鄉(xiāng)村旅游理論基礎(chǔ)匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇鄉(xiāng)村旅游理論基礎(chǔ)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1研究背景

1.1 生態(tài)文明對(duì)農(nóng)村發(fā)展提出新的要求

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境急劇惡化，環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，成為社會(huì)發(fā)展中無(wú)法回避的重大問(wèn)題。隨著工業(yè)化的完成，人類賴以生存的空氣、土壤、水源和食品等均受到嚴(yán)重的污染，甚至還發(fā)生了重大環(huán)境公害事件。在全球性生態(tài)環(huán)境危機(jī)的影響下，人類的生存和發(fā)展受到嚴(yán)重的威脅，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題倍受關(guān)注。我國(guó)在世界上率先把建設(shè)“生態(tài)文明”，“美麗鄉(xiāng)村”作為社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，先后制定一系列的措施，尋求使人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與自然環(huán)境和諧共存的可持續(xù)發(fā)展之路。

1.2 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇

“三農(nóng)”問(wèn)題始終是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中的基本問(wèn)題。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)；農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定關(guān)系著全面小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程，關(guān)系著國(guó)家的繁榮穩(wěn)定；農(nóng)民全面小康才能真正帶動(dòng)全國(guó)人民的全面小康。主席曾指出農(nóng)村在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重要地位，他表示即使將來(lái)城鎮(zhèn)化達(dá)到 70%以上，還有四五億人在農(nóng)村，農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園，城鎮(zhèn)化要發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)展，同步發(fā)展才能相得益彰，要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

1.3 建設(shè)和諧社會(huì)、美麗安康的需要

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。長(zhǎng)行村位于安康恒口示范區(qū)南部，處于十天高速與包茂高速交叉處東南方，自然環(huán)境良好，區(qū)位條件優(yōu)越，結(jié)合現(xiàn)有條件，具備建成休閑旅游型特色村的條件。

綜上，“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)迫在眉睫，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要途徑和重要載體。高度重視農(nóng)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，將有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)的良好可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)民提供一個(gè)優(yōu)美的生活環(huán)境，加快生態(tài)文明進(jìn)程，進(jìn)而維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定與和諧。

2 相關(guān)理論基礎(chǔ)

2.1 可持續(xù)發(fā)展理論

可持續(xù)發(fā)展概論源于生態(tài)學(xué)，后隨著新的內(nèi)涵不斷引入，該概論逐漸成為一個(gè)綜合動(dòng)態(tài)概念。農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展過(guò)程中，由于發(fā)達(dá)國(guó)家日益凸顯的如：農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、自然環(huán)境的破壞的問(wèn)題，隨之出現(xiàn)了與可持續(xù)發(fā)展概念的相關(guān)理論，如“有機(jī)農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“自然農(nóng)業(yè)”、“三生農(nóng)業(yè)”等農(nóng)業(yè)相關(guān)模式，可持續(xù)發(fā)展觀念已被社會(huì)所接納。而在農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)的布局、農(nóng)民素質(zhì)的提高和生活水平的提高都是制約美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。

2.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的相關(guān)研究

城鄉(xiāng)之間的相互聯(lián)系和相互作用始終是貫穿在工業(yè)化與城市化的歷史進(jìn)程中的主線，具體體現(xiàn)在人口、資源、資金和信息在城鄉(xiāng)之間的流動(dòng)。城鄉(xiāng)關(guān)系與農(nóng)村發(fā)展成為二戰(zhàn)以后興起的“發(fā)展研究”（Development Studies）的重要領(lǐng)域之一。“城市和鄉(xiāng)村有同等的生活條件”作為城鄉(xiāng)融合并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要標(biāo)志。對(duì)于城鄉(xiāng)關(guān)系的研究，國(guó)外專家學(xué)者分別經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域領(lǐng)進(jìn)行了較為廣泛深入。

2.3 新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)研究

新農(nóng)村建設(shè)中，各國(guó)對(duì)“農(nóng)村”、“鄉(xiāng)村”等含義的理解不同，美國(guó)學(xué)者 R.比勒爾認(rèn)為：“‘鄉(xiāng)村’是指人口稀少、絕對(duì)面積不大、比較隔絕、以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人民生活基本相似而與社會(huì)其他部分尤其是城市不同的地方”。社會(huì)學(xué)家使用“鄉(xiāng)土”一詞，稱之為“鄉(xiāng)土社會(huì)”。鄉(xiāng)村社會(huì)學(xué)家楊懋春認(rèn)為：“一個(gè)完整的農(nóng)村社會(huì)需包括一群農(nóng)民家庭、數(shù)個(gè)至十余個(gè)的村、一個(gè)集鎮(zhèn)及集鎮(zhèn)與其周圍各村所形成的集鎮(zhèn)區(qū)。這樣一個(gè)農(nóng)村社會(huì)就是鄉(xiāng)村社區(qū)”。

3 研究區(qū)概況

規(guī)劃區(qū)域位于恒口示范區(qū)南部，處于十天高速與包茂高速交叉處東南方，與恒口鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)隔月河相望，其余三面為山地。處于十天高速恒口出口西面，受十天高速交通輻射影響明顯；同時(shí)因基地緊鄰恒口鎮(zhèn)區(qū)，可受到鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)配套設(shè)施的輻射覆蓋，基地區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯?；爻什灰?guī)則多邊形，最長(zhǎng)邊約371米，最窄邊約82米，總面積約87144平方米 。

3.1 現(xiàn)狀概況

長(zhǎng)行村位于陜西省安康市恒口鎮(zhèn)月河以南，村落坐落于鳳凰山山脈東段?；乇迸R包茂高速和十天高速。正北面向月河及恒口鎮(zhèn)總體規(guī)劃核心區(qū)域“恒口之心”，“恒口之心”由文化中心、商業(yè)核心及休閑中心構(gòu)成?；啬蟼?cè)毗鄰千畝生態(tài)林及玉皇廟。東有規(guī)劃的石家營(yíng)特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園，西臨鳳凰山森林公園和李家溝水庫(kù)。基地能有一條現(xiàn)狀路，由南向北貫穿其中。

3.2資源條件分析

規(guī)劃區(qū)處于十天高速恒口出口西面，緊鄰恒口鎮(zhèn)區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。同時(shí)規(guī)劃區(qū)位于十天高速與包茂高速交叉口，內(nèi)有一條現(xiàn)狀盤山道路，道路狀況良好。區(qū)域內(nèi)擁有豐富的自然資源與人文資源，森林植被茂盛，民風(fēng)淳樸。

3.3 主要制約因素

（1）村莊面積小，人口少。村域總面積為0.72平方公里。其中農(nóng)林地面積680.8畝，僅是山區(qū)村面積的三十分之一；村莊總?cè)丝?73人，為普通村莊人口總量的二分之一至三分之一。

（2）耕地面積小，人均少全村耕地總面積345.3畝，絕對(duì)量少，人均耕地面積0.36畝，戶均耕地面積1.34畝。耕地難以成片整改，農(nóng)業(yè)“五新”難以連片推廣，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化程度低。

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民增收緩慢長(zhǎng)行村以種植為主，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是一產(chǎn)，無(wú)加工業(yè)，結(jié)構(gòu)單一，大部分村民就近到鎮(zhèn)區(qū)打工，人均年收入約2000元，其中農(nóng)業(yè)收入占30%、打工收入占70%，增收緩慢。村財(cái)年收入不足5萬(wàn)，增收后勁不足。

4 長(zhǎng)行新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

4.1 形象定位

古村坐田園、清水繞長(zhǎng)行。

4.2 功能布局定位

確定長(zhǎng)行村建設(shè)的結(jié)構(gòu)布局為“一心、三區(qū)、一帶”

一心：綜合服務(wù)中心（長(zhǎng)行鄉(xiāng)村旅游服務(wù)區(qū)）；

三區(qū)：歷史文化展示區(qū)、親子農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)景觀區(qū)；

一帶：濱水景觀休閑帶。

5 長(zhǎng)行美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃提升策略

5.1 總體目標(biāo)

主題形象：安康古村、美麗長(zhǎng)行

圍繞“安康古村、美麗長(zhǎng)行”這一主題形象，打造文化濃郁、田園優(yōu)美的“安康鄉(xiāng)村桃源”。

5.2 結(jié)構(gòu)布局

根據(jù)安康特色村建設(shè)培育的指導(dǎo)思想和性質(zhì)、結(jié)合長(zhǎng)行村的資源特色及市場(chǎng)開(kāi)發(fā)目標(biāo)，確定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的結(jié)構(gòu)布局為“一帶、四區(qū)”。一帶：渠畔垂釣休閑帶。四區(qū)：歷史文化展示區(qū)、親子農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)景觀區(qū)；濱水景觀休閑區(qū)。

5.3 結(jié)構(gòu)布局的規(guī)劃設(shè)想

1 渠畔垂釣休閑帶

渠畔垂釣休閑帶范圍： 從長(zhǎng)行村入口大門水渠起，沿渠兩側(cè)及月河。

規(guī)劃設(shè)想： 以“水景觀”為鏈條，在沿渠兩側(cè)及小湖畔營(yíng)造渠畔垂釣休閑帶。

2 農(nóng)耕采摘體驗(yàn)區(qū)

農(nóng)耕采摘體驗(yàn)區(qū)范圍：長(zhǎng)行村與漏頭村相鄰的300農(nóng)田。

功能設(shè)想：泥土芬、稻花香、蛙聲?shū)Q、瓜果俏的采摘體驗(yàn)。

3 鄉(xiāng)村旅游生活區(qū)

鄉(xiāng)村旅游生活區(qū)范圍：長(zhǎng)行村入口至村部居住群落。

功能設(shè)置：方便村民及游客出入及停車，小吃品嘗、旅游購(gòu)物。

5.4 保障機(jī)制

1 自我管理機(jī)制

成立長(zhǎng)行村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)管委會(huì)，以群眾自主管理為主，村委會(huì)監(jiān)督管理為輔，開(kāi)展村莊日常事務(wù)管理活動(dòng)。轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念和生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)行村的美麗農(nóng)村目標(biāo)。

2 基礎(chǔ)建設(shè)機(jī)制

有計(jì)劃、有步驟地搞好長(zhǎng)行村與周邊城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接。主要包括對(duì)接城鄉(xiāng)交通、供水、供電、供氣、廣電通訊、垃圾污水處理設(shè)施。構(gòu)建區(qū)域快速交通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)道路的日常流通能力和非常情況下的應(yīng)急能力，保證用水、用電達(dá)到要求，保證排污工程達(dá)標(biāo)，完善醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)金融等生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3 生態(tài)保障機(jī)制

各種開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須首先進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；對(duì)暫不具備開(kāi)發(fā)條件的旅游項(xiàng)目，要加強(qiáng)保護(hù)，避免盲目開(kāi)發(fā)或無(wú)序開(kāi)發(fā)；制定安全防火措施，加強(qiáng)水土保持，防止水土流失和水體污染；禁止違章亂占土地，禁止濫建旅游服務(wù)設(shè)施；對(duì)村內(nèi)生態(tài)環(huán)境脆弱旅游資源進(jìn)行保護(hù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與旅游的可持續(xù)發(fā)展。

4 資金保障機(jī)制

創(chuàng)新資金機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、民眾參與、社會(huì)投資等多渠道多形式的資金籌措渠道。制定出臺(tái)農(nóng)村宅基地及其建筑物等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資實(shí)施方案，拓展項(xiàng)目融資方式，創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)信貸產(chǎn)品，開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。探索市場(chǎng)化運(yùn)作試驗(yàn)，探索引進(jìn)資源整合能力強(qiáng)、具有專業(yè)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、能為地方導(dǎo)入特色產(chǎn)業(yè)的“城鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)商”。爭(zhēng)取上級(jí)政府有關(guān)部門（農(nóng)業(yè)、旅游等）的專項(xiàng)資金和財(cái)政支持。

6 研究結(jié)論

第一，本文研究過(guò)程中經(jīng)過(guò)大量文獻(xiàn)的查閱、歸納與總結(jié)，研究了國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)理論基礎(chǔ)、研究現(xiàn)狀以及發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)目前國(guó)際上有英國(guó)、美國(guó)、日本等較為成熟的發(fā)展模式，而國(guó)內(nèi)有蘇南、珠江、溫州等較為成功的發(fā)展模式，為安康美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)奠定理論基礎(chǔ)與成功經(jīng)驗(yàn)借鑒。

第二，主要運(yùn)用實(shí)地調(diào)研法，對(duì)長(zhǎng)行村的農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的資源條件、區(qū)位條件以及現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行了全面的分析，為長(zhǎng)行村美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三，結(jié)合現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念與技術(shù)，根據(jù)長(zhǎng)行村的實(shí)際情況、區(qū)位以及資源條件，對(duì)長(zhǎng)行村進(jìn)行休閑旅游的規(guī)劃提升設(shè)計(jì)，包含總體目標(biāo)與形象設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)布局與角色定位、村莊系統(tǒng)的功能構(gòu)成及提升設(shè)想、建設(shè)序時(shí)、保障機(jī)制。

【參考文獻(xiàn)】

[1]吳良鏞.人居環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2001.

篇（2）

基金項(xiàng)目：本文是廣西壯族自治區(qū)教育廳立項(xiàng)課題：“旅游環(huán)境法律保護(hù)研究—以廣西北部灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展為視角”的階段成果。項(xiàng)目編號(hào)為200803lx168。

作者簡(jiǎn)介：羅亞萍，廣西大學(xué)行健文理學(xué)院法學(xué)，講師，華東政法大學(xué)2010-2011年度訪問(wèn)學(xué)者，研究方向：商法、經(jīng)濟(jì)法。

中圖分類號(hào)：c913 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)：1009-0592(2011)03-210-03

一、引言

廣西的旅游資源豐富，特別是自然資源，如桂林山水就是享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的旅游勝地。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平大幅提高，特別是城市人口，越來(lái)約追求精神享受，把回歸自然，體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活和少數(shù)民族風(fēng)情，欣賞田園風(fēng)光作為逃避城市緊張生活的替代。廣西是農(nóng)業(yè)大省,有著得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光和獨(dú)特的地域風(fēng)貌；濃郁的少數(shù)民族風(fēng)情，跨境旅游資源，以及歷史遺跡，這些正符合了現(xiàn)代旅游發(fā)展趨勢(shì)。因此，近些年廣西的旅游得到了迅速發(fā)展，從最初的自發(fā)性的、小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，范圍也越來(lái)越廣，使廣西的旅游業(yè)成為廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。wWW.133229.CoM

鄉(xiāng)村旅游主要依托農(nóng)村的自然風(fēng)光與農(nóng)村人文活動(dòng)等資源，以城市居民作為目標(biāo)市場(chǎng)，滿足消費(fèi)者觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、購(gòu)物等各種消費(fèi)需求。該類旅游活動(dòng)對(duì)自然資源的依賴尤為重要，由于無(wú)節(jié)制的消耗，環(huán)境污染和環(huán)境破壞嚴(yán)重，因此，環(huán)境問(wèn)題顯得尤為突出。而農(nóng)村的環(huán)保一向投入甚少，很多地方甚至沒(méi)有投入。在自然資源變得越來(lái)越緊缺，開(kāi)始成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙因素的情況下，人們也越來(lái)越關(guān)注鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一。

但我們也不得不面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，目前我國(guó)關(guān)于旅游環(huán)境的法律非常欠缺。當(dāng)前關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律是以“市場(chǎng)失靈”①作為理論基礎(chǔ)的，因此相關(guān)法律法規(guī)多是從行政管理的角度來(lái)規(guī)制，以期通過(guò)政府干預(yù)的手段解決環(huán)境保護(hù)的“外部性”問(wèn)題。但是，由于政府部門也有自己的私利，在保護(hù)與治理環(huán)境上總顯得動(dòng)力不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，有著更為強(qiáng)烈的脫貧致富的愿望，單純發(fā)展農(nóng)業(yè)在大多數(shù)農(nóng)村都很難實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。因此，吸引外資，發(fā)展工業(yè)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的優(yōu)先選擇。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境發(fā)生沖突時(shí)，政府肯定會(huì)犧牲環(huán)境而選擇發(fā)展經(jīng)濟(jì)。盡管有人建議把環(huán)境保護(hù)作為官員政績(jī)考核的重要指標(biāo)，可是官員們除了有謀求政績(jī)外，更有謀求經(jīng)濟(jì)利益的愿望。這就是所謂“政府失靈”?，F(xiàn)有的法律體系不能很好地滿足發(fā)展旅游與環(huán)境的矛盾沖突，需要尋找新的路徑解決發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與環(huán)境保護(hù)的和諧問(wèn)題。

二、廣西鄉(xiāng)村旅游的基本情況與主要問(wèn)題

近年來(lái)，廣西鄉(xiāng)村旅游得到較好地發(fā)展，截止2009年底，廣西建成常態(tài)性經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)達(dá)300多個(gè)，“農(nóng)家樂(lè)”500多家，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)192個(gè)，分布在廣西14個(gè)市80多個(gè)縣（市、區(qū)），其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)34個(gè)，廣西創(chuàng)建的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)數(shù)量排全國(guó)第9位，西部省區(qū)第2位。廣西旅游局與農(nóng)業(yè)、建設(shè)等部門合力打造了15條農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游精品線路，培育了一批特色旅游名鎮(zhèn)名村。目前廣西主要的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式有以下幾種:1.農(nóng)家樂(lè)(漁家樂(lè)等)；2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新村；3.民俗（族）文化寨或古村落；4.集觀光、體驗(yàn)、購(gòu)物于一體的農(nóng)園；5.高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園；6.依托鄉(xiāng)村名勝開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游；7.鄉(xiāng)村紅色旅游。

雖然廣西的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是，由于起步晚，基礎(chǔ)薄弱，缺乏整體科學(xué)規(guī)劃，暴露出很多問(wèn)題，制約了廣西旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：

1.對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的本質(zhì)、內(nèi)涵、資源條件和客源市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不足，不能夠準(zhǔn)確把握和認(rèn)識(shí)自由資源，及資源的開(kāi)發(fā)，也沒(méi)有很好地針對(duì)目標(biāo)客源進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

2.宏觀管理力度不夠，缺乏整體規(guī)劃，體現(xiàn)為分散、小規(guī)模無(wú)序經(jīng)營(yíng)。

3.基礎(chǔ)設(shè)施較差，如交通不便，衛(wèi)生條件較差等，影響鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的進(jìn)一步發(fā)展。

4.旅游服務(wù)整體質(zhì)量不高，從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。

5.由于法律缺位，監(jiān)管不力，規(guī)劃欠缺，出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降，人文環(huán)境特色弱化甚至惡化等問(wèn)題。

廣西已提出將旅游也作為廣西的支柱產(chǎn)業(yè)，打造旅游大省的口號(hào)，而鄉(xiāng)村旅游又是廣西旅游業(yè)發(fā)展的重要方式。對(duì)于當(dāng)前已出現(xiàn)的問(wèn)題，已對(duì)方興未艾的鄉(xiāng)村旅游造成阻礙作用，使鄉(xiāng)村旅游處于較低層面的發(fā)展，而消費(fèi)者對(duì)旅游服務(wù)的要求卻越來(lái)越高。要解決這樣的矛盾，以及上文談到的“市場(chǎng)失靈”和“政府失靈”現(xiàn)象，我們需要重新設(shè)計(jì)符合當(dāng)今經(jīng)濟(jì)與環(huán)境關(guān)系發(fā)展規(guī)律的法律制度，從根本上解決旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾，而且使兩者能夠相互促進(jìn)，和諧發(fā)展，以達(dá)到“可持續(xù)發(fā)展”的目標(biāo)。

轉(zhuǎn)貼于中國(guó)

中國(guó)三、構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的環(huán)境法律制度的理論基礎(chǔ)

（一）當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)峻性

對(duì)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，自然資源是最為重要的條件，特別是對(duì)于鄉(xiāng)村旅游更多地依重農(nóng)村或山區(qū)自然資源?？墒乾F(xiàn)實(shí)是，政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入幾乎全部投入到城市，對(duì)農(nóng)村幾乎沒(méi)有投入。雖然自去年起，政府相關(guān)部門已經(jīng)開(kāi)始重視解決突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，甚至中央財(cái)政安排了10億元的專項(xiàng)資金，進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”政策的實(shí)施，但是在具體的防治工作當(dāng)中還是存在著一系列的問(wèn)題。例如，目前我們的環(huán)境管理體系基本是針對(duì)城市和重要點(diǎn)源污染的，導(dǎo)致其在解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題上適用性不強(qiáng)；同時(shí)由于我們?cè)陂_(kāi)展農(nóng)村環(huán)保工作中普遍存在重工程、輕制度的現(xiàn)象，使得農(nóng)村環(huán)境治理政策措施滯后于農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程等。再加上農(nóng)村地廣人稀，污染太過(guò)繁雜分散，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的機(jī)構(gòu)隊(duì)伍薄弱、基礎(chǔ)能力薄弱、法規(guī)制度薄弱、管理手段薄弱、技術(shù)支持薄弱，農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題嚴(yán)重。

（二）傳統(tǒng)環(huán)保法律制度的弊端

在我國(guó)，在傳統(tǒng)勞動(dòng)價(jià)值論的影響下，自然資源是沒(méi)有價(jià)值的，更談不上將之作為資本來(lái)看待。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)資源行業(yè)的發(fā)展一直是行政權(quán)力為內(nèi)生變量的，包括對(duì)自然資源的配置，也大多是通過(guò)無(wú)償?shù)男姓趯?shí)現(xiàn)的。從法律上來(lái)說(shuō)，自然資源只是行政管理的附屬，其自身的價(jià)值或是資本屬性無(wú)從談起。在這樣的理論框架下,環(huán)境只是經(jīng)濟(jì)的一個(gè)子系統(tǒng),市場(chǎng)機(jī)制的目標(biāo)是人造資本的最大化,并以此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在總量上的增長(zhǎng),環(huán)境要素在此僅是作為生產(chǎn)對(duì)象存在,市場(chǎng)機(jī)制對(duì)人造資本最大化的推進(jìn)同時(shí)意味著對(duì)自然資源消耗的無(wú)限擴(kuò)張。由此也形成了“環(huán)境保護(hù)與市場(chǎng)機(jī)制天然排斥”的普遍觀念。對(duì)應(yīng)到旅游業(yè)的發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，也同樣如此：旅游開(kāi)發(fā)程度越高的地方，往往自然環(huán)境，乃至人文環(huán)境破環(huán)越嚴(yán)重。就是由于傳統(tǒng)理論下，自然資源等環(huán)境要素是排斥在市場(chǎng)之外的公共資源，沒(méi)有資本化，無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作。由于公共產(chǎn)品的“外部性”，市場(chǎng)主體不愿意付出成本進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。不僅如此，由于使用自然資源不用付出任何成本，再加上監(jiān)管不力，經(jīng)營(yíng)者往往無(wú)節(jié)制的地消耗環(huán)境。對(duì)于行政監(jiān)管，由于認(rèn)識(shí)上的不足等原因，也顯得力不從心。

（三）環(huán)境資源資本化的轉(zhuǎn)變

人類發(fā)展到今日，人類已面臨著資源緊缺制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻環(huán)境局勢(shì)。因此，有學(xué)者提出“生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論”。在該理論下，宏觀經(jīng)濟(jì)被視為一個(gè)包含內(nèi)容更多，更有支撐能力的生態(tài)系統(tǒng)的一部分，即經(jīng)濟(jì)只是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)子系統(tǒng)，而將環(huán)境保護(hù)提到比經(jīng)濟(jì)發(fā)展更優(yōu)越的地位。以生態(tài)規(guī)律影響和支配經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)下，要求立法將自然資源作為自然資本的基本構(gòu)成，并不斷提高其生產(chǎn)效率和通過(guò)投資擴(kuò)大供給。

基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論，法律應(yīng)將生態(tài)環(huán)境等資源納入到物權(quán)理論框架中。在傳統(tǒng)的物權(quán)理論框架中，土地和海域早已納入物權(quán)中，對(duì)除所有權(quán)以外的他物權(quán)構(gòu)建的較為完善。其他的生態(tài)旅游資源，也可以按照使用權(quán)等他物權(quán)的創(chuàng)設(shè)②，賦予自然資源一定的權(quán)利，按照物權(quán)制度，將這些權(quán)利市場(chǎng)化，通過(guò)拍賣，由經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，開(kāi)發(fā)最為合理者獲得使用或開(kāi)發(fā)的權(quán)利。旅游環(huán)境資源不再是無(wú)償?shù)墓操Y源，而成為“自然資本”。如果要獲得自然資本的使用權(quán)或利用權(quán)，需要通過(guò)市場(chǎng)交易。

通過(guò)環(huán)境資源的資本化設(shè)計(jì)，將原來(lái)視為公共產(chǎn)品的自然資源等環(huán)境資源“內(nèi)部化”，使環(huán)境資源的利用不再是“免費(fèi)的午餐”。一旦環(huán)境資源權(quán)利成為資本，納入到投資者的成本之中，對(duì)環(huán)境資源的合理利用和保護(hù)就成為他們的必然選擇。另一方面，政府通過(guò)自然資源的使用權(quán)或利用權(quán)的拍賣，而獲得資金，專款專用與當(dāng)?shù)芈糜苇h(huán)境的治理與保護(hù)。這樣既解決了政府在環(huán)保上資金投入不足和“政府失靈”的問(wèn)題，也可以真正實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)使用誰(shuí)治理”的原則。

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四、對(duì)廣西鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護(hù)制度框架的構(gòu)建

針對(duì)廣西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特點(diǎn)及所面臨的與環(huán)保發(fā)生沖突的困境，基于環(huán)境資源資本化的制度設(shè)計(jì)，我們可以從以下幾個(gè)方面入手，構(gòu)建相關(guān)法律制度：

（一）制定地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展法規(guī)

目前有不少地方盲目開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，無(wú)序經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有對(duì)環(huán)境污染的評(píng)估，造成環(huán)境資源的破壞與浪費(fèi)。要避免這樣的惡性循環(huán)繼續(xù)發(fā)展，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的特色，制定符合旅游發(fā)展與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的地方法規(guī)。法規(guī)應(yīng)制定當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的目標(biāo)和宗旨，對(duì)環(huán)境保護(hù)的措施和手段；禁止性行為；法律責(zé)任等。在地方法規(guī)的指引下，地方各級(jí)旅游部門應(yīng)制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)投資及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)應(yīng)符合規(guī)劃要求。中國(guó)

（二）旅游環(huán)境資源資本化

對(duì)于自然資源，可以根據(jù)其所有權(quán)的不同，設(shè)置不同的權(quán)利，如開(kāi)發(fā)利用權(quán)，使用權(quán)等。鄉(xiāng)村旅游所依托的自然資源所有權(quán)有兩類:國(guó)家所有權(quán)和農(nóng)村集體所有權(quán)。而經(jīng)營(yíng)者也有兩類：外來(lái)旅游企業(yè)和本地農(nóng)戶。將旅游環(huán)境資源資本化，就是要經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者有償使用青山、綠水等傳統(tǒng)上屬于公共產(chǎn)品的資源。對(duì)于旅游企業(yè)，如果使用屬于國(guó)家所有的資源，應(yīng)按照法律的規(guī)定支付自然資源使用費(fèi)，這個(gè)制度可以按照土地使用權(quán)的制度設(shè)計(jì)；對(duì)于農(nóng)村集體所有的資源，應(yīng)與該地的農(nóng)村集體組織簽訂承包協(xié)議，有償使用。而經(jīng)營(yíng)者是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的，由于經(jīng)濟(jì)能力弱，他們經(jīng)營(yíng)旅游也是在其傳統(tǒng)的生活習(xí)慣基礎(chǔ)上進(jìn)行的，原則上不需要象旅游企業(yè)一樣付費(fèi)，但應(yīng)當(dāng)繳納適當(dāng)?shù)?，相?dāng)于環(huán)境保護(hù)的保證金。

（三）設(shè)置較高的進(jìn)入門檻

目前廣西的農(nóng)村生態(tài)旅游規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的不多，很多都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自行個(gè)體經(jīng)營(yíng)。分散式、小規(guī)模經(jīng)營(yíng)往往經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，比較急功近利，帶有較強(qiáng)的“靠山吃山”的心態(tài)，很少關(guān)注環(huán)境問(wèn)題。對(duì)此，應(yīng)制定地方法規(guī)，規(guī)定較高的進(jìn)入門檻，引進(jìn)具有先進(jìn)開(kāi)發(fā)與管理經(jīng)驗(yàn)的旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行整體性開(kāi)發(fā)。這樣可以對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境較為有效、協(xié)調(diào)的利用。地方政府在進(jìn)行招標(biāo)引進(jìn)旅游項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考核其對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的措施的可行性，使環(huán)境資源合理利用及環(huán)保納入經(jīng)營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本之中，從而達(dá)到旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保雙贏的局面。

設(shè)置較高的進(jìn)入門檻并非指僅投資多的旅游企業(yè)才能經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，而將當(dāng)?shù)剞r(nóng)民排除在旅游發(fā)展之外。這里所指的高門檻，更大程度上是指對(duì)環(huán)保的貢獻(xiàn)。對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶經(jīng)營(yíng)旅游行為，更多的要靠行政力的約束，如收取排污費(fèi)等。

（四）有效地將農(nóng)村生態(tài)旅游目的地農(nóng)民納入旅游產(chǎn)業(yè)中

對(duì)于風(fēng)光秀麗的生態(tài)旅游景區(qū)，往往也是相對(duì)貧困的地區(qū)，如廣西的大化縣、田東縣、東蘭縣、巴馬縣都是有名的貧困地區(qū)，近幾年由于大力發(fā)展旅游業(yè)，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)與農(nóng)民生活得到一定的改善，但是，仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口。如果鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從事旅游，農(nóng)民分散的、小規(guī)?？赡軐?duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)都不利。引進(jìn)外來(lái)投資，又可能將當(dāng)?shù)剞r(nóng)民排除在旅游發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益之外，而他們還很有可能要承受因?yàn)殚_(kāi)發(fā)而帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。如何讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與旅游業(yè)，享受到開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源所帶來(lái)的實(shí)惠，同時(shí)又不會(huì)造成不經(jīng)濟(jì)、不環(huán)保的效果呢？

這需要當(dāng)?shù)卣谝M(jìn)投資時(shí)，要求旅游經(jīng)營(yíng)者做好規(guī)劃，將當(dāng)?shù)剞r(nóng)民作為其經(jīng)營(yíng)的有機(jī)組成部分。雙方的合作可以是多種形式的：

1．農(nóng)民可以通過(guò)村委會(huì)等集體組織與經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議，以他們集體所有的自然資源作為資本入股。這要求首先將集體所有的自然資源他物權(quán)利劃分成股份，并且作價(jià)，轉(zhuǎn)化成資本。這種方式的合作，恰恰與上述制度設(shè)計(jì)相吻合，也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最深的參與旅游開(kāi)發(fā)的一種方式。通過(guò)自然資本入股，農(nóng)民成為股東，可以參與開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)決策，對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源的開(kāi)發(fā)、利用具有表決權(quán)，這也遵循了環(huán)保民主原則。

2．無(wú)論當(dāng)?shù)剞r(nóng)民是否有自然資本入股參與，都可以加入旅游服務(wù)、甚至經(jīng)營(yíng)管理行業(yè)之中去。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民世代居住在本地，與當(dāng)?shù)刭Y源形成天然一體，其實(shí)他們也是當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的有機(jī)組成部分。這一點(diǎn)，在以民俗資源作為開(kāi)發(fā)旅游的重點(diǎn)的地區(qū)，顯得尤為突出。例如，廣西融水苗族自治縣，主要是苗族風(fēng)情，消費(fèi)者除了欣賞秀美的山水風(fēng)景之外，更是想要體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐拿褡屣L(fēng)情。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活和民俗，通過(guò)旅游企業(yè)的良性包裝，呈現(xiàn)給消費(fèi)者。而當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以在保持自己的生活傳統(tǒng)和習(xí)俗，同時(shí)又不離開(kāi)家門的情況下，改善自己的生活。參與的方式有二：第一，受雇于旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)；第二，與旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議，將具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜雾?xiàng)目承包給農(nóng)戶或農(nóng)戶聯(lián)合體。協(xié)議中明確約定承包項(xiàng)目與范圍，旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一管理，指定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營(yíng)者就農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)責(zé)任。這里需要注意的是，在開(kāi)發(fā)民俗資源的時(shí)候，法規(guī)應(yīng)做適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，避免將民俗風(fēng)情展示舞臺(tái)化、商品化。在開(kāi)發(fā)的同時(shí)，注意外來(lái)文化對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的破壞與沖擊。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配合文化部門對(duì)當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕难芯颗c保護(hù)。

3.對(duì)于不愿意或者沒(méi)有勞動(dòng)資源的農(nóng)戶，可以通過(guò)兩種途徑分享利益：第一，通過(guò)所在農(nóng)村集體組織所有的自然資源入股方式獲得分紅；第二，在當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)下，按照與經(jīng)營(yíng)者的協(xié)議，從旅游經(jīng)營(yíng)者處獲得補(bǔ)償款。該補(bǔ)償款是用于彌補(bǔ)因開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游使其遭受到對(duì)原有安寧生活破環(huán)的損失或容忍。

（五）當(dāng)?shù)卣闪ｉT的監(jiān)管組織

通過(guò)將自然資源資本化后，環(huán)境與資源通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)得以有效利用與保護(hù)，政府的環(huán)保壓力大大減輕。但并不是說(shuō)政府對(duì)此就可以無(wú)所作為，而是要轉(zhuǎn)變職能，從執(zhí)行者變?yōu)楸O(jiān)管者，保證市場(chǎng)的良性、有序運(yùn)行。針對(duì)農(nóng)村生態(tài)旅游發(fā)展的特點(diǎn)，政府監(jiān)管組織的主要有以下幾個(gè)方面：1.制定鄉(xiāng)村旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；2.按照相關(guān)法規(guī)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式引進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；3.監(jiān)管自然資本權(quán)利交易過(guò)程；4.監(jiān)管經(jīng)營(yíng)企業(yè)與農(nóng)戶的行為，如果他們有破壞環(huán)境與資源的行為，依法采取行政手段；5.對(duì)農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)進(jìn)行必要的組織與培訓(xùn)。

在進(jìn)行行政監(jiān)管時(shí)，要特別注意防止行政權(quán)的過(guò)分膨脹。從目前的狀況來(lái)看，政府常常喜歡當(dāng)場(chǎng)上的“運(yùn)動(dòng)員”而不是“裁判員”，因?yàn)橹苯訁⑴c經(jīng)濟(jì)，可能會(huì)得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。立法就是要政府回歸本位，成為市場(chǎng)的監(jiān)管者，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)或破壞競(jìng)爭(zhēng)的行為。對(duì)于難以資本化的，具有較強(qiáng)公益性的公共資源，難以用市場(chǎng)手段調(diào)節(jié)的，需要政府投入加以保護(hù)。

五、結(jié)語(yǔ)

良好的資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件，但如果沒(méi)有好的制度，優(yōu)勢(shì)可能難以發(fā)揮，最終成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展，乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。筆者試圖跳出傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)的思維，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)的視角下，構(gòu)建一個(gè)農(nóng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律制度，將原本作為無(wú)償使用的自然資源資本化，從而將“外部化”的問(wèn)題轉(zhuǎn)為“內(nèi)部化”，以解決“市場(chǎng)失靈”和“政府失靈”的問(wèn)題。制度的具體構(gòu)建仍需不斷探索，本文只是做了一個(gè)初步的探討。

注釋：

①所謂“市場(chǎng)失靈”是指市場(chǎng)機(jī)制不能使資源的配置達(dá)到最優(yōu)化的狀態(tài)，特別不能按最優(yōu)化原則提供公共產(chǎn)品和服務(wù)。自然資源一直以來(lái)作為公共產(chǎn)品，存在產(chǎn)權(quán)不明的狀態(tài)，市場(chǎng)運(yùn)作無(wú)法組織和實(shí)現(xiàn)自然資源的提供。自然資源被排除在市場(chǎng)交易之外（外部性），市場(chǎng)交易主體不會(huì)為消耗自然資源而付出成本；對(duì)自然資源的掠奪性開(kāi)采和對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞等，這類外部性和搭便車一般不能通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格反映出來(lái)，當(dāng)然也就無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)交換的途徑加以糾正。

②對(duì)于自然資源的所有權(quán)，我國(guó)的法律已做出了明確的規(guī)定：自然資源國(guó)家和集體所有。這樣的制度設(shè)計(jì)也是基于我國(guó)公有制和當(dāng)前的政治體制，具有其正當(dāng)性與合理性，這一點(diǎn)已達(dá)到基本共識(shí)。所以這里討論的權(quán)利為非所有權(quán)的他物權(quán)。中國(guó)

參考文獻(xiàn)：

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篇（3）

二、內(nèi)容材料豐盈，指導(dǎo)性強(qiáng)

篇（4）

（一）新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的關(guān)系

1、新農(nóng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游提供了發(fā)展的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。

新農(nóng)村的建設(shè)從2005年的十六屆四中全會(huì)開(kāi)始提出這個(gè)概念，到2012年十對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的深化，說(shuō)明新農(nóng)村的建設(shè)一直深受黨和國(guó)家的高度重視，因此我國(guó)對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)的支持力度也在不斷地增大，在新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中，政府一直給予資金和政策上的扶持，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)中的緊張局面得到了有效地緩解作用。新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的完善為幸存的生態(tài)旅游提供了有利的環(huán)境條件。新農(nóng)村建設(shè)的不斷地深入為鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游提供了有力地科學(xué)技術(shù)和制度上的保障，在鄉(xiāng)村的旅游走上可持續(xù)發(fā)展的道路有重要的推動(dòng)作用。

2、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)旅游可以有效地增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民的生活水平。生態(tài)旅游的發(fā)展直接受益的是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，在發(fā)展生態(tài)旅游中農(nóng)民可以通過(guò)推銷生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，加盟生態(tài)旅游項(xiàng)目等方式增加收入。在發(fā)展生態(tài)旅游的過(guò)程中，可有提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和文化水平。鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游建設(shè)可以把生態(tài)文明的先進(jìn)理念傳遞給農(nóng)民，提高農(nóng)民對(duì)生態(tài)旅游的認(rèn)知能力，從而提高農(nóng)民的整體素養(yǎng)。鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以有效的改變農(nóng)民以土地為生的傳統(tǒng)理念，促使農(nóng)民產(chǎn)業(yè)的變革，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式，也可以在農(nóng)民中形成生態(tài)文明的良好風(fēng)尚。

3、新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游融合發(fā)展。

我國(guó)廣泛的群眾基礎(chǔ)條件為新農(nóng)村和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)條件。鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游的發(fā)展成為了我國(guó)未來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展方向，它為三農(nóng)問(wèn)題的有效解決提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，有利于促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。農(nóng)村的旅游資源將豐富，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了寶貴的資源支持，也有效地調(diào)整了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效地減緩了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的問(wèn)題，為農(nóng)民致富增加了新的途徑和發(fā)展的契機(jī)。

4、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

旅游業(yè)的本質(zhì)是服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是文化產(chǎn)業(yè)的分支。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展需要文化基礎(chǔ)的有力的支撐，農(nóng)村文化的開(kāi)發(fā)有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)提供文化建設(shè)方面的支撐，而且也有利于農(nóng)村形成新的文明風(fēng)尚。發(fā)展生態(tài)旅游也可以有效地促進(jìn)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，進(jìn)而成為文明衛(wèi)生的公民。鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游的建設(shè)可以有效地促進(jìn)農(nóng)村生存環(huán)境的改善以及村容村貌的改變。旅游對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生的要求有利于改變鄉(xiāng)村的風(fēng)貌，建設(shè)文明的新農(nóng)村形象，推動(dòng)衛(wèi)生條件的改善以及整個(gè)村莊的建設(shè)和發(fā)展。所以發(fā)展鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游業(yè)、改變了新農(nóng)村建設(shè)中千村一面的傳統(tǒng)面貌。

（二）新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游融合發(fā)展的理論基礎(chǔ)

1、系統(tǒng)理論。

在新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展過(guò)程中，有著系統(tǒng)的指導(dǎo)理論，它們主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一個(gè)方面是系統(tǒng)理論將新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展融為一體，強(qiáng)調(diào)兩者的平衡與協(xié)調(diào)，注重兩者之間的整體發(fā)展。第二個(gè)方面是把握兩者而發(fā)展之間的切合點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中相互之間相互調(diào)節(jié)。第三個(gè)方面是新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建都是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程，因此必須注意兩者發(fā)展過(guò)程中的變化，要根據(jù)不同的環(huán)境和發(fā)展的條件進(jìn)行因地制宜的改變。

2、城鄉(xiāng)一體化理論。

該理論要求從整體上看待新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的建設(shè)，并從整體上把握兩者之間的關(guān)系以及發(fā)展的結(jié)果。在發(fā)展的過(guò)程總，逐漸的縮小城鄉(xiāng)之間的差異，努力改善農(nóng)民的生存環(huán)境以及居住條件，加快城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障等方面向城市一體化進(jìn)程方面發(fā)展的進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的城市化進(jìn)程。

3、乘數(shù)效應(yīng)理論。

該理論在新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中出現(xiàn)了乘數(shù)效應(yīng)。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的乘數(shù)效應(yīng)的出現(xiàn)使得產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展，并且能夠在新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展過(guò)程中，增加新的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這種帶動(dòng)作用讓新農(nóng)村建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了多元化的發(fā)展趨勢(shì)。

二、新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游融合發(fā)展模式分析

（一）構(gòu)建理念

新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展都以可持續(xù)發(fā)展觀為基礎(chǔ)理念。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)將可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀融入其中，充分利用農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，開(kāi)發(fā)農(nóng)村的生態(tài)資源的建設(shè)。開(kāi)發(fā)生態(tài)的體驗(yàn)和教育的功能，保證游客的各種生態(tài)需求。鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游的發(fā)展推動(dòng)了新農(nóng)村的建設(shè)，把可持續(xù)發(fā)展的觀念貫徹在新農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)中，為新農(nóng)村的鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游的發(fā)展占到了一個(gè)有力的切合點(diǎn)。

（二）新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游融合發(fā)展的方法

1、生態(tài)旅游建設(shè)要惠及所在社區(qū)的農(nóng)民。

發(fā)展生態(tài)旅游和新農(nóng)村建設(shè)最重要的是要惠及當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，以農(nóng)民的利益為出發(fā)點(diǎn)，使得農(nóng)民得到最大的利益。在這一過(guò)程中，要將農(nóng)民作為建設(shè)的主體，作為服務(wù)的主體以及開(kāi)發(fā)的主體，最后發(fā)展為利益的主體，享受發(fā)展的成果。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時(shí)要兼顧農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)條件：農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，剩余勞動(dòng)力多等方面的問(wèn)題，推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展讓廣大農(nóng)民通過(guò)參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的建設(shè)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)有效的就業(yè)。要保證農(nóng)民參與旅游發(fā)展的報(bào)酬的保障，直接增加農(nóng)民的收入，讓農(nóng)民充分參與到生態(tài)旅游的建設(shè)當(dāng)中，讓農(nóng)民可以利用生活資料來(lái)通過(guò)旅游經(jīng)濟(jì)來(lái)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)資本，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民增加收入。在旅游業(yè)和新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中，不斷地加強(qiáng)農(nóng)民的思想的引導(dǎo)，豐富農(nóng)民的精神生活。提升農(nóng)民的精神境界，利用本土的風(fēng)俗文化為生態(tài)旅游和新農(nóng)村的建設(shè)注入新的觀念和良好的風(fēng)尚。

2、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展突出地方的特色。

鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游可以滿足人們的文化活動(dòng)和精神審美活動(dòng)，提高農(nóng)民的文化品位。我國(guó)農(nóng)村的旅游資源豐富，規(guī)模宏大，而且品種多樣。因此在發(fā)展生態(tài)旅游的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)突出鄉(xiāng)村的自然風(fēng)光的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣纳鷳B(tài)旅游業(yè)，從而滿足旅客的審美需求。以生態(tài)旅游為發(fā)展的中心，結(jié)合鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游資源，達(dá)到兩者之間的充分的整合，以旅游業(yè)的發(fā)展引領(lǐng)當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)旅游中環(huán)境的重要作用，構(gòu)建具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展模式，建設(shè)鄉(xiāng)村的旅游品牌，發(fā)展品牌效應(yīng)，從而提高生態(tài)旅游的知名度。

（三）新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游融合發(fā)展的模式

在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的過(guò)程中，往往出現(xiàn)鄉(xiāng)村的旅游資源單一，開(kāi)發(fā)力度不夠?qū)е碌貐^(qū)相對(duì)貧困的狀態(tài)，因此要改變這種現(xiàn)狀，必須把發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，讓村民參與其中，建立起新農(nóng)村建與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游融合發(fā)展的模式。

三、新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)融合發(fā)展的保障

（一）加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用

在新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的融合發(fā)展過(guò)程中，政府起著重要的決策作用。政府在發(fā)展的過(guò)程中為新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)旅游的發(fā)展提供相應(yīng)的配套政策，為旅游業(yè)的發(fā)展提供規(guī)范化的市場(chǎng)和規(guī)范化的制度管理。政府要協(xié)調(diào)好新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游兩者之間的關(guān)系，引導(dǎo)旅游業(yè)向精品化、規(guī)范化的方向發(fā)展，也要保障新農(nóng)村的建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)。

（二）做好科學(xué)的規(guī)劃

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展要遵循一定的環(huán)境規(guī)律，在開(kāi)發(fā)農(nóng)民村旅游資源的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做好合理的規(guī)劃和設(shè)，處理好兩者發(fā)展之間的規(guī)劃，同時(shí)也要滿足農(nóng)民的發(fā)展需要。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況作出合理的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮當(dāng)?shù)氐奶厣?，推?dòng)農(nóng)村的建設(shè)在合理化的軌道上向前邁進(jìn)。在對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要尊重地區(qū)的差異以及發(fā)展的規(guī)律，對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行民缺德定位，對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源進(jìn)行設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的同行，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗，結(jié)合市場(chǎng)的需求以及市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)的合理性和科學(xué)性，使得鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游朝著健康的方向發(fā)展。

篇（5）

一、“美麗鄉(xiāng)村”背景下鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)趨勢(shì)

在“美麗鄉(xiāng)村”背景下，鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)將會(huì)朝著創(chuàng)新性、特色性、專項(xiàng)性、生態(tài)性的方向發(fā)展。創(chuàng)新性和特色性是指在此鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程，要注重對(duì)新資源的開(kāi)發(fā)，并打造地方特色；專項(xiàng)性要求在對(duì)旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí)，必須注重對(duì)旅游資源進(jìn)行專項(xiàng)研究和發(fā)展；最后在進(jìn)行旅游發(fā)展時(shí)，必須要注重生態(tài)型開(kāi)發(fā)，保證鄉(xiāng)村環(huán)境的穩(wěn)定。所以說(shuō)，面對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展背景，鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)必須要遵循合理的開(kāi)發(fā)原則，堅(jiān)持創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的理念，只有這樣才可以更好地去進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)，打造全新的鄉(xiāng)村旅游。

二、“美麗鄉(xiāng)村”背景下鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題

（一）開(kāi)發(fā)者對(duì)鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足

對(duì)于目前的鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)，大部分鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)者在開(kāi)發(fā)時(shí)并沒(méi)有完全理解鄉(xiāng)村旅游的概念，認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)和其他旅游資源開(kāi)發(fā)一樣，并沒(méi)有什么特別要求，所以就只是一味地進(jìn)行大面積的開(kāi)發(fā)，并沒(méi)有根據(jù)鄉(xiāng)村旅游的特征進(jìn)行一個(gè)合理的開(kāi)發(fā)規(guī)劃，制定出科學(xué)的開(kāi)發(fā)計(jì)劃。且在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中，并沒(méi)有進(jìn)行深入研究，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)不深入，且還存一系列的安全隱患。例如，鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的過(guò)度開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境的破壞，這些都會(huì)嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)，且不符合“美麗鄉(xiāng)村”的理念和發(fā)展背景。

（二）產(chǎn)品雷同，缺乏創(chuàng)新

在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中，還存在旅游資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)品雷同，缺乏創(chuàng)新的問(wèn)題。在鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)時(shí)，忽視對(duì)旅游資源的創(chuàng)新性發(fā)展，大部分的開(kāi)發(fā)只是簡(jiǎn)單地對(duì)資源直接利用，這對(duì)游客的吸引力只是一時(shí)，而不能發(fā)揮長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益。從鄉(xiāng)村旅游的實(shí)際發(fā)展情況看，旅游資源并不是非常豐富，甚至存在旅游資源單一、種類較少的現(xiàn)象，而且在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，除了對(duì)原有資源的開(kāi)發(fā)和利用之外，并沒(méi)有對(duì)旅游的衍生品進(jìn)行開(kāi)發(fā)，這就是開(kāi)發(fā)過(guò)程中的失誤。因?yàn)閷?duì)于鄉(xiāng)村旅游來(lái)說(shuō)，資源本來(lái)就很缺乏，如果不加大對(duì)旅游衍生品的開(kāi)發(fā)，就沒(méi)有任何旅游的特色。在鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)時(shí)，并沒(méi)有對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新性設(shè)計(jì)，只是模仿一些旅游景區(qū)出售一些木制品、鑰匙吊墜、明信片等。很顯然這些都不能夠很好地體現(xiàn)出旅游景點(diǎn)的特色，且也沒(méi)有對(duì)這些旅游產(chǎn)品加入更多的附加值。這種忽視創(chuàng)新性的做法對(duì)鄉(xiāng)村特色旅游資源的開(kāi)發(fā)沒(méi)有任何幫助。

（三）鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)類型比較單一，參與性不足

根據(jù)實(shí)際調(diào)查結(jié)果顯示，目前在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在很多問(wèn)題，其中一個(gè)主要問(wèn)題就是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，缺乏吸引力。“因?yàn)樵卩l(xiāng)村地區(qū)，旅游資源的種類較少，資源匱乏，例如僅僅有一些風(fēng)景獨(dú)特的地區(qū)，這就對(duì)鄉(xiāng)村資源的開(kāi)發(fā)造成了不利的影響，不利于開(kāi)發(fā)出多種多樣的旅游產(chǎn)品，從而缺乏對(duì)游客的吸引力”。其次，在目前鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，僅僅對(duì)旅游資源進(jìn)行單一開(kāi)發(fā)，而沒(méi)有結(jié)合當(dāng)?shù)氐囊恍┲包c(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)，這樣一來(lái)就會(huì)造成地區(qū)旅游方式單一，不能與其他的旅游方式良好融合，不利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。此外，在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)時(shí)，只是一味地采取參觀、展覽的方式，這樣往往只適合一些家庭的度假活動(dòng)，根本不能廣泛吸引游客、為鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)良好收益、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)與改造。

（四）經(jīng)營(yíng)粗放，服務(wù)接待能力差

在鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中，具體的經(jīng)營(yíng)方式存在經(jīng)營(yíng)粗放，服務(wù)接待能力差的問(wèn)題。首先，在鄉(xiāng)村旅游資源的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，并沒(méi)有制定一個(gè)科學(xué)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，只是簡(jiǎn)單地進(jìn)行開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，這樣就會(huì)造成一些旅游資源的過(guò)度消費(fèi)和一些資源的開(kāi)發(fā)程度較低。除此之外，由于鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)人員，大部分都沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的旅游接待培訓(xùn)，這樣就使得鄉(xiāng)村旅游的接待服務(wù)能力較差，不能滿足游客需求。所以必須要采取措施，解決目前鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的經(jīng)營(yíng)粗放、服務(wù)接待能力差的問(wèn)題。

（五）鄉(xiāng)村旅游知名度不高，效益低

在“美麗鄉(xiāng)村”背景下，鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)還受鄉(xiāng)村旅游知名度不高的影響，致使鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)效益低下。鄉(xiāng)村旅游之所以知名度不高，首先，宣傳方式缺乏創(chuàng)新性。在對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí)，并沒(méi)有對(duì)宣傳方式進(jìn)行科學(xué)研究，而是采用一些原始的印發(fā)宣傳頁(yè)的方式，這種方式較為落后，且影響范圍小，不能輻射很大的市場(chǎng)。此外，鄉(xiāng)村旅游起步較晚，且受經(jīng)濟(jì)條件制約，在提升鄉(xiāng)村旅游知名度方面投入力度不夠，加之大部分旅客還是喜歡去一些具有獨(dú)特體驗(yàn)的景點(diǎn)消費(fèi)，這也造成了鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)效益低下的問(wèn)題。

三、“美麗鄉(xiāng)村”背景下鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)的理論基礎(chǔ)

（一）可持續(xù)發(fā)展理論

對(duì)于“美麗鄉(xiāng)村”背景下鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)，必須要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理論。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，注意對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)，使得資源可以循環(huán)使用，只有這樣才可以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展，不僅可以滿足當(dāng)代人對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，還可以為子孫后代創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（二）旅游者需求理論

在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)時(shí)，必須堅(jiān)持和運(yùn)用旅游者需求理論，只有這樣才是可以創(chuàng)造效益。旅游者需求理論，就是充分考慮旅游者的喜好，然后根據(jù)旅游者的需要來(lái)對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和整理，吸引更多的游客。如果只是一味地開(kāi)發(fā)，不進(jìn)行旅游者需求理論的研究，就會(huì)造成大量的人力、物力資源的浪費(fèi)。

（三）文化營(yíng)銷理論

在鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中，必須要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，通過(guò)調(diào)查，將大眾對(duì)鄉(xiāng)村旅游的觀點(diǎn)和看法進(jìn)行科學(xué)分析，然后再根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)宣傳，進(jìn)行合理定位，這就是市場(chǎng)營(yíng)銷理論在鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的運(yùn)用。所以說(shuō)，通過(guò)采用市場(chǎng)營(yíng)銷理論，可以進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游資源的合理開(kāi)發(fā)，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)與發(fā)展。

四、“美麗鄉(xiāng)村”背景下鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)的策略

（一）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)

對(duì)于鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不是簡(jiǎn)單消耗自然、人文資源的旅游活動(dòng)，而是一個(gè)利用生態(tài)、人文資源發(fā)展旅游業(yè)，通過(guò)旅游保護(hù)生態(tài)、人文資源的雙向促進(jìn)的特殊形式。因此，要提高鄉(xiāng)村旅游資源的利用效率，首先要制定鄉(xiāng)村旅游資源發(fā)展規(guī)劃，編制各級(jí)各類旅游資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃，重視環(huán)境影響評(píng)價(jià)和旅游環(huán)境容量的研究，將旅游活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境、人文歷史資源的負(fù)面影響降到最低。只有這樣才可以更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)與發(fā)展。

（二）加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)

在鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新型產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面，要不斷結(jié)合時(shí)代因素，通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒其他旅游景區(qū)的優(yōu)勢(shì)，提高鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)的創(chuàng)新性。“例如，在某些地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游就采用了一種貼近人們生活的開(kāi)發(fā)方式，依托地理環(huán)境，積極開(kāi)發(fā)自己的土特產(chǎn)品，如石耳、筍尖、竹蓀、茶樹(shù)菇、熏筍等旅游產(chǎn)品”。在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)時(shí)，可以采取類似的方式，如在有名人故居的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中，出售一些帶有名人故居標(biāo)志性的筆記本或帶有名言的明信片等，使鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)與大眾旅游文化市場(chǎng)需求相結(jié)合。在鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)進(jìn)程中，以創(chuàng)新性為導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)出一系列符合市場(chǎng)需求的旅游產(chǎn)品。

（三）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的多種類型開(kāi)發(fā)

在對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí)，還要注意將多種類型旅游進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)。例如，可以將鄉(xiāng)村旅游與紅色旅游相結(jié)合，開(kāi)發(fā)一些具備紅色資源的村莊，宣傳革命烈士犧牲的紅色戰(zhàn)役，將這些戰(zhàn)役打造成實(shí)地模仿的游戲形式，讓人們可以親自加入戰(zhàn)斗，體會(huì)到當(dāng)時(shí)戰(zhàn)場(chǎng)的具體情況。這樣就可以將鄉(xiāng)村旅游與紅色旅游真正結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)與發(fā)展。這樣，可以充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，同時(shí)也可以促進(jìn)廊鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

（四）提高接待與服務(wù)水平，科學(xué)經(jīng)營(yíng)

鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富，但各個(gè)景區(qū)都獨(dú)自經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，其結(jié)果是發(fā)展相對(duì)緩慢。在今后的發(fā)展中，應(yīng)注重對(duì)旅游路線的開(kāi)發(fā)，將各個(gè)景點(diǎn)聯(lián)系起來(lái)，打造多條精品路線，實(shí)現(xiàn)旅游的一站式服務(wù)。這樣既能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的整體發(fā)展，也能更好地進(jìn)行統(tǒng)一管理。旅游產(chǎn)業(yè)要真正成為鄉(xiāng)村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)資金的投入。鄉(xiāng)村應(yīng)在保障現(xiàn)有旅游發(fā)展專項(xiàng)資金基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大專項(xiàng)資金的規(guī)模，提高專項(xiàng)資金的使用效率。同時(shí)降低產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻，吸收社會(huì)資金，鼓勵(lì)社會(huì)資金和民營(yíng)企業(yè)投資旅游業(yè)，整合鼓勵(lì)旅游業(yè)投資的價(jià)格、稅收和建設(shè)用地等方面的優(yōu)惠政策，形成政策合力。除此之外，在科學(xué)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)之上，還要提高接待與服務(wù)水平，引進(jìn)專業(yè)的接待和服務(wù)人員，提高鄉(xiāng)村旅游的整體水平。

（五）加強(qiáng)宣傳，打造鄉(xiāng)村旅游知名度

對(duì)于鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)，必須要加大宣傳營(yíng)銷力度，提高宣傳的時(shí)效性和針對(duì)性，注重自身品牌建設(shè)。鄉(xiāng)村的多數(shù)旅游景點(diǎn)還缺乏較高的知名度，難以對(duì)游客形成吸引力，所以要加大宣傳營(yíng)銷力度，以贏得更大的市場(chǎng)。一是旅游形象設(shè)計(jì)，全面準(zhǔn)確地表達(dá)鄉(xiāng)村“自然美”為特色的旅游總體形象。二是營(yíng)銷策略，以“生態(tài)美”“風(fēng)景美”為基點(diǎn)，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，以品牌帶動(dòng)市場(chǎng)。三是利用廣告策劃、新聞公關(guān)宣傳、節(jié)慶活動(dòng)推廣等多種形式廣泛宣傳，努力塑造鮮明的鄉(xiāng)村旅游目的地形象。

篇（6）

所謂社區(qū)參與，廣義上講，既是政府或非政府組織介入社區(qū)發(fā)展的過(guò)程、方式和手段，更是指社區(qū)居民參加發(fā)展計(jì)劃、項(xiàng)目等各類公共事務(wù)與公益活動(dòng)的行為與過(guò)程，體現(xiàn)了居民對(duì)社區(qū)發(fā)展責(zé)任的分擔(dān)和對(duì)社區(qū)成果的分享。根據(jù)以上定義，社區(qū)參與包括以下四方面的內(nèi)涵：

①社區(qū)參與的主體是社區(qū)居民，這里的社區(qū)居民不僅僅包括行政區(qū)域的社區(qū)居民，更包括社區(qū)居民利益的代表者――政府、社會(huì)團(tuán)體等維護(hù)當(dāng)?shù)鼐用窭娴钠笫聵I(yè)團(tuán)體及個(gè)人。

②社區(qū)參與的客體是能體現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用窭婊蚺c大部分居民利益相關(guān)的各項(xiàng)事務(wù)。范圍涵蓋各個(gè)方面。

③社區(qū)參與的動(dòng)機(jī)是公共參與精神，不單是為了謀取經(jīng)濟(jì)利益，也是為了居民的自我價(jià)值、自身潛能得到更好地發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)。

④社區(qū)參與的目標(biāo)是最終實(shí)現(xiàn)社區(qū)及居民的共同發(fā)展、全面發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展。

1.2 社區(qū)參與的類型

由于劃分依據(jù)不同，社區(qū)參與的類型有多種表現(xiàn)形式，不過(guò)經(jīng)常被運(yùn)用到旅游規(guī)劃開(kāi)發(fā)方式是根據(jù)社區(qū)的發(fā)展階段、參與規(guī)模劃分。根據(jù)社區(qū)居民的發(fā)展程度，可以將社區(qū)參與劃分為個(gè)別參與、組織參與、大眾參與、全面參與四個(gè)階段，其發(fā)展階段與參與人數(shù)呈近“s”形。

2 鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式的構(gòu)建

2.1 鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式構(gòu)建依據(jù)

2.1.1 靈活掌握社區(qū)居民參與程度，保證參與主體的積極性。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)處于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的初級(jí)階段，因此，面臨著很多的問(wèn)題，比如政策是否完善、資金是否充足、管理機(jī)構(gòu)組織是否完善等等，要解決這些問(wèn)題，單靠當(dāng)?shù)卮迕竦牧α渴沁h(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此，應(yīng)該吸引更多的相關(guān)主體參與到鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中來(lái)。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，再不斷地提高當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c程度。

2.1.2 確保鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的深度和廣度。從鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的最終成果看，是為了形成一系列具有市場(chǎng)需求的旅游產(chǎn)品。伴隨著旅游市場(chǎng)的不斷完善和人民生活水平的不斷提高，游客對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的需求也越來(lái)越多樣化、個(gè)性化。從我國(guó)目前對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀來(lái)看，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品以果品采摘和農(nóng)家樂(lè)為主，而這些旅游產(chǎn)品除了果品采摘、農(nóng)事體驗(yàn)過(guò)程及農(nóng)家樂(lè)之外，并沒(méi)有充分展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的特色及內(nèi)涵。因此，在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式構(gòu)建中，一定要從鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系角度出發(fā)，注重鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的深度和廣度，最終形成豐富而富有特色的旅游產(chǎn)品體系。

2.1.3 確保鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過(guò)程中，不僅僅要關(guān)注鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展給當(dāng)?shù)貛?lái)的經(jīng)濟(jì)效益，更不能忽略環(huán)境效益和社會(huì)效益，尤其是在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的初期階段，政府為了追求政績(jī)，增加稅收，企業(yè)為了短期的經(jīng)濟(jì)利益，甚至有些村民也會(huì)為了短期利益而忽略了鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及社會(huì)問(wèn)題。這些問(wèn)題在開(kāi)發(fā)的初期或許不會(huì)出現(xiàn)，但是短期的不出現(xiàn)并不代表永遠(yuǎn)的不出現(xiàn)，一旦這些問(wèn)題出現(xiàn)了，對(duì)其影響最深的就是當(dāng)?shù)卮迕瘛５谴迕裼捎谫Y金、知識(shí)有限，他們并不能獨(dú)自解決這些問(wèn)題。從這一點(diǎn)看，當(dāng)?shù)卮迕竦睦媸桥c鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的。

2.2 鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式的構(gòu)建

根據(jù)社區(qū)參與理論，“政府+企業(yè)+農(nóng)戶+村委會(huì)”模式在保證鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，也最利于最大限度地保證當(dāng)?shù)卮迕竦睦?，同時(shí)也利于鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。該部分主要從各參與主體的角色扮演及職責(zé)分工來(lái)構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式。

2.2.1 政府。角色扮演：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的支持者和引導(dǎo)者。政府在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的初期，要充分地扮演支持者的角色，尤其是在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期，資金和基礎(chǔ)設(shè)施上的支持。但是隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，并且伴隨著鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)機(jī)制的日益完善，政府除了要扮演好支持者的角色（不僅僅是資金物質(zhì)方面的支持還要有政策上的支持），還要扮演引導(dǎo)者的角色，保證鄉(xiāng)村旅游的健康可持續(xù)發(fā)展。

職責(zé)分工。制定有利于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策。一方面為鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式參與者的參與行為提供支持和肯定，另一方面也有利于調(diào)動(dòng)其他參與主體的積極性。尤其是政府在招商引資方面，要與當(dāng)?shù)芈糜尉指愫煤献?，充分利用旅游局的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，吸引一切有利于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的企業(yè)和資金加入到馬耳山鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展上來(lái)。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及生活水平的提高，人們外出旅行對(duì)旅游地基礎(chǔ)設(shè)施的要求也越來(lái)越高?；A(chǔ)設(shè)施不僅僅決定著景區(qū)的可進(jìn)入性，另外，在方便游客的同時(shí)，對(duì)給游客留下好的印象也起著非常重要的作用。

對(duì)其他參與主體的監(jiān)督和引導(dǎo)。于各參與主體參與目的的不同，必然會(huì)導(dǎo)致各參與主體的行為與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體目標(biāo)偏離，這就要求政府對(duì)其他參與主體的行為進(jìn)行監(jiān)督和引導(dǎo)，其具體實(shí)現(xiàn)途徑是通過(guò)一系列的措施保證其他參與主體根據(jù)景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃調(diào)整自己的行為，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的培訓(xùn)和監(jiān)督，提高參與者農(nóng)戶的旅游經(jīng)營(yíng)素質(zhì)等等。

2.2.2 旅游企業(yè)。角色扮演：鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)管理者

職責(zé)分工。景區(qū)規(guī)劃。旅游企業(yè)作為鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的主體，它的第一項(xiàng)職責(zé)就是保證鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量，為此可以設(shè)立景區(qū)規(guī)劃處，景區(qū)規(guī)劃處的職責(zé)不僅僅是落實(shí)景區(qū)的各項(xiàng)規(guī)劃工作，同時(shí)它還包括鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)組合。

做好游客的接待服務(wù)。游客服務(wù)中心不僅僅要做好游客的接待工作，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)接待游客工作人員的培訓(xùn)和管理，另外還要對(duì)景區(qū)附近的攤點(diǎn)、商販進(jìn)行規(guī)范和管理，保證鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的整體形象。

加強(qiáng)景區(qū)管理。為加強(qiáng)景區(qū)管理，可以設(shè)立景區(qū)管理處。景區(qū)管理處主要負(fù)責(zé)景區(qū)的衛(wèi)生、安全以及景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的管理維護(hù)，同時(shí)也負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)的其他瑣碎事務(wù)的處理。

提高景區(qū)工作員工的職業(yè)素質(zhì)。為提高景區(qū)員工的職業(yè)素質(zhì)可以設(shè)立人事處。人事處不僅僅要加強(qiáng)對(duì)本公司員工的培訓(xùn)和管理，提高職業(yè)技能，同時(shí)也要設(shè)立農(nóng)戶培訓(xùn)處，對(duì)參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶定期的培訓(xùn)和相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不僅有利于旅游公司平時(shí)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的順利開(kāi)展，同時(shí)也有利于吸收更多的農(nóng)戶參與到景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理中來(lái)，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的層次水平。

加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，拓展?fàn)I銷渠道。為加快鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，必須要加大景區(qū)的宣傳力度，提高景區(qū)的知名度，為此可以設(shè)立外聯(lián)部。外聯(lián)部不僅僅負(fù)責(zé)景區(qū)的對(duì)外宣傳活動(dòng)，同時(shí)更是負(fù)責(zé)景區(qū)的對(duì)外聯(lián)系。

2.2.3 農(nóng)戶（當(dāng)?shù)卮迕瘢?。農(nóng)戶的參與不僅僅為鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)提供了人力資源，同時(shí)也是鄉(xiāng)村旅游資源的重要組成部分。農(nóng)戶的參與不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，從鄉(xiāng)村旅游的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，它更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，因此，在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式的構(gòu)建中，農(nóng)戶的參與是必要而重要的。雖然農(nóng)戶在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式中僅僅是參與者的角色，但是他的意義卻不僅僅如此。

角色扮演：鄉(xiāng)村旅游的參與者。農(nóng)戶在開(kāi)發(fā)模式的角色定位，不僅僅是由發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目的決定的，從他們對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的重要作用來(lái)講，農(nóng)戶的參與有利于保證鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。并且伴隨著鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式的日益完善，農(nóng)戶在模式中的地位也會(huì)越來(lái)越重要。根據(jù)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的內(nèi)容，農(nóng)戶在模式中的參與主要是作為旅游企業(yè)的員工、“農(nóng)家樂(lè)”的經(jīng)營(yíng)者及其他旅游項(xiàng)目的參與者。

職責(zé)分工。旅游企業(yè)的員工。農(nóng)戶作為旅游企業(yè)的員工，根據(jù)旅游公司的崗位職責(zé)開(kāi)展相應(yīng)的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，比如景區(qū)的售票員、清潔員、旅游接待者等。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期，由于模式開(kāi)發(fā)機(jī)制也不是十分完善，再加上農(nóng)戶自身旅游素質(zhì)也不高，因此，農(nóng)戶在企業(yè)中只是負(fù)責(zé)景區(qū)的日常管理活動(dòng)。但隨著經(jīng)驗(yàn)的積累，工作能力及自身素質(zhì)的提高，可以逐漸參與到鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、景區(qū)規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略、品牌塑造等問(wèn)題中來(lái)。

“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)者。農(nóng)戶不僅僅是鄉(xiāng)村旅游資源的擁有者，在“農(nóng)家樂(lè)“模式中，農(nóng)戶更是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)者及服務(wù)的提供者。對(duì)于鄉(xiāng)村旅游游客來(lái)講，他們來(lái)農(nóng)村不僅僅是為了欣賞農(nóng)村獨(dú)特的田園風(fēng)光、體會(huì)農(nóng)事采摘的樂(lè)趣，更重要是感受農(nóng)村獨(dú)有的鄉(xiāng)村文化，體驗(yàn)原汁原味的鄉(xiāng)村生活，而這些只有通過(guò)與農(nóng)戶的親密接觸才能體會(huì)得到，因此，在“農(nóng)家樂(lè)”產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方面，必須有農(nóng)戶獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，才能激發(fā)農(nóng)戶的參與的積極性，同時(shí)保證旅游產(chǎn)品的原汁原味。但是在“農(nóng)家樂(lè)”產(chǎn)品的設(shè)計(jì)及經(jīng)營(yíng)

管理方面，農(nóng)戶要聽(tīng)從專家及旅游公司的建議，接受旅游企業(yè)的培訓(xùn)及村委會(huì)的監(jiān)督，以保證“農(nóng)家樂(lè)”產(chǎn)品的質(zhì)量。

其他旅游項(xiàng)目的參與。對(duì)其他旅游項(xiàng)目的參與主要是指農(nóng)戶聽(tīng)從村委會(huì)的安排，參與旅游公司組織的鄉(xiāng)村民俗活動(dòng)，按照景區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容，在規(guī)定的區(qū)域根據(jù)相關(guān)的規(guī)定經(jīng)營(yíng)土特產(chǎn)的買賣生產(chǎn)。

2.2.4 村委會(huì)。由于農(nóng)戶在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式中的地位僅靠政府是不能得到充分的保障，再加上，在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式中，政府、旅游企業(yè)、農(nóng)戶為了保證各自的利益，難免會(huì)做出不利于鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的行為，因此，在馬耳山模式中，需要村委會(huì)的介入，它不僅僅是農(nóng)戶利益的代表者，同時(shí)，它的介入也有利于協(xié)調(diào)三者的矛盾，保證鄉(xiāng)村旅游的健康可持續(xù)發(fā)展。因此，村委會(huì)在模式中由于職責(zé)的不同，扮演的角色也是不同。

篇（7）

基金項(xiàng)目：2012年四川省教育廳重點(diǎn)課題，高校培訓(xùn)基地建設(shè)研究，編號(hào)：12SA058。

一、引言

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要大量高水平的專業(yè)人才，在鄉(xiāng)村旅游業(yè)初期，農(nóng)民可以從事較為基礎(chǔ)的旅游服務(wù)，但隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的深入發(fā)展，其高水平人才短缺的不足開(kāi)始日漸凸顯，人才缺口已成為限制我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的主要因素。大多數(shù)從業(yè)者已經(jīng)不能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須要有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)、有文化、懂經(jīng)營(yíng)和管理的專門人才，這就必須依靠高校等機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門的培訓(xùn)。在新的歷史時(shí)期，高校要行使服務(wù)社會(huì)的功能，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)服務(wù)于人才培養(yǎng)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。高校鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)體系的建設(shè)成效直接決定了今后鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展后勁和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，需要認(rèn)真研究高校培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的體系建設(shè)問(wèn)題，而培訓(xùn)體系的建設(shè)工作需要從功能定位、運(yùn)行模式、培訓(xùn)原則與內(nèi)容和保障措施四方面入手。

二、功能定位

高校針對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)不同于傳統(tǒng)的學(xué)歷式教育，其重點(diǎn)在于培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游在職人員的旅游經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)等實(shí)用性較強(qiáng)的能力。這就決定了培訓(xùn)體系的功能定位需要滿足以下幾方面。

1、滿足技能性實(shí)踐教學(xué)需要

針對(duì)鄉(xiāng)村旅游人才的培訓(xùn)工作，需要高校調(diào)整定位，將其區(qū)別于普通學(xué)歷教育，在一定理論基礎(chǔ)上，加強(qiáng)餐飲娛樂(lè)設(shè)備操作、旅游服務(wù)演練等實(shí)踐性專業(yè)課程的教學(xué)。這類課程是培訓(xùn)學(xué)員從業(yè)基本技能的訓(xùn)練項(xiàng)目，也是鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)各個(gè)技能點(diǎn)的具體體現(xiàn)。通過(guò)環(huán)節(jié)理解和掌握基本理論后，再加以實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)理論的理解，從而完成對(duì)培訓(xùn)學(xué)員基本理論知識(shí)的教學(xué)。

2、滿足綜合性實(shí)踐教學(xué)需要

綜合性的實(shí)踐教學(xué)是對(duì)各個(gè)技能點(diǎn)的全面整合，是解決鄉(xiāng)村旅游操作的全面流程。部分實(shí)踐教學(xué)可以在高校校內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)基地進(jìn)行，有的則需要到企業(yè)實(shí)際頂崗?fù)瓿伞４祟愓n程對(duì)高校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地提出了更高的要求，要求其能夠真實(shí)反映鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的實(shí)際環(huán)境，還能具備鄉(xiāng)村旅游企業(yè)相同的社會(huì)服務(wù)功能。

3、滿足培訓(xùn)學(xué)員技能發(fā)展和特長(zhǎng)訓(xùn)練的要求

鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)工作一方面是在為鄉(xiāng)村旅游業(yè)提供人才儲(chǔ)備，另一方面也是在提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)素質(zhì)。部分培訓(xùn)學(xué)員在專業(yè)領(lǐng)域有更強(qiáng)的技能需求或創(chuàng)新意識(shí)，也有部分培訓(xùn)學(xué)員今后并不從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)。因此，高校要為各種學(xué)員提供必要的實(shí)踐和創(chuàng)新環(huán)境，在培訓(xùn)教師的指導(dǎo)下，提高實(shí)踐水平、完成創(chuàng)新成果、提高高校和專業(yè)的知名度及聲譽(yù)。

三、運(yùn)行模式

當(dāng)前高校培訓(xùn)體系的運(yùn)行模式與市場(chǎng)化有很大的距離，行政化痕跡較為明顯，自身造血和循環(huán)功能不佳，這對(duì)于高校培訓(xùn)體系的可持續(xù)發(fā)展是較為不利的，因此需要大膽探索建立市場(chǎng)化運(yùn)行模式。主要措施如下。

1、高校培訓(xùn)工作可以考慮建立獨(dú)立的培訓(xùn)實(shí)體

培訓(xùn)工作需要引入市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，采用多種組織形式建立相對(duì)獨(dú)立的培訓(xùn)實(shí)體，政府和高校在開(kāi)始階段投入一定的資源外，還需要制定相關(guān)政策，使培訓(xùn)實(shí)體有較為靈活的運(yùn)營(yíng)體制和發(fā)展空間，從而為培訓(xùn)實(shí)體接入市場(chǎng)開(kāi)展包括技術(shù)服務(wù)、技能鑒定和培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。高校培訓(xùn)實(shí)體要積極面向市場(chǎng)，開(kāi)展訂單培訓(xùn)，不斷開(kāi)發(fā)出新的適合鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)需要的培訓(xùn)項(xiàng)目，把開(kāi)拓培訓(xùn)市場(chǎng)作為高校培訓(xùn)生存和發(fā)展的主線；要整合資源，積極開(kāi)展智力服務(wù)，發(fā)揮高校的科研和師資優(yōu)勢(shì)，在培訓(xùn)市場(chǎng)占據(jù)一定的地位。

2、高校培訓(xùn)實(shí)體內(nèi)部實(shí)行制度化管理

以項(xiàng)目制為核心，將培訓(xùn)項(xiàng)目按照市場(chǎng)化規(guī)律運(yùn)作，自主運(yùn)作培訓(xùn)項(xiàng)目、自負(fù)培訓(xùn)成本、自定培訓(xùn)效益分配方案，從而充分調(diào)動(dòng)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)的積極性和潛能。同時(shí)構(gòu)建項(xiàng)目責(zé)任制，規(guī)范培訓(xùn)過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，使相關(guān)責(zé)任人在開(kāi)展培訓(xùn)工作時(shí)按規(guī)定行使職權(quán)，并承擔(dān)相對(duì)應(yīng)的責(zé)任以及獲取相應(yīng)的收益。最后則是要打造目標(biāo)考核制，在落實(shí)培訓(xùn)目標(biāo)的前提下，形成考核辦法并用以檢查和督促培訓(xùn)工作，最終按照考核結(jié)果支付培訓(xùn)工作的各類福利待遇。

3、實(shí)現(xiàn)資金的多元化

培訓(xùn)工作的資金來(lái)源可分為三類，即政府、企業(yè)和高校。政府有義務(wù)關(guān)注鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的職業(yè)教育問(wèn)題，所以培訓(xùn)資金的來(lái)源主要以政府為主，高校機(jī)構(gòu)是企業(yè)員工的培訓(xùn)方，企業(yè)是受益方，所以也有責(zé)任為員工培訓(xùn)分擔(dān)相應(yīng)的資金。政府可考慮通過(guò)財(cái)政撥付成立“高校鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)專項(xiàng)基金”，并將之納入預(yù)算體系，其中培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游員工的費(fèi)用應(yīng)該以政府成立的專項(xiàng)基金為主；員工所在企業(yè)可以通過(guò)訂單培訓(xùn)的方式，繳納一定的培訓(xùn)費(fèi)用給高校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以彌補(bǔ)高校培訓(xùn)工作的資金缺口。通過(guò)資金分流，能有效地解決由于資金不足而造成的高校培訓(xùn)工作缺乏積極性的問(wèn)題。

四、培訓(xùn)原則與內(nèi)容

與普通學(xué)歷教育相比，由于接受教育的對(duì)象不同、教育的目的和性質(zhì)也有所不同。目前，普遍認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游人才應(yīng)具備旅游職業(yè)道德、鄉(xiāng)村歷史文化知識(shí)、旅游現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)技能等主要素質(zhì)。高校培訓(xùn)體系在培訓(xùn)原則和內(nèi)容方面都需要和普通學(xué)歷教育有所區(qū)別。

1、培訓(xùn)原則

高校培訓(xùn)體系要制定針對(duì)鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)的原則，以滿足培訓(xùn)對(duì)象接受培訓(xùn)的目的。（1）實(shí)用性原則。從業(yè)者來(lái)參加培訓(xùn)的目的是為了掌握脫貧致富的技能和經(jīng)驗(yàn)，因此需要在開(kāi)展培訓(xùn)工作前，首先對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員自身的培訓(xùn)需求進(jìn)行深入的調(diào)查分析，尤其需要重點(diǎn)針對(duì)旅游從業(yè)人員在工作或創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所遇到的具體問(wèn)題。（2）階段性原則。參加培訓(xùn)的農(nóng)村學(xué)員其自身文化水平不高，對(duì)文字的理解接受能力也較差。為此，對(duì)學(xué)員們的培訓(xùn)應(yīng)該分階段進(jìn)行，每個(gè)階段的培訓(xùn)內(nèi)容也應(yīng)有所不同。（3）可操作性原則。要針對(duì)農(nóng)村學(xué)員和其所在的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)類型和行業(yè)規(guī)模等情況，按照實(shí)用與因地制宜的原則，采取不同內(nèi)容、不同層次、不同方式的培訓(xùn)，使培訓(xùn)工作能夠順利進(jìn)行，并取得實(shí)際效果。（4）適用性原則。面向農(nóng)村學(xué)員的培訓(xùn)要符合適用性原則。由于接受培訓(xùn)者的年齡、性別、文化知識(shí)背景等因素有所不同，各地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的階段和地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展情況也不同，不同時(shí)期人們的培訓(xùn)需求和整個(gè)社會(huì)對(duì)培訓(xùn)的要求都會(huì)有所不同，這就要求培訓(xùn)模式必須體現(xiàn)出所處時(shí)代的特點(diǎn)，要緊跟時(shí)代的腳步，需要注意對(duì)象的適用性、地區(qū)的適用性和時(shí)間的適用性。

2、培訓(xùn)內(nèi)容

在開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)按照鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的要求和行業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，科學(xué)合理地構(gòu)建培訓(xùn)課程體系，所開(kāi)設(shè)的課程要有針對(duì)性，要有重點(diǎn)、有層次和階段性。在形成相應(yīng)的課程體系基礎(chǔ)上，合理選擇或自主編寫(xiě)與本地實(shí)際相符的培訓(xùn)教材，以利于將真實(shí)有效的信息通過(guò)課程和教材等媒介傳遞給基層管理部門的干部職工和廣大的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶，從而保證培訓(xùn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。從鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律來(lái)看，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容總體上包括職業(yè)道德、服務(wù)技能、法律法規(guī)、衛(wèi)生安全知識(shí)、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念、儀容儀表、歷史民俗知識(shí)、語(yǔ)言表達(dá)等。細(xì)化下來(lái)，主要包括以下幾方面。（1）鄉(xiāng)村旅游的基本理論。包括鄉(xiāng)村旅游的基本概念、主要類型和發(fā)展模式，國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的歷程及現(xiàn)狀，各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本狀況等。這一方面的培訓(xùn)旨在提高參與各方對(duì)鄉(xiāng)村旅游的基本認(rèn)識(shí)，并在部分重要的觀念上達(dá)成共識(shí)。（2）鄉(xiāng)村旅游資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)問(wèn)題。包括深入準(zhǔn)確地對(duì)本地鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行認(rèn)知，保護(hù)與開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游資源，打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，協(xié)調(diào)旅游保護(hù)與開(kāi)發(fā)的矛盾等。這可以調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與旅游發(fā)展的積極性，從而使鄉(xiāng)村旅游得到可持續(xù)發(fā)展。（3）鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)開(kāi)拓問(wèn)題。包括鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀、市場(chǎng)的細(xì)分和定位、市場(chǎng)的開(kāi)拓、區(qū)域內(nèi)外的合作經(jīng)營(yíng)等。通過(guò)這方面的培訓(xùn)，使廣大農(nóng)村地區(qū)接受現(xiàn)代市場(chǎng)觀念，并通過(guò)自主創(chuàng)新活動(dòng)不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。（4）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的法律與政策問(wèn)題。包括與鄉(xiāng)村旅游有關(guān)的各種法律法規(guī)、政策導(dǎo)向與具體扶持措施等。這是順應(yīng)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，引導(dǎo)基層政權(quán)組織依法管理和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體依法經(jīng)營(yíng)的有效手段。（5）鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范發(fā)展問(wèn)題。包括餐飲衛(wèi)生和安全管理規(guī)范、住宿衛(wèi)生和安全管理規(guī)范、消防安全管理規(guī)范、緊急救援管理規(guī)范、醫(yī)療衛(wèi)生管理規(guī)范等。這方面的內(nèi)容是保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全的必要措施，是提升鄉(xiāng)村旅游整體素質(zhì)的重要手段，同時(shí)也能為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。（6）鄉(xiāng)村旅游的操作技能。包括餐飲和客房服務(wù)、與游客溝通與交流、特色娛樂(lè)方式的操作、市場(chǎng)營(yíng)銷與開(kāi)拓的技能、企業(yè)管理的理念與方式等。這方面的培訓(xùn)內(nèi)容是最直接，也是效果最顯著的，能夠充分提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)也是最容易為培訓(xùn)對(duì)象認(rèn)可和掌握并取得成效的部分。

五、保障措施

針對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，無(wú)法由單個(gè)高校獨(dú)立完成，要將區(qū)域內(nèi)的各高校納入培訓(xùn)工作的整體體系中，需要行政機(jī)關(guān)、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體共同為之提供完善的保障措施。

1、整合高校優(yōu)質(zhì)資源，建立有重點(diǎn)、分層次的區(qū)域鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)體系

要結(jié)合各高校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和特色專業(yè)條件等因素，對(duì)應(yīng)不同的培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)進(jìn)度，以培訓(xùn)內(nèi)容為分工標(biāo)準(zhǔn)，將各類高校整合為一個(gè)有機(jī)的培訓(xùn)體系。如農(nóng)業(yè)類高校的農(nóng)業(yè)種植和園林綠化；旅游類高校的景區(qū)管理、餐飲制作、客房服務(wù)；法律類高校的法律政策等。同時(shí)，根據(jù)各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目標(biāo)要求，改變目前一個(gè)地區(qū)的學(xué)員由同一所高校完成全部培訓(xùn)任務(wù)的現(xiàn)狀，將培訓(xùn)對(duì)象按照培訓(xùn)體系的層次輪流接受各類高校的培訓(xùn)。制訂并優(yōu)化區(qū)域范圍內(nèi)鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)時(shí)間安排，并通過(guò)示范效應(yīng)和幫扶機(jī)制的發(fā)揮，使當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游培訓(xùn)對(duì)象都能獲得相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

2、培養(yǎng)并共享區(qū)域內(nèi)高校培訓(xùn)講師資源，企業(yè)對(duì)應(yīng)建立助理講師團(tuán)隊(duì)

按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在區(qū)域內(nèi)所有高校范圍內(nèi)遴選出優(yōu)秀的鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)講師，形成區(qū)域性鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)的核心講師團(tuán)隊(duì)，而不僅限于少數(shù)高校，該團(tuán)隊(duì)內(nèi)的講師可按照培訓(xùn)工作的需要而實(shí)現(xiàn)共享。高校培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)相關(guān)基層人員的培訓(xùn)，同時(shí)企業(yè)也可以在各地的行業(yè)企業(yè)內(nèi)挑選、培養(yǎng)并形成遍及各鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)的助理講師團(tuán)隊(duì)，作為培訓(xùn)講師體系的重要補(bǔ)充力量。高校培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)內(nèi)部的助理講師團(tuán)隊(duì)間建立起信息交流以及合作機(jī)制，對(duì)所在區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者進(jìn)行多種形式的培訓(xùn)。通過(guò)雙方的合作，使鄉(xiāng)村旅游的培訓(xùn)工作擺脫目前的運(yùn)動(dòng)式培訓(xùn)，形成一種長(zhǎng)效的培訓(xùn)機(jī)制。

3、建立科學(xué)合理的考核制度和信息反饋機(jī)制

由于目前各高校分別承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，考核制度和信息反饋機(jī)制不盡相同，對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)估和反饋沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法對(duì)高校的培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督，也無(wú)法對(duì)培訓(xùn)對(duì)象所在企業(yè)給予考核評(píng)價(jià)。因此，需要第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定完善鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)考核制度和信息反饋機(jī)制，這是推動(dòng)培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化的必要途徑。要改變培訓(xùn)“管學(xué)不管考”的現(xiàn)狀，就要利用考核來(lái)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，從而認(rèn)定各參與培訓(xùn)高校的工作業(yè)績(jī)。建立培訓(xùn)考核體系，要根據(jù)所培訓(xùn)的內(nèi)容和對(duì)象，制定科學(xué)可行、操作性強(qiáng)、理論與實(shí)際操作相結(jié)合的考核辦法，以此推動(dòng)培訓(xùn)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)通過(guò)信息反饋機(jī)制，及時(shí)收集培訓(xùn)對(duì)象和游客對(duì)培訓(xùn)效果的意見(jiàn)和建議，以便調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃，使鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)工作不斷得以完善。鄉(xiāng)村旅游業(yè)與社會(huì)福利事業(yè)有根本的區(qū)別，要讓鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，做到從業(yè)人員的優(yōu)勝劣汰，提升產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和水平，還需要政府和協(xié)會(huì)會(huì)同相關(guān)機(jī)構(gòu)，建立執(zhí)業(yè)資格和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)執(zhí)業(yè)資格的考核，徹底提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的層次，提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的整體素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)

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[3]鄒淑珍、焦庚英：論新農(nóng)村建設(shè)背景下鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)[J].教育技術(shù)月刊，2008（9）.

篇（8）

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要大量高水平的專業(yè)人才，在鄉(xiāng)村旅游業(yè)初期，農(nóng)民可以從事較為基礎(chǔ)的旅游服務(wù)，但隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的深入發(fā)展，其高水平人才短缺的不足開(kāi)始日漸凸顯，人才缺口已成為限制我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的主要因素。大多數(shù)從業(yè)者已經(jīng)不能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須要有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)、有文化、懂經(jīng)營(yíng)和管理的專門人才，這就必須依靠高校等機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門的培訓(xùn)。

在新的歷史時(shí)期，高校要行使服務(wù)社會(huì)的功能，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)服務(wù)于人才培養(yǎng)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。高校鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)體系的建設(shè)成效直接決定了今后鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展后勁和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，需要認(rèn)真研究高校培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的體系建設(shè)問(wèn)題，而培訓(xùn)體系的建設(shè)工作需要從功能定位、運(yùn)行模式、培訓(xùn)原則與內(nèi)容和保障措施四方面入手。

二、功能定位

高校針對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)不同于傳統(tǒng)的學(xué)歷式教育，其重點(diǎn)在于培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游在職人員的旅游經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)等實(shí)用性較強(qiáng)的能力。這就決定了培訓(xùn)體系的功能定位需要滿足以下幾方面。

1、滿足技能性實(shí)踐教學(xué)需要

針對(duì)鄉(xiāng)村旅游人才的培訓(xùn)工作，需要高校調(diào)整定位，將其區(qū)別于普通學(xué)歷教育，在一定理論基礎(chǔ)上，加強(qiáng)餐飲娛樂(lè)設(shè)備操作、旅游服務(wù)演練等實(shí)踐性專業(yè)課程的教學(xué)。這類課程是培訓(xùn)學(xué)員從業(yè)基本技能的訓(xùn)練項(xiàng)目，也是鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)各個(gè)技能點(diǎn)的具體體現(xiàn)。通過(guò)環(huán)節(jié)理解和掌握基本理論后，再加以實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)理論的理解，從而完成對(duì)培訓(xùn)學(xué)員基本理論知識(shí)的教學(xué)。

2、滿足綜合性實(shí)踐教學(xué)需要

綜合性的實(shí)踐教學(xué)是對(duì)各個(gè)技能點(diǎn)的全面整合，是解決鄉(xiāng)村旅游操作的全面流程。部分實(shí)踐教學(xué)可以在高校校內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)基地進(jìn)行，有的則需要到企業(yè)實(shí)際頂崗?fù)瓿?。此類課程對(duì)高校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地提出了更高的要求，要求其能夠真實(shí)反映鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的實(shí)際環(huán)境，還能具備鄉(xiāng)村旅游企業(yè)相同的社會(huì)服務(wù)功能。

3、滿足培訓(xùn)學(xué)員技能發(fā)展和特長(zhǎng)訓(xùn)練的要求

鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)工作一方面是在為鄉(xiāng)村旅游業(yè)提供人才儲(chǔ)備，另一方面也是在提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)素質(zhì)。部分培訓(xùn)學(xué)員在專業(yè)領(lǐng)域有更強(qiáng)的技能需求或創(chuàng)新意識(shí)，也有部分培訓(xùn)學(xué)員今后并不從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)。因此，高校要為各種學(xué)員提供必要的實(shí)踐和創(chuàng)新環(huán)境，在培訓(xùn)教師的指導(dǎo)下，提高實(shí)踐水平、完成創(chuàng)新成果、提高高校和專業(yè)的知名度及聲譽(yù)。

三、運(yùn)行模式

當(dāng)前高校培訓(xùn)體系的運(yùn)行模式與市場(chǎng)化有很大的距離，行政化痕跡較為明顯，自身造血和循環(huán)功能不佳，這對(duì)于高校培訓(xùn)體系的可持續(xù)發(fā)展是較為不利的，因此需要大膽探索建立市場(chǎng)化運(yùn)行模式。主要措施如下。

1、高校培訓(xùn)工作可以考慮建立獨(dú)立的培訓(xùn)實(shí)體

培訓(xùn)工作需要引入市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，采用多種組織形式建立相對(duì)獨(dú)立的培訓(xùn)實(shí)體，政府和高校在開(kāi)始階段投入一定的資源外，還需要制定相關(guān)政策，使培訓(xùn)實(shí)體有較為靈活的運(yùn)營(yíng)體制和發(fā)展空間，從而為培訓(xùn)實(shí)體接入市場(chǎng)開(kāi)展包括技術(shù)服務(wù)、技能鑒定和培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。高校培訓(xùn)實(shí)體要積極面向市場(chǎng)，開(kāi)展訂單培訓(xùn)，不斷開(kāi)發(fā)出新的適合鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)需要的培訓(xùn)項(xiàng)目，把開(kāi)拓培訓(xùn)市場(chǎng)作為高校培訓(xùn)生存和發(fā)展的主線;要整合資源，積極開(kāi)展智力服務(wù)，發(fā)揮高校的科研和師資優(yōu)勢(shì)，在培訓(xùn)市場(chǎng)占據(jù)一定的地位。

2、高校培訓(xùn)實(shí)體內(nèi)部實(shí)行制度化管理

以項(xiàng)目制為核心，將培訓(xùn)項(xiàng)目按照市場(chǎng)化規(guī)律運(yùn)作，自主運(yùn)作培訓(xùn)項(xiàng)目、自負(fù)培訓(xùn)成本、自定培訓(xùn)效益分配方案，從而充分調(diào)動(dòng)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)的積極性和潛能。同時(shí)構(gòu)建項(xiàng)目責(zé)任制，規(guī)范培訓(xùn)過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，使相關(guān)責(zé)任人在開(kāi)展培訓(xùn)工作時(shí)按規(guī)定行使職權(quán)，并承擔(dān)相對(duì)應(yīng)的責(zé)任以及獲取相應(yīng)的收益。最后則是要打造目標(biāo)考核制，在落實(shí)培訓(xùn)目標(biāo)的前提下，形成考核辦法并用以檢查和督促培訓(xùn)工作，最終按照考核結(jié)果支付培訓(xùn)工作的各類福利待遇。

3、實(shí)現(xiàn)資金的多元化

培訓(xùn)工作的資金來(lái)源可分為三類，即政府、企業(yè)和高校。政府有義務(wù)關(guān)注鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的職業(yè)教育問(wèn)題，所以培訓(xùn)資金的來(lái)源主要以政府為主，高校機(jī)構(gòu)是企業(yè)員工的培訓(xùn)方，企業(yè)是受益方，所以也有責(zé)任為員工培訓(xùn)分擔(dān)相應(yīng)的資金。政府可考慮通過(guò)財(cái)政撥付成立“高校鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)專項(xiàng)基金”，并將之納入預(yù)算體系，其中培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游員工的費(fèi)用應(yīng)該以政府成立的專項(xiàng)基金為主;員工所在企業(yè)可以通過(guò)訂單培訓(xùn)的方式，繳納一定的培訓(xùn)費(fèi)用給高校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以彌補(bǔ)高校培訓(xùn)工作的資金缺口。通過(guò)資金分流，能有效地解決由于資金不足而造成的高校培訓(xùn)工作缺乏積極性的問(wèn)題。

四、培訓(xùn)原則與內(nèi)容

與普通學(xué)歷教育相比，由于接受教育的對(duì)象不同、教育的目的和性質(zhì)也有所不同。目前，普遍認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游人才應(yīng)具備旅游職業(yè)道德、鄉(xiāng)村歷史文化知識(shí)、旅游現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)技能等主要素質(zhì)。高校培訓(xùn)體系在培訓(xùn)原則和內(nèi)容方面都需要和普通學(xué)歷教育有所區(qū)別。

1、培訓(xùn)原則

高校培訓(xùn)體系要制定針對(duì)鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)的原則，以滿足培訓(xùn)對(duì)象接受培訓(xùn)的目的。

（1）實(shí)用性原則。從業(yè)者來(lái)參加培訓(xùn)的目的是為了掌握脫貧致富的技能和經(jīng)驗(yàn)，因此需要在開(kāi)展培訓(xùn)工作前，首先對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員自身的培訓(xùn)需求進(jìn)行深入的調(diào)查分析，尤其需要重點(diǎn)針對(duì)旅游從業(yè)人員在工作或創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所遇到的具體問(wèn)題。

（2）階段性原則。參加培訓(xùn)的農(nóng)村學(xué)員其自身文化水平不高，對(duì)文字的理解接受能力也較差。為此，對(duì)學(xué)員們的培訓(xùn)應(yīng)該分階段進(jìn)行，每個(gè)階段的培訓(xùn)內(nèi)容也應(yīng)有所不同。

（3）可操作性原則。要針對(duì)農(nóng)村學(xué)員和其所在的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)類型和行業(yè)規(guī)模等情況，按照實(shí)用與因地制宜的原則，采取不同內(nèi)容、不同層次、不同方式的培訓(xùn)，使培訓(xùn)工作能夠順利進(jìn)行，并取得實(shí)際效果。

（4）適用性原則。面向農(nóng)村學(xué)員的培訓(xùn)要符合適用性原則。由于接受培訓(xùn)者的年齡、性別、文化知識(shí)背景等因素有所不同，各地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的階段和地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展情況也不同，不同時(shí)期人們的培訓(xùn)需求和整個(gè)社會(huì)對(duì)培訓(xùn)的要求都會(huì)有所不同，這就要求培訓(xùn)模式必須體現(xiàn)出所處時(shí)代的特點(diǎn)，要緊跟時(shí)代的腳步，需要注意對(duì)象的適用性、地區(qū)的適用性和時(shí)間的適用性。

2、培訓(xùn)內(nèi)容

在開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)按照鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的要求和行業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，科學(xué)合理地構(gòu)建培訓(xùn)課程體系，所開(kāi)設(shè)的課程要有針對(duì)性，要有重點(diǎn)、有層次和階段性。在形成相應(yīng)的課程體系基礎(chǔ)上，合理選擇或自主編寫(xiě)與本地實(shí)際相符的培訓(xùn)教材，以利于將真實(shí)有效的信息通過(guò)課程和教材等媒介傳遞給基層管理部門的干部職工和廣大的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶，從而保證培訓(xùn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。從鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律來(lái)看，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容總體上包括職業(yè)道德、服務(wù)技能、法律法規(guī)、衛(wèi)生安全知識(shí)、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念、儀容儀表、歷史民俗知識(shí)、語(yǔ)言表達(dá)等。細(xì)化下來(lái)，主要包括以下幾方面。

（1）鄉(xiāng)村旅游的基本理論。包括鄉(xiāng)村旅游的基本概念、主要類型和發(fā)展模式，國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的歷程及現(xiàn)狀，各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本狀況等。這一方面的培訓(xùn)旨在提高參與各方對(duì)鄉(xiāng)村旅游的基本認(rèn)識(shí)，并在部分重要的觀念上達(dá)成共識(shí)。

（2）鄉(xiāng)村旅游資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)問(wèn)題。包括深入準(zhǔn)確地對(duì)本地鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行認(rèn)知，保護(hù)與開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游資源，打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，協(xié)調(diào)旅游保護(hù)與開(kāi)發(fā)的矛盾等。這可以調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與旅游發(fā)展的積極性，從而使鄉(xiāng)村旅游得到可持續(xù)發(fā)展。

（3）鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)開(kāi)拓問(wèn)題。包括鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀、市場(chǎng)的細(xì)分和定位、市場(chǎng)的開(kāi)拓、區(qū)域內(nèi)外的合作經(jīng)營(yíng)等。通過(guò)這方面的培訓(xùn)，使廣大農(nóng)村地區(qū)接受現(xiàn)代市場(chǎng)觀念，并通過(guò)自主創(chuàng)新活動(dòng)不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（4）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的法律與政策問(wèn)題。包括與鄉(xiāng)村旅游有關(guān)的各種法律法規(guī)、政策導(dǎo)向與具體扶持措施等。這是順應(yīng)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，引導(dǎo)基層政權(quán)組織依法管理和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體依法經(jīng)營(yíng)的有效手段。

（5）鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范發(fā)展問(wèn)題。包括餐飲衛(wèi)生和安全管理規(guī)范、住宿衛(wèi)生和安全管理規(guī)范、消防安全管理規(guī)范、緊急救援管理規(guī)范、醫(yī)療衛(wèi)生管理規(guī)范等。這方面的內(nèi)容是保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全的必要措施，是提升鄉(xiāng)村旅游整體素質(zhì)的重要手段，同時(shí)也能為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。

（6）鄉(xiāng)村旅游的操作技能。包括餐飲和客房服務(wù)、與游客溝通與交流、特色娛樂(lè)方式的操作、市場(chǎng)營(yíng)銷與開(kāi)拓的技能、企業(yè)管理的理念與方式等。這方面的培訓(xùn)內(nèi)容是最直接，也是效果最顯著的，能夠充分提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)也是最容易為培訓(xùn)對(duì)象認(rèn)可和掌握并取得成效的部分。

五、保障措施

針對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，無(wú)法由單個(gè)高校獨(dú)立完成，要將區(qū)域內(nèi)的各高校納入培訓(xùn)工作的整體體系中，需要行政機(jī)關(guān)、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體共同為之提供完善的保障措施。

1、整合高校優(yōu)質(zhì)資源，建立有重點(diǎn)、分層次的區(qū)域鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)體系

要結(jié)合各高校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和特色專業(yè)條件等因素，對(duì)應(yīng)不同的培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)進(jìn)度，以培訓(xùn)內(nèi)容為分工標(biāo)準(zhǔn)，將各類高校整合為一個(gè)有機(jī)的培訓(xùn)體系。如農(nóng)業(yè)類高校的農(nóng)業(yè)種植和園林綠化;旅游類高校的景區(qū)管理、餐飲制作、客房服務(wù);法律類高校的法律政策等。同時(shí)，根據(jù)各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目標(biāo)要求，改變目前一個(gè)地區(qū)的學(xué)員由同一所高校完成全部培訓(xùn)任務(wù)的現(xiàn)狀，將培訓(xùn)對(duì)象按照培訓(xùn)體系的層次輪流接受各類高校的培訓(xùn)。制訂并優(yōu)化區(qū)域范圍內(nèi)鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)時(shí)間安排，并通過(guò)示范效應(yīng)和幫扶機(jī)制的發(fā)揮，使當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游培訓(xùn)對(duì)象都能獲得相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

2、培養(yǎng)并共享區(qū)域內(nèi)高校培訓(xùn)講師資源，企業(yè)對(duì)應(yīng)建立助理講師團(tuán)隊(duì)

篇（9）

中圖分類號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2012）15-0009-02

隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，國(guó)內(nèi)旅游研究也經(jīng)歷了近30年的快速發(fā)展歷程。期間，學(xué)者們不斷引進(jìn)各大學(xué)科的方法和理論，以充實(shí)旅游研究的理論基礎(chǔ)。近年來(lái)，博弈論作為旅游研究的重要方法被廣泛使用，豐富了旅游研究的內(nèi)容。本文主要從博弈模型運(yùn)用的角度對(duì)博弈論在旅游研究中的文獻(xiàn)加以梳理，希望對(duì)相關(guān)研究者有所裨益。

1 綜述基礎(chǔ)和主要領(lǐng)域

1.1 綜述基礎(chǔ)

筆者以“旅游、博弈”為關(guān)鍵詞或者題名在維普科技中文全文數(shù)據(jù)庫(kù)檢索，檢索期從1989年至2011年12月29日，共有全部期刊文獻(xiàn)225篇，其中在核心期刊上發(fā)表的共有67篇，其中有效文獻(xiàn)（有效文獻(xiàn)指真正運(yùn)用具體博弈模型的文獻(xiàn)）58篇，具體分布如表1：

從表1可以看出，博弈論在旅游研究中的運(yùn)用開(kāi)始于1996年，至今已有15年，由最初的零星運(yùn)用期演化到至今的相對(duì)穩(wěn)定期。其中核心期刊上的論文分布與總體趨勢(shì)相吻合，故筆者主要對(duì)核心期刊上的67篇文獻(xiàn)進(jìn)行仔細(xì)研讀，對(duì)其中58篇有效文獻(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)的分析和梳理。

1.2 博弈論在旅游研究中的主要運(yùn)用領(lǐng)域

縱觀近15年的旅游博弈研究，學(xué)者們著眼于旅游業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，透過(guò)不同角度進(jìn)行研究。其中主要的研究領(lǐng)域如圖1所示：

由圖1可知，區(qū)域旅游是旅游博弈論研究中運(yùn)用最多的領(lǐng)域，共有14篇，占全部文獻(xiàn)的24.13%。該領(lǐng)域的文獻(xiàn)主要集中于“長(zhǎng)三角”、“泛珠三角”、“京津冀”、“紅三角”等國(guó)內(nèi)主要的經(jīng)濟(jì)區(qū)，從區(qū)域旅游的競(jìng)爭(zhēng)合作入手，指出區(qū)域內(nèi)政府間合作的必要性和重要性并且提出相應(yīng)對(duì)策。其次是旅游市場(chǎng)的博弈研究，其主要分析買賣雙方之間由于信息不對(duì)稱而導(dǎo)致旅游市場(chǎng)的低效率，并且從政府和企業(yè)兩方面提出改善產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)機(jī)制的建立等提高旅游市場(chǎng)效率的方案。再則，鄉(xiāng)村旅游的博弈研究是近期關(guān)注的焦點(diǎn)之一，主要從社區(qū)參與的角度研究鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，關(guān)注社區(qū)農(nóng)民的利益保障問(wèn)題，而鄉(xiāng)村旅游中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也是學(xué)者的關(guān)注點(diǎn)。另外，環(huán)境保護(hù)、旅游商品供應(yīng)鏈、景區(qū)開(kāi)發(fā)等問(wèn)題也是博弈方法運(yùn)用的主要領(lǐng)域。

2 旅游博弈研究中的博弈模型運(yùn)用情況

運(yùn)用博弈論研究旅游最主要是博弈方法和模型的運(yùn)用對(duì)旅游現(xiàn)象的解釋和說(shuō)明，所以對(duì)博弈模型運(yùn)用的梳理顯得尤為重要。筆者將以博弈的基本分類為基礎(chǔ)解讀博弈模型的使用情況，具體分布如圖2：

2.1 非合作博弈模型的運(yùn)用

（1）完全信息靜態(tài)博弈的運(yùn)用。

完全信息靜態(tài)博弈是是四種類型中相對(duì)簡(jiǎn)單也是運(yùn)用最普遍的類型，故運(yùn)用這一博弈類型的文獻(xiàn)共有34篇，占全部文獻(xiàn)的58.62%。

完全信息靜態(tài)博弈的經(jīng)典模型有囚徒困境、智豬博弈、斗雞博弈、市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)博弈、古諾模型和勃特蘭寡頭博弈等，通常以矩陣形式展現(xiàn)。在旅游研究的文獻(xiàn)中運(yùn)用這一博弈的類型的學(xué)者多數(shù)是將這些經(jīng)典模型運(yùn)用到具體領(lǐng)域中。

①囚徒困境：囚徒困境模型是在這類博弈中運(yùn)用最普遍的模型，通常用來(lái)證明博弈雙方在各自理性的情況下無(wú)法達(dá)到帕累托最優(yōu)。于巖平運(yùn)用此模型解釋旅游企業(yè)和核心員工之間的忠誠(chéng)度問(wèn)題，得出一次雙方唯一的均衡解是各自不忠誠(chéng)，一次博弈難以維系兩者之間心理契約的忠誠(chéng)締結(jié)。呂興洋等分淡旺季在旅游供應(yīng)商和中間商之間的合作與否進(jìn)行單次博弈，無(wú)法達(dá)到帕累托最優(yōu)。羅富民等通過(guò)此模型說(shuō)明區(qū)域旅游合作中的政府公共產(chǎn)品供給不足的問(wèn)題的存在，又通過(guò)斗雞博弈模型證明公共產(chǎn)品供給失衡問(wèn)題的存在。另外，此模型也可以運(yùn)用到新景區(qū)開(kāi)發(fā)以及旅游產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題等。

②智豬博弈：此模型主要運(yùn)用于實(shí)力不均衡的博弈主體之間弱者的搭便車現(xiàn)象。如在旅游地形象促銷問(wèn)題中，運(yùn)用此模型說(shuō)明大企業(yè)著力促銷而小企業(yè)搭便車收益的問(wèn)題。

③勃特蘭寡頭博弈：將此模型運(yùn)用于旅游研究中一般體現(xiàn)在旅游產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和決策問(wèn)題上。任寧寧等將此模型運(yùn)用于旅游商品的生產(chǎn)企業(yè)之間，說(shuō)明旅游企業(yè)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，得到的均衡解為兩企業(yè)以最低價(jià)格生產(chǎn)并均分市場(chǎng)。

④古諾模型：此模型的運(yùn)用主要解決博弈主體所提品的量的選擇問(wèn)題。王居鳳等運(yùn)用此模型解釋兩寡頭生產(chǎn)產(chǎn)量的選擇方式并且將此擴(kuò)展到n個(gè)企業(yè)，說(shuō)明為了維持聯(lián)盟穩(wěn)定性而建立協(xié)議的必要性。

⑤Hotellin品決策模型：李洪娜等通過(guò)對(duì)此模型的具體表述和分析闡述了同質(zhì)旅游產(chǎn)品間的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，分別提出了通過(guò)產(chǎn)品差異化策略和打造品牌旅游產(chǎn)品來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)能力。

（2）完全信息動(dòng)態(tài)博弈的運(yùn)用。

完全信息動(dòng)態(tài)博弈的經(jīng)典模型有海盜分寶博弈、斯塔爾伯格寡頭博弈、蜈蚣博弈等。運(yùn)用該類型的文獻(xiàn)有13篇，占文獻(xiàn)的22.4%。

①斯塔爾伯格寡頭模型：此模型其實(shí)是古諾模型的動(dòng)態(tài)化，將同時(shí)決策的倆寡頭演變?yōu)橄群鬀Q策的領(lǐng)導(dǎo)者和跟隨者之間的產(chǎn)量決策博弈。楊樹(shù)等將此模型改良后運(yùn)用到旅行社的服務(wù)質(zhì)量決策問(wèn)題中，并且分析得到在一次次的質(zhì)量決策博弈后總能得到最優(yōu)策略。

篇（10）

旅游體驗(yàn)是一個(gè)過(guò)程，個(gè)人和外部世界之間為了調(diào)整自己心理結(jié)構(gòu)的臨時(shí)連接過(guò)程，是游客精神層面與客觀旅游對(duì)象的交流活動(dòng)，他們隨時(shí)間發(fā)展相互影響、共同作用，借助觀賞、游憩以及消費(fèi)等旅游體驗(yàn)形式完成并達(dá)到豐富內(nèi)心的旅游目的的過(guò)程。旅游體驗(yàn)的內(nèi)容主要是以豐富內(nèi)心世界、接觸新事物、獲取新知識(shí)為旅游體驗(yàn)?zāi)繕?biāo)的體驗(yàn)。

在立足于實(shí)踐體驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)深度訪談獲取旅游者對(duì)原生態(tài)旅游地體驗(yàn)的文本資料，構(gòu)建出反映旅游者原生態(tài)旅游地與體驗(yàn)真實(shí)兩者間“主―客”平衡關(guān)系的Flow體驗(yàn)影響因素及其特征模型。

在社會(huì)文化傳承與保護(hù)的角度提出原生態(tài)旅游地發(fā)展實(shí)施價(jià)值的相關(guān)建議和對(duì)策。

2.研究?jī)?nèi)容

以融合創(chuàng)新促進(jìn)鄉(xiāng)村原生態(tài)旅游發(fā)展 ，原生態(tài)旅游雖然已經(jīng)成為我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的重要組成部分，但是也存在著一些不容忽視的問(wèn)題，“千村一面”就是其中之一。為防止其出現(xiàn)，原生態(tài)旅游發(fā)展要因地制宜發(fā)展不同特色的原生態(tài)旅游，這也是國(guó)家旅游局“515”戰(zhàn)略中的要求。

原生態(tài)旅游與信息技術(shù)相融合?，F(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，?樵?生態(tài)旅游的智慧發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。通過(guò)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)融合，開(kāi)發(fā)微博、微信、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、易信等自媒體平臺(tái)，可以提升原生態(tài)旅游信息咨詢服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性，為游客提供導(dǎo)游、導(dǎo)購(gòu)、導(dǎo)覽、導(dǎo)航等智慧化服務(wù)。原生態(tài)旅游與信息技術(shù)的融合不僅僅是信息的推送、新的營(yíng)銷推廣平臺(tái)，更要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)。

原生態(tài)旅游與鄉(xiāng)土文化相融合。原生態(tài)旅游的根本在于“原生態(tài)性”，要從旅游要素出發(fā)，深度挖掘并融合鄉(xiāng)土文化、休閑文化、創(chuàng)意文化，突出生態(tài)、綠色、環(huán)保、休閑特色，抓住文化、資源、生態(tài)和生活差異，滿足市場(chǎng)需求。契約管理原生態(tài)旅游環(huán)境，原生態(tài)旅游環(huán)境契約管理模式實(shí)際上是在生態(tài)文明視野下，依法引入契約關(guān)系，在原生態(tài)旅游環(huán)境治理的各關(guān)系主體之間通過(guò)各種契約，就控制原生態(tài)旅游環(huán)境污染、保護(hù)自然資源、改善周邊環(huán)境質(zhì)量等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范，明確上述主體間的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任，并把原生態(tài)旅游環(huán)境相關(guān)法律、法規(guī)和政策融入具體契約中的原生態(tài)旅游環(huán)保機(jī)制。

同時(shí)結(jié)合旅游的溢出性，只有當(dāng)旅游圈內(nèi)的旅游資源存在差異時(shí)才能對(duì)游客產(chǎn)生多樣性的吸引力，也就是說(shuō)雖然旅游圈內(nèi)旅游資源的數(shù)量達(dá)到了要求，但是如果旅游資源部存在差異性，游客在游完一個(gè)景點(diǎn)之后就不會(huì)再去相同類型的其他景區(qū)去游覽，導(dǎo)致旅游圈不足以支撐游客的旅游需求，這就是說(shuō)差異性產(chǎn)生資源正向溢出。當(dāng)然，溢出有一定的關(guān)鍵范圍，特別是對(duì)旅游圈建設(shè)來(lái)說(shuō)，互補(bǔ)的旅游資源可能在一次旅游活動(dòng)中完成游覽才可能發(fā)生溢出。

3.擬采取的理論基礎(chǔ)與研究方法、預(yù)期旅游路線及樣區(qū)現(xiàn)況

3.1理論基礎(chǔ)與研究方法

本文在查閱了大量的文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷和實(shí)地訪談，收集調(diào)查時(shí)間內(nèi)樣區(qū)游客對(duì)樣區(qū)的心理情緒或體驗(yàn)感覺(jué)。以Flow概念為理論基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)不同行業(yè)的受訪對(duì)象進(jìn)行訪談，發(fā)現(xiàn)這些人在從事本行業(yè)活動(dòng)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一種令自身十分興奮的體驗(yàn)感，尤其是在活動(dòng)過(guò)程中順利完成既定目標(biāo)，自身技能充分滿足于活動(dòng)所需時(shí)，其暢快體驗(yàn)情緒感更強(qiáng)。Flow可以被看作為積極體驗(yàn)后的某種情緒，圍繞這一核心要義，國(guó)內(nèi)學(xué)者陳彥瑋、任俊、曹新美等將其譯為沉浸、流暢感、心流等概念。國(guó)外學(xué)者對(duì)于個(gè)體Flow體驗(yàn)所處的狀態(tài)進(jìn)行了界定，從界定共性來(lái)看，學(xué)者們普遍認(rèn)為個(gè)體體驗(yàn)應(yīng)具有以下特征：1）控制自身技能；2）控制自己的命運(yùn)；3）深度愉悅的體驗(yàn)；4）自我意識(shí)的降低以及達(dá)到全面的滿意。同時(shí)，學(xué)者們對(duì)于個(gè)體Flow體驗(yàn)產(chǎn)生應(yīng)具備的條件進(jìn)行了梳理，普遍認(rèn)為挑戰(zhàn)與技能的相關(guān)性是愉悅滿足情緒產(chǎn)生的主要因素；從二者“平衡點(diǎn)論”上升為“環(huán)境高于論”，關(guān)于Flow體驗(yàn)影響條件、因素的研究經(jīng)歷了一定的階段。同時(shí)，F(xiàn)low體驗(yàn)理論模型研究經(jīng)歷了由三通道模型向四通道模型再到八通道模型的過(guò)渡，F(xiàn)low體驗(yàn)?zāi)Ｐ脱堇[始終圍繞“挑戰(zhàn)”“技能”兩大維度，模型演繹前后差異主要體現(xiàn)為逐步將強(qiáng)度與難度分別引入作為挑戰(zhàn)、技能的限定因素。

3.2預(yù)期旅游路線及樣區(qū)現(xiàn)況（表1）

首發(fā)站貴陽(yáng)――凱里西江苗寨――黎平肇興侗寨――從江岜莎――――加榜梯田。

以旅游扶貧為發(fā)展路線，國(guó)家旅游局在“515戰(zhàn)略”提出目標(biāo)――旅游部門將與扶貧部門一道，每年共同完成1000個(gè)扶貧重點(diǎn)村、500個(gè)建檔立卡貧困村鄉(xiāng)村旅游扶貧任務(wù)。

4.原生態(tài)旅游地旅游者體驗(yàn)滿意度影響因素分析

根據(jù)查詢資料以及調(diào)查分析來(lái)看，西江苗寨、加榜梯田、從江岜莎、肇興侗寨等4處中西江苗寨更容易產(chǎn)生暢爽感，達(dá)到Flow體驗(yàn)。綜合這4處原生態(tài)旅游地共性可以看出，其旅游宣傳力度較大，知名度較高，交通較為便捷。建立游客旅游體驗(yàn)及其滿意程度評(píng)價(jià)體系（表2）通過(guò)績(jī)效法，分別代表非常滿意、滿意、一般、不滿意、非常不滿意，并用1-5分來(lái)分別為5個(gè)選項(xiàng)計(jì)分。將此部分的中每一項(xiàng)得分累計(jì)后占總分之比即可得出滿意程度，它反映了游客對(duì)某體驗(yàn)要素的綜合滿意程度。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)得出，絕大部分游客首選西江苗寨為第一站，通過(guò)溝通了解80%以上的人認(rèn)為民族傳統(tǒng)文化應(yīng)當(dāng)作為原生態(tài)旅游景區(qū)的標(biāo)桿。比對(duì)西江苗寨與其他原生態(tài)民族文化基地資源特征差異不難看出，西江苗寨地資源既包含原生態(tài)山水呼應(yīng)的自然奇景，更有獨(dú)一無(wú)二的人工資源。此外以滿足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛等需求為基礎(chǔ)，圍繞發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，圍繞旅游發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，圍繞旅游發(fā)展民族產(chǎn)品加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)一業(yè)帶三產(chǎn)，融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)聚集，讓旅游者產(chǎn)生了忘我的Flow體驗(yàn)。文化資源與環(huán)境的融合度、資源獨(dú)特性以及神圣感在較大程度上影響旅游者原生態(tài)Flow體驗(yàn)的產(chǎn)生。從消費(fèi)動(dòng)機(jī)到消費(fèi)過(guò)程，再到消費(fèi)結(jié)果的評(píng)價(jià)及再次消費(fèi)的可能性，總的來(lái)說(shuō)包括旅游動(dòng)機(jī)、旅游認(rèn)知、旅游、旅游體驗(yàn)、重游意愿、游客旅游體驗(yàn)滿意度等內(nèi)容。

5.問(wèn)題與對(duì)策

5.1通過(guò)Flow視角下原生態(tài)旅游地發(fā)展影響因素的研究

建立原生態(tài)旅游與flow“主―客”之間的平衡模型，發(fā)現(xiàn)、分析、歸納、總結(jié)原生態(tài)旅游地存在的問(wèn)題，為原生態(tài)旅游地的旅游規(guī)劃、建立旅游投資的效益評(píng)估體系和具有維持可持續(xù)發(fā)展功能的旅游管理模式提出可行性的建議和對(duì)策，使原生態(tài)旅游發(fā)展在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占有重要比重，成為樣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)之一。

5.2區(qū)域的模糊界線所帶來(lái)的影響：多重邊緣區(qū)和內(nèi)部微邊緣區(qū)