經(jīng)濟(jì)與行政管理專業(yè)匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇經(jīng)濟(jì)與行政管理專業(yè)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

    1.符合《暫行辦法》第三條、第五條規(guī)定的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所（簡稱事務(wù)所）申報(bào)從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證時(shí)、應(yīng)于每年6月將《暫行辦法》第六條規(guī)定的資料報(bào)送北京市財(cái)政局，經(jīng)初審合格后報(bào)送財(cái)政部和中國證監(jiān)會(huì)。其中注冊(cè)會(huì)計(jì)師、事務(wù)所必須具有北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（簡稱北京注協(xié)）出具的近三年的年檢合格證明。

    2.已取得從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的注冊(cè)會(huì)計(jì)師如有《暫行辦法》第七條所列情形之一時(shí)，應(yīng)由事務(wù)所及時(shí)向北京市財(cái)政局報(bào)告，經(jīng)北京市財(cái)政局審核后，上報(bào)財(cái)政部、中國證監(jiān)會(huì)取消其從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證。

    3.已取得從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的事務(wù)所，應(yīng)于每年7月31日前，向財(cái)政部和中國證監(jiān)會(huì)報(bào)送上一年度從事證券審計(jì)業(yè)務(wù)的情況、專業(yè)人員的培訓(xùn)情況以及人員變動(dòng)情況等資料。同時(shí)應(yīng)向北京市財(cái)政局報(bào)送相同資料一份4.未經(jīng)批準(zhǔn)，沒有取得從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及其他機(jī)構(gòu)和人員不得從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)。

    當(dāng)上市公司在通過股東大會(huì)同意變更事務(wù)所時(shí)，后任事務(wù)所應(yīng)將變更情況向中國注協(xié)書面簡要匯報(bào)。同時(shí)應(yīng)向北京注協(xié)報(bào)送相同材料一份。

    5.原京財(cái)協(xié)（1994）1856號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)〈“關(guān)于從事證券業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格確認(rèn)的規(guī)定”的補(bǔ)充規(guī)定〉的通知》同時(shí)廢止。

    財(cái)政部中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證管理暫行辦法》的通知（財(cái)會(huì)協(xié)字〔1996〕11號(hào)）

    各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）：

    現(xiàn)將《會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

    附件：《會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證管理暫行辦法》第一條  根據(jù)《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》及有關(guān)證券法律、法規(guī)的規(guī)定，為保障投資者的合法權(quán)益，保護(hù)社會(huì)公眾的基本利益，維護(hù)證券市場的規(guī)范發(fā)展，充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師在證券市場中的作用，特制定本辦法。

    第二條  財(cái)政部和中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)（所下簡稱“中國證監(jiān)會(huì)”）對(duì)從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所（以下簡稱“事務(wù)所”）、注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)行許可證管理制度。

    本辦法所稱證券相關(guān)業(yè)務(wù)，是指對(duì)公開發(fā)行和交易股票的企業(yè)、證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)和證券交易場所進(jìn)行的會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、凈資產(chǎn)驗(yàn)證及其他相關(guān)的咨詢服務(wù)等。

    第三條  注冊(cè)會(huì)計(jì)師申請(qǐng)從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證時(shí)，應(yīng)填寫《注冊(cè)會(huì)計(jì)師從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證申請(qǐng)表》一式三份，由其所在的事務(wù)所集中申報(bào)，其申報(bào)程序見本辦法第八條的規(guī)定。申請(qǐng)從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)符合下列條件：

    1.取得執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，并在事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)三年以上（含三年）；

    2.年齡不超過60歲（含高級(jí)職稱者）；

    3.具有良好的職業(yè)道德記錄，并由當(dāng)?shù)厥〖?jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)出具近三年的年檢合格證明；

    4.取得證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格考試成績合格證書。

    注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格考試辦法由財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)另行制定。

    第四條  注冊(cè)會(huì)計(jì)師取得證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格考試成績合格證書，僅表明該注冊(cè)會(huì)計(jì)師具有申報(bào)從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的資格，未經(jīng)批準(zhǔn)不得簽署從事證券業(yè)務(wù)的相關(guān)報(bào)告。

    本文生效前已取得“從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證”的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，可不再參加考試，但必須參加中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)組織的“證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格培訓(xùn)班”，并且應(yīng)獲得每年證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證年檢合格證明。

    第五條  事務(wù)所申報(bào)從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證時(shí)必須符合下列條件：

    1.依法成立三年以上（含三年），內(nèi)部機(jī)構(gòu)和管理制度比較健全；

    2.專職從業(yè)人員不少于60人，其中職齡以內(nèi)業(yè)務(wù)人員應(yīng)占60％以上，有8名以上（含8名）經(jīng)考試取得證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格成績合格證書的注冊(cè)會(huì)計(jì)師；

    3.具有良好的職業(yè)道德記錄和聲譽(yù)，沒有發(fā)生過嚴(yán)重的工作失誤和違反職業(yè)道德的行為，沒有發(fā)生過重大違法違規(guī)行為；

    4.注冊(cè)資本不少于200萬元，風(fēng)險(xiǎn)基金不少于100萬元。

    第六條  凡申請(qǐng)從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的事務(wù)所須向財(cái)政部和中國證監(jiān)會(huì)提交下列資料：

    1.《會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證申請(qǐng)表》；

    2.至少8名注冊(cè)會(huì)計(jì)師的證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格成績合格證書的復(fù)印件及注冊(cè)會(huì)計(jì)師填寫的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證申請(qǐng)表》；

    3.《會(huì)計(jì)師事務(wù)所其他專業(yè)從業(yè)人員、其他專家和技術(shù)人員情況呈報(bào)表》；

    4.近三年的年度會(huì)計(jì)報(bào)表，并說明風(fēng)險(xiǎn)基金的計(jì)提及使用情況；

    5.地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)出具的該事務(wù)所最近三年的年檢合格證明；

    6.事務(wù)所認(rèn)為應(yīng)該申報(bào)或財(cái)政部和中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)為需要提供的其他資料。

    所有的申報(bào)材料要求用A4型復(fù)印紙。

    第七條  經(jīng)批準(zhǔn)已取得從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的事務(wù)所，如果其從事證券業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)上報(bào)調(diào)整。

    1.已取得從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的注冊(cè)會(huì)計(jì)師具有下列情形之一時(shí)，應(yīng)由事務(wù)所及時(shí)向當(dāng)?shù)厥〖?jí)財(cái)政廳（局）報(bào)告，并由財(cái)政廳（局）審核后，上報(bào)財(cái)政部、中國證監(jiān)會(huì)取消其從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證。

    （1）因故離開原申報(bào)許可證的事務(wù)所；

    （2）年齡超過65歲（含高級(jí)職稱者）；

    （3）因健康等原因不能勝任此項(xiàng)工作；

    （4）違反《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》以及國家其他相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，被取消注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的；

    （5）事務(wù)所認(rèn)為其能力不足勝任該項(xiàng)工作的；

    （6）財(cái)政部、中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)為應(yīng)予取消的其他原因。

    2.事務(wù)所取得從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的注冊(cè)會(huì)計(jì)師不足8名時(shí)，應(yīng)申請(qǐng)補(bǔ)充符合本辦法第三條要求的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，由事務(wù)所按規(guī)定程序上報(bào)。凡不符合規(guī)定條件者，財(cái)政部、中國證監(jiān)會(huì)不受理其調(diào)整補(bǔ)充申請(qǐng)。

    3.從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所時(shí)，其許可證視以下不同情況分別處理。

    經(jīng)批準(zhǔn)具有從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的注冊(cè)會(huì)計(jì)師（指已取得證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格考試成績合格證書者），從原事務(wù)所轉(zhuǎn)入另一家具有許可證的事務(wù)所時(shí)，若要繼續(xù)保留從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證，除應(yīng)按規(guī)定要求辦理轉(zhuǎn)所手續(xù)外，還應(yīng)由轉(zhuǎn)入所按本辦法第八條的申報(bào)程序申報(bào)。

    具有下列情形之一時(shí)，應(yīng)由原申報(bào)事務(wù)所收回該注冊(cè)會(huì)計(jì)師從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證，并交中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。

    （1）轉(zhuǎn)入未取得從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的事務(wù)所時(shí)。

    （2）該文生效前取得“從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證”的注冊(cè)會(huì)計(jì)師（未取得證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格考試成績合格證書者），其資格僅在原申報(bào)事務(wù)所生效。當(dāng)該注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所（包括轉(zhuǎn)入已取得“從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證”的會(huì)計(jì)師事務(wù)所）時(shí)，其“從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證”資格同時(shí)失效。再次申報(bào)時(shí)需按本辦法第三條辦理。

    （3）轉(zhuǎn)所時(shí)年齡已超過60歲。

    第八條  事務(wù)所申報(bào)從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證時(shí)，應(yīng)于每年6月向所在省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）提出書面申請(qǐng)，并提交本辦法第六條所列資料一式三份。經(jīng)主管財(cái)政廳（局）審核后于每年7月31日之前報(bào)財(cái)政部，財(cái)政部會(huì)同中國證監(jiān)會(huì)進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件者，財(cái)政部會(huì)同中國證監(jiān)會(huì)聯(lián)合頒發(fā)從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證，并予以公告；經(jīng)審核不符合規(guī)定要求，不予批準(zhǔn)者，財(cái)政部或證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明原因。

    財(cái)政部和中國證監(jiān)會(huì)在收到申請(qǐng)材料60天內(nèi)未提出意見者，視為不予批準(zhǔn)。

    第九條  取得從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的事務(wù)所在從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)證券法規(guī)，做到獨(dú)立、客觀、公正，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)制定的《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)則，嚴(yán)格遵守中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)頒布的有關(guān)培訓(xùn)制度及職業(yè)道德守則。

    取得從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的事務(wù)所，應(yīng)于每年7月31日之前，向財(cái)政部和中國證監(jiān)會(huì)報(bào)送上一年度從事證券審計(jì)業(yè)務(wù)的情況、專業(yè)人員的培訓(xùn)情況以及人員變動(dòng)情況等資料。

    第十條  公開發(fā)行與交易股票的企業(yè)、證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)和證券交易場所，有權(quán)自行選擇取得從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師為其提供服務(wù)，任何政府機(jī)關(guān)、部門不得干預(yù)。但上市公司在通過股東大會(huì)同意變更事務(wù)所時(shí)，后任事務(wù)所應(yīng)將變更情況向中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)書面簡要匯報(bào)。

    未經(jīng)批準(zhǔn)，沒有取得從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及其他機(jī)構(gòu)和人員不得從事本辦法所指的證券相關(guān)業(yè)務(wù)。

    公開發(fā)行與交易股票的企業(yè)、證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)和證券交易場所聘請(qǐng)沒有取得從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告等，一律無效。

    第十一條  來我國協(xié)助境內(nèi)企業(yè)到境外發(fā)行股票和股票上市交易的境外會(huì)計(jì)公司和境外注冊(cè)會(huì)計(jì)師，需向財(cái)政部、中國證監(jiān)會(huì)提交該會(huì)計(jì)公司及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的基本情況，經(jīng)財(cái)政部、中國證監(jiān)會(huì)審核認(rèn)可后方可接受客戶委托，并由財(cái)政部歸口管理。已獲認(rèn)可的境外會(huì)計(jì)公司及其境外注冊(cè)會(huì)計(jì)師，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國的有關(guān)法律、法規(guī)，遵守財(cái)政部、中國證監(jiān)會(huì)《關(guān)于中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所、境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行中國企業(yè)在境外上市審計(jì)業(yè)務(wù)若干問題的規(guī)定的通知》的有關(guān)規(guī)定。

    已獲認(rèn)可的境外會(huì)計(jì)公司每年需向財(cái)政部、中國證監(jiān)會(huì)重新申報(bào)資格。

    第十二條  財(cái)政部、中國證監(jiān)會(huì)每年對(duì)取得從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的事務(wù)所進(jìn)行抽查，對(duì)于存在下列問題，達(dá)不到規(guī)定要求的事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師，財(cái)政部、中國證監(jiān)會(huì)可以暫停或吊銷其從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證：

    1.已取得從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的事務(wù)所在出現(xiàn)達(dá)不到本辦法第五條各項(xiàng)要求時(shí)；

    本文生效前已取得“從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證”的事務(wù)所，應(yīng)于97年12月31日之前達(dá)到本辦法第五條的各項(xiàng)要求，屆時(shí)達(dá)不到要求時(shí)；

    2.不遵守《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》時(shí)；

    3.在發(fā)生嚴(yán)重違背職業(yè)道德的行為時(shí)；

    4.在不按時(shí)報(bào)送本辦法第九條第二款所要求提供的資料時(shí)；

    5.未按要求完成專業(yè)培訓(xùn)時(shí)；

    6.事務(wù)所申請(qǐng)取消從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證時(shí)。

    7.事務(wù)所及其專業(yè)人員在從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)出現(xiàn)重大疏漏、嚴(yán)重誤導(dǎo)、欺詐舞弊以及違反證券法規(guī)的行為時(shí)，中國證監(jiān)會(huì)可建議財(cái)政部暫停或吊銷其從事證券業(yè)務(wù)許可證，并予以公告。

    第十三條  期貨交易所應(yīng)比照本辦法第十條的規(guī)定辦理年度審計(jì)工作。

篇（2）

    首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的行政管理專業(yè)起源于20世紀(jì)80年代初的“工商行政管理”專業(yè)。1981年的首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)(其前身之一北京財(cái)貿(mào)學(xué)院),適逢改革開放恢復(fù)建立工商行政管理局,急需專業(yè)人才。受工商行政管理局的委托,北京財(cái)貿(mào)學(xué)院創(chuàng)辦了全國首家工商行政管理專業(yè)并開始招生。由此作出的歷史貢獻(xiàn)和確立的歷史地位,成為后來行政管理專業(yè)發(fā)展方向與特色的濫觴。工商行政管理是政府以經(jīng)濟(jì)主體及其經(jīng)營活動(dòng)為管理對(duì)象,以維護(hù)市場秩序?yàn)槟繕?biāo)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理活動(dòng),“經(jīng)濟(jì)行政”寓于其中。1981年國務(wù)院有關(guān)批示關(guān)于“工商行政管理部門是綜合性的國家經(jīng)濟(jì)行政管理機(jī)關(guān)”②的定位直接證實(shí)這一點(diǎn)。1998年全國專業(yè)調(diào)整,工商行政管理專業(yè)不復(fù)存在,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的工商行政管理專業(yè)拓展為行政管理專業(yè)。在論證、確立行政管理專業(yè)的發(fā)展方向中,提出了“經(jīng)濟(jì)行政”的定位設(shè)想。在2003年教育部教學(xué)評(píng)估中,第一次對(duì)外提出“經(jīng)濟(jì)行政”的特色定位。后來,結(jié)合專業(yè)建設(shè)和有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)估等工作’不斷深化研究,逐步從理論和實(shí)踐上形成了“經(jīng)濟(jì)行政”的理論解說和支撐體系。

    (二)專業(yè)特色的支撐體系

篇（3）

二、行政管理專業(yè)課程體系設(shè)置原則

由于受學(xué)校性質(zhì)、學(xué)校傳統(tǒng)和學(xué)校師資等方面的影響，不同學(xué)校課程體系的設(shè)置各具一定的特色。我校行政管理專業(yè)隸屬經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，學(xué)院擁有應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理科學(xué)與工程、企業(yè)管理、會(huì)計(jì)學(xué)等省級(jí)與校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科，在此背景下，經(jīng)濟(jì)管理類課程在我校行政管理課程占有較大的比重。行政管理專業(yè)課程設(shè)置需要反映社會(huì)需求的變化，具體表現(xiàn)在以下幾方面原則：1.滿足社會(huì)需求原則在新公共管理的浪潮下，服務(wù)型政府與責(zé)任型政府的治理思想對(duì)政府官員的執(zhí)政觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力索質(zhì)等方面提出了更高的要求，顯然，行政管理專業(yè)教育也必須適應(yīng)政府體制改革的要求。這些反映在課程體系的設(shè)置上就是要求設(shè)置范疇具有動(dòng)態(tài)性，突出地方高校的專業(yè)特色與辦學(xué)特色，適當(dāng)考慮學(xué)生就業(yè)的需求，來適應(yīng)政府行政體改革的深化與市場經(jīng)濟(jì)體制改革的潮流。2.政治性原則同一般管理學(xué)相比，行政管理學(xué)具有鮮明的政治性，它是研究國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)依法管理國家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué)。國家通過各級(jí)行政管理機(jī)關(guān)，運(yùn)用各種手段，對(duì)國家事務(wù)的管理，包括行政機(jī)關(guān)自身的管理以及行政機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的管理。區(qū)別于其他管理學(xué)，行政管理學(xué)是研究國家治理與培養(yǎng)各級(jí)國家機(jī)關(guān)公務(wù)員的政治性學(xué)科，這就決定其課程體系設(shè)置不能忽視相關(guān)政治性內(nèi)容。3.社會(huì)性原則行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是能夠服務(wù)于基層民主政治建設(shè)、化解社會(huì)矛盾以及進(jìn)行社會(huì)管理和服務(wù)的人才，能夠勝任社區(qū)管理、流動(dòng)人口管理、社會(huì)治安、社區(qū)調(diào)解、突發(fā)案件應(yīng)急處置等社會(huì)管理事務(wù)工作。要求學(xué)生掌握行政管理的基本理論與方法和中國政府的基本知識(shí)，熟悉我國政府目前工作的基本原則、方針、政策和法律。在設(shè)置課程體系時(shí)，要體現(xiàn)現(xiàn)代公共管理領(lǐng)域日益擴(kuò)大與事務(wù)繁雜的特征，將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、實(shí)習(xí)基地教學(xué)相結(jié)合，確保課程設(shè)置能反映行政管理專業(yè)社會(huì)性日益增強(qiáng)的趨勢。4.綜合性原則由于政府公共行政管理涉及的對(duì)象和事務(wù)幾乎無所不包，每個(gè)人“從搖籃到墳?zāi)埂倍茧x不開政府這只有形的手。行政管理學(xué)必須研究涉及各個(gè)方面的管理問題，這是由政府公共行政管理的復(fù)雜性、廣延性所決定的。行政管理學(xué)的綜合性主要體現(xiàn)在研究范圍的廣泛性和跨學(xué)科特性，其研究的對(duì)象涉及公共生活的各個(gè)層面，涉及的學(xué)科知識(shí)也呈現(xiàn)綜合性與多元化特點(diǎn)。作為指導(dǎo)國家治理與社會(huì)管理的重要學(xué)科，行政管理學(xué)吸收與運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等的新成果。這就要求畢業(yè)生具有綜合的分析問題和解決問題能力和較好的文字和口頭表達(dá)能力，必須具備許多相關(guān)學(xué)科的知識(shí)。5.實(shí)踐性原則行政管理學(xué)是一門理論與實(shí)踐現(xiàn)實(shí)緊密聯(lián)系的應(yīng)用性學(xué)科，只有理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合，才能掌握行政管理活動(dòng)的精髓。實(shí)踐性是行政管理的基本特征，也是行政管理的生命力基礎(chǔ)。如果不能在實(shí)踐中去分析問題與解決問題，行政管理就失去了現(xiàn)實(shí)意義與活力來源。反映在課程體系設(shè)置中要注意加大操作性課程與實(shí)驗(yàn)性課程，通過實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，使學(xué)生真正做到理論聯(lián)系實(shí)際與學(xué)以致用。

三、我校行政管理專業(yè)課程設(shè)置的缺陷分析

1．政治學(xué)課程較多，經(jīng)管類課程較少目前，我校行政管理專業(yè)設(shè)置了西方行政史、政治學(xué)原理、國家公務(wù)員制度、行政組織理論等政治學(xué)色彩較重的課程，且這些課程所占比重比較大。經(jīng)管類必修課只設(shè)置管理學(xué)原理、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)等課程，比重比較低。這種課程體系設(shè)置不夠合理，畢竟管理專業(yè)的很多課程需要經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)作為支撐，很多課程比如社會(huì)保障學(xué)、公共政策分析的很多課程都是建立在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上［1］。同時(shí)，我校行政管理專業(yè)的畢業(yè)生大多數(shù)從事企業(yè)人力資源、辦公室行政后勤等與經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的工作，如果行政管理專業(yè)的畢業(yè)生不懂經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)，顯然難以適應(yīng)社會(huì)的需要。2．理論性課程較多，操作性課程較少由于學(xué)科特點(diǎn)，目前，國內(nèi)高校行政管理專業(yè)課程體系在設(shè)置上，還偏重于理論性知識(shí)的灌輸，而忽視操作性技能的傳授。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我校理論性課程占行政管理專業(yè)課程設(shè)置的比例約為50％～60％，而培養(yǎng)學(xué)生行政能力和技能方法的課程比例不到30％。由于過度重視理論知識(shí)傳授，教師往往只關(guān)注術(shù)語、概念、法律、法規(guī)、制度等的解釋與說明，教學(xué)過程比較沉悶，造成學(xué)生被動(dòng)接受純粹知識(shí)，無法喚起學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望與主動(dòng)性。而教師也因一個(gè)人唱“獨(dú)角戲”，容易在講授中冷場與缺乏師生間的互動(dòng)反饋，最終造成教學(xué)效果不盡如人意。3．定性課程較多，定量課程較少我校行政管理專業(yè)的入學(xué)學(xué)生均為歷史、政治類考生，數(shù)理基礎(chǔ)相對(duì)較差，在行政管理專業(yè)課程設(shè)置與規(guī)劃時(shí)必須考慮這種現(xiàn)實(shí)情況。定量分析方法是行政管理專業(yè)的重要教學(xué)內(nèi)容之一，也是行政管理研究的重要工具與未來發(fā)展趨勢。但是，現(xiàn)有的課程設(shè)置還倚重從抽象理論到具體實(shí)際的傳統(tǒng)教學(xué)思路，造成定性類的課程占大多數(shù)，而定量類的課程偏少，僅限于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)兩門課程，一些計(jì)量方法如SPSS、STATA更沒有涉及，這在一定程度上造成了我校行政管理畢業(yè)生缺乏數(shù)理量化分析能力。另外，定性課程開設(shè)過多造成本應(yīng)開設(shè)的其他學(xué)科的課程因?qū)W時(shí)有限被壓縮或精簡，導(dǎo)致行政管理專業(yè)綜合性、復(fù)合性的學(xué)科特點(diǎn)被抹殺［2］。4．講解國外理論的內(nèi)容較多，國內(nèi)行政理論內(nèi)容較少美國的行政學(xué)在世界行政學(xué)領(lǐng)域一直處于領(lǐng)先地位，行政管理學(xué)的許多重大理論發(fā)展、著名行政學(xué)家及其代表作大多產(chǎn)生于美國。美國出現(xiàn)了一批重量級(jí)學(xué)者，1887年美國人威爾遜的《行政研究》，1900年美國人古德諾的《政治與行政》以及1926年美國人懷特的《行政學(xué)導(dǎo)論》，1927年威勞貝的《行政學(xué)原理》，1936年美國人高斯的《公共行政的邊界》等著作的出版，對(duì)行政管理學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展做出了巨大的歷史貢獻(xiàn)。由于美國對(duì)公共行政學(xué)的巨大貢獻(xiàn)與影響力，以至于凡是論及行政學(xué)必稱是美國行政學(xué)。在實(shí)際教學(xué)中，無論是講授內(nèi)容選擇還是時(shí)間分配上，出現(xiàn)了這么一個(gè)誤區(qū)：講授國外行政管理學(xué)理論尤其是美國行政管理理論偏多，講授現(xiàn)代行政管理學(xué)理論尤其是國內(nèi)行政管理學(xué)理論偏少。5．課堂教學(xué)課時(shí)較多，實(shí)踐教學(xué)較少五邑大學(xué)作為一所地方性院校，其專業(yè)教師學(xué)術(shù)交流與訪問的機(jī)會(huì)較少，與外界的溝通條件不足，因此更多地專注于課堂教學(xué)。一些老師認(rèn)為只要把每節(jié)課上好就是完成教學(xué)任務(wù)了，而較少考慮到校企合作，校政合作等社會(huì)實(shí)踐的環(huán)節(jié)。行政管理課堂教育“一言堂”的現(xiàn)象依然存在，課后的實(shí)習(xí)鍛煉比較少。課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容的安排多偏重于理論知識(shí)的傳授，而忽視了將理論運(yùn)用于實(shí)踐方面的鍛煉，沒有形成學(xué)生適應(yīng)地方需要的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，沒有體現(xiàn)出普遍性和地方性，綜合化與具體化的銜接與融合。這樣的課程設(shè)置必然產(chǎn)生重理論、輕實(shí)踐的結(jié)果，必然不能適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)對(duì)行政管理人才的需求。

四、我校行政管理專業(yè)課程體系的完善措施

行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)主要是通過課程教學(xué)來實(shí)現(xiàn)的，課程是實(shí)施行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的主要載體，行政管理專業(yè)課程既包括一般常規(guī)意義的理論課程，也包括為社會(huì)培養(yǎng)優(yōu)秀人才的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)有針對(duì)性的課外活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。因此，行政管理專業(yè)課程設(shè)置改革應(yīng)該著重于課內(nèi)課程改革與課外實(shí)踐改革。1．合理規(guī)劃課程設(shè)置科學(xué)的課程規(guī)劃對(duì)行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要，教師應(yīng)該堅(jiān)持以學(xué)生為主體，進(jìn)行課程體系改革，構(gòu)建“寬基礎(chǔ)、活模塊”的課程模式。具體做法是建立一個(gè)基礎(chǔ)課程模塊與若干個(gè)方向模塊，學(xué)生在完成基礎(chǔ)課程模塊之后，可以根據(jù)自己的興趣愛好或未來發(fā)展的需要，選修其中一個(gè)或若干個(gè)方向模塊的課程。這些方向模塊有：公務(wù)員考試或崗位模塊、企業(yè)行政管理方向模塊、公共管理方向模塊、繼續(xù)深造模塊、基本專業(yè)技能模塊［3］。建議刪除或合并一些過時(shí)、交叉、重復(fù)、理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)的課程與教學(xué)內(nèi)容，適當(dāng)調(diào)整與更新現(xiàn)有教學(xué)內(nèi)容，增加情景模擬、角色扮演、案例討論、社會(huì)調(diào)查等方面的教學(xué)內(nèi)容與學(xué)時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生從事行政管理工作所必需的理論知識(shí)與專業(yè)技能。2．調(diào)整理論課程和實(shí)踐課程比例針對(duì)理論性課程和實(shí)踐性課程比例失調(diào)的現(xiàn)象，我們應(yīng)調(diào)整現(xiàn)有專業(yè)課程體系。行政管理課程設(shè)置要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)性，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，降低傳統(tǒng)理論課程所占的比重。首先要轉(zhuǎn)變課程體系設(shè)置偏重理論性知識(shí)灌輸，輕視操作性技能的傳授教學(xué)理念，要根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)壓縮理論課程模塊中部分課程課時(shí)，增加培養(yǎng)學(xué)生行政能力和應(yīng)用能力的課程學(xué)時(shí)，適當(dāng)弱化理論教學(xué)，強(qiáng)化實(shí)操教學(xué)。再者，在傳授理論知識(shí)時(shí)，可以通過情景模擬教學(xué)，即讓學(xué)生分組扮演各種角色，身臨其境，熟悉行政工作各個(gè)環(huán)節(jié)的操作程序與規(guī)范。最后，要做到理論與實(shí)踐相統(tǒng)一，在理論教學(xué)的同時(shí)帶領(lǐng)學(xué)生走出校門、深入社會(huì)，在實(shí)踐中加深學(xué)生對(duì)行政管理理論的理解，讓學(xué)生更深刻認(rèn)識(shí)政府行政管理活動(dòng)的規(guī)律。3．調(diào)整定性課程和定量課程比例我校在設(shè)置行政管理課程體系時(shí)一定要處理好定性課程和定量課程之間的關(guān)系，在課程體系上，要構(gòu)建政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和管理學(xué)、行政學(xué)合理配置的模塊結(jié)構(gòu)，既要保證行政管理專業(yè)的本色，又要具有經(jīng)濟(jì)行政特色，同時(shí)要充分體現(xiàn)寬口徑、厚基礎(chǔ)、應(yīng)用型的人才培養(yǎng)理念［4］。具體做法如下：適當(dāng)壓縮諸如西方行政史、市政學(xué)、比較政治制度等定性課程或把它們作為選修課程開設(shè)。同時(shí)，要確保諸如政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策定量分析等定量課程開設(shè)成功，設(shè)置足夠的學(xué)時(shí)保證學(xué)生能夠掌握基本理論知識(shí)與定量分析技能。在技術(shù)類課程方面，可以開設(shè)諸如行政績效評(píng)估技術(shù)、公共政策分析技術(shù)等定量課程，鼓勵(lì)學(xué)生選修外專業(yè)開設(shè)的課程，如工商管理專業(yè)開設(shè)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)開設(shè)的金融學(xué)等，以提高行政管理專業(yè)學(xué)生的量化分析問題能力。4．適當(dāng)減少政治類課程總量政治學(xué)類課程所占比重過大是制約課程體系發(fā)展的重要原因，要解決這個(gè)問題可以參考廈門大學(xué)政治學(xué)與行政學(xué)系的做法。廈門大學(xué)曾經(jīng)對(duì)行政管理專業(yè)人才的培養(yǎng)方案進(jìn)行了兩次較大幅度的調(diào)整與修訂，刪除或合并過時(shí)、交叉、重復(fù)的課程及教學(xué)內(nèi)容，并大量增加作為學(xué)科新基礎(chǔ)或反映學(xué)科前沿的實(shí)踐性、應(yīng)用性強(qiáng)的課程［5］。建議我校在今后設(shè)置行政管理專業(yè)課程體系時(shí)，一方面，教學(xué)內(nèi)容盡量反映公共行政學(xué)科和領(lǐng)域的最新成果，尤其是政府治理方面的成果；另一方面，要打破行政管理學(xué)自身的理論體系，與經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科密切結(jié)合，調(diào)整后的課程體系有利于學(xué)生專業(yè)能力的培養(yǎng)。突出行政管理學(xué)理論教學(xué)體系與實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系并重的原則，理論教學(xué)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)的內(nèi)容相互穿插、互相補(bǔ)充的方法。5．增加實(shí)踐性課程學(xué)時(shí)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，我校行政管理學(xué)課程教學(xué)體系日漸完善，但在行政管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)與建設(shè)方面還沒有給予足夠的重視，不論是設(shè)備投入還是行政管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)都十分缺乏，不能滿足行政管理學(xué)課程教學(xué)與社會(huì)對(duì)行政管理人才的需要。目前，行政管理理論知識(shí)傳授和實(shí)踐教學(xué)也需要根據(jù)科學(xué)研究的目的，通過變革、控制或模擬行政管理對(duì)象，使行政管理事務(wù)、過程得以發(fā)生或再現(xiàn)，從而去認(rèn)識(shí)公共管理現(xiàn)象、性質(zhì)及其規(guī)律。因此，我校要高度重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)，不斷加大投入力度，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)公共管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理，確保實(shí)驗(yàn)教學(xué)在公共管理學(xué)課程教學(xué)體系的重要地位；要以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為宗旨，以實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容改革與整合為重點(diǎn)，創(chuàng)新公共管理課程實(shí)踐教學(xué)體系；要將課程理論教學(xué)實(shí)踐教學(xué)整體統(tǒng)籌考慮，構(gòu)建循序漸進(jìn)的公共管理學(xué)課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)方案，從而促進(jìn)公共管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源優(yōu)化配置，以開拓學(xué)生視野，促進(jìn)他們?nèi)ニ伎冀鉀Q問題的多重方案。以培養(yǎng)學(xué)生能力為中心，積極進(jìn)行教學(xué)模式改革的探索，實(shí)行“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的教學(xué)模式。“走出去”就是鼓勵(lì)教師利用寒暑假帶領(lǐng)學(xué)生走出校門，深入社區(qū)與政府部門，通過見習(xí)觀摩、社會(huì)調(diào)查、社區(qū)服務(wù)來加深對(duì)社會(huì)的了解；“請(qǐng)進(jìn)來”就是吸收一部分具有較高理論修養(yǎng)的優(yōu)秀行政干部加盟教師隊(duì)伍，聘請(qǐng)公共部門政府官員來我校舉辦相關(guān)學(xué)術(shù)講座。要加大產(chǎn)學(xué)研基地的聯(lián)系工作，多與實(shí)習(xí)單位溝通、協(xié)調(diào)，密切雙方之間的關(guān)系，確保產(chǎn)學(xué)研合作教育具有穩(wěn)定的基地；制定教師實(shí)踐育人的規(guī)定和政策，加大教師培訓(xùn)力度，不斷提高教師實(shí)踐育人水平。

篇（4）

一、行政管理專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來行政管理專業(yè)的蓬勃發(fā)展，招生規(guī)模越來越大，得益于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的開放與發(fā)展，這恰恰是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的簡單、粗放的管理，越來越被不斷精細(xì)化管理分工所替代，這一過程不僅使很多領(lǐng)域需要專業(yè)的公共管理人才，譬如，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展使得經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的部門，如人力資源部、行政部等需要行管專業(yè)人才的加入；而且這一過程還派生出大量的公益、慈善、社團(tuán)等非贏利性組織需要改進(jìn)管理。在社會(huì)大發(fā)展的背景之下，行管專業(yè)的建設(shè)甚至比其他很多其他熱門學(xué)科的發(fā)展都快，行政管理學(xué)科的研究領(lǐng)域逐步向涉及到政府、公益組織、企事業(yè)組織等公共管理演變。

正是因?yàn)樾姓芾韺W(xué)科的廣泛性，以及行政管理專業(yè)所培養(yǎng)的目標(biāo)兼具理論和實(shí)用的特點(diǎn)，導(dǎo)致很多有關(guān)行政管理專業(yè)建設(shè)領(lǐng)域的研究成果表明，該專業(yè)的學(xué)生往往知識(shí)雜而不精，能力多而不強(qiáng)，行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)模糊等問題出現(xiàn)。

在行政管理專業(yè)建設(shè)的共性與個(gè)性方面，很多研究都集中在普通高校在行管專業(yè)的培養(yǎng)內(nèi)容上，普遍認(rèn)為共性強(qiáng)于個(gè)性是一個(gè)主要特點(diǎn)，甚至可以說，對(duì)學(xué)科共性的關(guān)注抹殺了不同院校對(duì)專業(yè)建設(shè)的個(gè)性發(fā)展。有學(xué)者對(duì)北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、廈門大學(xué)、南京大學(xué)4所院校行政管理本科專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)“專業(yè)管理人才”是每所院校所強(qiáng)調(diào)的籠統(tǒng)概念，每個(gè)學(xué)校并沒有根據(jù)各學(xué)校的師資力量和院校特色，制定出具有特色的培養(yǎng)目標(biāo)。

二、民辦院校行政管理專業(yè)存在的問題

對(duì)于民辦院校而言，與普通高校的培養(yǎng)目標(biāo)存有不同。民辦院校辦學(xué)必須要抓住自身的特點(diǎn)，行政管理專業(yè)的實(shí)用性、培養(yǎng)方向的專注應(yīng)該是其主要方向。就已經(jīng)設(shè)立行政管理專業(yè)的民辦院校，在專業(yè)設(shè)置上可能存在更多的問題：

第一，民辦院校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的定位不清。從就業(yè)市場的反饋來看，民辦院校的學(xué)生在理論掌握方面不如“一本”和“二本”學(xué)生，動(dòng)手能力方面不如高職高專的學(xué)生。根據(jù)因材施教理論，生源質(zhì)量決定了人才培養(yǎng)模式，民辦學(xué)院人才培養(yǎng)到底是套用普通本科還是高職高專的培養(yǎng)模式？在民辦院校人才培養(yǎng)層次模糊不清的背景上，民辦院校應(yīng)該培養(yǎng)應(yīng)用型還是研究型的人才同樣難以界定。在對(duì)民辦學(xué)院行政管理學(xué)生的教育教學(xué)過程中，教育工作者很難把握標(biāo)準(zhǔn)，課程設(shè)置也很難準(zhǔn)確定位，直接導(dǎo)致教學(xué)有效性不高。

第二、行政管理專業(yè)特色不明顯。國內(nèi)行政管理專業(yè)最早脫胎于政治學(xué)，行政管理專業(yè)既要兼有政治學(xué)的學(xué)科內(nèi)容，又要顧及專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與職場和社會(huì)需求相融合。目前，雖然大部分普通本科院校設(shè)立了行政管理本科專業(yè)，教學(xué)和科研實(shí)力較強(qiáng)的院校有行政管理專業(yè)碩士點(diǎn)或博士點(diǎn)。普遍來看，很多院校行政管理專業(yè)的政治色彩過于濃厚，而對(duì)管理規(guī)律知識(shí)重視程度不夠，這一狀況，或許導(dǎo)致行政管理專業(yè)落后于社會(huì)的需要和需求。民辦院校在行政管理專業(yè)建設(shè)中也延續(xù)了這一特點(diǎn)。

第三、課程設(shè)置不合理。據(jù)調(diào)查顯示，在某民辦院校行政管理專業(yè)開設(shè)的44門主要專業(yè)課程中，60％以上的學(xué)生認(rèn)為重要的課程只有：演講與口才、管理學(xué)原理、行政學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、公文寫作和概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)，其中90％以上的學(xué)生認(rèn)為重要的課程是演講與口才和管理學(xué)原理，諸如西方行政學(xué)說史這些理論性較強(qiáng)的課程僅有不到20％的學(xué)生感興趣。究其根本原因是行政管理在學(xué)科設(shè)置上并沒有考慮到它首先是管理學(xué)科，有關(guān)管理中對(duì)管理問題的處理原則、方法，管理實(shí)踐具備的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、信息處理、分析決策等等，這些基本管理知識(shí)常識(shí)行政管理專業(yè)在學(xué)科設(shè)置中被置于非主要地位的方面。面臨的現(xiàn)實(shí)問題就是，招聘單位面試的學(xué)生都能夠侃侃而談，碰到實(shí)際需要解決問題時(shí)，如何分析、尋找問題的關(guān)鍵點(diǎn)，以及解決問題的科學(xué)方法欠缺。

第四、行政管理專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)流于形式。現(xiàn)今，民辦院校仍然主要重視理論教學(xué)，輕視實(shí)踐安排，重視理論性課程，輕視以培養(yǎng)能力為主的應(yīng)用性課程。目前的培養(yǎng)模式仍然是注重填鴨式的理論知識(shí)培養(yǎng)，而將更為重要的實(shí)踐能力培養(yǎng)放到次要地位。大部分院校并沒有像設(shè)立課程體系一樣，設(shè)立實(shí)踐能力培養(yǎng)的計(jì)劃和體系。學(xué)生的實(shí)踐環(huán)節(jié)雖然也算學(xué)分，由于實(shí)踐能力培養(yǎng)涉及到的情況比較復(fù)雜，涉及到校外合作、日常管理、安全、責(zé)任等問題，有流于形式之嫌。

事實(shí)上，民辦院校由于生源不同，以及辦校理念、定位的不同，更應(yīng)注重學(xué)生的實(shí)踐能力，以及職場競爭力。民辦院校常常將借鑒演變?yōu)橹苯诱瞻岜究圃盒５膶I(yè)建設(shè)體系，在學(xué)科設(shè)置上，民辦院校要走出與辦學(xué)理念相吻合的道路仍需研究和努力。 三、如何革新民辦院校行政管理專業(yè)的設(shè)置

民辦院校要想在行政管理專業(yè)的設(shè)置上有所突破，使該專業(yè)成為具有市場競爭力和特色的專業(yè)，至少要在以下方面做出研究和革新。

其一、較之普通本科院校，民辦院校在遵循培養(yǎng)行政管理人才規(guī)律，迎合公共部門、企事業(yè)組織職業(yè)需求，注重專業(yè)的應(yīng)用與實(shí)踐方面更具靈活性。更能夠根據(jù)自身院校的資源和特點(diǎn)，培養(yǎng)出基礎(chǔ)理論扎實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)的行政管理人才。

其二、民辦院校開設(shè)行政管理專業(yè)所涉及到的基礎(chǔ)資源、專業(yè)體系、培養(yǎng)模式、師資隊(duì)伍等方面需要深入研究，確保行政管理專業(yè)在民辦院校建設(shè)所具有優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的人才。

其三、改進(jìn)專業(yè)課程在課程實(shí)踐方面的措施，注重實(shí)踐的教學(xué)，注重實(shí)踐基地的建設(shè)尤為必要。

參考文獻(xiàn)：

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[2]楊愛平.當(dāng)前我國行政管理學(xué)科教學(xué)中存在的幾個(gè)問題及對(duì)策——以廣州X大學(xué)為例的經(jīng)驗(yàn)分析[J].中山大學(xué)學(xué)報(bào)論叢，2007(7).

篇（5）

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，高職院校開始面向社會(huì)自主辦學(xué)，這就給高職的行政管理提出了高水平的要求。而我國的高職行政管理常年來面對(duì)著不夠職業(yè)化、專業(yè)化的局面：行政管理制度不完善;薪酬待遇不公，管理人員的工作積極性不高;專業(yè)培訓(xùn)不夠，管理人員的管理理念落后，不能很好地跟上時(shí)代的步伐，且水平也參差不齊，整體水平偏低等。而現(xiàn)在，高職教育的快速發(fā)展要求其管理隊(duì)伍必須具備職業(yè)化的管理水平，走專業(yè)化建設(shè)的道路。

 

一、高職行政管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)中存在的問題

 

1.行政管理制度不完善

 

高職行政管理隊(duì)伍的水平越高，學(xué)校的管理就越有序。然而現(xiàn)行社會(huì)下很多高職院校還沒有充分意識(shí)到這一點(diǎn)，長久忽略了行政管理的重要性，也沒有科學(xué)、合理的制度推行，導(dǎo)致管理隊(duì)伍無章可循，無規(guī)可守，影響了管理隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。

 

2.薪酬管理制度不合理

 

高職院校薪酬制度的不合理主要表現(xiàn)在兩方面：與所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不匹配和薪酬體系的單調(diào)性。其中，行政管理人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)所參照的經(jīng)濟(jì)環(huán)境又包括當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平和本校教學(xué)科研人員的薪酬水平，前者是對(duì)生存的保障，后者是對(duì)其社會(huì)地位的維護(hù)。目前，行政管理人員的薪酬普遍低于教學(xué)科研人員，這種低人一等的感覺會(huì)拉低行政管理人員的自信心，從而影響他們的管理態(tài)度和工作熱情。而單調(diào)的薪酬體系容易消磨管理人員的工作積極性和上進(jìn)心。

 

3.行政管理隊(duì)伍的專業(yè)水平不夠

 

高職院校的行政管理具有技術(shù)性、科學(xué)性和學(xué)術(shù)性的特征，為了管理工作的順利進(jìn)行，行政管理人員應(yīng)具有與之相對(duì)應(yīng)的管理水平。一個(gè)專業(yè)的高職行政管理隊(duì)伍，應(yīng)該具有強(qiáng)大的策劃能力與執(zhí)行能力，不僅要負(fù)責(zé)院校各個(gè)科研計(jì)劃的確立，組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)活動(dòng)，還應(yīng)該熟悉行政管理制度，能夠在一定范圍內(nèi)掌控各項(xiàng)管理工作的程序。但是，現(xiàn)在高職行政管理人員的專業(yè)水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這些要求。

 

4.“雙肩挑”現(xiàn)象過盛

 

為了節(jié)約人力成本，提高人才資源效益，“雙肩挑”在高職院校中普遍存在，且又缺乏有效的制衡機(jī)構(gòu)，對(duì)行政管理隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)造成了一定的影響。

 

二、高職行政管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的策略分析

 

1.完善學(xué)校的行政管理制度

 

為了推進(jìn)高職行政管理中的人員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，完善行政制度，建立一個(gè)有法可依的法制環(huán)境是必須的。這包括：規(guī)范人事部的聘用制度，保證人才招聘的公正性與所招募人才的能力;根據(jù)高職院校的發(fā)展不斷調(diào)整管理制度，使行政管理人員能始終在科學(xué)合理的環(huán)境下工作，為高職院校的管理服務(wù)發(fā)揮最好的水平，進(jìn)一步推進(jìn)高職的行政管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。

 

2.制定合理的薪酬管理制度

 

一個(gè)職業(yè)的專業(yè)化必然伴隨著一定的資源回報(bào)和社會(huì)地位，制定合理的薪酬管理制度，是對(duì)行政管理人員工作的肯定與身份地位的維護(hù)，可以有效加強(qiáng)行政管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。

 

首先，薪酬的決定要做到因地制宜，這包括大的城市環(huán)境與小的校園環(huán)境。大環(huán)境是指管理人員的薪酬應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件、消費(fèi)水平、生活水平等指數(shù)相協(xié)調(diào)，能維持其基本生活需求。而小環(huán)境是指高職確定行政管理人員的薪酬水平時(shí)，應(yīng)結(jié)合本校實(shí)際情況，適當(dāng)縮小與教學(xué)科研人員之間的工資差距，需要時(shí)可整體抬高行政管理人員的薪酬，以提高管理人員的工作積極性。

 

其次，建立有活力的薪酬體系，提高行政管理人員的工作積極性。高職能行政管理的薪酬體系應(yīng)該由工資、津貼、獎(jiǎng)金和福利等構(gòu)成，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬，這是對(duì)員工工作能力的認(rèn)同，可以激發(fā)員工之間的友好競爭，調(diào)節(jié)工作熱情。

 

3.通過培訓(xùn)提高行政管理人員的素質(zhì)

 

高職的行政管理培訓(xùn)可以從兩方面著手：一是專業(yè)化的崗前培訓(xùn)，讓員工可以直接迅速地了解管理崗位所需的職業(yè)技能與素質(zhì)，有明確的工作方向和學(xué)習(xí)目標(biāo);二是定期的崗內(nèi)培訓(xùn)。社會(huì)是不斷發(fā)展的，高職院校的結(jié)構(gòu)體系更是發(fā)生著日新月異的變化，而與之相對(duì)應(yīng)的行政管理模式也時(shí)刻在更新。管理是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)的事業(yè)，只有通過不斷的崗內(nèi)培訓(xùn)，才可以確保行政管理人員的職業(yè)技能始終符合時(shí)念，從而保障行政管理隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。

 

4.處理好“雙肩挑”現(xiàn)象

 

對(duì)于高職院校，“雙肩挑”的現(xiàn)象是不可避免，但也無需避免的，因?yàn)槁殬I(yè)化與“雙肩挑”其實(shí)并不沖突。職業(yè)化指的是專業(yè)員工的管理技能，是隊(duì)伍專業(yè)化水平的體現(xiàn)，并不是盲目地排斥外來人員的管理工作，畢竟對(duì)一些學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的活動(dòng)，還是要有懂行的專家教授參與策劃的。所以，只要確保兩者維持在一個(gè)合適的度，即管理隊(duì)伍中多數(shù)為專業(yè)性的員工，而另一些兼職的負(fù)責(zé)特定區(qū)域的管理，高職的行政管理隊(duì)伍就是完整的。只要雙方人員能夠互相體諒，相互協(xié)調(diào)，有 “雙肩挑”的管理隊(duì)伍就依然是職業(yè)化、專業(yè)化的。

 

三、結(jié)束語

 

篇（6）

    (二)從傳統(tǒng)的就業(yè)形勢來看行政管理專業(yè)的優(yōu)勢。眾所周知,人們把行政管理專業(yè)的人才就是公務(wù)員系列對(duì)接起來,這也就驗(yàn)證了孔子所說的“學(xué)而優(yōu)則仕”,人們都很希望走仕途之路,故而我們的培養(yǎng)導(dǎo)向也就自然向傾向于公務(wù)員,主要體現(xiàn)在行政職業(yè)能力測試、申論部分,課程設(shè)置主要著重在公務(wù)員制度、政府績效評(píng)估與管理、社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、公共政策學(xué)、地方政府管理學(xué)、行政法與行政訴訟法、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)等。由于加入公務(wù)員隊(duì)伍必須通過考試的特點(diǎn),且公務(wù)員考試招聘的都是主任科員以下的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),對(duì)綜合實(shí)踐能力要求很多,這樣,行政管理專業(yè)有時(shí)也受到了法學(xué)、計(jì)算機(jī)、漢語言文學(xué)、企業(yè)管理以及人力資源管理的競爭,在招考行政管理專業(yè)的職位中同時(shí)也會(huì)標(biāo)有其他專業(yè),單獨(dú)要求只要行政管理專業(yè)的不是很多,這也說明公務(wù)員招考要求和條件向不同時(shí)期的社會(huì)管理靠攏。雖然有其他專業(yè)的影響,但是,行政管理專業(yè)培養(yǎng)的懂政治、懂法治、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理的復(fù)合型人才優(yōu)勢比較明顯,故而需要進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)行政管理專業(yè)人才,以實(shí)現(xiàn)與社會(huì)管理的對(duì)接。

    二、社會(huì)管理需要什么樣的行政管理人才

    根據(jù)《全國民政人才中長期發(fā)展規(guī)劃(2010—2020年)》,到2020年,我國需要培養(yǎng)社會(huì)管理專業(yè)人才150萬人、養(yǎng)老護(hù)理員600萬人、災(zāi)害信息員75萬人,這樣的人才隊(duì)伍規(guī)模才能與社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)需求相適應(yīng)。隨著國家不斷加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化進(jìn)程,引起社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系等諸多方面的深刻變化,由此產(chǎn)生大量新的社會(huì)問題。解決這些問題,需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。而完成這些工作,需要一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)管理人才隊(duì)伍。從社會(huì)管理的結(jié)構(gòu)分析對(duì)接的行政管理人才,主要從下面幾類思考:

    (一)能夠服務(wù)于基層民主政治建設(shè)、化解社會(huì)矛盾以及進(jìn)行社會(huì)管理和服務(wù)的人才。能夠勝任社區(qū)管理、流動(dòng)人口管理、社會(huì)治安、社區(qū)調(diào)解、突發(fā)事件應(yīng)急處置等社會(huì)管理服務(wù)工作,要整合各種社會(huì)資源,綜合社會(huì)管理服務(wù)能力,統(tǒng)籌社會(huì)管理機(jī)制創(chuàng)新,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中的各種變化。

    (二)能夠適應(yīng)公共管理領(lǐng)域的民眾事務(wù)。社會(huì)不斷發(fā)展,人民生活日益富裕,民眾對(duì)公共事務(wù)都很關(guān)注,公共服務(wù)亦在不斷提升。要能夠服務(wù)民眾生活所需,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的常態(tài)化。這就要加強(qiáng)對(duì)改善民生的專業(yè)化思考,向民眾學(xué)習(xí)、向社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí);熟悉社會(huì)保障體系,合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)和方式,構(gòu)建和諧的社會(huì)管理系統(tǒng);要把行政管理未來人才的培養(yǎng)和科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)公共事業(yè)結(jié)合起來,同時(shí),還要切實(shí)調(diào)研弱勢群體的民生問題。

    (三)能夠適應(yīng)文化傳播和文化管理實(shí)務(wù)。我們說管理的生命線就是科學(xué)決策,那么管理思想文化的傳播就是管理層次的升華,任何一個(gè)管理機(jī)構(gòu)都有著不同的文化氣息,從管理發(fā)展的總體趨勢來看,文化管理是對(duì)科學(xué)管理的新延伸,是管理適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢的必然選擇,管理實(shí)踐應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)文化管理的基本精神。文化管理就是從文化的高度來管理企業(yè),以文化為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)人的能動(dòng)作用,強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神和情感管理,管理的重點(diǎn)在于人的思想和觀念。故而,我們要在行政管理專業(yè)中融合文化管理。

    三、行政理專業(yè)人才培養(yǎng)與社會(huì)管理匹配的培養(yǎng)措施

    行政管理專業(yè)發(fā)展至今,其專業(yè)人才培養(yǎng)在課程設(shè)置上形成了以政治學(xué)為基礎(chǔ)和公共行政特點(diǎn)。但是,隨著行政管理專業(yè)逐步向民主化、法治化、科學(xué)化、經(jīng)濟(jì)化的擴(kuò)展和推進(jìn),以政府管理為主體的傳統(tǒng)行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)今發(fā)展的需求,行政管理專業(yè)的擴(kuò)充也是很有局限性的,不能什么方向都包容,過分?jǐn)U展會(huì)給學(xué)生帶來很多的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),使得學(xué)生不知所云,淡化了專業(yè)的專一性,因此,通過對(duì)比其他高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式,結(jié)合我校行政管理專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,要培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新型社會(huì)管理人才,具體措施思考如下:

    (一)在行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)中要向經(jīng)濟(jì)服務(wù)傾斜,在保留行政管理專業(yè)主干課程設(shè)置的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增設(shè)經(jīng)濟(jì)類課程,以培養(yǎng)學(xué)生懂經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行、懂經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)、擅于用行政管理的能力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實(shí)踐中,學(xué)生可以在工商行政管理、稅務(wù)、審計(jì)等部門實(shí)習(xí),讓學(xué)生掌握整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和管理的流程,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)類行政事務(wù)。

篇（7）

所謂知識(shí)經(jīng)濟(jì)是指建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì)。作為一種嶄新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整和轉(zhuǎn)變帶來了新的契機(jī)，主要表現(xiàn)為：新技術(shù)革新與新發(fā)明的迅速涌現(xiàn)，信息技術(shù)的應(yīng)用為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活搭建起跨越時(shí)空區(qū)域限制的溝通“橋梁”，影響不斷增強(qiáng)；知識(shí)信息流通加速使公眾素質(zhì)不斷提高，民主參政意識(shí)高漲；經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)社會(huì)化的客觀形勢，也對(duì)政府行政管理的流程、模式提出了新的挑戰(zhàn)。

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢分析

當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的影響仍局限于信息科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其他高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未能取得長足的進(jìn)步。但需要認(rèn)識(shí)得到的是：知識(shí)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)細(xì)胞已迅速的發(fā)展壯大，普遍分布于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)角落，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律如可持續(xù)發(fā)展理念得到了世界人民的積極肯定，因此，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展需求，促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，對(duì)我國現(xiàn)代行政管理的建設(shè)顯得尤為迫切。

二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)行政管理現(xiàn)代化的意義

知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是倡導(dǎo)創(chuàng)新精神的的社會(huì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的政府行政管理行為也必須依托于先進(jìn)的知識(shí)、技術(shù)與智力資源加以實(shí)現(xiàn)。可以說，無論是國際發(fā)展趨勢的外在要求，還是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)驅(qū)力的影響，行政管理的現(xiàn)代化與知識(shí)經(jīng)濟(jì)都必須保持一致，否則就難以有效地組織應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。總體上講，知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)行政管理現(xiàn)代化的促進(jìn)作用，突出地反映為三方面：（1）對(duì)行政管理理念的影響。建國以來，我國政府行政機(jī)制的改革長期局限于“制度”層面，著力于組織規(guī)模方面的精簡與行政管理范式上的調(diào)整，管理理念始終未出現(xiàn)重大的改革或突破，甚至于在長期的行政管理過程中沿襲、形成了部分陳舊、僵化行政管理思維，對(duì)行政改革的深化造成了嚴(yán)重的障礙。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，必然會(huì)為傳統(tǒng)的行政理念體系帶來摧枯拉朽式的改變直至解體，最終重建起新的行政理念體系。（2）對(duì)政府管理職能的影響。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給社會(huì)化專業(yè)分工帶來了新的變革，政府的公共管理與服務(wù)職能也隨之逐步增加。這也同樣需要我們端正關(guān)于政府職能部門機(jī)構(gòu)改革的認(rèn)識(shí)，即機(jī)構(gòu)改革不單單是精簡機(jī)構(gòu)、精簡人員，更重要的是要通過職能機(jī)構(gòu)的明確及調(diào)整，更有力地組織起精干、高效的政府機(jī)構(gòu)，以承擔(dān)知識(shí)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展賦予政府的更多的新管理職能。（3）對(duì)政府行政管理方式的影響。從工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為知識(shí)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展瞬息萬變，能否具備高效的行政管理效率，對(duì)于政府機(jī)構(gòu)公共管理職能的落實(shí)至關(guān)重要。對(duì)于此，為更好地服務(wù)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)，必須健全行政管理秩序；提高政府官員素質(zhì)；更新辦公設(shè)備；靈活性地運(yùn)用行政管理方式。

三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國行政管理的挑戰(zhàn)

1．知識(shí)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的公共行政管理機(jī)制生存環(huán)境的變遷。知識(shí)經(jīng)濟(jì)在逐步主導(dǎo)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活主導(dǎo)的過程中，建立于工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的社會(huì)、政治、文化生活等各項(xiàng)制度也因此受到劇烈的沖擊，行政管理體系顯然也不能例外，具體來講，知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)于公共行政管理機(jī)制生存環(huán)境變遷的影響包括以下幾方面：（1）從歷時(shí)性到共時(shí)性：知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)行政管理效率的影響。所謂共時(shí)性與歷時(shí)性，是指從靜動(dòng)態(tài)、橫縱向維度考察特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)或結(jié)構(gòu)的特殊視角，前者重視社會(huì)結(jié)構(gòu)的把握；后者側(cè)重于社會(huì)形態(tài)的把握。其中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的政府機(jī)制在歷時(shí)性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，能夠有較長的時(shí)間動(dòng)員、組織社會(huì)資源，處理社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)需求，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和福利的極大發(fā)展。而建立于數(shù)字化信息技術(shù)基礎(chǔ)上的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代更突出地表現(xiàn)為共時(shí)性特征，世界各國不同發(fā)展水平的社會(huì)在全球化經(jīng)濟(jì)中被納入不斷交流與碰撞的共時(shí)空框架中，加之世界日益網(wǎng)絡(luò)化、一體化格局的形成，當(dāng)前我國行政管理所需處理的問題是西方國家由工業(yè)國走向現(xiàn)代福利國家近200年社會(huì)問題的綜合，這些的相互性和敏感性更加劇了政府職能部門的負(fù)擔(dān)。（2）政府效能競爭面臨的危機(jī)。政府高效的治理能力與管理效能是應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)加速全球一體化進(jìn)程的有力工具。相比較自由經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國際競爭，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以跨國企業(yè)和國際組織為主題的國際貿(mào)易競爭，對(duì)政府效能的考查力度進(jìn)一步加強(qiáng)。最大限度地保護(hù)與促進(jìn)本國在全球競爭中的利益，增進(jìn)國民福利，也成為當(dāng)前各國政府行政過來的核心議題。政府作為社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的疏理者、管制者，不僅需要由上至下地推進(jìn)政府職能機(jī)構(gòu)改革，同樣要求行政管理隊(duì)伍拓展原有知識(shí)存量，建構(gòu)新的認(rèn)知格局，對(duì)知識(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)中反映出的新社會(huì)問題形成新的思考，以更好地完善社會(huì)公共服務(wù)。

2．知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下行政管理范式內(nèi)在局限性的暴露。（1）行政管理機(jī)制與信息社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脫節(jié)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起對(duì)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)乃至于社會(huì)運(yùn)行模式的迅速改變，都使得固有行政管理范式面臨著巨大的挑戰(zhàn)，與時(shí)展脫節(jié)的不適應(yīng)性特征日趨暴露。首先，傳統(tǒng)的金字塔形行政管理體制難以適應(yīng)信息社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)個(gè)性化發(fā)展要求的變化。這種程序嚴(yán)格、細(xì)致全面的行政管理秩序在循規(guī)蹈矩、按部就班的現(xiàn)代工業(yè)大生產(chǎn)條件下，盡管可充分地展現(xiàn)出高效、有序的優(yōu)勢，但在信息爆炸化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代卻顯露出過度剛性、程序繁瑣的缺陷。其次，傳統(tǒng)行政管理體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。市場經(jīng)濟(jì)的深化改革，要求打破政府對(duì)公共服務(wù)的壟斷，高度集中的公共管理權(quán)力和臃腫的管理結(jié)構(gòu)，都為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了重重障礙。（2）政府行政責(zé)任保障機(jī)制的功能衰退。機(jī)器大工業(yè)時(shí)代的專業(yè)分工，形成了細(xì)致的專業(yè)部門區(qū)分，建立于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的行政管理體制同樣也存在相互分割、各自為政的局面。這種對(duì)機(jī)械專業(yè)化分工的極力崇拜在間接層面導(dǎo)致了政府行政管理職能的衰退。部門間封閉分割，缺乏高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制與信息溝通，不僅可能導(dǎo)致政府部門陷入職能重疊交叉、機(jī)構(gòu)臃腫的惡境，對(duì)于應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇也會(huì)喪失更多的機(jī)會(huì)。（3）政府行政決策配置方式革新滯后。在封閉性、機(jī)械性、唯上性的行政管理體制中，建設(shè)學(xué)習(xí)型行政組織的面臨著極大的挑戰(zhàn)。其原因在于，組織決策與知識(shí)的結(jié)合通常包括兩種選擇：決策權(quán)傳遞給知識(shí)型管理者；知識(shí)轉(zhuǎn)移給決策人。行政組織的階層性、唯上性特征就決定了其只會(huì)選擇知識(shí)轉(zhuǎn)移的知識(shí)――決策配置方式。工業(yè)時(shí)代只需經(jīng)過普及公共教育和職業(yè)培訓(xùn)，即可實(shí)現(xiàn)知識(shí)轉(zhuǎn)移的相關(guān)要求，不會(huì)因此對(duì)穩(wěn)定的組織管理結(jié)構(gòu)或組織行為效率造成損害，借助于由上至下的垂直化層級(jí)信道，即可實(shí)現(xiàn)知識(shí)與決策的結(jié)合。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代由于知識(shí)更新速度、利用類型的快速變化，知識(shí)要素的內(nèi)在價(jià)值突出地反映為即時(shí)性知識(shí)的專業(yè)利用上，繼續(xù)采用層級(jí)信道進(jìn)行信息傳遞，不僅可能由此喪失即時(shí)性信息的利用價(jià)值，更難以保障完全的準(zhǔn)確傳遞。

綜上，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整和轉(zhuǎn)變帶來了新的契機(jī)，經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)社會(huì)化的客觀形勢，也對(duì)政府行政管理的流程、模式提出了新的挑戰(zhàn)。由此，我們要致力于建立服務(wù)于社會(huì)公共管理事業(yè)的行政管理模式和實(shí)踐實(shí)現(xiàn)新的變革，以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)代行政管理的要求。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]羅澤人．《淺談行政管理在現(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)下的變更》、《科教創(chuàng)新》．2010（7）

篇（8）

【中圖分類號(hào)】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1006－9682（2012）01－0039－03

【Abstract】We should renovate the traditional pattern of theory－oriented policy to practice－oriented policy on the cultivation of students majoring administrative management to meet the needs on compound and practical talents of the market economy and modern construction in the transition of the society. The local colleges should concentrate on the practice in the renovation of teaching contents, the cultivation of their abilities, be guided by the career as well as form the pattern of students cultivation with their own characteristics by optimizing their teaching contents and improving methodology, strengthening the construction of the teachers and so on.

【Key words】The major of administrative management The pattern of talent cultivation Local colleges

西方國家100年間行政學(xué)的發(fā)展從公共行政逐步向公共管理的范式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，這種研究范式的轉(zhuǎn)變意味著公共行政正尋求適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、增強(qiáng)綜合國力、保持可持續(xù)發(fā)展的新的途徑和模式，正在尋求與市場力量、社會(huì)力量有效結(jié)合，共同管理社會(huì)公共事務(wù)的體制與結(jié)構(gòu)。在我國，行政管理專業(yè)是在管理學(xué)門類以及公共管理一級(jí)學(xué)科的設(shè)置過程中，將原屬于法學(xué)門類政治學(xué)一級(jí)學(xué)科的行政學(xué)專業(yè)（二級(jí)學(xué)科）歸入公共管理學(xué)科之中，更名后才設(shè)立的專業(yè)。這不僅是在學(xué)科歸屬上發(fā)生了變化，更重要的是意味著人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)化。當(dāng)前我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，正在推進(jìn)的行政體制改革和大部制改革，促使行政管理學(xué)科在中國的發(fā)展日漸成為“顯學(xué)”。對(duì)此，加強(qiáng)轉(zhuǎn)型期行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革的研究課題，厘清未來發(fā)展思路，深化教育教學(xué)改革，以更加適應(yīng)變化發(fā)展的社會(huì)需求，建構(gòu)合理的人才培養(yǎng)模式，以強(qiáng)能力、高素質(zhì)、厚學(xué)問為人才培養(yǎng)的質(zhì)量目標(biāo)，培養(yǎng)出同時(shí)擁有行政管理知識(shí)和實(shí)際行政能力的專業(yè)人才，對(duì)于地方高校辦好行政管理專業(yè)，滿足地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，提高學(xué)校的競爭力具有特別重要的意義。

一、當(dāng)前我國行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式存在的問題

自20世紀(jì)30年代，行政管理學(xué)作為一種理論被引進(jìn)中國，我國的行政管理學(xué)專業(yè)開始發(fā)展。但由于我國特殊的歷史原因，它于20世紀(jì)50年代終止，直到70年代末80年代初才恢復(fù)和發(fā)展起來。1984年，我國才恢復(fù)了行政管理專業(yè)教學(xué)。近年來行政管理專業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，全國開設(shè)行政管理專業(yè)的學(xué)校達(dá)到幾百所，并有加快發(fā)展的趨勢。當(dāng)前，各高校的行政管理專業(yè)逐漸形成了相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)、科研體系，形成多層次、多類型的行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)出了一批中高級(jí)行政管理專業(yè)人才，取得了一批有學(xué)術(shù)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值的研究成果。

由于我國行政管理專業(yè)發(fā)展歷史短暫、地方高校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足、師資力量有限、傳統(tǒng)教學(xué)模式和觀念深入等因素影響，導(dǎo)致行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式不成熟，概括起來存在以下幾個(gè)問題：

1．教學(xué)觀念傳統(tǒng)滯后

當(dāng)前地方高校大多數(shù)教師的教學(xué)觀念仍然一層不變，停留于傳統(tǒng)的層面上。在教學(xué)上，有的教師采取“滿堂灌”、“填鴨式”的方式，認(rèn)為講什么，怎么講，都由自己做主，而學(xué)生只需記住自己的任務(wù)是認(rèn)真聽講以牢記于心，不必對(duì)課上所講的內(nèi)容有所思考和質(zhì)疑，這就使學(xué)生缺乏獨(dú)立思考和創(chuàng)新的能力，也使師生之間缺乏必要的互動(dòng)，學(xué)生上課的積極性不高，間接導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)效果不顯著。同時(shí)，教師只注重常規(guī)內(nèi)容的訓(xùn)練，教學(xué)內(nèi)容仍以概論性、介紹性、原理性知識(shí)為主，不涉及其他方面，例如溝通、寫作、統(tǒng)計(jì)、辦公自動(dòng)化、餐桌禮儀、交誼舞等能力。即使明知有些技能對(duì)學(xué)生未來得發(fā)展有用處，也未將其提上日程，究其原因，就是培養(yǎng)這些技能違背傳統(tǒng)的教學(xué)模式。社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，傳統(tǒng)的教學(xué)觀念已經(jīng)落伍，為了與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代的步伐，達(dá)到社會(huì)對(duì)行政管理專業(yè)人才的要求，就必須進(jìn)行創(chuàng)新和改革。

2．課程設(shè)置不合理

地方高校在設(shè)置課程內(nèi)容時(shí)，出現(xiàn)了重視理論性課程、輕視應(yīng)用性課程的問題，安排的政治學(xué)、管理學(xué)等基本原理類課程比例高達(dá)50%以上，而英文口語、辦公操作、公文寫作、語言表達(dá)與口才等應(yīng)用性課程比重只有20%。課程的針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)，以至學(xué)生在實(shí)際工作中所需要掌握的能力沒有得到著重培養(yǎng)，根據(jù)市場需求和就業(yè)前景來看，行政管理專業(yè)人才應(yīng)以應(yīng)用能力培養(yǎng)為核心。同時(shí)，高校在安排各類課程的課時(shí)時(shí)，存在課程時(shí)間設(shè)置不合理的問題，學(xué)校安排了大量的時(shí)間進(jìn)行理論知識(shí)的教授，而學(xué)生實(shí)習(xí)的課程時(shí)間安排的極少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有行政管理專業(yè)的本科生92%以上的時(shí)間在學(xué)校里學(xué)理論，即使有實(shí)習(xí)，也只是打打雜，沒有實(shí)際有效的行政管理行為。［1］行政管理專業(yè)是一門需要實(shí)踐才能學(xué)以致用的學(xué)科，沒有得到實(shí)踐檢驗(yàn)的理論便是空談，學(xué)生也就無法展開行政管理行為，以成長為復(fù)合型的人才。

3．人才培養(yǎng)模式單一

地方高校在培養(yǎng)行政管理專業(yè)人才的模式上，多數(shù)采取理論教學(xué)模式，其中案例教學(xué)在理論教學(xué)中的比例較低，而實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)更是脫節(jié)。單一的理論教學(xué)無法滿足市場對(duì)行政管理專業(yè)人才的要求，同時(shí)也增加了課堂學(xué)習(xí)的乏味性，使學(xué)生無法輕易地掌握內(nèi)涵豐富的行政管理理論。案例教學(xué)的運(yùn)用則可以提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，將抽象的概念化為一個(gè)個(gè)生動(dòng)的案例，有助于學(xué)生理解知識(shí)、消化知識(shí)，是一個(gè)模擬的實(shí)踐環(huán)節(jié)。而實(shí)踐教學(xué)沒有得到應(yīng)有的重視，實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量漸呈滑坡之勢，有的高校雖然安排了社會(huì)實(shí)踐，但疏于管理，結(jié)果流于形式，以致質(zhì)量沒有得到保障，使學(xué)生在實(shí)踐中沒有得到真正地鍛煉。實(shí)踐教學(xué)的滯后無疑是地方高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的巨大缺失，忽略以及不重視實(shí)踐教學(xué)的做法，致使很多行政管理專業(yè)的學(xué)生大多只會(huì)紙上談兵，等到真正踏上工作崗位時(shí)，往往顯得力不從心。

4．師資隊(duì)伍建設(shè)薄弱

根據(jù)教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（1998年頒布）》和《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置規(guī)定》，行政管理專業(yè)主要開設(shè)政治學(xué)、行政學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)和法學(xué)等課程，絕大多數(shù)地方高校的行政管理專業(yè)教師從學(xué)校畢業(yè)后，就投身于教育事業(yè)之中，他們主要從事于這些學(xué)科的理論知識(shí)研究，因而毫無實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏對(duì)行政管理工作的理解和深刻體會(huì)，也就無法在行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)上得到質(zhì)的突破。同時(shí)，行政管理專業(yè)對(duì)師資隊(duì)伍要求較為嚴(yán)格，需要多種領(lǐng)域的專業(yè)教師，而地方高校由于內(nèi)外的多種原因達(dá)不到師資力量雄厚的要求，因此一些學(xué)科師資薄弱，甚至沒有專業(yè)教師，只能讓從事史學(xué)、哲學(xué)的老師給學(xué)生上行政管理課，這些教師本身并不懂這些理論知識(shí)，只能照本宣科，因此，學(xué)生和教師都陷入了一種尷尬的境地。

二、進(jìn)一步完善行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的對(duì)策

1．教學(xué)理論體系創(chuàng)新

傳統(tǒng)的教學(xué)理論體系已無法適應(yīng)不斷變化的社會(huì)和市場需要，行政管理專業(yè)教學(xué)理論體系必須進(jìn)行改革和創(chuàng)新，以在激烈的競爭中脫穎而出。首先，行政管理專業(yè)學(xué)生要完整地掌握基本原理、行政管理學(xué)等多學(xué)科的理論基礎(chǔ)知識(shí)，如行政學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等方面的基本理論和基本知識(shí)，為日后的學(xué)習(xí)和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。其次，學(xué)生要系統(tǒng)地接受行政學(xué)理論研究、公共政策分析、社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、公文寫作和辦公自動(dòng)化等方面的基本訓(xùn)練，學(xué)習(xí)社交禮儀等方面的基本能力，掌握發(fā)展知識(shí)、發(fā)展思維、發(fā)展創(chuàng)造能力所需要的基本原理和方法及必要的實(shí)際操作能力，懂得一定的社交準(zhǔn)則，形成良好的素養(yǎng)。同時(shí)，地方高校要改變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，大量增加公共管理的跨學(xué)科、前沿性和應(yīng)用性課程及教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，提升學(xué)生的獨(dú)立思考和解決問題的能力，增加學(xué)生和教師之間的良性互動(dòng)，塑造行政管理專業(yè)應(yīng)用型定位的新形象。

2．注重能力素質(zhì)培養(yǎng)

行政管理專業(yè)學(xué)生多傾向于在政府機(jī)關(guān)以及企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中任職，而這些黨政部門對(duì)行政管理專業(yè)人才的要求是具備寫作能力、組織協(xié)調(diào)能力、口頭表達(dá)能力、計(jì)算機(jī)操作能力、調(diào)查研究能力、人際關(guān)系能力等。這就需要在專業(yè)設(shè)置上，一方面注重培養(yǎng)學(xué)生的政治辨別力、公共政策執(zhí)行力、組織協(xié)調(diào)力和了解分析管理實(shí)踐中問題的能力，以及運(yùn)用所學(xué)原理提出新的對(duì)策和思路的實(shí)際工作能力，另一方面還要培養(yǎng)學(xué)生較強(qiáng)的人際溝通協(xié)調(diào)能力、語言表達(dá)能力和文字表達(dá)能力，以及學(xué)生的社交禮儀。同時(shí)，為了達(dá)到黨政部門對(duì)行政管理專業(yè)人才的相關(guān)要求，高校在理論教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置上要注重學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的扎實(shí)度，在教會(huì)懂得必要知識(shí)的同時(shí)要教會(huì)他們?yōu)槿颂幨碌牡览砗图寄埽岣呷矫娴乃刭|(zhì)；在教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)要注重安排學(xué)生的專業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐環(huán)節(jié)的鍛煉，培養(yǎng)較強(qiáng)的實(shí)際工作能力，熟悉行政管理的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作程序，懂得行政人員在處理行政事務(wù)時(shí)的基本思路，能夠運(yùn)用行政管理專業(yè)的理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐行為，單獨(dú)處理一定的具體行政管理事務(wù)。

3．拓展實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

行政管理學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，必須通過一系列高質(zhì)量的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)來訓(xùn)練，才能夠得到有效的培養(yǎng)。因此，在抓好理論教學(xué)的同時(shí)，必須加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。首先，要普及虛擬實(shí)踐教學(xué)。鼓勵(lì)教師對(duì)學(xué)生展開案例教學(xué)環(huán)節(jié)，讓學(xué)生主動(dòng)思考、發(fā)現(xiàn)并解決問題，使其能夠身臨其境，置身于一個(gè)近似于實(shí)踐的環(huán)境中。其次，要加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。依托所在地區(qū)優(yōu)勢并積極拓展實(shí)習(xí)基地網(wǎng)絡(luò)，以院屬各單位為基礎(chǔ)，以事業(yè)單位為核心，并拓展到黨政機(jī)關(guān)、公檢法部門和大中型企業(yè)的實(shí)習(xí)基地網(wǎng)絡(luò)，形成一個(gè)完整的跨區(qū)域、跨行業(yè)的行政管理專業(yè)實(shí)習(xí)基地網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)校與實(shí)習(xí)基地的聯(lián)系。雙方切實(shí)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的合作，如開展學(xué)術(shù)交流與座談；派遣學(xué)校老師為實(shí)習(xí)單位職員進(jìn)行人力資源培訓(xùn)，聯(lián)合開展科技攻關(guān)與項(xiàng)目申報(bào)等各種形式的聯(lián)絡(luò)。且可將實(shí)習(xí)時(shí)間提前到第五或第六學(xué)期，學(xué)生有問題可以回到學(xué)校再行研究解決，使學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)真正得到切實(shí)有效的鍛煉，將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力。

4．合理構(gòu)建師資隊(duì)伍

教師是大學(xué)的靈魂，師資隊(duì)伍建設(shè)是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，沒有良好的師資隊(duì)伍，再合理的培養(yǎng)模式也無法實(shí)行和取得成效。［2］針對(duì)行政管理專業(yè)教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可通過兩個(gè)渠道進(jìn)行改善。第一，分批派遣教師去政府部門或者事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，了解它們的實(shí)際運(yùn)作情況、各部門之間的聯(lián)系，以及對(duì)人才的需求條件，并對(duì)有關(guān)的公共管理課題進(jìn)行實(shí)地考察和研究，帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行參觀和學(xué)習(xí)。第二，積極主動(dòng)聘請(qǐng)相關(guān)的政府部門官員、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任行政管理專業(yè)的兼職教師，讓他們將自身實(shí)踐中的所得所想再結(jié)合理論傳遞給學(xué)生，以彌補(bǔ)教師隊(duì)伍實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足，為教師隊(duì)伍注入新鮮的血液，提升整個(gè)師資隊(duì)伍的實(shí)際戰(zhàn)斗力。此外，根據(jù)地方高校的自身狀況，結(jié)合全校的師資力量，充分利用有限的資源，建設(shè)有利于培養(yǎng)行政管理專業(yè)人才的師資隊(duì)伍。針對(duì)各高校的薄弱學(xué)科，一方面，可以選送本校優(yōu)秀的老師去深造學(xué)習(xí)，待其學(xué)成歸來，就可以變薄弱學(xué)科為優(yōu)勢學(xué)科了；另一方面，可以高薪引進(jìn)這些學(xué)科方面的權(quán)威教師，使行政管理專業(yè)各個(gè)學(xué)科達(dá)到平衡。

三、優(yōu)化地方高校行政管理人才培養(yǎng)目標(biāo)與模式的思考

高等學(xué)校的類型和層次不同，其承擔(dān)的人才培養(yǎng)的任務(wù)也不同，社會(huì)期望值及服務(wù)目標(biāo)的取向自然不同。依據(jù)當(dāng)前地方高校的實(shí)際情況，行政管理專業(yè)培養(yǎng)的目標(biāo)應(yīng)定位在既區(qū)別于研究型大學(xué)的學(xué)術(shù)型人才，又區(qū)別于高職高專的技能型人才，而著重培養(yǎng)以有較深厚的行政管理理論知識(shí)為基礎(chǔ)，更具備具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的應(yīng)用型、復(fù)合型人才，能夠勝任縣、市或以下政府機(jī)關(guān)公務(wù)員以及企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的具體行政管理工作，服務(wù)于區(qū)位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才。

1．要準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，以培養(yǎng)具備高素質(zhì)的行政能力應(yīng)用型人才為導(dǎo)向，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

地方高校的人才培養(yǎng)主要為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。地方高校一般是教學(xué)研究型大學(xué)，其人才培養(yǎng)模式主要是為區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境變革培養(yǎng)應(yīng)用型或?qū)嵱眯腿瞬拧Ｐ姓芾韺I(yè)的專業(yè)特色就是培養(yǎng)具備行政管理業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)，能適合黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位的行政管理工作或從事行政管理教學(xué)與研究工作的專門人才。因此，地方高校必須認(rèn)真研究本地方、本區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)，根據(jù)地方、區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的實(shí)際需要，針對(duì)性的培養(yǎng)能夠解決所在地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的行政管理人才。這就要求地方高校重視人才培養(yǎng)的市場調(diào)查與預(yù)測，準(zhǔn)確把握地方發(fā)展與行政管理專業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，以培養(yǎng)具備高素質(zhì)的行政能力應(yīng)用型人才為導(dǎo)向，開展專業(yè)方向的調(diào)整與優(yōu)化。這就要求學(xué)生在校期間要完整地掌握行政管理學(xué)等多學(xué)科的基礎(chǔ)理論知識(shí)，具備發(fā)展知識(shí)、發(fā)展思維、發(fā)展創(chuàng)造能力所具備扎實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，特別是要具備寫作能力、組織協(xié)調(diào)能力、口頭表達(dá)能力、計(jì)算機(jī)操作能力、調(diào)查研究能力、人際關(guān)系能力等，［3］通過四年的專業(yè)訓(xùn)練，把學(xué)生培養(yǎng)成為具有科學(xué)知識(shí)與人文素養(yǎng)、創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的專門人才。因此，行政管理專業(yè)的學(xué)生不僅應(yīng)具備政治辨別力、公共政策執(zhí)行力、組織協(xié)調(diào)力和了解分析管理實(shí)踐中的問題并運(yùn)用所學(xué)原理提出新的對(duì)策和思路的實(shí)際工作能力，還要有較強(qiáng)的人際溝通協(xié)調(diào)能力、語言表達(dá)能力和文字表達(dá)能力。

2．要合理調(diào)整理論課程教學(xué)體系，以應(yīng)用能力培養(yǎng)為核心的課程建設(shè)和教學(xué)方法的改革。

合理調(diào)整理論課程教學(xué)體系是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的重要保障。行政管理專業(yè)的學(xué)生在掌握行政學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等方面的基本理論和基本知識(shí)的基礎(chǔ)上，還要接受行政學(xué)理論研究、公共政策分析、社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、公文寫作和辦公自動(dòng)化等方面的基本訓(xùn)練，以提高其實(shí)際工作能力，能夠熟悉行政管理的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作程序，熟練運(yùn)用行政管理專業(yè)的理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐行為，能夠單獨(dú)處理一定的具體行政管理事務(wù)。這就要求學(xué)校在課程設(shè)置和教學(xué)體系中應(yīng)以學(xué)生為本位，以市場需求為導(dǎo)向，以能力培養(yǎng)為主線，將課程體系模塊化。如設(shè)置①公共管理模塊：開設(shè)地方政府管理學(xué)、市政學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、西方行政學(xué)說史、中外政治思想史，國家公務(wù)員制度、申論、行政職業(yè)能力測試、公共部門績效評(píng)估、非政府組織管理等課程，培養(yǎng)學(xué)生的服務(wù)公眾的意識(shí)與能力；②企業(yè)行政管理模塊：開設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)運(yùn)營管理、企業(yè)文化與形象設(shè)計(jì)、人力資源開發(fā)與管理、薪酬管理、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、人才測評(píng)與招聘、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程，培養(yǎng)學(xué)生從事行政管理、人力資源管理的知識(shí)與能力。選修課設(shè)置應(yīng)突出專業(yè)方向，如設(shè)置專業(yè)基本技能模塊、溝通與交往能力子模塊、寫作能力子模塊、基本行政技能子模塊等，為培養(yǎng)綜合性的復(fù)合型人才打下基礎(chǔ)。

在教學(xué)方法上，要更新教學(xué)方式，明確教師和學(xué)生的角色定位，教師的主要任務(wù)是運(yùn)用多樣化和現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)結(jié)合的方法，理論聯(lián)系實(shí)際，用豐富的事例、案例來闡述并解釋理論，將枯燥的理論變得生動(dòng)形象，這樣才能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性，讓學(xué)生在教師的督促和指導(dǎo)下閱讀、討論、寫作。在教學(xué)中應(yīng)以學(xué)生為本位，教師給學(xué)生以必要的指引，使學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和思考。

3．要重視實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建與完善，以市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)學(xué)生技能培訓(xùn)和鍛煉。

理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系非常密切，理論是實(shí)踐的指導(dǎo)，實(shí)踐操作是理論的深化。強(qiáng)調(diào)實(shí)踐環(huán)節(jié)的重要性并非要削弱理論教學(xué)，而理論教學(xué)也不能擠壓實(shí)踐教學(xué)的學(xué)習(xí)。行政管理作為一門應(yīng)用性、實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，因此，在大學(xué)實(shí)踐課程的設(shè)置方面，要緊跟市場需求，在各個(gè)年級(jí)段要通過認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)、暑期實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)等各環(huán)節(jié)，加強(qiáng)學(xué)生畢業(yè)前走入工作崗位的鍛煉，使學(xué)生能夠盡快適應(yīng)社會(huì)生活。一是認(rèn)知層實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，即運(yùn)用所學(xué)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)操作技能，通過黨政系統(tǒng)、企事業(yè)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐，可以增加對(duì)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及社會(huì)現(xiàn)實(shí)與現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)與判斷，增加了解社會(huì)需求和激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力；二是開發(fā)層實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，即通過組織學(xué)生參加社團(tuán)活動(dòng)，進(jìn)行管理溝通、演講與口才、社交禮儀等溝通與交往能力的訓(xùn)練，通過基礎(chǔ)寫作、公文寫作、科研論文寫作等寫作能力的訓(xùn)練，以及開展行政秘書實(shí)務(wù)、辦公自動(dòng)化、速記、公共關(guān)系等基本行政技能訓(xùn)練，提升學(xué)生自身的能力；三是生活層實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，通過專業(yè)課程的社會(huì)調(diào)查、寒暑假的社會(huì)實(shí)踐和各種兼職的鍛煉以及畢業(yè)實(shí)習(xí)等，使學(xué)生加深對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)和了解，培養(yǎng)良好的職業(yè)素質(zhì)與實(shí)踐能力。此外，要拓展社會(huì)資源，搭建社會(huì)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，通過多種渠道，建立與社會(huì)上的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的良好合作關(guān)系，積極搭建多元化、多層次的社會(huì)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。［4］

參考文獻(xiàn)

1 彭忠益、許源源.對(duì)行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的思考［J］.現(xiàn)代大學(xué)教育，2001（2）：51～53

篇（9）

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.20.058

[中圖分類號(hào)]F272.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）20-00-01

1 企業(yè)行政管理的重要性

隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化的進(jìn)程逐漸深入，世界各國的經(jīng)濟(jì)都取得了很大發(fā)展，與此同時(shí)，也遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的諸多問題和挑戰(zhàn)，需要各國合作共同面對(duì)和解決。正是在這個(gè)趨勢和背景之下，中國企業(yè)傳統(tǒng)運(yùn)營管理已不足以滿足生產(chǎn)和銷售需要，為了實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展經(jīng)營，企業(yè)行政管理成為重中之重。

企業(yè)經(jīng)營管理中，行政管理屬于一個(gè)重要核心部分，科學(xué)高效的行政管理體制對(duì)于提高企業(yè)效益和促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展起到了不可替代的作用。企業(yè)行政管理是企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)之下，為實(shí)現(xiàn)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)特定的法律、制度、規(guī)則以及方法，面向企業(yè)內(nèi)部開展的一種職能性管理。不斷改革與完善的行政管理體制，將為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。

2 中國企業(yè)行政管理存在的問題

2.1 部分企業(yè)行政管理權(quán)力過度集中，制約機(jī)制相對(duì)缺乏

當(dāng)前，中國企業(yè)中有一部分企業(yè)的行政管理存在“一人獨(dú)大”的現(xiàn)象，行政管理的主要由企業(yè)管理者個(gè)人的意志決定。企業(yè)管理者身份、地位、權(quán)力特殊，導(dǎo)致企業(yè)管理的監(jiān)督與制約機(jī)制沒有起到作用。甚至在家長制的情況下，管理多是看領(lǐng)導(dǎo)眼色，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部員工工作積極性、行政效率與活力都降低，直接或間接地影響企業(yè)的正常健康發(fā)展。

2.2 不健全的體制和不合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置

伴隨企業(yè)的不斷發(fā)展，不健全的體制、機(jī)構(gòu)冗雜、規(guī)章制度缺乏科學(xué)性等問題逐漸暴露，這些也是引起企業(yè)行政管理效率低下的主要原因。部分企業(yè)中缺乏科學(xué)合理的行政管理體制，在經(jīng)營管理中缺少制度來規(guī)范約束，出現(xiàn)混亂無序的現(xiàn)象。因?yàn)椋髽I(yè)行政管理體制脫離實(shí)際，導(dǎo)致員工在工作中缺少積極主動(dòng)性，工作中出現(xiàn)各種問題，導(dǎo)致企業(yè)人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi)。

2.3 缺乏集體意識(shí)，行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)相對(duì)滯后

行政管理在企業(yè)工作發(fā)展中起了重要作用，它不僅管理部門的工作，工作涉及較廣的層面，也關(guān)系到企業(yè)上下眾多關(guān)系。企業(yè)行政管理部門作為企業(yè)中一個(gè)承上啟下的部門，一邊面向執(zhí)行部門傳達(dá)高層決策機(jī)構(gòu)的建議和要求，同時(shí)對(duì)執(zhí)行部門的工作和要求進(jìn)行監(jiān)督。

企業(yè)員工的素質(zhì)、觀念等決定和影響到工作的效率。但當(dāng)前企業(yè)中部門員工普遍沒有全局觀念，對(duì)行政管理工作的認(rèn)識(shí)較為片面，每個(gè)部門都只站在自己的立場考慮問題，部門間缺少溝通與聯(lián)系，導(dǎo)致管理效率低下，降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 企業(yè)內(nèi)部員工綜合素質(zhì)低，業(yè)務(wù)水平不高

企業(yè)內(nèi)部員工業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技能低，無法正常完成企業(yè)工作要求，導(dǎo)致企業(yè)行政管理存在很多問題，從其他部門對(duì)行政管理部門較為返崗，工作沒有積極性，缺少創(chuàng)造性，行政管理效率低下。

3 企業(yè)行政管理體制改革

3.1 不斷完善企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)，建立健全的領(lǐng)導(dǎo)體制

企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展經(jīng)營，取得良好穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益，離不開健全完善的行政管理制度。關(guān)于企業(yè)行政管理機(jī)制，可從總裁到行政分管副總到總監(jiān)到經(jīng)理到主管到行政人員的系統(tǒng)機(jī)制，開展實(shí)行首長負(fù)責(zé)機(jī)制，制定一套科學(xué)合理完善的監(jiān)督體制，符合企業(yè)的實(shí)際情況，監(jiān)督和督促各部門各司其職，互相溝通合作，保證企業(yè)各項(xiàng)工作穩(wěn)定有序的開展進(jìn)行，最終促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化。

3.2 完善企業(yè)行政管理的各項(xiàng)制度

企業(yè)的健康有序發(fā)展離不開完備的管理制度。在企業(yè)發(fā)展經(jīng)營中，必須重視建設(shè)行政管理制度。通過制度體系的完善，保證員工遵守明確的規(guī)章制度。同時(shí)，企業(yè)行政管理制度要對(duì)工作細(xì)節(jié)與程序進(jìn)行明確，實(shí)現(xiàn)工作表格、圖表及文件的統(tǒng)一，建立明確的法治秩序，使企業(yè)上下在經(jīng)營發(fā)展中有法可依，有章可循。最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部分工的科學(xué)性與合理性，保證管理層次與執(zhí)行部門之間能有效實(shí)施企業(yè)制度，提高運(yùn)行效率。

3.3 精簡行政機(jī)構(gòu)，避免權(quán)力集中現(xiàn)象出現(xiàn)

在企業(yè)運(yùn)營中，行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置冗雜現(xiàn)象，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生直接影響，這種狀況與現(xiàn)代企業(yè)行政管理理念發(fā)生沖突。為此，促進(jìn)企業(yè)行政管理的高效實(shí)施，必須調(diào)整企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，深化改革，減少管理層次，重點(diǎn)突出行政管理部門的意義，保證行政管理工作的有效開展實(shí)施。

3.4 強(qiáng)化企業(yè)行政管理隊(duì)伍的建設(shè)

企業(yè)行政管理工作的順利開展，離不開高素質(zhì)專業(yè)管理人才的支持。因此優(yōu)化企業(yè)行政管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增加企業(yè)中懂經(jīng)濟(jì)與法律的人才比重至關(guān)重要。同時(shí)，為了建設(shè)高素質(zhì)高水平的行政管理隊(duì)伍，還要定期對(duì)行政管理人員開展培訓(xùn)，不斷提高他們的專業(yè)技能與工作能力，以確保企業(yè)行政管理工作的有序進(jìn)行。

企業(yè)行政管理人員也應(yīng)不斷提高服務(wù)水平，為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)其他部門服務(wù)，而且服務(wù)理念要深入到意識(shí)中，進(jìn)而加強(qiáng)行政人員之間的交流互動(dòng)，提高部門之間的合作溝通能力，加強(qiáng)企業(yè)部門之間的合作意識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)各方面工作順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

4 結(jié) 語

本文主要對(duì)企業(yè)行政管理工作的現(xiàn)狀分析，從企業(yè)制度、機(jī)制、認(rèn)識(shí)等多個(gè)角度進(jìn)行較為細(xì)致分析，進(jìn)一步闡釋了行政管理工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要性。針對(duì)存在的問題，提出相應(yīng)的解決對(duì)策，以從根本上解決問題，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定有序的發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

篇（10）

正是因?yàn)樾姓芾韺W(xué)科的廣泛性，以及行政管理專業(yè)所培養(yǎng)的目標(biāo)兼具理論和實(shí)用的特點(diǎn)，導(dǎo)致很多有關(guān)行政管理專業(yè)建設(shè)領(lǐng)域的研究成果表明，該專業(yè)的學(xué)生往往知識(shí)雜而不精，能力多而不強(qiáng)，行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)模糊等問題出現(xiàn)。

在行政管理專業(yè)建設(shè)的共性與個(gè)性方面，很多研究都集中在普通高校在行管專業(yè)的培養(yǎng)內(nèi)容上，普遍認(rèn)為共性強(qiáng)于個(gè)性是一個(gè)主要特點(diǎn)，甚至可以說，對(duì)學(xué)科共性的關(guān)注抹殺了不同院校對(duì)專業(yè)建設(shè)的個(gè)性發(fā)展。有學(xué)者對(duì)北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、廈門大學(xué)、南京大學(xué)4所院校行政管理本科專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)“專業(yè)管理人才”是每所院校所強(qiáng)調(diào)的籠統(tǒng)概念，每個(gè)學(xué)校并沒有根據(jù)各學(xué)校的師資力量和院校特色，制定出具有特色的培養(yǎng)目標(biāo)。

二、民辦院校行政管理專業(yè)存在的問題

對(duì)于民辦院校而言，與普通高校的培養(yǎng)目標(biāo)存有不同。民辦院校辦學(xué)必須要抓住自身的特點(diǎn)，行政管理專業(yè)的實(shí)用性、培養(yǎng)方向的專注應(yīng)該是其主要方向。就已經(jīng)設(shè)立行政管理專業(yè)的民辦院校，在專業(yè)設(shè)置上可能存在更多的問題：

第一，民辦院校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的定位不清。從就業(yè)市場的反饋來看，民辦院校的學(xué)生在理論掌握方面不如“一本”和“二本”學(xué)生，動(dòng)手能力方面不如高職高專的學(xué)生。根據(jù)因材施教理論，生源質(zhì)量決定了人才培養(yǎng)模式，民辦學(xué)院人才培養(yǎng)到底是套用普通本科還是高職高專的培養(yǎng)模式？在民辦院校人才培養(yǎng)層次模糊不清的背景上，民辦院校應(yīng)該培養(yǎng)應(yīng)用型還是研究型的人才同樣難以界定。在對(duì)民辦學(xué)院行政管理學(xué)生的教育教學(xué)過程中，教育工作者很難把握標(biāo)準(zhǔn)，課程設(shè)置也很難準(zhǔn)確定位，直接導(dǎo)致教學(xué)有效性不高。

第二、行政管理專業(yè)特色不明顯。國內(nèi)行政管理專業(yè)最早脫胎于政治學(xué)，行政管理專業(yè)既要兼有政治學(xué)的學(xué)科內(nèi)容，又要顧及專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與職場和社會(huì)需求相融合。目前，雖然大部分普通本科院校設(shè)立了行政管理本科專業(yè)，教學(xué)和科研實(shí)力較強(qiáng)的院校有行政管理專業(yè)碩士點(diǎn)或博士點(diǎn)。普遍來看，很多院校行政管理專業(yè)的政治色彩過于濃厚，而對(duì)管理規(guī)律知識(shí)重視程度不夠，這一狀況，或許導(dǎo)致行政管理專業(yè)落后于社會(huì)的需要和需求。民辦院校在行政管理專業(yè)建設(shè)中也延續(xù)了這一特點(diǎn)。

第三、課程設(shè)置不合理。據(jù)調(diào)查顯示，在某民辦院校行政管理專業(yè)開設(shè)的44門主要專業(yè)課程中，60％以上的學(xué)生認(rèn)為重要的課程只有：演講與口才、管理學(xué)原理、行政學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、公文寫作和概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)，其中90％以上的學(xué)生認(rèn)為重要的課程是演講與口才和管理學(xué)原理，諸如西方行政學(xué)說史這些理論性較強(qiáng)的課程僅有不到20％的學(xué)生感興趣。究其根本原因是行政管理在學(xué)科設(shè)置上并沒有考慮到它首先是管理學(xué)科，有關(guān)管理中對(duì)管理問題的處理原則、方法，管理實(shí)踐具備的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、信息處理、分析決策等等，這些基本管理知識(shí)常識(shí)行政管理專業(yè)在學(xué)科設(shè)置中被置于非主要地位的方面。面臨的現(xiàn)實(shí)問題就是，招聘單位面試的學(xué)生都能夠侃侃而談，碰到實(shí)際需要解決問題時(shí)，如何分析、尋找問題的關(guān)鍵點(diǎn)，以及解決問題的科學(xué)方法欠缺。

第四、行政管理專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)流于形式。現(xiàn)今，民辦院校仍然主要重視理論教學(xué)，輕視實(shí)踐安排，重視理論性課程，輕視以培養(yǎng)能力為主的應(yīng)用性課程。目前的培養(yǎng)模式仍然是注重填鴨式的理論知識(shí)培養(yǎng)，而將更為重要的實(shí)踐能力培養(yǎng)放到次要地位。大部分院校并沒有像設(shè)立課程體系一樣，設(shè)立實(shí)踐能力培養(yǎng)的計(jì)劃和體系。學(xué)生的實(shí)踐環(huán)節(jié)雖然也算學(xué)分，由于實(shí)踐能力培養(yǎng)涉及到的情況比較復(fù)雜，涉及到校外合作、日常管理、安全、責(zé)任等問題，有流于形式之嫌。

事實(shí)上，民辦院校由于生源不同，以及辦校理念、定位的不同，更應(yīng)注重學(xué)生的實(shí)踐能力，以及職場競爭力。民辦院校常常將借鑒演變?yōu)橹苯诱瞻岜究圃盒５膶I(yè)建設(shè)體系，在學(xué)科設(shè)置上，民辦院校要走出與辦學(xué)理念相吻合的道路仍需研究和努力。

三、如何革新民辦院校行政管理專業(yè)的設(shè)置

民辦院校要想在行政管理專業(yè)的設(shè)置上有所突破，使該專業(yè)成為具有市場競爭力和特色的專業(yè)，至少要在以下方面做出研究和革新。