時間：2023-06-14 16:19:57
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【摘要】眾所周知，市政工程在眾多的工程建筑中，一直處于特殊而重要的工程，市政工程既有國家資金的投入又代表著百姓的收益性，并且工程質量的好壞，所涉及的面是十分廣的，因此，市政工程從某種意義上來講，其實就是一個從外到內都需要做到全優的工程。筆者通過現階段存于市政工程普遍問題進行研究分析，并且以此給出了相應的市政工程質量問題進行研究分析，并且給出了相應的解決方案。
關鍵詞 市政工程；質量；管理；優化；措施
1 我國市政工程施工階段常見的施工質量管理問題分析
1.1 施工技術規范、標準編制滯后的問題
據資料統計，及筆者研究分析得出，我國幾十年來的市政工程在不斷的完善及進步中，與市政相關的配套設施也得到了全面的完善。但是隨著科技的進步，以及經濟的發展，施工技術也在不斷的改革創新中，為此，在市政工程中又迎來了新的問題。
研究發現，在眾多新問題及情況中，最主要的關鍵性問題還是因為實際情況與基礎達不到協調性，再加上新技術與之相關的配套設備無法與新階段的市政工程達成一致，各項規范及標準并沒有寒舍實施到位，再加上新技術、新材料的要求越來越高，對于施工質量的管理制度也不能很好的實施到位，從而為市政工程也帶來一定的難處。
1.2 市政工程施工質量管理法律及執行中的問題
我國經過多年的努力雖然已經建立起了相對比較完善的工程施工質量領域的法律規范,但就多年的更新及實施情況來講,依然存在著幾大問題。
首先,工程施工質量規范執行力度不足。施工質量方面的法律法規對工程施工單位的約束能力較差、執法力度不夠大、處罰力度不夠強、對施工單位所能產生的威懾作用十分有限;其次,立法速度跟不上工程施工實踐發展的步伐。往往在工程施工中已經出現某些問題和現象之后,法律完善工作還不能夠及時到位,質量管理法律規范問題的存在有可能留給施工單位較大的法律盲區可鉆。一旦他們利用了這個法律盲區,就很有可能會給市政工程帶來極為不利的影響。因此,進一步加快工程施工質量法律規范的完善速度和提升執法力度就顯得十分必要。
1.3 市政工程施工過程中的質量管理意識問題
在我國,市政工程建設施工人員往往存在一種不正確的思想觀念。那就是,認為市政工程是為了以后的城市建設而準備的過渡性工程產品,總認為沒有必要把這種過渡性工程的質量建設的特別好。這種不正確的思想意識使得施工人員把關注的重點轉移到了工程施工進度上來,只尋求快速完成工程建設任務,而不是著力提升工程施工質量。加之各個施工人員的能力和素質存在較大的偏差以及有些監理單位質量監督能力不足、質量意識薄弱,從而導致工程施工過程中的質量把關不到位,使得市政工程施工質量問題頻頻發生。提高市政工程施工人員的質量意識,應當從員工技能培訓和員工質量責任落實入手。
1.4 市政工程的質量評價標準問題
施工質量評價標準是市政工程施工活動評價的依據和主要參考標準,施工質量標準的合理規范與否,是關系到施工關注點和發展方向正確與否的重要問題。雖然,市政工程屬于建筑工程的范疇,但它們之間也存在著許多共性與個性的問題。也就是說,我們不能用建筑工程施工質量的大范疇去統籌評價市政工程施工過程中質量的考核與評價。不合理且不符合市政工程特點的質量評價指標的選擇將會導致更為嚴重地問題。因此,市政工程領域應當盡快制定符合其自身特點且切實可行的施工質量評價標準。
2 優化施工工程施工階段質量管理的有效措施
為了適應新形勢對工程施工質量的要求,加強施工階段的工程質量管理十分必要。
通過對現階段市政工程施工階段質量管理問題的分析和研究,筆者認為應當從以下幾個方面對工程施工質量管理進行優化,以便提高我國市政工程施工質量管理水平。
2.1 加強項目組織管理,提升員工的素質和能力
人是市政工程建設的最基本要素,項目質量控制要靠人來執行。所以,搞好質量管理的前提是要做好人的工作。項目質量管理控制的順利進行離不開項目管理部門,我們必須重視和加強項目管理機構的組織工作。根據項目具體的情況為其配備合格的管理人員,制定責、權、利相一致的組織管理制度,對施工全過程進行質量跟蹤控制。要確保市政工程的質量,除了需要一支優秀的管理隊伍外,還需要培養一支技術過硬、綜合素質較高的技術工人隊伍。平時不僅要重視員工的技術培訓和專業理論知識的學習,還要加強員工的質量教育、安全教育和思想道德素質的教育,提升員工的技術水平,培養員工自覺遵守技術、質量規范和各項管理制度的良好習慣。
2.2 積極引進先進的管理理念和施工技術,努力構建良好的軟、硬件環境
高質量的工程施工離不開先進的管理理念,先進的管理方法不僅能夠提高工作效率、降低施工成本,更重要的可以為工程施工質量目標的實現提供切實的保證。施工單位應當及時關注管理理念發展的最新動態,并引進先進的管理理念,自覺用新的管理理念去指導工程施工的各項工作。新技術、新材料和先進的機械設備的應用對提高工程質量意義重大,先進的施工技術、先進的機械設備不僅能夠從很大程度上降低工人的勞動強度、提高工作效率、降低施工成本和縮短施工工期,而且能大大提高施工質量的達標程度。
2.3 重視對建筑材料的甄選控制工作,為市政工程打下良好的材料基礎
工程施工材料是市政工程建設的基礎要素,施工材料質量的優良與否,直接影響到工程建設質量的高低。建筑材料的甄選控制工作是每個工程施工單位都必須認真對待的。做好建筑施工材料管理和控制工作需要特別重視兩個方面的內容:首先,建立完善的采購監督機制,注重采購人員素質的培養。建立完善的采購監督機制是為了防止采購人員因收受供應商賄賂而做出降低材料采購標準的做法;其次,加強原材料、成品及半成品進場前的檢驗,不合格的堅決不允許流入施工現場。
2.4 改變落后的市政工程施工質量管理方法,積極探索新形勢下的有效管理方式
市政工程質量管理要確立明確的目標。每個承包合同中都會有一個總的質量目標,要想順利、完整的完成工程目標,單靠工程質量的總目標是不夠的。必須要把總目標細分,細化成若干個分目標,再逐個制定實現分目標的施工措施。在實施過程中。要按照全面質量管理的方法,進行P、D、C、A循環,完成各個分目標,進而實現總目標。
對于各目標的實現,關鍵的還是要加強項目施工的全過程即每一個環節的控制。在施工中,要認真分析實際目標與計劃目標的偏差,找出存在差異的原因。制定改進措施,保證質量總目標的實現,以便能及時有效的控制工程的施工質量。由此看來,在施工前期做好合理的施工方案是保證市政工程項目質量控制的前提條件。
2.5 注重施工技術措施方案的制定和落實,創建安全、文明的施工環境
工程質量與環境安全是息息相關的，擁有安全、文明的施工環境，才能確保良好的施工環境，從而對工程質量也打下一定的堅實基礎。
市政工程施工環境應及時進行觀察檢測，做到有備無患，為此，對于市政工程施工前的檢察工作都需要提前做好防范工作，并且制定出合理的解決方案。同時嚴格把控施工技術可以有效的展開，這樣才能保障工程的安全高效的完成。
參考文獻
［1］葉鵬暉.淺談工程施工質量管理[J].科技資訊,2007(12).
中圖分類號：TU712+.5 文獻標識碼：A
一個市政工程建設項目的驗收往往需要許多單位的共同參與，參與單位與業主之間應該通過驗收程序明確其各自承擔的任務和責任以及擁有的權利。依據《中華人民共和國建筑法》中的相關法律規定、規章，為了保證市政建設工程順利驗收及移交，我們應該從以下幾個方面嚴格淺析。
一、市政工程驗收總則
（一）本次研究所有新建、改建、擴建、遷建、恢復等市政基礎設施工程竣工驗收和移交項目（以下統稱工程）。
（二） 根據工程規模大小和復雜程度，市政工程的驗收及移交程序分為初步驗收、竣工驗收、保修期滿驗收。對于小型工程、臨時工程、搶險工程及技術有特殊要求工程，驗收程序應相應減少。
二、 市政工程初步驗收階段
（一）建設項目完工后，為了順利通過工程竣工驗收，由施工單位（投資單位）自驗合格和監理單位復驗合格，并提出進行初步驗收申請報告。
（二）工程初驗建設單位負責人主持，質監站、管養單位代表、勘察（如有）設計單位代表、監理單位負責人、施工單位技術負責人參加。
（三）初步驗收的程序如下：
1、檢查擬驗收工程是否按合同要求完成了全部施工內容，檢查施工單位是否做到完工清場。對于經建設單位同意因特殊原因未按設計規定的內容完成但不影響投入使用的工程內容，填寫《工程未完內容明細表》。
2、檢查擬驗收工程是否按設計要求和合同規定的質量標準，對于沒有達到規定質量要求的工程，填寫《整改通知單》，提交施工單位整改。對于達不到設計要求質量，又不能進行整改的項目，上報建設單位上級部門研究是否進行驗收，并記錄初驗報告內。
3、建設單位委托第三方具有資質的專業質檢單位對完工工程進行質檢驗收，形成質量驗收檢測報告。建設單位委托第三方測量單位對完工工程的工程量進行測量驗收，形成測量成果驗收報告。
4、 初步驗收合格后，監理單位出具工程質量評估報告，勘察（如有）設計單位出具工程質量檢查報告。管養護單位在管養方面現場提出的意見，建設單位綜合上述部門意見提出初驗意見書，并督促施工單位限期整改。
三、 竣工驗收階段
（一） 竣工驗收必須具備以下條件，并要求驗收資料裝訂成冊
1、施工單位承建的工程初驗合格并按步驗收要求整改完畢，具備正常投入使用條件。
2、建設單位工程竣工驗收方案。
3、建設單位（項目部）出具初驗意見書。
4、監理單位出具工程質量評估報告（需總監簽字，蓋印章和單位章）。
5、勘察（如有）、設計單位出具工程質量檢查報告（需蓋單位章）。
6、質量檢測單位出具建設單位委托其對完工工程質量檢測的驗收報告（需蓋單位章）。
7、測量單位出具建設單位委托其對完工工程量測量成果的驗收報告。（需蓋單位章）。
8、施工單位出具自驗合格證書（需建造師簽字和蓋印章及單位章）。
9、 施工單位正式申請竣工驗收申請報告書（需蓋單位章），實行監理的項目，須經總監理工程師簽署意見。
（二）正式竣工驗收的組織和程序
1、竣工驗收組織
竣工驗收由單位領導組織成立竣工驗收小組，竣工驗收小組為臨時性組織，只對本竣工驗收工程負責。
2、竣工驗收組成員
（1）施工單位項目經理、公司技術負責人；（2）監理單位駐地工程師、總監理工程師；（3）勘察（如有）、設計單位代表或技術負責人；（4）建設單位業主代表、項目技術負責人 ；（5）專業質量檢測驗收單位負責人；（6）紀檢、財政、發改委、審計四監管單位分管領導或其委派的代表；（7）工程量測量驗收單位負責人；（8）管養單位負責人。
（三）正式驗收程序如下：
1、建設、勘察（如有）、設計、施工、監理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準的情況；
2、審閱相關部門的工程驗收資料；
3、實地查驗工程質量；
4、召開竣工驗收匯報及評價會議
(1) 建設單位領導主持召開會議；(2) 宣讀驗收小組組長及組員名單；(3) 施工單位代表宣讀市政工程竣工報告（蓋公章）；(4) 監理單位宣讀市政工程竣工質量評價報告（蓋公章）； (5) 勘察（如有）、設計單位宣讀市政工程竣工質量檢查報告（蓋公章）；(6) 建設單位代表宣讀市政工程竣工驗收報告（蓋公章）；
(7) 與會各部門代表詢問發表意見；(8) 驗收小組成員集中討論對工程成品質量和各管理環節等方面作出全面評價，形成《驗收小組意見》初稿（施工單位回避）；(9)驗收小組組長宣讀驗收小組意見初稿，進一步征求意見，驗收小組成員形成正式工程竣工驗收意見書并簽字（施工單位回避），如果參與工程竣工驗收和各方不能形成一致驗收意見時，應協商解決，并上報建設單位上級部門出具竣工驗收意見書，并記錄在案。(10）驗收小組組長宣布竣工驗收意見書，由建設單位出具驗收證書。
四、工程的保修驗收
1、工程竣工驗收合格時間為質量保修期起始時間，施工單位向建設單位提交《工程保修證書》。
2、工程通過竣工驗收，保修期滿，經施工單位自檢和監理單位檢驗合格，方可組織保修期滿驗收。
2、工程保修期滿驗收由原建設單位負責人主持，設施養護單位、監理單位、施工單位的負責人，監管部門工作人員參加。
4、 建設單位組織保修期滿驗收，各參加單位按相應市政工程施工及驗收規范對工程質量進行檢查，并在《市政工程保修期滿認定書》上簽字確認后，工程正式通過保修期滿驗收。
近些年來，隨著我國國民經濟的快速發展，城市的發展和建設也是如火如荼。經濟的發展和社會的進步，帶來了人們思想觀念的極大變化。作為城市建設的基礎部分，市政工程已經不再僅僅局限于實用性，而是向著功能性、文化性以及美觀性方面發展。但是，不管市政工程的發展如何，其質量永遠是首要的關鍵所在。只有擁有好的質量，才能在城市的日常運行以及人們的生活和生產中發揮應有的作用。所以，必須要做好市政工程的質量管理與控制，這是每個市政項目建設的重中之重。本文就市政工程項目的質量管理以及控制的措施進行探討。
一、質量控制的內容
1、質量控制的基本含義
所謂質量控制，指的是為了要達到一定的質量要求而采取的一些技術方面的措施和活動，工程在質量方面的要求應該是轉化為可以用定性或者是定量的規范來進行標志的質量的特性，這樣便于進行質量的控制的執行以及后期的檢查。工程的質量控制應該是要貫穿于工程的整個過程以及各個環節的，也要及時的排除在這些環節中的技術和活動偏離等有關的規范的現象，讓其能夠恢復到正常，從而達到控制的目的。
2、質量控制的主要內容
所謂的質量控制內容就是上述所說的一系列的技術方面的措施和活動，具體來講包括：
（1）要確定控制的對象。控制的對象主要可以分為設計的過程、施工的過程、試驗監測的過程以及最終驗收和評定的過程等等；
（2）所采用的規定控制標準，就是詳細要說明的控制對象應該要達到的相關的質量要求；
（3）制定的控制方法。制定的具體的控制方法主要涉及到工藝流程以及所采取的技術方案等等；
（4）實際進行的檢驗，必須要按照相關的技術方面的標準進行嚴格的、科學的評定；
（5）要明確所應用的檢驗的手段和檢驗的方法是否合適；
（6）為了解決在工程施工過程中出現的差異等現象而采取的技術方面的措施以及實施的方案等等。
二、市政工程項目質量控制的原則
1、質量控制的相關依據
在進行質量控制時，合同文件、工程技術標準、設計文件、試驗流程、施工以及驗收規范、設計規范和工程質量的檢驗評定標準與方法，這些都是質量控制的依據。此外還有，施工技術規范和實施的細則，以及工序質量控制以及原料等的質量控制這些方面需要專門的規定或者是法規作為依據的。
2、質量控制的主要原則
根據市政工程其自身的特點，對于其質量控制主要原則有以下幾點：首先是要始終的堅持“用戶至上、質量第一”的原則。市政工程是一種特殊的產品，工程質量的優劣會直接影響到人們的正常生活和生產，也關系到每個人的生命和財產的安全，所以“質量第一、用戶至上”這一原則，就很好的契合了市政工程的特點以及要求；其次是要始終堅持以人為本的核心原則。市政工程的質量，必須堅持“以人為核心”，要加強對于人的教育和培訓，切實的增強責任感，提高整體的素質，從而有利于嚴把工程的質量關，為廣發人民群眾和社會奉獻精品工程。第三是要堅持“預防為主”的原則。預防為主就是要對工程的質量進行多段的控制---事前控制以及事中控制，對與工程的各個環節其工序的質量、工作的質量以及工程可能會涉及到的中間產品和最終產品的質量等等，都應該要做好質量的檢查工作。第四是要堅持質量的標準，數據說話的原則。工程的質量在評價時是需要客觀的，這種客觀來源于應該是根據質量的標準，用數據說話，數據是作為質量評價好壞的主要依據。所以在質量檢查時，應該要注意檢查工程的質量范圍的允許偏差、以及檢驗方法等等。
三、市政工程項目質量管理的現狀分析
1、施工質量差、附屬工程質量不高。一些市政工程因為自身建設的場所等比較隱蔽，所以其附屬的工程質量也不高，施工質量相對的交叉。比如在軟土地域進行施工的時候，需要進行回填土，這種情況下如果處理不夠到位的話，就會最終導致地面會出現裂縫，甚至會形成一定的破損；再比如還有一些附屬的工程，由于人行道的基礎在處理上不夠科學和到位，這樣就會導致人行道會出現松動和坍塌，使得整個路面的會不怎么平整。
2、管理人員的質量意識相對淡薄。市政工程其本身具有一定的特殊性，所以在市政工程建設以及規劃中，很多的市政工程其實是一種有效的宣傳工具。在這種情況下，市政工程為了能更好的促進城市的發展，就會被當作是一種形象工程來處理，其目的也是要向媒體交代或者是為某種情況獻禮。所以，這種工程的建設，在很大程度上就會忽略其自身的建設質量，往往是重工期而輕質量。沒有對質量進行嚴格的把關，使得工程的質量很難保證，最終會降低建設整體質量。
3、監理不到位。監理人員是市政工程質量監督和管理的重要一個環節，但是由于目前一些監理隊伍中監理人員的素質相對較低，使得工程的監理存在不到位的現象。監理單位在監理工作構成中在程序上的把關不到位，往往會忽視細節性的工作，這樣就會使得市政工程很容易因為監理的不到位而出現質量以及安全方面的問題。
4、管理機制落后。現在，很多市政工程的管理機制不能夠與市場經濟的發展需求相適應，沒有受到市場規范化的管理，在總體上還是表現為規范性不夠，比如市政工程招標過程不夠公正和公平，一些建設單位不僅是行政主管的部門也是授權的單位等。還有是一些個人和單位為了一己之私而。這種管理機制的不到位所滋生的不公正和腐敗現象已經對工程的質量構成了嚴重的威脅，并且很容易會導致工程最終出現隱患。
5、資金缺乏保障。一些市政工程是城市建設的重點工程，所以需要大量的資金來保證，這些資金在很大程度上是來自于各個地方的地方財政。但是由于地方財政的支持力度有限，很難保證建設資金的充足性，這樣一來就會使得工程不能夠按期完成，這也是對質量影響的一個方面。
四、市政工程質量控制措施
1、健全和完善質量管理體系。要健全和完善市政工程的質量管理體系，首先是要建立起工程建設的質量管理方面的制度，從立項到竣工驗收的各個階段，都要規范工程的各個環節，比如各個部門的管理工作。其次要完善招投標工作，要嚴格規范投標的過程，建立起對施工、監理以及監測單位等的監督和考核的辦法。最后便是應該要完善獎懲制度，嚴格的執行。
2、加強質量的監督和管理作用。對于施工責任的主體方應該要對工程質量起著決定的作用，所以應該要加強對于施工單位的質量的監控，尤其是要對施工現場進行有效的監控，可以采用對于施工現場進行臨時性質的抽查或者是定期的檢查，要時時能夠對施工的現場有整體性之的掌握，特別是對于重要的環節進行嚴格和特殊的監督控制。與此同時，要對施工投入的狀況，工程質量管理體系的運作等做定期的檢查，要監督工程的承包商和單位有沒有嚴格的按照規定和合同落實相關的操作，并且要監控材料以及施工方案等等。
3、提高從業人員素養，保障建設資金。要想達到良好的質量控制，就需要有一幫專業從事質量監督和控制的人員，所以，切實的提高質量監管人員的專業素養是不可忽視，在實際工作中可以通過開展培訓等，來切實提高從業人員的整體素質。同時也要發揮多方面的力量來確保建設資金的到位，政府帶頭，可以發動民間資金進入到建設的資金籌備中來，以此來確保資金的保障作用。
參考文獻：
中圖分類號：U41 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2014）08-0105-02
近幾年來，隨著我國經濟的飛速發展，城市建設的步伐也逐漸加快，作為城市基礎設施建設主體的市政工程，在改善人民生活水平同時，也極大地促進了城市化建設的步伐。市政工程除了受地址與氣候的影響以外，還受施工現場環境的限制，且工作面長、地下管線多、工期長，施工質量控制與施工難度都應是監理控制的要點，在這種環境背景下，監理工作顯得尤為重要。
1.市政工程監理工作的重要性
市政工程項目關系著廣大市民工作、生活、出行等方方面面的實際需要，其工程質量直接決定著市民生活的舒適度和安全性，是衡量城市建設發展的重要標準之一。市政監理部門作為監督機構，其主要工作是通過對工程項目中成本、質量和進度的控制，實現項目的建設規劃目標，保證在合理的成本下達到應有的工程質量，使市民能夠及時、安全、便捷地享受到市政工程為其帶來的利益和實惠。同時，監理單位尤其要對市政工程的質量進行監控，一旦由于監理問題導致工程質量出現問題，將直接導致工期的延長和投資成本的提高，這也是對市政資源的極大浪費，進而會給市民的使用造成極大的不便，甚至會對其生命財產安全構成威脅，必須引起相關各方的充分重視。
2.質量控制重點環節的監理工作
2.1工程材料的監理
材料是工程結構的基礎，如不嚴格檢驗，使用了不合格的材料，會直接影響到工程內在質量。因此，監理必須嚴格把關，加強質量檢測，控制好原材料質量，防止不合格材料進場。
材料進場必須有廠家出廠檢測報告，施工單位對進入施工現場的每一批材料都要嚴格檢查驗收，監理應及時抽驗。同時，由于材料在貯存、運輸等過程中受環境、氣候、時間等自然因素影響，材料會發生一些物理、化學變化，再加上廠家的試驗手段、設備、人員等因素對其的影響，所以，材料在進場后除了要由施工單位按規定要求檢查驗收外，監理單位還應對進場材料進行復核，以確認其準確性和可靠性。
2.2測量工作的監理
施工測量是為建筑物在空間、平面提供正確的位置和相關的數據。對于市政工程而言，保證中心線走向及位置放樣準確，使線型符合設計要求，是測量工作質量監控的重點。為此，市政工程測量監控除了要對路線起、止點控制樁與規劃控制樁的連接關系及精度要求進行審查，還要復核實際放線的結果。尤其當全路線由兩個或多個勘察設計單位分段承擔設計時，更應注意結合部位的連接關系及精度。為了避免因測量基礎數據有誤導致工程質量缺陷，施工過程中，監理人員要隨時抽查、校核工程項目的施工測量數據，做好現場監控工作。
2.3驗收工作的監理
工程的驗收包括隱蔽工程的驗收和工程完工后的驗收。工程在施工過程中監理單位要時刻對重要的隱蔽工程進行驗收，驗收合格后才能進行下道工序的施工，否則要重新返工修補。工程完成后，后期的檢測驗收工作也很重要，要嚴格按照驗收標準進行驗收，并協助政府的相關部門進行工程的質量評價和驗收合格證書的頒發。監理工程師在檢測驗收時，一旦發現不合格的項目，要立即停止對其他項目的檢測，并對出現的問題進行確認，還要對與該項目相關的項目進行復查，防止質量疏漏，并監督承包方返工重建，直到缺陷被彌補修復，然后再進行二次驗收，直到所有的項目都符合要求。市政工程是否能夠高質量的完成，后期工程的驗收結果是評價該指標的唯一標準，因此監理人員對最后的環節一定要重視，嚴格監理控制標準。
3.市政工程質量監理工作面臨的困境
3.1業主盲目追求進度使質量脫離監控
由于市政工程建設的資金來源有其特殊性，施工中所產生的風險由政府承擔，這就使得業主盲目的追求超額完成任務的業績，加快工程的建設進度。不按進度計劃施工必然導致施工質量不符合規范要求，甚至業主會認為任何質量問題都會有監理單位來承擔，進而對工程質量視而不見，致使建筑工程質量脫離監理的控制，極容易出現豆腐渣工程。
3.2市政工程監理工作人員缺乏應有的素質
市政工程涉及到多個方面，且具有工期緊、投資大、管理部門眾多的特點，再加上市政工程的不斷發展提高了對監理職能的標準，這就決定了對監理工作人員的素質要求更加全面，不僅需要具有與工程建設相適應的建筑技術水平還應當具有一定的管理經驗。但是，目前國內市政工程建設領域的監理工程師，大多出身于建筑行業，對于管理技能和經驗比較陌生，難以實現全方位的監理任務；管理能力的缺乏也使得監理人員不能夠完全駕馭施工現場的管理，導致監理服務不能達到最理想的目標；在實際的市政工程監理過程中，監理人員缺乏應有的文化素質，不能滿足當前國家基礎建設項目的快速發展的需要；市政監理人員的道德素質也有一定程度地欠缺，有些監理工作人員在實際的監理過程中基于各種利益而對工程監理過程睜一只眼閉一只眼，嚴重影響了工程建設的順利進行。
3.3監理單位的監理職能被嚴重削弱
在市政工程中，建設單位大多是政府機構，具有較強的行政領導意識，這就限制了監理單位以獨立第三方的身份發揮其監理作用，監理單位也就不能嚴格監控質量控制各環節，這樣就使得質量事故的發生率大大提高。究其原因，首先是由于建設單位的政府意識較為強烈，他們堅持一貫的行政領導思想模式；其次，建設單位是監理的衣食父母，控制著監理單位的資金通道，建設單位常常以此來限制資金的流向，從而使自己達到主導的地位；再次，合同的履行有時會出現出入，比如建設單位為了限制或架空監理人員的權利，會在工程款項支付的審核和簽認中，并不按照“未經監理工程師簽字確認，委托人不得支付工程款項”執行。這就是建設單位削弱監理單位職能的直接體現，這種不平等的合作關系使得監理單位漸漸的成為了建設單位的附屬，監理單位不能在建立過程中嚴格監控各環節質量，不能有效的發揮監理在市政工程建設中的重要作用。
3.4過于依賴傳統的檢測手段
檢測手段是監理單位監控工程質量所采用的工具和方式。“三控、兩管、一協調”是我國監理單位常采用監控手段，而監控的重心主要在工程質量的控制上，主要是采用巡視、旁站、平行檢驗、測量和試驗等檢驗手段，這些監理手段是監理工程師控制建設工程質量的主要依據，也可用來衡量監理工程師的監控力度。但是，一旦監理工程師通過這些傳統的檢測手段獲得的或者測量和試驗所得的數據不準確或者不合理，就會在很大程度上對后續的質量控制產生嚴重的不利影響。
4.為更好實現質量監理所采取的措施
4.1規范業主和監理的行為
監理在整個市政工程建設過程中是以獨立第三方的身份參與到項目建設中來的，他與業主方和施工方同樣都是獨立的法人。監理單位應公平公正地對工程質量、工程進度以及投資的控制進行監控。對于實際工程中常出現的監理成為業主的準下級的現象，我們可以采用合同規范的形式，嚴格規范業主的行為范圍，以及監理單位的權利和義務，以此來保證監理的權利不被業主所牽制和抹殺，從而有效的發揮監理單位獨立的監控作用。
4.2提高市政工程監理人員的素質
市政工程監理工作紛繁復雜，它要求監理從業人員應是高素質的專業人才，即監理人員自身不僅要提高專業知識和管理素質，而且要熟悉法律、法規，懂得經濟合同，對監理的相關知識和內容能夠熟練運用。首先，要提高市政工程監理工作人員的業務素質。監理單位要經常對監理人員進行業務和技術培訓，學習關于監理工作的相關業務知識，提高市政工程監理工作人員的整體業務素質和水平，為監理工作奠定重要的基礎；其次，要提高監理工作人員的思想道德素質。監理工作是一個重要的溝通工作，在實際工作過程中，要提高監理工作人員的思想道德素質，落實責任意識，如果自己負責的工程監理部分出現了問題，那么自己要負全責，從而保證市政工程監理工作的正常運行。
4.3大力宣傳監理職能
建設監理制度在我國已經有幾十年的歷史了，但是很多人對于什么是監理，監理的職責權限是什么還不清楚。再加上許多建設單位為了實現自己的主導地位，嚴重削弱監理單位的職能，僅僅聘用監理作為監督人員來用，使監理單位的監理職能完全失效。因此，需要大力的宣傳建設監理制度，使建設行業尤其是市政工程建設單位能夠對監理有一個客觀而全面的理解和認識，使他們能夠發現監理的優點和好處，而不是一味的追求領導。只有讓大家了解監理在建筑市場中的地位和作用，才有利于監理發揮更大的作用。
4.4探索新的檢測手段確保數據的真實可靠
測量和試驗所獲得數據的真實性對于整個工程的質量控制有至關重要的作用，必須保證數據具有真實性才能真正的實現質量控制的效用，而不是徒有形式。要想增加數據的真實性，監理工程師就必須在傳統檢測手段的基礎上探索新的更科學先進的檢測手段，同時還要實現新檢測手段所獲得的數據與原有檢測手段的數據能夠進行多方比較，來驗證檢測數據的真實性和可靠性。
5.結語
總之，市政工程建設質量的好壞直接影響到城市人們現實生活的方面方面，也直接關系到國家和人民群眾生命和財產安全，關系到國民經濟的健康發展。如何提高市政工程的建設質量，僅靠承包商的單方面努力是遠遠不夠的，還需要有一支強有力的監理技術力量與之相輔相成。要想實現市政工程建設的可持續發展，質量監控至關重要，而實現市政工程監理單位的監管職責，加強市政工程各方主體的相互監控，各方認真履行職責，是全面提高市政工程的質量的強有力的措施。
參考文獻
[1]施偉.市政工程施工階段質量監督應加強[N].中國建設報，2013，03（02）：67-69.
Abstract: with the rapid development of construction industry, construction engineering testing laboratory as part of the project quality supervision, plays a important role. Along with the increase of business, how to improve the efficiency of testing laboratory construction project, how to improve the construction engineering quality test laboratories, to reduce the cumbersome process become needs of research. Construction engineering testing laboratory information management purpose is guaranteed to construction engineering testing laboratory quality system normal operation conditions, as far as possible to reduce link, improve efficiency. This paper before the material and examples of the construction of the proposed projects testing laboratory information management function integration, again use value engineering method to evaluate the function of choice, and finally determined that economic and reasonable function scheme, for the laboratory quality system to provide a reference for the information construction.
Keywords: construction engineering testing laboratory; Quality management system; Information management; Functional integration; Value engineering
中圖分類號：F253.3文獻標識碼：A文章編號：
本文是針對建設工程檢測實驗室質量體系信息化建設的分析研究。建設工程檢測實驗室質量體系信息化成為目前實驗室業務大增的情況下，提高效率的有效途徑，而如何有效的整合和評價建設工程檢測實驗室質量體系信息化相關功能卻一直是薄弱環節。
1.建設工程檢測實驗室質量體系信息化管理功能整合
根據一般建設工程檢測實驗室質量體系信息化的所有功能，把文件管理、組織基本信息、方法標準管理、能力項目管理、設備管理、人員管理、質量活動管理、資質申報管理、內審管評管理、業務管理、質量監控、質量改進功能結合到一起，并根據一般實驗室質量體系職能分配情況和實驗室本身質量體系崗位職能權限來設置本站質量體系信息系統中各功能涉及人員的權限。【1】
2.建設工程檢測實驗室質量體系信息化管理功能評價選擇
（1）確定功能系數
對建設工程檢測實驗室質量體系信息系統功能整合后，在本建設工程實驗室范圍內進行封閉式問卷調查，對所有功能設置權重，對所有功能進行評價選擇。
根據詢問總經理、質量負責人、技術負責人、各研究所所長、設備管理員等關鍵崗位人員，通過兩兩比較對所有功能的重要性作出設置各功能權重，如“文件管理”比“組織基本信息”重要，就“文件管理”得1分，“組織基本信息”得零分，各功能得分累計加1得出修正值，得出各功能項目的權重和排名。
在全公司相關人員范圍內發放問卷調查，評價考慮因素參考《建設工程質量檢測管理信息系統技術標準》DBJ/T15-45-2005的評價原則：
A科學性：該功能是否簡化目前紙質程序；該功能是否使得崗位職責設置是否更為清晰；該功能是否方便任務傳達；該功能是否必要，對本站來說是否經濟合理；該功能是否安全保密。
B先進性：該功能是否使得過程受到監控，可隨時抽樣監督；該功能是否具有持續改進的質量體系；
C開放性：該功能是否適合現代化市場的需要，有擴展空間；該功能是否增強了資源共享、合理搭配。
根據評價平均分和權重的乘積，對建設工程實驗室質量體系信息系統功能進行排名，此排名正是每個功能對實驗室的重要程度和適應性，此功能系數可以作為功能選擇的重要評價。
（2）確定成本系數
根據軟件公司對每個功能給出了報價，比如：“文件管理功能報價1500元占總成本2.5%，0.025就是此功能的成本系數”。依次確定各功能的成本系數。
（3）確定價值系數
運用價值工程分析：V=F/C，如果價值系數V接近于1，說明功能和成本在比重上是比配的；如果V小于1說明，成本比重大于功能比重，作為考慮首先削減的功能；如果V大于1要具體分析，看其是否存在不需要的功能，應去除，或者功能比較重要，考慮是否適當增加成本來；也許本身成本低廉，就不需要考慮增加成本。
運用最合理區域法分析價值系數，對于那些功能系數和成本系數較大的功能，由于它們改善功能或降低成本的潛力大，對全局的影響大，從嚴控制，不應偏離價值系數標準線(V = 1)太遠；而對于那些功能系數和成本系數較小的零件，因其對全局影響小，功能改善或成本降低的潛力不大，可從寬控制，允許偏離V = 1的價值系數標準線遠一些。
到此，建設工程檢測實驗室質量體系信息管理系統基本完成構建。
3.總結
希望通過本文對建設工程實驗室質量體系信息化功能整合和評價的研究，能給建設工程實驗室和建設工程行業管理機構以參考。建設工程檢測實驗室信息化工程研究還有很多研究空間，如何提升建設工程檢測實驗室效率，提高建設工程檢測實驗室質量是研究的共同目標。
參考文獻
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市政路橋工程作為城市建設的重要基礎設施工程，是城市基礎建設的重要組成部分，不僅直接影響到城市居民 的日常生活和交通出行，而且在很大程度上反映了一座城 市的文化水平和經濟發展，同時也是城市發展的一個重要標志。此外，市政路橋工程所包含的工程項目較多，在工程管理上存在一定的難度。因此，必須對市政路橋工程的 施工過程進行科學合理、嚴格規范的施工管理，保證市政路橋工程的施工質量，為城市居民的日常生活和生命財產 安全保駕護航。
1 市政路橋工程施工管理的特點分析
市政路橋工程作為一個重要的基礎設施建設項目，即 具有其自身的特點又具有一定的政治和經濟特點。因此， 有必要對市政路橋工程施工管理特點進行系統科學的分 析和研究，為提高市政路橋工程的質量提供理論基礎。
1.1 施工管理復雜
市政路橋工程主要包括市政道路以及道路橋梁的建 設工程。由于城市道路一般是在已有道路的基礎上進行 改建或擴建，因此，必須結合原有道路的實際情況進行綜 合考慮，并盡量減小施工階段對原有路網交通運輸量的影 響，橋梁工程的施工也必須充分考慮對現有交通的影響。 市政路橋工程的工程量相對較大，工程造價也相對較高， 涉及的工程人員不僅數量較多而且工種也較為復雜，因此， 在市政路橋工程的施工管理過程中的項目管理、人員管理 等方面都會具有一定的難度。此外，市政路橋工程是一個 龐大的建設項目，包括道路主體、道路附屬設施、道路排水 工程、橋梁、涵洞等各分項工程，在進行施工管理時要統籌 管理。
1.2 不確定因素多
由于施工環境復雜、項目繁多，市政路橋工程在施工 過程中會存在較多的不確定因素。除了環境、氣候等影響 因素以外，市政路橋工程所處的地理位置、周邊設施對其 施工工藝及施工管理也具有十分重要的影響。此外，市政路橋工程的利益相關群體較多，不同利益群體及不同管理 部門在施工管理中需要相互協調。市政工程遍布城市的 各個角落，分布范圍相對較廣，與其他路橋工程相比，可能 出現的不確定因素也就相對較多。市政路橋工程在施工 過程中也很可能遇到與現有建筑或現有設施相沖突的地 方，因此在施工管理工作中要充分考慮不確定因素對工程 的影響，防患于未然。
1.3 關乎城市建設全局
市政路橋工程不僅是城市基礎設施建設的重要組成 部分，而且也是其他城市建設工程的重要保證，為其他城 市建設項目提供交通運輸基礎。市政路橋作為城市路網 的一個重要構成，是城市文化和城市經濟的一個客觀反映， 因此，市政路橋工程相對其他工程而言具有很大的社會意 義和政治意義，其施工目標相對較高，技術要求更為嚴格， 直接關乎群眾生活和城市形象。這就要求市政路橋工程 的施工管理工作要在整個城市建設的大局下進行考慮和 分析，站在全局的高度對工程進行管理和監督。
1.4 施工形式不統一
由于市政路橋工程的各項工程工種差異較大，道路和 橋梁工程大多由不同的設計和施工單位分別完成，建設材 料、工程人員和工程機械也大不相同，這在很大程度上為 施工管理工作帶來了不便。市政路橋工程的工程人員專 業水平和人員素質參差不齊，管理難度相對較高，在工程 管理中要花費大量的人力和物力對其進行管理。此外，不 同工程項目之間的協調也具有一定的難度，在市政路橋工 程的施工管理過程中要充分調動不同施工隊伍的可協調 性，共同提高市政路橋工程的施工質量。
2 市政路橋工程施工質量管理措施
工程項目質量是指通過工程建設過程所形成的工程 項目，應滿足用戶從事生產、生活所需要的功能和使用價 值，應符合國家現行有關法律、法規、技術標準、設計文件 及工程合同中對工程的安裝、使用、經濟、美觀等特性的綜合要求。市政路橋工程項目的質量評價與改進，應對照設 計要求和國家法規、標準的規定及業主在合同中的要求， 按照相關的評價規則，對工程項目質量形成過程中的部分 或整體進行評價與改進。
2.1 完善市政路橋工程施工質量管理體系
完善合理的施工質量管理體系是提高市政工程施工 質量的重要保證，建立并完善施工質量管理體系是規范和 指導市政工程中各個階段、各個環節施工工藝和施工質量 的基礎。按照施工質量管理體系的規章制度，從項目立項 到工程竣工驗收的整個階段對工程施工質量進行嚴格監 管。同時，還必須完善招投標管理制度，提高工程招投標 工作的公正度，避免部分單位暗箱操作，杜絕地方壟斷，使 企業在競爭中不斷發展。完善對工程施工過程中的獎懲 制度，做到有錯必糾、有過必罰、有功必獎。
2.2 加強質量監管部門在施工質量管理中的作用
質量監管部門要切實履行市政路橋工程的施工質量 監管職責，在施工的指導、引導以及監督工作中盡職盡責。 根據市政路橋工程的自身特點以及區域環境因素制定出 具體、合理、科學的整體規劃，對各分項工程制定相應的監 督方案，組織開展高效嚴格的監督指導工作。對工程材料、 工程器械、工程相關人員的信息進行登記和分類，做到信 息公布，、廣泛監督，強化對工程人員、相關部門的責任監 督力度。同時，還必須加強對市政路橋工程中新工藝、新 材料、新技術的監管和指導力度，促進市政工程建設的快 速健康發展。
2.3 加強對施工單位的監督和管理
施工單位作為市政路橋工程項目的主體之一，在提高 施工質量水平、保證路橋工程質量工作中發揮著決定性的 作用。加強對施工單位現場施工質量的監控與考核是提 高市政工程施工質量的有效途徑，采用定期檢查以及臨時 抽查相結合的方式對工程質量進行監督和管理，能夠有效 提高業主、施工單位、監理等各部門之間的溝通，提高工程 質量。由于市政路橋工程工程量大、工序繁多，因此應主 要考慮加強重點工程及難點工程的施工質量監督，綜合考 慮市政工程的各個工序，做到統籌規劃、分清輕重。對于 現場施工工藝存在不足或不符合規范的情況，必須嚴厲禁 止，對于已出現的問題應聯系相關部門進行分析處理，避 免可能出現的安全隱患。
市政公用工程質量的好壞與城市居民的生活是密切相關的，市政公用工程使用功能的是否完善直接涉及城市居民的切身利益。在市政公用工程建設中，時有質量問題的暴露，以最常見的排水管道工程為例，在排水管道施工結束并投入使用后，常有排水管道斷裂泄露、排水不暢、水倒流和排水管道上覆路面發生沉陷或變形的后遺癥，這是由于在排水管道工程施工中沒有充分做好施工質量控制工作的結果，因此在市政公用工程的施工過程中，做好施工質量控制至關重要。
1 開展品質管控的意義
因為城市建設的具體特征，許多此類的項目在建設的時候無法實行全面的封閉處理，進而不能夠合理的管理進到現場的人員和車輛等，導致其活動規模非常的窄小，除此之外，建設區域下的有許多的管線等，比如熱力和氣體等等，它們互相的影響，而且對彼此也有非常大的制約，不管是道路建設亦或是管線建設，建設區域非常的有限。因為建設區域太小，導致品質管理活動無法集中進行。非常的分散，而且不持續，導致建設品質受到影響。除此之外，因為這些項目的綜合建設區域被分割成許多小的部分，而且同時進行，通常是各個區域被劃分為相對應的建設方，此時必然就會出現銜接不當的現象，導致品質受到影響。
由于這些項目的行業競爭不斷的加劇，使得很多建設方為了得到這些項目，常常使用一些不正當的方法來獲取項目，比如過分的打壓價格。而當它們獲取項目之后，為了獲取利潤，通常通過不合理的方法，比如用劣質產品，或者是簡化步驟等等的方式來開展工作，此時必然會對項目的品質埋下較大的隱患問題。項目品質的優劣和群眾的生活之間有著非常緊密的關聯，它的使用性的好壞對群眾的實際利益有非常大的影響，所以在建設的時候，要切實的開展好品質控制工作。
2 建設品質管控的概念以及信息和理念
市政公用工程施工質量控制，就是為了達到市政公用工程質量要求所采取的一系列施工管理和施工技術的各項措施和活動，把市政公用工程的質量要求需要轉化成為可以用定性或定量的規范所表示的市政公用工程質量特性，并便于進行市政公用工程質量控制的執行和檢查。市政公用工程的施工質量控制貫穿于市政公用工程質量形成的全過程、各環節，要排除市政公用工程施工過程每個環節中所有技術、活動可能偏離有關市政公用工程質量規范的現象，使其恢復正常，從而達到市政公用工程施工質量控制的目的。
3 市政公用工程旋市政公用工程施工質量控制應遵循以下原則：
3.1 堅持質量標準的原則。市政公用工程的產品是面向城市所有市民的，它屬于一項功效非常獨特的物質，它和城鎮全部群眾的生活以及工作等有著非常緊密的關聯，它的品質的優劣會關乎到群眾的且是安全問題，所以市政公用工程的施工必須做到“質量第一，用戶至上”，堅持質量標準。我們知道，任何行業，質量標準都是評價其產品質量的尺度，因此在進行市政公用工程的施工質量控制過程中，必須隨時嚴格檢查在建市政公用工程的質量，一切以質量檢測的數據作為質量評價的標準，把握數據是質量控制的基礎和依據的原則，控制好市政公用工程施工中的規定值和允許偏差，把握好市政公用工程施工過程中質量檢杳的檢驗方法和頻率，保證市政公用工程質量符合合同規定的質量標準。
3.2 堅持以人為控制核心的原則。雖然說現在的設備性能非常的優越，不過不論是何種項目其主要的成分還是人，尤其是對品質的控制工作更是少不了人的參與，它的具體的建設過程也離不開人，其品質的管理也是通過該群體來實現的，所以，市政公用工程施工質量控制應該做到“以人為核心”，把人作為市政公用工程施工質暈摔制的動力，充分發揮市政公用工程施工中建設者的積極性和創造性，加強市政公用工程建設中建設者的培訓和教育，增強他們的責仟感，并樹奇他們腦海中“質量第一”的思想，避免建設者的人為失誤，從而做到以市政公用工程建設者的工作質量保證市政公用工程施工中的工序質量和工程質量。堅持“以預防為主”的原則。
4 公用工程質量管理
隨著市場經濟的發展，我國城市建設的突飛猛進，城市的市政工程規模也越來越大。作為城市經濟社會運行載體的市政設施，市政工程建設投資已從單純由政府投資發展為政府投資、企業等其它社會投資共同參與建設的新格局，但市政工程質量管理也存在著一些問題。
4.1 質量管理存在的問題
4.1.1 施工現場的質量管理存在的很多問題，它會直接影響施工的安全和工程整體的質量。它是大部分市政公用工程施工單位的軟肋，常常出現勞務人員素質低、管理制度不完善、措施不到位、缺乏質量認識等等問題。這些問題直接導致了現場質量的難以保證。施工人員為了趕進度、縮成本，就不按圖紙施工，偷工減料。
2.1.2 項目上各種信息的存儲主要是基于表格或單據等紙面形式，信息的加工和整理完全由大量的手工計算來完成，信息的交流則絕大部分依賴于人與人之間的手工傳遞甚至口頭傳遞，信息的檢索則完全依賴于對文檔資料的翻閱和查看。信息從它的產生、整理、加工、傳遞到檢索和利用，都在以一種較為緩慢的速度進行。
4.2 質量管理解決的對策
4.2.1 加強對施工單位的監督，完善施工現場的制度。制度對于施工現場的質量控制和安全控制油一定的作用。制度的完善，可以為現場的管理提供一個規范的標準，提高效率。質量檢查應著重于重要和關鍵的質量工序。定期檢查和現場臨時抽查對施工質量的整體運行情況和關鍵部位的質量狀況進行監督與控制，這樣的監督與控制應由業主、監理、質檢站等聯合控制。對監控與考核的內容應根據不同的工程內容和要求詳細討論研究制定。
4.2.2 完善質量管理。建立并完善工程建設管理制度，規范與指導工程建設項目從立項到竣工驗收的各項管理工作。建立并完善對施工單位、監理單位、設計單位、勘察單位、檢測單位的工作監督。完善招投標管理辦法，進一步開放工程建設市場，避免地方壟斷。優化施工招標評標辦法，使創精品工程或施工質量好的企業更容易中標，或有更多機會中標，避免施工單位的惡性價格競爭，使中標價回歸理性。
4.2.3 施工單位要對施工現場的機械設備定期檢查維修，確保設備的正常運作。高空操作人員要系安全帶，施工人員要帶安全帽，注意安全防護網的建設。工程中的質量問題往往隨時間、環境、施工情況等發生改變。為了保證工程質量，使市政公用工程做的更好、更完善，加強對工程實施過程中的監督管理，抓住關鍵問題和重要工序，嚴格遵守設計及施工規范技術標準。在處理質量問題前，先對問題的性質進行分析，作出判斷，及時采取應急補救措施，確保整個市政公用工程能夠達標。
5 結束語
現代我國在市政公用工程建設的投入越來越大，然而市政公用工程建設項目投資的成功與否是有工程建設質量的優劣決定的。結合市政公用工程的特點，開展對市政公用工程質量管理的研究，提出可實施的具體措施，不但可以使市政公用工程建設獲得良好的經濟和社會效益，而且對指導工程建設的順利開展進行也有非常重要的意義。
參考文獻
中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A 文章編號：
在市政公用工程建設中，時有質量問題的暴露，往往是由于工程施工中沒有充分做好施工質量控制工作，只有滿足安全、適用、經濟、美觀等特性的施工質量要求的市政公用工程，才具有供城市市民們安心使用的價值。本文主要就市政公用工程施工中質量控制措施進行論述。
一、市政公用工程施工的主要特點
市政公用工程施工管理主要包括以下幾個特征：
（1）施工難度大。一般情況下，城市的市政公用工程因其特殊的使用功能導致了其工程規模大，施工周期相對長，尤其是部分配套工程，易受到客觀因素的影響。
（2）施工過程中干擾因素多。基于市政公用工程的建筑規模大和施工周期長的特點，導致了在具體的施工活動中，市政公用工程比較容易受到來自客觀環境的各種因素的干擾，其中最顯著的是原材料價格隨著市場情況的變化而變化，以及地下管線多、施工中天氣和氣候因素的不確定。一旦出現上述情況，工程的負責單位和管理部門就要蒙受不同程度的損失，也給工程的施工進度和質量帶來了阻礙。
（3）工程施工高標準，嚴要求。因為市政公用工程的使用者是全體的城市居民，這就使得市政工程的建設要求和標準要相對高于其他的建筑和建設工程。
二、市政公用工程施工質量控制的重要性
在市政公用工程建設中，時有質量問題的暴露，以最常見的排水管道工程為例，在排水管道施工結束并投入使用后，常有排水管道斷裂泄露、排水不暢、水倒流和排水管道上覆路面發生沉陷或變形的后遺癥，這是由于在排水管道工程施工中沒有充分做好施工質量控制工作的結果，之所以市政公用工程時常出現質量問題，筆者結合自身的工作實踐，總結原因如下：
（1）施工過程中的技術問題。最普遍的是市政公用工程施工中的作業面狹窄問題。由于市區施工的特點，大多數市政公用工程的施工場地很難做到封閉條件實施施工，進入施工場地的人流和車流也難以做到控制，使得市政公用工程施工中的作業面比較狹窄，再加上施工路面下的電力管道、電信管道、熱力管道、有線電視管道、煤氣管道、自來水管道和排污管道等各種管線相互交織并彼此干擾，造成無論是市政公用工程中的道路施工還是管道施工，施工作業面顯得更加局促。由于施工作業面的狹窄，造成了施工質量管理工作比較零散，連續性差，使得施工質量工作難度增大。此外，由于市政公用工程的整個施工路段往往被劃分成許多工段，分別進行同時施工，往往不同的工段屬于不同的施工建設主體，這樣就容易出現施工工段在銜接處容易出現質量問題，造成工程銜接處質量控制難度大。
（2）施工過程中的偷工減料。由于在市政公用工程招投標過程中市場競爭很激烈，造成了許多施工單位為了取得市政公用工程，不得不壓低競標價格以期能中標。當施工單位獲得市政公用工程項目進入施工階段時，為了提高實際工程利潤，常常出現施工單位在施工過程中偷工減料的情況，例如以次充好、以小代大以粗代細等，施工過程中偷工減料現象的發生直接導致市政公用工程施工結束后質量問題的存在。市政公用工程質量的好壞與城市居民的生活是密切相關的，市政公用工程使用功能的是否完備直接涉及城市居民的切身利益，因此在市政公用工程的施工過程中，做好施工質量控制至關重要。
三、市政公用工程施工質量控制的原則
根據市政公用工程的特點，結合筆者在實際工作中的經驗，筆者認為在市政公用工程施工質量控制應遵循以下原則：
（1）堅持質量標準的原則。市政公用工程的產品是面向城市所有市民的，是一種特殊的商品，與城市所有居民的生活密切相關，其質量的好壞直接關系到城市居民生命財產的安全，因此市政公用工程的施工必須做到“質量第一，用戶至上”的質量標準。我們知道，任何行業，質量標準都是評價其產品質量的尺度，因此在進行市政公用工程的施工質量控制過程中，必須隨時嚴格檢查在建市政公用工程的質量，一切以質量檢測的數據作為質量評價的標準，把握數據是質量控制的基礎和依據的原則，控制好市政公用工程施工中的規定值和允許偏差，把握好市政公用工程施工過程中質量檢查的檢驗方法和頻率，保證市政公用工程質量符合合同約定的質量標準。
（2）堅持以人為控制核心的原則。任何工程項目的質量，其建設者都是人，質量控制的實現都是由人來掌握的，因此市政公用工程施工質量控制應該做到“以人為核心”，把人作為市政公用工程施工質量控制的動力，充分發揮市政公用工程施工中建設者的積極性和創造性，加強市政公用工程建設中建設者的培訓和教育，增強他們的責任感，并樹立他們腦海中“質量第一”的思想，避免建設者的人為失誤，從而做到以市政公用工程建設者的工作質量保證市政公用工程施工中的工序質量和工程質量。
（3）堅持“以預防為主”的原則 在市政公用工程施工中要做到“預防為主”，具體而言就是要做好市政公用工程施工質量的事前控制事中控制，嚴格對市政公用工程施工中的工作質量、工序質量、中間產品和最終產品質量的預防檢查，這是確保市政公用工程施工質量的有力措施。
四、市政公用工程施工質量控制的措施
（1）做好施工準備階段的質量控制。在市政公用工程施工準備階段，要細致、準確、全面地做好各項調查研究工作，并認真細致地做好施工組織設計，同時編好施工質量控制計劃，并對施工過程中各項施工管理目標的確定要切合施工實際，并且得到市政工程管理部門認可；會同工程管理部門和施工監理方進行圖紙交底，認真選擇好市政公用工程的施工方案，同時深入施工現場，了解工程細節，做好技術交底，做好施工中所需的各種材料 機具的檢測進場工作；開工前要對施工地段的地貌 地理位置和交通影響施工的因素進行認真分析，對其可能存在的影響施工的問題進行記錄，然后聯系相關單位進行解決。
（2）做好材料控制。市政公用工程施工所需的原材料、成品、半成品、構配件、設備必須有出廠質量合格證書、出廠檢驗報告及復試合格報告，在進行使用時，要嚴格檢查其規格、數量、進場日期、經辦簽名及原件存放點并按現行國家有關標準交材料。
（3）做好施工技術控制。例如在進行溝槽開挖時，注意對施工路段附近的公用設施的保護，嚴格按規定采取相應的支撐措施，避免施工過程中滑坡和塌方事故的發生，開挖時如果發現路面下有電纜、管道，要及時與市政部門進行協商，尋求解決辦法；混凝土使用要嚴格按設計配比，并根據規范進行嚴格控制；對于施工過程中的關鍵部位要加強監督和檢查，并嚴格按相關標準要求進行抽檢和檢驗。
（4）解決市政道路工程中外部條件造成的困難。市政公用工程建設一般是由政府投資，出于經濟和實用的需要，往往開工急、工期緊，容易造成施工單位片面追求工程進度，從而影響工程質量，因此要特別注意與相關單位做好各項協調工作，切實解決好此難題，此外市政公用工程的施工往往會影響附近居民生活，例如出現施工地段附近居民區出現斷電斷氣、噪音、粉塵等情況，因此與相關部門的協調也十分重要，以避免外部一些不必要的麻煩影響施工質量的控制。
五、結束語
總之，市政公用工程是城市市政基礎設施建設的重要組成部分之一，其工程質量的形成，必然是工程建設主體的質量行為和質量活動的結果，是城市市政公用工程產品使用價值的集中表現。只有滿足安全、適用、經濟、美觀等特性的施工質量要求的市政公用工程，才具有供城市市民們安心使用的價值，并取得市政投資的效果。
1 建筑工程施工管理存在的問題
1.1管理法律意識淡薄
相關工作人員的管理觀念比較淡薄，并不能充分意識到工程管理質量嚴格控制的重要性和影響力。且由于在法律意識的嚴重缺失，導致在施工過程中，無法將法律法規中的相關質量和施工標準落到實處，加之管理組織機構本身的不健全，進一步導致管理責任無法落實。而我國對于建筑工程項目的管理法律方面，也仍然存在著細節上的欠缺，沒有足夠明細的規定。
1.2管理中的造價管控問題
（1）因工程施工周期比較長，對人工、物價以及物流等成本增長的前期預測不夠準確，而導致市政工程項目預算整體偏低；（2）市政工程造價預算復雜。實踐中可以看到，因工程師缺乏實踐經驗，未能及時深入到施工現場，所以對定額以及工程量的計算規則缺乏有效的了解，而且在工程量預算過程中通常會出現漏算、多算等問題，以致于對建設成本估算不足；（3）市政工程項目施工建設過程中，承建、委托以及設計單位，沒有達成共識，以致于設計時出現了局部更改，最終導致預算偏差。
1.3成本核算意識差
建筑施工企業成本核算過于簡單，存在成本核算環節簡化和成本費用的歸集分配問題，預算成本與實際成本不對應，從而影響成本的計算和考核。
1.4安全生產意識不足
根據《安全生產法》等相關法律法規規定：建筑施工企業要將安全生產教育作為重要的基礎工作來落實。個別施工企業安全生產教育沒有足夠重視，導致施工人員缺乏安全生產知識，安全操作水平較低，安全意識淡薄，自我防護能力較差。個別建筑施工企業安全生產費用投入有限，施工現場存在安全設備老化陳舊、設施標準較低、安全防護用品有限等一系列問題。
2 建筑工程施工管理對策
2.1完善管理體制
為了施工現場各項管理工作有章可循和有據可依，建筑施工企業應該建立完善的施工管理體制。為了使各項管理規章制度能發揮到實處，具體做到：建立適合企業自身發展的的工程項目管理體系；建立一套完整的、行之有效的競爭機制；建立適合企業自身需求的管理和技術團隊；建立嚴格可行的各項獎懲制度。
2.2強化法律意識
為了強化工程項目安全管理控制，保障施工人員安全與健康，促進企業取得良好的經濟效益，應當根據國家和上級有關安全生產法律法規，結合總公司工程實際，制定安全管理辦法。由項目經理部認真貫徹《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則，引導全體管理人員，管理人員影響全體工程直接參與者，提高全體參建人員的管理意識，以利于施工管理的開展和提升。
2.3三管三控原則
施工項目管理的核心任務就是項目的目標控制，施工項目的目標界定了施工項目管理的主要內容，就是“三控三管一協調”，即成本控制、進度控制、質量控制、職業健康安全與環境管理、合同管理、信息管理和組織協調。
2.3.1加強建筑工程安全生產管理監督檢查
建筑施工企業應當建立健全長效的安全生產教育學習制度，加強項目管理人員、施工從業人員安全生產教育培訓，牢記“安全第一、預防為主”的安全生產管理方針，明確安全教育的重要性和必要性，降低安全生產風險，提高施工現場安全管理水平。政府安全監管單位、建設單位、監理單位應對安全生產費用實施情況進行嚴密的監督，確保安全生產費用的有效投入。施工企業嚴格按照？ 建筑施工安全檢查標準？ 的要求，購置和增添各類必備的安全防護器械和從業人員個人防護用品，確保施工現場具備生產條件和從業人員的生產安全。
2.3.2加強成本核算意識
加強建筑施工企業成本核算是實現企業利潤最大化的重要手段之一，加強成本核算的主要措施有：詳細核算施工各個階段的成本費用；加強分包工程的核算；嚴格材料管理制度，減少材料損失；加強安全與質量管理，降低停工與返工損失。
2.3.3加強施工造價管控
目前來看，國內工程項目施工管理采用的多是監理負責制，由監理人員全面掌握整個工程項目施工管理要求、工程造價方面的法律法規，在核實工程項目施工單位簽證以后，才能蓋章、簽字，堅決避免施工單位進行巧立名目、或者以少報多等現象發生。比如，某市政工程項目（道路工程）施工管理過程中，基層石碴的計算過程中采用現場丈量法，根據實際情況進行結算；若相關人員弄虛作假，或在簽證過程中，填筑的厚度多出，即10cm的厚度，若面積超過10萬m2，石碴方量即增加1萬m3。假設市場價40元/m3，造價會增加大約40萬元。因此，加強變更環節的造價控制，對于實現總工程項目建設造價控制，加強市政工程項目施工造價管控具有非常重大的現實意義。
2.4加強項目質量管理
2.4.1事前控制
（1）開好第一次工地會議，第一次工地會議是檢查各參建單位、承包商、監理準備工作，確定工作程序；（2）搞好設計交底（圖紙會審），由項目總監協助建設單位，組織施工單位、設計單位、進行圖紙會審；（3）施工組織設計未經監理總監審批，不準開工。并要求總監理工程師對施工組織設計進行審核，審核的重點包括總體布置是否合理、技術措施是否得當、施工程序安排是否合理、主要項目的施工方法是否可行；（4）嚴格執行進場材料報驗制，原材料、成品、半成品、構件、配件進場驗收合格，保溫隔熱材料和粘結等材料進場復驗符合驗收規定，不合格材料不準采用，必須退場；
2.4.2事中控制
（1）監理旁站，旁站監理只是建設監理工作中用以監督工程質量的一種手段，主要是為限制不正當的施工行為，工程質量事中控制，所采取的監理方法之一。旁站監理范圍為基礎階段：樁基施工、土方回填、后澆帶澆筑、其他結構混凝土澆筑、防水混凝土澆筑、卷材防水層細部構造處理；主體結構階段包括梁柱節點鋼筋隱蔽過程、廚衛、露臺蓄水實驗。（2）巡視與抽查，如果說在工程質量事中控制中，旁站是蹲點的話，那么巡視就是跑片，對工程質量進行抽查，對于重要部分或關鍵工序增加抽樣比例，判斷此關鍵工序是否失控、如果存在的“系統性質量偏差”，提出整改意見。
2.4.3事后控制
工程質量的事后控制要點是：（1）以計劃執行后的信息為主要依據；（2）要有完整的統計資料；（3）要分析內外部環境的干擾情況；（4）計劃執行情況分析要客觀，控制措施要可行，確保下一輪計劃執行的質量，事后控制的重點是確保每個產品合格，并把不合格產品及時反饋給設計單位和施工單位進行設計變更或返工、整改。（5）嚴格按檢驗批、分項、分部（子分部）工程進行質量驗收，并進行質量評價，對于工程質量存在問題提出整改意見，直至整改合格于以驗收。
（6）技術事故的事后控制，查明原因，及時上報，設計院、專家會診，拿出整改方案，監理監督整改。
結語
工程項目施工管理是一項非常復雜的工作，施工過程中涉及到的因素眾多，其中所包含的內容范圍也較為廣泛，以致于工程項目施工管理中容易出現問題，造成更為嚴重后果。因此，建筑工程項目施工管理過程中，應當不斷完善組織機構，自上而下積極開展施工管理工作，只有這樣才能確保我國建筑工程事業實現可持續發展。
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
一、市政公用工程施工質量的現狀分析
在市政公用工程建設中，時有質量問題的暴露，以最常見的排水管道工程為例，在排水管道施工結束并投入使用后，常有排水管道斷裂泄露、排水不暢、水倒流和排水管道上覆路面發生沉陷或變形的后遺癥，這是由于在排水管道工程施工中沒有充分做好施工質量控制工作的結果，之所以市政公用工程時常出現質量問題，筆者結合自身的工作實踐，總結原因如下：
1、施工過程中的技術問題
由于市區施工的特點，大多數市政公用工程的施工場地很難做到封閉條件實施施工，進入施工場地的人流和車流也難以做到控制，使得市政公用工程施工中的作業面比較狹窄，再加上施工路面下的電力管道、電信管道、熱力管道、有線電視管道、煤氣管道、自來水管道和排污管道等各種管線相互交織并彼此干擾，造成無論是市政公用工程中的道路施工還是管道施工，施工作業面顯得更加局促。由于施工作業面的狹窄，造成了施工質量管理工作比較零散，連續性差，使得施工質量工作難度增大。此外，由于市政公用工程的整個施工路段往往被劃分成許多工段，分別進行同時施工，往往不同的工段屬于不同的施工建設主體，這樣就容易出現施工工段銜接處就容易出現質量問題，造成工程銜接處質量控制難度大。
2、施工過程中的偷工減料
由于在市政公用過程招投標過程中市場競爭很激烈，造成額許多些施工單位為了取得市政公用工程，不得不壓低競標價格以期能中標。當施工單位獲得市政公用工程項目進入施工階段時，為了提高實際工程利潤，常常出現施工單位在施工過程中偷工減料的情況，例如以次充好、以小代大、以粗代細等，施工過程中偷工減料現象的發生直接導致市政公用工程施工結束后質量問題的存在。
二、市政公用工程施工質量控制的含義和原則
1、市政公用工程施工質量控制的含義
市政公用工程施工質量控制，就是為了達到市政公用工程質量要求所采取的一系列施工管理和施工技術的各項措施和活動，把市政公用工程的質量要求需要轉化成為為可以用定性或定量的規范所表示的市政公用工程質量特性，并便于進行市政公用工程質量控制的執行和檢查。市政公用工程的施工質量控制貫穿于市政公用工程質量形成的全過程、各環節，要排除市政公用工程施工過程每個環節中所有技術、活動可能偏離有關市政公用工程質量規范的現象，使其恢復正常，從而達到市政公用工程施工質量控制的目的。
2、市政公用工程施工質量控制的原則
根據市政公用工程的特點，結合筆者在實際工作中的經驗，筆者認為在市政公用工程施工質量控制應遵循以下原則：
（1）堅持質量標準的原則。市政公用工程的產品是面向城市所有市民的，是一種特殊的商品，與城市所有居民的生活密切相關，其質量的好壞直接關系到城市居民生命財產的安全，因此市政公用工程的施工必須做到“質量第一，用戶至上”，堅持質量標準。因此在進行市政公用工程的施工質量控制過程中，必須隨時嚴格檢查在建市政公用工程的質量，一切以質量檢測的數據作為質量評價的標準，把握數據是質量控制的基礎和依據的原則，控制好市政公用工程施工中的規定值和允許偏差，把握好市政公用工程施工過程中質量檢查的檢驗方法和頻率，保證市政公用工程質量符合合同規定的質量標準。
（2）堅持以人為控制核心的原則。任何工程項目的質量，其建設者都是人，質量控制的實現都是由人來掌握的，因此市政公用工程施工質量控制應該做到“ 以人為核心”，把人作為市政公用工程施工質量控制的動力，充分發揮市政公用工程施工中建設者的積極性和創造性，加強市政公用工程建設中建設者的培訓和教育，增強他們的責任感，并樹立他們腦海中“質量第一” 的思想，避免建設者的人為失誤，從而做到以市政公用工程建設者的工作質量保證市政公用工程施工中的工序質量和工程質量。
（3）堅持“以預防為主”的原則。在市政公用工程施工中要做到“預防為主”，具體而言就是要做好市政公用工程施工質量的事前控制、事中控制，嚴格對市政公用工程施工中的工作質量、工序質量、中間產品和最終產品質量的預防檢查，這是確保市政公用工程施工質量的有力措施。
三、市政公用工程施工質量控制具體措施
1、工程施工技術交底應符合的規定
（1）單位工程、分部工程和分項工程開工前，工程施工項目部技術負責人應對承擔施工的負責人或分包方全體人員進行書面技術交底。技術交底資料應辦理簽字手續并歸檔。
（2）在施工過程中，工程施工項目技術負責人對發包方或監理工程師提出的有關施工方案、技術措施及設計變更要求，應在執行前向執行人員進行書面交底。
2、工程測量應符合的規定
（1）在項目開工前應編制測量控制方案，經工程施工項目技術負責人批準后方可實施，測量記錄應歸檔保存。
（2）在施工過程中應對測量控制點線應妥善保護，嚴禁擅自移動。
3、加強市政公用工程施工材料的質量控制
（1）工程施工項目經理部應在質量計劃確定的合格材料供應方名錄中按計劃招標采購材料、半成品和構件。
（2）材料的搬運和貯存應按搬運儲存有關規定進行，并應建立臺賬
（3）工程施工項目經理部應對材料、半成品、構件進行標識。
（4）未經檢驗和已經檢驗為不合格的材料、半成品、構件和工程設備等，必須按規定進行檢驗和拒絕驗收。
（5）對發包方提供的材料、半成品、構配件、工程設備和檢驗設備等，必須按規定進行檢驗和驗收。
（6）監理工程師應對承包方自行采購的物資進行驗證。
3、遵守市政公用工程施工項目質量控制的規定
（1）施工項目質量控制應滿足工程施工技術標準和工程施工合同的要求。
（2）施工項目質量控制因素應包括人、材料、機械、方法、環境。
（3）承包方應對工程施工項目質量和質量保修工作向發包方負責。分包工程的質量應由分包方向承包方負責，承包方應對分包方的工程質量向發包方承擔連帶責任，分包方應接受承包方的質量管理。
（4）施工項目經理部應建立項目質量責任制和考核評價辦法。項目經理應對項目質量控制負責。過程質量控制應由每一道工序和各崗位的責任人負責。
（5）分項工程完成后，必須經監理工程師檢驗和認可。
（6）工程施工質量控制應按下列程序實施：確定項目質量目標、編制項目質量計劃和實施項目質量計劃。
4、加強市政公用工程施工技術資料管理
（1）市政基礎設施工程施工技術文件由施工單位負責編制，建設單位、施工單位負責保存，其他參建單位按其在工程中的相關職責做好相應工作。
（2）建設單位應按《建設工程文件歸檔整理規范》的要求，于工程竣工驗收后三個月內報送當地城建檔案管理機構。
（3）實行總承包的建設工程項目，由總承包單位負責匯集、整理各分包單位編制的有關施工技術文件。
（4）市政基礎設施工程施工技術文件應隨施工進度及時整理，所需表格應按相關規定的要求認真填寫、字跡清楚、項目齊全、記錄準確、完整真實。
參考文獻：
