溯源，努力從本質上進行整治。

二、加大工作力度，著力破解面臨難題

近年來，就紀檢監察組織如何更加有力有效地服務于中心工作，各級紀檢監察部門做了許多實踐探索，取得了一些進展，但在具體的工作中，仍有一些問題矛盾困擾著紀檢監察部門職能作用的充分有效發揮。2013年力爭在以下五個方面有所突破。

（一）在案件檢查方面。要著力解決盜賣和造成生產物資流失案件屢查不止的問題。繼續堅持查防結合、糾建并舉的原則，拓寬暢通渠道，在嚴肅查處各類案件的同時，深入研究探索新形勢下違紀違法案件發生的特點和規律，認真落實“一案兩報告”制度，深挖案發成因，強化問題改進，切實做到查處要細、要嚴，原因剖析要深、要透，整改措施要實、要準。重點對造成生產物資流失案件的原因進行深層次的探析，結合生產物資管控專項整治活動，制定有針對性的整改措施，規范生產物資現場管理。

（二）在制度建設方面。著眼于建立大宣教、大監督格局，著力解決反腐倡廉制度執行力不夠強、落實不到位的問題。要按照“黨委統一領導，紀委組織協調，部門齊抓共管”的領導體制和工作格局，健全完善反腐倡廉制度體系，落實責任，強化執行，真正形成群抓群防群治的態勢。一是自上而下，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，構建一級對一級負責，層層抓落實的黨風廉政建設責任體系，切實把黨風廉政建設責任制落到實處。二是公開黨員干部廉潔承諾，利用職代會、民主評議黨員、民主評議干部、總結評比等形式，切實把個人述廉、群眾評廉、組織考廉制度落到實處。三是制定公司2013—2017年懲防體系工作規劃，明確階段目標和各部門、各崗位職責，切實把懲防體系建設任務落到實處。

（三）在素質提升方面。著力解決紀檢監察部門人員知識結構不合理，素質參差不齊問題。主要從三個方面入手：一是積極組織參加上級舉辦的業務培訓班，同時采取以會代訓、以老帶新、實戰鍛煉等形式，加強紀檢監察業務培訓。二是充分利用網站平臺，交流工作信息，展示工作成果，加強各單位工作經驗的交流共享。三是加強理論研討，重點圍繞當前公司反腐倡廉建設面臨的形勢任務；如何創新教育方式，解決教育缺乏感染力、震撼力的問題；如何增強監督實效，解決不敢監督、不會監督、不愿監督的問題；如何加強評估，提高成案率并將辦案成果轉化為管理成果;如何推進為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動；如何切實有效的開展黨員干部道德領域突出問題專項教育和治理等問題進行深入探討。

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目前紀檢監察工作的主要有以下四點現狀：1、對內部監督的認識模糊。在部分干警的頭腦中，對紀檢監察工作存在一定的“偏見”，對紀檢監察工作意義認識不清，歪曲了紀檢監察工作指導思想；2、對內部監督流于形式，監督手段單一。紀檢監察的督察更多的是對干警遵守諸如上下班制度、車輛管理、著裝等規章制度的監督，還停留在對表面問題的檢查上；3、紀檢監察的職能發揮不夠充分。大多數基層檢察院紀檢監察工作基本上是處于被動式或應付式，做得較多的是應付上級和本院領導交辦的工作；4、紀檢監察工作的科技含量很低。以筆者所在檢察院為例，紀檢監察部門還沿用傳統的監督模式進行紙上監督、靜態監督、事后監督，已經遠不適應發展的需要。

為何會出現以上幾點現狀，究其原因在于紀檢監察機構不健全，工作人員少，基層檢察院紀檢監察干部工作繁雜，少數紀檢監察干部主觀上或客觀上存在消極思想，其能力不適應形勢發展的需要，對工作存在畏難情緒，信心不足。

二、加強紀檢監察工作的重要性

認識到紀檢監察工作現狀之后，接下來便是探討如何改變這些現狀了。筆者認為首先應當認識到紀檢監察工作的重要性，有了認識才能談到改進。人民檢察院一直被群眾譽為最講理、最公平的地方。人民檢察官如產生不廉潔行為，不僅是個人的品質問題，而且是關系到損害國家和人民群眾利益、玷污人民檢察院形象的大是大非問題。要維護人民檢察院的良好形象，使人民檢察院嚴格依法行使職權，離開了紀檢監察部門，檢察權將失去有效監督，人情案、關系案、金錢案將會發生。違法違紀事件得不到及時查處，就會使個別檢察干警鋌而走險，褻瀆司法權威，損害人民群眾的根本利益，從而導致公正與效率的工作主題難以實現。

三、加強基層紀檢監察工作的對策

篇（7）

一、落實責任，全面做好紀檢監察工作

市委農工辦系統各部門、單位高度重視紀檢監察工作，將其列入部門整體工作的重要日程，抓緊抓實。一是落實領導班子崗位責任制，在各部門形成了主要領導全面抓、分管領導靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀檢監察工作體制和協調聯動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風廉政和反腐敗工作。各部門、單位按照與市委、市政府簽訂的黨風廉政建設責任目標，結合業務工作實際，逐級細化分解責任，明確目標任務，與領導班子成員、科室和下屬基層單位層層簽訂責任書，基層單位把責任量化到個人，形成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責任、層層設防把關的責任網絡。三是加強紀檢監察干部的學習培訓，強化紀檢監察干部的中心意識、服務意識和責任意識，提高他們的整體素質，以不斷適應改革開放和經濟發展新形勢的需要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式，用正反兩方面的典型事例，教育黨員干部樹立正確的人生觀和價值觀，特別是通過開展向鄭培民同志學習和通報我市今年處理的少數黨員干部案件，教育警示廣大黨員干部特別是領導干部，筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時，結合半年工作總結和召開民主生活會，開展批評與自我批評，對照上級要求和工作實際，找準差距，看清不足，達到整改、提高目的。

二、認真履行職能，優化農業和農村經濟發展環境

市委農工辦系統紀檢監察組織緊緊圍繞市委中心工作，把優化農業和農村經濟發展環境和服務經濟發展作為開展工作的出發點和切入點，充分發揮職能，加強軟環境建設，為加快農業和農村經濟發展發揮了重要作用。

1、發揮監督監察作用，促進依法行政。規范部門和行業行政執法行為，堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為；加大執法力度，維護正常的市場秩序，保護農民利益。農業局加大農業執法力度，從源頭上打擊生產制售假劣農資行為，很好地維護了農資市場秩序。農機局專門出臺《關于加強文明監理、規范執法行為的通知》，下發到各下屬單位。畜牧局加強對獸藥、飼料的管理，提高對畜禽及其產品的監測、監管力度，從根本上保證我市畜禽及其產品的健康、安全。經管局對村級財務公開監督檢查做到每月一次，并設立監督舉報電話，加強對農民負擔的監督管理。

2、加大糾風力度，轉變工作作風。各部門、單位結合糾正部門和行業不正之風，不斷加強自身建設，提高服務質量，切實解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的“衙門”作風，進一步提高了工作效率和服務水平。同時，認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風粗暴、執法不規范，以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為，最大限度地為農民和基層提供優質服務。農業局建立和完善了農業執法人員的學習培訓、考試考核、執法考評、持證上崗、監督約束等制度，農業執法隊伍的服務和執法水平有了明顯提高。農業開發辦公室牢固樹立為“三農”服務的思想，從領導班子成員入手，結合召開民主生活會和領導干部述職，擺問題、找不足，提高全體工作人員的素質。經管局專門編印《農村經濟管理有關法律法規政策》和《農經人員十項守則》小冊子，下發到市、鄉、村三級農經人員手中。農機局圍繞“內強素質，外樹形象”的指導思想，規范了農機監理和農機化學校兩個“窗口”單位的制度管理，樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產關鍵季節，領導干部帶頭深本稿件版權屬517878秘書網入基層，與公司職工和蠶農打成一片，樹立了良好的企業形象。

3、加快政務提速，提高工作效率。水利局不斷縮短取水、采砂、水保許可審批期限，嚴格水事案件處理時限，加快汛情雨情傳遞速度。 林業局將林業行政職能全部移交行政審批中心，簡化了審批手續。農機局完善了一系列聯動服務承諾制度，并設立了“一站式”服務大廳，規范和充實了服務內容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總，并制成公示欄、公示牌，全部對外公開，實行“陽光收費”。氣象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部免費審核，并為部分建筑免費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發了《關于推行企務公開制度的實施意見》和《關于開展效能監察工作的實施意見》，建立了大宗物資采購和基建工程招投標制度，增加了工作透明度。

三、深入開展解放思想大討論，增強為經濟發展服務的自覺性和堅定性

市委農工辦系統各部門紀檢監察組織認真學習貫徹省委、（上級市）市委、龍州市委三級工作會議精神，組織開展了“如何更好地為實現全市農業農村超常規、跨越式發展服務”大討論，更新思想觀念，進一步把思想和行動統一到各級黨委關于加快發展的重大決策上來。

一是深入學習，領會實質。繼續深入學習各級黨委關于加快發展的總體要求、基本思路和主要措施，進一步領會其實質，明確紀檢監察組織在經濟發展中發揮職能作用的新要求。采取集中學習、召開會議、個人自學、交流體會等多種形式，不斷把學習引向深入。

篇（8）

市委農工辦系統各部門、單元高度器重紀檢監察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實。一是落實領導班子崗位責任制,在各部門構成了主要領導片面抓、分管領導靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀檢監察工作體制和協調聯動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風廉政和反腐敗工作。各部門、單元按照與市委、市當局簽訂的黨風廉政建設責任目標,結合業務工作現實,逐級細化分解責任,明確目標任務,與領導班子成員、科室和下屬下層單元層層簽訂責任書,下層單元把責任量化到個人,構成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責任、層層設防把關的責任網絡。三是增強紀檢監察干部的學習培訓,強化紀檢監察干部的中心意識、辦事意識和責任意識,提高他們的整體本質,以不停適應改革開放和經濟生長新形勢的必要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立精確的人生觀和代價觀,特別是通過開展向鄭培民同志學習和通報我市今年處置懲罰的少數黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領導干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結合半年工作總結和召開民主生存會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作現實,找準差距,看清不足,達到整改、提高目標。

二、認真履行職能,優化農業和農村經濟生長環境

市委農工辦系統紀檢監察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優化農業和農村經濟生長環境和辦事經濟生長作為開展工作的動身點和切入點,充分發揚職能,增強軟環境建設,為加快農業和農村經濟生長發揚了重要作用。

1、發揚監督監察作用,促進依法行政。規范部門和行業行政執法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執法力度,維護正常的市場次序,保護農民利益。農業局加大農業執法力度,從源頭上打擊生產制售假劣農資行為,很好地維護了農資市場次序。農機局專門出臺《關于增強文明監理、規范執法行為的關照》,下發到各下屬單元。畜牧局增強對獸藥、飼料的辦理,提高對畜禽及其產物的監測、監管力度,從根本上保證我市畜禽及其產物的健康、安全。經管局對村級財務公開監督檢查做到每月一次,并設立監督舉報電話,增強對農民負擔的監督辦理。

2、加大糾風力度,轉變工作作風。各部門、單元結合糾正部門和行業不正之風,不停增強自身建設,提高辦事質量,切實解決"門難進、臉難看、話刺耳、事難辦"的"衙門"作風,進一步提高了工作效率和辦事程度。同時,認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風粗暴、執法不規范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農民和下層提供優質辦事。農業局建立和完善了農業執法職員的學習培訓、測驗考核、執法考評、持證上崗、監督約束等制度,農業執法隊伍的辦事和執法程度有了明顯提高。農業開發辦公室牢固樹立為"三農"辦事的思想,從領導班子成員動手,結合召開民主生存會和領導干部述職,擺題目、找不足,提高全體工作職員的本質。經管局專門編印《農村經濟辦理有關法律法規政策》和《農經職員十項守則》小冊子,下發到市、鄉、村三級農經職員手中。農機局圍繞"內強本質,外樹形象"的引導思想,規范了農機監理和農機化學校兩個"窗口"單元的制度辦理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產關鍵季候,領導干部帶頭深化下層,與公司職工和蠶農孤芳自賞,樹立了良好的企業形象。

3、加快政務提速,提高工作效率。水利局不停縮短取水、采砂、水保允許審批期限,嚴格水事案件處置懲罰時限,加快汛情雨情傳遞速率。林業局將林業行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續。農機局完善了一系列聯動辦事承諾制度,并設立了"一站式"辦事大廳,規范和充實了辦事內容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行"陽光收費"。景象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部收費考核,并為部分建筑收費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發了《關于推行企務公開制度的實施意見》和《關于開展效能監察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標制度,增加了工作透明度。

三、深化開展解放思想大討論,增強為經濟生長辦事的自覺性和堅定性

市委農工辦系統各部門紀檢監察組織認真學習貫徹省委、(上級市)市委、市委三級工作會議精神,組織開展了"如何更好地為實現全市農業農村超常規、跨越式生長辦事"大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動同一到各級黨委關于加快生長的重大決策下去。

一是深化學習,領會實質。繼續深化學習各級黨委關于加快生長的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領會實在質,明確紀檢監察組織在經濟生長中發揚職能作用的新要求。采取會合學習、召開會議、個人自學、交換體會等多種形式,不停把學習引向深化。

篇（9）

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：

國有企業的盛、興、衰、敗是決定我們國家經濟發展的一個主導因素，企業在一個健康有序的環境中發展，能給人民生活、社會穩定打下良好的基礎。如何搞好國有企業，如何抓好國有企業黨風廉政建設，杜絕與防止腐敗工作尤為重要。怎樣將拒腐防變的關口前移，加強國有企業紀檢監察工作迫在眉睫。怎樣搞好國有企業紀檢監察工作?擬述以下膚淺認識：

（一）黨政領導的高度重視。 國有企業是地方國民經濟的支柱，上級領導要關心、重視國有企業紀檢監察工作，對國有企業黨政領導要加強監督、檢查、教育和管理，使得國有企業黨政領導了解、理解、支持、重視企業紀檢監察工作，使企業紀檢監察部門能大膽地開展工作、的效地防止國有資產的流失，確保國有資產保值增值。

（二）提高企業紀檢監察干部綜合素質。監督檢查工作搞得好不好，有沒有創新精神，這和企業紀檢監察干部綜合素質有關系。我們可以采取培訓、輪訓、抽調辦案、交流、老、中、青傳幫帶等方式來提高紀檢監察干部的綜合素質。另外，在配備紀檢監察工作人員時，應盡量考慮配備各種專業的人才，盡量年輕化、知識化、專業化。

（三）加強國有企業紀檢監察工作所需要的政策、法規的制定、補充和完善。目前，企業紀檢監察工作需要的政策法規己不適應新形勢下的紀檢監察工作。如需要制定的有《企業監察法》、《國有企業效能監察實施條例》等其他法律法規的有關規定。

（四）成立企業生產經營管理信息中心和財務決算中心。通過信息中心，加強企業信息化建設；通過財務決算中心，加強資金管理，杜絕一些單位設立“小金庫”，真正做到“收支兩條線”。使企業管理更加公開、透明、規范、系統、高效。

（五）實行工資、年薪與績效掛鉤考核、評比表彰“勤政廉政標兵”等激勵機制和在選人用人上堅持以好的作風選人、選作風好的人。真正把那些政治上靠得住、經營上有辦法、管理上過得硬、生活作風嚴謹、能干事、干得好事、又干凈的人選拔到領導崗位上來。把以前那種“無過即是功”的舊觀念扭轉過來，形成“無功即是過”的觀念；從以前的“有功你不給我悄悄地拿”到“你有功我就獎、有過我便罰”、 “你行我就讓你上、不行我就讓你下”，以營造一個良好的勤政廉政大環境。

（六）實行巡視檢查制度。由紀檢監察組成巡視組，對企業各所屬公司、單位部門及派外人員，尤其是營銷人員、熱點崗位人員等進行巡視，并采取不定期突擊檢查和不定期個人收入審計。另外，對中級以上的管理人員和重點要害崗位的管理人員實行離任經濟審計，完善中級管理人員一年一聘制度和重點要害崗位輪崗制度。

（七）加大案件查辦力度。查出一個就要依法依紀嚴肅處理一個，絕不姑息遷就。否則，蛇與農夫的悲劇將在現實生活中發生，將會給企業帶來更大的損失，到時后悔晚矣!

（八）加強效能監察工作。抽凋知識面廣、責任心重、正義感強、精力旺盛、思路開闊的同志負責工作，多開動腦筋、多出點子、選準議題立項，形成由紀委（監察室）牽頭、職能部門參與、相關單位（部門）配合、黨政齊抓共管的組織網絡與工作體系。把監督關口前移，形成合力，加強企業管理，從源頭上治理消極腐敗，以提高企業的社會效益與經濟效益。

（九）引導群眾實名舉報，加大群眾監督力度。“群眾的眼睛是最雪亮的”，實名舉報是體現人民當家作主和發揮群眾監督積極作用的一項科學舉措。實名舉報要規范化，要求舉報人必須署實名，舉報材料事實描述要清楚，盡可能提供證據和證人線索等等；另外，對因其舉報為企業挽回較大經濟損失（名譽>的，將按有關規定給予其獎勵，以提高群眾參與監督的積極性。

篇（10）

正人先正己。抓好領導干部廉潔自律既是紀檢監察組織的重要任務，也是保靖法院黨組強化班子建設常抓不懈的一項重要內容。幾年來，他們通過認真貫徹落實“四大紀律、八項注意”、《兩個條例》、《廉政準則》以及黨組議事規則、收入申報、禮品登記、重大事項報告、廉政檔案等一系列規章制度和行之有效的方法，使領導干部廉潔自律工作得到了進一步深化，院黨組率先垂范，努力建設勤政廉政班子，在實際工作中，著重突出表率作用的發揮。一是講政治，抓思想，做隊伍建設的引路人。他們注重政治紀律教育，堅持民主集中制原則，抓好黨組中心組學習，開好民主生活會，強化政治意識、大局意識，樹立了過硬的思想作風，發揮了班子的政治引路作用。二是講團結，硬作風，做人心向背的聚集人。為樹立民主意識，做到民主決策，提高班子的整體威信，他們堅持做到集體交心一月一次，個人交流半月一次，相互通報工作一周一次。做到一班人思想上有共同追求，工作上有共同目標，作風上有共同要求。正副院長帶頭拼搏實干，帶頭講奉獻，既當指揮員，又當戰斗員，通過指導和親自辦理具體案件踐行司法勤廉為民。去年以來，5名正副院長親自主審執結各類疑難案件達115件，參與審判、執行各種案件461件次。三是用好權、執好法，做剛正不阿的鐵面人。率先做到說情不準，權威不從。幾年來，院領導拒說情596人次，排除各種司法干撓33件次，維護了法律的尊嚴。在班子的帶領下，全院干警“做鐵人，辦鐵案，樹鐵風”蔚然成風。四是講清正，抓自身，做廉潔自律的帶頭人。，印達崗院長上任后，第一件事就是向組織遞交“廉政承諾書”，上任第一天就要求班子與紀檢部門簽訂廉政責任狀，每年年初部署工作時，都要在全院干警大會上作出廉政承諾，私人用車自負油費，堅決拒收紅包禮金。在班子的模范帶頭下，全院干警拒吃請，拒收各種禮物折價達9.1萬元。全院始終保持了“思想不亂、紀律不松、作風不散、清正廉潔”的良好氛圍。院黨組通過建勤政廉政班子，戰斗力、凝聚力不斷增強，在全院干警中樹立了整體威望。底，在州中院對全州八縣市法院班子成員的民主測評中，7名班子成員優秀稱職率達100%，位居全州基層法院第一。

二、構筑“三條防線”，預防、遏制腐敗

源頭防腐，制度反腐，監督治腐是保靖法院多年的實踐總結。

(一)抓牢教育環節，夯實思想基礎，是他們構筑全院干警“思想防線”，加強源頭治腐的首要措施。

幾年來，他們有針對性地開展三項教育。

一是堅持警鐘常鳴，開展經常性教育。在全體干警中圍繞“為誰掌權，為誰執法，為誰服務”這個根本問題，開展大討論，有重點地開展黨的基本路線教育，法宮職業道德教育，黨紀條規教育和廉政教育，有針對性地開展以整頓審判紀律作風為主要內容的“一教育三整頓”，以整頓機關作風為主要內容的“司法勤廉、服務基層”，以內強素質，外樹形象為主要內容的“公正司法樹形象”，以學條規、守法紀為主要內容的“兩個條例”專題學教，以艱苦奮斗，戒驕戒躁為主要內容的“兩個務必教育”等一系列集中教育活動，使全院干警進一步明確為誰掌權、為誰執法的問題，教育全體干警自覺抵制司法特權思想，深懷司法愛民之心，恪守司法為民之道，樹立貧困地區法官更應講奉獻，更應講廉潔，更應講奮斗的良好形象。

二是立足崗位特點，加強重點人重點事教育。針對審判庭、執行局、人民法庭等掌握實際審判權和執行權的部門進行定期廉政教育，提出明確要求；對影響公正與效率，損害法院形象的苗頭和現象，及時敲響警鐘；對一線辦案的干警、中青年干警、新進人員，特別是群眾、有關部門和社會有反映舉報比較集中的干警，做到個別談話和集體談話相結合，提醒與教育相結合，預防和改進相結合。

三是結合集中整頓，進行普遍性教育。堅持每年利用民主生活會、庭務會、交心通氣會、工作匯報等有效形式，根據隊伍建設調查情況和紀檢監察部門對群眾反映的問題的分析和審判工作暴露出的問題，設立課題進行教育整頓，堅持正面引導，提倡從班子成員到一般干警，聯系實際，自

上而下談心交心，互相開展批評與自我批評。通過多種形式的教育，促使干警筑牢拒腐防變的思想防線，司法勤謙意識進一步增經。去年以來，實現了全院干警無違法違紀受舉報的零突破，受到當地紀檢監察機關和人民群眾的好評。

(二)強化管理，筑牢“制度防線”是他們的又一工作重點。

管理從規范開始。他們把制度建設貫穿于法院工作的各個環節，制定了《法官行為規范》等50余個規章制度，規范約束干警行為。

一是以落實黨風廉政責任制為重點，層層落實責任制。將工作目標、任務和責任層層分解，院長與主管副院長，主管副院長與庭室負責人，庭室負責人與所屬工作人員層層簽訂責任狀，做到長期堅持，雷打不動，嚴格實行“一崗雙責”。全院干警于每年初都要向黨組作出本人和本部門的廉政承諾，院黨組向全院干警作出廉政承諾，中層以上領導干部向黨組交納廉政保證金，年終通過檢查考核，對所管轄范圍內干警發生了違法違紀行為的部門負責人所繳納的保證金作罰金處理，部門負責人發生違法違紀行為的，其本人及主管領導所繳納的保證金作罰金處理，班子成員發生違紀行為的，其本人及院長所繳納的保證金作罰金處理。實行中層領導引咎辭職制度，明確規定部門負責人因疏于教育管理而導致本部門出現重大事故或違紀事件，造成惡劣影響及嚴重后果的；工作不負責任，嚴重，決策指揮造成重大失誤，影響很壞或工作失誤，造成嚴重后果的；對干警隊伍中出現違法違紀問題隱瞞不報或包庇不配合查處的；對審判工作和隊伍放縱不管或弄虛作假，欺上瞞下，情節嚴重的；本部門一年內發生二起以上錯案或十起以上差案，被追究責任的，部門工作人員辦案違紀，為政不廉及有其他損害法律威嚴和法院、法官形象的行為，造成嚴重后果的等，應主動辭職或組織責令其引咎辭職，引咎辭職者兩年內不得擔任中層領導職務。

通過層層捆死責任，增強了干警工作的緊迫感和壓力感，形成了領導抓、抓領導和全院干警齊抓共管的工作格局。

二是以隊伍管理為主線，不斷創新約束機制。實行分類管理，制定了《書記員管理規定》、《審判、執行工作人員、其他工作人員管理規定》、《司法警察規定》、《離退休人員管理規定》、《人民陪審員管理規定》。針對一些當事人、訴訟人，特別是律師拉攏法官、干擾審判權、執行權正常行使的情況，制定了《關于規范律師和法官關系的規定》；針對審判人員、執行人員辦案中容易受侵蝕的實際和執法不嚴的問題，制定《關于執行“五條禁令”、“六個嚴禁”和“十三個不得為”的規定》、《關于約束干警業外活動的規定》；實行干警工作去向、干警重大事項報告制度。為加強績效考評，結合“公正與效率”司法大檢查、“公正司法樹形象”等活動的開展，建立諾廉、考廉、評廉、述廉機制，每年年底由班子成員在全院干警大會上述職述廉，中層領導在部門負責人會議上述職述廉，一般干警在庭室局隊工作會議上述職述廉，實行民主評議，民主評廉，實現了內外監督的有機結合。

三是以約束審判權、執行權為突破口,圍繞“兩權”行使,實行立、審、執徹底分立,防止包攬訴訟、“辦三案”、“搞三同”等執法不嚴現象。并嚴格配套制定《立案工作管理規定》、《審判流程管理規定》、《執行工作管理規定》,實行審限預警、審限通報、質量評查、差錯案件責任追究、紀檢監察全程跟蹤等一系列措施，規范辦案程序,徹底改變了傳統的一案一人承辦到底,程序實體不分,辦案失去監督等現象,有效地防止了“兩權”濫用。

四是在司法行政管理方面，突出財務經費管理，突出收支兩條線，突出案款案物集中管理。制定了《司法行政管理若干規定》、《訴訟費管理使用辦法》、《案款案物保管、交付、發放管理辦法》等一系列管理規定，有效地防止了亂收費、貪污挪用訴訟費、占用執行款物等違法違紀現象。

(三)加強監督，嚴格追究，是他們從嚴管理，有效落實制度，構筑“監督防線”的又一重要舉措。

好的制度，貴在落實。為保證制度付諸行為，他們先后開展了“制度執行年”、“制度落實月”活動，適時對訴訟費收取管理使用、紅包禮金、超審限案件、干警業外行為及廉潔司法情況等開展專項清理和檢查，以活動的開展促使制度的有效落實。7名班子成員，實行輪流值班制，每天掌握干警思想動態，檢查干警業內業外行為，糾查干警紀律作風，既促使領導干部嚴抓嚴管，敢抓敢管，真抓真管，善抓善管，又使發現的不良苗頭和傾向得到及時糾正和解決。

實行機關效能監督。在機關內部設立專門的督查督辦組織，配備專門人員，紀檢監察室從各項管理制度是否落實到位，各部門隊伍管理是否達到要求，從立案、審判、執行等各個環節全方位實施效能監察，對檢查中發現未達目標要求的督促落實整改。

全面落實審務公開。他們在院大門口醒目位置建立審務公開欄，把法院機構設置、各部門的職責任務、司法勤廉為民承諾和各項規定公布于眾，懸掛舉報箱，公開舉報電話，直接受理群眾投訴、意見和建議。向當事人發放《訴訟風險告知書》、《訴訟調解告知書》、《當事人須知》、《強制執行告知書》。在立案大廳公布訴訟程序、時限、收費標準等內容，除法律規定的特殊情況外，公開開庭時間、地點和辦案人員，把法官辦案納入公眾視野，增強了公正廉潔司法的透明度。對社會關注的熱點案件，邀請人大代表、政協委員旁聽審理，積極推行司法勤廉、司法作風評議制，每年堅持向案件當事人、人大代表、政協委員、律師發放案件質量、廉潔執法、審判作風跟蹤調查表，廣泛征求社會各界意見。聘請10名人大代表、政協委和當地紀檢監察干部作為公正廉潔司法監督員，進行明查暗訪，全方位進行監督，有效地防止了暗箱操作，增強了當事人對法院工作的信任感。

在加強監督的同時，不斷加大查處和追究力度。一方面以追究違法審判責任為重點，促進司法公正。，他們對所審理、執行的1000余件訴訟案件進行逐案評查，對9件差案的承辦人，共18人次在責令其落實整改的基礎上進行了經濟處罰。通過責任追究，增強了辦案人員的質量責任意識，維護了公正司法形象。另一方面加大對違法違紀行為的查處力度，做到心不慈，手不軟，決不姑息遷就。幾年來，他們先后對原告申庭庭長鄭某、原民一庭庭長楊某，原審監庭庭長向某的建法違紀行為進行了嚴肅查處，使他們受到開除公職處分，其中1人受到刑事處罰。通過嚴肅查處，既純潔了法院隊伍，又顯示了院黨組和紀檢監察部門強化隊伍管理嚴肅執紀的信心和決心，極大地警示和教育了干警。在嚴格管理，從嚴要求，嚴肅查處的同時，推行激勵管理，設立領導職務、特殊貢獻等13個獎項，對在各項管理中做出突出成績，未出現違法違紀的庭室個人給予獎勵，促使全院干警變“要我管為我要管”變“要我廉為我要廉”。

三、落實“四個保障”，加強紀檢監察隊伍自身建設

新的形勢，對法院紀檢監察工作提出了新的更高的要求，為促使紀檢監察工作職能作用得以充分發揮，保靖法院狠抓了“四個保障”。:

一是組織領導保障。幾年來，堅持紀檢監察工作直接由院長分管。法院機構改革不但沒有消弱紀檢監察力量，而且注意選拔政治素質好、工作能力強，作風正派的同志從事紀檢監察工作，并把紀檢監察工作力量由原來1人增加到2人，從組織、領導和人員上保證了紀檢監察工作的順利開展。

二是工作保障。堅持把紀檢監察工作與審判執行工作同步安排部署，同步督促檢查，同步量化考核。積極支持紀檢監察開展工作，主動為他們排解工作難題，當好堅強后盾。如在過來查處的3件違法違紀案件中，院領導既當指揮員，又當戰斗員，親自調查取證，親自辦理案件，及時化解阻力，保證了案件得以及時順利查辦。