施工檔案管理匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇施工檔案管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1．1存在問題

(1)資料的分散性。從水利施工企業工作布局上看，建設項目分散性強，所有的在建和已完工程，都是水利檔案資料的源泉，工程建設項目的時空距離往往很大，如不提前或及時收集資料，很容易導致資料散失。

(2)資料的可塑性。從水利工程建設來看，工程建設是一個資料不斷修改、補充和完善的過程，特別是工程從最初設計報告到竣工驗收報告，變化很大，甚至面目全非，如不能把最初資料和竣工資料一起收集存檔，就會使檔案資料“失真”，降低檔案價值。

(3)資料的周期性。重大水利工程建設，歷時較長，周期性也比較強，這種特點在水文勘測資料中，尤其突出和明顯。資料收集過程中，必須做到全面歸檔，不留余角，否則就會造成盲目收集，后果堪危。與紙質文件相比，電子文件的立卷歸檔是一項更為艱苦細致且難度較大的工作，主要原因是大多數電子文件形成者受傳統觀念的影響，誤認為電子文件不是文件而忽視其歸檔；或怕增加工作量而不愿承擔此項工作；或由于電子文件對計算機系統的依賴性，使其必須借助計算機編目歸檔，這對不熟悉操作技術的立卷人來說，不像從事紙質文件立卷工作駕輕就熟，容易產生畏難情緒。

1．2解決對策

(1)促使電子文件歸檔納入辦公自動化和信息管理的工作程序，建立歸檔制度。要求檔案工作者必須深入到現行文件工作領域，對電子文件的接收、處置乃至存儲工作熟悉掌握，保護電子文件的原始信息，控制和維護檔案信息資源的有效性、可靠性和實時性，掌握電子檔案信息的收集、管理。

(2)電子文件對計算機有很強的依賴性。如果歸檔，必須以磁盤或光盤的形式移交，歸檔范圍也不能只是電子文件，還應包括該文件的讀取軟件甚至操作系統。

(3)電子檔案與紙質文檔實行“兩套制”歸檔時，應注意驗證電子檔案與紙質文檔是否完全相符。主要是對電子文件的各方面技術狀況進行全面檢查，包括對文件信息真實性、完整性、可讀性分析以及對文件載體性能的檢測。

(4)做好歸檔電子文件的技術處理工作，通過采取技術處理，將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件，從而識別和保護電子文件的原始結構，保證電子文件的可靠性，使之與紙質文件一樣發揮社會效用。

2電子檔案在保存中存在的問題及解決對策

2．1存在問題

所謂電子文件是能被計算機系統識別、處理，按一定格式存儲在磁帶、磁盤或光盤等介質上，并可在網絡上傳送的數字代碼序列。它主要包括電子文書、電子信件、電子報表、電子圖紙等。與紙質文件比較，保存技術上存在巨大差異。

(1)材質差異。紙質檔案紙張的耐久性取決于纖維素的性質，檔案保護過程中，易受高溫、潮濕、酸、酶、氧化劑等引起水解和氧化反應影響；電子文件的載體材料主要是磁性物質和光盤，它除易受高溫、潮濕、酸、酶、氧化劑等引起水解和氧化反應影響外，還易受退磁、消磁、磨損、脫落、粘連等影響，直接影響信息再現。

(2)可修復性差異。紙質檔案損壞后通過修復手段在很大程度上可以恢復其所記錄信息；電子檔案損壞后載體上所記錄的信息可能會完全或局部丟失，無法讀出原始信息，使電子文件失去保存價值。

(3)信息保護的差異。紙質檔案載體和記錄的信息是結為一體的，保住了紙質文件的形體，以文字記錄的信息就得以保存；電子檔案信息與載體是可分離的，電子文件信息與載體的可分離性使文件信息隨時面臨著被修改、盜竊，甚至被銷毀的危險。此外，電子文件信息保護方面還面臨一個不可忽視的隱形殺手——電腦病毒。

(4)技術壽命差異。紙質文件一旦形成，其制成材料——紙張、字跡材料、字跡三者永遠結合在一起，它的壽命與其內部諸因素和保護環境條件有關；電子文件的壽命不僅與其內部諸因素和保護環境條件有關，更與技術革新有關。根據以上對比，作者認為在磁、光介質文件耐久性留存的問題尚未解決之前，它與紙質檔案將并存很長時間，另外由于印章和簽署是文件生效的主要標志，在目前技術條件下，對一些具有憑證作用和法律效力的文件必須以紙介質形式保存為宜。

2．2解決對策

(1)鑒于電子文件載體和信息技術的不穩定性，以及電子文件的易修改性，有必要將重要的電子文件制成硬拷貝存檔，以確保數據的安全。目前，根據水利施工企業現狀，電子文件、紙質文件轉化為檔案采取“雙軌制”是適宜的，歸檔內容形成“兩套制”，即紙介質與磁、光介質兩種文件一起歸檔，形成內容相同的兩套檔案。其歸檔時使用不同的編目方法和存貯裝具。從長遠看，在電子檔案存儲介質的技術條件進一步改進之后，可以嘗試對那些參考作用大、情報價值高的檔案，采取以磁、光介質歸檔為主，紙介質歸檔為輔的做法，而對那些憑證價值較高的檔案，則采取以紙介質歸檔為主，磁、光介質歸檔為輔的做法。

(2)以各種形式為載體的電子文件，保存時注意使電子檔案遠離各種危害，從理論上講能夠長期保存。但是，由于電子文件形成的時間短，缺乏實際貯存的驗證。目前，對于長久保存的電子文件，需要注意定期進行復制，以防止信息損失。

篇（2）

中圖分類號：C29文獻標識碼： A

在全社會環保意識不斷提高的今天，水電作為一種可再生的情節能源，成為國家保障能源供應的最佳選擇之一。一大批不同規模及型式的水電工程項目如雨后春筍,星羅棋布在各條江河上。水電施工企業作為工程建設的主體，掌握了工程建設現場的第一手資料，將成為竣工檔案資料的基礎，其檔案資料質量直接關系到工程質量評優和達標投產考核。為此,水電施工企業做好工程建設的同時,必須做好項目檔案管理工作，保證歸檔的資料質量，為整個水電項目建設和使用增值。本文將闡述水電工程建設項目檔案管理的意義和不足，以及更好做好檔案管理工作的對策，以供參考。

一、水電工程建設檔案管理的意義

1、為工程糾紛提供法律依據

水電工程建設周期長、參與單位多、協調內外關系復雜，各專業分包商多，工序交接繁瑣，甚至會遇到不可抗力因素影響。所以，一旦出現一個或者多個問題，時間長了就會累積、演變成糾紛和矛盾，會給工程建設及質量產生很大的影響。比如：工程建設時是否按照標準化的程序施工，有無偷工減料，進場原材料是否合格，中間產品質量是否達到設計要求，單元工程質量是否到達質量標準，進度款是否按時支付，質量缺陷是否按照要求修補和處理等等。這些問題會在工程建設過程形成的資料中反映，每一個施工活動都會形成記錄資料。所以，全面、準確的工程檔案資料將為糾紛和矛盾的解決提供法律依據和憑證。

2、為工程信息查詢提供依據

工程檔案是施工活動中形成的大量真實記載，客觀反映工程內部結構和聯系。包括各分部（項）工程施工方案、措施、隱蔽工程施工、質量驗收資料、設計文件及圖紙以及工程建設過程中的往來文函等，都能在檔案資料中真實的記錄和反映。這些檔案資料對工程的使用、維修、改建、擴建、拆除具有指導作用，對防范自然災害的破壞及破壞后的修復建設都有著不可替代的作用，更是預防自然災害、減少損失的重要手段。

3、施工企業的無形資產

工程檔案管理在一定程度上反映企業的管理能力，也是一個企業軟實力的集中體現。竣工檔案作為水電工程的一個專項驗收項目，其檔案歸檔水平會影響到整個工程是否能通過最終的竣工驗收，更直接影響到施工企業的合同履約能力。良好的合同履約能力將為企業贏得良好的聲譽，幫助企業在激烈的市場競爭中展現雄厚的競爭實力，逐步成為企業的無形資產。

4、開發新技術、新工藝的依據

在國內水電定額調整周期比較長，而物價水平的大幅上漲，為了降低工程施工成本，水電施工企業不得不進行技術開發、技術革新和施工方案優化。因而，要想取得技術開發和革新上的突破，就需要不斷從項目施工方案、技術資料中收集各種數據和資料，進行專門的對照、研究、總結和開發。作為技術方案載體的工程檔案資料，其內容有可能成為先進的施工工藝產生的前身。合理利用檔案，對水電施工企業新技術、新工藝開發具有重要的意義。

二、水電工程建設檔案管理的不足

我國水電建設實行流域梯級滾動開發，建設完成后隨即交付運營單位運行。在交付運行前，要進行竣工驗收。檔案驗收作為竣工驗收前必須通過的專項驗收項目，已經引起了項目法人的高度重視。所以，檔案管理工作有了決策層的支持，已取得重大進步,也日益趨于規范，但目前還存在以下不足:

1、工程檔案管理意識淡薄

為了使水電站早日蓄水發電，盡快為投資方創造效益。業主、監理以及施工企業往往會更注重工程的有形建設,而忽視檔案資料的收集整理，沒有把檔案管理和工程建設同步起來，檔案管理意識淡薄。施工企業的項目經理部更是全身心投入施工生產，所有工作都為施工生產工作讓路，沒有把工程檔案管理納入日常工程建設管理中。特別是在施工階段面臨工期緊、施工任務重等情況下,只重視建設項目的進度、質量和資金的控制,而忽視了工程檔案工作的資源投入，從思想意思上沒有重視檔案管理工作。

2、檔案管理工作開展不及時

水電項目檔案管理點多、面廣、量大,牽涉到較多的部門和單位。比如：施工企業內部各部門、材料采購商，以及專業工程分包商等。在工程建設開工之初，沒有及時建立健全、有效的檔案管理規章制度,或者建立起來的規章制度得不到有效的落實。檔案管理實施細則未及時跟上,對各單位和部門缺乏完善的約束機制。另外，檔案管理工作在開工之初得不到不重視,沒有在各單位之間形成系統的工作規則，往往會造成執行不到位,出現檔案管理工作相互推諉、搪塞、忽視,以及不愿配合、不予支持等不良現象。再者，施工企業項目經理潛意識認為隨便一個人都能做竣工資料，因而沒有配備具有專業知識背景和實際工作經驗的檔案管理專職人員，或者專職檔案管理員工作主動性不強，沒有做到定期收集檔案資料，并加以整理。等到工程項目完工需辦理竣工驗收手續時,再來組織大量的人力、物力,突擊補充檔案資料,導致工程竣工檔案“事后算總賬”的被動局面。

3、檔案資料質量不高

雖然目前水電施工技術已經達到較高的水平，但是水電工程建設仍需要數年時間。水電施工企業因為工作環境艱苦，導致人員流動性非常大。而檔案文件的收集整理工作又具有持續性,各單位對建設過程中形成的資料未及時收集和妥善保管,檔案資料不能按規定及時移交和定期整理歸檔。而且，在施工期間形成的質量評定資料填寫不規范、亂涂亂改的現象普遍存在，甚至有質量表格填寫錯誤的情況。這些現象導致檔案資料的真實性、完整性、準確性難以控制，從而影響到檔案資料的質量。

4、檔案管理人員配備不足

因對工程建設檔案管理不重視,企業或參建單位配備的檔案人員少,多為兼職人員,檔案管理人員工作穩定性差,而且對水利工程檔案收集、整編、管理等要求不夠熟悉,使得水電工程檔案管理質量較差,無法達到國家規定的檔案管理驗收標準。

三、應對水電工程建設檔案管理問題的措施

1、提高檔案管理意識

為加強對水電工程建設檔案的有序管理,在工程項目開始時對企業各部門人員進行檔案法律法規的培訓和教育,增強工程檔案意識,爭取各方面的配合與支持,提高他們做好水電工程建設檔案管理的自覺性和責任感。尤其要向企業各部門負責人宣傳,增強他們的檔案意識,樹立“依法治檔”的觀念,爭取他們的重視和支持,擺脫檔案管理的處于被動的局面。

2、資料管理必備的專業技能

水電工程涉及的專業較多，知識面廣。比如：大壩基礎處理、壩基開挖與保護、金屬結構制作安裝、大壩安全監測等。工程檔案資料都是出自施工現場一線。做好檔案資料管理必須熟悉施工工藝過程和工藝控制特點，了解施工工藝流程，具備一定的的水利水電專業知識。檔案資料管理工作是一項集工程建設管理、檔案管理知識為一體的復合專業工作，所以必須具備一定的水電施工專業知識、檔案專業知識及操作計算機建筑應用軟件的能力。

3、提前介入工程建設前期

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doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 073

[中圖分類號] G271 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）11- 0149- 03

1 前 言

現階段，為了提高人民的生活水平，促進國民經濟的進一步發展，加強公路事業的建設是社會發展的必然趨勢。在公路建設的過程中，施工作為重點階段，該階段工作直接影響工程質量，但是施工過程中存在諸多風險因素，極易引發安全事故，所以施工企業應當提高對于安全管理的重視，樹立正確的管理意識，將施工檔案的管理作為重點工作。現階段，我國了一系列安全檔案管理條例，明確指出安全檔案管理工作應當貫穿在公路施工的整個過程中，這對于公路施工安全生產檔案管理提出了新的要求。

2 公路工程施工生產檔案的基本特征

2.1 檔案內容及其形式的多樣化

就公路施工來說，檔案管理貫穿于施工全過程，在公路項目招標、設計、施工及其維護階段，均會產生大量檔案資料，尤其是某些工期較長的公路工程而言，檔案資料內容涉及面較廣，且形式趨于多樣化發展。一般來說，常見的公路施工檔案主要包括招標文件、施工方技術文件、工程調整檔案、會議文件、質量檢測文件及其驗收檔案等。所以，在公路工程施工中，檔案的形式多種多樣，且內容較多，這進一步增大了檔案管理的難度。

2.2 檔案的專業化及其利用價值

在公路施工的過程中，施工技術通常較為先進，在此基礎上最終形成的施工檔案的專業性及其技術性也較為突出。同時，為了保障各項工序的標準化、統一化開展，實行檔案管理具有更大的利用價值。需要明確的是，由于施工檔案屬于真實的、客觀的文件資料，可以全面反映施工企業的管理質量及其施工水平，管理檔案在其投標過程中具有十分關鍵的作用。

3 公路工程施工生a檔案的主要問題

3.1 檔案資料編號不連貫

在公路的建設過程中，大部分施工人員來自不同的部門，通常來說，施工管理人員能夠統一分類不同的檔案資料，并對其進行編號，這也是提高檔案日后查詢便捷性的必要途徑，在編寫檔案編號的過程中，一般依照分類號、項目號或者案卷號進行制定及分類。但是在實際的工作過程中，檔案資料編號的連貫性較差，難以依據檔案資料做出完整的判斷，這對檔案管理造成了極大的負面影響，難以及時發現遺漏的檔案，甚至存在檔案缺失的情況，影響竣工階段的結算[1]。

3.2 工程檔案資料質量較差

逐步提升檔案資料的管理質量是當前檔案管理應當重視的一大問題，只有在保障檔案質量的情況下，才能全面發揮檔案資料的根本價值，提升檔案管理的管理水平。但是就我國目前的公路施工檔案管理來說，大部分檔案的質量無法滿足施工單位的基本要求，檔案質量的影響因素較多，例如難以按照標準化模式整理及其收集案卷資料，工作人員依照個人主觀意志開展檔案管理工作等均極大的降低了工程檔案資料的質量。

3.3 檔案管理同公路施工不同步

在公路檔案的管理過程中，只有保障檔案管理同公路施工進度的一致性，才能保障檔案數據的準確性及其有效性，如果二者不同步，不僅會影響公路施工工程的正常進行，同時也不利于檔案管理工作的開展。就目前來說，導致施工同檔案管理不一致的主要原因即人員緊張以及檔案管理難度及其工作量較大，加之施工單位并未制定相關管理體制造成了管理人員的滯后性，難以激發工作人員的工作熱情。另外，檔案管理人員通常較為重視公路施工質量、成本方面的檔案管理，未樹立安全生產檔案管理的意識，這一情況不利于施工單位施工的安全進行，且容易增大風險。

4 公路工程施工生產檔案的完善策略

4.1 完善檔案管理制度體系

目前，公路在社會經濟發展中的作用更加突出，同時公路建設項目的范圍不斷拓寬，在公路項目的施工過程中，通常會產生大量的施工資料，為了實現施工檔案的有效管理，施工企業應當完善檔案管理的制度體系。一方面，施工企業應當在內部建設檔案管理體制，改變傳統的管理方式，引進先進的管理技術，創新管理手法，實現檔案的標準化管理。另一方面，隨著社會的發展，精細化管理是各個領域管理中不可或缺的管理方案，公路檔案的精細化管理是提升管理質量，保障檔案管理同施工進度一致的主要手段[2]。

4.2 實現檔案的統一化管理

如果公路工程量較大，就應當在編制檔案資料之前，同相關管控機構進行溝通與交流，明確檔案管理的重點，需要指出的是，不同的建設項目應當統一化編制檔案，盡可能避免出現多種管理標準這一情況，以此才能保障檔案管理工作的合理進行，保障檔案的質量，為公路施工期間或者工程竣工期間的質量檢測工作創造良好條件，也為管理人員的查找提供便捷性。

4.3 強化安全生產管理檔案

由于公路施工的技術性較強，所以公路施工檔案具有一定專業性，在施工檔案的管理過程中，管理人員應當保障檔案的分類整理及其高效利用。施工單位應當意識到管理人員的素質直接影響檔案管理的水平，并且在招聘期間將人員的專業水平納入重點考察范圍，同時強化檔案管理人員的培訓力度。同時，作為檔案管理人員自身應當樹立正確的思想觀念，正確、積極面對自身工作，重視個人管理，重點建設安全事故檔案資料管理數據庫，尤其是針對施工過程中的安全事故，應當進行事先分析，并針對存在的風險提前制定安全檔案管理的應對方案。在實際工作過程中應當將以下幾點作為切入點。

首先，針對公路施工過程中已經發生的安全事故，檔案管理人員應當依據事故發生的地點、原因、時間等詳細記錄，并制定為專項性的專題目錄。檔案管理人員應當強化對于安全事故信息的采集工作，將以往本單位或者其他單位發生的重大安全事故整理為文件，并依據其具體形式進行劃分以目錄形式呈現，然后依據檔案目錄制定專題，比如機械事故、運輸事故、基坑事故等，為公路建設過程中不同安全事故資料的查找奠定基礎，保障自身安全生產檔案管理的有效性[3]。

其次，針對施工企業或者相關公路施工單位所進行的公路施工安全檔案，檔案管理人員應當將全面收集資料并納入專題管理中。需要提出的是，檔案部門的管理人員應當參與事故處理的全過程，一方面，主動收集安全事故的發生原因，并協助分析有效的理方案，避免偶然事件的發生阻礙施工的正常開展。另一方面，檔案管理人員應當在了解安全事故的基礎上準確記錄，避免主觀意念，同時依據先后順序將其編制入庫，形成完善的檔案管理庫。

最后，檔案管理人員應當強化其同相關監管部門的聯系，向其了解安全生產檔案管理的要點，并向管理機構提交本單位安全生產管理檔案。然而，僅僅依靠公路施工單位安全生產檔案管理部門的管理，并不能達到實際要求，施工企業應當積極建設檔案信息庫，將信息采集工作納入重點考察范圍，通過系統化的管理模式發揮安全生產檔案管理在公路施工過程中的積極價值，并將其作為企業管理水平的評價標準之一。

4.4 安全專題檔案教育作用

通過多種宣傳模式凸顯安全管理檔案的基本作用，一方面，組織員工開展安全生產法制講座，在安全檔案學習之后，使其明確安全生產的重要性，在不斷規范自身行為的同時，也能輔助相關檔案管理人員開展檔案管理工作。另一方面，全員員工應當以安全生產檔案作為依據，開展安全知識教育，明確事故隱患、安全的施工技術等，使工作人員明確安全生產的基本常識，全面凸顯安全專題檔案的教育作用，這也是促進安全生產檔案管理的長遠發展的必要途徑[4]。

5 結 語

一般來說，公路工程施工跨越周期較長，施工工程各個工序的也較為復雜，在實際的施工過程中，也容易出現工程變更的情況，所以公路施工對于檔案管理的要求較高。另外，在不同的施工階段，檔案資料的管理重點也不同，檔案管理的內容較為廣泛，形式復雜，為了達到施工檔案管理的根本目標，管理人員應當不斷提升自身水平，明確檔案管理中存在的問題，并逐步完善，以此全面發揮檔案管理在公路安全施工中的價值，促進我國公路建設事業的健康發展。

主要參考文獻

[1]賴予瑩.高速公路施工單位竣工檔案管理研究[J].建筑工程技術與設計，2015（13）.

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中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：

引言：近年來，隨著我國經濟的高速發展，我國的電力事業發展也迎來一個發展的良機，而對于輸電變電工程施工企業來說，輸電變電工程項目是其工作的重要部分。而隨著電力工程的籌備招標以及設計和施工等等工作的逐步展開,而導致大量的關于工程信息的產生,而且這些信息中諸如項目其相關的合同文件以及照片圖紙和錄像等等這些信息會對電力工程的開展而產生重大的影響。因此,應該對其采取實際有效的措施而對這些信息加以處理，也即是對信息的收集、分類以及加工、過濾和歸檔儲存等等，而這些便是檔案的管理工作。對于走向21世紀的社會來說，隨著經濟的發展，信息的管理工作也顯得是越來越重要，信息資源的系統管理就可以納入檔案的管理。對于輸電變電工程施工企業的檔案管理部門來說，檔案的管理工作是應該是屬于一項政策性、機密性以及專業性較強的工作，所以輸電變電工程施工企業的檔案管理部門人員應該要充分認識到檔案管理工作的重要性。，熟練掌握檔案學專業知識，提高新時代新時期檔案工作科學管理水平和服務中心工作的能力。

1. 輸電變電工程施工企業檔案管理的主要性

目前，對于我國的電力發展來說，由于電力工作的復雜性以及電力工程涉及面廣的問題，這使得輸電變電工程在施工中容易產生眾多的信息，如施工的工程設計，施工的財務問題等等，因此，為了很好的對這些信息進行管理，那么就少不了信息的存檔，也即是檔案管理。

對于檔案管理工作來說，最重要的那就是對信息的處理方式，也即是以收集、分類以及加工、過濾和歸檔儲存等等方式對信息進行處理,而且會在以這些活動為基礎,而去提煉出對輸電變電工程施工企業項目有價值的信息,而去輔助工程項目的控制和管理，而這些活動就涉及到了輸電變電工程檔案管理的主要目的。輸電變電工程施工企業的檔案管理,也即是指在電力工程項目的全生命的周期管理過程中, 對工程有關信息收集以及加工和輸入、輸出活動的工作的總稱。檔案的管理能夠直接的影響到工程項目的管理效率、風險和質量以及工程的成本；對有效有序以及有組織的對工程項目的全生命周期的信息資源的管理利用也是大有好處,這對電力企業的發展和壯大而言也是具有重要意義的。

2.輸電變電工程施工企業檔案管理存在的主要問題

對于目前我國的輸電變電工程施工企業檔案管理存在的問題主要可以從對檔案管理的系統上以及檔案管理的工作人員還有檔案管理的配套設施上做一個簡要的分析：

檔案管理上不夠系統。在對工程施工企業檔案管理不夠系統，主要還是由于檔案的管理工作人員對檔案的管理不夠重視以及檔案管理缺乏了系統完整性的管理，這就會造成輸電變電施工企業檔案的數量以及檔案內容的信息資源上的不齊全。這樣導致的后果就是檔案信息的失真而不能讓檔案發揮出其該有的真正的作用，不僅如此，這還會讓輸電變電企業對檔案保管以及征用產生一定的麻煩和困難。

輸電變電工程施工企業檔案的管理人員的素質不高以致于檔案的管理力量不強。在工程施工企業檔案管理中，各企業雖然都制定了適用于本企業的檔案管理制度以及檔案管理人員工作職責，但是真正的涉及到了本單位的檔案管理的制度以及職責還是較少的，而且最重要的是沒有相關的管理制度對檔案管理人員進行檢查和考核，這樣使得檔案的管理不夠專業而會產生了各種檔案管理的問題。

檔案管理的檔案配套設施不夠完整。企業檔案管理的配套設施不夠完整，會使得首先就檔案本身可能會受損壞而其會導致檔案的壽命降低以及檔案的無意破壞情況增多。還有就是會使得檔案遭到有意破壞以及檔案機密容易被盜竊泄露。最后也就是檔案容易出現混亂以及熱為的的損壞以及破壞，這對于檔案的的管理來說也是極其致命的。

3.提高輸電變電工程施工企業檔案管理效率的措施

對于輸電變電工程施工企業檔案管理來說，要想提高檔案的管理效率，從而讓檔案管理工作能夠真正的發揮出其應有的功能，那么可以從以下方面入手：

3.1轉變觀念，提高對輸電變電工程施工企業檔案管理的認識

轉變輸電變電企業檔案管理的觀念，提高對檔案管理的認識，這也就是說，輸電變電工程施工企業的檔案管理工作人員應該重視檔案管理的工作，也就是樹立為企業發展為中心，塑造好自身的形象，進一步的搞好輸電變電工程施工企業檔案管理工作，也即是要開發關于輸電變電工程相關的檔案信息資源，主動地服務。以及加強企業檔案的管理工作認識，加深對輸電變電企業檔案管理的經濟效益和社會效益的認識，激發出輸電變電工程施工企業檔案管理工作人員的積極性。

3.2系統化的檔案管理以及提高檔案管理人員素質

這方面主要講的是要對輸電變電工程施工企業的檔案進行系統化管理的同時還應該要加強對檔案管理人員的素質的建設，簡單來說，輸電變電工程施工企業檔案的系統化的管理才能鑄就檔案的信息資源的齊全以及專業；對檔案管理人員素質的提高才能使得檔案質量的提高。

輸電變電工程施工企業檔案管理系統化的實現主要可以從計算機技術運用來進行，計算機技術的運用可以使得檔案管理數字化以及信息化，這同樣也是現代信息社會對檔案工作的要求。

人員素質的提高那就得依靠單位的重視以及精神文明的建設，通過時間和實際努力是可以做到的。不僅如此，還應該要注意加強對干部檔案工作隊伍建設，充分發揮他們的對檔案管理工作的積極性和創造性，提高電力企業檔案管理的工作效率以及提高檔案質量。從而使得輸電變電工程施工企業檔案管理工作的科學實用，而起到其應有的作用。

3.3健全檔案管理制度

對于輸電變電工程施工企業檔案的管理工作而言，健全的檔案管理制度那是檔案管理的重中之重，但在制度的制定應該符合以下的要求：

合法性。主要是指輸電變電工程施工企業的檔案管理規章制度應該是合乎國家相關法律的規定，以及符合輸電變電工程施工企業的特點和檔案管理實際，這也就是要求制度的合法性，合理性、科學性。

檔案管理制度的簡明實用。這也就是要求輸電變電工程施工企業制定的制度法規應該具有可操作性強，而且是其方便實用、簡便易行的特點，符合企業檔案管理的需要。

檔案管理制度約束的雙向性。也就是說輸電變電工程施工企業檔案管理的制定不僅僅只是針對員工，而是要求其能夠既約束領導又約束職工，也即是要求施工企業制訂的制度應該具有公平公正性。

檔案管理制度的執行嚴肅性。這也就是要求施工企業檔案部門制定的檔案規章制度能夠做到的真正的執行也就是能夠做到有功必賞、有過必罰，使得制定的制度具有權威性。 3.4要加強對檔案管理配套設施的建設

加強對輸電變電工程施工企業檔案管理的配套設施的建設主要指的是要利用現代化的技術，也就是要求能夠盡可能地運用當代科技新成果和管理新手段，提高對輸電變電工程信息檔案工作的效率和水平，其中最主要的就是對計算機技術的利用，下面對此進行簡單的分析：

計算機的技術的利用也就是要做到對輸電變電工程施工信息檔案的細致管理，實現檔案計算機輔助管理的目標，提高檔案管理的效率，降低人為的失誤率還能夠做到對檔案的全程監控以及對檔案的安全防護。

對輸電變電工程施工企業檔案的計算機管理，也就是要利用計算機的數據庫技術、數據壓縮技術以及高速掃描技術等現代的技術手段，將我國的紙質的傳統介質的輸電變電工程中信息檔案作為備份的文件，采用電子檔案進行管理，這樣在能形成系統組織成具有有序結構的電子檔案信息庫同時也能做到不依賴于計算機信息庫，使得輸電變電工程施工企業檔案管理實現了現代化的管理模式，做到檔案管理的規范化。

結束語：總之，對于輸電變電工程企業的檔案管理來說，它是工程信息資源系統的重要組成部分同時也是電力企業發展的組成的重要部分，是電力企業檔案信息系統的基石。所以，在我國改革開放促進經濟的這個新的歷史大背景下，輸電變電工程施工企業的檔案管理工作必須要聯系這個新的時展的要求，要從觀念上對檔案管理工作有所更新，采取有效措施，積極探索檔案管理現代管理模式，促進電力企業的檔案信息工作的建設，為電力企業的發展奠定雄厚的基礎。

參考文獻：

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Abstract: strengthening the project construction of archives management, ensure the project construction management files of complete, accurate, system, security, is file personnel department or the important functions of the librarians, engineering construction project itself is the need, also is the requirement of the archive department. This paper studies how to strengthen the construction file management.

Keywords: construction files; Management; measures

中圖分類號：TU7文獻標識碼：A 文章編號：

建設工程項目施工檔案是項目工程施工管理過程中形成的具有保存價值的各種形式的歷史資料記錄。有序地管理好工程施工檔案，開發利用項目施工檔案信息資源，創新檔案服務機制，積極主動地為工程施工管理服務，應側重做好思想和業務上的充分重視。

一、將工程檔案管理工作提到足夠重視的程度

工程項目施工建設過程中，產生和形成了大量的工程施工檔案資料，真實地記錄了工程施工建設的活動情況和建設成果。有的施工單位對內業資料不太重視，到工程完工后，即將交工驗收，才開始慌忙整理，有時甚至連原始資料都難以找到，給檔案資料整理歸檔帶來很大難度。造成這種被動局面的主要原因有以下幾種。

一是認為收集、整理、保管資料是件苦差事、技術含量低的工作，沒有人愿意去干或者隨意安排沒有經過培訓的人員上崗。沒有配置專職、合格的檔案工作人員，內業資料分散于工程技術部、試驗室、合同管理等部門甚至個別工程施工人員手中。

二是工程到了收尾階段，大部分人員特別是相關技術、管理人員又撤離到新的工作崗位。留下的人員對檔案資料不熟悉，加之有些資料簽字審批手續不完備，需要建設、設計、施工單位或監理人員會簽審核，人員很難一起召回，拖延了檔案資料整理歸檔時間。

三是由于工程施工建設中不注重資料收集，為后期資料整理帶來巨大的工作量。由于對內業資料不重視，造成一系列的不良后果。其一，拖延了工程交工時間。其二，耗費大量人力、物力、財務。其三，為項目檔案管理帶來較大難度。其四對工程質量檢測單位資料審查帶來難度。因此施工單位應在工程建設施工過程加強檔案管理工作，自始至終配備專職、合格的檔案員或資料員，做到工程完工短時間內將內業資料整理結束，為交工驗收做好準備。

二、抓好檔案管理收集、整理、保管、利用工作

一是檔案的收集。收集工作是做好檔案工作的第一個環節，也是最基本最重要的環節。要收集齊全、完整的工程檔案材料，要注意以下幾個方面：其一，關口前移, 建立文件質量控制機制。關口前移，就是指施工檔案資料工作，要從文件形成開始，把好檔案材料來源的質量關。把好檔案資料質量關，關鍵是建立健全質量控制機制：建立崗前培訓制度，將檔案業務培訓作為施工單位人員上崗的必修課；把檔案管理納入相關人員的崗位職責，建立考核獎懲制度；同步檢查，實施檔案資料質量的全過程跟蹤管理。其二，全過程的收集。從工程前期的準備、勘察到設計、施工、竣工驗收等各個階段各個環節以及工程竣工后交付、保修回訪的整個過程中，形成的有查考利用價值的以文字、圖表、聲像、電子文件等記錄形式的檔案材料，都要注意收集積累。其三，全員參與。在整個工程施工過程中，所有參與人員都要重視工程檔案收集工作，以保證一項工程形成完整的檔案材料。有價值的檔案材料往往產生于一線人員手中，檔案部（資料部）不一定了解到。有時當事人隨手毀掉的一張圖、一張紙或一個數據，可能就是一份對以后有重要查考價值的檔案材料，一旦毀掉無法彌補。其四，廣泛收集、積累。為了使檔案材料齊全完整，在收集階段寧多勿少，不要輕易放棄。收集以后再進行分析、審查、鑒定，決定其取舍，但必須是在收集齊全的基礎上完成。其五，做好收集階段的管理工作。在檔案的收集階段，由于工程還在施工進行當中，收集工作也在不斷繼續，這時已經收集和積累的有關材料還不算是工程的完整檔案。為了便于保管和利用，要檔案管理的原則、方法進行整理，建立臨時案卷。待工程結束竣工后，將所收集到的檔案材料重新進行鑒定整理，按照工程項目和檔案的內在聯系組卷立檔，保證其準確性、完整性、系統性、可靠性，移交檔案管理部門，做好管理和利用工作。

二是檔案的整理和立卷。工程施工檔案資料的鑒定、整理、立卷是對檔案的最后一次篩選加工及組合定位，關系到檔案的完整和內在質量以及能否及時準確提供利用的問題。因此，首先要對收集到的檔案材料進行鑒定，根據每份材料在今后的利用價值，決定其取舍。對無保存價值的或價值不大的堅決剔除；對有保存價值的一定保留。在鑒定的基礎上，對檔案進行立卷保存。立卷工作要遵守檔案成套性原則，保持檔案的內在聯系，使檔案內容不斷線，能夠完整地反映一項工程的施工概況和施工成果。

三是檔案的管理和利用。檔案材料在經過立卷以后，就處于定位狀態，等待利用。在工程施工過程中有關人員要有檔案利用意識，要善于利用檔案。信息時代的到來，知識和信息越來越成為比資產更重要的資源，檔案部門作為社會信息產業的組成部分，正面臨著機遇與挑戰。檔案工作要發展，僅靠傳統手工管理己不能適應信息社會對檔案信息資源的需求。結合我司實際情況，為適應社會主義市場經濟需要，為適應建筑市場競爭的需要，建立了信息化平臺，工程建設施工檔案管理工作由傳統的手工管理逐步轉變為計算機管理，并加強各項事務管理，促使檔案管理現代化。利用計算機技術，有計劃、分期分批地把紙質、膠片、錄音、錄像檔案數字化，使工程項目施工檔案信息與現有檔案資源數據庫并網，將己有的數據庫與各分公司及分支機構檔案資源實現互聯，大大提高資源利用率，實現自動化管理，提供方便、快捷的利用服務。

3．結 語

總之，工程項目施工檔案是工程建設項目的寶貴財產，是工程建設者智慧的結晶，是歷史的真實見證。施工企業應該充分認識到工程項目施工檔案的重要性，檔案工作者和工程建設者都應該本著“對歷史負責、為現實服務、替未來著想”的宗旨，共同做好工程項目施工檔案管理各項工作。

參考文獻：

篇（6）

一、目前我國建筑工程項目施工資料檔案管理所存問題

近年來，隨著我國信息技術的不斷進步，國民經濟經濟水平的提高，在建筑行業上所實施的管理也更為嚴格，同時建筑市場也開始向規范化與信息化方向發展，但是在其發展的過程中，在施工資料檔案管理方面仍舊存在以下幾點問題：第一，施工綜合管理資料原件不夠齊全，同時工程項目的質量驗收資料也不是很齊全；第二，施工驗收資料的格式與工程項目竣工文件的編制等不夠規范；第三，在施工原始資料的書寫上不是很規范，在交接工程資料的時候不夠及時；第四，在施工記錄資料的填寫與記錄評價上存在著一個普遍的現象，即信息不夠真實，未按照相關的規定要求來實施一定的計算工作，為實施檔案的審核以及歸檔工作，最終使得檔案管理水平和質量一直得不到提高。

二、加強建筑工程項目施工資料檔案管理的相關措施

（一）事前管控

所謂事前管控就是指從施工資料的形成開始進行管控，著重控制檔案資料的來源，并把好質量這一關。在該階段進行管控時，首先應該構建一個健全的質量管控制度，在組織上確保該項工作得以正常且有序的實施，具體措施主要如下：

第一，前期管控。首先應該進行工程項目編碼的區分，編制相應的編碼系統，明確工程項目中單元工程、單位工程以及分部工程等；其次，制定統一質量驗收表格與記錄表格，確定工程項目中各種信息記錄表格的統一格式，在確定以后不可隨意進行更改，以免對工作帶來一些不必要的麻煩；最后，進行施工資料檔案范圍以及要求的編制，并確定資料的收集方式以及整理方式等。

第二，構建完善的管控結構以及制度。首先進行資料檔案管理機構的構建，制定相應的管理制度，統一領導與管控工程項目施工資料檔案各項業務工作；其次，構建相應的管控網絡，確定管控人員，把工作具體落實到每一位工作人員的身上，同時還要確定管理工作的具體程序，構建相應的考核獎懲機制；最后，進行崗前培訓機制的構建，加強檔案管理人員管理技能的培訓與教育。

第三，在建筑工程項目施工之前，管理部門應該基于事前所制定的計劃方案，加強實施檔案管理工作重要性的宣傳，在管理人員在資料收集工作與整理工作時，應該實施監督、指導以及檢查。同時還應下發關于施工資料管理細則的宣傳單，通過這種方式使參建單位與工作人員能夠重視施工資料檔案管理工作，繼而為該項工作的實施創設一個良好工作環境。

（二）事中管控

第一，建筑工程項目施工之前，應該收集工程項目施工審批表、施工圖紙、施工組織設計、施工許可證以及相關的地質勘查報告等各種資料，通過對施工圖紙的了解與熟悉，將施工中所需的各種材料送至實驗室進行檢驗，并在施工之前，取出各種施工材料以及配合比檢驗的相關報告，對各施工方案以及施工組織等進行圖紙的會審，明確施工單位的資質。同時還應和建設單位進行配合，做好相應的開工報告以及報建資料，并將材料報告送至監理部門。在施工中若需要進行塔吊工作，則應報送相應的塔吊施工方案，并根據質檢部門的相關要求，收集各種安全資料。

第二，收集并整理施工過程中各分部工程的相關資料，其主要包括以下幾個方面：一為收集并整理施工試驗資料，做好施工的記錄工作以及工程隱蔽驗收的記錄工作，在工程項目施工之前，應該按照施工組織的具體要求，對施工原材料進行試驗，并做好相應的計劃方案；在隱蔽工程的驗收記錄中，可借助于表格把隱檢的項目、具體內容、意見、項目質量情況以及相關的復查意見等記錄好，但凡隱蔽工程驗收質量不達標的，不可實施下一道工序，由于施工記錄是對工程項目整個施工過程所進行的記錄，因此在該環節中，其記錄必須要完整且詳細。二為設計變更資料的收集與整理，在該過程中，應該注意兩個方面的內容，即采取分專業整理的方式與注明好圖紙中所修改的內容。三為做好工程項目中各分部項目施工質量資料的收集、編寫以及整理工作，由于分部項目質量驗收在基于分項工程驗收合格所實施的，因此在這一環節中，主要的任務就是檢查主體結構功能以及質量等是否滿足施工規定，可通過施工單位、建設單位、監理單位以及設計單位等來共同進行驗收，從而確保資料的完整性。

第三，收集與整理施工日志，做好相應的技術交底工作。在技術交底工作中，不僅要確定工程項目安全要求以及質量需求，同時其交底的內容應滿足相關的法規以及工程項目施工要求，做好相應的記錄工作，通過書面的形式來進行簽字，完整地將技術交底工作資料歸入到工程項目資料檔案中去。在施工日志資料收集與整理過程中，應逐日進行填寫，確保其可將施工現場的實際生產狀況準確且真實地反映出來。此外，在工程項目驗收過程中，還應收集并整理施工竣工記錄，進行竣工圖的編制，查看資料檔案的完整性、準確性，對于所存問題應該及時提出相應的整改策略，并且限期進行整改。

（三）事后管控

在該環節中，主要包括兩個方面的內容，即資料的歸檔以及移交。在建筑工程項目施工資料檔案歸檔中，必須要確保其可將工程項目整個建設過程所產生的文件資料準確且真實地反映出來，所歸檔的這些文件必須要通過分類收集與整理，繼而將其組成為滿足要求的相應案卷。在進行工程資料移交時，應該基于工程項目具體的規范要求，結合施工當地檔案管理的規定來實施移交工作，從而確保施工資料檔案管理的完整性、及時性、準確性以及真實性。

近幾年，隨著信息技術的進步，社會經濟發展速度的加快，在建筑工程項目施工資料檔案管理上，開始廣泛應用電子檔案管理的方式。因電子文件具有信息可變性、信息存儲高密度、信息非人工識讀性以及系統依賴性等特征，對此，在管理過程中，還應確保電子文件的可讀性、安全性、系統性、原始性、完整性以及真實性等。同時在管理過程中，還要對數據壓縮、電子文件格式轉換以及文件圖片處理等進行不斷地規范，繼而進一步提高電子文件管理水平。

結束語

綜上所述，建筑工程項目施工資料檔案管理工作是一個比較復雜的工程，所涉及到的人員、內容以及部門等均較多，因此在管理過程中，為了確保施工資料檔案的準確性以及真實性，必須要對工程項目進行全過程的跟蹤監督管理，同時還要構建相應的管理機構，完善相應的管理制度，加強管理人員技能的培訓，強化對施工過程的管控，把好工程項目竣工驗收這一關，從而保障施工資料檔案的準確性與完整性。

參考文獻：

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[2] 張蕾.建設工程施工項目文件資料的歸檔及質量控制[J].山西建筑，2009，35（19）：209-210.

篇（7）

隨著我國社會主義市場經濟的持續發展，城市化進程的加速，管道燃氣在城市中已相當普及。燃氣工程在建設前期決策、工程勘察設計、施工準備、施工及驗收、工程后評價等階段均會形成大量的、各種各樣的文檔材料。其中施工及驗收階段所形成的檔案資料對運行工作影響最大。本文僅從運行管理角度淺議燃氣工程施工及驗收階段檔案管理工作。

1.燃氣工程檔案的重要性

燃氣工程是城市基礎設施的重要組成部分，燃氣工程檔案是一個城市燃氣發展建設的歷史記錄，它不僅是城市建設的基礎資料，也是國家重要技術檔案，它的準確性、完整性會對城市燃氣事業的發展、管理和城市的建設規劃起到重要作用。另外，在燃氣企業運行管理中，運行管理人員必然對所施工的燃氣工程有全面、細致的掌握，燃氣設施的巡線、維護、檢修、搶修等均需建立在對燃氣設施的準確掌握基礎之上。目前我國建設工程的管理體系中建設與運行管理往往是兩個部門分別進行，雖有交叉，但運行管理部門對燃氣設施的了解主要來源于工程檔案資料。工程檔案資料不全、不準對運行維護搶修造成較大影響的現象時有發生。而且，施工階段的檔案直接反映施工過程中的真實情況，是查找燃氣設施質量問題可追溯的證據資料。因此加強施工及驗收階段的檔案管理工作不論從城市基礎設施建設方面，還是從燃氣設施運行管理方面都具有非常重要的意義。

2.燃氣工程檔案管理方法

2.1建立統一的檔案管理組織體系。

加強對檔案工作的集中統一管理是燃氣工程檔案齊全、完整、規范的重要保證。遵照統一領導、分級管理的原則，由燃氣企業成立檔案管理工作領導小組，負責統一協調檔案管理工作。由總工程師擔任組長，具體工作由工程建設部門牽頭，運行管理部門參加，吸收監理單位、施工單位主要負責人進入領導小組。制訂檔案管理工作領導小組及內部成員單位、人員關于檔案管理的工作職責，內部成員單位將職責落實到具體的某個人身上，要做到哪個部門出現問題都要有人負責，有組織，有制度，有具體實施責任人。

2.2齊抓共管，密切合作。

檔案管理工作領導小組根據工程階段性情況對工程建設部門、施工單位、監理單位的資料進行檢查，及時糾正資料收集整理過程中出現的問題。特別是資料整理不及時，后補資料的現象必須得到制止和糾正。領導小組定期（如2個月）召開會議，研究解決各單位檔案資料填寫、收集、整理過程中出現的問題，并對各單位的檔案工作進行指導。無論是在工程各階段還是單位內的各個部門都能保證文件材料不落后、不疏漏、不散失，使檔案管理工作達到了系統化、規范化、標準化。

2.3 轉變觀念，超前管理。

由于燃氣工程的特殊性，燃氣設施檢修搶修對燃氣工程檔案資料的依賴性，燃氣企業運行管理部門提前介入工程施工過程中，主要職責是監督檢查與運行有關的資料的完整性和準確性。工程建設管理部門、監理單位、施工單位及運行管理部門均需轉變觀念，開闊思想，創新工作。監理單位及施工單位應接受運行管理部門對檔案資料的檢查指導，主動地和運行管理部門聯系，更好地完成資料填報、收集、整理工作。

3.燃氣工程檔案分類

從檔案管理角度講，原有的檔案分類方法非常好，條理性強。但從運行管理角度講，可能在使用上有不方便之處。比如運行管理時所用的資料比較少，但其分散放于各卷檔案之中，查找起來不能一起拿出，有時可能會產生越忙越找不到關鍵資料的事件。將存放時間要求不同的資料混編在一起，也不利于到期檔案資料的消毀。因此，考慮到燃氣工程資料的重要性，結合檔案存放時間要求及便于運行時查找，筆者認為將運行管理中用得到的檔案資料單獨歸檔，獨立成卷是較實用的分類歸檔方法。

經過分析，與運行管理有關的在工程施工及驗收過程中形成的檔案資料主要有：

1）圖紙會審記錄、技術交底記錄；

2）工程變更單（圖）；

3）材料、設備、儀表等的出廠的合格證明、材質書或檢驗報告；

4）閥門試驗記錄；

5）焊接記錄；

6）焊接外觀檢查記錄和無損探傷檢查記錄；

7）隱蔽工程記錄；

8）管道吹掃記錄、強度和嚴密性試驗記錄；

9）工程竣工驗收文件（各項工程的程序驗收及整體驗收記錄）；

10）工程竣工報告；

11）工程保修書等；

12）竣工圖紙：竣工圖應反映隱蔽工程、實際安裝定位、設計中未包含的項目、燃氣管道與其它市政設施特殊處理的位置等。

4.需重點注意的事項

燃氣工程轉入運行階段后，竣工圖紙在所有檔案資料中使用頻率最多，竣工圖紙必須在資料收集整理時作為重中之重加以注意。竣工圖紙的編制與審核應注意以下幾點：

4.1 隨著人民生活水平的提高，人民對各種城市基礎設施的需求越來越多，城市街道及生活小區中布置了多種管道（線）。設計時對燃氣管道的定位在施工中經常發生變更。竣工圖紙必須真實反映管道的位置及標高。竣工圖中除標出管道的坐標，還應重點標出參照于永久性建（構）筑物的相對位置，標出管道的埋深及坡向、坡度，及標出管道材質，管徑等指標。

4.2 在施工過程中緊隨施工進度繪制竣工圖。避免管道回填隱蔽后無法確定相關數據。

4.3 監理單位、工程建設管理部門及運行管理部門應隨時檢查竣工圖紙的繪制情況，避免出現重要數據遺漏現象。

4.4 所有竣工圖均應加蓋竣工圖章。

竣工圖章的基本內容應包括：“竣工圖”字樣、施工單位、編制人、審核人、技術人、編制日期、監理單位、現場監理、總監。

竣工圖章應使用不易褪色的紅印泥，應蓋在圖標欄上方空白處。

4.5 利用施工圖改繪竣工圖，必須標明變更修改依據；凡施工圖結構、工藝、平面布置等有重大改變，或變更部分超過1/3的，應當重新繪制竣工圖。

4.6 不同幅面的竣工圖紙應按《技術制圖 復制圖的折疊方法》（GB/10609.3―89）方法統一折疊成A4(297mm×210mm)大小，圖標露在外面。

篇（8）

隨著建筑施工工程項目資料數量的不斷增多,建筑施工企業的質量狀況不佳現象也十分突出。一般建筑施工企業的工程檔案應當包括準備階段建筑施工文件資料的整理工作，施工過程中有關工程文件資料的審核工作，項目竣工驗收階段文件資料的遞交工作。通過目前建筑工程資料的相關數據表明，建筑企業檔案接收的范圍和內容在隨著建筑業的蓬勃發展不斷擴大，但是建筑施工企業往往不注重檔案的鑒定工作,忽視建筑檔案的歸檔范圍,容易導致一些具有保存價值的工程資料的遺失和一些無價值檔案混入檔案的管理中,導致一些有歸檔價值的工程竣工驗收、工程結語和工程結算等重要資料歸檔不全,阻礙了建筑施工檔案的有效利用和優化管理。施工人員檔案意識的淡薄也容易導致建筑施工的質量問題無法得到有效保障,使得檔案的收集整理工作錯過了最佳時機,這給建筑工程檔案資料的歸檔問題造成了不可彌補的缺憾。

1.2建筑施工單位的檔案資料缺乏真實性和有效性

絕大多數建筑施工單位在形成檔案資料的過程中常常因為檔案保管當導致檔案資料不慎丟失或者因制作份數不夠導致在移交建筑竣工文件時經常用復印件代替。還有的會因為建筑項目負責人不在施工現場導致一些重要的審批文件和竣工圖章的簽字工作不完善，施工單位工作人員隨意代簽的現象極為普遍,造成建筑工程檔案資料的真實性和法律效力的降低，不利于順利進行建筑施工企業管理工作的開展。

1.3建筑施工單位對企業資料重視不夠,歸檔不及時

傳統的建筑施工檔案管理方式已經難以適應現代化建筑企業的發展要求，建筑施工單位對企業資料的重視不夠,使得企業檔案歸檔十分不及時。由于整理資料是件苦差事,因而管理人員不愿意去認真細干，以至于在建筑工程的收尾階段,絕大多數技術人員往往撤離到了新的工作崗位。建筑施工單位的一般項目部往往缺少專職的檔案管理人員,使得建筑企業資料往往分散于各個崗位人員手中,建筑工程后期人員的陸續撤離使得施工單位留下的人員不熟悉建筑施工企業的檔案資料,使得檔案資料的簽字手續極不完備,監理人員或者施工單位往往不重視親筆簽字活動,拖延了建筑施工單位檔案資料的整理時間,造成了建筑施工檔案的遺失和檔案的損壞,進而影響了工程檔案歸檔的及時性。

2完善建筑施工企業檔案管理工作的對策探究

2.1完善檔案管理人員的責任機制

國家相關部門應當向建筑施工項目的管理人員大力宣傳《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國檔案法》，使得施工項目管理人員能夠熟悉和掌握《建設工程檔案管理條例》和《城市建設檔案管理規定》等法規文件。項目管理人員還應當明確檔案管理人員的職責,增強建筑工程檔案管理人員的法律意識和檔案管理意識,完善檔案管理制度和建筑工程標準,尤其要貫徹工程檔案管理工作的落實，實現納入工程施工程序計劃管理、有關人員的崗位職責和工程項目竣工文件的收集、整理、歸檔、移交的三納入制度和布置施工任務、編制工程檔案和工程施工進展的三同步制度,確保項目施工過程中檔案文件的積累、整理、歸檔工作職責明晰，有法可依,有章可循。

2.2確保工程檔案資料的真實性和有效性

為了確保建筑工程形成文件材料的真實性和準確性,項目管理人員在建筑項目施工過程中,應當依照相關法律規定明確工作人員的法律責任,由項目責任人員負責簽字工作,絕不允許代簽問題的出現。對于確實因為特殊原因不能進行親筆簽字的,項目責任人員需要出具委托授權書,保證授權委托書與同竣工文件歸檔保存的一致性。在形成建筑施工檔案的過程中,應當防止數據或者文字表達錯誤的出現,一旦發現問題，責任人應當立即修改，保證檔案資料的真實性和合法性。在建筑項目實施過程中,項目管理人員應當將檔案工作融入工程建設的全過程,積極開展自查工作,進行工地的文明考核，跟蹤調查工程檔案資料的形成和進展情況,限期整改檢查出的檔案管理問題。同時還要注意做好建筑單位文件材料的歸檔工作，對不同的建筑工程項目進行系統性的整理工作,提升檔案管理的法律效力和真實性。

2.3增強檔案意識，確定施工企業工程檔案適當的歸檔范圍

建筑施工企業工程檔案的歸檔范圍應當包括:在工程準備階段的檔案文件材料的整理工作，主要有建筑工程開工審批表的填寫工作，建設單位和設計單位的施工圖紙的審核工作，建筑工程的規劃許可證的申請工作等，做好施工圖紙的會審工作和技術交底工作；在施工過程中，還應當做好施工文件材料的整理工作,制定好原材料匯總表，施工設計變更圖的修改和完善，建設單位與施工單位檢驗報告的工程定位測量記錄、工程洽商記錄、工程質量事故處理記錄和隱蔽工程驗收記錄等；在建設項目竣工驗收階段，還應當正確移交竣工驗收報告、詳細的竣工圖和竣工驗收證書等。項目管理人員應當嚴格按照歸檔范圍做好工程檔案的收集整理工作,明確建筑施工企業工程材料的歸檔范圍,進而保證建筑施工工程檔案的完整性和科學合理性,實現建筑施工檔案的優化管理。

篇（9）

2鐵路客運專線項目檔案管理存在的問題

檔案資料的收集，是一項持續性的工作，因為建設單位所負責的具體項目不同，參與時間存在差異，相關資料的的標準規范并不統一。項目檔案整理不規范，甚至會出現有關資料缺失的現象。這給項目檔案的整理工作，帶來了包括資料收集分散、收集的資料與相關工程的建設實施脫節，資料難以歸納整理等直接影響。鐵路客運專線項目的檔案管理，還存在檔案制度不夠健全，檔案管理工作滯后于項目工程建設。雖然，我國鐵路管理部門對鐵路工程建設的檔案管理，制定了制度標準，但是，隨著時代的快速發展，以前老舊的制度標準，已經難以滿足現代化的鐵路工程建設。一些鐵路工程施工企業，沒有建立起企業自己的工程檔案管理部門，在鐵路工程的項目建設中，也沒有將項目檔案的建設和管理，納入到企業建設項目中去，嚴重影響了企業建設工程與項目檔案的進度同步。沒有專門的檔案管理部門對施工檔案進行管理，造成檔案收集管理缺失，等到項目竣工的時候，才對項目施工檔案進行突擊補充。檔案的真實性和準確性缺乏保證，難以在鐵路工程后續的維護建設中，發揮作用。

3加強鐵路客運專線施工企業項目檔案管理的措施

要加強施工企業項目檔案管理，首先要從思想上，對項目檔案重視起來。施工企業，要加強對企業員工的培訓，改變員工對于項目檔案不重視的看法。施工企業要在項目實施建設初期，就要開始籌建專門的檔案收集管理部門，如項目資料室。對項目建設過程中所產生的資料，進行收集整理，為以后的歸檔做準備。利用好企業內部檔案管理部門的資源，將以往工程結束后“趕”檔案現狀，轉變為工程前期介入對檔案進行收集管理的過程，避免在竣工驗收過程中突擊補充檔案所出現的種種問題。企業內部，對于檔案的收集管理，施工企業要投人相關的辦公設備，要安排專人對項目檔案的收集整理進行負責。在檔案的收集管理中，根據項目檔案的來源，做好項目檔案的歸類整理，明確好檔案管理部門和人員的職責。企業負責人要對項目檔案的收集編制的進度，有一定了解。對重要的項目檔案，要做好備份工作。在項目檔案完成之后，及時移交給對應接收檔案管理部門，保證檔案安全。施工企業的項目檔案，內容繁雜，檔案的收集整理過程中，必須要注意按照檔案歸納的相關規范，做好檔案條目的細化工作，便于后續的查驗利用。因為鐵路建設周期長，如果一直等到鐵路建設完成之后，才開始對鐵路建設所產生的各種文檔進行整理歸檔，工作量巨大，而且也容易出現差錯。所以，鐵路客運專線的建設中所產生的項目文檔，可以按照一個個分項目進行整理歸檔。當一個分項目建設完工之后，對其在建設過程中，所產生的資料進行整理歸檔，不僅容易發現檔案建設過程中存在的問題，提高項目檔案的建設質量，也能大大提供竣工驗收時，對項目檔案驗收的效率。

篇（10）

（Material Supply and Industrial Trade Co.，Ltd. of China Railway First Group，Xi´an 710077，China）

摘要： 客運專線對于鐵路建設的安全性、舒適性，要求更高，因此，鐵路客運專線工程的建設，比一般的鐵路工程建設，難度更大，且維護要求更高。鑒于此，在鐵路客運工程項目實施過程中的檔案管理，要重視起來，這不僅僅為保障施工企業的利益，更重要的，為客運專線后期的維護，提供充足的資料保證，在節省人力、物力的情況下，完成鐵路客運項目的管理維護，以滿足經濟發展的要求。

Abstract： The requirements of safety and comfort are higher for railway passenger dedicated line. So, the construction of the railway passenger dedicated line is more difficult and the maintenance requirements are higher than that of general railway construction. In view of this, the archives management in the project implementation process of railway passenger transportation engineering should be paid more attention to. It is not just to protect the interests of the construction enterprise, but more important for providing abundant information assurance of later maintenance of passenger dedicated line later maintenance. In the case of saving manpower and material resources, it can complete the maintenance management of railway passenger project to meet the requirements of economic development.

關鍵詞 ： 鐵路建設；項目檔案；檔案管理；施工檔案管理

Key words： railway construction；project archives；archives management；construction archives management

中圖分類號：F532 文獻標識碼：A

文章編號：1006-4311（2015）06-0198-02

0 引言

企業的發展，不僅僅需要企業對于社會潮流和趨勢的把握，更需要企業對自身在發展過程中的不斷改進。工程項目作為一個施工企業的生存基礎，為企業發展提供堅實動力，企業工程項目所產生的各項資料的保存，對于施工企業來說，有著重要意義。企業的項目檔案，是企業在施工過程中，所產生的、與項目有關的文字、圖片或者其他資料，其內容包含了企業施工項目的設計、工程建設日志、技術難點、技術創新，甚至包括施工過程中所創新的管理方式。這些，不僅僅作為該項目建設實施的重要組成部分，同時，也是企業施工項目技術和經驗的積累，是施工企業重要的無形資產。

1 鐵路客運專線建設和檔案管理特點

鐵路客運專線的建設，與一般的鐵路工程建設，有著明顯的區別。鐵路客運專線的建設，對于施工企業資質要求嚴格，建設技術難度大，工作接口繁雜且數量龐大。如果按照普通鐵路建設施工，不僅難以保證施工質量，對鐵路客運專線未來的管理維護，也會造成一定影響。會增加鐵路客運專線的管理難度，提高客運專線的維護成本。所以，在鐵路客運專線的建設過程中，要結合鐵路客運專線建設要求，以及未來運行維護的相關特點，完成鐵路客運專線的建設。在施工過程中，要構建科學合理的施工方案，應用適宜的管理體系，保證鐵路客運專線施工的質量。加強鐵路客運專線施工質量的管理，建立健全好鐵路施工項目的檔案管理，是一條重要手段。根據我國檔案法的有關規定，項目建設從設計籌劃到竣工驗收，所有的相關資料都要進行收集、整理，最后經過挑選、審核、補充等程序，將資料保存歸檔。

鐵路客運專線工程項目的建設，是一項耗資巨大的基礎性工程，在我國的經濟發展中，起著越來越重要的作用。對于鐵路客運專線的建設來講，參與建設的單位數量多，工程建設周期長，相關質量要求和技術標準，國家都有嚴格要求。在鐵路客運專線的建設實施中，會產生大量的文檔資料，做好這些文檔資料的整理和歸檔，是一項非常重要的管理工作。

因為鐵路客運專線的建設，涉及廣泛，參與單位和人員數目龐大，持久復雜的建設過程，會產生內容繁雜、聯系緊密的文檔資料，造就了鐵路客運專線建設所產生的項目檔案來源分散、內容廣泛、資料價值大等特點。所以，在鐵路客運工程最終的竣工驗收中，項目檔案是一項必不可少的內容。鐵路客運專線未來的運行發展中，項目檔案是一項重要的憑證和依據。同時，如果鐵路客運專線，在未來要進行擴建改造，項目檔案也是必須的技術資料之一。因此，鐵路客運專線的項目檔案的收集管理，需要相關施工企業認真負責的完成，保證鐵路工程建設項目的檔案的質量。收集、整理和保存好鐵路客運專線項目檔案，不僅對建設企業未來的發展能提供良好的技術支撐，同時，對于鐵路客運專線管理水平的提升，有重要作用。

2 鐵路客運專線項目檔案管理存在的問題

檔案資料的收集，是一項持續性的工作，因為建設單位所負責的具體項目不同，參與時間存在差異，相關資料的的標準規范并不統一。項目檔案整理不規范，甚至會出現有關資料缺失的現象。這給項目檔案的整理工作，帶來了包括資料收集分散、收集的資料與相關工程的建設實施脫節，資料難以歸納整理等直接影響。

鐵路客運專線項目的檔案管理，還存在檔案制度不夠健全，檔案管理工作滯后于項目工程建設。雖然，我國鐵路管理部門對鐵路工程建設的檔案管理，制定了制度標準，但是，隨著時代的快速發展，以前老舊的制度標準，已經難以滿足現代化的鐵路工程建設。一些鐵路工程施工企業，沒有建立起企業自己的工程檔案管理部門，在鐵路工程的項目建設中，也沒有將項目檔案的建設和管理，納入到企業建設項目中去，嚴重影響了企業建設工程與項目檔案的進度同步。沒有專門的檔案管理部門對施工檔案進行管理，造成檔案收集管理缺失，等到項目竣工的時候，才對項目施工檔案進行突擊補充。檔案的真實性和準確性缺乏保證，難以在鐵路工程后續的維護建設中，發揮作用。

3 加強鐵路客運專線施工企業項目檔案管理的措施

要加強施工企業項目檔案管理，首先要從思想上，對項目檔案重視起來。施工企業，要加強對企業員工的培訓，改變員工對于項目檔案不重視的看法。施工企業要在項目實施建設初期，就要開始籌建專門的檔案收集管理部門，如項目資料室。對項目建設過程中所產生的資料，進行收集整理，為以后的歸檔做準備。利用好企業內部檔案管理部門的資源，將以往工程結束后“趕”檔案現狀，轉變為工程前期介入對檔案進行收集管理的過程，避免在竣工驗收過程中突擊補充檔案所出現的種種問題。

企業內部，對于檔案的收集管理，施工企業要投人相關的辦公設備，要安排專人對項目檔案的收集整理進行負責。在檔案的收集管理中，根據項目檔案的來源，做好項目檔案的歸類整理，明確好檔案管理部門和人員的職責。企業負責人要對項目檔案的收集編制的進度，有一定了解。對重要的項目檔案，要做好備份工作。在項目檔案完成之后，及時移交給對應接收檔案管理部門，保證檔案安全。

施工企業的項目檔案，內容繁雜，檔案的收集整理過程中，必須要注意按照檔案歸納的相關規范，做好檔案條目的細化工作，便于后續的查驗利用。因為鐵路建設周期長，如果一直等到鐵路建設完成之后，才開始對鐵路建設所產生的各種文檔進行整理歸檔，工作量巨大，而且也容易出現差錯。所以，鐵路客運專線的建設中所產生的項目文檔，可以按照一個個分項目進行整理歸檔。當一個分項目建設完工之后，對其在建設過程中，所產生的資料進行整理歸檔，不僅容易發現檔案建設過程中存在的問題，提高項目檔案的建設質量，也能大大提供竣工驗收時，對項目檔案驗收的效率。

4 結束語

隨著我國改革的持續深入，旅游、物流等與我們的生活聯系更加緊密，尤其是旅游業的蓬勃發展，對我國道路運輸能力，提出來更高的要求，對鐵路客運專線的建設發展，是一次重要機遇。這個機遇，對于任何施工企業來說，都至關重要。如果想要抓住這次機遇，就必須重視好項目檔案的收集整理，保證工程項目按時驗收，提高企業的管理水平，提升企業競爭力，促進企業更好更快發展。

參考文獻：

[1]代保平，陳光輝，李化.鐵路客運專線施工企業項目檔案管理[J].科技風，2010（4）.