科技創新與管理匯總十篇

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中圖分類號 G3 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)052-0229-01

隨著科學技術的不斷進步，經濟全球化、信息化的不斷推進，可持續發展和創新社會的進一步深入，迫使科技創新與科技資源的優化配置管理工作成為全球各管理部門的關注熱點，而科技資源是科技創新的物質基礎，直接影響著科技的進步，經濟的發展；科技創新又是科技資源優化配置的不竭動力。科技資源的稀缺性和期望效用最大化共同決定著科技資源優化配置必然成為全球各管理部門的核心問題。

1 科技創新的概述

隨著計算機、網絡技術的廣泛應用，科技創新成為熱點問題。科技創新主要是指方法、流程、技術上的創新，也包括新發明、新創作和技術成果的商業化、產品化等。我國要盡快建立和完善高新科技創新體制，推進科技創新進程，加強科技創新與科技資源優化配置管理，加大對科研機構的投入，從而形成科技創新體制，促進科技資源的優化配置。

2 科技創新的途徑分析

2.1 加強國際間的合作

強化國際間的合作研究，主要是利用其研究平臺和基礎設施，掌握先進的創新途徑，這對于提高自身的科研水平及其研究效率具備非常大的意義。就具體學科來講，在研究的廣度和深度上，國外專家的研究對象是非常明確的，而且精力相當集中，積累的經驗也比較豐富，再加上學術交流比較頻繁，基本上都是頂級的專家，能夠對于某一個學科的問題進行展示。這樣一來，我們就能夠掌握本學科的前沿進展，并且開拓研究視野，并與國際同行建立聯系，為自身研究工作奠定基礎。

2.2 鼓勵參加國內學術交流

在我國，學術交流互動比較多，依照不同的學科，每一次都安排相關的人員參加，一方面，可以了解一些相似單位的研究近況，并且掌握發展動態，查找自身的不足；另一方面，能夠發現哪些技術有了突破性進展，是否已經和國際接軌，實驗設備是否已經更新。其實，最重要的是如何與對方技術合作，加速相互之間的交流和互動。

3 科技資源的概述

科技資源是科技活動的物質基礎，包括人力、財力、物力和管理、組織、信息、實驗方法、實驗材料、實驗數據等硬件與軟件所有要素的總和。它是科技創新的成果，是推動經濟不斷發展和提高人們生活水平的動力，是人類實踐活動的基礎，強調科技資源與管理者之間的相互作用。

科技資源分類有多種方式，按其包括內容分類，可總結為四類：來自政府的科技財力資源；從事科技活動的人力資源；科技活動工具與場所資源；科技知識信息資源。按存在形式可分為有形資源和無形資源；按使用情況可分為投入資源與產出資源；按資源內容可分為財力資源、人力資源、知識信息資源。 人力資源、物力資源與財力資源是最基本的科技資源，并且他們在一定條件下可以相互影響。不同組織的核心科技資源也不相同。科技資源在科技活動中起著不可替代的作用，決定著科技發展水平，影響著經濟的全面發展。

4 科技資源優化配置的概述與途徑

4.1 科技資源優化配置的概述

科技資源優化配置就是指根據一定的發展要求，最大限度的使科技資源進行有效合理的分配、使用和組合。目前我國對科技資源優化配置問題在認識上和實踐上存在著一些問題：如對“科技資源應是第一資源”還缺乏深刻認識，在科技資源的戰略決策、具體布局上和國外還有很大差距；科技投入存在一些問題：如科技投入總量還是不足；財政科技撥款比重不大；科技投入結構不合理，急需優化；科技投入管理體制需要改進；人力資源配置強度不夠等問題；科技資源使用率低。

4.2 我國科技資源優化配置的途徑

通過以上分析，根據我國當前的科技資源優化配置的現狀，總結國外的成功經驗，針對我國現行科技資源優化配置中所出現的問題，提出以下幾種提高我國科技資源優化配置的途徑。

4.2.1 在財力資源方面上，加大科技投入

隨著科學技術的不斷發展，科學技術事業已成為我國的重要事業，而政府的財政科技投入在總的科技財力資源優化配置中占重要作用。從前面分析的我國當前現狀和與國外對比來看，我國在科研投入上還存在許多問題，要解決這些問題，我們必須以“科技興國”為總的指導方針，發揮政府對科研投入的主導作用，重視科技與教育，切實提高我國的科研投入水平，政府投入起到模范作用；優化科技投入的方針政策，使企業成為科研投入的主體，國家要制定鼓勵大中型企業加大科研投入的相關政策、法規，鼓勵企業進行新產品、新技術的研發，優化企業進行科研投入的軟環境，使企業成為科研開發的主體；淡化區域限制，以是否有利于科技進步為判斷標準，形成科研投入的多元化體系，形成國家撥款、企業自籌、銀行貸款、民間吸資的多渠道科研投入體系；轉化科研成果，可通過法律、行政手段，提高科研投入的使用率，調動科研人員的積極性，促進企業的發展。

4.2.2 科技人力資源的優化配置

隨著科技革命的不斷推進，科技人力資源也越來越重要，人才資源將成為基礎資源。我國應制定相應政策，支持科技人力資源的優化配置，如實現人才市場的體制創新，人才資源管理的創新，促進人才流動，加快社會保障建設，教育體制改革等。

5 強化科技創新與科技資源優化配置策略

5.1 加強戰略研究

科技創新與科技資源的優化配置也需要一定的戰略來指導，我們要提高對戰略研究的重視程度，組織專門小組進行討論研究；戰略研究要跟蹤國際發展動態，使我國的科研發展與國際接軌，從自身情況出發，內容明確，突出重點，提出合理的戰略方針，支持重點領域的優先發展。

5.2 科技成果管理

為促進科技成果的管理，科技管理部門要應做好以下幾個方面的工作：大力支持具有技術優勢和市場發展前景的科技成果；政府部門應監督管理科研過程；表彰和獎勵那些在關鍵核心技術領域里獲得知識產權的產權人；建立和完善知識產權的統計制度，定期重大科技成果。

在以數字化、信息化、網絡化為主導的高新技術產業革命下，科技創新與科技資源優化配置管理顯得尤為重要。科技資源的優化配置，離不開科技的創新。任何方式的科技資源的優化配置都要以科技創新為根本，這是科技資源得以有效優化配置的關鍵因素。因此我們要加強科技創新與科技資源優化配置的管理，實現科技資源的高效配置，大幅度的提高科技資源的使用率，促進經濟的持續發展。

參考文獻

[1]王雪原,王宏起.基于產學研聯盟的科技創新資源優化配置方式[J].中國科技論壇,2007,11.

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科技創新團隊各成員優勢互補為其在合作中互相提高奠定了一定基礎，互相協助支持能夠增進彼此的工作滿意度，提高科研積極性，促進研究工作的進展，有效避免內耗，節約研究周期，提高工作效率。科技創新團隊能夠對成員間人際關系起到良好溝通，規范科研成員行為，增進各成員的歸屬感，進而通過共同努力實現預期目標。

而且，對于工作不認真的人也會產生觸動，因團隊和諧氣氛促進團隊間共同為團隊榮譽而不斷努力。科技創新團隊與一般的科研群體相比具有明顯優勢，成員間通過分工協作，提高了彼此交流溝通的頻度，在交流共享中順利完成科研研究任務，推動其他學科相關研究成果的應用，并能夠發現研究學科中新的增長點。

科技創新團隊通過團隊形式，特別是是自我管理工作團隊形式，管理層能夠將主要精力放在搞好具有前瞻性、整體性戰略規劃等重大問題上，使工作效率顯著提高。

1.2科技創新團隊能使各類組織競爭實力明顯提升

如果沒有嚴密的組織管理，再多的優秀科技人才也缺乏凝聚力，不能協同發揮應有作用。美國硅谷是世界知名高科技企業與創新中心的聚集地，其在科技與經濟領域的輝煌成就的主要原因就是各個創業者都組建了適合于企業自身發展需要具有奉獻精神的高素質科研團隊。

2科技創新團隊建設管理現狀

2.1科技創新團隊建設相關法規政策不健全

我國除國家自然基金委與教育部外，基本上沒有關于促進科技創新團隊建設發展的相關政策，即使各省市也只在某些人才隊伍建設的文件中粗略提及。

2.2部分科技創新團隊沒有發揮出應有作用

國家自然基金委與教育部對創新團隊進行資助時，由于對團隊間戰略布局與協同關系重視不夠，對現有學科分布及發展趨勢考慮不周，在一定程度上沒有對資源沒有充分整合與挖掘，使一些可能具有潛在創新能力與可持續發展的科技創新團隊沒有被發現。某些課題申請者利用自身人際關系強行拼湊的科研團隊，其價值取向融合度還存在一些問題，成員間信任度不夠，在合作研究中不能形成默契會使研究力量分散，沒有形成團隊效應，難以研究出重大創新成果。

2.3管理水平有待于提高

某些機構部門在科技學術管理中干預過多，對科技創新團隊的管理具有行政化傾向，造成泛化行政權力，弱化團隊學術權力的不利現象，在管理運作上通過行政機構組織程序實施學術管理職能，通常只傾向于管理項目與經費，而沒有對團隊成員采取激勵措施，忽略對科研團隊的管理。

3科技創新團隊建設的幾點建議

結合目前我國科技發展現狀與趨勢，建議合理規劃科技創新團隊的宏觀布局，建立適合于我國科研實際情況的跨學科、部門、地域的開放式科技創新團隊，建立高績效科技管理組織，建立符合學術管理與行政管理實際的協同管理及運行機制，對科技創新團隊實施分類管理，實現科技創新團隊的多層次管理。結合科研人才現狀，構建靈活合理的培訓機制，科技激勵與管理約束機制，以研究出更多更好的創新科研成果。

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自20世紀八九十年代以來，我國政府就提出了“科教興國”的戰略，自此，我國的科技發展在光明大道上遠航，科技創新由此步入正軌，進入飛速發展的快車道，特別是近些年來，我國政府加大對科技創新的重視和支持力度，提出了“走中國特色的自主創新道路”，各類創新企業也不斷取得喜人的科技成果，我國的科技發展正在迅速成長。

自“科教興國”，“863計劃”等施行以來，我國先后建立了53個國家級高新技術產業區，高校科技教育水平也不斷提高，但是，雖然創新數量不斷增加，創新質量卻不高，發明專利申請數量遠低于韓國日本等國家，而且，大量的創新單位和產業區創新實力不夠，只是空有其表，無法最大的發揮我國人力資源優勢。盡管國家對此大力支持，然而現實情況仍不容樂觀，因此，我們應當時刻保持清醒的頭腦，認真發現問題，解決問題。

二、我國企業科技創新現狀

盡管我國的科技發展速度較快，但與發達國家相比仍有較大差距，某些領域十分落后，甚至有空白，由于起步較晚，國家經濟實力有限，科技基礎薄弱，創新機制不夠完善，企業規模多數不大，缺乏足夠的創新人才，國家投入力度缺乏后勁，知識產權管理經驗不足，高校及研究機構等對于人才的培養水平不高，科技對于國家經濟增長的貢獻率低。

三、增強企業科技創新實力的途徑

1.企業應當增強企業的創新投入。增加研發經費就是給企業的創新“加油”，投入越大，創新后勁就越大，實踐證明，大多數科技創新實力強大的企業，對于創新的投入是驚人的，因此，企業的創新活動，都要保證科技創新經費的絕對充足，否則，多么好的科技項目也只能落個“流產”的下場。

2.引進國外先進的科學技術。隨著改革開放的不斷深入，越多的國外先進科研技術為我所知，企業可以確立“洋為中用”的原則，堅持引進，消化，吸收，再創新，突破國外的技術封鎖，研究自己的科技創新成果。

3.國家政策扶持。 國家的支持，對于科技創新企業來說，無疑是堅強的后盾，創新的重要保障，對于一些規模較大，科技創新成果顯著的企業，國家應當加以保護和鼓勵，推廣其成功經驗，由點及面，培養大批的優秀創新企業管理者，獲得優秀人才的培養經驗，提高高校及科研機構的創新人才培養水平。為創新人才提供良好的發展環境。政府應當加強對市場的管理和規范，建立并完善關于知識產權保護的法律法規，各級政府嚴格執法，凈化市場環境，加強知識產權管理，保護好知識產權，增強創新人才的信心。

4.提高創新教育水平。國家應當提高高校的教育水平，加大對高校科技創新科目的重視力度，完善對高校科研創新的獎勵機制，促進高校，科研機構同創新企業之間的合作，為企業的科技創新提供源源不斷的人才資源的支持。

5.加大R&D資金的投入。以此來調整企業創新經費的支出的結構問題，使之趨向于合理，向發達國家看齊，使得企業創新技術支出達到其主營業務比例的3%～4%。與此同時，可以建立企業的風險應對政策，減輕企業面對風險較大的科技創新項目時的壓力。

6.充分發揮中小企業的優勢。 中小創新企業是創新主體的弱勢力量，他們受到自身規模小，科技實力弱，經濟基礎差，競爭實力差等方面的限制，發展受到嚴重的制約，面臨著極大的困難，國家應當加大對中小企業的支持力度，給予其政策優惠，提供優惠貸款等措施促進中小創新企業的發展。

7.確立科學有效的人才管理機制。對于企業來說，人才的缺乏是制約企業科技創新的關鍵因素，因此，企業應當確保“發掘得了人才”，“留得住人才”，學習應用好“一捆繩子”，“一條鞭子”的管理制度，例如華為，他們通過給予人才充分的獎金，股份話語權，上升空間的支持，又建立了“末位淘汰制度”，促使企業人才不斷地學習和進步。

伴隨著科技創新的不斷發展，創新知識產權的管理問題的解決就是一個不得不面臨的嚴正課題，是直接關系到企業科技創新的健康長遠可持續發展的重要問題。自20個世紀80年代，我國頒布了第一部專利法以來，我國在知識產權管理的思考和探索道路上一路風雨兼程，我們緊隨世界發展潮流，努力與國際接軌，同時根據本國的實際發展情況，借鑒??外管理經驗，不斷修改和完善知識產權管理的法律條例，在這個問題上取得了一定的成就，但仍然存在著一些弊端和問題。

四、當前我國企業知識產權管理的問題

由于我國發展時間較短，人民群眾及企業管理者對于知識產權的意識淡薄，法律意識不全，導致很多專利成果申請不及時，甚至導致一些專利成果流傳到國外，造成了很大的損失。由于對知識產權戰略的不了解，缺乏全局觀，無法維護自己的合法權益。對于知識產權的管理制度缺失，不完善，漏洞太多，無法有效的對知識產權進行管理。

五、企業知識產權管理問題的解決辦法

1.企業應當增強知識產權意識。與世界接軌，努力了解世界上關于知識產權問題的信息，進行綜合的分析和掌握，切莫片面的追求企業的效益和規模等問題，所謂細節決定成敗，對于知識產權管理上的細節問題的忽略恰恰是導致企業損失的重要原因。企業領導者及企業創新人員都要認真的學習和宣傳知識產權方面的信息知識，增強知識產權意識。

2.企業應當快速全面地建立知識產權管理制度。認真學習外國的知識產權管理制度的經驗，國外常見的管理體制有，集中式管理體制，分散式管理體制，行列管理體制等，企業在認真學寫這些管理經驗的同時，應當根據企業自身的實際情況，制定有利于自身發展的知識產權管理制度。

3.引進一批具備豐富知識產權知識的人才，以此來為知識產權的管理提供智力支持，增強知識產權方面的競爭優勢，使得知識產權的管理更加科學有效，避免在知識產權問題上出現手忙腳亂的局面。

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1 縣級供電企業科技創新與管理的重要意義

面對日益提高的供電需求，縣級供電企業加強科技創新與管理已成必然趨勢，其重要意義體現在以下兩方面。第一，對于縣級供電企業來講，科技始終是第一生產力，只有不斷對其進行創新，才能借助先進技術提高電能生產效率，減少能源的浪費。同時，對原有管理模式進行優化，可以營造良好的生產作業環境，調動員工工作積極性，激發企業內部活力，進而使企業的核心競爭力得到強化。第二，科技的創新，可以改變企業傳統落后的生產模式，在加快生產效率的同時，還能夠節省成產成本，為企業帶來良好的經濟效益。另外，企業管理理念的更新，可以實現先進科學技術在生產活動中的有效應用，對資源配置做出科學調整，實現提利用價值的最大化，并降低對環境的影響，減少環境治理方面的費用支出，也可以提高企業的經營利潤[1]。

2 縣級供電企業科技創新與管理現狀

就當前縣級供電企業科技創新與管理情況來看，其中有待改進的地方仍比較多。首先，部分縣級企業并沒有形成完善的科技創新管理制度，缺乏激勵機制，員工的創新意識薄弱，難以充分挖掘其潛能，也沒有與當地高校及科技企業建立聯動機制，科研力度及人才引進力度不足。其次，科技創新管理與業務工作存在脫節現象，不少供電企業對原有較為成熟的生產技術依賴性較大，科技創新管理針對性不強，工作薄弱環節始終得不到強化，很多項業務中所用技術仍然比較落后。另外，對人才重視力度不足，企業文化建設有待加強，新老員工之間的矛盾現象比較常見，沒有達成相互合作、共同創新工作局面，也沒有做好人才培養工作。最后，很多縣級供電企業都沒有在實際生產中，對新生產技術進行檢驗，無法發現并改善新技術缺陷，不利于廣泛推廣應用，法律意識薄弱，沒有及時申請專利，無法對科技創新成果起到鞏固和保護作用，知識產權被侵犯現象比較常見。這些問題都阻礙了縣級供電企業科技創新與管理工作的順利推進，應采取科學有效措施加以解決。

3 縣級供電企業科技創新與管理的有效方法

科技創新與管理，對推動縣級供電企業長遠發展具有重要意義，必須探索行之有效的方法，在實際行動中落實該項工作。

3.1 構建完善的科技創新管理制度

完善的制度能夠起到規范和約束作用，確保了工作的有序開展，縣級供電企業在開展科技創新與管理時，必須構建完整配套的制度形成基礎保障。首先，縣級供電企業要明確人才對企業發展的重要性，尊重人才、尊重科技，建立激勵機制，鼓勵企業員工開動大腦，對生產技術進行改進和創新，并設立專門的獎金，獎勵對企業發展做出貢獻的創新舉動，同時，還需要設置專項資金，用于企業技術研發、論文寫作、準專利申請等各項工作。其次，縣級供電企業應加強與當地高校，以及科技企業的合作力度，共同研發新的生產技術，推動技術革新，并大力引進高校優秀人才，用優厚的薪資待遇吸引人才，為企業注入新鮮血液，為科技創新提供人才

保障[2]。

3.2 實現與各項業務工作有效結合

縣級供電企業業務形式多種多樣，在進行科技創新和管理時，要對各種業務工作進行綜合考慮，加強與業務工作的有效結合。首先，縣級供電企業要確定具體的業務范圍，找出實際工作中技術不成熟、管理不到位的環節，將其作為科技創新與管理的重點。其次，應該針對不同業務工作，采取針對性的科技創新與管理手段，比如，在電力營銷環節，應該應用新的抄表系統，改善傳統抄表工作模式中的缺陷，準確獲取用戶的用電信息，并做好與用戶的雙向互動，結合企業供電能力及用戶實際用電需求，制定精準化電力營銷計劃。比如，還可以對配電網進行技術改造，將重合器及分段器裝置應用于線路中，實現對配電網運行故障的時時監控及快速隔離，將故障損失降到最低。

3.3 堅持以人為本的基本工作原則

科技創新與管理的主體都是人，縣級供電企業在開展該項工作時，應堅持以人為本基本原則，做到人盡其才，充分挖掘企業員工的潛能，在管理過程中，不斷提高員工的工作能力及綜合素質。一方面，縣級供電企業應該加大對員工的關懷力度，注重企業文化的建設，營造良好的企業內部環境，協調年輕職工和老職工之間的關系，加強兩者的協同合作力度，利用年輕職工完善的專利知識體系，以及老職工豐富的工作經驗，總結一套較為科學可行的科技創新與管理方法。另一方面，要重視人才培養，縣級供電企業既要搞好內部培訓，使員工不斷學習新的科學技術，為科技創新提供基礎，同時還要為員工提供更多的進修學習機會，提高員工的綜合素質和工作能力。

3.4 加強科技成果的應用管理力度

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中圖分類號：F062.4

一、引言

科技創新是推動人類社會發展的不竭動力，其本質在于將科學技術應用于產品、工藝和其他商業用途上以改善人類生活方式，促進社會經濟發展。科技創新的基本特征便是不確定性。自美國的弗蘭克•H•奈特在其名著《風險、不確定性與利潤》中將不確定性引入經濟分析中來，經濟學家開始重視對經濟活動中大量存在的不確定性的研究。肯尼迪•阿羅[1]在1962年指出了科技創新過程中的不確定性，認為不確定性存在于科技創新過程中的每一決策中。克里斯•弗里曼（1997）[2]認為“基礎性研究與基礎性發明”是“真正的不確定性”，“重大的開創性產品創新、公司以外開創性的生產工藝創新”是“很高的不確定性”。一般認為，不確定性是指人們對事物發展的趨勢與結果無法做出準確判斷。基于對客觀不確定性（客觀存在的未來的可能性，是事物發展結果本身的不確定）和主觀不確定性（主觀認識和預計的可能性，是對事物發展認識的不確定）的認識，有不確定性可度量說和不可度量說之分。可度量說把不確定性與概率事件聯系起來，用隨機變量的方差來刻畫不確定性的大小，即用概率來描述不確定性。主流經濟學認為不確定性是可以概率化處理的，并在此基礎上建立預期效用理論，提出風險學說。

對于科技創新風險，目前有多種認識。趙玉林（2006）[3]在其著作《創新經濟學》中總結出對技術創新風險的幾種解釋：一是美國明尼蘇達大學的艾榮（Aoron）認為技術創新中的風險是“項目的失敗概念”；二是意大利的風險專家奧特威（Otway）認為技術創新的風險是“技術災難”；三是美國的阿伯納西（Aberrnathy）認為，技術創新風險是由于信息不足而導致項目行動的種種失敗；趙玉林則認為，技術創新風險是指“存在于技術創新過程中，由于信息不足或信息使用不當造成的某種損失的可能性”。我們認為，風險描述的是可能發生的各種損失，強調主觀預期與實際結果的偏離，是主觀與客觀相互作用的結果，即在一定約束條件下，主體行為結果與預期結果的偏離。科技創新風險源于其不確定性，是一定條件下創新過程中可能發生的各種損失。

需要強調的是，風險是可能的損失，并非必然的損失，且在一定條件下可以轉化為收益。風險越高的領域常常蘊藏著更高的商機，投資回報更高。從這個意義上說，追求高風險而帶來的高額收益就成為進行科技創新的機會、動力和源泉。但是，現實生活中，科技創新失敗的案例也比比皆是，因此，對科技創新的風險進行有效管理，并尋求風險轉化為收益的條件，就對一國的科技創新和經濟發展有著重要的意義。

二、科技創新中風險與收益的分離及風險管理

科技創新因其具有高風險的特點而可以帶來巨大收益，但這種高收益的獲取是以對創新過程中各種風險的有效管理為前提的。倘若不能有效應對和承擔風險，則高風險帶來的就不是高收益，而是高損失。實際上，科技創新過程中會出現風險與收益的不匹配，承擔高風險卻可能帶來高損失常使得一些有意進行創新者望而卻步。我們需要分析科技創新中風險到收益的轉化過程。

（一）科技創新中風險與收益的分離

如果我們把一個完整的科技創新過程分為科學發現階段、技術研發階段、產品生產階段和市場銷售階段等4個時期，則不同階段所面臨的風險和獲得的收益各不相同，并會出現階段性分離。具體來說，科學發現階段需要收集有關科學理論前沿、技術發展狀況、產品市場需求、投資預測以及政策環境等方面的大量信息，信息不完全和信息不對稱等問題使得信息風險和技術風險突出，由于資金投入不大，融資風險不是很高。技術研發階段主要進行技術發明創造和新產品開發試驗，此時技術的先進性和可行性等問題使得技術風險最大，且需要加大資金投入，融資風險開始加大。前兩個階段總體風險很高，只有投入，沒有收益，風險和收益出現完全背離，因此可歸類為高風險負收益區。產品生產階段是創新產品進行小批量或批量生產階段，技術難題已經解決，相關工藝設備漸趨完善，技術風險已大大下降，擴大產能需要大量資金投入，融資風險進一步上升，市場風險開始顯現，整體風險比較高。此階段可獲得部分產品訂單，開始有所收益，風險和收益出現初步融合，因此可歸類為高風險低收益區。市場銷售階段是創新產品大量銷售階段，也是創新成功與否的最終檢驗階段，風險和收益情況比較復雜。一方面，由于 “干中學”等的學習效應，創新技術漸趨成熟，設備工藝基本完善，技術風險進一步下降，產品質量提高。同時基于“用中學”等的網絡效應，用戶會進一步接受創新產品，產品銷量擴大，成本下降，競爭力增強。如果融資成功擴大產能，則規模效應顯著，市場風險會呈整體平穩下降之勢。此階段大量創新產品的成功銷售必然帶來巨大收益，使得前期承擔的風險能有效轉化為高收益，創新成功，因此可稱之為低風險高收益區。另一方面，由于風險傳遞的原因，市場階段的風險是前面幾個階段風險的疊加；如果融資困難而不能擴大產能，則無法獲取規模效益；而且由于市場需求和市場競爭等方面的不確定性，市場階段本身也存在較大風險。因此也有可能市場階段的風險不能得到有效控制和分散，出現風險不降反升，產品銷售有限，或者大大低于預期利潤率，使得收益增長緩慢，創新不很成功甚至是失敗，從而可稱之為高風險低收益區。科技創新各階段的風險與收益情況可如圖3所示。

圖1中，橫軸表示收益，縱軸表示風險，R為風險曲線（虛線），W為收益曲線（實線）。從圖上可以看出，OA段對應的風險很高，位于縱軸左側，表示高風險負收益區（只有投入，沒有收益），說明的是科學發現階段和技術研發階段。OB段對應的風險雖下降很多，但仍然較高，對應的收益曲線開始上升，并位于縱軸右側，表示高風險低收益區，說明的是產品生產階段。BC段對應了兩條風險曲線（R1和R2）和兩條收益曲線（W1和W2），說明的是市場銷售階段可能出現的兩種情況。如果對應的是R1和W1，則說明風險仍在下降而收益持續上升，是低風險高收益區，創新成功；如果對應的是R2和W2，則說明風險不降反升，收益不升反降，是高風險低收益區，創新不成功甚至失敗。

（二）科技創新的風險管理

科技創新的初始階段只有投入，沒有收益，風險最高（不一定損失最大），而最后階段還可能會出現高風險和低收益，也就是說，高風險并不必然帶來高收益。成功的科技創新就是一個對風險進行有效管理的過程。我們認為，科技創新的風險管理是指管理者基于對風險與收益權衡的基礎上，對創新過程中存在的風險進行識別、評估、處理和監控，以降低風險和承擔必要的風險，避免或減少創新的風險損失。

一般而言，風險管理的基本環節包括風險的識別、評估、處理和監控。風險識別是指通過使用如風險因素調查法、事件樹分析法等方法手段[4]，盡可能找出各種潛在影響科技創新的不確定因素、風險的來源及其作用關系，并分析其中的正面影響（機遇）和負面影響（損失），為后續的風險評估打下基礎。風險評估是在風險識別基礎上，運用適當的定性方法（專家調查法、層次分析法等）和定量方法（如敏感性分析、模糊數學法等）對風險發生的可能性和后果的嚴重程度進行估計分析，以綜合評估風險的整體水平。風險評估包括先對可能的風險進行評估，然后再對采取管理措施后的殘存風險進行評估，其工作的準確性和質量將決定管理工作的效能，因而是一個相當重要的環節。

風險處理是風險管理的主要環節，是指對已評估的風險通常采取包括風險回避、風險分散、風險轉移和風險承擔等手段，將風險控制在可承受的水平，并承擔必要的風險。其中，風險回避是指主動放棄相對高風險的科技創新項目，而代之以相對低風險的選擇，其實質是基于風險承受水平的考慮，主動回避那些相對不可控、不可轉移和不可分散的較高風險，通過犧牲一些利益來消除潛在的高風險損失。風險分散是指通過選擇相對高低風險不同的項目來進行組合開發創新，使得整體創新風險下降，其目的是通過低風險項目收益來部分彌補高風險項目可能失敗時的損失，以使創新行為不因某高風險創新項目可能失敗而中斷。風險轉移是指創新風險的部分或全部由一個承擔主體向另一個或多個承擔主體轉移，其實質并非消除風險，而是增加風險承擔主體以降低或緩解個體風險，通過利益共享來實現風險共擔。風險轉移通常采用兩種方式：財務轉移（即創新活動主體不變，而風險承擔主體改變，通常在技術風險不大而財務風險較大時采用，如科技保險、股權融資等）和客體轉移（創新活動主體和風險承擔主體均發生部分或完全改變，通常在技術風險較大時采用，如聯合創新、委托開發等）。[5]風險承擔是指對創新中的風險基于認識的基礎上而選擇去承擔風險后果，通常包括兩種情形：一是認為風險不可避免，被動接受，二是認為承受風險可獲得較大收益，如設立風險基金來主動接受。風險監控是風險管理的最后一個環節，可采取持續監控和個別評估相結合的方式來進行，其任務是全面跟蹤風險并評價風險處理活動的執行情況，動態掌握風險的變化發展，以使風險始終處于可控制的程度。

總之，科技創新的風險管理是獲取收益的必要前提，風險管理的有效程度決定了創新的收益大小及成敗。但需要說明的是，對風險的管理也是有成本的，其成本不僅包括運作成本（即管理風險的過程中實際發生的各種成本，如信息搜集、市場調研等成本），還包括風險成本（即為降低風險而導致的機會利益損失，如風險轉移時利益的轉移等）。風險管理需要經常在風險與收益間進行權衡。

三、科技創新風險的社會分擔

從上文風險管理的論述中可以看出，相對于個體管理者而言，科技創新的風險因素其實可分為可控制的風險因素和不可控制的風險因素。管理范圍內的決策風險、技術風險和生產風險中的部分風險因素是可控的因素，可以采取通常的計劃、組織、協調等管理方式加以預防和控制。而對于管理范圍外的一些不可控的風險因素如政策風險、融資風險等，則需要采用風險回避、風險轉移等管理方式來應對，因而也是一個社會分擔風險的過程。從風險分擔的實質內容來看，就是要使社會各方在基于風險與收益權衡的基礎上去增加對科技創新的投入，分散、降低創新過程中的風險因素，幫助創新者提高成功率，激勵創新者的創新行為。我們認為，科技創新風險的社會分擔除了上述的不可控外部風險原因外，還源于以下兩點原因：一是創新成果的外溢性。盡管創新成功可使創新者獲得巨大的私人收益，但私人并不能完全占有創新成果的收益。國外學者的研究也顯示，研發的社會回報率大約是30%，而私人回報率約為7～14%。[6]創新成果的外溢性決定了一般情況下科技創新相對于社會需要是不足的，因此整個社會必須要對科技創新有所補償，而風險的社會分擔則可以很好地去激勵科技創新。二是風險承擔的有限性。風險具有客觀性，不可能完全消除，科技創新者必須要承擔必要的風險。風險的高低也是相對于承擔能力而言的。對于具體的創新者而言，其風險承擔能力是一定的，也是有限的。倘若整個社會能替創新者分擔風險，則無疑相對提高了其承受能力，使其可以進行原先所無法承受的高風險項目，或者增加創新項目，從而提高整個社會的創新能力。

（一）科技創新風險的政府分擔

政府對科技創新風險的承擔著眼于科技創新的社會效益及其對經濟發展的重大推動作用，而非對自身經濟利益的追求。在現代經濟中，政府不僅是科技創新的領導者，也是主要的風險承擔者之一。從完整的創新鏈來看，科技創新包括了知識創新、技術創新和創新擴散三個環節。知識創新由于處于創新鏈的最前端，是科技創新的發源地，離市場距離最遠，因而風險最高，必須要靠政府的資金投入才能維持正常運轉。技術創新雖然緊密聯系市場需求，但由于技術發展本身和市場競爭的不確定性導致風險依然很高，政府需要分擔部分風險才能激勵更多技術創新活動。創新擴散基本是市場行為，但政府的相關政策法規依然可以分擔創新的政策風險，加速技術擴散，提高社會整體的科技創新水平。由此可見，在科技創新的整個過程中，政府可以是一個積極的風險分擔者。政府的風險分擔對科技創新的促進作用可用圖2來說明。

圖2中，橫軸表示科技創新活動（Q），縱軸表示風險（收益，R），曲線ACD為沒有政府分擔的市場科技創新活動曲線，而曲線BCD為政府分擔后的科技創新活動曲線，二者交于C點。從圖中可以看出，基于風險收益的權衡，假定市場所能選擇的風險（收益）水平為RA，所進行的科技創新活動為QA量，而政府分擔后提高了創新者的風險承擔能力，使得原先不能進行創新者可以進行創新活動，原先只能進行少量創新活動者可以增加創新活動，因而增加整個社會的科技創新活動，從QA量增加到QB量。此外，由于政府的風險分擔，創新者可以選擇極高風險（收益）水平的RA1處進行創新活動，而這常常是重大的科技創新活動，具有極強的外溢性，能夠極大地提升整個社會的科技創新能力。可見，政府的風險分擔將科技創新活動曲線既能向上推移，又能向外推移，不僅能增加科技創新活動量，而且能提高科技創新活動水平，對整個社會的科技創新活動具有巨大的促進作用。但是也要看到，創新的本質仍是一種市場逐利的行為，政府的風險分擔是有很大成本的（財政支出、稅收減免等），且政府的投入還會對私人資本產生一定的“擠出效應”，因此，凡是市場能夠有效配置的科技創新活動，政府沒有必要去分擔風險。換句話說，政府的風險分擔應主要集中在市場配置相對失靈的高風險領域，例如研發活動領域，通過增加創新者收益而使得市場仍然能夠對科技創新活動發揮基礎性的配置作用。在圖2中我們可以看到，政府風險分擔的促進作用是遞減的，即隨著風險（收益）水平的下降，政府風險分擔所能增加的科技創新活動量是遞減的（曲線ACD與曲線BCD之間的水平距離）。假定在風險（收益）水平RC處，政府的風險分擔并不能增加科技創新活動量（即兩條曲線相交于C點），則政府沒有必要去分擔風險，而此處一般也是低風險區域，私人資本也會積極進入，市場配置相對有效。

政府可以通過科技信息，制定科技規劃，實施科技政策法規等來減少創新者所面臨的外部政策環境的風險，但究其根本，政府對科技創新風險的分擔能力源于政府強大的財政能力。一方面，政府可通過強制性的稅收手段聚攏龐大的社會財力資源；另一方面，政府又可通過財政預算程序去分配財力資源。政府就可以通過財政的收入和支出政策來實現對創新風險的分擔。政府的這種風險分擔歸根結底是增加財政對科技創新的投入，其目的或是分擔創新者的風險損失，或是增加創新者的風險收益，總之是使創新者能夠并激勵其進行更多的創新活動。從財政的運用方式來看，我們可以把政府的科技投入劃分為直接財政科技投入和間接財政科技投入兩種形式，前者是指政府的財政資金直接撥付給特定科技創新主體，使得該主體能夠進行創新活動，后者是指政府通過制定相關財政激勵要求去引導科技創新，只有滿足要求的創新主體才能獲得政府的財政資金或者其他財政優惠，是一種變相的財政投入手段。

1．直接財政科技投入。直接財政科技投入是政府分擔科技創新風險的基本措施。其特點是通過直接的財政資金撥付來支持特定科技創新主體開展研發活動，其目標是提供科學研究的基礎設施，促進科學創新思想的產生，通過推動科學理論研究和技術研究的同步發展，加速科技成果的商業化和推廣應用。直接財政科技投入從資金運用方式來看又可分為財政科技撥款和財政科技資助兩種形式，前者體現在政府的財政預算安排中，是對相對固定的科技創新主體的財政保障，后者則是根據政府具體的科技創新安排，對進行政府指定的或引導的科技項目的創新主體給予財政補貼。財政科技撥款的支持對象一般是非贏利性的高等學校和科研院所。它們位于科技創新的源頭位置，所進行的科技創新活動主要是研究和試驗發展活動，包括基礎研究、應用研究和試驗發展。由于這些科研活動離市場最遠，風險最高，外溢性最強，市場無法解決其收益問題，因而必須要靠財政資金來保障。財政科技資助的支持對象主要是一部分企業，因為這些企業參與了政府鼓勵和組織的研發活動，政府對這部分企業給予一定金額或比例的財政補貼。

2．間接財政科技投入。間接財政科技投入體現了政府對科技創新活動的規劃和引導作用，其基本著眼點在于利用市場機制，以少量的政府資金或者一些財政優惠措施來降低科技創新中的風險損失，增加創新收益，吸引社會資本參與科技創新活動，促進科技發展。其主要的支持對象是進行科技創新的企業（包括企業化運作以贏利為目的的科研機構和實驗室），常用的手段有稅收激勵、政府采購等。其中，稅收激勵是政府引導企業增加研發投入和采用先進技術設備的基本措施。由于稅收激勵是政府把應收取的一部分稅收收入讓渡給企業，減輕了企業的科技創新成本，也使企業有更多的資金可用于研發，實質上是間接增加了政府對科技創新的財政投入。與其他的政策工具相比，稅收激勵的最大特點是在于通過市場來調配各行業、企業和項目間的研發投入，相對公平，因此不會扭曲市場競爭的作用。政府采購是指政府機關和公共機構為實現公共職能而運用市場競爭機制采購貨物、工程和服務。在市場經濟體制下，政府作為整個市場上最大的、購買力最強的買家，其有目的的、導向性的購買支出活動，能從創造市場需求方面去刺激科技創新，屬于事后激勵或反饋激勵，即通過增加對創新產品的市場需求，來對創新者私人收益的溢出部分加以補償。通過科學制定和嚴格實施各種采購措施，政府為科技創新開辟了另一種財政投入的渠道，能有效分擔創新風險，提高創新收益，激勵創新。

（二）科技創新風險的金融分擔

金融對科技創新的風險分擔是其功能的體現。金融概念涵義豐富，通常認為，金融是包括貨幣流通、信用提供、投資行為和銀行機構在內的一個系統，金融系統主要由連接儲蓄者和投資者的金融中介（銀行）和金融市場（股票市場和債券市場）構成，其基本功能就是對資金進行時間上和空間上的配置。默頓（Merton）和博迪（Bodie）[7]提出的金融6大功能之一是提供管理風險的方式。吳曉求（2003）[8]認為，現代金融的核心功能是配置風險。白欽先（2006）[9]從金融功能演進的視角提出了金融的擴展功能（經濟調節、風險規避）和衍生功能（風險交易、信息傳遞、公司治理、引導消費、區域協調、財富再分配）。馬宇（2006）[10]將金融體系的風險分擔功能定義為：“通過金融體系將經濟中的風險配置給投資者，分別由不同的投資者來承擔，或者將投資者面臨的風險進行跨時期配置，將風險分別由投資者在不同時期來承擔，即投資者通過金融活動將自身面臨的風險在時間上進行分散。”

根據美國學者艾倫和蓋爾（2002）[11]的研究，金融系統的風險分擔機制可分為橫向風險分擔機制(cross-sectional risk sharing mechanism)和跨期風險分擔機制(intertemporal smoothing risk sharing mechanism)。橫向風險分擔機制通過金融市場實現，是指在既定的時點上，不同的投資者根據其風險承擔能力和風險評價而購買和持有金融市場上的多種金融資產，構建投資組合，或者通過使用衍生金融工具重新在不同投資者之間分擔風險，以使得風險厭惡傾向強的人少承擔風險，風險厭惡傾向弱的人多承擔風險。馬克威茨[12]的資產組合理論則說明，隨著資產組合證券數量的增加，無論證券收益是相關的還是不相關的，都將導致方差（風險）變小。當證券組合的數量足夠多且彼此相關系數接近零時，則資產組合的非系統性風險基本完全消除，只剩下系統性風險。

從圖3可以看出，投資者在金融市場通過資產組合可以降低非系統性風險，但不能規避系統性風險。投資者在金融市場上還可以通過衍生金融工具來降低非系統性風險。衍生金融工具是在基本金融工具上派生出來的新型金融工具，包括期貨合約(futures contract)、掉期(swaps)、期權(options)等遠期合約。精巧設計的衍生金融工具可以將風險進行分拆、捆綁和重新包裝與定價，通過金融市場交易而將風險在不同投資者之間進行分擔，有助于改善金融市場的風險配置狀況。跨期風險分擔機制是通過金融中介機構（銀行）實現的，即銀行通過吸收存款和對外貸款來平滑投資者不同時期內投資收益的風險。投資者通過去銀行存款可規避系統性風險，即不管經濟狀況如何，銀行存款為投資者提供了固定收益。銀行專門從事資金融通，具有規模經濟，可以把獨立、分散的存貸活動集中起來，利用其專業化的知識與技能進行跨期配置，通過經營風險來獲取收益。銀行風險分擔的特點是風險內部化，即將銀行所管理的風險直接轉化成自身所承擔的風險，并通過用經濟繁榮時期的剩余來抵補經濟蕭條時期的不足，能夠在一定限度內承受經濟生活中的系統性風險。需要指出的是，當整體經濟風險很高，銀行也面臨破產倒閉威脅時，個體投資者的存款也不安全，金融系統的風險分擔功能遭受到了極大破環，則整個社會包括政府、企業和個人都要承擔全部的系統性風險。

從以上分析可知，如果說科技創新風險的政府分擔是利用政府的財政資源去無償資助創新者以減少其面臨的風險損失來激勵其創新，那么金融分擔則顯然是利用市場機制，強調風險與收益的對稱，使得各種社會資本基于風險與收益的權衡通過金融系統來參與科技創新過程，為創新者分擔風險損失，也共享創新成功收益。也就是說，金融系統能夠為科技創新籌集資本，提供風險配置的方式，并通過資金流動紐帶來實現對創新風險的分擔功能，提高創新成功率，促進創新。

1．金融系統的信息生產和處理機制能為科技創新提供有用信息，減少信息獲取成本，降低科技創新過程中的信息風險。從一定程度上說，風險是由于不完全和不對稱信息條件下而造成的可能損失，因而信息是一種重要的經濟資源，可以生產、交易并帶來利益。金融系統在信息的生產和處理上具有相對優勢。

一是證券市場可以為科技創新提供高質量低成本的投資決策信息，引導資本投向科技創新領域。根據法瑪（1970）[13]的強式有效市場理論，證券市場是一個充分競爭的市場，當這個市場變得越大且越具有流動性時，基于一般均衡理論，股票價格可以完全反映全部市場信息，包括公開的(public)和私人的(private)信息，投資者就可以低成本地通過對市場上公開的股票價格變化的分析，實現對投資的決策。Andrei Shleifer（2000）[14]又進一步論證了證券市場的有效性，其根據有三點：一是投資者是理性的，能夠合理評估證券的價格，證券市場價格是眾多理性投資者相互博弈的結果；二是即使有些投資者是非理性的，但由于其交易行為是隨機的，能夠彼此抵消對價格的影響，使證券的價格始終維持在其內在價值上下波動；三是部分非理性投資者交易行為雖然具有趨同性，但由于市場中的理性套利行為，價格仍然會回歸理性價格。綜合以上觀點可以看出，證券市場上眾多投資者通過競爭，可使股票價格從一個均衡水平過渡到另一個均衡水平，高成長性企業股票的價格高于低成長性企業股票的價格，高新技術企業股票價格高于傳統企業股票價格。證券市場競爭越充分,股票價格反映的企業經營情況的信息就越充分，市場信息非均衡程度也就越低，從而引導投資者向預期盈利能力高的科技創新型企業投資，完成資源的優化配置。

二是金融中介機構憑借其專業化的信息生產與處理優勢，能在一定程度上克服信息的不對稱，評估科技創新融資項目，提高創新成功率。Lelanda和Pyle（1977）[15]認為，由于信貸市場上貸款者和借款者之間存在的信息不對稱，市場機制會受到嚴重損害。解決上述問題的一個方法就是貸款者盡量收集、審查借款者及其項目的信息，并在事后進行監督，也就是從事有關信息的生產。由于信息產品的生產具有規模經濟的要求，與貸款者自己生產信息相比，將這一活動委托給某一專門從事信息生產的機構來做，更為有利。此外，由于信息的準公共產品的性質，機構收集整理后的信息對外出售時存在著定價等困難，但如果供自己使用，則沒有如此難題。因而，金融中介機構就可以利用其自身信息生產和處理的優勢來進行資金的融通活動。Greenwood和Jovanovic(1990) [16]將金融中介機構引入AK類型的內生增長模型，說明了金融中介機構的關鍵作用是收集和處理信息，為其客戶提供關于投資項目回報的隨機分布方面的信息。金融中介機構篩選過的投資信息有利于引導資金投向回報最高的科技創新項目，提高整個社會的資本邊際生產率A，從而提高經濟長期增長率。King和 Levine(1993) [17]則將金融中介機構引入熊彼特流派的增長模型，解釋了金融中介機構的信息生產和處理功能是如何通過識別并將資金配置到最有可能成功的創業企業家手中，從而提升技術創新率。我們認為，銀行基于其收集和處理的信息對需要融資的科技創新項目進行考察和篩選，能夠有效評估創業企業家，并從中挑選最具前途的項目給予支持，客觀上揭示了科技創新活動的潛在收益，也起到引導社會資金流向科技創新領域的積極作用。

2．通過提供多渠道的融資方式，促進創新資本形成，金融系統能有效降低科技創新的融資風險。科技創新的資本除了少部分來自于創新者的自有資本（包括從親戚朋友處籌集的資本）和政府的財政投入外，大部分資本還需求助于金融中介機構和金融市場來籌集。能否成功融資是貫穿科技創新全程的最大風險。麥金農（1988）[18]曾分析了不可分割的投資和技術創新之間的關系，強調了金融體系在推動企業采用新技術方面的重要作用，并指出：“由于事實上不可分割問題是如此重要，資金融通上孤立無援的企業家，很容易陷入一個低水平的均衡陷阱，除了一小部分很富裕的人之外，技術創新在這里將受到完全的限制。” Tadesse（2002）[19]認為，銀行導向型金融體系和市場導向型金融體系在促進技術進步方面所起的作用是不同的。在金融部門不發達時，銀行導向型金融體系所起的作用比較大；而在金融部門發達時，市場導向型金融體系則能起到更大的作用。Atanassov（2007）[20]等人的研究表明，依靠債券和股票市場為技術創新項目融資的上市公司擁有更多的知識產權，并且這些知識產權在影響后來的專利方面具有更加顯著的積極作用，因為相比較而言，債券和股票市場融資方式能給予經理層更大的決策權去投資于技術創新項目，并且經理層有更大的動力去追逐由技術創新活動帶來的潛在的巨大預期收益。我們認為，由于科技創新不同階段對融資的具體要求是不同的，因而市場融資和銀行融資可以互相補充，難以相互替代。從整體說，我們可以把科技創新的融資需求劃分為兩個階段：財政投入為主的需求階段和市場融資為主的需求階段。唯有建立起覆蓋從科技創新源頭到創新成果擴散等完整階段的融資體系，才能真正解決科技創新中時刻面臨的資金缺乏問題，降低科技創新的融資風險，鼓勵科技創新行為。

四、結束語

科技創新的高風險可以帶來高收益，但這依賴于對風險的有效管理。對創新風險的管理不僅需要創新者的管理技能，更需要整個社會構建起創新風險的分擔體系。政府是科技創新風險的重要承擔者，主要通過直接的財政投入來保障科技研發，并運用間接的財稅措施去激勵市場上的創新行為。金融的風險分擔源于其風險分擔的功能。金融市場具有橫向風險分擔功能，金融中介具有跨期風險分擔功能，二者強大的信息生產和處理功能能夠緩解科技創新中的信息不完全和信息不對稱狀況，降低創新的信息風險，并提供多種渠道引導投資者在風險與收益權衡的基礎上投資科技創新領域，從而能為創新籌集資本，有效分擔科技創新中的最大風險――融資風險。由此可見，一國的科技創新發展既需要政府的強力推動，又需要完善健康的金融系統來保障。

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篇（6）

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

College Students' Technological Innovation and Laboratory Management Mode

WANG Chuncheng

（Yulin University， Yulin， Shaanxi 719000）

Abstract Scientific and technological innovation projects for college students is an important way to implement the Party's education policy， cultivating innovative talents purpose applications. This article is in my school in order to achieve this objective， the research carried out under the management of innovation premise， summed up some of the problems that exist in the current open experiments， analysis of the current status of the experimental teaching innovation project can not meet the technological reasons， students' scientific innovation and laboratory management model are discussed.

Key words technological innovation； innovative talents； laboratory management mode； open laboratory

0 引言

培養創新型應用人才是我國高等教育（特別是地方性高校）的主要任務之一，開展大學生科技創新項目是培養創新型應用人才的重要途徑，因此開展這一項目已經成為高校教育教學過程中的一項重要內容。

1 大學生科技創新對實驗室管理模式的要求

1.1 完善的實驗室建設機制是基礎

面向大學生開展的科技創新的實驗教學，需要專業的實驗教學和實踐操作的平臺，包括實驗室場地和設備、實驗教學內容與方法、師資隊伍以及督導機制。健全的機制和比較完善的實驗平臺，可以為大學生科技創新項目創造有利的條件，保證創新項目的各個環節能方便、高效地運行。

1.2 “雙師型”教師隊伍是實驗的保障

教師在教學中的主導作用，決定不僅能夠在思維上對學生開啟靈感，激發他們對科技創新的濃厚興趣，培養他們的創新意識，更能夠在實踐技能上進行熟練指導和全面提升，幫助他們將所學知識從廣度和深度上提高一個層次，減少他們對開展創新項目的盲目性和項目過程的隨意性，提高他們的創新能力。因此，具有一支創新意識較強的高素質的“雙師型”教師隊伍是開展科技創新項目的基本保障。

1.3 科學合理的實驗內容是關鍵

從實現大學生科技創新的思路出發，結合他們的專業特點和掌握的實驗技能設計開放實驗，設計的實驗項目要體現內容的自選性、設計性、專業性、應用性及研究性，這樣才有利于激發學習興趣，開發創新意識，培養創新思維，鍛煉自主學習能力，達到提高綜合應用能力。

2 科技創新與實驗室管理模式的探討

2.1 目前開放性實驗教學存在的主要問題

（1）應有的重視程度不夠。不少些人認為開放性實驗是正常教學任務之外的內容，由于需要額外的人力、物力等投入，卻難以在短期內取得明顯的效果。所以，一般對于開放性實驗總是有計劃無落實、有安排無檢查、有實驗無效果（至少效果不明顯），沒有體現開放性實驗的意義。

（2）參與學生數量不多。開放性實驗是配合高等教育培養目的，而針對大學生開展的創新實驗項目，通過開放實驗提高他們的綜合應用能力。但由于種種原因，大學生們普遍對學校有開放性實驗知道不多，對真正開放性實驗的意義認識不夠。加之不少學生對實驗本身就不感興趣，重理論輕實踐，致使參與實驗的人數并不多，嚴重影響培養目標的貫徹執行。

（3）實驗條件和設施較差。由于學校辦學經費缺少，實驗條件和設施較差，教學計劃內的實驗勉強開設，而另外開出的開放性實驗項目從哪一方面也無法滿足教學要求。

（4）學生做的實驗重復驗證的多，創新性實驗很少。學生做的開放性實驗應是創新性的項目，開設的目的在于激發學生的思維，提高學生的素質，提高他們的創新能力，但不少學校將開放性實驗變成了彌補指導性實驗的不足的補充。

（5）指導教師短缺，以及對開放性實驗存在誤解。開放性實驗的指導教師應該是“雙師型”教師，但“雙師型”教師嚴重短缺，指導力量不足，另一方面一些人對開放實驗也存在誤解，甚至有抵觸思想。其實大家應該知道，如果沒有專職教師的指導，大學生做的開放性實驗將具有很大的盲目性和隨機性，因而也很難有所成效。

（6）開放實驗制度和管理都不到位。對于開設了開放性實驗項目的一些學校，但實驗室管理制度不健全，既沒有科學合理的教學計劃，也沒有完備的考核辦法，所以對大學生做開放性實驗就沒有具體的要求，學生想怎么干就（下轉第221頁）（上接第210頁）干什么，基本處于完全自由的“開放”狀態，導致管理無序、器材和實驗耗材浪費嚴重，最終開放實驗的目的和效果也無法實現。

2.2 開放性實驗的改革和管理模式的探索

（1）提高對開放性實驗認識的重要性。積極宣傳開放性實驗的重要意義，營造重視實驗教學、重視開放性實驗項目的濃厚氛圍，從根本上轉變學生只重理論、輕視實驗的現象，使學生真正從思想上轉變認識，積極從行動上投入到開放實驗中去，從而確立開放實驗教學的特殊地位。

（2）健全管理制度，保障開放實驗有序進行。修改不適合開放實驗的有關制度，制定符合實際的管理制度，組織專人制定開放性實驗項目管理方案，并在實驗時間和場地等方面予以充分的保證，嚴格按照相關的規章制度執行，使開放實驗教學過程有章可循、有規可依，保障開放性實驗教學成果。

（3）培養足夠數量的“雙師型”教師。“雙師型”教師是實驗實踐教學過程中的關鍵，教師的業務素質、操作技能和責任心決定大學生做開放性實驗水平高低和成效的大小，每學期之初，結合專業特色和學生的要求，指導教師根據專業特點、社會需求和學生狀況，列出一些創新實驗項目，然后交由學生討論，讓學生自己選擇項目，老師負責審查學生根據項目要求設計的實驗方案是否合理、可行，幫助他們最終制定創新實驗項目。對學生實驗操作過程中的疑難問題進行討論解決。學生每做完實驗項目，根據實驗情況撰寫詳實的創新性實驗項目報告，由指導教師組織有關人員和實驗學生在綜合分析的情況下評議該項目，及時提出改進建議，以便提高實驗效果、保證實驗質量，達到實驗目的。

（4）加強基礎實驗教學的管理。由于創新性實驗項目是在學生一定的學習基礎上開設的，所以在基礎實驗教學中，要加強對學生基本實驗技能的培養與訓練，引導學生養成注重觀察實驗現象、善于發現實驗過程中的問題、勇于解決問題的良好習慣，為學生進行開放性實驗奠定良好的基礎。教師在積極探索教學方式的同時，要徹底轉變觀念，要堅持以學生為本，積極發揮他們的主體作用，調動他們的主觀能動性，使開放性實驗項目真正成為學生自己的學習、研究陣地，為實現自己美好的明天打好基礎。

（5）開放實驗教學和開放實驗室。開放實驗教學和開放實驗室是學生開展創新性項目的基本平臺，是當前高校實驗教學改革的主要內容，也是有效的實驗室管理模式。我校目前開展的實驗教學改革（包括開放性實驗室），應該在廣泛調研的基礎上，進行實驗室管理形式、實驗時間與空間的開放以及實驗內容的開放等方面的工作，真正體現以學生為本的教學理念，在發揮學生的主觀作用的同時，鍛煉學生的組織能力、思維能力、動手能力、科研能力和自我管理能力，進而為大學生科技創新項目的全面開展開辟出一條行之有效的道路，進而實現培養學生科技創新能力的目的。

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中圖分類號：TP399 文獻標識碼：A 文章編號：1009―914X（2013）35―458―01

一、概論

新巨龍能源公司是目前國內最大的井工礦井之一。公司科技創新工作以往均采用手工錄入、匯總、核對、分析等十分繁瑣、耗時耗力，且在實際工作中出現的遺漏登記等原因，造成科技創新管理工作十分被動。公司針對傳統的人工管理模式，建立一整套完整的科技信息平臺，該平臺的建立，不僅節約了成本，提高工作效率，也拓展了各級部門之間的溝通與聯系。

二、科技創新信息平臺管理模式

為實現科技創新成果、合理化建議在線申報、審批，評分、查詢、統計等環節，做好科技工作的統一管理，首先確定公司科技管理模式。

1、軟件開發模式的選擇。B/S和C/S是當今世界開發模式技術架構的兩大主流技術。C/S 結構，即大家熟知的客戶機和服務器結構。通過它可以充分利用兩端硬件環境的優勢，將任務合理分配到客戶端和服務器端來實現。B/S結構，即瀏覽器和服務器結構。在這種結構下用戶工作界面是通過互聯網瀏覽器來實現，極少部分事務邏輯在客戶端實現，但是主要事務邏輯在服務器端實現。基于以上的對比分析，我們認為：今后隨著網絡環境的不斷改善，寬帶的逐步普及，網絡速度的不斷提高，采用完全的B/S模式應該是發展方向。因此我們選擇B/S 模式。

2、數據庫的選擇。目前常見的數據庫有Access，SQL Server，MySql，Orcale，DB2數據庫等，它們各有優點，適合于不同級別的系統。那么哪種數據庫更快？這其實是一個很難回答的問題，因為存在許多不定因素，一些經驗表明在長時間運行大量事務方面Oracle要優于SQL Server，但在集群技術等方面，SQL Server比Oracle數據庫要好一些。軟件開發平臺在企業應用軟件開發領域，往往存在兩種選擇，那就是SUN公司推出的J2EE和微軟.NET。.NET是2000年以后微軟最為重要的軟件開發套件產品。J2EE和.NET各有各的優點和缺點。二者都是非常優秀的開發企業計算軟件的優秀平臺。這兩種技術平臺技術上部分不分伯仲，性能和先進性上是一致的。根據小組成員特點，我們確定的創新管理系統開發最佳方案為：B/S模式+SQLserver+.NET。

三、簡易化操作，智能化管理

1、客戶端無需安裝軟件

（1）搭建系統開發及調試環境；（2）客戶端界面設計及數據庫聯接組件設計；（3）使用+Html語言完成編碼；（4）調試程序代碼無誤后，將程序源代碼部署在服務器端。客戶端零安裝，只需安裝微軟windows操作系統軟件同時具上網條件即可使用本軟件。

2、用戶權限維護方便

（1）定位系統需求；（2）在數據庫中設計一個權限控制表和軟件功能結構表，結合XML語言對用戶使用權限進行全面控制；（3）使用語言完成編碼；（4）調試程序代碼無誤后，將程序源代碼部署在服務器端。設定用戶權限通過軟件操作即可實現，可以方便的添加，刪除功能模塊，可以根據用戶權限生成功能菜單和功能樹，不需修改軟件源代碼。

3、軟件使用界面友好

軟件開發中，將各個用戶界面模仿靜態網頁系統界面，使得各項操作只需通過鼠標單擊即可實現。使用者可以快速的熟悉軟件使用方法。

4、采用新技術

在此平臺的基礎上集成開發出管理工作相關模塊及輔助管理和即時消息模塊。管理效率明顯提高，業務職能部門與基層單位實現了信息化和“無紙化”管理，溝通成本大大降低，實現了部門之間、相關人員之間的分工協作與管理信息的有序流動、有效利用和充分共享。

5、完善的流程設計

系統將人性化、智能化的理念引入管理系統領域。涵蓋計時管理、評委打分管理，最終得分即時公布、報表統計管理等多個環節。論文過程中，系統為用戶提供相關數據資料的實時查詢功能，并為職能部門全面掌握情況和創新完成進度提供必要的參考信息。

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三、市科技創新領軍人才每兩年評選表彰一次，每批一般不超過10人，不重復評選。

四、評選條件

熱愛祖國，擁護黨的領導，遵紀守法，具有良好的科學素養、職業道德和團隊精神，直接從事科學研究和技術開發工作，以項目負責人且為主要技術負責人實際承擔或完成市級以上科技計劃項目2項以上的。

同時應具備以下條件之一：

（一）在自然科學研究、技術創新和高新技術產業化等方面取得成果，為主要完成人員（排位前兩名），并獲以下獎項之一的：1、獲國家自然科學獎、國家發明獎、國家科技獎成果1項以上的；2、獲省科學技術獎一、二等獎成果1項以上，或省科學技術獎三等獎成果2項以上的；3、獲市科學技術獎一等獎成果1項以上，或二等獎的成果2項以上的。

（二）在專利工作方面，為主要發明人，獲得發明專利1項以上或實用新型專利8項以上，其技術或產品產業化取得重大經濟或社會效益的。

（三）在農業科技應用、推廣方面，從事基層農業科技工作15年以上，積極開展農業新品種、新技術、新成果的引進、推廣和轉化，為推進農業產業結構調整、增加農業效益和農民收入或轉移農村勞動力等方面，取得顯著經濟或社會效益，為推進社會主義新農村建設作出突出貢獻的。

（四）在衛生醫療方面，作為市級以上重點學科帶頭人，注重醫學科研，學術造詣深，在解決復雜疑難病癥及常見病、多發病、危重病的診治中業績突出的。

五、評選程序

（一）由市科技行政主管部門牽頭，成立市科技創新領軍人才評選委員會（由相關部門負責人和專家組成），下設辦公室。

（二）凡符合評選條件的，填寫《金華市科技創新領軍人才推薦表》一式15份，并附獲獎證書、專利證書等相關證明材料1份。縣（市、區）企事業單位的，由當地科技行政主管部門負責審查，經縣（市、區）政府審核后報市評選委員會辦公室；市直單位的，經市級主管部門審核后報市評選委員會辦公室。

（三）市評選委員會辦公室負責對推薦材料進行初審和組織考察，并向市評選委員會提交初審意見。市評選委員會根據推薦材料和初審意見擇優評選，提出擬選名單，經公示后報市政府批準。

六、表彰獎勵

（一）市科技創新領軍人才由市政府頒發榮譽證書，一次性獎勵3萬元。在縣（市）的市科技創新領軍人才由縣（市）政府予以獎勵。

（二）市科技創新領軍人才可優先推薦為省市科技重大貢獻獎和省特級專家、國家“百千萬人才工程”、省“151人才工程”等省級以上有關榮譽稱號人選，并作為破格晉升專業技術職務的主要條件之一。

七、考核與管理

（一）市科技行政主管部門定期組織市科技創新領軍人才的考核評議，主要考核其政治表現、職業道德、專業水平和創新業績。在縣（市、區）的市科技創新領軍人才，委托當地科技行政主管部門管理。

（二）各有關部門和單位要充分發揮市科技創新領軍人才的專業技術特長，支持和鼓勵其積極開展科研開發、成果轉化、高新技術產業化和應用高新技術改造提升傳統產業，解決共性關鍵技術難題，推進所從事領域技術的跨越發展和產業的優化升級。

（三）市科技創新領軍人才所在單位要努力創造良好的學習、工作和生活環境，妥善幫助解決工作和生活中的實際困難，使他們有足夠的時間、精力和條件從事科研和技術創新工作，要及時向當地科技行政主管部門報告他們取得重大科技成果或工作調動等有關情況。

（四）加強市科技創新領軍人才的繼續教育工作，著力提高其專業素質和創新能力，支持其參加國內外的專業進修和學術交流活動。

八、有下列情況之一的，取消市科技創新領軍人才稱號：

（一）考核不合格的；

（二）有弄虛作假、剽竊他人成果等違法違紀行為的；

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一、科技統計的基本概述

（一）科技統計的基本內容

科技統計是對某一國家、地區或者是某一科研活動規模及其結構進行的數量測量，是衡量科研實力與水平的重要尺度。科技統計的內容主要包括科技的投入、過程以及產出三個方面，首先是科技投入的統計，主要包括對科研人員數量與結構及其在科研活動中的配置情況、科研經費的投入、資金的來源及使用情況等；其次是科研過程的統計，主要包括科研項目及課題的承擔情況、科研機構的情況以及學術交流的情況等；再次是科研產出的統計，主要包括科技論文、專利、科研成果轉化以及專著等情況的統計，科研產出統計是評價與考核科研項目的重要依據。

（二）科技統計的主要任務

科技統計的主要任務就是利用科學的方法對科研內容進行系統化的調研，獲取科研活動具體數據信息，通過對數據信息的有效分析與整理為科研活動的評價、考核、預測、調控等的實施提供依據。其基本任務是通過科學化、系統化的手段積累科研活動具體數據，然后對數據進行統計分析，探尋科研活動發展規律，為科研決策、科研規劃等的制定提供依據，促進科技管理工作科學化發展。

二、科技統計對科研管理創新的重要意義

（一）科技統計是加強科研管理創新的重要前提

科研管理的創新是科技創新與發展的重要保障，而科研管理的創新依賴于對科研活動的有效了解與監督管理，這就需要對科研活動進行科技統計工作。科技統計是對科研活動的投入、過程以及產出進行統計的科學工作，能夠提供科研活動具體情況的重要數據，了解科研活動的現實狀況及其進展程度，有助于發現科研活動存在的問題，然后有針對性地采取有效措施予以解決，有助于打破傳統科研管理模式的創新，所以說科技統計是加強科研管理創新的重要前提。

（二）科技統計是評價考核科研工作的重要依據

對科研活動進行評價考核是對科研活動情況進行檢查驗收、衡量科研活動進展情況的重要途徑與手段。科研活動進展的程度以及結果的好壞不能簡單地憑借個人主觀判斷，而是需要借助一定的反映科技工作數量以及科研工作質量的量化指標，通過這些量化指標來判斷科研工作的進展情況及質量，而這種量化指標的獲取則依賴于有效的科技統計工作來獲取具體的科研活動數據，包括科技論文、專著、專利以及科研成果轉化的數量及質量等。

（三）科技統計是進行科研管理決策的重要參考

科技統計是對科研活動經費投入、人員投入科研過程以及科研產出的有效統計記錄，通過對科技統計所獲取的科研活動數據進行分析，科研管理者可以發現科研活動的問題，找出本單位科研實力的所在，包括優勢領域以及優勢學科等，也可以發現本單位科研工作的弱勢所在，有針對性地制訂一些措施強化本單位的弱勢領域，有助于對下一步的科研活動進行規劃與管理，有助于制訂進一步的科研決策，所以說科技統計是進行科研管理決策的重要參考內容。

三、現階段我國科技統計工作中存在的問題

（一）科技統計意識不強

科技統計意識不強是當前我國科技統計工作當中的一大問題。與其他科技工作不同，科技統計工作是一項基礎性質的工作，沒有產出性，工作效果通常不易被發現，具有較強的隱蔽性，所以就容易被管理者弱化，不太重視科技統計工作，對科技統計工作缺乏充分的了解，沒有意識到科技統計的重要性，科技統計意識不強。在科研院所等科研機構“重項目申報，輕科技統計”的現象已是常態，認為科技統計數據可有可無、可多可少，科技統計工作雜亂無章。

（二）科技統計人才綜合素質有待提高

科技統計工作是消耗大量精力、歷時較長，而且工作效果不明顯的幕后工作，工作內容繁瑣復雜，統計報表工作量大，涉及范圍廣并且容易出錯，往往一個數字的疏忽都會造成大量報表關系的變化，所以多數人不愿意從事相關工作，缺乏工作的積極性與主動性。此外，科技統計人員頻繁更換，缺乏專業的培訓，這就導致科技統計人才隊伍不穩定，專業素質相對較低，專業技術與能力有所欠缺，對科技統計工作產生嚴重影響。

（三）科技統計信息化建設相對落后

一方面，由于科研管理工作者對科技統計工作的重視程度不夠，所以科研單位以及相關機構對科技統計工作的投入力度不夠，缺乏信息化建設應有的硬件與軟件資源，導致科技統計信息化建設舉步維艱；另一方面，科技統計工作對于信息化、現代化技術的應用不夠，沒有將先進的信息技術應用到科技統計的工作中，科技統計工作手段與方法還過于保守與傳統，已經不能適應現代化信息水平對科技統計工作的需要，長此以往會導致科技統計數據的可信度大大下降。

四、對以科技統計促進科研管理創新的幾點思考

（一）加強對科技統計的宣傳力度

加強對科技統計的宣傳力度，提高科技統計人員的科技統計意識是以科技統計促進科研管理創新的思想前提。因為只有思想意識提高了，才能將科技統計工作落到實處。一方面，科研管理工作者要提高科技統計意識，高度重視科技統計宣傳工作，利用單位內部網絡、單位公告欄、例會等多種途徑宣傳科技統計工作的重要性，提高科技統計人員的科技統計意識；另一方面，科技統計部門要在部門內部著力宣傳科技統計的重要性，成立專門的宣傳小組負責宣傳工作，使科技統計的重要性深入人心，將具體工作落到實處。

（二）建設高素質科技統計人才隊伍

高素質的人才隊伍是進行科技統計工作的有力保障。一方面，科研管理部門要不斷加強對科技統計人員的思想教育，提高他們的思想水平，要不斷加強對科技人員的培訓力度，提高他們的專業技能與技術水平；另一方面，科研統計機構要加大對人才的引進力度，在培養人才的同時，積極引進優秀的科技統計人才，充實科技統計隊伍，為科技統計工作的良好開展做好人才儲備，打造高素質的科技統計人才隊伍。

（三）加快科技統計信息化建設進程

科技統計的現代化是科技統計工作發展的趨勢與方向，而科技統計的現代化離不開科技統計的信息化，所以科研機構一定要加快科技統計信息化建設進程。一方面，要加大對科技統計的投入力度，提供信息化建設配套的硬件與軟件資源，構建科技統計信息化平臺；另一方面，要積極引進先進的信息化技術，特別是互聯網技術的引進，要著力打造科技統計信息化系統，提高科技統計工作效率。

五、結語

綜上所述，科技統計是對科研管理活動投入、過程以及產出的科學統計，是加強科研管理創新的重要前提；是評價考核科研工作的重要依據；是進行科研管理決策的重要參考。然而，目前我國科技統計工作卻存在科技統計意識不強、科技統計人才綜合素質有待提高、科技統計信息化建設相對落后等問題，我們必須不斷加強對科技統計的宣傳力度，提高科技統計人員科技統計意識；建設高素質科技統計人才隊伍；加快科技統計信息化建設進程，以此來為我國科研管理創新服務，從而促進我國科技不斷創新與發展。

參考文獻：

[1]于剛，張慧，李夏等.論科研院所科技統計與科研管理創新[J].科技創新導報，2010（24）.

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中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）37-0069-02

一、引言

大學生科技創新實質上是高校的一種人才培養方式，是社會實踐的一部分。在這項活動中，學生是主體，學生在老師的指導下，主動開展學習與創新的實踐活動，它是提升大學生自身發展、實現自我價值的內在需要。人類的今天有賴于創新，創新是一個民族發展的靈魂，更是一個國家持久發展的動力。

二、科技創新活動對大學生的現實意義

1.培養學生自主學習能力。大學生的學習具有自主性的特點，自學能力是大學生必備的素質之一。大學擴招后，相當部分學生的基礎知識不夠扎實，欠缺學習主動性和正確的學習方法。筆者在指導大學生創新項目時發現，學生開始都挺茫然，有熱情，有想法，卻不知從何下手，怎樣去獲取更多的資料。而創新活動是一項復雜的實踐活動，不僅需要扎實的基礎知識還需要高端的專業技術，必然經歷大量的新知識學習、構思設想和實踐三個基本過程。在經過科技創新活動鍛煉之后，學生們在查閱文獻資料和專業書籍，分析、整理和收集資料的能力方面大大提高了，這是學習前沿科學知識的最有效途徑之一。學生在整個創新科技活動過程中，就選題與開題、項目分析、實踐動手操作、撰寫科技文章以及申報專利等多方面都得到相應的鍛煉，為日后增強其創新實踐能力是一個很好的學習機會。

2.培養大學生團隊意識與合作精神。現在大學生多是獨生子女，一定程度上會出現團隊意識不足、合作精神不夠的問題。科技創新活動的選題、申報、立項，都會與校外、校內多個部門與人事進行溝通，憑一己之力做好這些工作是不可能的。大學生科技創新活動在實施過程中，既應尊重并激發學生的個人創新意識，又需群策群力、團結協作，充分發揮集體智慧的力量，把科技活動做實做好。如何處理個人與創新團隊的關系是每個課題組成員都要面對的問題。現在社會用人單位，不僅僅看重學生個人知識是否全面、技能水平是高還是低，還特別看重該學生有沒有團隊合作精神，能不能與人良好溝通。經過科技活動的鍛煉，將大大有助于提高學生的交流能力與合作精神。

3.科技創新活動有力提升了大學生的科研、實踐動手能力。高校科技創新最好能接地氣，就是根據學校的具體情況，將學校發展及當地的企業、市場結合起來，力求選題具有合理性和科學性。當前，國家設立一系列大學生科技創新活動的平臺，如全國大學生電子設計競賽、全國大學生“挑戰杯”課外學術科技作品競賽和全國大學生嵌入式系統競賽等，以及各省市及高校為層層選拔參加國家級比賽而設立的各種科技活動平臺。這些活動在社會上、在校園內，都引起了廣泛的關注和支持。學生參加這些活動必須有設計作品才可以參賽。這就要求學生想盡一切辦法，親自動手做出模型或實體來。這促使學生去充分利用好學校現有的實驗室儀器和設備，經常到企業、到市場尋求解決辦法。學生在反反復復地研究、制作過程中，動手能力得到大大的提高。

4.通過科技創新活動培養學生優秀的品質。首先，通過科技創新活動，學生逐漸培養正確的思考方法。其次，培養學生腳踏實地的科研精神，在科技活動中，來不得半點虛假，必須遵循自然界的自然規律，學生學習、積累經驗，追求創新活動的實用性、合理性和科學性。第三，培養大學生吃苦耐勞、堅忍不拔的精神，科技創新活動中，學習、研究、動手操作等等，這些過程都是很辛苦的，甚至遇到難以解決的問題會非常苦惱，且一般會經歷多次失敗，這就要求學生要有良好的心理素質去應對。第四，增強學生的集體榮譽感。創新活動是群體的活動，研究成果是集體智慧的結晶，出去交流或比賽，學生為了維護集體榮譽感而頂住巨大的壓力，發揮自身應有的水平，為集體爭得榮譽。我校在每年的省級大賽中屢屢獲獎，學生們都特別自豪。

三、促進大學生科技創新活動良好發展的幾點建議

1.加大宣傳，準確定位，努力營造科技創新的學術氛圍。各高校辦學條件不同，培養目標也不同。在科研型的高校和教學型的高校，學生參與科研活動的機會及參加人數不可相比，實驗室的開放與利用，科技活動經費的支持，都不相同。通過宣傳各種形式的創新活動如競賽、講座，努力營造科技創新的學術氛圍，讓更多的學生和老師了解和認識科技創新活動對學生自身完善和對學風建設的積極影響，激發學生和老師的興趣，吸引他們積極加入創新團隊。高校應根據實際條件，結合當地發展需要，合理選題立項，最好能使科技創新活動的立項具有延續性。創新團隊以學生為主體，以老師為指導，為科技創新團隊配備德才兼備的老師，不斷提升創新的科技含量，使學生體會到課本上得來的知識終是淺，知識只有在應用中才能發揮效用。學生團隊應有梯隊建設發展的意識，對不同年級、不同層次的學生施行分層教育培養，如一年級學生尚未學習專業基礎知識，可以進行興趣培養，加以引導；二年級學生有了一定的知識儲備，逐步介入課題活動，從認知、有興趣開始進入有思想、有目的的實質性實踐活動；三、四年級在專業知識較為完善的基礎上，開始進入大學生科技創新項目的研究、開發，由此形成一個不斷更替、良性循環的創新團隊。

2.在現有實驗室條件下，建設科技創新基地。創新團隊活動需要一個固定的場所，需要一定的硬件支持，所以很有必要建立、建設科技創新基地。建設大學生創新基地，有助于激發學生的參與熱情，發掘學生創新的潛能，最終達到人才培養的目的。創新基地既可以通過設立創新實踐學分等形式成為大學生的第二課堂，也可以組織各種科技競賽活動以逐步發展成以學生為主、教師為輔的科技開發中心。全校實驗室都可以作為創新活動的一部分向學生開放。在創新基地，成立以相關主管領導組成的基地管理組織，負責對外聯系和宣傳工作，制定基地管理的規章制度，建設評審專家隊伍、指導教師隊伍和創新學生團隊。基地還應配備日常管理的專職人員。加大基地的硬件投入，爭取得到社會力量的支持建設，同時也對參加科技創新活動的學生給予經費上的支持。我校領導高度重視，針對專業學生的需要，分別建有兩個科技活動中心，分別由相關的兩個二級學院單獨管理，如果將來條件成熟，希望學校考慮整合兩個中心，形成一個綜合性質的科技創新基地，集中建設。

3.建立有效的激勵機制。為激發大學生參與科技創新活動的積極性，對各類不同級別的創新設計和競賽設立一套規范、科學，行之有效的獎勵機制。如學生課程成績加分與減免、綜合測評、獎學金評定等采用不同的加權加分形式，以及綜合考慮指導教師如評職定崗各方面的考核方式方法等。獎勵機制是一把雙刃劍，利用得好，有助于創新科技動的良性發展，利用得不好、不合理，勢必打擊創新團隊的積極性，會產生一系列的問題。將科技創新活動與學生學業成績與畢業就業聯系起來，是學校對學生參與科技創新活動的一種鼓勵和認可，對學校學風建設有很大的促進作用。同時，學生可以看到科技創新活動給自己帶來的學習效益，將進一步激發他們參與科技實踐活動的熱情和興趣，對后續的學生起到一個榜樣的作用。現我校對在競賽中取得成績的團隊中的成員采取的是物質獎勵和減免一門課程的考試的辦法，筆者認為后一條的合理性有待考量。對免試課程的性質是否有規定，是全部課程范圍內任選還是有條件的選擇？因為免試很可能會使學生學習免試課程的主動性、積極性受到影響，現學生挑選免試的課程往往不是其學得好的那門課程，而是專業知識難度較大的課程，這不利于學生自身知識系統性學習的完善需求，對學生個人反而是不利的，在同學中更沒有起到其應有的榜樣示范作用，更有可能產生參與科技創新活動的學生享有特權的負面影響。而對參加創新活動的指導教師，希望學校在工作成績考核、工作量核算及評職定崗時給予適當地考慮，以此提高指導教師的積極性，為大學生科技創新活動提供強有力的支持和幫助。

四、結論

高校應為大學生科技活動提供有力的保障和支持，使科技創新活動落到實處，充分滿足學生自主學習、創新學習的需要，不斷探索科學的可持續發展的模式和方法，進一步完善大學生科技創新能力的培養機制。科技創新活動對高校、對社會都有著非常積極的作用，對大學生個人自身能力的培養的意義不言而喻。

參考文獻：

[1]白強.大學生科技創新能力培養機制研究[J].重慶大學學報，2012，18（6）.

[2]李曉寧，羅正祥，蔣寧，等.建立大學生科技創新基地.大力開展創新教育[J].2006，25（10）.