世界經濟貿易匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇世界經濟貿易范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

企業投資進一步擴張，工業生產增溫。隨著經濟的復蘇，2004年一季度，企業投資支出較上季度增長7.2%，其中設備和軟件投資支出增加11.5%。工業生產除3月份受汽車業產值下降影響僅增長0.1%以外，1月—2月份，工業生產環比均上升0.7%，明顯好于2003年12月零增長的情形；工業生產的繼續回升也促進了設備利用率的提高，4月份設備利用率已經回升到76.9%，為經濟復蘇以來的最高水平。由于企業對經濟改善的信心增強，商業庫存更是連續8個月增長。

通貨緊縮壓力基本消除，物價上漲有所加速。2004年以來，美國不含食品和能源項目的核心消費者物價指數溫和上揚，1月—4月份分別增長0.2%，0.2%，0.4%和0.3%。盡管3月—4月份，核心消費者物價指數增速有加快跡象，但截至4月份，該指數按年率計算上升1.8%，位于美聯儲認為可以接受的1%—2%范圍內，通貨膨漲率仍處于有效控制之下，顯示美國經濟中存在的閑置產能，為經濟在低通漲情況下持續擴張提供了條件。

就業市場明顯改善。2004年以來，就業市場逐漸好轉，截至5月8日首次申請失業救濟的4周移動平均人數從上年年底的35.5萬降至33.6萬，為3年半以來的最低；3月、4月份美國新增就業崗位連續大幅增長，分別增長33.7萬和28.8萬，2004年前4個月，美國共新增就業崗位86.7萬個，而上年同期只有19.5萬個。

進出口貿易增長加快，貿易逆差擴大。2004年第一季度，美國商品和服務出口2758億美元，比上年第四季度增長2.5%；進口4073億美元，增長4.0%；貿易逆差1315億美元，增長7.2%。出口商品中，生產資料供應增長10%，顯示美元疲軟和世界經濟復蘇步伐加快，外部需求增長；進口商品中，消費品進口894億美元，增長2.4%。資本品進口798.5億美元，增長2.3%。石油產品進口378.5億美元，增長16.9%。進一步印證了美國需求增長，企業活動增溫，以及石油價格上漲的現狀。

(二)政策因素

繼續推行擴張性財政政策。2004財年頭7個月，美國聯邦政府財政開支總共為1.35萬億美元，比上年度同期增加7.5%。5月11日美國參議院通過一項總額達1700億美元的企業減稅法案，旨在刺激美國制造業復蘇和能源生產。在布什向國會提交了2005年財政年度聯邦政府預算案，呼吁國會將2001年和2003年推出的減稅措施永久化。這意味著通過立法，永久性削減所得稅、取消房地產遺產稅以及下調股息稅及資本利得稅等稅項。財政部官員多次表示減稅措施若無法永久化將有損就業與增長，政府堅信減稅政策有利于持續刺激經濟增長，并最終會使財政收入增加。

美聯儲加息在即，但低利率政策余殷仍在。隨著經濟的持續增長，以及石油價格的不斷攀升，通貨膨脹壓力從2004年3月份開始逐漸增大。美聯儲適時調整貨幣政策的考慮日益明顯，在公開市場操作委員會5月的聲明中，關于美聯儲在改變刺激性貨幣政策問題上持有的“耐心”已經悄然消失。但考慮到加息對消費的削弱以及1994年升息過快導致資本市場動蕩的教訓等諸多問題，其在選擇升息的時機和幅度上尤為謹慎，逐步有序地回復中性利率水平成為必然的選擇。6月30日，美聯儲貨幣政策委員會一致投票贊同將聯邦基金利率上調25個基點，至1.25%。

日本經濟持續復蘇

在內需和出口強勁推動下，2004年以來日本經濟繼續保持回升勢頭。公司利潤的增加以及股票市場的復蘇對經濟增長起到推動作用。企業收益不斷改善，投資大幅增加，居民收入下降逐漸終止。就業形勢雖然仍很嚴峻，但失業率已呈下降趨勢；通貨緊縮雖有所緩解，但仍沒有根除。2004年第一季度日本GDP比上一季度增長1.5%，折合成年率為6%，這是日本經濟連續第八個季度出現增長。

(一)主要經濟指標

個人投資增長，工業生產加速。2004年以來，日本企業實行重組等措施已經取得效果，企業收益得到改善，企業對經濟前景的預期普遍好轉，促使企業加大投資力度；受出口增長的影響，企業開工率上升，由此帶動投資增長。2004年1月、2月企業綜合商業投資指數比上年同期增長14.7%和12.8%。1月、2月工業生產比上年同期分別增長4.9%和6.9%。

居民收入下降逐漸終止，個人消費有改善跡象。2004年第一季度消費者信心上升到3年來的最高點，家庭消費支出和零售額也出現小幅回升。經過季節調整后，一季度家庭消費開支上升了2.9%，這是自2003年7月份以來，家庭消費首次出現增長，個人消費增長1.0%；1月、2月份零售額也分別增長0.9%和1.8%。

就業形勢依然嚴峻，但失業率已趨于下降。2003年第

三、四季度的失業率分別為5.2%和5.1%，2004年1月、2月的失業率均為5.0%，3月更是降至4.7%，為3年來的最低點。從數據中可以看出，失業率已趨于下降。但由于日本的勞動力市場需求方面仍存在一些問題，如公司削減人員開支等，日本的就業形勢依然嚴峻，失業率仍維持在較高水平。

國內企業物價略有增長，消費物價持續疲軟，但通貨緊縮局勢沒有完全消除。在鋼鐵、有色金屬、石油和煤炭等原材料價格上揚的推動下，企業物價略有增長。2004年1月—3月企業物價環比增長分別為0.1%、0.3%和0.2%。而農產品、海產品和電子、機械設備的價格走低。以日元計價的進口價格上漲，反映了國際商品市場價格的走勢。

進出口貿易持續增長。日本經濟復蘇的一個主要動力是出口的強勁增長，特別是對中國的出口增幅很大。2003年日本實際出口54萬億日元。2004年以來日本出口延續快速增長勢頭，1月—4月都以雙位數字的速度在快速增長。估計2004年出口額將達到60萬億日元。

公司利潤增長，破產企業數量減少，商業信心有所改善。根據公司季度財務報表顯示，自2002年第三季度以來，日本公司利潤已經連續6個季度增長。2003年財年日本企業整體當期利潤增長9.7%，預計2004年財政年度的當期利潤增幅可達到10.5%。企業破產數量大幅降低。2004年1月—3月，企業破產數量比上年同期分別減少18.2%、20.3%和14.8%。商業景氣也持續改善，特別是制造型大企業對2004年的經濟前景充滿信心。

(二)宏觀政策

財政政策。日本政府進一步深化改革，強化實施“2003年經濟和財政政策管理和體制改革的基本政策”。政府的體制改革初見成效，這可以從個人部門盈利改善中反映出來。另外，由于2004年財政年度預算和相關的法規已獲通過，如稅收改革法等，將會逐步予以實施，這將進一步促進經濟的復蘇。為支持出口導向型經濟的發展，2003年日本政府運用超過20萬億日元買人美元和美元國債，以防止日元升值。而2004年1月、2月日本財務大臣宣布分別投入7.15萬億日元和3.34萬億日元干預匯市。

貨幣政策。目前日本央行繼續實行寬松的貨幣政策，并加大放松銀根的力度，向金融機構和企業提供大量的流動性資金。2003年日本央行采取的政策措施主要包括：多次上調商業銀行在中央銀行結算帳戶上的余額上限；加大購買商業銀行所持國債和股票的力度；直接購買中小企業以資產做抵押的商業票據，以促進中小企業融資。2004年日本銀行仍繼續此政策走向不變。1月下旬，日本銀行貨幣政策委員會決定將商業銀行在中央銀行結算帳戶上的余額上限從32萬億日元調高到35萬億日元，以確保向市場提供充足的流動資金。

由于日本經濟在2003年的表現，日本政府和各國際組織紛紛調高對日本2004年經濟增長的預測。IMF預計2004年日本經濟將繼續穩步增長，增長率為3.4%。如果美國和亞洲其他國家和地區的經濟和需求增長超過預期，日本公司盈利狀況將繼續改善，日本經濟的增長有可能高于預期。日本央行貨幣政策委員會預測，2004年財政年度，日本實際GDP增長速度將在3.0%—3.2%之間。

歐元區經濟緩慢攀升

在世界經濟增長的三駕馬車中，歐洲經濟一度徘徊不前，成為發達國家增長最弱的地區。2004年以來，歐元區經濟繼上年觸底回升后，經濟增長勢頭繼續得以鞏固。一季度歐元區經濟比2003年四季度增長0.6%，比上年同期增長1.3%，已連續4個季度正增長，為2001年第一季度以來的最高水平。由于一季度歐元區經濟的強勢表現，預計二季度歐元區經濟增長率可能達到0.3%-0.7%，而三季度經濟增長率可望進一步提高到0.4%—0.8%。

(一)主要經濟指標

制造業復蘇勢頭明顯.由于新增資本貨物訂單增加，歐元區工業生產自2003年下半年以來持續回升，當年四季度比上年同期增加0.5%。2004年1月—3月分別比上年同期增加0.6%、1.0%和1.0%。歐盟統計局發表的歐元區制造業采購經理人指數(PMI)連續第7個月上升，印證了歐元區制造業的復蘇勢頭。

在工業生產增長、尤其是新增資本貨物訂單增加的帶動下，歐元區固定資產投資2003年四季度止跌回升，2004年一季度雖然固定資產投資與上年四季度相比下降0.1%，但與上年同期相比增長0.2%。

通脹水平保持在低位。進入2004年以來，歐元區通貨膨脹率持續走低，連續三個月低于歐洲央行設定的“接近但低于2%”的目標(1月、2月、3月通脹率分別為1.9%、1.6%、1.7%)。通貨膨脹的粘型下降使得歐元區居民2004年春季實際工資收入偏高。

私人消費增長加快，帶動歐元區內部需求的增長。2004年一季度比上年四季度增長0.6%，創歷史記錄，拉動經濟增長0.3%。在投資和私人消費增長的直接推動下，歐元區內部需求2003年四季度和2004年一季度連續兩個季度實現增長，同比增幅分別達到1.3%和1.0%。

貿易增長加快。在以美國為首的大部分國家和地區需求持續增長情況下，2004年以來歐元區出口增速加快，貿易順差擴大。據歐盟統計局統計，2004年1月—3月，歐元區出口和進口總額分別為2687億歐元和2503億歐元，同比分別增長4%和0%；實現貿易順差183億歐元，同比增長1.6倍，一季度出口拉動經濟增長0.7個百分點。

自2003年三季度以來，歐元區投資需求開始復蘇，特別是2004年5月1日歐盟東擴進一步加大歐元區的投資需求，為其經濟復蘇創造更為有利的條件。自2001年以來，全球外國直接投資流量逐年減少，但新人盟10國獲得的外國直接投資明顯增加，2003年達到300億美元，比上年增長3.8%。因歐盟東擴而在投資和經濟增長方面帶來的益處會為歐盟經濟的自身發展提供新的機遇。

(二)宏觀經濟政策

歐元區財政政策限制放寬，給歐元區各國運用擴張的財政政策刺激經濟提供了靈活性和有效支持。1997年阿姆斯特丹歐洲理事會通過的《穩定與增長公約》，希望通過對財政赤字和公共債務的嚴格控制來保持歐元穩定，從而確保歐元區宏觀經濟環境的穩定。然而2001年以后，由于歐元區經濟增長減速，各國為刺激經濟而紛紛加大政府支出，德國和法國財政赤字2002年和2003年連續兩年超標，按規定應分別被處以占當年國內生產總值0.5%的巨額罰款。但2003年11月25日歐元區財政部長們卻做出了對法、德兩國不予制裁的決定，并放寬預算平衡期限，允許兩國在2005年內將財政赤字控制在GDP的3%以內。歐元區財政部長們的決定表明，歐元區希望在財政政策上表現出靈活性，以應對持續三年的經濟衰退。受上述決定影響，歐元區各國進一步加大了以財政手段刺激經濟政策的力度。

為刺激歐元區低迷的經濟，自2001年以來，歐洲中央銀行實施寬松的貨幣政策，先后7次降息，至2003年6月初，歐洲中央銀行將基準利率下調為現行的2%。這種低利率政策，對于歐元區經濟維持增長發揮了很大作用。

加大勞動力市場結構改革力度，進一步加強歐元區經濟承受困難的能力。歐元區失業率自2003年3月上升到8.8%以來，至2004年3月已連續13個月保持不變，未進寧步惡化，相對于2001年—2003年每況愈下的經濟狀況，歐元區勞動力市場的上述表現尚可，在一定程度上有助于消費信心的恢復。

在世界經濟增長加快、區內企業財務狀況改善以及擴張性貨幣政策的驅動下，歐元區經濟增長的動力逐漸增強。出口、投資和私人消費三大支柱的同時復蘇將成為2004年歐元區經濟增長的利好因素。據歐盟統計局預測，2004年歐元區出口有望比2003年增長4.9%，固定資產投資有望增長2.4%(2005年增長3.6%)，私人消費有望增加2.6%(2005年增長3.4%)。但由于歐元堅挺以及內部需求增長勢頭仍然微弱，預計2004年歐元區經濟增長情況雖將好于上年，但增長幅度不會太大。歐盟委員會4月7日對全年經濟增長的預測下調為1.7%。

亞洲經濟增長最為活躍

亞洲(不包括日本)經濟增長在2004年上半年達到10年來的最高水平。其中，東南亞國家經濟高速增長。新加坡、泰國和馬來西亞的出口和內需強勁，就業狀況進一步好轉。2004年第一季度上述三國的經濟同比增長分別達到7.5%；6.5%和了.6%。印尼和菲律賓一季度增長率也分別達到4.5%和6.4%。越南經濟增長速度也很快，1月—5月工業產值同比增長15.3%。得益于美日歐經濟的復蘇，特別是國際市場電子產品需求增大，亞洲發展中國家和地區的出口逐漸恢復了較快增長速度。2004年頭兩個月，韓國、泰國和菲律賓的出口分別比上年同期增長22.7%、19.6%和5.8%。新加坡的非石油類出口2月份猛增25.7%。同期亞洲區內貿易也非常活躍。亞洲開發銀行預測，2004年該地區平均經濟增長率將從上年的5.7%上升到6.2%，為2000年以來的最大增幅。美林公司則預計2004年該地區實際增長率為8.4%。

未來幾個月影響亞洲經濟增長的三個主要因素是中國、石油和美國利率。過去兩年中國旺盛的進口需求一直是該地區許多國家經濟的推動力量。強大的外部需求彌補了該地區許多國家因內需不足造成的經濟疲弱。中國經濟減速將對這些國家的出口產生影響。中國經濟的快速增長支撐了其他鄰國的經濟復蘇。國際能源機構預計油價上漲對發展中國家的影響要大于發達國家，因為他們對石油依賴比重較高。東亞國家，尤其是日本和韓國，嚴重依賴進口石油。美國利率的提高使該地區籌措資金的成本上升，發達國家的投資可能出現回流。

需要關注的“三高”風險

篇（2）

投資利好還表現在全球FDI的迅速增長方面，已接近歷史最高水平。聯合國貿發會的報告表明，由于并購活動的增加和股價上漲，2006年全球FDI流動增長了1/3，達1.23萬億美元。 世界流動性提高的另一個表現是全球外匯儲備的增加和許多發展中國家提前償還外債，2006年所有發展中地區的負債水平(未償付債務占GDP的比率)均有所下降，債務負擔沉重的貧窮國家的負債水平已經降至五年前的一半。 受美國經常項目赤字重新調整的影響，美元的實際有效匯率繼續小幅貶值。由于經常項目的順差大，韓國和新加坡貨幣的實際有效匯率大幅度升值，中國人民幣小幅升值，而日元則繼續貶值。 世界流動性提高以及燃料價格和名義利率的上升，目前尚未引起通貨膨脹率的提高。發達國家的消費價格上升了2%-3%，發展中國家上升了約5%。發達和發展中地區的消費價格通貨膨脹在2005年和2006年期間并沒有加速，但在供給缺乏彈性的部門存在通貨膨脹的壓力。

2006年世界貨物貿易發展情況 2006年，按名義價格計算的世界貨物出口額增長了15.4%，達11.76萬億美元。按不變價格計算的世界貨物出口額增長了8%，比2005年提高了1.5個百分點，而且高于1996年-2006年的平均水平。

2006年貨物貿易的發展對發展中國家非常有利。發展中國家按名義價格計算的貨物出口額增長了20%，達4.27萬億美元，在世界貨物出口中的比重提高到36%，為歷史最高水平;進口額增長了17%，在世界貨物進口中的比重提高到31%，為近二三十年的最高水平。在過去6年間，最不發達國家的貨物出口額增長快于發展中國家的總體水平，2006年增長了30%，達1080億美元，占世界貨物出口額的0.9%，是1980年以來的最高水平;貨物進口額增長了17%，遠低于貨物出口額的增速，但最不發達國家整體首次出現貿易順差。

價格上漲、中國和印度的貿易發展對世界貨物貿易影響顯著。 2006年世界貨物出口額受價格上漲影響十分明顯，其中40%的增長可以歸因于價格上漲。不同部門價格變化差異很大，根據IMF商品價格指數，世界 礦石和非鐵金屬的出口價格上漲了56%，燃料出口價格上漲了20%，食品與農業原料出口價格上漲了10%，制成品出口價格漲幅不超過3%。

制成品價格漲幅連續3年小于初級產品，主要由于占世界制成品出口額1/6以上的電子產品價格不斷下降。 由于貿易條件的變化有利于燃料和其他礦產品出口國，燃料和其他礦產品占出口比重最大的四個地區——中東(2005年占70%)、非洲(65%)、獨聯體(60%)和中南美洲(37%)按名義價格計算的出口額增長很快，由于2006年燃料價格漲幅小于2005年，這些地區的出口額增幅小于2005年。受對燃料和金屬等商品需求下降的影響，這些地區按不變價格計算的出口額增長不大(約2%)，但其進口增速高于世界平均水平。其中獨聯體的進口增幅最大，約20%;中南美洲的進出口增長均放慢，委內瑞拉的出口下降明顯，巴西的出口增長不到4%;非洲與中東的出口增長幾乎停滯，進口增速盡管也在下降，但仍高于世界平均水平。

從主要的貨物出口國和進口國看，在貨物出口排名前30位的國家中，8個增長最快的國家(2006年出口額增長超過20%)有5個是石油輸出國，1個金屬出口國(智利)，再就是中國和印度;出口額增長較慢的國家(2006年出口額增長不到10%)包括日本(9%)、法國(6%)、西班牙(7%)和愛爾蘭(3%)，這些國家的進口增長也低于世界平均水平。貨物出口排名前10位的國家同時也是進口排名前10位的國家，盡管其貿易增長差異很大，但除了英國的進口超過了日本以外，其他國家的位次與上年相同。

2006年世界服務貿易的發展 2006年，按名義價格計算的世界服務貿易出口額增長了約11%，與2005年增速相同，達2.71萬億美元，服務出口增速已連續四年低于貨物貿易。 在服務貿易中，運輸、旅游和其他商業服務是最重要的三個部門。2006年按名義價格計算的出口額增長了13%，運輸服務和旅游服務的出口額分別增長了9%和7%。1990年代，運輸服務比旅游服務發展慢，從2000年以來，情況發生逆轉。

篇（3）

2006年世界經濟發展概況

2006年，世界GDP增長了3.7％，這在很大程度上歸因于歐洲經濟的恢復，其增速高于2006年初的預期。另外，出口的快速增長拉動了美國經濟增長，日本內需盡管沒有大的改善，其經濟增速也有所提高，中國和印度經濟繼續高速增長，最不發達國家的經濟增長也連續三年超過6％。

主要國家和地區的經濟增長增強了投資者的信心：美國、歐盟和日本政府財政赤字的減少和通貨膨脹壓力得到緩解；世界流動性提高和較低的實際利率使世界股票市場價格回升；新興國家股市比發達國家增長更快，其債券與美國政府債券的利息收益差距也在迅速縮小。

投資利好還表現在全球FDI的迅速增長方面，已接近歷史最高水平。聯合國貿發會的報告表明，由于并購活動的增加和股價上漲，2006年全球FDI流動增長了1/3，達1.23萬億美元。

世界流動性提高的另一個表現是全球外匯儲備的增加和許多發展中國家提前償還外債，2006年所有發展中地區的負債水平（未償付債務占GDP的比率）均有所下降，債務負擔沉重的貧窮國家的負債水平已經降至五年前的一半。

受美國經常項目赤字重新調整的影響，美元的實際有效匯率繼續小幅貶值。由于經常項目的順差大，韓國和新加坡貨幣的實際有效匯率大幅度升值，中國人民幣小幅升值，而日元則繼續貶值。

世界流動性提高以及燃料價格和名義利率的上升，目前尚未引起通貨膨脹率的提高。發達國家的消費價格上升了2％－3％，發展中國家上升了約5％。發達和發展中地區的消費價格通貨膨脹在2005年和2006年期間并沒有加速，但在供給缺乏彈性的部門存在通貨膨脹的壓力。

2006年世界貨物貿易發展情況

2006年，按名義價格計算的世界貨物出口額增長了15.4％，達11.76萬億美元。按不變價格計算的世界貨物出口額增長了8％，比2005年提高了1.5個百分點，而且高于1996年－2006年的平均水平。

2006年貨物貿易的發展對發展中國家非常有利。發展中國家按名義價格計算的貨物出口額增長了20％，達4.27萬億美元，在世界貨物出口中的比重提高到36％，為歷史最高水平；進口額增長了17％，在世界貨物進口中的比重提高到31％，為近二三十年的最高水平。在過去6年間，最不發達國家的貨物出口額增長快于發展中國家的總體水平，2006年增長了30％，達1080億美元，占世界貨物出口額的0.9％，是1980年以來的最高水平；貨物進口額增長了17％，遠低于貨物出口額的增速，但最不發達國家整體首次出現貿易順差。

價格上漲、中國和印度的貿易發展對世界貨物貿易影響顯著。

2006年世界貨物出口額受價格上漲影響十分明顯，其中40％的增長可以歸因于價格上漲。不同部門價格變化差異很大，根據IMF商品價格指數，世界礦石和非鐵金屬的出口價格上漲了56％，燃料出口價格上漲了20％，食品與農業原料出口價格上漲了10％，制成品出口價格漲幅不超過3％。制成品價格漲幅連續3年小于初級產品，主要由于占世界制成品出口額1/6以上的電子產品價格不斷下降。

由于貿易條件的變化有利于燃料和其他礦產品出口國，燃料和其他礦產品占出口比重最大的四個地區——中東（2005年占70％）、非洲（65％）、獨聯體（60％）和中南美洲（37％）按名義價格計算的出口額增長很快，由于2006年燃料價格漲幅小于2005年，這些地區的出口額增幅小于2005年。受對燃料和金屬等商品需求下降的影響，這些地區按不變價格計算的出口額增長不大（約2％），但其進口增速高于世界平均水平。其中獨聯體的進口增幅最大，約20％；中南美洲的進出口增長均放慢，委內瑞拉的出口下降明顯，巴西的出口增長不到4％；非洲與中東的出口增長幾乎停滯，進口增速盡管也在下降，但仍高于世界平均水平。

從主要的貨物出口國和進口國看，在貨物出口排名前30位的國家中，8個增長最快的國家（2006年出口額增長超過20％）有5個是石油輸出國，1個金屬出口國（智利），再就是中國和印度；出口額增長較慢的國家（2006年出口額增長不到10％）包括日本（9％）、法國（6％）、西班牙（7％）和愛爾蘭（3％），這些國家的進口增長也低于世界平均水平。貨物出口排名前10位的國家同時也是進口排名前10位的國家，盡管其貿易增長差異很大，但除了英國的進口超過了日本以外，其他國家的位次與上年相同。

2006年世界服務貿易的發展

2006年，按名義價格計算的世界服務貿易出口額增長了約11％，與2005年增速相同，達2.71萬億美元，服務出口增速已連續四年低于貨物貿易。

在服務貿易中，運輸、旅游和其他商業服務是最重要的三個部門。2006年按名義價格計算的出口額增長了13％，運輸服務和旅游服務的出口額分別增長了9％和7％。1990年代，運輸服務比旅游服務發展慢，從2000年以來，情況發生逆轉。除了北美以外，其他所有出口地區的旅游服務均發展較慢。

從服務貿易的地區結構看，歐洲與北美的進出口增長均低于世界平均水平（2005年也是如此）。在歐盟內部，成員間服務貿易的發展差異很大：法國和芬蘭的服務出口額在下降，盧森堡和波蘭的服務出口額則增長了1/4以上。獨聯體服務進出口額增長了約20％，在所有地區中增長最快。

亞洲的服務出口增長連續三年高于世界平均水平，也高于該地區的服務進口增長，因而減少了該地區服務貿易的逆差。該地區最大的服務貿易國家日本的服務出口增長了12％，進口增長了8％。印度的服務貿易發展很快，2006年其服務（尤其是軟件服務）出口增長高達34％，服務進口增長也高達40％，目前印度服務進口額只比出口額低約5％。

非洲與中東地區的服務貿易發展估計接近世界平均水平。

根據初步統計數據，美國、英國和德國仍然是排名前三位的服務出口國和進口國。如果法國服務出口額確實如初步統計那樣下降了，則日本就取代其成為第四大服務出口國，意大利超過西班牙列第六位。根據2006年上半年中國服務貿易統計數據推算，中國服務出口估計已經超過了荷蘭、印度和香港，進入前10，列第八位。

在服務進口方面，前10位的國家位次沒有變化，中國服務進口額略低于意大利，列第七位。

2007年世界經濟貿易展望

篇（4）

《保障措施協定》由序言、14個條款和1個附錄組成。該協定第11條第1(a)款規定：“成員方不得對特定產品的進口，采取或尋求GATT第19條所規定的任何緊急措施，除非此類行動符合依照本協定的規定實施該條。”可見，保障協定已經成為實施保障措施的唯一合法依據。下面依次分析其實施的實體與程序等要件。

1.實施保障措施的實體要件。《保障措施協定》第2條第1款規定：“一成員（包括關稅同盟）只有根據下列規定才能對一項產品采用保障措施，即已確定該產品正以大為增加的數量（較之國內生產的絕對增加或相對增加）輸入其領土，并在此情況下對生產同類或直接競爭產品的國內產業造成嚴重或嚴重損害的威脅。”由此可見，采取保障措施的要件包括進口增加、國內產業的嚴重損害或威脅、以及進口增加與產業損害的因果關系。茲分述如下：

(1)有關產品的進口數量大量增加：包括絕對數量的增加與相對數量的增加。所謂絕對增加，即產品進口絕對值的增長；相對增加是指盡管進口數量的絕對值未見增長，只要進口國國內同類或直接競爭產業生產的產品減少了，相對地也就增加了進口產品。

(2)國內產業的嚴重損害或嚴重損害的威脅：此處國內產業應理解為一成員領土內進行經營的同類產品或直接競爭產品的生產者全體，或指同類產品或直接競爭產品的總產量占這些產品全部國內產量主要部分的生產者，其范圍廣于反傾銷協定和補貼及反補貼協定中所規定的產業范圍。

所謂嚴重損害系指對國內產業的情況有全面性的嚴重損害：而嚴重損害的威脅，系指對于損害的造成，有明顯而立即的可能性(clearlyimminent)。主管機關在決定國內產業是否由于進口的增加而遭受嚴重損害或有遭受嚴重損害的威脅時，必須將對所有與產業的有關情況，并屬于客觀且可以量化(objectiveandquantifiable)的因素加以評估。

(3)因果關系：實施進口保障措施需證明有關產品增加與國內產業嚴重損害或威脅之間存在因果關系(causallink)。雖然其進口的增加不須為國內產業損害的主要原因，但其他造成損害的因素不得歸因于進口增加。

2.保障協定的程序及其它規范

(1)案件的調查。保障程序的進行，通常系基于相關利益方的申請，并且必須經過調查，調查程序包括對利害關系方的通知、召開聽證會、利害關系方提出證據、意見及辯論；主管機關應公布調查報告，記載裁決及時與法律爭論作成的結論。

(2)臨時措施。保障措施原則上必須在最終調查確定后方可實施，但有時情況緊急，若遲延將導致無法彌補的損害的緊急情況下，可以采取臨時性的保障措施。其實施要件為：須初步裁定有明顯證據顯示進口增加；造成嚴重損害或威脅；采取增加關稅稅率的方式；適用期限應不超過200天。

(3)實施方式及程度。由于采取保障措施的條件主要在于成員方履行關稅減讓和取消數量限制義務而導致的國內產業的損害，因而保障措施最常用的方式應為實施數量限制或提高關稅，不過，進口國亦有搭配實施關稅配額者。

就實施保障措施的程度方面，保障措施以防止或救濟嚴重損害并促進產業結構調整的必要范圍為限。若采取數量限制，不得減少進口數量使之低于最近三年期間平均進口水準。

(4)存續期間、延長適用與逐步自由化。烏拉圭回合制定保障措施協定最重要的成就之一，就是為保障措施設定落日期限，以減少一成員將保障措施用作延長國內夕陽產業存續期限的方式。任何保障措施適用期間不超過四年，經過延長不得超過八年（包括實施臨時措施的期間、實施保障的最初期間、以及延長的期間）。

保障措施延長適用的前提是進口國主管機關認為有繼續保障或救濟嚴重損害的必要且產業正進行結構調整，且措施的延長不得較最初實施期間終止時有更大限制，而應繼續放寬。

保障措施實施期間一年以上，應按固定時間間隔逐步自由化。若適用期間三年以上則應在實施的中期以前檢查適用情況，在適當情況下撤銷或加速自由化。

(5)通知、協商和補償、報復。實施保障措施的成員方應對有關嚴重損害或威脅的調查過程、結論和實施或延長保障措施的決定通知保障委員會，各有關成員方應將臨時性保障措施的協商結果及時經過保障委員會通知貨物理事會。

提議實施或延長保障措施的成員應向對其有實質利益關系的有關產品的出口方提供事先磋商的充分機會，對受不利影響的成員方提供適當貿易補償，以維持實質相等的關稅減讓水準及既有義務。若協商在三十日內無法就補償事宜達成協議，則受影響的成員方在保障措施實行九十日內，在商品貿易理事會未表示不同意的情況下，可以暫停實質相等減讓義務，進行報復。

(6)實施保障措施時，必須遵守不歧視的原則，保障協定第2條第2款規定：“保障措施的適用，應不問其產品的來源(irrespectiveofitssource)”，明確肯定保障措施實施的無歧視性，但作為例外保障協定允許進口成員方在特定情況下，以某種歧視性方式分配配額。

（二）農業特別保障條款

農業協定第5條即農產品“特別保障條款(specialsafeguardprovisions)”允許成員方在進口量超過某一觸發水平(atriggerlevel)，或進口價格低于一成員公布的觸發價格的情況下，課征額外關稅。該條款適用于已將非關稅措施轉換為等效關稅的成員。

任何成員采取特別保障措施，應以書面形式通知，應盡可能預先即在采取此類行動后十日內通知農業委員會，凡成員采取此類行動應給予有關國家協商適用這些行動的條件的機會。

（三）紡織品及服裝過渡性保障條款

為避免進口成員國某項紡織品及服裝進口量增加造成產業嚴重損害或威脅，紡織品及服裝協定(ATC)第6條允許成員國援用具有特定性、過渡性的保障機制(transitionalsafeguard)。

過渡性保障措施與GATT第19條及保障協定最大的不同之一在于實施對象的選擇性。紡織品與服裝協定第6條第4款規定：“依照本條例所采取的措施，應在成員對成員的基礎上實施(onaMember-by-Memberrbasis)”，可見，過渡性保障措施是以歧視原則為指導的，它允許實施對象的選擇，而在GATT第19條以及保障協定之下，保障措施的實施必須遵守不歧視原則。

實施過渡性保障措施的方式為限制進口數量，并且采取過渡性保障措施的成員，并無義務對受影響的國家進行補償。

（四）服務業貿易總協定(GATS)緊急保障措施

GATS第10條第1款規定：“在不歧視原則下，應就緊急保障措施問題進行多邊協商。此類協商結果應自WTO協定生效后三年內施行”。此項規定為將來制定的服務業緊急保障制度所設的唯一條件，保障措施必須基于不歧視原則行使。

在服務貿易的緊急保障機制尚未實施前，若發生成員的國內產業由于服務市場開放競爭的承諾而受到損害時，第10條第2項規定了替代緊急保障措施的暫時方式，其方式為準許成員方修改或撤銷特定承諾。

二、我國入世后的應對措施

加入WTO在對我國經濟帶來重要利益的同時，亦會對我國的經濟，特別是對我國的產業發展造成相當大的沖擊，其沖擊不僅涉及面廣泛（包括農業、工業和服務業），而且影響程度很深，所以在遵循WTO自由貿易原則開放市場的同時，如何充分利用保障制度這個合法武器為我國產業建立起“安全閥門”，確保經濟安全，如何在WTO框架下，汲取美、歐等國家的法制實踐，建構起我國的產業保障機制實屬必要和緊迫。

（一）健全、完善進口救濟的法源依據。《保障措施協定》沒有針對每個成員規定具體的實施方式，這就需要各成員在不違反該協定的前提下，由各國國內法加以具體規定，我國應兼顧WTO規則和國家利益，加快我國的保障措施立法，以保護依循明確的實體及程序性規則保障我國的產業，這也是WTO透明度原則所要求的，具體來說其內容主要包括：嚴格的產業保護程序，如通知、調查、協商等步驟；科學的判斷標準，確定國外產品對本國造成損害，需要有一定的標準才能作出判斷，如損害認定的考慮因素等；明確執行機構，從國外產業保護實踐看，產業保護主要負責部門是該國負責工業和貿易的部門，我國的產業保護機制應以綜合經濟部門如國家經貿委負責為主，由行業協會、海關、工商等參與配合。申請主體方面，除主管機關得主動調查外，行業協會、產業團體、地方政府均可向主管機關提出。

我國的保障措施立法要涵蓋農業、服務業和紡織業等，加入WTO后，我國面對的將是世界最發達的資本主義大農業，我國農業產業結構的調整將受到嚴重挑戰；而作為未來經濟發展潛力最大的服務業，我國面臨的挑戰也是前所未有的，所以，針對農業、服務業等產業，依循WTO的特別保障措施制訂具體的部門產業保護辦法實屬必要和迫切。

另外，亦應規定相關的積極調整的補救措施，以協助國內產業在受到外來競爭時，能加速進行調整而恢復競爭力；同時建立進口監視系統，當發現進口有大量增加的情形時，經簡單的程序和召開聽證會，即可要求與出口國進行協商，這樣就防患于未然，變被動為主動，相應地亦要建立起行業報告制度，以便主管機關及時掌握信息。

（二）充分發揮行業協會的積極作用。所謂行業協會，是指“某種產品的國內生產者總體，或其產量占該產品國內產量大部分的生產者團體”，按此定義，一國的行業數量成千上萬，而不是我國與部門管理體系相連的為數有限的行業的概念。

保護措施協定規定，進口國只有在通過確定大量進口對產業造成嚴重損害或嚴重損害威脅時，才能采取措施限制進口。實際上，單個或幾個企業一般是不能提出這種申訴要求的，只有那些產量在該國國內同類行業的生產總量中占有重要比重的產業才有這種行為能力。事實上，要求政府采取保護措施的申訴，大都有國內企業的行業協會或代表提出。從20世紀70年代初期以來，在美國、歐共體及其他一較多使用貿易保護法律的國家中，申訴人絕大多數是行業協會或類似組織，僅此一點可看出行業協會的重要作用。

在開放性市場經濟中，行業組織在保護國內產業、支持國內企業增強國際競爭方面具有重要的作用，它能提供WTO所需的有關國內廠商受損的全面、詳細、可靠的數據資料。顯然，這種工作不可能由一個或幾個廠商來完成，政府也不可能及時而詳盡地關注每個行業的情況，并對有關行業的情況及時作出全面而詳盡的調查。正是因為在這一問題上，單個企業和政府管理部門的作用受到限制，行業組織才能夠在各國使用保障條款保護本國產業的行動中起到發動者和提供證據者的重要作用。

（三）積極參與國際競爭、進行產業的戰略調整。保障協定第5條第1項規定，保障措施以防止或救濟嚴重損害與促進產業結構調整的必要范圍為限。進口救濟制度的目的在于貿易自由化的過程中，利用貿易保護措施提供本國產業一暫時的舒緩空間，加速本國產業的調整以提高其競爭能力，使其能與外國產業從事有力的競爭，進而促進其產業升級。對喪失競爭力的夕陽產業過多保護，將無法達成競爭力的維持或提升，將導致貿易及生產活動的扭曲，而使生產者增加其成本。依此，我國應積極參與國際競爭，加速國內產業的結構調整，充分發揮我國的比較利益和競爭優勢，創造我國產業競爭優勢。

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二、建立貿易評價體系

在貿易交易量不斷上升的背景下，我國經濟的飛速發展在為我國帶來利益的同時也帶來了成本上的增加。在國際經濟發展規律下，我國應改變傳統落后的貿易理論，在新形勢下建立適應經濟發展的貿易評價體系。

(一)加強理論研究。首先，我國應研究在國貿中建立比較優勢理論，通過在對國家與國家經濟實力、貿易量等方面的對比形成全球化下平臺的比較。只有充分結合新時代下經濟發展狀況，從我國具體國情出發，在此基礎上建立適合現代化經濟發展的新理論，表現出國貿領域的巨大變化，這也是目前我國經濟學家研究的重點。

(二)建立順差理論。在經濟貿易過程中，我國與外國的經濟貿易會存在入超與出超這兩種情況。這主要是從進口與出口兩個方面做出的比較。在經濟全球化背景下，貿易順差就是全球經濟大量集中在某個國家或同一地區的表現。就我國目前經濟貿易往來而言，全球產業鏈在許多情況下是向我國轉移的，在過去十幾年時間內，貿易順差由日本、韓國、新加坡、中國臺灣等地逐漸轉移到我國內陸地區，成為了我國對一些出口量較大國家的順差。

三、將權益作為國家戰略

在信息化與網絡化的推動作用下，越來越多的無形要素進入了國際經濟貿易市場，而且無形商品帶來的經濟增長在某些方面已經超過了有形商品。我國在這種環境下，必須加大研究力度，研究在多維化、國際化下的經濟流通要素組成，保障要素的使用為我國長期經濟發展起到推動作用。這樣一來，我國必須在經濟上建立長遠發展的目標，不能夠只看到眼前利益，要將國家經濟的總體提升作為戰略性發展方向，保障權益的正當利用。

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一、世界經濟一體化的含義及其發展的必然

20世紀90年代以來，世界經濟發生了深刻的歷史性變化，這些變化集中反映在經濟在全球范圍內成為一個整體，從來沒有一個時代像現在這樣，各國的經濟發展緊密聯系在一起，形成世界經濟一體化，無論是在發達國家還是在發展中國家，或轉型經濟國家，企業對世界經濟的依賴程度越來越強，世界經濟一體化的發展，是一個必然的結果。在世界經濟一體化的體系中，各個企業間的高度依賴，無論是一個國家還是一個企業的變動，都將引起其他環節的相應變動，產生直接或間接的影響。而在每個企業內部，它都盡可能的突破其所在國家市場規模和資源配置方面的限制，在激烈的國際競爭中占有一席之地，所以說世界經濟一體化已經成為企業國際化發展的第一動力。？

二、世界經濟一體化對我國對外貿易的有利影響

（一）世界經濟一體化對我國外貿領域的引資帶來了機遇

世界經濟一體化為我國對外貿易的發展建立了一座橋梁，有利于我國更好地利用外資和對外投資。從目前世界投資的發展趨勢看，中國的引資面臨許多有利的條件：

1、世界經濟一體化的趨勢勢頭強勁

跨國公司正成為各國大公司的主要經營模式，資本在國際間的流動將更加頻繁。

2、由于中國經濟目前增長的趨勢良好

有望繼續保持穩定快速增長，這將對國際大量的剩余資本形成有利的吸引。

3、新興國家對外信貸評級降低

東南亞金融危機后，使大批新興國家清償力和信心迅速下降，對外信貸評級降低。在未來幾年甚至幾十年中。流入這些國家的外資將大大減少。這些國家對外信貸評級的降低，會使中國的競爭力相對上升，在吸收西方投資中占有不斷上升的優勢。？

（二）世界經濟一體化對我國外貿的發展帶來的影響

在世界經濟一體化之后，中國不斷進行對外開放，因而擴大了中國的對外貿易。中國經過近20年的改革實踐，對外經濟貿易已經成為中國國民經濟的重要組成部分，成為中國經濟最重要的增長點。具體數據表明，2010年中國進出口總額為29727.6億美元（目前全球進出口前三強為美國、中國和德國），占當年GDP總額的50%左右，中國國內生產總值（GDP）為397983億元約合計6.04萬億美元，中國GDP超過日本，躍居世界第二位，對外經濟貿易迅速發展成為促進國民經濟發展的重要動力。近年來我國國民生產總值每年增長速度為10%左右，在這種情況下，世界經濟一體化促進了我國國際貿易的增長，貿易結構也發生了變化。世界經濟一體化促進了我國資本流動加快，并呈多元化趨勢。由于可以便利的進行國際間資金的劃撥和結算，從而為我國貿易的進一步發展創造了有利的條件。同時，也是我國的資金余缺能在世界范圍內調配，閑置的資金可以轉變為盈利的資本，使我國的貿易可以不完全受制于國內儲蓄和資金的積累，從而可以更好的發展對外貿易。

三、世界經濟一體化給我國對外貿易帶來的不利影響

（一）世界經濟一體化對我國外貿經濟的影響

1、世界經濟一體化使我國經濟波動性增加

在世界經濟一體化背景下，國際性的經濟波動如通貨膨脹、通貨緊縮，金融危機等現象將逶國際經濟的傳遞機制影響到本國。我國的市場發育不太充分，經濟結構較脆弱，更容易受到外部不利因素的沖擊。如果國內政策不當.就有可能發生較為嚴重的金融危機甚軍整個經濟危機。

2、世界經濟一體化對國內產業的沖擊

世界經濟一體化使我國把國內市場和國際市場連結為一體，通過封閉市場來保護本國產業的做法變得越來越不可能。過去，我國憑借嚴格的貿易保護建立了許多本國并不具有比較優勢的產業。隨著外國商品和直接投資的大量涌入，這些產業將面臨外國競爭者的巨大沖擊，有的產業不可避免地要被淘汰。

3、世界經濟一體化可能危及到我國的經濟安全

主要具體表現在以下幾個方面：（1）世界經濟一體化使我國處于空前激烈的國際競爭之中，原來具有的比較優勢逐步喪失。（2）全球性的自由貿易規則使我國敞開自己的大門，保護自己產業和市場的能力大大削弱。（3）我國的重要經濟領域可能受到發達國家跨國企業的操縱，使還很小且不健全的市場和脆弱的民族工業處于困境。（4）國際金融資本流動的不穩定性特別是大量投機資本的存在使我國小而不健全的金融市場更容易受到沖擊。

（二）世界經濟一體化對我國外貿領域引資的影響

資金是貿易的源泉，中國對外貿易要得到良好的發展，就必須很好的招商引資。世界經濟一體化之后，中國貿易引資也面臨著極大的挑戰。首先是東南亞危機所導致的該地區對外信貸評級的降低將會使歐美國家對亞洲的貸款和投資更加謹慎，使流向亞洲的資本大量減少，從而給中國2l世紀的引資帶來更大困難。？而且直接投資在發達國家問的雙向流動為主的趨勢在當前不會有根本的改觀，同時許多新興地區也在大力引進投資.這使中國引進外資所碰臨的地區競爭更加激烈。？另外拉美地區和轉軌后的東歐與獨聯體各國也都放寬了引資政策，國際資本市場的競爭更加激烈。世界投資熱點的增加，各國競相吸引外資，將使中國利用外資在2l世紀初面臨更加激烈的競爭。

（三）世界經濟一體化對我國外貿發展的影響

從貨物貿易來看：科技進步推動著全球化，科技產品的貿易增長最快。勞動密集型產品的國際交換比率日趨不利，削弱了貿易對我國經濟的帶動作用。

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一、近年國際經濟背景介紹

2008年全球金融危機以后，由于各國經濟都或多或少受到危機影響，經濟下滑，經濟指標上看主要顯現在2008年以及2009年。于是世界各國均積極地采取政策來刺激經濟復蘇，政策的效果逐步顯現。

2010年以后經濟繼續復蘇，但是之后的國際大事件使得經濟復蘇降低速度，也呈現出地區經濟發展的差異性，全球經濟復蘇不平衡加劇。美國、歐洲國家、日本等國國債和財政赤字規模之高，西班牙、愛爾蘭、葡萄牙等歐盟國家的債務危機，債務問題很難在短期內解決，困擾發達經濟體的復蘇腳步。日本的海嘯、大地震、核泄漏導致日本損失慘重，經濟復蘇也遇到障礙，真是雪上加霜。因此，發達經濟體中美日的經濟復蘇及其緩慢而曲折，歐洲的經濟復蘇更是面臨前所未有的危機。與發達國家不同的是，新興市場和發展中國家經濟增速可謂領先，成為世界經濟復蘇的主要引擎。據統計2010年世界經濟增長率5%，其中發達國家增長率僅為3%，新興市場和發展中國家增長率則高達7.3%。2011年世界經濟復蘇過程中，通脹壓力加大，農產品、資源能源價格走高，但發展中國家盡管通脹壓力大，經濟總體依然增長強勁，尤其中國和印度。

二、近年中國對外貿易總體情況

據有關資料，2003年-2008年我國進出口總額、進口額、出口額都一直呈現上升趨勢，在2009年則下降趨勢（負增長），明顯2009年的下降是由于全球金融危機導致的，由于國家采取一系列刺激政策2010年經濟復蘇，但復蘇過程中，2011年國際上歐債危機、債務危機，日本海嘯、通脹壓力等事件使得2011年復蘇放緩，低于2010年水平。因此我國經濟的發展雖然說政府政策刺激作用顯現，但也離不開國際大環境經濟背景的影響，腳步也放緩了。

三、我國對外貿易特點及改善對外貿易的建議

1.貿易方式有所改善有待進一步完善。我國出口總額較大，貿易方式主要是一般貿易和加工貿易，而且一般貿易和加工貿易的比例接近。以2012年1-9月數據為例，一般貿易48.8%，加工貿易42.2%，其他貿易方式金額很小，比例很低僅9.0%。我國的對外貿易中加工貿易的比重比起之前已有了較大的提高，但仍低于一般貿易所占的比重。當前及今后應不斷增加加工貿易的比重，因為加工貿易比一般貿易對資源的消耗要少。在一般貿易方面盡量提高我國商品的加工深度、技術含量、提高產品的附加值，這樣消耗同樣的資源我們的利潤將大大提高，對外貿易額也大幅增加。我國還應當積極扶持其他貿易方式的出口，促進出口額的增長。

2. 不同性質的出口企業，出口額比重懸殊應謀求積極轉變。以2012年1-9月數據為例，出口比重國有企業12.9%，外商投資企業50.2%，集體企業2.5%，私營及其他企業34.4%。由此可見外商投資企業和私營企業等出口貢獻較大，而國企和集體企業出口額僅占15.4%。我國應該加大國有企業和集體企業的出口力度，國有企業和集體企業出口比重低、說明其內銷比重大，打破國企和集體企業嚴重依靠國內市場的現狀，鼓勵它們積極參與國際競爭，開拓國際市場，別總抱著家門口的這一塊蛋糕。同時還要繼續鼓勵私營企業的出口積極性，在政策上扶持它們，幫助它們通過自身技術的提高來提高競爭力，逐步做大做強。

3.對外貿易地理分布不均衡需積極開拓新的國際市場

根據2012年1-9月數據，我國貨物出口額亞洲48.39%，非洲4.16%，歐洲國家19.87%，拉丁美洲6.74%，北美18.67%。大洋洲2.17%澳大利亞1.81%。出口至各大洲比例懸殊，而即使是同一大洲，不同國家的比例也仍舊不均衡。出口至亞洲地區的貨物主要集中在中國香港、東盟、日本等地區。出口至歐洲地區的貨物主要集中在歐盟國家，出口至北美洲的貨物則主要集中在美國。

國際貿易地理結構的過于集中性要求我國應該使出口市場多元化，積極開拓新的國際市場。否則若我國過度依賴某一國家或地區的市場，很容易造成其市場的沖擊作用，容易遭到這些國家進行反傾銷或反補貼的訴訟，面臨著反傾銷稅反補貼稅的懲罰，即使之前已經出口的貨物甚至也要補交反傾銷稅，不僅之前的利潤沒有了，甚至會變為虧損。而且接下來再出口該貨物至這些國家或地區面臨著更多阻力，只好提高價格，因此也就沒有競爭力了。如此一來，物美價廉、出口的過度集中，帶來了巨大的損失。

4.國際商品結構有所改善，力求提高高附加值、技術含量高制成品的比例

2012年1-9月數據為例，初級產品4.89%，工業制成品95.11%，其中機械及運輸設備又是工業制成品中的關鍵組成。可以看出中國對外貿易商品結構改變了之前的初級品占大比例的狀況。當前工業制成品的比重之大，顯現出中國工業的發展水平較快，商品結構得得以優化。

我國要繼續減少依靠出口資源、能源等未經加工制造的初級品的商品比重，在今后的商品結構中我們應繼續提高工業制成品的出口，而且要提升這些產品的加工層次、技術含量、使其附加值大大提高，幫助企業技術革新、督促企業采用先進的管理經驗和先進技術，提升自身水平。鼓勵企業多學習、多創新、積極研究開發，不要靠量取勝、要靠質取勝。

四、中國對外貿易前景展望

雖然在2009年由于全球金融危機我國對外貿易呈現負增長，但國家采取一系列刺激政策下2010年我國經濟顯現出復蘇態勢。可是復蘇過程中，2011年歐債危機、日本海嘯、通脹壓力等事件減緩了經濟復蘇的腳步，致使2011年對外貿易低于2010年水平。但是也要看到中國對外貿易依舊平穩，數據方面告訴我們貿易方式發生很大的改變趨于合理，國際貿易商品結構也改變了以往初級品比重大、制成品比重低的狀況，我們的國際貿易遍及全球、國際市場在不斷開拓中加大，技術進步中我們的產品質量穩步提高、附加值較高。中國的對外貿易前景樂觀令人期待。

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首先，一些國家為緩解就業壓力和企業困難，繼續想方設法限制進口，將國內市場留給本土產業，國際貿易復蘇受挫。例如，2012年前三季度，歐盟RAPEX系統對紡織鞋帽類產品共發出1436起召回通報，召回通報的原因集中在有毒有害物質限量、特殊的檢驗、產品的人身安全、認證、環保等方面的要求。這些被通報的產品有相當一部分或主動或被動地撤出了市場，召回已售出產品，尚未進入歐盟市場的產品則直接被海關拒絕進口。2012年上半年，俄羅斯《少年兒童用產品安全技術規程》正式生效，該規程對少年兒童用產品制定了詳細的安全技術要求，根據該法規，輸俄兒童紡織服裝制品要符合吸水性、透氣性、甲醛、色牢度、pH值、重金屬的要求。同時，輸俄兒童產品還要通過俄羅斯強制性認證并貼上上市流通標志。

其次，為促進經濟增長，大多數國家繼續放寬產業限制，鼓勵外資流入，但越來越多的跨國公司對國際投資采取了觀望態度，國際投資不振。聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）2012年10月23日的《全球投資趨勢監測》報告稱，由于歐債危機持續發酵，企業開始收緊對外投資的趨勢明顯。從全球看，隨著二季度全球經濟復蘇遭遇新挫折，2012年1至6月全球海外直接投資額為6676億美元，流入量同比下降610億美元，降幅達8%。從國別地區看，美國吸收外資數量的降幅最大，達39.2%，歐盟為3.8%。巴西、俄羅斯、印度、中國等“金磚四國”的吸收外資數量也明顯減少，印度降幅為42.8%，俄羅斯為39.3%，中國為3%。

第三，發達經濟體為應對危機、刺激經濟采取擴張性財政政策，致使政府負債不斷攀升。目前，發達國家為穩定市場信心、增強政府債務的可持續性，又普遍持續大幅緊縮財政，并通過提高稅率、削減社會福利、裁減公共部門就業崗位等方式增收節支，沖擊了居民消費能力和信心，造成國際市場需求出現萎縮態勢。例如，歐盟統計部門2012年11月22日的初步數據顯示，歐元區17國整體消費信心指數在11月份為-26.9。

第四，為刺激經濟增長，各國紛紛加大貨幣政策力度，刺激企業投資與個人消費。但在實體經濟缺乏投資熱點的情況下，寬松貨幣政策釋放的資金很大部分將流入金融、房地產與大宗商品市場投機炒作牟利，助長了市場波動，甚至形成新的經濟泡沫，加上不利天氣、地緣政治等因素，推動大宗商品價格大漲大落，影響國際貿易的開展。

二、當前我國對外貿易發展的新趨勢

世界經濟復蘇緩慢，國際貿易形勢不容樂觀，我國的對外貿易面臨著巨大的挑戰，呈現出新的特點與問題。

（一）當今我國對外貿易發展的特點

1. 貨物進出口增速滑落。據海關統計，2011年全年，全國貨物進出口總值為36420.6億美元，同比增長22.5%，其中：出口18986.0億美元，增長20.3%；進口17434.6億美元，增長24.9%。2012年前三季度，貨物進出口總額28424.7億美元，同比增長6.2%，其中：出口14953.9億美元，增長7.4%，比上年同期回落15.3個百分點；進口13470.8億美元，增長4.8%，回落21.9個百分點。2012年分季度看，一、二、三季度進出口總額分別增長7.2%、8.5%和3%。由此可見，我國貨物進出口增速滑落。這一點，也可從2012年廣州秋季進出口商品交易會得以證實。112屆廣交會參會人數18.92萬人，較第111屆、110屆同期分別減少10.26%和10.05%；出口成交額326.8億美元，較上屆下降9.3%。

2. 貨物出口市場呈現多元化趨勢。歐盟、美國、日本一直是我國的三大貿易伙伴，但自全球金融危機爆發后，這一格局發生了變化，我國的出口出現多元化趨勢。2008年，我國對歐盟的出口份額增加到20.5%，此后逐年下降，2011年下降到18.75%，2012年第3季度下降到16.15%；我國對美國的出口份額下降趨勢是，2000 年所占份額為20.92%，2012年第3季度下降到17.16%；對日本出口的份額也呈現明顯下降趨勢，從2000 年的16.7%下降到2012年第3季度的7.19%。在112屆廣交會上，我國對歐美日出口成交額降幅明顯，下降幅度分別為10.5%、9.4%、36.6%。相反，我國對東盟、印度、俄羅斯和巴西的出口份額則呈逐年增加的趨勢。我國對它們的出口份額分別從2000 年的6.96%、0.63%、0.9%和0.49%上升到2012年第3季度的9.46%、2.37%、2.36%、1.72%。我國對南非、澳大利亞等國的出口份額也逐年提高，分別從2006 年的0.59%、1.41%上升到2012 年第三季度的0.78%、1.84%。

3. 對外貿易方式不斷優化。近年來，我國通過各種方式，積極調整對外貿易結構，使對外貿易方式不斷優化。出口方面：一般貿易呈現出逐年增加的趨勢，2006年一般貿易出口額占出口總額的比例為42.96%，2011 年增加到48.31%，到2012年前三季度這一比例為48.80%。加工貿易出口所占的比例逐年減小，從2006年的52.67%下降到2011 年的44.00%，2012年前三季度為42.19%。進口方面也顯示出同樣的趨勢，2006 年一般貿易進口額占進口總額的比例為42.06%，2011 年增加到57.79%，到2012年前三季度該比例為57.10%。加工貿易進口所占的比例2006年、2011年、2012年前三季度分別為40.61%、26.95%、26.13%。另外，由于加工貿易“兩頭在外”，受外部環境影響較大，所以其增速均低于一般貿易出口總額增速。

4. 對外貿易區域布局逐步改善。由于多種原因，我國東西部的對外貿易一直存在差異。2000年，東西部進出口總額占比分別為92.1%和3.6%。自西部大開發戰略提出與實施后，我國的對外貿易布局逐步在改變，中西部地區進出口持續快速增長，東部地區進出口增速放緩。特別是2012年前三季度，中西部地區承接加工貿易產業轉移步伐加快，進、出口雙雙強勁增長，對外貿易區域布局進一步優化。出口方面：中、西部地區分別增長21.5%和43.4%；進口方面：中、西部地區分別增長7.9%和13.2%。東部地區由于受國際市場需求放緩和生產成本上升沖擊較大，出口僅增長4.3%，低于總體增速3.1個百分點。

5. 民營企業進出口勢頭增強。私營企業經營機制比較靈活，競爭力不斷提升。自2009年，民營企業全年進出口規模超過國有企業，其進、出口額占全國進、出口額的比例逐年上升（見表1）。2012年，在鼓勵民營經濟發展政策措施的引導下，廣大民營企業積極調整產品結構，努力拓展營銷渠道，深度開發國際市場，取得良好效果。前三季度，民營企業出口5515.2億美元，增長19.2%；進口3264.6億美元，增長18%，分別高于整體增幅11.8和13.2個百分點；進、出口額占比分別為24.23%和36.88%。外商投資企業出口7511.2億美元，增長3.1%；進口6483.4億美元，增長1.3%，分別較整體增幅低4.3和3.5個百分點；進、出口額占比分別為49.13%和50.22%。國有企業進、出口增幅明顯下滑，其中出口下降3.9%，進口僅增長0.9%；進、出口額占比分別為24.29%和12.88%。

6. 針對我國的貿易保護呈高發態勢。在世界經濟貿易增速下滑的情況下，一些國家維持自由貿易的意愿降低，尋求更多貿易保護的意愿加強。表現在各國家都在強化出口支持政策，限制海外競爭成為政策制定者選擇使用的重要政策之一；以各種名目如綠色環保標準、質量技術標準、衛生健康標準等多種形式的非關稅壁壘對進口實行限制，并濫用反傾銷、反補貼手段保護國內市場。例如，2011年初以來，歐盟為貿易保護就采取了一系列措施：5月份對我國高檔銅版紙征收8%～35.1%的反傾銷稅及4%～12%的反補貼稅；9月份又向我國瓷磚征收懲罰性關稅。近年來，我國在對外貿易中所遭遇的保護措施調查和反傾銷隨著出口規模不斷增大，也日益增多。截至2010年，我國已經連續16年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家，連續5年成為全球反補貼調查最多的國家。2010年，根據世界銀行數據，47%新發起的貿易救濟調查和已完成的案件都是針對我國的。近年來，我國遭受技術性貿易壁壘涉案金額也持續上升。

（二）我國對外貿易發展存在的問題

1. 國際分工地位低，出口產品處全球價值鏈中低端

我國的對外貿易額雖然位居全球一二，但在國際分工價值鏈中，仍基本集中在中低端。我國出口產品主要集中在技術含量低、耗能高、污染大的勞動密集型和資源密集型的產業上，集中在依靠密集勞動力、附加值低、技術含量不高的加工裝配環節上；出口產品的標準較歐盟、美國等發達國家的標準低，致使我國產品多次被歐盟非食用消費品快速預警系統（RAPEX）通報，通報比例居于世界各國首位；出口的產品缺乏自主知識產權及自主品牌，據測算我國自主品牌產品出口金額比重不足10%。多年以來，我國對外貿易雖然規模增長快，但質量和效益不高，核心競爭力不強，這種“高投入、低收益”的局面將難以長期持續。

2．傳統比較優勢逐步削弱，生產成本不斷上升

改革開放以來，我國巨大的出口紅利來源于低價的勞動力要素，勞動力要素價格長期以來被嚴重低估。但隨著經濟持續快速增長以及勞動力結構的改變，“人口紅利”正在接近拐點。勞動力作為支撐我國對外貿易增長的基礎因素之一，其低成本優勢正在逐步削弱。據統計，從2009年至2012年，我國勞動力基本工資年增長率逐年遞增，2012年上半年我國城市居民工資收入相比去年同期增長13%，農民工工資也上漲了14.9%。廉價工資已很難吸引更多的勞動力供給，致使不少加工貿易企業面臨用工難問題。同時，人民幣不斷升值，進一步降低出口企業利潤空間。勞動力價格上漲、 “用工荒”、貸款難、人民幣升值等因素提高了出口企業的生產和經營成本。

3. 出口市場上低價競銷現象嚴重，外貿出口秩序混亂

由于我國許多行業生產總量供過于求和結構性失衡，國內產能嚴重過剩，各企業商品又缺乏特色、同質化嚴重，企業為爭奪市場只得打價格戰，并把價格戰從國內延伸到國外，在國際市場上低價競銷，不講信譽，盲目競爭。再加上，我國企業多數處于產業鏈的低端，又不注重研發，熱衷于模仿，缺乏核心技術及核心競爭力，只能低價競銷，致使外貿出口秩序混亂。

4. 外貿企業抗風險能力低，面臨生存困境

外貿企業特別是以出口為導向的中小企業和小微企業，其現代企業制度還不健全，企業布局也過于分散，效益低下，缺乏核心競爭力，企業抗風險能力偏低。這些企業在國際市場需求減弱、出口成本上升、人民幣匯率升值等情況下，訂單下降，利潤增長趨緩，虧損壓力上升，資金周轉困難。特別是2011 年政府采取了相對緊縮的貨幣政策以來，原本就貸款難的中小企業貸款難度增加，很多資金周轉困難的中小企業只得尋求民間借貸的支持。但民間借貸利率高昂，中小企業無法承受，這使得一些中小企業的資金鏈出現斷裂，部分企業因此倒閉。

三、我國對外貿易發展走出困境的應對之策

我國對外貿易發展面臨著一些困難與問題，政府及企業要采取措施，積極應對，以維持我國對外貿易的持續穩定健康發展。

（一）加快產業布局調整，優化產業結構

加快產業升級和國內產業布局調整，促進制造業梯度轉移是當今提升我國制造業競爭力的出路。為此，一要通過加快培育和發展戰略性新興產業，實現產業結構升級和經濟發展方式轉變；二要加快產業布局的戰略性調整，創造條件讓東部沿海地區迅速地向中高端制造業、附加值較高的領域發展；三要繼續擴大中西部開放，促使中西部地區積極主動承接東部沿海的產業轉移，加快東中西對接及新興制造業生產基地的建設，同時吸納西部勞動力就業，提高西部地區居民收入并擴大其內需，以內需促進經濟與貿易的發展。

另外，發展服務業可以降低一個國家對外貿的依存程度，提高國家貿易競爭力。為此，我國應大力發展第三產業，把對外勞務輸出和國際旅游作為擴大服務貿易出口的主攻方向；通過利用服務外包技術外溢效應承接服務外包，實現技術的逐漸升級；建立和完善服務貿易管理體系，大力促進信息服務、文化產品、金融、保險等部門的出口，培育服務貿易龍頭企業；同時，加強服務貿易高級應用人才的培養和解決高素質人才的就業。政府還應繼續出臺鼓勵服務業發展的政策措施，優化現有產業結構，促進中國對外貿易的發展。

（二）政府、行業協會與企業形成合力，妥善應對貿易摩擦

我國面對日益增多的貿易摩擦和各種各樣的貿易保護措施，應積極建立貿易摩擦預警機制并積極應訴。

首先，政府要扎實做好摩擦應對和救濟工作。具體來說：一要繼續降低進口壁壘，推動進口便利化，主動擴大進口的規模，減少進口國的“敵視”；二要充分利用雙多邊場合，通過多種形式加強與世界各國的經貿交流，積極倡導貿易和投資的便利化和自由化，尤其要敦促歐美國家放寬對我國高技術產品的出口管制；三要跟蹤國際標準制定的全過程，鼓勵有條件的企業一同積極參與國際標準的制定，為中國產品順利進入國際市場創造條件；四是在面對國際社會惡意的貿易攻擊時，或啟動世貿組織爭端解決程序，或采取適度的貿易報復措施來遏制貿易保護主義勢力擴展。

其次，行業協會要充分發揮對外溝通的橋梁作用：一是行業協會要加強與國外同行業協會的聯系，及時了解國外的行業動向，并通過制訂一系列的協調制度和制約措施規范行業內企業的生產和出口秩序，防范、制止企業之間出現不正當的競爭，盡量避免和防止貿易摩擦的發生；二是當出口企業面臨國外貿易保護主義措施時，行業協會要給予企業積極、必要的幫助，指導企業聘請律師、做好抗辯等方面的應對準備，使企業能夠在行業協會的組織下形成合力，共同突破國外的貿易保護主義壁壘；第三，企業要充分利用國家政策扶持措施，及時了解掌握國外貿易救濟措施的動向和技術標準變化的情況，不斷適應進口國的技術標準，同時還要提高對WTO 規則的認知度和運用能力，在發生貿易摩擦時既可以通過爭端解決機制來抵制外國貿易保護主義的濫用，還可以通過爭端解決機制對他國的補貼與傾銷提起反補貼與反傾銷申請，以保護自身的利益和安全。

（三）加快實施“走出去”戰略，拓展外貿發展空間

實施走出去發展戰略，不僅可以繞開日益盛行的新貿易保護主義，而且有助于保持資本流入與流出的平衡，減少經常項目下的巨額順差，緩和人民幣升值的壓力。為此，政府要鼓勵輕工、紡織、家電、一般裝備制造、能源開采等國內技術成熟、國際市場需求大的行業和冶金、重化工業部分加工制造環節向境外轉移，推動國內相關產業升級；拓展國際間能源礦產、農業開發、海洋資源等方面的互利合作；拓寬國際經濟合作途徑，推進境外經貿合作區建設，支持企業更好地在國內外兩個市場配置資源；提升對外承包工程水平，帶動中國技術和相關產品“走出去”，拓展外貿發展空間。

國內具有一定競爭力的企業，應加快產權重組，充分利用外匯儲備充裕的時機，積極開展對外直接投資，主動參與國際分工和市場競爭，有效利用國際資源、市場和技術，參與全球范圍內生產要素的優化配置，以推動跨國公司的形成與發展，促進對外貿易的發展。

（四）調整出口產品結構，提高我國出口產品的國際競爭力

篇（9）

內外經濟形勢凸顯經濟發展方式和貿易結構升級的迫切性

（一）粗放型的經濟增長方式

通過三大需求對我國經濟增長的貢獻率和拉動的統計（見表1）可看出，消費對經濟增長的貢獻率一直低于投資對經濟增長的貢獻率，消費對經濟增長的拉動作用也一直小于投資對經濟增長的拉動作用，出口對經濟增長的貢獻率和拉動作用受國際市場環境的影響較大而呈現一種不穩定的態勢。2009年作為我國應對國際金融危機出臺的一攬子刺激政策實施的第一年，我國經濟增長依賴于投資和出口。2008年金融危機以來，中央出臺一系列財政政策、貨幣政策等刺激經濟的政策措施，致使我國經濟運行中的投資增長過快、信貸投放過多、信貸規模過大、銀行體系資金流動性過剩，但這是典型的粗放型經濟增長方式，也是經濟內外失衡的外在表現。

（二）產業結構失衡

從我國近二十年來的三次產業貢獻（見表2）發現，第一產業比重呈減小趨勢并相對穩定，基本維持在10%以內；第二產業比重一直維持在較高水平，2009年達52.5%；第三產業比重呈現上升趨勢，2009年達42.9%，遠低于世界平均水平的69%，也低于發展中國家平均水平的54.6%。

（三）能源消耗過度且利用效率低下

早在2002年，我國就成為僅次于美國的世界第二能源消費大國，約占世界能源消費總量的11%。2008年我國能源生產總量達到26億噸標準煤，成為世界第一大能源生產國，與此同時，我國也成為超過美國的世界最大排放國，占世界排放總量的21%。2010年，我國能源消費總量為32.5億噸標準煤，同比增長6%，能耗強度有所降低，但仍然是美國的3倍，日本的5倍。2010年，我國GDP總量首次超過日本，但日本當年的能源消費總量是6.6億噸標準煤，利用效率是我國的5倍；我國出口在2010年超過德國，而德國當年消費4.4億噸標準煤。

（四） 內外需結構失衡且對外依存度過高

2008年前后，我國對外貿易依存度變化較大，2006-2010年分別為65.2%、62.8%、57.3%、

44.2%和49.2%。入世以來，我國出口的年均增長率為22%，出口需求平均每年拉動經濟增長2個百分點。表1顯示，危機前的2007年出口去求拉動經濟增長2.5個百分點，危機初期的2008年也拉動了0.8個百分點，2009年危機蔓延后，出口對我國經濟增長拉動-3.7個百分點。危機前后的比照，出口需求對我國經濟增長的影響較大，其超過了4個百分點。

對外能源依存度過大。在石油方面的依存度大，我國首次成為石油凈進口國是在1993年，以后凈進口量逐年增多。2009年我國生產原油1.89億噸，凈進口原油卻達到1.99億噸，原油進口依存度首超50%的警戒線。2010年全年我國進口原油2.39億噸，比上年增長17.5%，我國原油對外依存度逼近55%。我國原油進口總量60%來自原中東和非洲，中東局勢不穩造成國際原油價格波動較大，使我國的能源安全形勢進一步加劇。

對內經濟發展方式的轉變與貿易結構升級

（一）重視并加強消費對經濟發展的拉動作用

投資增長一直是支撐我國GDP增長主要源泉，這導致了大范圍的重復建設問題，2009年上半年六大行業出現了產能過剩的情況；貨幣供應量超多，M2 與GDP比重一度達到了1.8，這在世界經濟發展史上是很少見的。寬松的貨幣政策以及信貸規模的擴大，不可避免的造成了通貨膨脹，使市場上物價開始上升，同時，資產價格泡沫的跡象開始顯現。因此要做好以下幾點：

第一，著重提高城鎮居民中低收入群體的收入水平。收入水平決定消費能力，而收入水平越高的人，其收入中用于消費的比例反倒越低即其邊際消費傾向較低，對內需的拉動就極為有限。第二，完善社會保障體系。健全、完善的社會保障體系是有效釋放居民消費能力、推動經濟可持續發展的重要途徑，也是保障國民經濟健康發展的堅實后盾。第三，加大政策引導消費的力度，凈化消費環境。政府應制定和出臺鼓勵消費的相關財政政策和金融政策，合理調整消費稅、購置稅等與消費直接相關的稅種。拓寬消費領域，積極適應社會需求的增長，積極培育旅游、文化、休閑等消費熱點，擴大居民消費，促進消費結構升級。

（二）進一步調整產業結構

第二產業對國民經濟中的貢獻率從1990年的41.0%上升到2009的52.5%，提高了11.5個百分點（見表2）。第三產業對國民經濟的貢獻率呈現逐漸增大的趨勢，從1990年的17.3%提高到2009年的42.9%，提高了25.6個百分點，但仍遠低于世界平均水平。因此，調整產業結構已經成為轉變經濟發展方式的重要內容，而產業結構不合理是導致經濟粗放式增長的重要原因。

我國必須優化第一產業結構升級。加快發展現代農業，要提升農業自主創新能力，大力促進農業科學技術的現代化。要積極引導構建現代農業體系，推動農村產業結構的現代化。提升第二產業層次，走新型工業化道路。同時，要正確處理新型工業化與環境保護的關系，有效地保護好生態環境，實現經濟與社會、人與環境的協調、可持續發展。大力發展第三產業，提高現代服務業水平。

（三）進一步增強自主創新能力

政府應逐步建立和完善有效的企業創新激勵體制，為創新型企業提供稅收的優惠和信貸支持，為企業的自主創新活動服務，為企業的自主創新的成果轉化為生產力服務。必須強化自主創新人才培養。人力資本是保證經濟健康發展的重要因素，人力資本是科技進步和自主創新的載體，提高自主創新能力離不開高科技人才的培養，實施以科學發展觀為導向的人才強國戰略，大力培養各領域創新人才，充分發揮高校等科研院所創新資源的積極作用，把教育放在優先發展的戰略地位，加大基礎教育經費投入，為自主創新人才培養奠定堅實基礎。

（四） 健全資本市場體系

資本市場在國民經濟發展過程中的作用愈發突出，一個健康的經濟體必然需要有發達的資本市場和順暢的資本投資渠道。健全的資本市場體系是完善社會主義市場經濟體制、實現經濟發展方式轉變的重要內容。健全資本市場體系，加快資本市場發展關鍵是要完善風險投資機制，進一步規范發展股票主板市場，改善上市公司質量結構。積極穩定的推進創業板市場建設，拓展中小企業融資渠道，建立滿足不同規模的企業融資需求的資本市場體系，嚴厲打擊各種違法投機行為，使得社會資本真正高效地服務于經濟發展。

對外經濟發展方式的轉變與貿易結構升級

優化出口產品結構。轉變對外經濟發展方式，要注重優化出口產品結構，提高出口產品檔次和附加值以增強出口產品的國際競爭力。著力打造具有自主知識產權的名優品牌，培育一批高新技術產業出口基地，努力增加高新技術產品進口，促進貿易平衡，扭轉過大的貿易順差。

提高加工貿易的技術水平加工深度。轉變對外經濟發展方式要注重提高加工貿易的技術水平和加工深度，延長加工貿易的增值鏈條，通過技術引進和創新推動我國的加工貿易向產業鏈上游研發設計延伸，提高我國加工裝配業在國際價值鏈中的地位。

大力對外發展服務貿易。轉變對外經濟發展方式要大力發展對外服務貿易，鼓勵素質較高、競爭力較強的服務行業出口，鞏固并加快發展旅游、運輸、建筑等具有比較優勢服務行業的出口，積極承接國際服務外包。

擴大引進外資規模，提高引進外資質量。轉變對外經濟發展方式要在擴大外資引進規模的同時提高外資引進質量，堅持引進外資與引進技術緊密結合，鼓勵外資企業在我國設立研發機構，鼓勵引導外資的產業投資趨向，推動產業結構升級；鼓勵引導外資的區域投資趨向，推動我國區域經濟協調發展。

鼓勵有實力的企業“走出去”。我國巨額的外匯儲備為企業“走出去”提供了強大的物質保障，鼓勵我國企業通過并購等形式積極拓展海外經濟發展空間，充分利用國外研發資源，提高自主創新能力。鼓勵資源型企業積極走向海外，為我國經濟發展提供能源基礎。適當降低資源性產品的關稅，鼓勵國內短缺資源的進口，建立健全資源的進口機制和儲備體系。

積極參與國際經濟合作。順應全球經濟一體化的時代潮流，積極參與國際經濟合作，充分利用中國—新西蘭自由貿易區、中國—東盟自由貿易區等自貿區的合作優勢，穩步推進雙邊貿易，服務雙邊經濟發展；在WTO框架內，妥善處理中美、中歐貿易爭端；根據國內外經濟發展形勢，適度、漸進性的推進人民幣匯率升值以保持國內經濟的穩定。

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一、師資結構

國貿教研室共有在崗教師7人。其中專任教師2人（1人從經濟學教研室借調），返聘教師1人，兼職教師2人，州委派教師2人。副高及以上職稱2人，其余教師均為助教。

二、教學工作

（一）教務工作

國貿教研室在本學期開學之后積極響應學院的教務安排，認真落實相關教務工作。如：開學后補考監考、改卷、試卷裝訂；按照課程教學規律，參與并修訂了2019級學生的教學手冊；輔導16級國貿專業的學生選題、開題，全部畢業班的學生已進行完畢開題報告。

積極動員17國貿班的學生參與全國統計大賽，以達到“以賽育人”的目的；為配合我院轉設工作，整理并歸檔我院16—19年涉及的全部開設過的國貿課程等。

（二）開設課程

本學期在國貿教研室師資緊張的情況下，國貿教研室積極克服困難，共開設國際貿易、國際貿易實務、國際貿易理論與實務、海關實務、中亞俄羅斯經貿關系、進出口通關實訓、外貿函電2、國際商務談判、涉外商務禮儀、國際經濟學、國際經濟與合作11門課程。其中核心課程5門，非核心課程6門，實驗課程1門；理論課程3門，實踐課程7門。

總之，開設課程既有理論課程也有實踐課程，既有核心課程也有非核心課程。課程種類豐富。

（三）教研室活動

國貿教研室自成立以來，針對教研室年輕教師偏多的情況，認真梳理存在的問題：年輕教師教學經驗不足、對課程理解深度較淺和職稱等級較低等突出問題。

因此，緊緊圍繞存在的突出性問題，開展有針對性的教研室活動。

針對年輕教師教學經驗不足的情況開展不定期的教學觀摩活動、嚴格落實并督查每月的聽課情況，組織有教學經驗的教授專家精準把脈教學過程，有針對性地提出相關教學建議；為了能達到良好的教學效果，教研室召集副高以上職稱的教師講解如何組織設計一堂課等活動……通過教研室幫扶、青年教師積極學習發問的“上下聯動”的作用機制，有力地盤活了教研室的教學組織過程，更好地達到了以文化人、以文育人的理想境地。

針對教研室教師職稱等級普遍較低的情況，除了鼓勵青年教師發表專業性論文以外，教研室還邀請××教授為青年教師講解如何申請課題、如何選題、如何處理科研和教學之間的關系等高價值的講座，為各位年輕教師帶來了學術上的思考。各位老師聽取意見建議之后，都在各自研究的領域確立了研究方向、定下了論文選題。

針對年輕教師對專業知識理解層度不深的問題，我教研室通過“線上線下”（集體備課、微信群）等多種途徑展開有力地幫扶，既提高了各位專任教師的理論和實踐水平，又活躍了教研室的學術氛圍，達到了一石二鳥的效果。

三、科研工作

如果說教學是大學教師的本分，那么科研就是教師的靈魂。國貿教研室自一成立以來，就非常注重教師的科研工作。在日常的教研室會議中，反復強調科研工作的重要性，除了督促督查教師的科學研究之外，還宣揚學院的科研獎勵制度，力爭將學院制定的科研獎勵制度做到內化于心、外化于形。

截至目前，我教研室的各位年輕教師都確立了自己的研究方向，擬定了自己要研究的論文題目。教研室形成了“老青”科研團隊，學術氛圍日趨濃厚。

四、思政教育

為了充分響應國家號召，充分落實院黨委的要求，精心制作“課前三分鐘”課件，在教研室內部形成運轉良好的課前三分鐘資料的分享機制。