生態旅游規劃的概念匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇生態旅游規劃的概念范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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上述種種現象都表明我國生態旅游事業雖然得到了一定的發展,但是依然存在一定問題,必須要強化生態旅游的相關概念,找到規劃過程中必須注意的重點,使得規劃更具有可操作性。要更好地發展我國的生態旅游事業,就必須要走可持續發展的道路,對生態旅游項目進行更好地規劃,這其中最主要的就是要找好生態旅游、環境保護、科學技術發展這三者之間的平衡點,讓生態旅游能夠穩步發展。

生態旅游與可持續發展之聯系

生態旅游的概念原本來源于西方國家,美國生態旅游協會曾經對其有過專門的定義,在我國早在20世紀80年代的時候就已經有人提出過生態旅游這個概念。①一般來說人們認為生態旅游并非簡單的旅游產品,它也不是簡單的旅游方式,生態旅游要強調的是人和自然之間的和諧相處,要尋求的是和生態保護的共同促進。生態旅游不應該破壞環境,而應該起到保護自然資源的作用,要保持各種資源能夠被可持續利用,同時也要幫助當地的經濟以及環境等方面能夠更好地維持可持續的發展。

生態旅游具有和一般旅游不同的特征。它必須保持自然性,是一種原始的旅游方式,在遠離城市的自然風光中,人類能夠更好地領略大自然原本的風貌,探索大自然的秘密。生態旅游還必須具有保護性,不應以破壞自然環境為代價,在開發旅游資源的時候要注意重復利用原則,尋求經濟和環境保護之間的協調性,要通過合理的謀劃來保持長久的經濟利益。生態旅游還必須具備科學技術性,對于生態旅游的規劃和開發必須建立在對自然環境進行全面調查,對環境容量進行檢測,對旅游產品進行科學研發的基礎上,開發者要能夠充分體現環保意識。

由于生態旅游具有和一般旅游不同的獨特特性,這也使得它具有了一般旅游所不具備的特殊功能,要更好地規劃生態旅游,就必須對它的功能有所了解。②生態旅游具有促進社會和諧發展的功能,由于生態旅游全面協調自然、經濟、科學技術之間的關系,所以能夠可持續地為某地區提供經濟收入,并給當地人提供充足的就業機會。

我國對于生態旅游可持續發展的探索

生態旅游在我國的研究。在我國,20世紀70年代初的時候就有旅游界的人士開始關注并引進了生態旅游這個概念,但是它真正以文件的形式得到確認則要晚得多。1993年,我國在北京召開了“第一屆東亞地區國家公園和自然保護區會議”,文件《東亞保護區行動計劃概要》,正式確認了“生態旅游”這個概念。

自此,國內學者便開始關注生態旅游這個概念。首先,有學者對生態旅游在中國的實踐和規劃進行了研究與分析,例如,張秋菊、海鷹撰寫的“我國生態旅游研究進展綜述”一文,就依據近年來國內生態旅游的研究情況,指出了未來發展的方向。其次,也有學者通過設立專項項目,進行了生態旅游方面的研究,例如,趙磊發表的“中國濕地生態旅游研究進展”一文,就以濕地作為研究重點,論述了濕地生態旅游方面的進展。最后,還有學者從科學技術的角度出發,對生態旅游的環境承載力等課題進行研究,例如,王會娟的論文“關于國內生態旅游環境承載力的研究進展”就研究了環境承載力和旅游之間的關系。

隨著大量的學術研究和論文資料的收集,國內對于生態旅游概念的界定也越來越清晰了,2006年,國家旅游局聯合住房和城鄉建設部、國家環境保護總局對生態旅游進行討論,會議對生態旅游的重要性進行了肯定,達成了進一步共識:生態旅游不光是旅游產品和旅游方式,更是強調和諧的旅游業未來發展的重要方式。

生態旅游在我國的實踐。我國不僅對生態旅游的課題進行了學術方面的研究,更致力于具體實踐。早在1982年我國便建立了第一個國家森林公園―張家界國家森林公園,嘗試將旅游和環境保護結合在一起,同步開發。此后我國的生態旅游便如火如荼地展開了,截至到2005年底,全國各種級別的自然保護區有2349處之多,已經形成了頗具規模的網絡覆蓋式結構,證明了我國生態旅游事業正在不斷向前發展。

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生態旅游已經成為許多國家，尤其是發展中國家用來平衡經濟活動、保護生態環境以及可持續利用自然資源的優先選擇。就目前中國而言，生態文明建設已上升為國家戰略，市場和消費行為的生態化日益顯現，在這樣的背景下，生態旅游將引領中國下一波旅游開發的熱潮。然而，很多生態旅游區在規劃時，對生態旅游市場分析不科學、不深入、不到位而難以設計出適銷產品;在發展時，因缺乏市場細分而無法精準營銷，最后因無法吸引真正的生態旅游者而破壞了生態環境。基于此，文章從現有研究中總結生態旅游者的特征和類型，并將其運用于南靖紫云山生態旅游區的產品開發中。

1“生態旅游”的定義

現有研究文獻對“生態旅游”的定義有很多的探討，目前雖還未形成一個廣泛接受的定義，但從中可總結出生態旅游的一些標準和特征。齊費爾(1989)指出:描述生態旅游的詞匯包括強調活動內容的“自然旅游”“探險旅游”和“文化旅游”，以及側重其價值的形容詞，如“負責任的”“替代的”“講道德的”旅游。吳楚材等人(2007)將現有“生態旅游”概念系統地歸納為5種學說，即“保護中心說”“居民利益中心說”“回歸自然說”“負責任說”“原始荒野說”。盧小麗等人(2006)對中外近15年內40個有影響力的生態旅游概念進行內容分析，提煉出“生態旅游”概念架構所遵循的8個標準規則:以自然為基礎、對保護的貢獻、當地社區受益、環境教育、道德規范與責任、可持續性、旅游享受體驗和文化。綜上，從“生態旅游”的定義來看，生態旅游往往都是以自然為基礎，也強調游客的深度體驗，并經常與社區相結合，同時可能也包括在一些特殊環境下的探險活動。由此可見，生態旅游者有自己特殊的價值取向，它不同于大眾旅游、自然旅游、探險旅游或文化旅游，是一個特殊而獨立的市場。在生態旅游區規劃時如果簡單地將后三類旅游的項目復制、包裝成生態旅游項目，很顯然難以吸引真正的生態旅游者。

2生態旅游者的特征

國內對生態旅游者特征的研究比較少，國外則比較多。國外研究主要集中在對國際生態旅游者的人口統計特征、需求和動機等方面的研究。首先，關于生態旅游者的人口統計特征，雖有不少的研究，但缺乏統一的結論。較多的研究指出，生態旅游者中有1/3是重復消費者，其收入頗豐，受教育程度較高。不同年齡和性別的生態旅游者有不同的偏好，例如女性生態旅游者對野營、騎車旅行等探險性較強的旅游活動興趣不大，但對徒步旅行卻甚為推崇。其次，對于生態旅游者的需求特征，研究文獻中普遍的認識是:生態旅游者偏好在環境質量較高的自然環境中旅游，喜愛野外宿營和從事有一定強度的身體活動，例如野外徒步、叢林生態探險、陸地觀鳥和觀海洋動物等;生態旅游者一般對物質條件要求不高，不需要特殊的設施設備;生態旅游者對目的地安全和所提供的各種信息服務條件要求較高，如對景物、景點標識與環境教育信息較為重視。最后，對生態旅游者來說，學習和保護環境是最為關鍵的旅游動機;體驗旅途艱辛、冒險與挑戰自我、追求高質量的環境和與志同道合的朋友共同旅行等都是生態旅游者的重要的動機。

3生態旅游者的類型

3.1嚴格的和一般的生態旅游者

對生態旅游者進行分類的標準有很多，包括人口統計特征、旅游者的出游目的和形式以及所使用的服務設施等。但西爾弗伯格等人(1996)、李天元(2005)的研究指出，生態旅游者具有共同的志趣或環保理念，因此心理特征研究是市場營銷人員更好地了解生態旅游者的有效途徑。Laarman和Durst(1987)根據旅游者的活動強度和對自然歷史的興趣程度，將生態旅游者分為一般的生態旅游者和嚴格的生態旅游者。嚴格的生態旅游者(hardecotourist)是一種理想類型，只占了整個生態旅游市場中的一小部分。在人與自然關系的價值取向上，他們信仰生物中心論，對大自然充滿了尊重、敬畏與關愛，認為人與自然是一種平等的朋友關系。這種潛在的價值觀導致了他們具有不同于傳統大眾旅游者的特點:他們具有強烈的生態意識和深刻的環境責任感;主動接近大自然、關注和思考環境問題、希望有體力上的挑戰;對旅游服務要求低、逗留時間長;喜歡那些距離遙遠、相對原始的自然區域;喜歡自己安排的、小規模的、專業化的旅行。一般的生態旅游者(Softecotourist)代表了與嚴格的生態旅游者相對的另一端，占了整個生態旅游市場的大部分。在人與自然關系的價值取向上，他們具有明顯的人類中心論傾向，認為人類優于自然界，或是獨立于自然界。因此，他們只把大自然當作一種旅游消費對象。與嚴格的生態旅游者相比，他們的特點是:具有中等的或表層的生態意識和淺顯的環境責任感;只對大自然進行“蜻蜓點水”式的接觸，缺乏與自然環境的深入交流;對旅游舒適度的要求較高，希望能提供享受性的、足夠的設施和服務條件;更愿意選擇交通便利、距離較短的目的地;喜歡由旅行社或旅游經營機構替他們安排旅行，以大規模團隊的方式旅游，以一日游為基礎的短途旅游體驗。

3.2組織性的生態旅游者

韋弗(Weaver)和勞頓(Lawton)(2001)認為在上述這兩種旅游者類型之間，還存在一種中間類型的生態旅游者，即組織性生態旅游者。組織性生態旅游者擁有學習和了解自然環境的旅游動機，也具有較強的環境責任感，這一點他們類似嚴格的生態旅游者。但是，他們要求一定的旅游服務條件，從這一角度看他們更接近于甚至超過了一般的生態旅游者。比如說，他們依靠旅行社替他們安排旅游行程，喜歡有導游人員陪同旅行，還認為生態旅游景區應該提供足夠的旅游服務和設施。可見，通過有效的市場營銷，是可以從大眾觀光市場中吸引一些生態旅游者的。Kusler(庫斯萊爾，1991)識別出旅行團中的生態旅游者，這是指團隊旅游者到比較獨特的目的地區旅游。

4南靖土樓紫云山生態旅游區的產品開發

4.1南靖紫云山生態旅游區概況

南靖縣紫云山生態旅游區位于福建省漳州市南靖土樓旅游區內，緊鄰世界遺產地田螺坑土樓群和裕昌樓。在自然旅游資源上，紫云山生態旅游區有連綿的山體、優良的植被、茂密的森林、廣袤的草地以及點綴其間的山澗溪流、山泉跌水、怪石奇巖、珍惜動植物等。除了山林資源外，紫云山還有500畝茶園，以及小規模的制茶工廠和一些農耕地。多元而保存良好的自然資源，再加上優越的氣候條件，構成了本規劃區的主體核心資源，這為生態旅游開發奠定了堅實的基礎。在人文旅游資源方面，本生態旅游區賦存有限，但由于緊鄰下坂村、永定縣以及中國景觀村塔下村，這些地方是世界遺產福建土樓的主要載體，它們擁有東斜西歪樓等代表性的土樓以及客家居民與民俗風情等高等級人文旅游資源。這為紫云山旅游開發提供了強大的文化背景。

4.2生態旅游產品開發

根據“生態旅游”的概念和生態旅游者的特征，并迎合旅游市場朝“休閑、度假、娛樂、文化”發展的趨勢，紫云山旅游區將突出“原生態、真實性、教育性”的體驗，打造兩類生態旅游產品和項目，詳見下圖。第一類生態旅游產品，針對的是嚴格的生態旅游者，以“精致化”為建設原則，以“生態健康、探索探險”為產品特色，在紫云山森林內開展行走、跑步、騎行、滑翔運動以及森林游憩活動。第二類生態旅游產品，針對的是親子度假家庭，以“養生”為建設原則，以“文化體驗、親子教育”為產品特色，在紫云山茶園內建設耕讀茶文化館、紫云山禪院以及休閑農業項目。

4.3目標市場定位

根據生態旅游市場研究，我們將紫云山旅游區的目標市場定位在兩類群體:一是嚴格的生態旅游者;二是一般的生態旅游者或稱大眾生態旅游者。從目前中國旅游市場的實際情況看，嚴格的生態旅游者屬于特殊興趣市場，雖含金量高、增長迅速，但規模不大，這一市場的培育與發展有待于旅游者對環境認知水平的提高。生態旅游市場往往與自然旅游市場融為一體，所以當前還是應該多吸引大眾旅游市場中喜歡自然旅游、戶外休閑的群體。在這一類群體中，親子度假市場具有極大的潛力。家庭度假是當前度假市場的主體，他們大部分是35歲以上人群，有較高的受教育水平和經濟收入，家庭與工作壓力較大，對健康和知識有較高的要求。紫云山優良的生態環境和高山茶園是度假市場的不二選擇，游客在這里還可以體驗土樓文化、禪茶文化以及參與森林游憩。

參考文獻:

［1］DavidA.Fennell.生態旅游［M］﹒張凌云，譯﹒北京:旅游教育出版社，2004:20.

［2］李天元.生態旅游及其局限性:基于營銷視角的認識與思考［J］．旅游學刊，2005，4(20):25－30.

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一、生態旅游的概念及相關研究進展

生態旅游的概念起源于綠色旅游，最早由世界自然保護聯盟（IUCN）特別顧問于1983年提出的，其初衷是通過改變旅游方式保護和改善生態環境。上世紀80年代后期，隨著可持續發展理念的深入，生態旅游的概念逐漸取代了綠色旅游，認為生態旅游是在自然旅游資源的開發和利用方面達到可持續旅游目標的有效手段和途徑。國際生態旅游協會在1993年對生態旅游的定義為具有保護自然生態環境并維護當地居民生活環境的雙重責任的旅游，更加側重旅游對居民生活質量改善的作用。

國外對生態旅游的研究目前主要集中生態旅游與資源保護、生態旅游與當地社區發展、生態旅游市場規模、生態旅游評估等方面。國內對生態旅游開展了大量的研究，取得了豐碩的研究成果，主要涉及生態旅游資源現狀評價、開發潛力、適宜性、開發策略、美學評價、景觀評價、環境效應、社區參與等一系列的研究，生態旅游類型主要包括森林、濕地、濱海、山岳、湖泊等等。

二、生態旅游資源的評價指標體系

生態旅游資源的評價是其后期開發的基礎，如何科學的、全面的制定出一套評價指標體系，是制定出合理的開發規劃的關鍵所在。其目的是通過運用生態旅游資源評價體系，能夠科學的衡量生態旅游資源的開發價值和生態價值，協調開發與保護的關系，確保在保護的前提下，確定最適宜的開發方式。

生態旅游資源評價體系制定主要的原則為科學性、典型性、系統性、代表性和綜合性，既要科學全面的反映出區域環境的特點，又要使評價指標盡量簡練，可獲得性強。目前，《旅游資源分類、調查與評價》家標準（GBT18972-2003）是應用最為普遍的旅游資源評價的主要方法，旅游資源評價大多在此基礎上進行。黃震方等在綜合考慮旅游資源條件、生態環境條件、旅游條件與發展潛力的基礎上，嘗試建立了新的生態旅游資源評價的指標體系，對江蘇海濱的生態旅游資源進行了定量評價。劉水良等從資源條件、區位交通、經濟基礎、客源市場等方面對廣東沿海生態旅游資源進行了評價。張曉琴等以張掖市為研究對象，對其生態旅游資源條件進行評價，并提出了功能性分區。賈哲等建立了包括3個類，14個亞類，31個指標的森林生態旅游資源定量評價體對狼牙山國家森林公園旅游資源進行評價。

總結生態旅游的評價指標體系，主要從旅游資源稟賦、生態條件以及外部條件三個方面進行。旅游資源稟賦反映了資源自身的價值，直接關系到后期產品的優劣。生態條件則是生態旅游資源的環境脆弱程度，也關系到開發的強度。外部條件則是開發是否能成功進行的關鍵所在。指標體系分各個層次，主要可概括為目標差-準則層-指標層，反映了評價指標的層次性和系統性。

三、生態旅游開發及可持續發展

盡管生態旅游的定義尚不統一，總結已有的生態旅游開發經驗，但是應該堅持生態與保護并重的原則、突出主題和特色原則、社區參與原則。具體來講就是以市場為導向，以資源為基礎，以生態環境保護為中心，兼顧地區旅游的可持續發展能力，實現社區共同參與，以達到促進地區社會經濟發展，實現產業結構和生態環境的優化，旅游資源合理、有效利用，旅游環境逐步改善，旅游經濟穩步提高，實現旅游區的可持續發展。

（一）開發與保護并重

應該認識到，生態旅游資源稟賦條件較好的區域往往都是生態環境脆弱性很高的區域，因而就存在開發與保護之間的協調問題。開發規劃的要在摸清楚區域自然環境容量及承載能力的基礎上進行，使規劃的旅游產品對生態環境的影響最小化，同時還要保證開發與保護的同步性。在當前的報道中，旅游開發造成環境破壞的問題并不鮮見，主要包括景觀破壞、植被退化、水質污染等等，在今后的開發過程中應該引起重視。

（二）突出主題和特色

當前生態旅游的開發已經是遍地開花，但是存在重復建設導致旅游產品重復、雷同，形成不必要的競爭，使旅游市場混亂。在開發的過程中。應注重特色，突出主題，樹立鮮明的旅游形象。要認真研究當地旅游資源的類型、結構、分布、組合形式，對各種生態旅游資源進行整合和統籌規劃，從而確定各自的比較優勢，突出其的主題和特色，處理好開發與保護、重點和一般、傳統和現代、投資與收益的關系，揚長避短，才有可能實現生態旅游資源開發效益最大化。

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一、生態旅游的概念

生態旅游是適應人們旅游新需求、反思傳統旅游活動弊端而產生的可替代性旅游。多數人認為生態旅游的概念最早是由國際自然保護聯盟( IUCN )特別顧問謝貝洛斯·拉斯喀瑞于1983年提出，并在1986年墨西哥召開的一次國際環境會議上得到公認。進入21世紀，生態旅游已成為新的旅游主題。生態旅游活動獲得世界性的蓬勃發展，并取得了明顯的經濟效益、社會效益和環境效益。目前，生態旅游一詞雖已得到廣泛應用，但是對其概念的定義仍存在很大爭議。有的定義仍延續綠色旅游和自然旅游的概念，將其定義為一種旅游產品。而新的觀點則認為生態旅游是在自然旅游資源的開發和利用方面達到可持續旅游目標的有效手段和途徑。

二、開展生態旅游的必要性

旅游業是一個資源產業，生態環境與人文環境是旅游業賴以生存和發展的基礎。現代旅游發展過程中，旅游發展觀長期受到旅游業是高產出低投入產業錯誤觀念的影響，導致“掠奪式、粗放式”的開發實踐，造成環境的污染和資源的破壞。而要改變這一現狀，關鍵在于人們觀念的改變以及相關制度、措施的有力實施。黨的十七大提出要建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，同時還強調了要使生態文明觀念在全社會牢固樹立。生態文明是以可持續發展為依據，以保護生態環境為目的，為未來各代人創造一個良好的、持續發展的生存環境的新型文化形態。生態旅游一方面關注自然保護及環境生態，另一方面又自覺地接受知識和文化的洗禮，使生態旅游成為環境友好型旅游。

三、湖州發展生態旅游的優勢

湖州市地處“長三角”中心，東鄰上海，北瀕太湖，西接安徽，南連杭州，是太湖南岸的一座美麗的山水園林城市。它是中國環太湖地區唯一因湖而得名的城市，是江、浙、皖、滬三省一市毗鄰地區重要的商品集散地和水陸運輸要沖，素有“絲綢之府、魚米之鄉、文物之邦”之稱。自戰國時期(公元前333年)楚春申君筑菰城至今，湖州已有2300多年的歷史，市內名勝眾多，古跡遍布。湖州是世界絲綢文化發祥地之一。在市郊錢山漾遺址出土的蠶絲織物，是迄今為止發現的世界上最悠久的蠶絲織物之一，有4700多年歷史。湖州絲綢不僅早已“冠絕海內”，而且經絲綢之路獲“湖絲衣天下”的美譽。歷代被列為“文房四寶”之首的湖筆也產于湖州。湖州山水清麗、景色秀美，正在向經濟更繁榮、社會更文明、功能更齊全、環境更優美的現代化中等城市的目標邁進。湖州作為作為世界上第一部茶葉專著《茶經》陸羽的誕生地，有許多文化資源堪稱國內外精品，如世界最早的絲綢文物遺址——錢山漾遺址、名出天下的湖筆、大書畫家趙孟

與吳昌碩故居、千年古鎮南潯及南潯的嘉業堂藏書樓等人文資源，納涼勝地莫干山、黃浦江之源安吉龍王山自然保護區、城內河網密布、北靠碧波三千頃的太湖、名茶—安吉白片、安吉竹博園、江南小巧別致的城郭勻稱錯落的格局，為湖州打造出一道道美麗風景區內旅游資源豐富，已形成以“山、水、湖、竹”等為特色的自然景觀和以“古鎮、園林、絲綢、湖筆”等為特色的人文景觀。

四、目前湖州生態旅游存在的主要問題

1.生態旅游意識淡薄

生態旅游剛走進人們的視野，很多旅游者對生態旅游還知之甚少，甚至在旅游管理組織者的意識中生態旅游也還沒有占據中心位置。當我們跟著一些旅游團去游玩的時候，很難聽到對生態旅游環境保護相關知識的宣傳。導游團隊過于商業化，生態保護意識薄弱，有的旅游者片面地認為旅游是一種完全無污染的活動，而忽視了生態資源保護的重要性。旅游者的生態環境保護的意識還有待提高。

2.缺乏統一規劃，盲目開發

受傳統經濟學發展觀影響，許多開發商將生態旅游當成是一種時髦的旅游產品，不顧生態旅游的質量及其基本原則而盲目開發。在開生態旅游的開發過程中，由于開發商的急功近利，以及生態旅游地人民渴望通過發展生態旅游而改善生活而盲目開發，普遍缺乏科學的規劃與管理，沒有考慮長遠利益，為了最大限度地接待游客，追求收入利潤最大化而強化開發力度、對生態旅游地環境資源進行掠奪式的開發，因此造成了生態旅游的負外部性。造成生態旅游資源的極大浪費，最終影響了生態旅游的整體發展進程。有的雖然實施了規劃開發，但在規劃中缺乏科學有效的論證，一些地區的規劃由投資者自己制定，他們往往從本部門或本企業的利益出發，以能獲取批準權為出發點，沒有把環境效益、社會效益和經濟效益結合起來通盤規劃，這些開發是以環境的損壞和景區發展后勁的喪失為代價的，如景區的城市化傾向，將使自然區和區中居民的觀賞價值大大降低，最終失去對游客的吸引力。

3.生態旅游尚處于起步階段，管理體制還不健全

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自生態旅游一詞誕生以來，雖然人們對其理解越來越深化，但仍有大量文章在不斷討論這一概念，因為到目前為止還沒有一個普遍認可的統一定義。（見表1）

二、生態旅游概念的共性特征

以上各種概念盡管雷同（表1），但也有理解上的側重，共性的特征主要涉及到以下11個。

（1）環境友好。生態旅游能照顧到環境安全，能使旅游活動對大自然和野生動植物的影響最小化，從而有助于保護環境和生物多樣性。

（2）責任感。生態旅游能讓游人尊重當地的文化、社會和生態自然環境，也能讓旅游企業關心環境，以環保為出發點來開展經營管理。

（3）教育性。生態旅游能使旅游企業、旅游者和當地居民受到與大自然和文化有關的教育，喚醒人們的環境意識。

（4）低影響。生態旅游不會給大自然帶來太多的負面影響，有時甚至是零影響。如：人們常說的輕度踩踏，沒有采摘，只帶走照片，留下腳印等。

（5）休閑浪漫。生態旅游能讓人們走出家門，欣賞風景秀麗的大自然。

（6）給當地帶來福利。生態旅游不僅能給當地居民帶來經濟收益和就業機會，還能創造社會效益。

（7）文化體驗。生態旅游能讓游人體驗到當地的文化和自然歷史。

（8）生態體驗。生態旅游讓游人體驗到諸如原生態住宿或生態導游等經歷。

（9）可持續性。生態旅游能通過適度利用和有效的保護管理，為下一代留下文化傳統和自然資源。

（10）社區參與。生態旅游能鼓勵當地社區居民參與各種旅游活動及管理。

（11）游人參與。生態旅游能讓游人參與生態環境保護，產生互動。

以上這些特征是人們通過實踐中的觀察而總結的，它們更強調旅游中的生態環境保護和生物多樣性保存，卻較少涉及旅游經營者的收益及商業環境，原因主要來自于為生態旅游下定義的群體。例如：生態旅游協會等專業性組織，它們的成員大多是自然保護主義者，因此定義中必然會反映出這些成員的觀點。但另一方面，按傳統的效益最大化理論，不管企業的唯一目的是獲取經濟利益，還是兼顧生態環境和經濟效益，最終目標都是使利益最大化，這顯然與生態旅游當前的定義不相符，也造成了全球范圍內的環境負面影響。有的生態旅游看上去與大眾旅游沒有太大的區別，令人擔憂。還有的企業把“生態旅游”當成市場營銷的時髦用語，打著生態旅游旗號對原始偏遠的自然文化景觀進行無節制開發。因此，可以說，現存生態旅游定義中最大的不足是缺少對旅游企業責任的更多說明。

三、生態旅游概念的界定

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自從Ceballos-Lascurain.H于1988年在《生態旅游的未來》一文中正式引入生態旅游的概念以來，在生態旅游的概念以及由其延伸的具體實施方案上一直存在著激烈的爭論。而在我國，盡管對生態旅游的樂觀估計時有報道，生態旅游也被廣泛地認為是自然旅游的一種形式，被期望能促進資源的保護和發展，但不可否認的是許多生態旅游項目并未達到預期的效果。原因之一就是對生態旅游的內涵缺乏一個統一的認識，從而導致缺少一個評估生態旅游貢獻大小的明確的指標體系。而本文的寫作目的就是力圖初步建立一個對生態旅游進行評價的框架。該框架是基于對生態旅游內涵的正確認識以及對當地居民、自然資源和旅游三者間關系上進行設計。

關于生態旅游內涵的認識

由于缺乏一個被廣泛認同的生態旅游的概念，因此生態旅游和其他旅游方式的區別顯得模糊不清。王家駿選擇了44個具有代表意義的生態旅游定義來進行分析，將關鍵詞一一選出,按聚類方法將其歸納為6大類11組分，構成了生態旅游定義分類系統。然后根據構成生態旅游定義分類系統的6大類組分的內在聯系,參考Edward·S·等人的模型,構建起理解生態旅游的概念模型。這一模型對于我們理解生態旅游的概念有一定的幫助。從這一模型中，可看出大多數的學者都認為生態旅游既可以促進環境資源的保護和發展，同時也可以促進地區經濟的發展。但是,大部分的定義仍將生態旅游對象局限在自然生態、自然環境方面,忽視與自然相伴而生的歷史遺產、傳統社區等文化生態。也就是從旅游資源角度來看，對生態旅游的認識可分為狹義和廣義兩大類：狹義的生態旅游是基于自然資源的一種旅游形式，包括風景、地形、水文特征、植被和野生動植物等；廣義的生態旅游資源則把當地的民俗風情、傳統文化等人文景觀也包括了進去。也就是說，廣義的生態旅游還包含了民俗旅游等文化生態的內容。筆者的觀點傾向于后者。

筆者認為對生態旅游的內涵可以從多個角度來認識：從旅游者角度來看，生態旅游是對受外界環境影響較小同時具有高質量的自然景觀及人文景觀的一種全新體驗過程；從環境保護和文化保護角度看，生態旅游是一種對當地自然生態環境和文化生態環境破壞較小，實現資源環境可持續發展以及文化保護為目的的旅游方式；從當地居民角度看，生態旅游是一種對當地傳統生產生活方式影響較小、并可為當地社區帶來經濟和社會效益的新型產業。總的來說，生態旅游應當以實現當地居民、生態旅游資源以及旅游三者之間的良性互動以及社會、環境、經濟、文化的協調發展為終極目標。而這個終極目標的實現必須是以對生態旅游產品的正確規劃設計和有效管理作前提的。

生態旅游評估框架的設計

通過上面對生態旅游內涵的認識，我們可以看出生態旅游應當以實現當地居民、生態旅游資源以及旅游業三者之間的良性互動并以社會、環境、經濟、文化可持續發展為終極目標。生態旅游評估指標框架至少應包括四個方面：對當地居民和生態旅游資源之間聯系的評估；對當地居民和旅游業之間關系的評估；旅游業和生態旅游資源之間關系的評估；對規劃和管理有效性的評估。選擇評估因子時應注意其是否具有相關性、實用性、可操作性、敏感性等特征。這樣才能使設計出的評估體系不僅能夠實時監測生態旅游點的狀態以及發展趨勢，并進行優劣判斷，而且還可為管理決策體系提供重要的信息資源。

當地居民和生態旅游資源的關系及其評估該關系的指標

在現實中居民和環境間的沖突時常發生，這一情況有其深層次的原因：一方面來自當地政府一相情愿的保護和開發政策，沒有征求和顧及當地居民的意見、想法和利益，另一方面則來自于居民傳統的生活、生產方式以及缺乏對生活、生產方式加以選擇的余地。持續的環境壓力不僅會影響居民的正常生產生活，而且會危及到脆弱的生態系統和旅游業的發展，以至造成不可逆轉的災難性的后果。當地居民和生態旅游地資源之間應建立一個和諧的關系：一方面，居民主動地參于生態旅游點的建設和環境保護工作，同時從良好自然環境帶來的旅游產業中獲得回報；另一方面，居民完全可以通過適度的農、林、牧、副、漁等產業從自然資源中獲得回報，但同時應避免資源的過度開采掠奪，造成生態系統處于過度的環境壓力之下。

對兩者關系的評估可從居民對資源的依賴程度、對待資源保護的態度、地方參與資源保護的程度（數量和類型）、當地居民和保護區內員工的關系、對資源的使用頻率等方面來進行。

生態旅游資源和旅游業的關系及其評估該關系的指標

生態旅游資源是生態旅游業發展的基礎。自然景觀（包括風景、地形、水文特征、動植物資源、生物多樣性等）和人文景觀（包括過去和現在）決定了生態旅游點發展的潛力和競爭力。自然景觀連同人文景觀同時可以為游客提供高質量的自然體驗和文化交流，這是生態旅游業蓬勃發展的前提和保障。同時一個良好的自然和文化環境也會加強當地居民和游客的環境和文化保護意識。從這個意義上說，一個良好的自然和文化環境就是一個生動的環境和文化保護課堂。反過來，對環境和文化保護必須在資金上給予保障，在當地旅游業所帶來的財政收入中，必須保證充足的資金返還到環境和文化保護中去,促進旅游業發展與環境、文化保護的良性循環。在發展生態旅游的同時，還必須認識到資源的有限性和生態環境的脆弱性。生態旅游的開發不能使資源退化,而應當實現一種敏感于環境的發展方式，即保持適當的發展速度和規模，避免超出旅游景點的環境本底，破壞當地的自然景觀和人文景觀。

因此評估生態旅游資源與旅游業的關系要從兩個方面來進行：首先要評估生態旅游資源對旅游業的貢獻率，這可從生態旅游資源是否提供了有質量的旅游經歷，是否提供了高質量的環境教育的場所，對現有容易利用的物質改進的潛力如何，對文化生態的體驗質量怎么樣等來進行；其次要評估旅游業對生態旅游資源所應做出的貢獻，這可從旅游業是否對生態旅游資源有意識地進行保護，保護如何，對當地居民和旅游者進行的環境教育怎么樣等方面來進行。如果這兩個方面的貢獻都比較高，說明這兩者的關系處于良性的互動之中。

旅游業和當地居民的關系及其評估該關系的指標

生態旅游應該充分考慮當地居民的需求和利益，讓當地居民加入到生態旅游建設中來，即從經濟、心理、社會、政治等多方面參與生態旅游開發,充分發揮他們的主動性，尊重和保護他們的正當經濟利益。只有居民對生態旅游有了正確的認識，以及和生態旅游之間建立起這種正向的互動關系，才能從根本上解決環境保護和經濟發展的難題。

在當地居民參與生態旅游業的同時，我們也應注意：當地居民的經濟來源不能完全依賴生態旅游業，應該補充其它的經濟形式，使經濟多元化。旅游業不僅可以為國家和地方帶來大量的外匯收入，同時可以為當地居民帶來社會和經濟效應。反過來，旅游設施的改善和良好的自然及文化景觀會給旅游者帶來全新的體驗，并為生態旅游業的后續發展奠定堅實的物質文化基礎，與此同時還會增進當地居民對自身文化的自豪感，從而有利于當地文化遺產的繼承和保護。

要評估旅游業和生態旅游地當地居民的關系，主要要看當地居民是否從旅游業中獲利。當地居民從旅游業中獲利的類型主要有三種：一是由于開展旅游業而提高了的經濟收益，在這方面主要看地方居民從事旅游業及其與旅游業相關行業的數量，看地方的旅游業企業或與旅游業相關的企業數量以及當地居民與外來者的比例。二是當地基礎設施的改善，這方面主要是評估當地離供應商品與服務的最近城鎮的距離，醫療狀況，教育狀況、郵政、電話和電力供應，道路質量、公共交通狀況等。三是社會福利條件的改善。這主要是評估居民健康和教育水平的上升，收入增加的影響，地方居民對旅游者和旅游業的態度，真正的認識或經歷地方文化等。

對規劃和管理有效性的評估

沒有好的規劃和有效的管理，開展生態旅游不能成功。因此對生態旅游地的管理機構以及生態旅游經營管理人員進行評估是對生態旅游進行評估的重要組成部分。這些管理機構和管理人員也是能夠調控生態旅游地域系統的能動因素，其管理水平的高低對生態旅游地域結構是否有序及系統是否能夠良性循環有決定性作用。而要對生態旅游進行有效管理，首先就必須有科學的管理目標。其次要做好生態旅游規劃，生態旅游區要確定區域的游客臨界容量。第三還要加強旅游環保工作，加強環境保護的科研工作，加快環境保護法規的建設，加強對國民的環境教育，重視環境質量的監測和效應評估工作，同時還要增加環保經費的投入。第四是要加強對生態旅游經營者的管理，要求經營者慎重選擇旅游目的地，精心編排旅游路線，培養游客的環保意識，嚴格控制旅游團人數，培養好的生態旅游專業領隊。

評估能影響生態旅游是否最終取得成功的管理因素的指標，因此要從三個方面來進行，一是要看管理政策的完善和有效性，這包括了環境保護法規的制訂和執行情況，生態旅游規劃的制訂和執行情況，生態保護區的規定和使用限制如何，對社區的介入的支持如何等。二是要看管理策略如何，是否對生態旅游地的年度資料進行更新（包括物種、旅游者數量、周圍社區統計等），是否有社區共享計劃以及對旅游者的管理如何（包括對旅游者行為的控制、群體的數量、運載量等）。三要評估保護區管理人員和員工的素質，這可從對物種的監控，擔當旅游向導、景區巡邏和執法的狀況，跟科研單位的合作情況以及跟社區的公共關系等。

通過認識資源、當地居民和旅游業之間的互動關系，我們可了解到對生態旅游的評估，其實就是看這三者的關系是否處于一種良性的互動之中，如果三者的關系良好，可見生態旅游地開展的生態旅游是成功的，而發現三者關系中任何兩方的關系處于不好的互動時，就可以提醒當地的旅游管理者采取相應的管理措施，使三者的關系重回正軌。這個評估框架也顯示了只要通過運用適當的管理策略，在資源、當地居民、旅游業之間建立起良好的互動關系的基礎上，生態旅游既可以促進保護，又可以促進發展。因而這個框架既可以評估生態旅游業的各個重要方面的相互聯系，同時又可以評估一地生態旅游的地位。

參考資料：

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    措施。

    【關鍵詞】生態旅游;景區規劃;廬山石門澗景區

    生態旅游的研究源于20世紀80年代初期,它強調保護生態環境與謀富當地社區,被認是旅游業可持續發展的最佳模式之~。生態旅游獲得成功的關鍵是對生態旅游景區進行科學的規劃。本文以廬山石門澗景區為例,進行生態旅游景區規劃理論和實踐的研究,將研究對象置于生態旅游景區規劃的理論框架內,分析其在旅游規劃與管理中存在的問題和實施的策略,以便為其逐漸走上良性循環的發展軌道提供依據。

    生態旅游一詞最早是南墨西哥的Ceba一110s—Lascurain于1983年提出的,后來進一步給出了生態旅游的定義,即人們到相對原始的自然區域,以探求和欣賞自然風光、野生動植物及當地文化特色為目的的旅游活動

    生態旅游景區概念生態旅游景的概念是在生態旅游以及旅游景區概念的基礎上提出的。目前,旅游學術界對它的界定至今尚未達成一致意見。筆者在綜合了學者觀點的基礎上,作了如下定義:生態旅游景區是指由一系列生態旅游景點組合而成的,具有吸引生態旅游者前往游覽的吸引力因素及明確地域界限,并能提供各種必要的旅游附屬設施、服務及環境保育措施,追求社會、經濟、環境三大效益綜合平衡的旅游經營管理系統。生態旅游景區在中國通常指自然保護區、森林公園、風景名勝區、地質公園等。…

    生態旅游景區規劃的原則生態旅游必須以生態旅游景區內資源為主,貫徹“保護、利用、保護”的方針,堅持以自然為主,景觀協調,工程設施具有特殊性、新奇感,又有天然性、藝術性、科學性、實用性和效益性,以促進景區自然保護與利用的協調發展。具體來說應遵循如下原則:

    (一)保護優先原則

    任何生態旅游的開發都必須以保護作為首要的出發點,這是生態旅游景區別于大眾旅游旅游景區的核心所在。

    (二)整體優化原則

    生態旅游的場所不僅有生物和環境條件因素,還包括人類活動的社會、政治、經濟條件,是多因子、多層次組成的集食、住、行、游、購、娛等于一體的綜合產業,因此應該從整體}}{發、綜合衡量、全面考慮,實現整體最優化利用。

    (三)開發與保護相結合原則

    生態旅游景區開發是以當地自然資和人文資源為依托,要使旅游資源得到可持續利用就必須加強對其保護。開發應服從保護,在保護前提下進行開發,這是生態旅游景區規劃的首要原則。

    (四)特色原則

    生態旅游景區區別于一股的旅游景區的特色就是它的原始性和自然性,在規劃中一定要體現這一點。以便在以后的開發中能保持當地獨特的自然資源及具有地方特色的風土人情。同時也要堅持以自然景觀、人文歷史遺跡等資源的開發為主,充分體現本地特色,挖掘自然景觀的美學、文化及藝術價值,以滿足不同層次游人的游覽要求。

    (五)鼓勵當地居民參與原則

    促進當地社區經濟發展,提高當地居民收入和生活水平是開展生態旅游的重要功能。讓當地居民積極參與生態旅游景區的規劃,才能使規劃切合實際,才能被當地居民接受。

    三、生態旅游景區的規劃內容

    (一)確立地方風格

    確立地方風格是制定旅游開發方案的第一步。任何旅游地的開發都要根據區域自然與人文環境的背景和旅游資源特征,尋求國際、國內或區域的比較優勢。根據不同區域的自然地理特征、歷史文化背景和區域經濟環境的條件,確定旅游開

    發的層次和風格。

    (二)功能分區。

    最早的分區模式是美國景觀建筑師Richard.Forster(1973)提出的同心圓模式。141后來,Nieuwkamp(1996)提出將生態旅游地分為四大區域:野生保護區、野生游憩區、密集游憩區和自然環境區。這些分區模式都在保護景區生態系統中發揮了重要作用。生態旅游地擔負著保護自然資源和維護生態平衡的重要任務,同時為旅游者提供高質量的旅游體驗。因此,生態旅游地的開發必須根據目的地區域生態系統的層次與特點規劃出合理的功能區。

    (三)旅游接待設施規劃

    作為一個旅游景區,必須要為游客提供相配套的基礎設施。但盲目地興建各種旅游服務設施,會明顯改變原有自然或人文景觀,導致景區嚴重的城市化。特別是一些人工景點和服務設施建筑,與景區景觀相融性很差,由此會給生態旅游景區經營產生很大的影響。因此在設計上要結合景區的實際情況,通盤考慮動植物群落分布及地理因素,充分體現生態原理。

    (四)生態旅游產品規劃

    生態旅游產品規劃是生態旅游景區規劃的核心內容。產品規劃一般包括旅游線路的設計組織,各種游樂活動規劃以及專項旅游規劃。并不是所有的旅游活動項目都適宜在生態旅游景區開展,而是必須在功能分區的基礎上進行恰當的生態旅游產品規劃。

    (五)生態旅游商品開發規劃

    生態旅游商品是指資源消耗低、環境污染小、健康安全的旅游商品,它除具有普通旅游商品的地方性、民族性之外,還具有環保性和生態性。因此,生態旅游商品的設計與開發,應綜合考慮可能給景區帶來的經濟、生態、社會、文化等方面的影響,除注重地方性和民族性外,應突出其生態性、環保性和可持續性。

    (六)解說教育系統規劃

    生態旅游的一個重要功能就是使游客接受環境教育,因此在生態旅游景區的規劃中也要充分體現這一點。解說是指通過人員講解或物品展示等形式向公眾介紹有關生態旅游景區知識的宣傳過程,以使游客更好地了解和認識有關景區生態環境知識及其價值,提高游客的生態環境意識,悉知并遵守旅游行為準則,積極配合與支持旅游管理工作。

    (七)人才聘用、培訓規劃

    生態旅游景區開發的成功與否關鍵要看是否有一批具有專業生態保護知識的管理人員、服務人員等。因此,人才培訓是生態旅游景區規劃的重要內容。在錄用時要經過考察、考試,把好聘任第一關。人員錄用后,要分層次抓好旅游生態環境保護的職業培訓,實施生態旅游培訓上崗制度,普及有關科普知識,掌握相關的法律、法規、政策,努力提高他們的生態保

    護素質。

    廬山石門澗景區的規劃與管理

    (一)廬山石門澗景區資源

    廬山石門澗景區位于廬山西麓,距九江市區12公里,距京九鐵路廬山站7公里,為廬山的西大門,因有海拔近千米的天池、鐵船二峰對峙如門,內有瀑布高懸垂落形成壯麗多姿、長達3000余米溪澗大峽谷而得名。景區最高點海拔950米,景區最大落差160米,景區面積600公頃、景觀百余處。景區內有高等植物3900余種,昆蟲2500余種,鳥類200余種,珍惜瀕危野生動植物320余種,為國家4A級景區。是一座地質變化、生物進化、自然造化、歷史文化的綜合大觀園。

    (二)廬山石門澗景區規劃的現狀

    1.旅游接待設施規劃

    目前廬山石門澗景區有食宿點各一個,餐飲點為“石門山莊”,主要供應地方特色小菜,其中以苗家風格的“竹筒燒飯”最為著名。住宿點為“風情竹吊樓”,可提供床位50張,旅社的建筑采用竹制材料,與景區的天然風格相互呼應。景區內共有公共劂所6處,全部采用免沖式建設,采用化糞池的方式處理產生的垃圾。景區內建有電站大壩,由于廬山地勢東高西低,因此廬山的三大水庫蘆林湖、如琴湖和蓮花臺的水全部流入電站。無洪期電站大壩主要提供周邊居民飲用水以及供廬山發電廠發電:雨量超過100毫米時,則進行泄洪。

    2.解說教育系統規劃

    迄今為止,廬山石門澗景區已經通過報刊、雜志、廣播、電視等多種宣傳手段對景區進行了宣傳。在中央電視臺綜合頻道的《夕陽紅》欄目以及中央電視臺國際頻道的《快樂中國學漢語》欄目中都有廬山石門澗景區的身影出現。除了對景區本身的宣傳之外,景區內還制定了許多相關規章管理制度對生態旅游的常識進行了宣傳,包括《日常安全管理制度》、《防火管理制度》、《導游管理制度》、《應急預案》等;同時,景區內還設置了多處提醒游客注意環境衛生的指示牌及與環境協調的廢物收集系統。

    3.人才聘用、培訓規劃

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中圖分類號：F590文獻標識碼：A文章編號：16723198（2007）11005102

生態旅游是一種正在迅速發展的新興的旅游形式，也是當前旅游界的一個熱門話題。鑒于此，中國國家旅游局把1999年規定為“生態旅游年”。世界旅游專業人士預測，以走向保護區、親近大自然為主題的“生態旅游熱”將在全球興起。

1生態旅游的概念和內涵

生態旅游(Ecotourism)是由國際自然保護聯盟(INCN)特別顧問謝貝洛斯•拉斯喀瑞(H CeballosLascuruin)于1983年首次提出。他認為生態旅游就是“所有觀覽自然景物的旅行，而這種行為不應使被觀覽的景物受到損失”。關于生態旅游的概念，一直是學術界爭論較多的一個問題。目前，有關生態旅游的定義有許多，但其中具有廣泛代表性還是國際生態旅游學會(Ecotourism Society)在1993年提出的概念，它把生態旅游定義為：“具有保護自然環境和維系當地人民生活雙重責任的旅游活動”。這一定義既強調了對旅游對象的自然環境進行保護，又提出了“維系當地人民生活”的功能。

開展生態旅游可以認為是生態與旅游所組成的一個復雜的系統，其實質就是運用生態學思想指導包括旅游目的地、旅游者、旅游業在內的旅游系統的有序發展。生態旅游的內涵主要包括以下幾個方面：

（1）生態旅游是一種滿足高品位游客需要的旅游活動。生態旅游產品較普通的旅游產品而言，更追求那種回歸大自然的自然情調、追求原汁原味的文化享受、追求在生態旅游的過程中體驗“人地合一”的。這種高品位的旅游活動適應了具有較高生態意識水平，并且具備較高層次教育背景和文化涵養的生態旅游者的參與。

與此同時，這些旅游者還可以充當傳播生態意識和思想的使者，通過一次豐富的旅游經歷，可以使他們自發地呼吁和影響周圍的人群，來共同珍惜我們的生活環境，共同來保護好我們的生態環境。

（2）生態旅游是一種借助與外部旅游資源的旅游活動。要申明一點，這里的外部旅游資源不一定是現在植被茂密，生態環境保護良好的旅游目的地。因為一些植被破壞相當嚴重，生態環境破壞嚴重的地區也可以作為生態旅游的目的地，如黃土高原等。與此同時，一些植被環境不是很理想，但是該地如果具有相當深厚的歷史文化底蘊，照樣可以作為生態旅游的目的地，如殷墟等。

開展生態旅游，旅游者可以在生態旅游資源中探求大自然的奧秘，感受大自然的魅力，也可以在豐富的人文生態旅游資源中提升自己的文化涵養，感受祖國悠久的歷史文化。但是，不管怎么樣發展，生態旅游既然是作為了一種旅游活動，其活動的開展和完善必須依賴一定的旅游資源。這一點是勿庸置疑的。

（3）生態旅游是一種帶責任感的旅游。這些責任包括對旅游資源的保護責任，尊重旅游目的地經濟、社會、文化并促進旅游目的地可持續發展的責任等。生態旅游不僅是一種單純的生態性、自然性的旅游，更是一種通過旅游來加強自然資源保護責任的旅游活動。所以，生態保護一直作為生態旅游的一大特點，也是生態旅游開展的前提，并且還是生態旅游區別于自然旅游的本質特點。

2現階段我國生態旅游可持續發展面臨的主要問題

（1）國民生態意識淡薄。

許多地區的政府及有關部門在開發旅游資源時，缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規劃，缺乏對生態旅游的正確認識。特別是新旅游區的開發，開發者急功近利，在缺少必要論證與總體規劃的條件下，便盲目地進行探索式，粗放式的開發。開發中重開發、輕保護，造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費。被譽為“童話世界”的九寨溝，如今，由于上游和周邊森林大面積砍伐，使這里原湖泊水位每年降低6-30厘米，致使黃龍鈣華堤已開始退化、變色。如再不采取保護措施，這里的巖溶湖將會過早衰亡。湖南武陵源風景區中二氧化硫含量高達0.62毫克/立方米，超過國家一級大氣標準3.68倍；樹林大片枯黃，PH值達4.44并出現酸雨酸霧。

另外，廣大旅游者的生態旅游知識貧乏，欣賞水平低，環境保護意識差。在生態旅游區內，游人的踏踩、攀摘野花等不文明行為會造成土壤侵蝕，影響自然保護區植物的生長發育和更新。此外，許多導游沒有受過專業訓練，缺乏基本生態保護知識，不能把地質地貌的形成、動植物的分布及保護生態系統的意義等講解給游客，達不到讓游客認識自然、增強環保意識的目的；旅游地社區群眾沒有或很少從生態旅游中獲益。

（2）缺乏必備的景區規劃和監管機制。

不少地方在開發旅游前未制訂詳細的旅游規劃，或者制訂了旅游規劃但實施過程中并未很好執行，盲目發展，導致旅游開發失控。

《中華人民共和國自然保護區條例》規定，保護區從結構上分為核心區、緩沖區和實驗區。核心區禁止任何單位和個人進入，一般也不允許從事科學研究活動；緩沖區內只許進行科學考察研究活動；實驗區內可以進行旅游活動。據我國人與生物圈國家委員會一份調查資料顯示：一些自然保護區違反有關管理條例，在緩沖區甚至核心區內開展生態旅游活動。在已開展生態旅游的自然保護區中，有44%的保護區存在垃圾公害，12%出現水污染，11%有噪聲污染，3%有空氣污染；22%的自然保護區由于開展生態旅游而造成保護對象受到損害。11%出現旅游資源退化。

另據調查顯示，在已經開展旅游的保護區中，僅有16%定期進行環境監測工作，有的保護區連一臺必須的測量儀器也沒有。根據科學監測對游客數量進行控制的保護區僅占20%，一些保護區已出現人滿為患的現象。甚至有23%的保護區違反《中華人民共和國自然保護區條例》規定，在自然保護區的核心區內從事旅游活動，使原動植物賴以生存的地域減少，它們的生活空間和養料系統也發生變化，從而導致這里的動植物死亡和生態環境的破壞。據中國人與生物圈國家委員會對保護區旅游現狀調查顯示：已有22%的自然保護區由于開展旅游而造成保護對象的破壞，11%出現旅游資源退化。

（3）生態法制的有待完善和健全。

開展生態旅游無論是規劃開發還是經營管理都離不開法律制度的有力保障。目前，我國雖然也指定了一些與生態旅游的發展和環境保護相關聯的法律和法規，如《環境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《野生動植物保護法》等，但是具體到旅游資源的開發利用和經營管理，卻缺乏相關方面的法律制度的約束，尤其在旅游環境保護法律及規章制度的出臺方面表現較為滯后。此外，對旅游景區環境質量的一些具體標準要求的條款大部分分散在別的法律法規和條例中，這大大不便于旅游開發規劃工作的開展和環境管理的改善。

3我國生態旅游可持續發展的幾點建議

（1）加強宣傳教育，強化生態旅游意識。

首先要對旅游開發者和經營者進行宣傳教育，使其能夠真正認識生態旅游的本質，樹立科學的生態旅游開發和經營的觀念。要以可持續發展思想為指導，重視旅游開發的環境效應評估，把旅游環境當作旅游業的生命和形象。并通過外部約束規范防止各種掠奪性的旅游開發和經營行為。其次，要把生態教育和生態道德教育納入國家教育計劃，同時在全社會經常通過媒體宣傳、專題講座等形式開展一些生態知識的介紹，提高旅游者的生態意識，從而自覺地保護旅游地的生態環境。最后，生態旅游區要充實導游人員的生態知識，在旅游過程中應用環境解說系統，聯系景物，對游客進行生動活潑的環境教育，不僅能增加游客的知識和游興，并使他們成為生態環境保護的積極宣傳者和傳播使者。

（2）科學規劃，有序開發。

做好旅游開發規劃，貫徹資源和環境保護的思想，這不僅是使開發取得成功的保障，也是預防資源和環境遭到破壞的重要措施。因此，在編制旅游區總體規劃時，必須對旅游區的地質資源、生物資源和涉及到環境質量的各類資源進行認真的調查，以便針對開展旅游活動所帶來的環境損害進行足夠的準備，并采取積極措施，消除或減少污染源，加強對環境質量的監測。

此外，旅游地規模設計應與資源的環境容量相適應。重點旅游項目必須先論證評估，后開發建設，不能超過其生態穩定性的界限，以保持其有完全的自我更新和自我改善的能力。鑒于此，在規劃階段還要科學分析旅游地的空間容量，可以采取一些措施，如預約制、票價調節制、增設配套景點、拓展新旅游景點和增設多類型旅游項目等，限制游人數量或分流游客，減輕對生態環境壓力，維護生態平衡。

（3）不斷完善和健全生態旅游相關的專項法規。

要實現生態旅游的可持續發展，還必須建立生態旅游的法規體系和標準，使生態旅游開發有法可依，生態旅游活動有章可循。世界上生態旅游發展比較成功的國家和地區，都制定了嚴格的法規，并有專門的機構來監督這些法規的執行。1916年8月25日，美國就黃石國家公園通過了關于成立國家公園管理局的法案，美國國會制定了一項“要把國家公園的天然風景、自然變遷遺跡，野生動物和歷史古跡，按原有環境，世世代代保護下去，不受破壞”的法令，使國家公園的管理納入了法制化軌道。

我國生態旅游發展的時間比較短，到目前為止，我國尚無關于生態旅游開發管理的專門法律和法規。現行《自然保護區條例》、《環境保護法》、《森林法》等已不能滿足我國生態旅游業發展的要求，我們應借鑒國外的經驗和做法，制定有關生態旅游開發管理方面的專項法律法規，使生態旅游開發從長遠利益出發，立足生態環境承受力和旅游資源永續利用，在保護前提下進行適度開發與建設。把嚴格保護、合理開發和科學管理納入法制化軌道，促進人與自然之間和諧共進。

參考文獻

［1］龔雪輝.生態旅游豈能破壞生態［N］.北京：光明日報，1998-5-23.

［2］彭希喜.生態旅游可持續發展對策研究［J］.國際市場，1998，（3）.

篇（9）

1986年在墨西哥召開的國際性環境保護會議上提出了生態旅游(ecotourism)的概念。生態旅游是個外來詞,關于這一新詞語,世界上至今還沒有一個公認的定義。不同的使用者往往從不同的角度加以詮釋,這些詮釋有的很相似,有的差別很大,甚至講的不是一個層次上的內容。從中外學者70多條對生態旅游所作概念和內容的詮釋中,可以清楚地看出:生態旅游是以自然資源(包括特定的文化區域)為基礎,具有生態倫理理念的一種高層次的保護性旅游活動。這種旅游活動有利于促進地方經濟發展和可創造持續的就業機會,是生態經濟學和生態學理論指導下的一種旅游資源可持續利用方式和區域旅游業可持續發展的模式。

1.2生態旅游發展的現狀

近年來,生態旅游作為最新潮的旅游產品正吸引著越來越多的旅游者,全球范圍的生態旅游方興未艾,其別是英國、美國、法國、加拿大、澳大利亞、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游業發達的國家,生態旅游更是風靡全球,成為一種新時尚。

雖然生態旅游的最終目的是要改進旅游方式,促進旅游地生態環境良性循環,對生態環境既加以利用。但是,任何形式的旅游活動包括生態旅游,都會對旅游環境產生一定的影響。發展生態旅游,不搞好規劃,就可能導致嚴重的生態旅游環境的問題,就會阻礙旅游業的可持續發展。

2生態旅游的開發原則

生態旅游地正受越來越多的人的青睞,成為開展可持續旅游和生態體驗的理想場所。但是,生態旅游區(地)屬于自然生態環境敏感區,開展旅游業極易對生態環境造成破壞。

2.1人與自然和諧發展的原則

生態旅游發展開發管理中的主要矛盾是人與自然之間的矛盾。因此,如何處理人與自然之間的關系,促進二者的和諧發展,就成為生態旅游發展開發的重要原則。

生態旅游由于囊括了人與自然之間的諸多關系,故對其進行開發管理時必須樹立人與自然和諧觀,并以此為指導,形成生態環境和旅游經濟雙向持續發展的新格局。

2.2經濟有效性與生態安全性兼容協調原則

經濟有效性是指人們在積極發展旅游經濟時,應最有效地利用生態資源。

生態安全性是指人們在組織旅游經濟活動時,應該有效地保護自然生態系統和自然資源,使之保持存在和再生的能力。

2.2.1管理的重點主要集中在衡量經濟的有效性上

衡量的內容主要包括三個方面:第一,管理體制對經濟發展是積極而不是消極的,要把促進經濟發展放在第一位。第二,向自然生態系統索取資源要適度,堅持控制外延無限擴大的生產方式,反對掠奪或利用自然風景資源和旅游生態資源的做法。第三,對自然生態系統的利用要充分,以便能夠為游客提供更多的生態感受和生態知識。只有做到上面三條,才能充分發揮生態旅游的吸引力,使旅游收益得以實現。

2.2.2必須對生態安全性進行定位

通過對經濟有效性和生態安全性兩個指標的分析,人們可以清楚地看到:在旅游經濟的發展過程中,經濟有效性和生態安全性處于既矛盾又統一的定位整體中。其矛盾主要表現在經濟的無限增長給生態安全帶來的威脅,其統一主要表現為二者可以有機結合和轉化。

2.3生態效益、社會效益、經濟效益整體統一原則

生態效益是生態旅游可持續發展的前提條件和物質基礎;社會效益是生態旅游發展的原始動力;經濟效益則是生態旅游開發和經營的重要拉力,從中起主導作用。三大效益都是生態旅游發展不可或缺的條件。

3生態旅游區的開發與規劃需注意的問題

(1)制定生態旅游區的專項規劃時,要特別注意研究生態環境承載力,亦即生態旅游環境容量。

生態旅游環境容量是指在某一旅游地環境(指旅游環境系統)的現在狀態和結構組合不發生對當代人(包括旅游者和當地居民)及未來人有害變化(如環境美學價值的損減、生態系統的破壞、環境污染、舒適程度減弱等過程)的前提下,在一定時期內旅游地或景點、景區所能承受的旅游者人數。

(2)對生態旅游經營管理人員的培訓規劃

成功的生態旅游有賴于高級導游、稱職經理的合作,而熟練又有技巧的經營管理人員又需要有效的培養和良好的教育。因此,從事生態旅游工作的人員必須經過上崗職業培訓,特別是導游更應具備較深的科學知識。對所有從事生態旅游業的經營人員進行生態環境倫理的思想教育,讓所有的人都明白生態旅游是以生態環境倫理為指導,生態旅游的發展目標是與環境倫理要求和目標是一致的。生態旅游強調環境意識、自然感應,以喚起人類保護生態環境的自覺性。

(3)生態旅游區的環境保護與社區居民的切身利益有直接關系

只有保障當地居民的利益不受侵害的條件下,生態旅游才能正常地、持續地發展。許多經驗證明,讓地方居民參與生態旅游區的管理與服務,如在導游、環衛人員、宿舍管理、餐廳服務、工藝品加工等方面為他們創造更多的就業機會,使他們的生活得以改善,會直接或間接地引起他們對環境保護工作的重視,激發他們參與保護的積極性,減輕因對資源需求而破壞環境的壓力。當然,當地居民參與管理和服務必須經過嚴格培訓。

參考文獻:

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篇（10）

一、引言

隨著傳統鄉村旅游蓬勃發展和全球生態環境保護熱潮的興起，基于可持續發展理念的鄉村生態旅游這一新型旅游活動得到人們越來越多的關注。鄉村生態旅游是依托其保存較好的近乎原始而秀美的自然環境、傳統的農耕文化、淳厚完美的民族習俗而發展起來的一種旅游類型。然而，基于一些旅游經營者在鄉村生態旅游的本質和價值、鄉村生態旅游的實現手段與措施等問題上還存在著不同程度的困惑，目前我國鄉村生態旅游發展還不盡如人意。近來，隨著一些以“低能耗、低污染、低排放”為特征的鄉村低碳旅游示范點的涌現，鄉村生態旅游的內容得到了豐富，并且為探索如何解答上述困惑提供了新的思考路徑。因此，在低碳旅游背景下深入理解鄉村生態旅游內涵及鄉村生態旅游可持續發展的實現路徑這一課題，對鄉村旅游的可持續發展、社會主義新農村的全面建設、城鄉統籌發展的實現、和諧社會的構建等都有重要的理論和現實意義。

但是，盡管低碳旅游在鄉村生態旅游實踐中的重要性得到越來越廣泛的關注，但從已有的我國鄉村生態旅游相關文獻來看，研究主要集中在對鄉村生態旅游的概念、開發意義、規劃設計、開發成效等方面，而有關如何實現低碳旅游與鄉村生態旅游發展相結合方面的研究還鮮有涉及，也就無法有效地探尋低碳旅游與鄉村生態旅游發展的結合途徑和行動建議。鑒于此，本文試圖從低碳旅游角度入手，通過分析現階段鄉村生態旅游存在的問題與不足，提出低碳旅游與鄉村生態旅游發展有效結合的對策建議。

二、低碳旅游與鄉村生態旅游：內在契合性分析

1、低碳旅游。“低碳旅游”源于國際社會對于旅游業如何應對氣候變化問題的關注，并在此過程中得到提煉和界定。在低碳旅游的概念研究方面，國外對低碳旅游相關概念研究尚不系統，主要成果集中在旅游業碳排放量的定量化研究結論、旅游業碳減排的應對策略等。國內對低碳旅游相關概念的研究，則主要基于“低碳經濟”對“低碳旅游”的影響，一般從宏觀和微觀兩個層面界定“低碳旅游”的概念。從宏觀角度出發，蔡萌、汪宇明提出低碳旅游是指在旅游發展過程中，通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式，以獲得更高的旅游體驗質量和更大的旅游經濟、社會、環境效益的一種可持續旅游發展方式。此外，劉嘯和江麗芳、王曉云等也都提出了基于不同宏觀層面的低碳旅游概念。從微觀角度出發，王輝、宋麗、郭玲玲認為低碳旅游是指旅游者在旅游活動過程中，樹立“低碳”意識，將各種旅游消費行為的碳排放量控制在合理的水平，并盡量減少碳排放量的一種新型旅游方式。鄭琦提出低碳旅游是指以低能耗、低排放、低污染為行動指南的綠色旅行消費活動等。盡管這些概念分別從不同研究需要出發，對低碳旅游的內涵進行定義，由此導致定義的側重點各有不同，但在實現低碳旅游的手段措施、期望目標等方面還是取得了一定共識，普遍認為通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式，以更少的旅游發展碳排放量來實現更大的旅游經濟、社會、環境效益。它強調的是作為旅游對于低碳經濟的回應，低碳旅游的實現主要是通過低碳技術的運用、碳匯機制的推行和低碳旅游消費方式的倡導，以低碳經濟模式與低碳生活方式相結合來實現旅游的生態化和可持續發展。

2、鄉村生態旅游。我國現代鄉村生態旅游始于20世紀90年代。目前對鄉村生態旅游還沒有一個明確和普遍接受的定義，多數學者基于自身研究的需要，對鄉村生態旅游的內涵進行闡述，導致實踐中不可避免出現對鄉村生態旅游概念的濫用、誤用以及泛化。但在鄉村生態旅游性質、目標方面還是取得了一定的共識，即從鄉村旅游自身發展歷程來看，鄉村生態旅游是鄉村旅游在發展過程中出現環境破壞、文化扭曲等不良后果后進行的自我調整、升級，是一種改變了以往單純追求經濟效益為目的，轉而以經濟效益和生態效益相結合為目的的新型鄉村旅游形式。鄉村生態旅游對可持續發展和生態文明建設的強調，體現了當前國際社會為應對氣候變化和實現可持續發展而采取節能減排和碳總量雙約束指標控制的時代精神。鄉村生態旅游的實質是在傳統鄉村旅游中融入了生態文明理念，其核心理念是保證經濟效益和生態效益的完美結合。因此，低碳旅游倡導的“低能耗、低污染、低排放”的低碳特性與鄉村生態旅游追求生態文明的核心理念在內涵上是共通一致的。正是由于鄉村生態旅游與低碳旅游存在著這種內在的契合性，鄉村生態旅游作為生態旅游在鄉村發展的形式、應對氣候變化、節能減排方面有著明顯的先天優勢。在發展鄉村生態旅游過程中，低碳旅游概念的引入將不僅促進鄉村的可持續發展、“三農”問題的解決、社會主義新農村建設，而且對于推動低碳教育、傳播低碳理念和展示我國在低碳行動方面的努力有著極強的示范效應和窗口效應。

三、低碳旅游：鄉村生態旅游可持續發展的內涵拓展

低碳旅游這一概念的提出，作為一種可量化、具有很強操作性的旅游形式，為鄉村生態發展的轉型升級注入了新的活力，幫助鄉村生態旅游進一步廓清了其對象、方式和發展方向。

1、拓展了鄉村生態旅游的對象。鄉村生態旅游的對象，在已有的定義中，一般局限于一些保存較好的近乎原始而秀美的自然環境、傳統的農耕文化、淳厚完美的民族習俗。而低碳旅游是以能耗少、污染小為標準來衡量旅游對象，換言之，凡是具備能耗少、污染小特征的旅游對象都可以作為低碳旅游對象。

2、明確了鄉村生態旅游的方式。鄉村生態旅游強調具體的鄉村生態旅游實現方式，就旅游“六要素”而言，就要求有相應的鄉村旅游食、住、行、游、購、娛的生態方式，但什么樣的具體方式才是生態方式，迄今為止尚未明確。而低碳旅游強調通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式來促進人類生態文明建設，要求旅游企業推進節能環保，減少溫室氣體排放，采用旅游業生態和節能新材料應用，將太陽能、生物能等清潔新能源應用到旅游業中，實施旅游生態補償和生態保育建設以增長碳匯，發展旅游資源環境保護與循環經濟發展模式等，以切實提高旅游業科學發展、生態發展和可持續發展能力。這些帶有很強行動指向性的具體措施與對策，就明確為鄉村生態旅游的實現方式指明了一個具體的發展方向。

3、指明了鄉村生態旅游的發展方向。鄉村生態旅游追求的目標是在發展旅游的同時，注重保護當地鄉村生態環境，但是如何衡量鄉村生態好壞，在實踐中往往缺乏可操作性的標準。而低碳旅游把衡量生態好壞的標準確定在碳排量這一技術指標上，通過低碳這一量化目標將旅游業所擔負的生態社會責任分解到旅游全過程中，通過每一個旅游要素來體現節能減排，以具體指標來詮釋和諧社會、節約社會和生態社會的內涵。這就為衡量鄉村生態好壞提供了具有可操作性的標準，進一步廓清了鄉村生態旅游的發展方向。

四、低碳旅游：鄉村生態旅游可持續發展的思路創新

在低碳技術的廣泛滲透、碳匯機制的普遍推進及低碳生活方式的廣泛倡導這樣的時代背景下，如何有效地將低碳旅游概念引入到鄉村生態旅游，將是一個漫長而艱苦的過程，需要政府部門、旅游企業和旅游者等利益相關者的共同努力。從發展趨勢上看，應建立起在碳交易制度基礎上鄉村生態旅游向低碳發展的利益引導、保證、約束機制，將發展低碳鄉村生態旅游所增加的內部成本外部化，將由鄉村生態旅游企業承擔的個別成本轉為由全社會來分擔。以保證鄉村生態旅游的低碳發展方向。

1、引導機制。一個有效的導向制度將起到明確的行動引導、示范效應。在發展低碳鄉村生態旅游之初，對于鄉村旅游企業，要運用財政、稅收、經濟補償等方式區別對待，對于高效能、高排放、高污染的旅游企業實行關停；對利用低碳或零排放的企業，采用可再生能源的旅游企業，如太陽能、風能、水能、生物質能、地熱能、海洋能等，應給予一定的財政補貼、稅收減免或生態補償。

2、保證機制。保證機制主要是從制度標準層面對鄉村生態旅游向低碳方向發展確定一個可供操作性的指標體系。政府及有關部門應盡快出臺低碳旅游產品、服務、管理的相關質量標準，使旅游業開發、經營、消費、管理達到制度化、標準化、規范化，同時協調旅游、環保、能源、交通、財政、稅收等相關職能部門的管理與服務職能，共同推進鄉村生態旅游低碳化、循環化。

3、約束機制。事后的碳排放量審計核算機制，是保證鄉村生態旅游發展中政府公共部門、旅游企業行為符合低碳發展要求、落實節能減排責任的有效約束。一方面，從政府宏觀管理層面來看，要在探索建立科學的低碳鄉村生態旅游統計核算體系基礎上，通過設計一個合理的指標框架對鄉村生態旅游的碳排放量進行準確計算，對鄉村生態旅游業生態目標和階段性減排任務進行科學評估，借此強化監督政府及其公共職能部門在旅游環境規劃科學性、旅游管理程序的合法性等方面的有效性，促使政府及其公共職能部門發展地方旅游業的行為舉措更加理性科學、更加環保低碳。另一方面，從企業微觀管理層面來看，要建立鄉村生態旅游企業綠色審計體系，對旅游企業實行以碳排放量為核心指標的資源、環境價值核算，將因鄉村生態旅游對環境產生的負外部性通過行政或經濟途徑納入到旅游企業運營成本之中，將旅游企業具體經營活動低碳化納入到可控性、可調性的范疇。

五、結束語

低碳旅游逐漸成為當前國際旅游的新時尚與新熱點。低碳旅游概念的提出，不僅大大豐富和拓寬了鄉村生態旅游的內涵和對象，為鄉村生態旅游的發展指明了新的方向，而且對于鄉村旅游的可持續發展、社會主義新農村的全面建設、城鄉統籌發展的實現、和諧社會的構建有著重要的現實意義。但是，低碳旅游還是一個新生事物，如何有效地將低碳旅游概念應用于鄉村生態旅游將是一個艱苦的探索過程。但總體而言，倡導鄉村生態旅游低碳發展方式，選擇一些條件適宜地區構建低碳鄉村生態旅游發展示范區，不啻為實現鄉村生態旅游向低碳旅游發展方式轉型的一種有益探索。

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