時(shí)間:2023-06-25 16:21:36
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇美麗鄉(xiāng)村總要求范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
第一,要搞好鄉(xiāng)村建設(shè)的空間規(guī)劃。現(xiàn)在,我國(guó)的城鎮(zhèn)都有建設(shè)規(guī)劃,但鄉(xiāng)村卻沒(méi)有普遍的空間建設(shè)規(guī)劃,很多國(guó)家的空間規(guī)劃都覆蓋到每一寸國(guó)土,但我國(guó)直到目前并沒(méi)有負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村規(guī)劃的專(zhuān)門(mén)部門(mén)、機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)。在規(guī)劃上城鄉(xiāng)分離的局面到了必須改變的時(shí)候。只要看看全國(guó)各地許多鄉(xiāng)村地方出現(xiàn)的“垃圾圍村”現(xiàn)象,就能深切感受到規(guī)劃的缺乏。要堅(jiān)決杜絕把鄉(xiāng)村的大樹(shù)都搬到城里,而把城市的垃圾都傾倒到鄉(xiāng)村的現(xiàn)象。
Abstract: Rural landscape is an important part of rural construction, it plays an important role in the rural environment. In this paper, we discussed from the level of the landscape function demand, rural landscape classification, tourism rural landscape orientation on the suburban tourism type rural landscape construction. Through the analysis of the tourism in the suburbs of rural landscape demand, type classification, put forward the suggestion of landscape construction.
Keywords: Suburb Tourism Villages, landscape construction, Rural landscape classification
美麗宜居新村建設(shè)已取得初步成就,在新村建設(shè)中景觀建設(shè)作為考核新村美麗層度的重要指標(biāo),對(duì)于鄉(xiāng)村環(huán)境起著至關(guān)重要的作用,但對(duì)于鄉(xiāng)村而言不同類(lèi)型的鄉(xiāng)村對(duì)于其景觀需求也有著較大的區(qū)別,近郊旅游鄉(xiāng)村因其獨(dú)特的位置和旅游特色,在景觀功能需求方面有著對(duì)基礎(chǔ)生產(chǎn)要求,功能性,以及美觀性不同的需求。不同類(lèi)型的旅游鄉(xiāng)村景觀應(yīng)該有對(duì)應(yīng)的景觀建設(shè)方向。
1.近郊旅游型鄉(xiāng)村景觀
鄉(xiāng)村景觀的定義較為寬泛,一般的認(rèn)為鄉(xiāng)村景觀是指鑲嵌于鄉(xiāng)村地域范圍內(nèi)的具有經(jīng)濟(jì),社會(huì),生態(tài)和美化價(jià)值的不同塊體[1],亦或是由于人類(lèi)活動(dòng)形成的具有一定文化特征的人文生態(tài)復(fù)合體。近郊旅游型鄉(xiāng)村景觀指由于人類(lèi)活動(dòng)需求而營(yíng)造的包含文化價(jià)值,生態(tài)價(jià)值,旅游價(jià)值,美觀價(jià)值的生態(tài)組合體。其具有以旅游功能需求,美化觀賞為主的旅游景觀特點(diǎn)。
2.旅游鄉(xiāng)村景觀功能的層次需求
本文認(rèn)為,針對(duì)近郊型旅游鄉(xiāng)村而言,其所訴對(duì)象近郊型旅游鄉(xiāng)村有別于其它美麗鄉(xiāng)村,主要在其地理位置和旅游型村莊類(lèi)型上,應(yīng)該特別注意的是其景觀功能需求不再單一。在景觀方面本文認(rèn)為景觀應(yīng)該滿足一下四個(gè)層次的功能(圖一):
圖一
第一層次功能作為最基本的剛性需求,鄉(xiāng)村旅游景觀必須建立在基本的生產(chǎn)生活需求基礎(chǔ)上,在第一層次的基礎(chǔ)上針對(duì)不同類(lèi)型的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需求有針對(duì)性的滿足,但都應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)其實(shí)用性。第三層次功能則是在滿足前兩個(gè)層次需求的基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)具備生態(tài)理念,具有可持續(xù)性,綠色的特性。最后當(dāng)前三者都具備的情況下,針對(duì)旅游型鄉(xiāng)村建設(shè)需要對(duì)其景觀突出美化性,觀賞性的需求的建設(shè)。
3.鄉(xiāng)村景觀的分類(lèi)
近郊旅游鄉(xiāng)村景觀并不是指單一人造綠化等景觀或自然景觀,這里是指通過(guò)人為改造,除了一般道路、廣場(chǎng),庭院之外的景觀還包含農(nóng)田耕作區(qū)景觀,農(nóng)作物景觀等一些列的為旅游發(fā)展環(huán)境美化相適應(yīng)的景觀總和。
3.1 農(nóng)田耕作區(qū)景觀
農(nóng)田耕作區(qū)景觀也可稱(chēng)作通俗意義上的大地景觀,它是指鄉(xiāng)村內(nèi)通過(guò)組織耕作區(qū)排列方式,耕作區(qū)形狀,大小,組合形式,道路連接形狀,形式,分布方式等從土地平面這些層面上對(duì)鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)的景觀做出可行性,美觀性的改造和設(shè)計(jì),以達(dá)到其旅游型的鄉(xiāng)村景觀建設(shè)的需求。
3.2 農(nóng)作物種植景觀
農(nóng)作物種植景觀是指在農(nóng)田區(qū)域上,對(duì)于農(nóng)作物的種類(lèi),根據(jù)其成長(zhǎng)時(shí)間花期進(jìn)行相適應(yīng)的配置種植,以達(dá)到圖案設(shè)計(jì),彩色組合或主題特色等的需求。從農(nóng)作物的層面來(lái)設(shè)計(jì)景觀。來(lái)吸引游客。
3.3 綠化美化景觀
綠化景觀指通常的對(duì)于鄉(xiāng)村區(qū)域范圍內(nèi)道路綠化美化,廣場(chǎng)的綠化美化設(shè)計(jì),庭院的綠化美化和大面積的綠化植被等常規(guī)的景觀設(shè)計(jì)。
4 近郊旅游鄉(xiāng)村的景觀設(shè)計(jì)定位
結(jié)合前人對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建設(shè)模式,近郊型新農(nóng)村“城鄉(xiāng)田園”規(guī)劃模式以及鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)[2-3]等研究。本文認(rèn)為對(duì)近郊旅游型鄉(xiāng)村景觀特點(diǎn)大致可以分為以下四個(gè)類(lèi)型,文化特色鄉(xiāng)村景觀,生態(tài)科技鄉(xiāng)村景觀,休閑娛樂(lè)鄉(xiāng)村景觀,旅游資源鄉(xiāng)村景觀。在近郊旅游鄉(xiāng)村景觀設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該充分考慮鄉(xiāng)村類(lèi)型,圍繞其核心進(jìn)行景觀建設(shè)。
4.1 文化特色鄉(xiāng)村景觀
指該類(lèi)型旅游鄉(xiāng)村是以自身民俗文化或歷史文化建筑特色等為主的鄉(xiāng)村,其景觀設(shè)計(jì)注重其文化特點(diǎn),通過(guò)類(lèi)比名俗文化走廊,民俗展示墻,民族特有的建筑景觀等一系列的文化鮮明的特色景觀為中心建設(shè)的特色文化型景觀。
4.2 生態(tài)科技鄉(xiāng)村景觀
指鄉(xiāng)村的旅游發(fā)展是通過(guò)現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),充分發(fā)展當(dāng)代科技農(nóng)業(yè),提倡生態(tài)農(nóng)業(yè),環(huán)保農(nóng)業(yè),并以其為吸引力的旅游鄉(xiāng)村,其鄉(xiāng)村景觀具有鮮明的當(dāng)代特色,科技特點(diǎn),生態(tài)特點(diǎn)。景觀設(shè)計(jì)中利用科技與農(nóng)業(yè)來(lái)展現(xiàn)美。
4.3 休閑娛樂(lè)鄉(xiāng)村景觀
此類(lèi)鄉(xiāng)村是利用其距離城市近的優(yōu)越地理位置,打造的以休閑度假為主要特色的鄉(xiāng)村。此類(lèi)鄉(xiāng)村在景觀設(shè)計(jì)上應(yīng)該注重其休閑性?shī)蕵?lè)性。營(yíng)造有別于城市的美麗田園風(fēng)光。
4.4 旅游資源鄉(xiāng)村景觀
旅游資源鄉(xiāng)村是依托自身或周邊的旅游資源的建立的鄉(xiāng)村。其景觀設(shè)計(jì)應(yīng)該注重與當(dāng)?shù)芈糜蚊麆傧嗪魬?yīng),景觀特色結(jié)合景點(diǎn)文化,將旅游資源作為中心景觀,自己作為中心景觀的擴(kuò)展區(qū)。構(gòu)建和諧統(tǒng)一的景觀區(qū)域和景觀特色。
5.結(jié)語(yǔ)
鄉(xiāng)村旅游一直是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的一項(xiàng)總要發(fā)展途徑,但我國(guó)鄉(xiāng)村眾多。地理位置,文化特點(diǎn)參差不齊。在鄉(xiāng)村旅游方面還需要更加的細(xì)化研究,這樣才能讓更對(duì)適用的發(fā)展方法對(duì)相適應(yīng)類(lèi)型的鄉(xiāng)村起到作用。近郊旅游型鄉(xiāng)村因?yàn)槠鋬?yōu)越的地理位置和特色在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中取得成功,但在景觀建設(shè)方面還應(yīng)做到更加細(xì)化和明確的建設(shè)指導(dǎo)。本文提出的旅游型鄉(xiāng)村景觀功能需求,鄉(xiāng)村景觀分類(lèi),近郊型鄉(xiāng)村景觀設(shè)計(jì)定位對(duì)于旅游鄉(xiāng)村景觀建設(shè)方向具有一定的引導(dǎo)作用。
參考文獻(xiàn)
長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)紅豐小學(xué)位于長(zhǎng)白山下的一個(gè)農(nóng)村,當(dāng)你來(lái)到學(xué)校時(shí),給你的感覺(jué)與想象中的農(nóng)村小學(xué)大有不同。它沒(méi)有破敗的跡象,而是就像春天一樣,充滿生機(jī)。在這所學(xué)校,“我們沒(méi)有自卑感,只有責(zé)任感?!?/p>
進(jìn)入學(xué)??梢钥吹绞卟藞@、小森林、植物園、百花園。見(jiàn)到三五個(gè)孩子,在蔬菜園中除草,一群孩子在“小森林”中欣賞樹(shù)上的花果,看到孩子們?cè)谟懻?、在研究?/p>
這就是社團(tuán)活動(dòng),這樣的活動(dòng)每天有30分鐘。這樣樸素而幸福的教育,是城里學(xué)校無(wú)法得到的,在這所校園里透露著農(nóng)村樸素的氣息、味道,培養(yǎng)著孩子們對(duì)農(nóng)村的感情。
當(dāng)越來(lái)越多的農(nóng)民遠(yuǎn)離他們?cè)?jīng)安身立命的土地后,紅豐小學(xué)卻領(lǐng)著孩子們走了進(jìn)去。紅豐學(xué)校讓教育者想到了當(dāng)年陶行知所倡導(dǎo)的勞動(dòng)教育,想到了蘇霍姆林斯基在帕夫雷什中學(xué)校園里開(kāi)辟的苗圃和麥地。
二、聚焦特色,創(chuàng)建地域特色校園文化
長(zhǎng)白山是中國(guó)十大名山之一,國(guó)際生物圈,抗日聯(lián)軍密營(yíng)區(qū),長(zhǎng)白山薩滿文化的發(fā)祥地,朝鮮民族文化的集中地。地域文化豐富,是學(xué)生學(xué)生接受教育的“天然大課堂”。
做教育就是做文化。
學(xué)校計(jì)劃把薩滿農(nóng)耕文化引入校園,建立“農(nóng)耕體驗(yàn)園”,水車(chē)、犁頭、蓑衣、油燈、轎子、爬犁、糧票等,濃縮了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村社會(huì)上百年來(lái)的變a遷。
把學(xué)校圍墻改造成文化墻,讓學(xué)校每一處都會(huì)說(shuō)話,到處都顯現(xiàn)著校園教育文化。
三、書(shū)香校園,打造濃郁的讀書(shū)文化
一、調(diào)研基本情況
針對(duì)一年級(jí)招生工作和中心年輕教師流動(dòng)性大問(wèn)題,我認(rèn)真制訂了調(diào)研方案,通過(guò)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談、實(shí)地走訪等方式,對(duì)中心小學(xué)和聯(lián)辦小學(xué)進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研中發(fā)現(xiàn),學(xué)區(qū)招生困難,主要原因是師資配備、校園建設(shè)和中心相比差距很大,還有部分家長(zhǎng)在鎮(zhèn)駐地打工上班,接送學(xué)生不便,導(dǎo)致學(xué)生流失,中心年輕教師流動(dòng)性大,主要原因離家遠(yuǎn),生活不便,導(dǎo)致骨干教師流失嚴(yán)重,影響教學(xué)質(zhì)量。
二、 存在問(wèn)題
(一)學(xué)區(qū)年輕教師缺乏,師資配備不均。
(二)學(xué)區(qū)校園環(huán)境較差,校舍陳舊。
(三)學(xué)區(qū)沒(méi)有食堂,不能滿足家長(zhǎng)需求。
(四)家長(zhǎng)在鎮(zhèn)駐地或外地打工,接送孩子不便。
(五)年輕教師離家遠(yuǎn),居住條件不優(yōu)越,達(dá)不到自己想要的條件。
三、 提出建議
(一)優(yōu)化資源配置,一年級(jí)配備骨干年輕教師。加強(qiáng)骨干教師培訓(xùn)、提高教育教學(xué)質(zhì)量。
深化理論武裝 構(gòu)筑精神新高地
關(guān)嶺自治縣始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神作為首要任務(wù),與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)和安順市委三屆八次全會(huì)以及縣委歷次全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)深學(xué)透學(xué)以致用。
抓實(shí)學(xué)習(xí)教育。以全縣各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)為核心,以集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)家輔導(dǎo)、研討班、培訓(xùn)班學(xué)習(xí)等為主要形式,重點(diǎn)抓好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)的理論學(xué)習(xí),結(jié)合“學(xué)黨規(guī),學(xué)系列講話,做合格黨員”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開(kāi)展,推進(jìn)全縣各級(jí)各部門(mén)干部對(duì)系列重要講話精神和中央、省委、市委、縣委歷次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
抓實(shí)宣講教育。充分利用“道德講堂”“宣傳部長(zhǎng)上講堂”“周末大講堂”等平臺(tái)載體,緊緊圍繞中央、省委、市委、縣委重大決策和重要精神,從深度上、廣度上、層次上,把黨的十八屆五中全會(huì)精神和系列重要講話精神及省、市、縣各種理論思想深植于每名黨員干部和群眾心中,推動(dòng)中央、省委、市委、縣委的各項(xiàng)決策部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
抓實(shí)理論研究。緊緊圍繞中央、省、市、縣重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目,深入開(kāi)展調(diào)研,加大對(duì)關(guān)嶺人文精神和民族特色文化的理論研究,推出一批關(guān)嶺特質(zhì)、關(guān)嶺風(fēng)格的研究成果,更好地為縣委、縣政府決策提供可行依據(jù)。
強(qiáng)化輿論引導(dǎo) 凝聚發(fā)展正能量
“十三五”是關(guān)嶺脫貧攻堅(jiān)決勝時(shí)期,宣傳輿論工作要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,弘揚(yáng)主旋律,提振精氣神,凝聚正能量。
抓實(shí)常規(guī)宣傳。深入宣傳貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)、市委三屆八次全會(huì)和縣委歷次全會(huì)精神,深入宣傳貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”,深入宣傳貫徹大扶貧、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略部署和“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)以及市委“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,切實(shí)把黨和國(guó)家發(fā)展新的實(shí)踐成果展示好,把黨的理論創(chuàng)新成果闡釋好。
抓實(shí)主題宣傳。強(qiáng)化與中央、省級(jí)等主流媒體的合作,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,宣傳報(bào)道好關(guān)嶺脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)發(fā)展、深化改革、生態(tài)建設(shè)、改善民生、文化旅游等各項(xiàng)工作,為提速發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。積極邀請(qǐng)中央、省、市新聞媒體來(lái)關(guān)嶺開(kāi)展大型采訪活動(dòng),講好關(guān)嶺好故事,傳播關(guān)嶺好聲音,展示關(guān)嶺新形象。
抓實(shí)輿論引導(dǎo)。貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)事件和熱點(diǎn)敏感問(wèn)題輿論引導(dǎo)的一系列文件和規(guī)定,積極穩(wěn)妥地做好關(guān)嶺熱點(diǎn)問(wèn)題輿論引導(dǎo)和突發(fā)事件輿論應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),在網(wǎng)絡(luò)上持續(xù)鞏固和拓展紅色地帶、控制和轉(zhuǎn)化灰色地帶、遏制和改造黑色地帶。加大與新華網(wǎng)等知名網(wǎng)站合作,進(jìn)一步提高管控、分析、研判和應(yīng)急處置能力。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,舉辦縣直部門(mén)新聞發(fā)言人培訓(xùn),提高全縣領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道的能力和水平。
踐行核心價(jià)值觀 傳遞社會(huì)正能量
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀要著力在貫穿融合上下功夫,在落細(xì)落小落實(shí)上見(jiàn)實(shí)效。
抓實(shí)主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)文化培育、載體推動(dòng)、典型引領(lǐng),深入開(kāi)展“五進(jìn)五促”“明禮知恥?崇德向善”“弘揚(yáng)我們的價(jià)值觀?家家戶戶貼春聯(lián)”“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”“積德榜”“最美關(guān)嶺人”“孝老愛(ài)親”評(píng)選,“宣傳部長(zhǎng)上講堂”“道德講堂”系列活動(dòng)等,培育和踐行好社會(huì)主義核心價(jià)值觀。繼續(xù)深入開(kāi)展“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”公益廣告宣傳,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏等載體,刊播公益廣告。同時(shí),扎實(shí)抓好典型選樹(shù)活動(dòng)和公民道德建設(shè)。
抓實(shí)“多彩貴州文明行動(dòng)”創(chuàng)建。深化拓展“多彩貴州文明行動(dòng)”整臟治亂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),突出抓好文明景區(qū)、文明交通、縣城環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理、戶外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)等工作,探索“互聯(lián)網(wǎng)+整臟治亂”新模式,完善群眾滿意度考核平臺(tái)和“不滿意問(wèn)題”征集平臺(tái),形成全社會(huì)支持參與“多彩貴州文明行動(dòng)”的良好局面。
抓實(shí)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。以“一建四改治八亂、五有四化三提高”為抓手,大力推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),深入開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。整合各類(lèi)項(xiàng)目資金,按“精品版―升級(jí)版―提高版―示范版”繼續(xù)對(duì)各類(lèi)示范點(diǎn)進(jìn)行全面打造,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村旅游、全域旅游奠定良好基礎(chǔ)。
抓實(shí)“十鎮(zhèn)百村千戶鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程”創(chuàng)建。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”“整臟治亂”“一建四改治八亂”“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”等要求,出臺(tái)《關(guān)嶺自治縣“十鎮(zhèn)百村千戶鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,圍繞鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造行動(dòng)、鄉(xiāng)村環(huán)境整潔行動(dòng)、鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗行動(dòng)、鄉(xiāng)村道德建設(shè)行動(dòng)等創(chuàng)建清單,把13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府所在地打造成為鄉(xiāng)風(fēng)文明示范鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年按層次在不低于10個(gè)村創(chuàng)建文明示范村,每個(gè)村每季度評(píng)選出不低于10戶引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范戶,真正從轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念入手,讓廣大群眾積極、主動(dòng)、自愿參與村寨“八亂”治理,真正培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳承中華傳統(tǒng)美德。同時(shí),及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、做法,形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)在全縣138個(gè)行政村進(jìn)行推廣。
優(yōu)化文化發(fā)展 豐富文化內(nèi)涵
推動(dòng)形成文藝宣傳新局面,為關(guān)嶺的發(fā)展?fàn)I造濃厚文化氛圍。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌為核心,全面開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理工作,推進(jìn)美麗清潔鄉(xiāng)村建設(shè),提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
按照“五有、十無(wú)、十三個(gè)達(dá)標(biāo)”的總要求,以覆蓋全鎮(zhèn)15個(gè)行政村(社區(qū))為目標(biāo),建立健全農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)、收集、運(yùn)輸和處置體系,實(shí)現(xiàn)所有村居生活垃圾收運(yùn)設(shè)施全覆蓋,建立健全農(nóng)村生活垃圾管理和保潔服務(wù)組織;完善農(nóng)村生活垃圾治理保障機(jī)制,落實(shí)長(zhǎng)效管理制度,農(nóng)村生活垃圾得到有效處理,農(nóng)村生活垃圾亂堆、亂扔現(xiàn)象基本得到清除。
三、主要內(nèi)容及措施
按照工作目標(biāo),完成“九大”工作任務(wù)。
(一)組建專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)伍。每個(gè)行政村組建一支保潔隊(duì)伍,各行政村的保潔員配備原則上一村一名,保潔員由村委會(huì)聘用,優(yōu)先在建卡貧困戶、低保戶中選聘。
(二)完善設(shè)施設(shè)備。按照“車(chē)車(chē)對(duì)接、流動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)”模式,農(nóng)村垃圾前端收集采取密閉垃圾車(chē)+240L垃圾桶的方式,由鎮(zhèn)保潔隊(duì)伍負(fù)責(zé)垃圾的運(yùn)輸。各村配置前端保潔收集設(shè)施:手推車(chē)、掃把、鐵鏟等工具,實(shí)現(xiàn)保潔人員人手一套。各村結(jié)合實(shí)際情況配備垃圾桶。
(三)規(guī)范垃圾處理。按照“達(dá)到環(huán)境保護(hù)排放標(biāo)準(zhǔn)”的原則,采用二種處理方式。一是焚燒發(fā)電處理。各村的垃圾全部運(yùn)到重慶綠能新能源有限公司垃圾焚燒發(fā)電廠處理;二是簡(jiǎn)易填埋處理。修建填埋池,對(duì)道路條件差,存在運(yùn)輸安全隱患或散居村民的垃圾實(shí)行圈圍防滲簡(jiǎn)易填埋。
(四)清理存量垃圾。按照全面清理、突出重點(diǎn)、因地制宜、標(biāo)本兼治的原則,重點(diǎn)對(duì)居民聚居點(diǎn)、景區(qū)周邊及田野、村頭、道路沿線、村內(nèi)空地等區(qū)域的存量垃圾進(jìn)行徹底清理。
(五)實(shí)施垃圾源頭減量。實(shí)施垃圾分類(lèi),推行有機(jī)垃圾還田工程,由農(nóng)戶對(duì)瓜皮果殼、秸桿雜草、剩菜剩飯、人畜糞便等有機(jī)垃圾,采取堆肥發(fā)酵后作為肥料再次施入莊稼地。原則上以戶為單位就近建設(shè)堆肥池,從源頭減少垃圾清運(yùn)量。
(六)建立農(nóng)村廢舊物資回收點(diǎn)。以村為單位,建立農(nóng)村廢舊物資回收點(diǎn),創(chuàng)新開(kāi)辦“垃圾銀行”,采取積分制,由農(nóng)戶在家中進(jìn)行垃圾分類(lèi)后,將塑膠、玻璃、紙質(zhì)、金屬等可回收垃圾收集送回收點(diǎn)收購(gòu),兌換物品,實(shí)現(xiàn)資源化利用。
(七)制定村規(guī)民約。充分發(fā)揮村民自治組織作用,通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議或全體村民會(huì)議,制定《村規(guī)民約》,建立《衛(wèi)生保潔管理制度》、《保潔人員工作制度》、《門(mén)前三包責(zé)任制》、《衛(wèi)生評(píng)比制度》,明確村民、保潔員農(nóng)村垃圾治理工作中責(zé)任和義務(wù),由村委會(huì)與農(nóng)戶簽訂門(mén)前“三包”責(zé)任書(shū),簽訂率達(dá)到100%。
(八)開(kāi)展宣傳工作。按照簡(jiǎn)明扼要、圖文并茂的原則,由各村編印農(nóng)村生活垃圾治理手冊(cè)和宣傳畫(huà),每戶一冊(cè)一圖,創(chuàng)辦宣傳欄,使農(nóng)村垃圾治理方法、標(biāo)準(zhǔn)和要求家喻戶曉。
(九)實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。制定考核辦法,實(shí)行半年考核,
以村為單位,對(duì)達(dá)標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì),不達(dá)標(biāo)的不予獎(jiǎng)勵(lì),并納入年終考核,給予一定處罰。
四、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
2018年6月底前,按照“五有、十無(wú)、十三個(gè)達(dá)標(biāo)”的總要求,對(duì)各個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行驗(yàn)收。
五有:有完備的設(shè)施設(shè)備;有成熟的治理技術(shù);有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍;有完善的監(jiān)管制度;有長(zhǎng)效的資金保障。
十無(wú):無(wú)陳年積存垃圾;無(wú)臨時(shí)性垃圾堆放點(diǎn);無(wú)水域漂浮垃圾;無(wú)隨意傾倒垃圾現(xiàn)象;無(wú)直接焚燒現(xiàn)象;無(wú)垃圾傾倒于河、溝、塘現(xiàn)象;無(wú)生化成分堆肥;無(wú)非法的垃圾處理設(shè)施;無(wú)其他非法處理方式;無(wú)拖欠保潔員工資現(xiàn)象。
十三個(gè)達(dá)標(biāo):編制了實(shí)施方案;明確區(qū)政府、部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)各級(jí)職責(zé);農(nóng)村垃圾治理納入各級(jí)年度重點(diǎn)工作;建立了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;收運(yùn)設(shè)施設(shè)備充足;有規(guī)范的處理設(shè)施并滿足需要;建立廢舊物資回收點(diǎn);組建保潔收集作業(yè)隊(duì)伍;開(kāi)展垃圾治理技術(shù)培訓(xùn);經(jīng)常性開(kāi)展宣傳工作;開(kāi)展“整潔庭院”評(píng)比活動(dòng);制定村民自治公約;建立各級(jí)檢查考核制度。
五、經(jīng)費(fèi)保障
按照“輸血與造血”并重的原則,以“市、區(qū)、鎮(zhèn)、村、民”五方籌資的辦法,逐步實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效資金保障機(jī)制。鼓勵(lì)村民按照一事一議的方式,按常住人口每人每月1元籌集(五保戶、低保戶、建卡貧困戶免收),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民參與環(huán)境治理、保護(hù)環(huán)境的意識(shí),籌集資金由村上統(tǒng)一管理,鎮(zhèn)監(jiān)管,定期公布資金使用明細(xì)。財(cái)政投入按照“科學(xué)測(cè)算、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、包干使用”的原則,將生活垃圾分類(lèi)處理所需人、財(cái)、物進(jìn)行科學(xué)測(cè)算后,納入財(cái)政預(yù)算,每年初政府撥出專(zhuān)項(xiàng)資金,包干使用。
六、組織保障及責(zé)任分工
強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作,成立以鎮(zhèn)人大主席為組長(zhǎng),鎮(zhèn)各辦公室及站所主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)農(nóng)村垃圾治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)環(huán)保所,負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾治理工作日常事務(wù),辦公室主任由環(huán)保所所長(zhǎng)兼任。
2014年,時(shí)代的發(fā)展強(qiáng)音動(dòng)人心魄。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”,農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“十一連快”,農(nóng)村民生改善取得重大進(jìn)展,農(nóng)村改革加快推進(jìn),農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。“三農(nóng)”向好,全局主動(dòng)。這些成績(jī)?yōu)樽龊萌止ぷ魈峁┝酥?、增添了底氣?/p>
2014年,同心同行的幸福夢(mèng)想共振。從面朝黃土背朝天到活用市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)和科技的“新農(nóng)人”,農(nóng)業(yè)正成為體面職業(yè);從臟亂差到生態(tài)宜居,農(nóng)村正成為令人向往的美麗鄉(xiāng)村;從居無(wú)定所到安居樂(lè)業(yè),“三個(gè)1億人”正朝著實(shí)現(xiàn)自由有尊嚴(yán)的生活邁進(jìn)。讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富,這些簡(jiǎn)單樸素的夢(mèng)想正成為“三農(nóng)”中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)詮釋和活力之源。
2014年,美妙的改革樂(lè)章音聲相和。農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度試點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),規(guī)范支持合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展,明確建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度……一系列改革措施有條不紊,有序推進(jìn)。全面深化農(nóng)村改革成為“三農(nóng)”工作的主旋律和最動(dòng)人心弦的時(shí)代關(guān)鍵詞。
擁抱2015,期待和奮進(jìn)激揚(yáng)。
新的一年,“三農(nóng)”事業(yè)持續(xù)發(fā)展擁有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),奮發(fā)有為具備了良好的勢(shì)頭,再上臺(tái)階也蓄積了勃勃的力量。但是挑戰(zhàn)也是實(shí)實(shí)在在的,不容回避也難以回避:資源約束趨緊,生產(chǎn)成本抬升,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,補(bǔ)貼的邊際效應(yīng)減弱。如何在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),如何進(jìn)一步挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力和投資空間、進(jìn)一步提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,成為擺在我們面前沉甸甸的硬任務(wù)。
呼應(yīng)(yīn yìn) 牛圈(juàn quān) 湖畔(pàn bàn) 雞冠花(uàn uān)
二、按拼音寫(xiě)詞語(yǔ)。(9分)
shuài lǐn uī cháo ēn yún sǒn lì
zhuān shì yuè mín rén jìn fēn qù xiān qiàn
三、猜猜我是誰(shuí)(根據(jù)意思寫(xiě)成語(yǔ))。(6分)
1.神情舉止、姿態(tài)風(fēng)度端正莊重。 ( )
2.樣子悠閑,內(nèi)心感到非常滿足。( )
3.盡視力所極向遠(yuǎn)處眺望。( )
四、找朋友,尋對(duì)手(從所給詞語(yǔ)中各選擇三組近、反義詞)。(6分)
樸素 肯定 普通 歡快 阻擋 阻攔
獨(dú)特 微弱 華麗 確定 強(qiáng)烈 高興
近義詞:_________________________________________________
反義詞:_________________________________________________
五、連一連,讀一讀。(4分)
別有風(fēng)趣的 風(fēng)景 甜蜜地 背起
遼闊無(wú)垠的 滋味 大步地 入睡
獨(dú)特迷人的 裝飾 動(dòng)情地 走來(lái)
甘甜清涼的 原野 吃力地 歌唱
六、小法官巧斷案(判斷正誤,對(duì)的打“√”,錯(cuò)的打“×”)。(4分)
1.“冠”在“冠軍”與“雞冠花”中的讀音相同。 ( )
2.《鄉(xiāng)下人家》一文脈絡(luò)清晰,是按照春夏秋冬四季來(lái)寫(xiě)的。( )
3.荷蘭,是水之國(guó),花之國(guó),也是牧場(chǎng)之國(guó)。 ( )
4.《鄉(xiāng)村四月》的作者是唐代詩(shī)人翁卷。 ( )
七、下面的句子運(yùn)用了哪些寫(xiě)法或在原文中起什么作用?選一選,填一填。(4分)
A.擬人 B.比喻 C.總領(lǐng)全文 D.總結(jié)全文
1.荷蘭,是水之國(guó),花之國(guó),也是牧場(chǎng)之國(guó)。( )
2.鄉(xiāng)下人家,不論什么時(shí)候,不論什么季節(jié),都有一道獨(dú)特、迷人的風(fēng)景。 ( )
3.極目遠(yuǎn)眺,四周全是絲絨般的碧綠草原和黑白兩色的花朵。( )
4.月明人靜的夜里,它們便唱起歌來(lái):“織,織,織,織呀!”
八、請(qǐng)選擇合適的詩(shī)句填入句子中。(4分)
春江水暖鴨先知 鄉(xiāng)村四月閑人少
斜風(fēng)細(xì)雨不須歸 柳暗花明又一村
1.正當(dāng)我們無(wú)助地望著前方時(shí),導(dǎo)游卻指引我們向左拐彎,嗬,眼前忽然明亮起來(lái),真可謂
“________________________”??!
2.“________________________”,瞧,清澈的小河里,那些可愛(ài)的鴨子快活地拍打著水面,它們提前迎接著春的到來(lái)。
3.江南水鄉(xiāng),人們正忙著插秧播種,連小孩都忙著學(xué)種瓜?!癬___________________”,說(shuō)得真是沒(méi)錯(cuò)哩!
4.爸爸在蒙蒙細(xì)雨中悠然地釣著魚(yú),媽媽催促他趕快回家,爸爸笑道:“________________ ,我樂(lè)在其中呢!”
九、用“\”劃去每組里不是同一類(lèi)的詞語(yǔ)。(4分)
1.鳳仙 芍藥 鮮花 大野菊 雞冠花
2.絲瓜 苦瓜 南瓜 冬瓜 哈密瓜
3.彩云 紅霞 烏云 白云 星星
4.傍晚 晌午 時(shí)間 黃昏 夜晚
十、把詞語(yǔ)朋友送回家。(4分)
贊許 贊揚(yáng)
1.孩子們愛(ài)護(hù)公物的事跡受到了人們的( )。
2.黑色的豬群,不停地呼嚕著,像是對(duì)什么表示( )。
照例 先例
3.我們班可沒(méi)有這種( )。
4.雞,鄉(xiāng)下人家( )總要養(yǎng)幾只的。
十一、句子美容院(按要求寫(xiě)句子)。(8分)
1.秋天到了,紡織娘寄住在他們屋前的瓜架上。
縮句:_________________________________________________
2.割草的孩子們的臉蛋紅撲撲的。
改為比喻句:_________________________________________________
3.一池的荷花都在風(fēng)中搖動(dòng)。
改為擬人句:_________________________________________________
4.這臺(tái)筆記本電腦是爸爸剛剛最近買(mǎi)的。
修改病句:_________________________________________________
十二、閱讀快樂(lè)島。(12分)
(一)
我家的東南邊有一塊長(zhǎng)方形的小園,里面種著各種蔬菜、花草和樹(shù)木。這里一年四季都是美麗的。
春天到了,大地像鋪上了一條綠毯子。園里一片綠油油。一群小鳥(niǎo)停在樹(shù)枝上,嘰嘰喳喳叫個(gè)不停。靜靜的小園開(kāi)始熱鬧起來(lái)了。
夏天,成行的向日葵長(zhǎng)得很茁壯,綻開(kāi)著一朵朵金黃色的花,迎著朝陽(yáng)怒放?;鸺t的石榴花開(kāi)得十分茂盛,散發(fā)著陣陣芳香,引來(lái)一群群蝴蝶和蜜蜂。它們翩翩起舞,縱情歌唱。一排排玉米威武地挺立著,結(jié)出了玉米棒子。地里,茄子紫了,西紅柿紅了,頂花帶刺的黃瓜掛滿了架。望著這豐碩的果實(shí),我感到小園的可愛(ài)。
秋天,石榴樹(shù)上石榴熟了,紅色的果皮裂開(kāi)了,露出了珍珠般的顆粒,好像迎著我咧嘴傻笑。這怎能不惹人喜愛(ài)?
冬天,一場(chǎng)大雪過(guò)后,園里的石榴樹(shù)披上了白雪,殘枝披上了白雪,地上也蓋上了厚厚的白雪,整個(gè)小園成了白色的世界。我情不自禁地贊嘆道:“好美啊,小園!”
小園如此嬌美,真是一幅誘人的四季畫(huà)。
1.給短文加一個(gè)合適的標(biāo)題,寫(xiě)在文前的橫線上。(2分)
2.短文是________________的結(jié)構(gòu),按照________順序來(lái)寫(xiě)的。(2分)
3.按下列分類(lèi)寫(xiě)出小園里的植物。(4分)
蔬菜:_________________________________________________
野花:_________________________________________________
果樹(shù):_________________________________________________
經(jīng)濟(jì)作物:_________________________________________________
(二)
金黃的油菜花謝了,結(jié)出了密密的嫩莢;黑白相間的蠶豆花謝了,長(zhǎng)出了小指頭似的豆莢;雪白的蘿卜花謝了,結(jié)出了一蓬蓬的種子。麥田換上了耀眼的淺黃色新裝。每根麥稈都擎起了豐滿的穗兒,那齊刷刷的麥芒,猶如樂(lè)譜上的線條,一個(gè)麥穗兒,就是一個(gè)跳動(dòng)的音符。
1.短文描寫(xiě)了________、________、________、________等四種植物,。(2分)
女兒的小臉馬上露出了快樂(lè)的笑,“去外面玩嘍?!备呗暁g呼著。
其實(shí)常常帶她去玩的,孩子就是孩子,在孩子的心中,能去外面本身就是一種非常有趣的游戲,外面的世界精彩紛呈,外面的世界包羅萬(wàn)象,可以滿足那顆小小心的要求。
在陽(yáng)光明媚的春光下,那是一定要出去的,初春的景色盡管還有些蕭條,可小草已吐露嫩芽,柳樹(shù)一抹淡淡的綠映著人的眼,冰已化,在鄉(xiāng)村的小河中還會(huì)看到早春的鴨游來(lái)游去。
這時(shí)帶上女兒,在春色中散步,我會(huì)握著她的小手,讓暖暖的氣息在彼此間傳來(lái)傳去,我感受到你,你感受到我,那是心靈的交流,是無(wú)言的溫情的相互傳遞。
我會(huì)問(wèn)她:“這是什么季節(jié)?”她會(huì)答:“冬天!”我對(duì)她說(shuō):“答錯(cuò)了,已經(jīng)是春季了,你沒(méi)看到春季里生命的氣息嗎?那淺淺的綠,把整個(gè)初春裝飾得那么美麗!”
她仿佛懂了,又好象不太懂,只是很快樂(lè),她會(huì)提很多關(guān)于春天的問(wèn)題,鴨子在水里游泳不冷嗎?春天花怎么還沒(méi)有開(kāi)?……
夏天里女兒有一種特別的游戲,那就是捉知了,或是晚上拿著手電筒,從一棵樹(shù)到一棵樹(shù),眼睛盯著樹(shù)干,尋找著知了猴,當(dāng)發(fā)現(xiàn)時(shí),哪怕是最小的那種,女兒也會(huì)高興地歡呼,用手小心翼翼地拿下來(lái),放進(jìn)玻璃瓶里,象個(gè)寶貝似的抱著。一陣陣知了的叫聲,把夏天演繹得這樣與眾不同,它在告訴人們,夏天到了,夏天到了……
秋天到來(lái)的時(shí)候,院子里楊樹(shù)的葉子終于落下了,女兒很喜歡這葉子,綠中泛黃,葉梗柔軟而有彈性,不易被折斷。這個(gè)季節(jié)我會(huì)帶著女兒,特別是在秋天周末的下午,在金色的陽(yáng)光下,在落葉滿地的楊樹(shù)林里玩。這時(shí)候女兒會(huì)做一種游戲,她撿來(lái)許多樹(shù)葉,長(zhǎng)得比較俊俏的樹(shù)葉,擺在面前,然后把一片葉的梗從另一片葉的葉面上穿過(guò),把葉梗系一下,系成一個(gè)圓圈,這樣兩片葉子就連在了一起,三片,四片……無(wú)數(shù)片連在一起,可以做成樹(shù)葉項(xiàng)鏈,樹(shù)葉腰帶,樹(shù)葉馬夾,樹(shù)葉頭飾……很美麗,戴上這些,女兒變成了一位葉子公主,在秋天金色的陽(yáng)光下翩翩起舞,我站在她的面前,靜靜地享受著這一切,微笑著,看著面前的這位小天使,這個(gè)時(shí)候,我們比什么都快樂(lè)!
樹(shù)葉不止做這些,還可以做成小燕子,從葉片的頂端沿中線撕到三分之二處,兩半相交叉,用葉梗頭部從交叉葉片處鉆孔穿過(guò),女兒拿著葉梗,好了,一只活潑可愛(ài)的小燕子就做好了,我們一起做很多很多,然后告訴小燕子,秋天來(lái)了,你就要飛到南方去過(guò)冬了,邊說(shuō)邊跑著飛翔,當(dāng)我看到手里女兒送的小燕子時(shí),我很快樂(lè),我看到了飛來(lái)飛去的女兒,感覺(jué)她就像我的小燕子。
北方的冬天總要下幾場(chǎng)雪的,在這幾場(chǎng)雪中,總會(huì)有一兩場(chǎng)大雪,大雪可是女兒所盼望的,冬天很冷,可冷算什么,與這些有趣的游戲比起來(lái),簡(jiǎn)直不值一提。
吹響全力精準(zhǔn)扶貧的沖鋒號(hào),四川省鎖定10個(gè)方面重點(diǎn)工作。
【載體】建設(shè)幸福美麗新村
開(kāi)展農(nóng)村危房改造信貸貼息試點(diǎn),提高困難群眾危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
加大藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村建設(shè)推進(jìn)力度
新村建設(shè)是提高貧困地區(qū)發(fā)展能力的重要載體,具有全局性、牽引性作用?!拔沂⌒麓褰ㄔO(shè)抓得早,加速了扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程?!笔∥r(nóng)工委副主任楊秀彬介紹,一個(gè)多月前,四川省專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全省幸福美麗新村建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)進(jìn)行再動(dòng)員再部署,“按到2020年全省80%以上行政村建成幸福美麗新村目標(biāo),倒排工期,分解任務(wù),今年確定建成5000個(gè)幸福美麗新村?!?/p>
會(huì)議提出,要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),突出地域、文化、鄉(xiāng)村特色,注重?cái)U(kuò)建、改造和保護(hù)相結(jié)合,加大藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村建設(shè)推進(jìn)力度。
涼山州州長(zhǎng)羅涼清提出,爭(zhēng)取“十三五”期間彝家新寨建設(shè)可以解決全州80%的貧困人口居住問(wèn)題?!霸诮煌ㄊ植槐恪⒆匀粭l件差的地方,我們將結(jié)合建筑產(chǎn)業(yè)工業(yè)化,新寨可能是工廠化建好的房子,拿到現(xiàn)場(chǎng)組裝?!?/p>
會(huì)議要求突出特困群體,重點(diǎn)支持貧困戶危房改造,開(kāi)展農(nóng)村危房改造信貸貼息試點(diǎn),提高困難群眾危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);對(duì)建不起、改不起房的特困戶,要提供農(nóng)村廉租房等保障性住房。
對(duì)涼山州寧南縣俱樂(lè)鄉(xiāng)中心村黨支部書(shū)記羅傳寶來(lái)說(shuō),這可謂是一顆“定心丸”。在他看來(lái),特困戶的居住問(wèn)題不解決,就沒(méi)辦法安心生活,更沒(méi)有基礎(chǔ)談產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
【根基】發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)
宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜旅則旅、宜工則工,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
設(shè)立貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金
貧困地區(qū)群眾脫貧致富,根本要靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)。“發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須因地制宜”“不要強(qiáng)制性推進(jìn)工業(yè)”“要發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)”……分組討論中,不少與會(huì)者都提出產(chǎn)業(yè)選擇要適宜。會(huì)議提出,貧困地區(qū)或多或少都有獨(dú)特的資源稟賦,關(guān)鍵要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜旅則旅、宜工則工,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
以“飛地園區(qū)”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧是與會(huì)者關(guān)注的一個(gè)話題。阿壩州政協(xié)主席吳澤剛帶來(lái)了成阿工業(yè)園的消息,“園區(qū)利用民族地區(qū)的政策、資源優(yōu)勢(shì),以及成都的區(qū)位優(yōu)勢(shì),快速發(fā)展。這幾年,園區(qū)封閉式運(yùn)行,已經(jīng)是滿載狀態(tài)?!?/p>
會(huì)議提出,要支持貧困地區(qū)發(fā)揮資源、政策等優(yōu)勢(shì),與發(fā)達(dá)地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。省經(jīng)濟(jì)和信息化委主任陳新有介紹,四川省將加大力度指導(dǎo)飛地園區(qū)加快發(fā)展,利用好資源,壯大產(chǎn)業(yè),助力全省扶貧攻堅(jiān)。省財(cái)政廳廳長(zhǎng)王一宏提出,四川省將進(jìn)一步建立健全跨區(qū)域財(cái)政利益分享機(jī)制,為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便利。
“貧困地區(qū)脫貧致富得依靠科技?!笔∞r(nóng)科院黨委書(shū)記宋全安以特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展為例進(jìn)一步說(shuō)明,貧困地區(qū)要依靠科技支撐,走特色、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了,不等于群眾富起來(lái)了。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要設(shè)立貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,從政策上鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納貧困群眾就業(yè),支持以土地、資源等人股參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利裝進(jìn)群眾腰包。
【硬件】改善生活生產(chǎn)條件
大力推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,重點(diǎn)解決貧困村供電設(shè)施落后、供電能力不足等問(wèn)題
到2020年實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、所有建制村和新村聚居點(diǎn)通硬化路
硬件就是突出基礎(chǔ)先行。“扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn),交通要當(dāng)好先行官,下好先手棋。”省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)彭琳認(rèn)為,會(huì)議明確提出基礎(chǔ)先行,抓到了制約貧困地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。未來(lái)五年,交通部門(mén)將對(duì)88個(gè)貧困縣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的交通攻堅(jiān)方案。對(duì)外繼續(xù)完善貧困地區(qū)路網(wǎng)骨架,打通“最后一公里”,搭上國(guó)省干線“主動(dòng)脈”;對(duì)內(nèi)構(gòu)建形成交通網(wǎng)絡(luò),暢通“毛細(xì)血管”,到2020年實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、所有建制村和新村聚居點(diǎn)通硬化路。今年將基本完成“溜索改橋”工程。
飲水安全備受關(guān)注?!袄习傩粘陨戏判乃部山档鸵虿≈仑毜母怕??!笔∷麖d廳長(zhǎng)冷剛認(rèn)為,完成“十二五”規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全任務(wù)和新增藏區(qū)規(guī)劃外任務(wù),這是硬指標(biāo)。省水利廳將進(jìn)一步加大對(duì)四大片區(qū)農(nóng)村飲水安全工程投資力度,盡早實(shí)現(xiàn)自來(lái)水全域覆蓋,提高農(nóng)村自來(lái)水覆蓋率,及早構(gòu)建水廠、水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心和衛(wèi)生部門(mén)共同參與的三級(jí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系等。
6月,四川全面完成無(wú)電地區(qū)電力建設(shè),基本消滅無(wú)電村,但國(guó)網(wǎng)四川省電力公司總經(jīng)理王抒祥依然感覺(jué)擔(dān)子沉甸甸的?!啊补穷^’一個(gè)接著一個(gè)。”王抒祥說(shuō),消滅無(wú)電村之后,還有農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造、低電壓治理、為漏統(tǒng)的無(wú)電戶供電。為此,從今年下半年到明年上半年,國(guó)網(wǎng)將投資80億元,力爭(zhēng)在2017年實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)全覆蓋,解決低電壓?jiǎn)栴},讓四大片區(qū)不再因電致貧。
信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面,中國(guó)移動(dòng)四川公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,將繼續(xù)投入大量資源進(jìn)行農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè),尤其是抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略契機(jī),繼續(xù)整合020農(nóng)村/社區(qū)電商平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。
【軟件】扶貧扶智治窮治愚
逐步把“9+3”免費(fèi)教育擴(kuò)展到全省集中連片貧困地區(qū)
牢固樹(shù)立生態(tài)是最寶貴財(cái)富的理念
軟件就是抓住“人”這個(gè)關(guān)鍵。會(huì)議提出,要支持民族自治州、縣穩(wěn)步推進(jìn)15年免費(fèi)教育;逐步把“9+3”免費(fèi)教育擴(kuò)展到全省集中連片貧困地區(qū)等。在德陽(yáng)市代市長(zhǎng)趙輝看來(lái),“扶貧攻堅(jiān),治標(biāo)更要治本。通過(guò)教育讓貧困家庭孩子走出來(lái),有可能從根本上阻隔貧困的代際傳播?!彼岢觯玛?yáng)將進(jìn)一步把職業(yè)教育與扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),通過(guò)強(qiáng)化就業(yè)崗位培訓(xùn)等,提高貧困戶子女的就業(yè)成功率。
會(huì)議提出,要認(rèn)真實(shí)施“鄉(xiāng)村教師專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃”和“藏區(qū)千人支教十年計(jì)劃”,切實(shí)提高貧困地區(qū)特別是民族地區(qū)教師隊(duì)伍素質(zhì)。52歲的瀘州市古藺縣大寨苗族鄉(xiāng)富民村小學(xué)教師楊啟芬高興地說(shuō):“加大對(duì)貧困地區(qū)教師的關(guān)心和幫助,能讓老師安心留在貧困地區(qū)任教?!?/p>
基本醫(yī)療服務(wù)方面,會(huì)議提出加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)、建立與新農(nóng)合制度有效銜接的大病保險(xiǎn)制度、建立大病救助機(jī)制、加大地方病防治工作力度等,提升貧困地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平。