時間:2022-08-02 23:48:37
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇大學生村官調研報告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
xx鄉xx村位于鄉政府駐地西北約11公里處,全村轄5個村民小組78戶384人(黨員16名),總土地面積16.9平方公里,現有耕地4650畝,其中退耕還林(草)面積3100畝,基本農田730畝;平均海拔1510米。該村不僅是一個中心村,也是全鄉基礎條件最好,群眾居住相對較為集中的村。
xx村下分的五個村民組,人均耕地面積各組之間差異較大,這些耕地耕作條件都較好,各組均有機井,灌溉便利,可以確保旱澇保收。和廣大的農村一樣,由于集體經濟、個體私營經濟薄弱,土地面積有限,難以發展規模種植以及地理條件,環境氣候,缺乏發展資金等因素影響,制約著當地農民收入的提高。
二、xx村的工農業及其他情況
1.xx村農業種植結構的變化
xx村的農業種植并無明顯的特色,依然延續的是適應性較強的一般農產品種植,前些年,xx村的農業種植小雜糧的面積較大,但是由于外出務工人員的增多,剩下的勞動力不足,無力照顧諸如大豆、蕎麥之類的投工較多的作物,另外這些作物的收益并不是很突出等原因的影響,農業種植結構專向以適應強的玉米,土豆上來。其他的作物諸如:瓜果、豆類等面積較小。
1 2 3 4 5 2.收入狀況
基本上每家每戶都有外出務工人員,xx村的2008年人均收入3000元,這主要來自于務工的工資性收入和家庭經營收入,其中來自于務工的工資性收入所占比例最高,這個比例大致有60%,勞務經濟已經成為xx村家庭收入的主要來源。家庭經營收入主要來自于農業收入和家庭副業收入。這幾年國家加大了支農惠農力度,糧食直補、“三免一補”,以糧代賑等政策的實行也大大增加了xx村民的收入。來自于副業的收入主要是生豬及其他畜禽產品的養殖,目前也未有形成規模,只是家庭散養。
3.工業情況
由于地理環境的限制,資金的缺乏和農民認識的狹隘,xx村至今沒有任何集體經濟或私有經濟。
三、行成的原因分析:
1、我村組織力量薄弱,直接影響了村級集體經濟的發展。
由于基層工作面廣量大,少數村干部抓不住重點,整天沉浸大矛盾和問題之中。如計劃生育矛盾、宅基地糾紛、農田水利及道路不暢等問題,有些矛盾因村里無經濟實力一時難以解決。加之大多村干部本身就是農民,還有自己的土地需要耕種,沒有余力去考慮發展村級集體經濟。
2、我村農民認識狹窄,素質較低,沒有能人做“領頭雁”.
由于村干部的理論水平有限,很難把握好黨的政策、法律知識、農業科技以及市場經濟理論,所以很難開闊發展經濟的思路。村里的年輕人大都外出務工,剩余的均是些老弱病殘的人,沒有人將心思放在農村發展產業建設上,而且我們的農民思想比較保守,缺乏遠見,不敢也不愿放手一干,沒有人做村里的“領頭雁”來帶動全村的經濟發展。
1 2 3 4 53、地理條件的限制和環境氣候的影響。
xx地處全縣海拔最高的山嶺上,約為1750米,故有“xx”一稱,但也正因為如此,我村交通還不是很便利,信息傳播滯后,所處又是高山嶺地,氣候變化無常,一些較為經濟的農作物很很難成活,致使很多人外流,這些都極大的制約了我村經濟的發展。
4、我村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。
由于受基礎設施投入不足瓶頸制約,高粱灌溉和生活用水設施嚴重老化,導致水資源浪費。同時村上不存在進行科技服務活動的場所,沒有文化設施,村民一般不進行集體文化生活,也沒有生產和生活垃圾、污水等處理設施,從而很大程度上影響了高粱居民的正常生產和生活。高粱農業生產條件也沒有得到較大的改善,村民依然采用的是古老的人工耕、種、澆、收模式,沒有實現半機械化,耗時又耗力,極大的浪費了寶貴的時間和人力資源。
四、對改善我村經濟現狀,提高村民收入的發展建議。
1、借助全縣發展蘋果產業機遇,大力發展我村山地蘋果。
作為一個山嶺村,xx擁有廣闊的土地資源和充足的日照,晝夜溫差大,于是抱著試探心理,我村去年新建蘋果園512畝,結果成活率達到了90%以上,這說明高粱是可以種植蘋果的,所以我們要充分抓住這一機遇,解放思想,繼續做大高粱的山地蘋果產業,擴大種植面積,科學管理,打響知名度,在不久的將來使山地蘋果產業成為我村一項可持續發展的富民之路。
2、擴大小雜糧種植,形成規模,走向市場。
1 2 3 4 5隨著人民生活水平的提高,人們對飲食也越來越講究,經專家介紹,食用雜糧要比一直食用細糧健康的多,能預防糖尿病,高血壓等疾病,據統計雜糧在市面上是供不應求,高粱村一直有種植小雜糧的經驗,但不成規模,只是自己和家禽食用。為
此我們一定要寬闊視野,緊盯市場,要在小雜糧上做文章,我想,高粱的小雜糧是有很大的市場潛力的。
3、成立村級集體經濟,適應市場需要,創辦土豆粉加工廠。
一直以來,高粱每年種植的土豆賣不出去,主要是沒有人收購,于是也賣不上價錢,其他行政村也一樣,加之近些年純土豆粉很受人們的青睞,高粱完全可以集體入股成立一個土豆粉加工廠,村民自己種植的原始產品,經加工廠加工成土豆粉,再包裝,走向市場,這完全實現了一條龍作業,是我村發展致富的一個路子。
4、成立高粱村農業合作社。
在抓好產業的基礎上,成立農業合作社,可以更加規范產業的發展,壯大產業的規模,保證產品的質量,拓寬產品的銷售渠道,合作社機構可由村兩委成員和部分群眾代表組成,因為村兩委成員本來就是大家選出來的,加上部分群眾代表可以起到監督作用,有利于合作社以后的發展。
5、努力提高農民整體素質,創造優越條件,吸引年輕人回村致富。
一、農村需要怎樣的大學生“村官”
1、農村需要“下得去”的村官。作為一名已經在農村工作的大學生“村官”應該站在農村的角度來看問題,考慮的應該是農村的事務,打交道的是全體農民,這種角色的轉換要求他們必須放下身份、用活知識、加強實踐,要廣泛地接觸農民,了解農民的生活情況和生存狀態,傾聽老百姓的呼聲,知道老百姓最想知道什么,最需要解決什么和最盼望得到什么。只有那種“下得去”的精神,大學生“村官”們才能找準自己的定位,才能知道自己該干些什么,那些事情怎么干和怎么把它干好,做出真正有益于農民群眾的事情來。
2、農村需要“待得住”的村官。大學生“村官”到基層后會面臨著一系列的的困難:一是辦公條件落后,不可能提高像城市里現代化的辦公設備;二是生活條件相對較差,大部分村官到村任職后,衣食住行不方便;三是農村工作繁雜瑣碎,經常會被一些雞毛蒜皮的事情纏住而無法脫身。這些艱苦的條件不僅是對剛從大學校門出來的大學生“村官”的意志力的挑戰,同時也是對他們人生追求的一大考驗。如何實現自己的理想,從容的面對這些困難并能很快的克服它們,全身心的投入到農村各項工作中,就必須要待得住、要扎得下根。這樣在農村能夠干出自己一番事業,對農村農民有所貢獻才不是一句空話。
3、農村需要“干得好”的村官。國家鼓勵大學生到村任職,就是為了讓大學生能夠運用自己學到的知識,發揮自身優勢帶領農民群眾用知識、用科學來改變農村落后面貌,過上富裕的日子。因此大學生“村官”到村后一定要充分認識到這一點,把干好自己的工作作為恪守本職的基本要求,在工作中要經常虛心向那些有基層經驗的老干部學習,向那些有農業技能的農民師傅請教,逐步提升自己的基層工作能力。要放下架子,真正去融入農村,深入農民,幫助農民群眾出謀劃策,傳授科學知識和實用技能,幫助農民掌握脫貧致富的本領,讓農民得到實惠。這樣才能得到老百姓的真正擁護,才能提高自己在群眾中的威信,才能有助于工作的進一步開展。
二、影響大學生“村官”發揮作用的制約因素
1、開展工作的經驗不夠足。大學生“村官”長期在學校讀書,普遍對農村工作缺乏了解。由于年紀輕、閱歷淺,沒有經歷復雜崗位的鍛煉和艱苦生活的磨礪,社會知識和生活經驗、工作經驗都比較缺乏,個別大學生“村官”干工作局限于“跑龍套”,單獨遇到復雜問題往往茫然無措、束手無策,缺乏獨當一面解決矛盾和駕馭局面的能力。
2、發揮作用的環境不夠優。有的村干部害怕“徒弟”長本事,不愿意傾心相幫,傾囊相授;有的村干部認為大學生“村官”既然是助理,就要又“助”又“理”,將一些煩事、雜事、難事統統推給大學生“村官”;有一些群眾思想觀念守舊,對大學生“村官”缺乏理解和支持,在工作中設阻力出難題,使大學生“村官”放不開手腳,發揮不了優勢。
3、管理服務的機制不夠細。首先,身份角色有待進一步明確。大學生“村官”既不是嚴格意義上的村干部,也不是公務員,在實際工作中很難找準自己的坐標,履行職責時存有“名不正言不順”的感覺。其次,優惠政策有待進一步細化。第三,任期滿后的出路有待進一步拓寬。
4、扎根農村的意識不夠強。到農村任職,大學生“村官”普遍存有心理落差。有些大學生“村官”到農村任職是在嚴峻的就業形勢下做出的無奈選擇,只是把當前職位作為日后報考公務員或者謀求更好發展的“過渡期”,缺乏長期在農村鍛煉成長的打算。
三、如何加強對大學生“村官”的選拔和管理
1、進一步健全選拔機制,使大學生“村官”選得準。要嚴把大學生“村官”入口關,逐步健全完善公開選聘、競爭擇優的選拔機制。要針對農村的需求,有針對性地選聘大學生充實村干部隊伍。在選聘過程中,除進行文化考試外,還要對他們的德、智、體、勞等情況進行綜合考察,把那些政治上可靠、思想上親民、作風上務實、立志在農村建功立業的優秀大學生選聘下來。
2、進一步健全管理機制,使大學生“村官”穩得住。要根據大學生“村官”任職村的實際情況,確定他們的崗位目標。鄉鎮黨委加強督促檢查,定期考核。考核時大學生“村官”向任職村和鄉鎮黨委“雙向”述職,認真參加民主評議。要建立激勵關懷幫扶機制。適當增加大學生“村官”的薪酬待遇,制定合理的待遇增長政策。開展優秀大學生“村官”評選活動,對優秀大學生“村官”進行表彰獎勵,對業績、能力和口碑差的大學生“村官”進行誡勉談話,重點幫教。在公務員、事業單位人員招考方面,對優秀大學生“村官”給予優惠政策。拿出一定的鄉鎮領導干部職位向服務時間較長,業績突出的大學生“村官”公開選拔。對期滿后自尋門路的大學生“村官”,要加強引導和推薦。要建立交流溝通機制。及時了解掌握大學生“村官”的思想、學習、生活和工作情況,設身處地為他們解決一些實際困難和問題。
3、進一步健全培訓機制,使大學生“村官”推得出。除進行全面系統的崗前培訓外,任期中要廣泛開展“一對一”幫帶活動,安排農村工作經驗豐富的鄉村干部與大學生“村官”結成幫帶對子,采取“師傅帶徒弟”的方式對大學生“村官”進行政治思想、生產技術、調解藝術等方面的傳幫帶。定期組織他們到實踐培訓基地、發展好的地區考察學習,到省、市、縣集中培訓,開闊視野。要廣泛開展大學生“村官”聯戶活動,組織大學生“村官”聯系幾戶致富能手、科技能人、特困戶等,為他們搭建工作舞臺。
四、要注重大學生“村官”的能力培養
1、德能正其身,注重提高道德素養。注重培養“大學生村干部”的道德素質,樹典型、學先進,樹立道德標尺;嚴要求、高標桿,提高業務水平。形成學先進、趕先進、超先進的濃厚氛圍,提高自覺為群眾服務的意識。組織“大學生村干部”積極參與思想討論,查找問題,尋找根源,使他們進一步端正工作態度,更新思想觀念,轉變工作作風,全心全意為人民服務。
2、才能勝其任,注重提高工作能力。一是強化培訓,盡快轉換角色。可以通過黨員干部講課等形式,磨練意志,增長才干,培養素質,堅定信心,為扎根基層、服務群眾奠定堅實的基礎。二是進行“傳、幫、帶”活動,盡快適應工作。通過“二幫一”或“三幫一”的形式教授工作方法,傳授工作經驗,助其早日成才。三是進行專題培訓,盡快融入角色。積極組織大學生村官參與縣各種理論談論活動,可以有效提高村官的綜合能力,拓寬“大學生村干部”的思路、視野,使他們改變思維方式,增長綜合知識,促進工作能力提高。
3、言能達其意,注重提高語言表達能力。在基層工作,“大學生村干部”每天都要面對群眾做大量的政策宣傳工作、思想工作,要求具備一定的邏輯思維能力、語言表達能力,盡快適應農村工作需要。可以組織“大學生村干部”開展辯論賽、演講比賽、朗誦比賽、知識競賽等活動,使他們通過參與提高協調、會話、臨場應變等能力。通過講課,提高“大學生村干部”語言組織、表達能力、心理素質。
1 大學生選擇當村官的動機
經過我們整理資料研究發現,雖然許多村官選擇這條道路的原因紛繁復雜,但是這些原因歸納起來可以分為大學生的自身因素以及諸多社會因素。
在我們采訪的過程中,許多大學生村官表示當代大學生在大學校園文化的熏陶下,胸懷大志、志存高遠,在畢業的時候希望在理想的職位上施展自己的抱負,實現自我價值,而大學生村官工作充滿新鮮與挑戰,正是他們一展宏圖的好機會。例如10屆村官王磊,大學里已經與某大型集團簽訂就業合同,但是發現公司發展比較窄,沒有什么前途,認為自己在基層應該可以發揮更大的作用,毅然辭去蘇南的工作,回到基層。一些大學生也坦言,現在的村官工作是為了積累更多的工作經驗。為引導和鼓勵大學生積極應聘到村任職,中央出臺了一系列激勵和保障政策,如大學生村官享有補貼、津貼并按月發放,國家助學貸款本息由國家代為償還。將來考取公務員、研究生、事業編的時候都會比別人擁有更多的優惠政策,這些政策對大學生應聘村官產生了最直接的吸引力,也是一個很重要的原因。
社會因素主要表現在就業壓力不斷加大,雖然工作期滿還要考慮就業問題,但是就業形勢的嚴峻性使大學生村官這一崗位越來越受到大學生的青睞。也有相當一部分村官表示,大城市越來越高的生活成本,也是他們選擇回鄉的一個很重要的原因。城市生活成本主要表現在住房消費、交際消費等方面,核心是住房消費,房價逐步增長,對于一個應屆畢業生來說在城市購房是有很大的經濟困難的,而村官工作收入較為穩定,政府也提供了各種福利待遇,所以這也吸引了一部分大學生選擇村官這一職業。
2 大學生村官調查的資料及分析
江蘇省是全國最早開展選聘大學生到經濟薄弱村任職的省份之一,2007年以來共選聘了1.6萬名大學生村官到村任職,僅我縣就有村官百余人。在做這個報告之前,我們以問卷、走訪、座談等方式針對鄉鎮機關人員、村兩委會成員以及村民及大學生代表三類人群進行調研。進行整理后可將問卷中主要問題歸納為一下幾個:“三個不容樂觀、三個不可低估和三種最大擔憂”。
2.1 三個不容樂觀
大學生村官掌握農業政策的能力不容樂觀。很多大學生村官是從學校進入農村,對農村的認識及農村政策了解都不足。
大學生村官對創業困難的認識狀況不容樂觀。大學生村官因為缺少社會經驗,往往有些盲目和眼高手低,這就直接導致他們認識問題存在一些偏差。
大學生村官能否長期駐村的情況不容樂觀。在走訪調研中我們發現,我縣一部分大學生村官并沒有深入農村基層,因為各種原因,這部分村官一直借用于鄉鎮機關,這與中央政策精神相違背。
2.2 三個不可低估
大學生村官的工作熱情不可低估。有相當一部分村官出身農村,熟悉農村生活,希望能用自己的智慧改變農村落后的面貌;或生在城市,對新農村建設有興趣、有見地,愿意到農村施展才華和發揮本領,大都對農村工作充滿了熱情,有為農村做貢獻的強烈愿望。
大學生組織協調。交流溝通能力不可低估。很多大學生村官在校期間都入了黨,或者擔任團支書、班長等職務,都有一定的組織協調能力,因此工作能力較強,能適應各種工作崗位,這也是很多村官被鄉鎮機關借用的很大原因。
大學生村官這一政策對鍛煉人才和人才培養的作用不可低估。農村是一個廣闊的天地,在那里發展大有作為。近兩年,國家號召選拔干部必須要有基層工作經驗,而大學生去農村任職恰恰響應了這一政策要求,因此從某一方面來說這對大學生以后的人生道路是有利的。
2.3 三種最大擔憂
鄉鎮干部的擔憂――大學生村官能否長久。大學生剛剛踏入社會,無論家庭還是事業,都有極大的不確定性,加上每年國家、省市的公務員招入,在三年的任職期間內大學生村官很可能會考取某一職位。所以鄉鎮領導對他們三年后還是否能留在農村心存疑慮。
村里干部和群眾的擔憂――大學生的知識能否用得上。有部分村民對大學生帶領全村致富的能力表示質疑,認為大學生只曉得理論知識,,缺乏社會實踐,很難成為群眾發家致富的主心骨。
大學生村官自身的擔憂――三年后能否有個好的出路已經成為壓在大學生村官內心里的一座大山,很多大學生在工作崗位上盡心盡職,但是渺茫的前途讓他們憂慮萬分。有很多大學生機會從進村的那天開始,就花費大量時間進行復習考試,為期滿后的出路做準備。盡管公務員招錄已經對大學生村官進行傾斜,但對于龐大的大學生村官隊伍來說,國家機關和事業單位的吸納能力畢竟有限。目前的情況是公務員隊伍日趨飽和,村官考取公務員無異于重新擠上“獨木橋”,難度不低。
3 對策與建議
急需生力軍
在村民自治的大背景下,農民永遠都是農村社會管理創新的主體。當前,農村社會結構發生深刻變化,既有純農戶、亦工亦農的兼業戶,也有常年外出務工經商的打工者、自主創業的企業家,農村社會管理主體開始多元化,特別是開展新農村建設以來,有文化、懂技術、會經營的新型農民也積極參與農村社會管理,成為農村社會穩定的主要力量。但長期以來,農民仍是“面朝黃土背朝天”的傳統意義上的農民,文化素質不高,思想觀念落后,他們不僅參與市場競爭的積極性不夠,而且多數對農村社會事務漠不關心,尤其是留守在農村的大部分是老人、婦女和兒童,即所謂的“386061”現象,是農村社會管理不確定因素。因此,培育一大批新型農民帶領廣大農民進行自我管理、自我服務,使農村社會管理成為農民的自我行動,顯得十分迫切。
與此同時,作為農民帶頭人的村干部也是農村社會管理的主角。但目前,農村基層組織的職能定位還是沿襲計劃經濟時代的政治、經濟、社會“三位一體”,村干部是無所不管、無所不包,顯得力不從心以至無力關心。很多村干部表示“招商引資、發展經濟”占用了自己約80%的工作精力,對黨建和其他村級事務性工作就很少有時間過問。尤其是不少村干部普遍存在著本領和能力的“恐慌”,有的村干部思想保守,缺乏創新精神,不能根據變化了的客觀實際,突破個人的局部經驗和思維定式,分析形勢沒有新觀點,研究情況沒有新見解,發展經濟沒有新思路,解決問題沒有新辦法,特別是對農村出現的新矛盾、新情況,深感力不從心,與農村發展的新形勢不相適應。
針對農村干部隊伍建設存在的問題,近年來中央在全國范圍開展選派大學生到農村(含社區)擔任村黨支部書記、村委會主任助理或其他村“兩委”職務,一大批大學生村官充實到村級組織。目前已有20萬名大學生
村官在新農村建設一線干事創業。雖然大學生村官較快融入了農村工作,得到了基層組織和群眾的普遍歡迎和認同,但與此同時我們也應看到,大學生“村官”社會實踐經驗欠缺,獨立處理問題較少,同時經受挫折磨煉不夠,心理調適能力相對較弱,很多大學生“村官”出現“水土不服”的現象。特別是面對農村錯綜復雜的人際關系、利益關系、家族勢力關系,他們難以及時做出準確的判斷,駕馭能力明顯不足。新老交替,青黃不接,管理“真空”,農村社會管理創新急需生力軍。
積極培養大學生村官填補農村社會管理創新“真空”
填補農村社會管理的“真空”問題,必須從新村官、新村干入手,不斷拓寬選人視野,改善農村干部隊伍結構,真正把政治素質高、群眾威信高、解決處理復雜問題和帶領群眾致富的能力強的優秀人才選拔到村級領導班子中。目前,選拔村干部眼光不能只局限留在農村里的人,要從原來片面強調致富帶頭、致富能力的作用轉向既能帶頭致富、又善于協調管理,把善于處理農村社會事務的人才補充到農村基層組織。
大學生村官是農村社會管理創新的生力軍。除了當好宣傳員、技術員、輔導員外,大學生還要當好農村矛盾糾紛調解員,應時刻心系群眾,情牽基層,多看多聽多想,在蹲點調研、掛聯幫扶、乃至日常生活中及時發現不安全、不穩定或影響群眾生產生活、不利于構建和諧社會的情況信息,能解決的馬上調解,不能解決的及時反饋給黨委政府和相關職能機構,做到安全隱患早發現、矛盾糾紛早化解、存在問題早整改,有效促進農村的和諧穩定。另外,大學生“村官”受過嚴格的教育,有一定知識,是農民心目中的“知識分子”,要有意識地去影響群眾,使群眾在潛移默化中接受教育,提高素質,逐步引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習,形成積極、健康、文明、向上的新村風。
為引導和激勵大學生村官充分發揮自身優勢,全面參與村級組織社會管理事務,不斷提高做好基層工作、服務農民群眾的能力和水平,一些地方積極創造條件為大學生村官提供平臺。江蘇泗陽縣依托民事糾紛調解、便民服務、勞力調查推介、遠程教育管理、留守人員關愛等“十大平臺”,結合鎮村實際和大學生村官專業特長,圍繞創業富民和社會管理兩大方向,為每名大學生村官明確具體崗位職責和年度目標任務,促進大學生村官全面參與村級組織事務管理。其中,該縣引導大學生村官進行民事糾紛調解,讓他們深入村組、深入農戶,問政于民、問計于民、問需于民,了解群眾的所思所盼所急所求,拓寬村情民意表達渠道,協助村支“兩委”做好群眾的思想政治工作,及時把矛盾和問題解決在基層,促進農村的和諧穩定,構建和諧的黨群干群關系;為農村留守人員提供關愛,針對任職村留守老人、婦女和兒童的現狀,積極開展各類關愛活動,讓他們力所能及地幫助農民解決生產、生活和學習上遇到的困難和問題。對家庭特別困難的留守老人和兒童,通過照顧家庭生活、輔導孩子學習等方式,進行“一對一”結對幫扶;倡導文明新風,他們積極開展和諧家庭、和諧村莊創建工作,推動村居環境治理,豐富農村文化生活,提倡科學健康的生活方式,引導農民崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習,努力形成文明向上的社會風貌。
另外,特別值得一提的是,江蘇揚州市引導大學生村官特別是法科畢業的大學生村官擔任人民調解員或調解志愿者,將大學生村官打造成基層維穩的生力軍。該市針對商業用地、客商建設發包工程矛盾、涉農勞資糾紛、干旱缺水紛爭以及農村承包地糾紛邀請大學生村官發揮專業知識特長,參與糾紛調解。在司法所設立大學生村官調解專席,制定大學生村官調解值班制度,通過調解實踐提升大學生村官的調解能力和水平。同時,引導廣大大學生村官充分發揮感情優勢,利用治安巡邏、走家串戶等時機,主動到群眾中去,通過開展“一進百戶知民情”和“再進百戶謀福祉”活動,引導全市大學生村官深入農戶和企業,聽取社情民意,撰寫民情日記和調研報告,認真梳理排查矛盾糾紛隱患和社會不安定因素,為及時消除社會不安定隱患做出了貢獻。此外,組織大學生村官開展涉農、拆遷宣傳消除隱患。
而作為較早實施“一村一名大學生”工程的北京市,積極引導大學生村官參與農村社會管理,如有的大學生村官辦起了法律學習班,每個月組織村民學習兩次,為村民進行普法教育,講解相鄰權關系處理、違章建筑問題等多個專題,由于與村民們的生活息息相關,受到了村民們一致好評。在此基礎上,他們還探索農村社會糾紛和矛盾解決的新機制,已建立起法律咨詢室、法制宣傳窗和普法工作室,積極開展普法宣傳活動。
引導激勵新農民參與農村社會管理
社會管理重在參與。主體就是新農民。其中,有文化、懂技術、會經營,在外積累了一定的資金、技術和經驗的回鄉創業農民工就是新型農民的典型代表。他們通過各種形式參與農村經濟社會建設,是新農村經濟建設的推進者、先進文化的傳播者和新型村民組織的建設者,對農村社會管理創新起到了促進作用。
長期以來,由于農村青壯年勞力大量外出,老人、婦女、兒童留守農村,導致農業科技推廣不力,公用事業無人興辦,基層組織嚴重削弱,新農村建設人才匱乏。而農民工的大批返鄉,不僅帶回了資金、技術和信息,更重要的是返鄉農民工經過市場這所“大學”的培育,豐富了見識,更新了觀念,接受了開放的思維方式,具備了較強的市場開拓意識和創業能力,有效地解決了農村建設的人才瓶頸。尤其是農民工返鄉,不僅帶回了先