事業管理論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇事業管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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外事檔案是事業單位對外交流與合作中各項活動的詳實記錄，是珍貴的信息資源，應該盡可能地保證其完整性。然而在實際工作中，由于外事檔案管理人員缺乏管理意識，對外事檔案管理的重要性認識不足，以致經常把注意力集中在外事活動的最終結果上，而對于外事檔案材料的收集只是走一個過程而已，造成外事檔案材料收集出現不完整的現象。事業單位對外事檔案管理的重視程度不夠，管理意識淡薄，工作效率低，因而不能充分發揮外事檔案的作用。同時，事業單位人員的綜合素質與工作態度也決定著事業單位的發展高度。若工作人員在外事檔案管理過程中缺乏積極性和責任心，延后更新檔案內容，不能做好外事檔案工作，必將給事業單位的檔案管理工作帶來消極影響。

2.不重視外事檔案管理工作，沒有健全的外事檔案管理制度

許多事業單位的領導對檔案管理不重視，沒有配置較好的檔案硬件設施，也忽視對外事檔案工作人員的培養。檔案管理人員沒有經過定期系統的培訓，缺乏理論知識，管理水平欠缺，難以保持較高的綜合素質，無法滿足現階段的社會需要。在信息化飛速發展的當今社會，事業單位外事檔案管理工作存在的諸多問題使檔案管理日趨落后，缺少信息化的管理手段，阻礙了外事檔案管理工作的穩定發展和進步。外事檔案的檢索有兩種形式，分別是計算機檢索和手工檢索。計算機檢索的效率明顯高于手工檢索，但是事業單位對硬件設施投入資金不夠，使得大部分事業單位仍在采用手工檢索的方式工作，工作效率難以提高。

3.外事檔案管理工作和事業單位改革未能同步進行

外事檔案既是外事活動的歷史記錄，更屬于信息資源。隨著市場經濟體制的進一步發展完善，單位的各項體制、機制、機構都出現了一定的變革。在整個變革的過程中，由于薄弱的檔案管理意識，單位只對最為直接的經濟效益給予關注，對生產經營直接相關的部門或機構的工作進行重點落實，往往忽視文件收集、歸檔及利用工作，隨著變革中的人員流動，一些技術資料及文件資料流失的現象也會發生。

4.外事檔案利用水平較低

外事檔案的作用還沒有得到充分發揮，對于外事檔案管理人員來說，其服務意識淡薄，還沒有完全意識到對外事檔案材料的收集、整理、保管和鑒別目的都是為了外事檔案利用。外事檔案內容包括所有外事活動中產生的全部數據、材料及信息資源，應用應該極其廣泛。可現階段的外事檔案管理普遍存在輕利用的現象，外事檔案管理只是處于進行檔案材料的收集、整理以及保管的簡單模式上，工作上是“你調我查”，呈現一種消極、被動的狀態，就算是利用外事檔案，也是在有限的范圍內利用，只有當需要的時候，才找上門利用檔案，外事檔案利用工作一直處于被動狀態，降低了外事檔案的利用價值。

二、加強外事檔案管理的措施

1.提高外事檔案管理意識，健全外事檔案管理

制度(1)選準、用好外事檔案管理人員。將那些細心勤快、熱愛檔案管理工作的人員選配到外事檔案管理員的崗位上來，鼓勵他們要干一行、愛一行、專一行，充分激發他們的潛能和熱情。在崗位調整時，要考慮到保持外事檔案管理人員隊伍穩定的重要性，確保該隊伍的專業性。(2)與單位外事工作實際相結合，建立完善的外事檔案管理制度。外事檔案來源比較復雜，種類也不少，要根據外事工作的特點，結合檔案管理的規章制度，制定完善的《外事檔案管理辦法及歸檔范圍》，并嚴格執行，讓外事檔案管理工作能夠有章可循，這是外事檔案工作規范化管理的核心所在。(3)強化外事檔案業務培訓。要積極選派外事檔案管理員參加檔案部門組織的業務培訓，鼓勵他們自學外事檔案管理知識，并從時間和經費上給予保障，提高外事檔案管理員的實際操作技能和業務指導能力。(4)強化外事檔案保密制度。外事檔案有它的特殊性，保密性比其他類檔案要求更高，因此在執行一般檔案的保密制度時還必須對外事檔案的保密制度進行強化。對密級的外事檔案要進行單獨保管，明確開放利用范圍，嚴格把關查閱審批，使保密工作萬無一失。

2.制定外事檔案材料收集程序，確保材料收集完整

檔案管理部門應該根據各項外事活動的特點，制定相應的外事檔案材料收集程序，并嚴格監督其執行過程。比如要舉辦一場國際間的學術交流會，邀請大批各國學術專家，那么外事檔案文件材料的收集就可以先進行會議現場的視頻錄像，以記錄整個會場的真實原貌，此外收集會議現場發放的各項文稿、圖表等有關資料，最后對參與會議的各國專家進行專訪，以建立完整的外事檔案資料體系。

3.重視聲像檔案的收集

外事檔案材料中占重要部分的是聲像檔案，主要包括照片、錄音及錄像等。外事聲像檔案由于其固有的特性，在進行收集管理上需要注意以下幾點：一是建立合理的聲像檔案管理制度，明確歸檔范圍，并落實責任。將聲像檔案需具備的六要素制成表格，讓攝錄像人員完成時進行填寫，避免聲像檔案殘缺不全。對現行的報銷制度進行修改，使歸檔管理能夠前置，即攝錄像工作人員在進行照片沖洗后要向檔案部門登記歸檔，合格后才能夠報銷，杜絕收集上出現的遺漏。二是為有外事活動的部門配備必要的數碼攝錄像設備和儲存設備，以保證外事聲像檔案的質量。

4.創造性地開展外事檔案管理工作

日益活躍的外事工作對外事檔案的管理提出了更高的要求。在進行外事檔案管理時，一方面應當認真、切實做好原有的工作；另一方面還應該發揮創新能力，開拓進取，在工作中融入創造性思維。對于相關的檔案材料，應當有計劃、有目的、有針對性地對其進行有效的整理，以提高檔案的時效性以及檔案的質量。除此之外，還要不斷深化延伸服務，創新服務形式，促進外事檔案管理工作的新發展。對于外事檔案來說，與普通檔案既存在著相似之處，又具備自己的個性特征。外事活動內容廣泛、形式多樣，會形成如外事文件、計劃安排、總結匯報、會議紀要、合作協議、來往信件、照片錄像及紀念品等材料。對于這些檔案材料，應當定期對其進行有效的整理，并裝訂成冊，然后對其進行有效的分類與保管。5.運用現代計算機信息管理平臺外事檔案材料的收集與管理屬于信息資源的處理，現代計算機信息處理技術的發展給外事檔案管理帶來了很大便利，尤其是計算機網絡技術，可以迅速地將一個單位收集的有關檔案文件材料傳遞到另一個單位，也可以迅速地從海量的檔案中找到所需的資料。可見運用現代計算機信息處理技術，對打造信息時代的外事檔案管理平臺有著很大的優勢。

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二、行政事業單位財務管理的問題分析

（一）財務管理人員管理意識淡薄。行政事業資金的來源是從國家經濟預算中調撥出來的，還有一部分是政府的補貼。由于資金帶有公家的色彩，所以員工在使用以及管理方面就沒有真正落實到實處。財務管理的制度沒有完善，資金的管理與使用沒有形成統一的標準，政策的落地實施就會受到很大的阻礙。存在一部分資產管理人員利用資金來增加收入，但是在這種經營活動過程往往沒有防范的意識，資金的使用存在很大的風險。（二）財務管理工作缺乏氛圍支撐。資金管理的模式較為陳舊，無法根據實際的情況來有效的利用資金，沒有形成具體的財務管理的目的，理財觀念在行政事業單位之中基本上沒有形成。主要體現在兩個方面：其一是對資金的認識還不夠明確，使得在財務管理時處于一種被動的局面，資金的預算大多數情況下都較為粗略，基本的防范意識都不存在，當遇到大的事故時就很容易出現應對不及時的現象。其二財務管理人員的專業程度不是太高，管理水平無法真正適應行政事業單位的發展。（三）財務管理的執行力度不夠。財務管理問題的存在是多方面因素引起的，執行力在這其中也是一重要的因素。資金的調動與使用沒有做好備案，存在一部分員工利用公款辦私事的事情發生，資金的收支與產出等沒有具體的明細，導致一部分資金處于呆賬狀態。若長時間不進行處理，會導致更多壞賬事件的發生。對于資金使用的票據牢核不夠完善，甚至連基本的信息都無法分辨出來，存在很多虛假亂開的問題。公款消費、貪污事件也經常發生，但是在年終結算時會通過一些虛假的數據蒙混過關，最后形成頑疾。

三、行政事業單位財務管理現狀分析

（一）缺乏科學合理的監管組織。從目前國內大部分事業單位來看，其財務管理內容中最常出現的問題是沒有科學合理的監管組織。其原因在于大部分事業單位的管理人員不僅要干好自己責任范圍內部的事情，還要同時管理好財務內部的控制工作。這樣的管控不具備合理性，甚至還會影響自己手頭工作的正常進行。由于我國大部分事業單位的內部控制制度疏于對員工的科學監管，從而造成員工在工作上表現出懶惰和不作為。（二）財務管理人員缺乏正確認識。截至目前為止，大多數事業單位的基層管理者和一線員工，對單位財務內部控制工作的認識留于表面，很大程度上阻礙了事業單位控制制度的貫徹執行。

四、加強行政事業單位財務管理的對策

（一）提高財務人員的財務管理意識。財務管理能力的提升最為基礎的就是要讓形成事業單位的員工建立起財務管理的意識，明確的認識到財務管理的重要性，這樣才能有效的推進制度的實施。財務管理人員需要經常參與培訓提高自身對資金的管理與運用的能力，形成風險控制意識。讓更多有財務管理的經驗的優秀員工加入進來，為提高事業單位的管理水平提供自己的想法，激發員工的工作熱情，讓更多有效的管理手段能夠落地執行。（二）強化事業單位的預算管理。預算管理是一門專業性極強的技術手段，預算資源與數據的取得都是建立在會計核算基礎之上的，這樣核算出來的預算才能保證信息的準確性。行政事業單位的收支都處于長期的運作狀態，支出管理也是不容忽視的重要環節，錢是否花在關鍵點上了，對工作的開展是否起到了促進的作用，在后續階段需要進行嚴格的監督，對于出現問題的單位或個人要嚴懲，充分做到按國家政策制度來辦事。（三）實現資產內部合理的督查機制。國有資產在使用的過程中要有嚴格的監督機制，資金的使用要不定期的進行核對，確保資金使用符合要求；然后要進一步的規范資金的審批制度，涉及到大額資金的流動需要得到相關部門的批準才行；同時要進一步建立起信息的歸檔工作，通過專業化的設備做到實時的監控，提高監督的效果。

總而言之，如果想要提升行政單位內部的管理水平，必然要健全財務會計方面的控制體系。行政事業單位不僅要強化內部控制體系，學會與時俱進、更新財務會計管理理念，還應該嚴格要求自我，完善企業內部財務會計管理制度。

參考文獻

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(二)部門預算管理意識較差，管理體系不健全在國內，部分行政事業單位內部的員工深受傳統管理理念的束縛，忽視預算管理的重要性，認為作為一個行政事業單位，其作用只是為社會提供有效的服務，確保資金的穩定供應，而不需要進行詳細的預算。因此，行政事業單位內部的員工普遍缺乏科學的預算管理意識。這也使得預算編制的前期準備工作不嚴謹，編制方法存在許多問題，這些問題導致預算編制無法有效的在公正、公開的前提下進行合理的預算。

(三)預算管理人員職業技能缺乏在信息化技術高速發展的今天，我國行政事業單位內部的預算管理體系也在不斷更新，傳統的預算管理方式已經無法跟上時代的步伐。預算管理人員的主要職責就是使單位資金能得到有效運用，其預算管理能力的高低直接決定了單位資金是否得到有效利用。預算管理人員缺乏全面而系統的職業技能，在很大程度上也會影響新的預算管理體系的具體落實。

(四)預算監管力度不夠行政事業單位在實施預算的過程中，還需要進行監督管理。如果在這個過程中監管力度不夠，就會使得預算體系的具體運用無法落實。整體而言，預算管理的監管力度主要從以下兩方面表現出來。第一，內部的監管力度不夠。行政事業單位內部沒有設立相應的預算監督管理部門，不能保證行政事業單位資金的有效配置，內部各個部門之間也無法更好地進行協調。第二，外部的監督機制存在缺陷。要確保資金預算的科學合理，避免資金的不必要浪費與揮霍，就要確保管理體系的公平、公正。現階段，國內的行政事業單位極少實行第三方管理方法，對于行政事業單位的資金預算也不能有效監管，很大程度上阻礙了預算管理體系的發展。

二、規范行政事業單位預算管理的對策

(一)完善預算管理制度注重對結余資金的監管，針對結余資金過多的單位，原則上當年不予追加預算，并減少或暫緩其下一年度的相關預算，讓其先對結余資金進行調配。同時，對預算制度中存在的問題進行調整。預算編制必須符合科學性、可行性、實事求是的原則，不能肆意增列支出。單位年度項目預算一旦被批復，就必須按照規章制度嚴格執行，如果遇到突發問題再做合理調整，并要根據項目預算的審批進度及時報批。

(二)提高相關人員的管理意識首先，加強行政事業單位領導者對預算監管方面的意識。通過領導者來提高相關部門對資金的預算執行力度，以確保預算結果的準確無誤。其次，增強單位員工的整體預算管理意識，加強對相關知識的宣傳力度，讓員工深刻體會到預算管理的重要性，以此來提升單位的管理水平。最后，加強收支審核制度，避免單位資金被隨意浪費局面的出現，使資金得到有效利用并能充分發揮其作用。

(三)提高行政事業單位預算管理者的職業技能行政事業單位預算管理者的職業技能關乎整個單位部門的預算管理水平，是確保單位資金能得到有效運用的基礎。以此，行政事業單位必須加強預算管理者的素質和水平。行政事業單位可定期組織對預算管理者的職業素養和職業技能培訓，還可通過講座來加強宣傳。相關人員在開展其工作之前，行政事業單位需要對其進行必要的職業技能培訓與檢測，增強其業務水平。同時，行政事業單位還可借鑒其它單位或公司的先進預算管理體系，聘請優秀的相關管理人才，并積極培養單位內部的預算管理人才，以此提高單位的管理水平。(四)加強預算執行監督力度第一，建立和完善單位內部的監管體系，讓行政事業單位內部的相關部門等都可以發揮預算實施中的監管作用，提高預算管理的效率，保證單位資金能得到有效運用。第二，在預算過程中對資金的應用效益，進行科學的考核評價。對單位的資金應用效益的考核評價，反映了資金預算編制水平的高低。如果考核發現其單位部門的資金在具體的使用中與預算結果存在很大出入，就可對預算編制的標準進行適當的調整。

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（1）良好薪酬體系的運作必須以完善的考核體系為基礎體系為基礎，但我國現在許多事業單位的考核體系都不太健全，即只在基本薪酬方面建立了考核，而在其它輔助薪酬方面沒有一整套完善的考核機制。

（2）現有的崗位薪酬體系本身存在著各種弊端，由于這各種薪酬體系主要是崗位為基礎，并沒有和能力和個人的業績聯系在一起。

（3）獎金在很大程度上是和級別和基本工資相掛鉤，而并沒有和員工在某一時段的工作表現相聯系，如果說獎金在激勵員工方面并沒有發揮出有效作用，那么福利就更是有過之而無不及了。

（4）缺乏系統、科學的工作崗位分析和職位說明書，各職位、各崗位間的相對價值無法科學界定。

1.2薪酬總體水平偏低

事業單位雖然過去工資比較低，但我們有比較完善的行政晉升體系和精神鼓勵體系，使得廣大員工尤其是骨干力量能夠盡心盡力為企業做出貢獻。現在精神鼓勵體系的作用不大了，行政職位晉升的激勵效果也沒有過去明顯，很多企業管理人員也許行政級別很高，但是工資非常微薄。放眼整個社會，當他發現和自己奮斗程度一樣的私企和三資企業的人員拿著豐厚的收入時，心里就有可能產生一種平衡的感覺。

1.3薪酬體系缺乏激勵作用

普遍缺乏系統、規范、科學、定量的績效考核體系，導致薪酬的激勵功能不明顯。建立考核組織、明確考核標準和完善考核程序以及實施與考核結果相掛鉤的分配制度，是完善用人用工機制，提升企業核心競爭力的有力保證。

1.4員工的薪酬與市場勞動力價值脫節

勞動和社會保障部一項調查顯示：員工的薪酬不能正確反映市場勞動力價值水平和供求狀況的局面。目前大部分事業單位在一般職位的員工工資收入水平高于勞動力市場價位，而關鍵、重要職位員工的工資水平普遍低于勞動力市場價位，造成“人才留不住，庸才不愿走”。事業單位在薪酬分配問題上遠離是市場的突出表現是違背市場經濟的基本規律——價值規律。

2、加強事業單位薪酬管理的措施

2.1建立現代薪酬體系，優化薪酬結構

一個合理薪酬結構應該是既有固定薪酬部分，如基本工資、崗位工資、技能工資、工齡工資、福利等，又有浮動薪酬部分，如效益工資、業績工資、獎金等。薪酬結構比例應視從事不同性質工作的員工比例有所不同，不同薪酬等級的員工薪酬結構比例也應有所不同。

2.1.1進行工作分析，編制崗位說明書

工作分析是薪酬管理的基礎，進行工作分析必須以公司經營戰略、組織結構、業務流程為大前提，在流程分析和人員分析的基礎上，明確崗位的職責、工作關系、任職資格及考核標準，最后形成崗位說明書。

2.1.2進行崗位評價，合理確定企業內部各崗位的相對價值

崗位評價是在崗位分析的基礎上，對崗位本身所具有的特性（比如崗位對企業的影響、職責范圍、任職條件、環境條件等）進行評價，以確定崗位相對價值的過程。

2.2提高企業薪酬標準增加低收入

職工的收入解決事業單位薪酬偏低的問題關鍵還在于如何有效的提高企業的經濟效益，但是事業單位目前在各方面的競爭力都比較弱，所以，為了避免事業單位在激烈的時常競爭中遭淘汰，政府部門應在短期內給予薪酬成本和經營環境方面的支持。針對我國現階段事業單位的中層管理人員薪酬水平低的狀況，政府可以分部門、分階段的給予企業短期資助，但同時應要求所有的事業單位實行中上層領導職務的競聘上崗制度，因為政府給予薪酬支持必須要保證擔任重要職務的是一批德才兼備的人員，讓這些具備真才實學的人來運作企業必然會使企業的效益有利于事業單位的市場制度，使事業單位相比較私營和三資企業來說更容易獲取資源，更容易開拓新的市場并擴大既有市場。

2.3建立科學、合理、高效的績效考核評價體系

應改變傳統績效考核觀念建立科學、合理、高效的績效考核評價體系，用“全面績效觀點”取代“任務績效觀點”，構建操作性較強的基于關鍵績效指標的績效考核體系及科學、客觀、有針對性和操作性的考核指標，并對這些指標進行科學地量化，加大績效考核力度，將差異在薪酬中加以體現。對員工績效形成全面、準確的反映，進而為員工報酬制定提供客觀現實依據。要增強考核過程、結果的透明度，力爭做到考核的公平、公正。

2.4保持企業薪酬在外部勞動力市場的競爭力

事業單位內部勞動力價格必須與市場接軌，才能使其薪酬管理具有競爭性、激勵性。

2.4.1事業單位勞動力價格怎樣與市場接軌呢？

一方面，對于一般職工，將其月工資收入高于社會價格的部分拿出來作為獎勵，并對獲取獎勵的條件做出具體的規定。付出的勞動超過社會平均勞動和取得超額成績者，可以繼續獲取高于社會價格的工資；反之則只能拿到當地社會平均水平的工資。這樣，想留在事業單位繼續當“懶漢”的情形就不可能存在了。另一方面，與市場接軌，大幅度提高高水平工程技術人員、業務管理骨干以及被引進人員的工資水平，并隨市場的勞動力價格變動而作相應的調整。只有勞動力價格與市場接軌，即事業單位薪酬管理具有競爭力，才能通過市場機制、市場壓力使員工提升自身價值。

2.4.2企業在確定薪酬水平時，需要參考外部勞動力市場的工資水平

公司可以委托比較專業的咨詢公司進行這方面的調查，調查對象最好是選擇與自己有競爭關系的公司或同行業的類似公司，重點考慮本公司員工的流失去向和招聘來源。薪資調查的數據要有上年度的薪資增長狀況、不同薪酬結構對比、不同崗位和級別的職位薪酬數據、獎金和福利狀況、以及未來薪酬走勢分析等。通過以上方式方法在很大程度上可以改善工資水平并容易留住任用需要的人才。

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對于我國的地方政府來說，農村在公共事業管理制度上績效不高的原因是由于它受到我國城鄉二元制度的影響。如果想要使農村公共事業現階段的落后面貌得到徹底的轉變，就要取消原有的城鄉二元的管理制度，并建立能夠使城市與農村可以得到均衡發展的新的公共事業的相關管理制度。

2.設立能夠與市場經濟相適應的新型農村公共事業管理制度

現階段，管理體制的高度集權化是農村公共管理事業效果不高的體制上的原因，同時，它也是農村供給績效低下、供需矛盾突出以及公共產品出現供求脫節的根本原因。在這里，建立能夠與現階段的市場經濟相適應的公共事業的管理體制，就可以使地方政府轉變原有的對于農村公共事業的管理方法，即由原來的微觀管理轉變為宏觀管理，從之前的高度集權的管理方法轉變為多元治理，也由原來的轉向管制轉變為服務。

3.設立能夠對農村公共事業所需的公共產品提供充分保障的財務制度

對于我國的農村公共事業管理來說，政府的財政性支出的相關保障機制并不健全，同時，農村公共產品所出現的制度外供給等原因也造成了公共事業管理制度的績效過低等現象。面對這些問題，在進行制度創新的同時要避免對于這兩個方面的依賴性，把能夠建立起對公共產品的供給能夠充分保障的農村公共財政制度作為急需實現的目標，在根源上將農村所需的公共產品大都由制度外供給以及農村的公共事業在發展過程中所需經費嚴重不足的問題解決，保證農村的公共事業在發展過程中可以得到必要的經費。

4.設立績效導向型的公共事業管理制度

在很長一段時間內，我國的地方政府中的農村公共事業管理一直顯示出投入型的特征，這種特征的具體表現是投入與產出的效率比較低，并且效率低水平趨同。一般來說，在投入與產出的效率一致時，我國農村公共服務所獲得的績效高低主要由投入來決定。在這種情況下，想要獲得高產出，就要相應付出更多的投入。不同地區間出現的績效的差距實際上是投入方面所產生的差距，所以，地方政府需要建立起績效導向型的公共事業管理制度。

二、設立相關經費保障機制確保農村公共事業發展

1.依法確保財政性經費在農村公共事業發展過程中的投入

按照相關法律，確保農村公共事業發展過程中的財政性投入能夠得到落實。近些年來，我國政府一直在不斷地加大中央財政對于農村發展，特別是農村的公共事業發展的資金投入力度，因而我國農村在自身的公共事業發展過程中所需的資金數量在它的絕對數量上得到了大幅度的增長。但是，在我國的國家財政支出中，用于農村公共事業發展的支出在總比重里卻出現了下降趨勢。國家對于農村的公共事業發展所投入資金的絕對數量的增長，并不代表國家對于農村公共事業的發展提供了足夠的支持。如果國家不增加在國家財政支出中農村公共事業發展所占的比重，就無法使農村公共事業的發展得到必要的財政經費，從而也就無法使農村的公共事業的發展擺脫制度外供給的難題，更無法落實農村經濟社會的穩定與協調發展。

2.增加農村公共事業發展所需要的融資渠道

政府可以引導各個企業對農村的公共事業的發展進行一定的投資。政府可以利用給予企業信貸優惠以及減免企業稅收等相關政策，將企業的積極性調動起來，使企業可以增加自身對于農村的公共產品如生產等方面的投入。在這個過程中，政府要保護好并界定好投資者關于農村的公產品的生產過程中的有關產權問題。同時，政府還要盡快建立起支持新農村建設的、與農村的實際情況相符合的完善的農村金融體系。除此以外，政府也可以在農村的學校、道路以及橋梁等公共事業的產品供給過程中對企業授予或是出售冠名權，從而加大對企業投資的吸引力。同時，政府也可以將農村的建設分成適合個體承擔的部分來分擔成本。這一方法可以用于經濟水平比較發達的地區，在這樣的農村地區建立起分擔公共事業成本的相關機制。比如，對于村級公路硬化所需的費用可以由當地政府承擔主要的部分，剩余的部分可以由當地的人民群眾出資分擔。在實行這種分擔機制時，可以使用“一事一議”的方式來確定在公共事業建設中農村群眾所應分擔的成本比例。在議事過程中，要注意議事期間確定的內容與對象要合理，并要對議事程序與事后公開的內容進行嚴格的規范。

三、設立完善的公共事業產權制度

1.完善農村公共事業建設中的產權市場體系

首先要確定在農村的公共事業的發展過程中產權交易的主體。大體上講，在農村的公共事業的主要產權市場體系里，它主要包括的是地方政府、事業單位、與政府相關的直屬部門、非政府組織和各個公共性的企業等等，同時，也包含農村的公用事業企業，例如供暖與自來水公司等。其次，還要建立健全相關的產權交易機構。這類產權交易機構可以起到確認產權的交易關系，并使產權主體明確自身對于客體所擁有的擁有權以及為其提供相應的產權交易平臺。第三，還要使農村的公共事業產權進行交易時的規則得到充分的明確。產權的交易規則是整個產權市場中的機制能夠得到良性運行的重要保證。最后，還要大力培育與農村公共事業相關的中介組織。

2.為公共事業產權的運營創造出良好的環境

首先政府要對農村公用事業的相關產權組織進行大力支持，使其能夠自求平衡、自負盈虧、自主經營并自擔風險，同時還要為產權組織發展相關業務以及防范并化解運行中的風險與危機提供良好的工作環境。其次，根據產權組織在運營中的實際需要與可能遇到的問題制定相應的法律法規并使其日趨完善，讓我國農村的產業運營能夠做到有法可依、有章可循。最后還要注意對公共事業的產權轉移程序進行相應的規范。

3.創立完善的產權監管制度

在實際運營中，需要使用法律條文將農村的公共事業的產權邊界以及產權經營界定開來，防止出現產權不清與產權貶值的現象。同時要建立健全相關的產權監管組織體系，創設出具備獨立地位且富有權威的使行業自律的相關組織，能夠確保產權可以獲得高效合法的運營。因此，創立相關的產權預警制度以及監管指標體系，可以為農村公共事業中的產權監管提供正確的目標與方向。

四、推進鄉鎮機構的積極穩定的改革

1.對于縣鄉政府的職能進行科學的界定與轉變

對于各個機構來說，對于職能的界定與轉變是本機構實現并進行改革的基礎、前提及關鍵。對于政府來說，機構的職能決定了它的工作任務、功能、結構、人員、制度以及發展的方向與目標。因此，國家要努力建設法制型與服務型的政府，并加強它的社會管理以及公共服務的相關功能，對于自身的經濟管理職能進行適當的調整，使自己的工作方式與工作重點做出一定的轉變，努力建設出行為規范、公正透明、運轉協調以及高效廉潔的管理體系以及運行機制。對于鄉鎮政府職能的調整，主要在于建立政府形成的機制，就是指建立起能夠滿足供給決策以及滿足公共服務的需求表達的體制，把收益范圍可以覆蓋住本區域內的公共服務作為當地政府的基本職能。不僅要健全村內的民主制度，還要將這一制度擴大到整個鄉鎮，讓鄉鎮政府可以真正做到為本地區的人民服務。

2.依據相關職能進行人員與機構的精簡

政府要做到嚴格地控制本鄉鎮的領導數量，在鄉鎮內設置相應的綜合機構，從緊、從嚴控制本鄉鎮內由財政供養的人員，并要做好對于鄉鎮分流人員的處理與安置工作。

3.促進農村的非政府組織的快速發展

在農村中的非政府組織可以起到政府與市場和社會溝通、聯系的作用，是政府與外界交流的紐帶和橋梁，也是本地政府實現精簡機構、轉變政府職能以及進行人員分流的重要手段。同時也是拓寬農民獲取自身利益的重要渠道，提高政府公共事業投入績效以及使農民的組織化得到增強的重要的社會組織基礎。對此，有關部門要做到加強立法、加強內部管理、齊抓共管以及加強相應的配套政策的扶持。

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二、事業單位績效管理中存在的問題

我國事業單位的績效管理經過長期的實踐和探索取得了相當大的進展,不斷得到完善,為事業單位的改革和發展積累了許多有益的經驗。但是由于事業單位的體制尚未理順,各種配套措施不到位,使績效管理在實施過程中存在不少問題。主要有以下幾個方面問題:

1.對績效考核的認識不夠深刻

在管理過程中,無論是管理者還是員工對對績效考核的作用和意義還沒有足夠的認識。我們一提到考核,首先想到的大多是獎懲問題,考核固然重要,但更為關鍵的問題是如何改進人和工作的分配以及提高工作績效,提高企業的綜合實力,因此考核的功能遠遠超過獎懲的意義,這也是現代企業人力資源管理與傳統勞動人事管理在考核上的本質差別。

2.績效考核指標體系欠科學

考核指標體系是績效考核目標和內容的具體化,是對被考核者崗位職責和工作任務完成情況進行全面檢查和科學評估的重要依據。然而現行的績效考核指標體系欠科學。主要表現在:

(1)考核指標過于粗放,區分度不高

通常事業單位的績效考核將每一類人員考核的結果分為優秀、合格和不及格3大類,由于考核等級較少,多年的考核結果表明,能被評為“優秀”的人員鳳毛麟角,大家都集中在“合格”檔次,基本沒有人“不合格”,不能有效地體現工作人員的績效差別。

(2)指標體系的設置與員工崗位職責脫節

由于對考評指標的選擇缺乏科學合理的程序與手段作保證,其中部分指標與職位工作相關性不強,在考核標準的實施中,對不同層級和類別的工作人員,采用相同的考核指標,且每項指標的權重也相同,不能體現不同工作崗位之間的崗位職責以及對任職者的素質、能力的要求,降低了考核結果的信度與效度。

(3)考評指標操作性不強

指標內涵不明晰或缺乏具體化的考評標準、方法作支持,使得執行過程難度較大、一致性較差,影響了績效管理信度。

3.績效考核的反饋渠道不暢通

從事業單位多年來的做法看,基本上都疏忽了績效考核的反饋面談,不能讓員工們意識到他們的工作績效與預期績效的要求的差距,無法了解不能達到預期績效的原因,更不用說找到改進績效的方法。

4.績效考核的激勵效果不明顯

績效考核的結果本應是與員工的收入與懲罰掛鉤,并藉此獎優罰劣,達到促進員工提高績效的目的。但在實際操作過程中,領導常不以此決定員工的晉升和獎勵,考核結果與員工的收入和懲罰脫節,使得一些從事創造性工作或者在工作中做出較大貢獻的員工,往往得不到應有的績效結果。轉貼于中國論文下載中心三、事業單位績效管理的改進措施

1.認真貫徹落實績效管理

事業單位的各級領導首先應該從思想上重視績效管理,并且加強自身的學習,不斷提高對績效管理工作的理解和運用,用系統的眼光和思維進行體系設計與組織實施,真正把績效管理落到實處;同時在實施績效管理的過程中適時推動組織的變革前進,把事業單位推進為具有現代意識觀念、行為模式以及能力結構的成長型組織,從而更好地推動組織目標的實現。

2.建立科學、合理的績效管理體系

事業單位應轉變管理理念、引進先進的管理方法,改進現有的績效管理體系,使其更加科學合理。如:我們可以建立以定量指標為主,定性指標為輔的績效考核指標,并將原有考核指標據部門和崗位進行細化,業務部門以完成業務為主,同時兼顧部門建設和管理;銷售類崗位首要完成業務指標,同時兼顧個人發展,其他崗位圍繞中心戰略結合職位指責和要求,同時兼顧個人發展,可建立以下指標體系:

部門負責人:業務完成60%、能力建設(團隊、軟硬件環境、服務能力)30%、日常管理指標10%;銷售類崗位:業務完成75%、綜合素質30%;其他崗位員工(含各業務部門非銷售類員工、綜合管理部員工):計劃執行85%、綜合素質15%。使指標體系及權重清晰明確,以便于考核的操作和執行。

3.充分發揮完善考核結果的作用

將績效考核的結果作為薪酬的調整、員工的選拔與職位的變動、員工培訓與發展的依據,對于整年績效不滿意的結果,可以采用解雇、換崗、降級甚至終止合同的措施,使其在人員培訓、職位變動、改進績效計劃等人力資源開發與管理中深入持久地發揮績效考核的激勵功用,最大限度地激發員工的工作積極性,促使績效管理目標的全面實現。

4.做好溝通和反饋

績效管理的過程就是上級和下級持續不斷溝通和反饋的過程,通過上下級的有效溝通和反饋,使員工認識到自己的成就和優點、明確工作中問題的所在、產生的原因、仍需改進的地方。此外有效的雙向溝通還可以帶給組織成員橫向比較和溝通的信息,營造良好的人際氛圍和工作環境,使績效考核真正成為實現組織目標、改進員工績效和個人持續發展的助推器,真正實現中心有效的績效管理,提升中心整體的績效水平。

參考文獻:

[1]韓晉.事業單位績效管理.科技信息,2007,04.

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（一）事業單位資產管理內部控制意識薄弱

長期以來，部分事業單位受到習慣勢力的不良影響，導致這些事業單位資產管理內部控制意識薄弱，沒有意識到它對單位自身全面發展的重要性。在實際的資產管理中，不僅沒有制定必要的資產管理制度，甚至是覺得資產管理內部控制可有可無，即使制定了管理制度也只是進行浮于表面的管理。而在這些事業單位領導的“重購置輕管理”的畸形思想下，資產管理人員的工作、資產的利用效率等考核和監督得不到應有的重視，這就導致單位資產管理混亂，容易出現賬外設賬、賬實不符、資產信息記錄不對稱等現象。

（二）資產使用效率不高

一般情況下，事業單位的資產是由國家財政撥款供事業單位購置資產，或者是無償調入的，而在國家財政撥款后，對事業單位的資產使用狀況和存量是不作內容審查的。在此前提下，給存在浪費思想的部門和人員提供了可乘之機。在實際的工作中，常重復購置資產，而且在購置后沒有做好相關記錄，這就導致資源可亂領亂拿的現象發生。加上事業單位長期受傳統計劃管理體制的不良影響，部分部門出現資產只在自己部門內分割使用的現象，造成一個部門資產使用有余，但其他部門卻出現資產短缺的現象。在這樣的情況下，降低了資產的使用效率，也會影響資產的總體運營質量。

（三）資產管理人員任用機制不健全

由于歷年的事業單位資產管理體制的變化，給現在的事業單位資產內部控制管理工作帶來了一定的挑戰。主要是部分事業單位領導任人唯親，不重視資產管理人員的選拔和培養，把不具備相關從業資格，甚至是不懂資產管理的非專業管理人員強行安排進單位參與資產管理工作。這就造成了資產管理在崗人員沒有任何競爭壓力，容易產生怠惰心理，在日常工作中不認真、仔細管理每一批資產。另外，在崗的資產管理人員沒有相關的考核機制，或者只是進行浮于表面的考核，且無相關規章制度作為資產管理人員工作的依據，這就給某些認為操縱利潤，調劑稅款的不良人員提供了可乘之機，不利于事業單位資產管理的進一步發展。

（四）內部審計機制不完善

內部審計作為事業單位資產管理內部控制的重要組成部分，在日常的資產管理工作中發揮著重要作用，已成為大部分事業單位進行資產管理內部有效控制和監督的重要方式。但是，由于部門事業單位缺乏一定的風險意識，沒有建立相應的內部審計部門，或者即使建立了也在事業單位資產管理工作中沒有納入重要工作這一列。內部審計機制得不到完善，在事業單位資產管理內部審計工作時，只進行財務稽查，沒有充分發揮資產管理內部控制和監督的積極作用，且資產管理的分析、確認、咨詢及評價等方面完全跟不上事業單位發展的實際需求。

二、管理方法

（一）提高事業單位資產管理內部控制意識

增強事業單位全體工作人員的風險防范意識和資產管理內部控制意識，充分認識資產管理內部控制對單位可持續發展的重要性。并在遵循事業單位資產管理相關法律政策的前提下，充分結合單位自身的實際情況，建立一套操作性較強且安全完整的資產管理內部控制體系。這就要求每一項資產管理工作都必須有嚴格的既定程序，使事業單位資產管理過程中每個崗位和人員同時進入管理體系，自覺依照程序運行，既做到相互配合又相互制約，對單位日后的發展起到積極的推動作用。

（二）加強資產的日常管理和盤點

在實際的資產管理中，要建立資產的使用和管理制度，對資產的管理、使用、保管和維修實行責任制，在此基礎上實行資產定崗、定人和定位管理。這不僅能明確資產的領用部門、使用狀況，也能提高資產管理人員對自身崗位的責任感，使他們在日常資產管理工作中在關鍵控制點上加強監督。同時，管理部門需定期不定時對資產進行盤點，并在盤點后把資產的變動資料遞交給財務部，以便財務部辦理資產的變更手續，以維持每一項資產管理工作之間的持續結合。另外，資產管理部門和財務部門要定期對資產進行對賬，并為重要的資產辦理財產保險。這是進一步完善資產管理內部控制的保證，也是現階段對事業單位資產管理實現可持續發展的要求。

（三）應用行政手段配備資產管理人員

近年來，我國的事業單位資產管理工作產生了多重變動因素，導致事業單位資產的購置和使用效果出現偏差現象。因此，要想真正實現高效的資產管理工作，首先要在資產管理人員的配備方面下夠足夠的功夫。事業單位應在嚴格按照相關規定的基礎上，與單位的財政、人事部門達成共識，應用行政手段配備資產管理人員，嚴格把關資產管理人員的選拔和任用，明令禁止不具備相關計從業資格的非專業資產管理人員進入單位參加工作。并以單位的實際需要和保證單位的經濟效益為前提，盡量挖掘資產管理部門中有潛力的人員進行定期培訓，以提高資產管理工作效率。

（四）完善內部審計工作

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二定量分析方法課程理論教學和實驗教學改革意義及方案設計

1定量分析方法課程理論教學和實驗教學改革意義定量分析

課程屬于方法論類課程，為科學研究和管理決策等提供數據分析方法和技術，其實踐性很強。通過定量分析方法課程在公共管理專業中的理論和實驗教學改革和實踐，對于促進教學工作改進、提高教學質量有重要的作用和意義：項目研究對于教學對象的作用和意義在于：第一，從教學手段、教學方式、教學內容、教學評價多方面改革著手，提高教學對象的學習積極性和學習效果。第二，作為公共事業管理專業的核心專業課，主要通過理論與實驗相結合的教學形式使得學生理解和掌握“數據處理技巧”，引導學生運用所學理論去分析和認識社會現象和社會問題，提高專業知識解決實際問題的能力。第三，加強實驗教學改革，使學生不僅具有扎實的定量分析理論功底，還具有較好的實踐動手能力，能夠使用數據分析軟件解決實際問題。項目研究對于教學工作改進的作用和意義在于：第一，能夠系統地從教學目的、教學內容的、教學方式、教學考核方式、教學評價等內容全方面設計定量研究方法理論教學和實驗教學方案。第二，設計與公共管理專業相關的實驗內容和方案，將課程教學和實驗與專業學習緊密結合。第三，改善評價方式，將過程性評價引入到課程教學中來，提高課程教學的針對性、應用性及創造性。

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二、事業單位實施預算管理時所存在的問題

(一)我國事業單位預算管理基礎上存在的問題

我國事業單位預算管理基礎上所存在的問題主要包含以下兩個方面：事業單位中的一些管理人員對于預算管理的意識不強。一部分管理人員對于預算管理難以進行正確的認識，并未意識到預算管理在整體管理中的重要作用，反而覺得預算管理會影響和約束業務活動的開展，并未按部門預算合理使用公用經費和項目經費，進而阻礙預算管理的合理運用。從事預算管理人員業務素質高低不一。負責預算管理的財務人員對于預算管理的整體內涵未能全面準確的認識，也沒有相關預算管理的經驗，致使預算管理在履行活動中難以得到合理的運用。

(二)我國事業單位預算管理編制上存在的問題

預算編制在事業單位的發展中占據著十分重要的地位和作用。但是在預算管理的編制上卻存在著一些問題，阻礙了預算管理在管理中的積極運作。事業單位編制的預算管理往往與實際業務活動制定的目標缺乏有效的聯系。事業單位所編制的預算管理是以實現提高公共服務效率和效果為目標，但是現階段只能夠依據各項業務活動制定各項目的短期目標。事業單位所運用的全面預算編制方法已不適應事業單位發展的需要。沒有較為科學化精細化的預算管理制度，沒能發揮管理人員的積極作用和提高管理的實效性。加上我國事業單位預算管理的編制方法較慢，更進一步的阻礙了預算管理在事業單位中的運用。

(三)我國事業單位預算管理執行上存在的問題

除了上述的兩點外，事業單位預算管理執行上存在的問題也是預算管理在運用中所受到的阻礙。而預算管理執行上存在的問題又可以從以下兩個方面展開論述：事業單位預算管理的執行力較差。一些事業單位雖然年年編制預算管理，但是其所編制的預算管理并未與其實際業務執行的情況相一致。往往是編制預算管理是一件事，執行起來又是一件事，難以按預算管理要求進行有效的執行。事業單位預算管理執行的考核不夠。一些事業單位雖然能按編制的預算管理要求進行嚴格的執行，但是由于缺乏有效的監督管理與績效考核機制，使預算管理執行效果甚微。

三、針對我國事業單位預算管理中存在問題的建議

我國的事業單位要想在未來社會中得到更好的發展，能夠充分發揮其職能作用，以獲得較高質量的服務效率和效果，就應針對其預算管理中所存在的問題進行合理分析并采取有效的控制措施。下面將對我國事業單位預算管理中所存在的問題提出以下幾個建議。

(一)使預算管理的實施環境更加的完善

要想實現事業單位預算管理水平的提升，不僅需要預算管理的實施環境得以完善，而且需要管理人員重視預算管理在各項業務活動開展中得以充分有效運用，從自身做起，嚴格按照預算管理的編制、執行與考核管理各項業務活動。同時也需要事業單位在職員工積極參與到預算管理的實施中，在單位領導的帶領下，積極配合各個部門的工作，為預算管理順利實施創建一個良好的環境，促使預算管理在事業單位中能夠得以高效運用。

(二)在事業單位中建立預算管理的績效考核機制

為了促使預算管理能夠得以高效運用，建立績效考核機制是十分必要的。因為預算管理在事業單位中的運用較晚，一部分管理人員及工作人員對于預算管理缺乏正確的認識，使得預算管理難以順利的運行操作，因此就需要建立預算管理的考核機制，使得所有員工能夠嚴格的按照預算管理的要求進行相關業務的運作。例如：對所有在職員工采用績效考核制度，對于違反相關規定的工作人員進行處罰或是通報批評，促使員工能夠按照預算管理嚴格開展業務活動；采用不同的分析方法對員工進行考核等。這樣，在一定程度上能夠提高員工的積極性，同時也有利于預算管理能夠更好地實施。

(三)提高事業單位中預算編制人員的職業素質

除了上述兩點外，提高財務人員的素質，也是加強預算管理，提高自身預算管理水平的一個重要的舉措。那么應當如何提高財務人員的素質呢？首先，應當促使預算編制人員多了解單位文化，以及各類項目業務活動內容、范圍、依據等等。財務人員在編制預算管理時，往往以較為空泛的理論為依據，缺少業務活動經驗，對項目活動的認知不夠深入了解以及預算項目不細、編制粗糙，隨意性大，這樣往往使其編制的預算管理不符合業務活動發展的要求。因此財務人員應當加強預算編制的培訓，與項目活動負責人進行有效溝通，深入了解項目內容，編制出符合業務活動情況的預算管理。其次，預算管理編制人員應當改進原有的落后的預算管理編制方法，及時采用有效的預算管理方法，促使其所編制的預算管理合理有效，更有利于事業單位在未來的長久發展。

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長期以來，在我國事業單位都是靠政府財政劃撥的經費和財政收入作為運轉的資金，無論經營如何均可做到“旱澇保收”，無競爭或低競爭的經營環境使得事業單位沒有形成市場化意識，因此對經營成本不夠重視，成本消耗一直高居不下，這樣的經營方式不利于我國國民經濟的發展，隨著市場經濟不斷深化，我國政府逐漸將事業單位投入市場進行市場化運作，在這樣的背景下，事業單位基本上告別了靠吃財政的時代，在激烈的市場競爭下，事業單位要想求生存、求發展，就必須注重經營效益，而成本是影響經營績效的最主要因素之一，因此進行財務成本管理是十分必要的。

1.2事業單位的經營性質的必然選擇

雖然事業單位與企業單位經營性質不同，其提供的產品以非物質產品為主，但其經營過程中仍然要消耗大量的物質產品，再加上傳統經營思想的影響，使得成本往往過高，為了衡量事業單位的績效，降低政府的財政壓力，就應當對事業單位成本進行科學的預算和管理，為單位經營和政府決策提供依據。除此之外，事業單位作為政府服務社會的重要機構，理應承擔起社會責任，盡量減少開支，為社會做出貢獻。

2我國事業單位財務成本管理中存在的問題

最近幾年，隨著改革的步伐不斷加快，市場化經營經驗的不斷增加，事業單位的財務成本管理水平也有所提高，但還是存在一些亟待解決的問題。

2.1成本管理體系不夠健全

首先，受傳統事業單位財政管理體系的影響，很多事業單位遵循的會計準則仍然受到收付實現制的影響，會計處理方法較為落后，很難對日益市場化的事業單位經營活動形成有效支撐，導致成本管理基礎資料準確性不高，對成本控制決策造成不利的影響。其次，事業單位開展的業務種類繁多，因此在成本核算管理制度上很難做到統一，造成了一些成本費用歸屬不明，在沒有標準和制度約束的情況下，實際工作中往往隨意性很大，給績效評價帶來難度；再次，事業單位成本管理制度不健全，一些單位直接套用會計管理制度作為成本管理制度，使得實際工作中對成本的管控不到位。

2.2成本核算發揮的作用有限

在事業單位預算管理中注重與經營直接相關的直接成本，如人工費等，而對于辦公費用、業務招待費、設備折舊等間接成本不夠重視，再加上實際工作中預算編制部門與業務部門之間缺乏經常性的溝通和交流，使得成本預測準確性較差，常常導致預算不足；而且對成本項目的細分不夠，導致一些紙面上的預算金額往往為幾個項目之和，這種做法使得在后期對成本控制時對于超支的費用只能追溯到合計金額，因此達不到對成本的有效控制，使成本核算的作用無法充分發揮。

2.3成本管理的監督考評機制不健全

科學的監督考評機制是反映財務成本管理情況的手段，是提高成本管理規范化水平、提高成本控制效果的有效途徑。導致當前事業單位成本長期居高不下的一個重要原因就是成本監督不夠嚴格，考評不夠科學，財務監督和內部審計機構設置不科學，對于會計業務上存在的漏洞不能及時發現，而且缺乏科學的指標評價體系，使得實際工作中對于成本管理的監督考評隨意性很大，準確性不夠，達不到約束和激勵的作用。

3新形勢下事業單位財務成本管理策略

3.1健全財務成本管理體系

由于傳統的成本管理制度并不利于新形勢下事業單位的成本管理，因此作為事業單位需要結合自身業務特點建立健全財務成本管理制度，提高成本管理的科學化水平，可從以下幾個方面著手：首先，事業單位在市場化的趨勢下，應當改變落后的會計核算準則，以權責發生制代替收付實現制，以準確反映單位年度收支項目的實際情況；其次，財務成本管理制度應當包括成本預算、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核，實際工作中嚴格按照制度和程序做好成本管理工作；再次，做好成本管理創新工作，健全人才引進和培養機制，打造一支業務能力突出的成本管理隊伍。

3.2提高成本核算規范化水平

首先，做好成本預算工作，這是做好成本核算的基礎，在成本預測工作中，財務部門應當加強與其他業務部門之間的聯系和溝通，收集成本預測信息，力求全面；同時應當將成本項目細化，提高成本項目的層次化，使在成本核算時每一個項目均可準確追溯到源頭，此外，成本項目劃分如果過于細化就會增加成本核算工作量，因此實際工作中應當統籌兼顧，根據單位實際情況進行科學劃分；其次，為保證預算前后成本項目的一致性，預算項目一經確認就不能隨意追加，如因特殊情況確需追加的，必須經由單位財務部門和審計監督部門共同商議、決策并執行。

3.3健全成本管理監督考評機制

首先，單位領導應當意識到成本管理監督與考評制度對于財務成本管理的重要性；其次，完善單位內部監督機構，建立獨立的審計監督部門，將成本管理監督工作常態化、制度化；再次，完善考核評價體系，通過借鑒國內外的先進經驗，制定以量化為主的考核指標，并將成本考核指標分攤到每一個部門的每一名工作人員，將成本管理考核結果作為個人工作績效的一個重要組成部分，與個人的評獎評優掛鉤，以此激勵工作人員參與到成本管理工作的積極性。