煤礦企業應急管理匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇煤礦企業應急管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

關鍵詞經濟管理煤礦生產應用

一、經濟管理的含義和管理的形式

所謂經濟管理就是對公司進、銷、存等過程采用分級處理相互牽制的管理模式。這一管理旨在降低企業的運營成本、提高公司的整體收益從而提高公司的利潤，實現公司價值和股東價值最大化經濟管理貫穿在企業生產運作的全過程。在生產前要進行供應商的選擇、生產量的預算、最佳訂貨量的核算、原材料的采購、生產設備的準備等一系列的工作，在生產過程中還要進行人員生產線的合理配置、廢品率的控制、原材料和產成品的合理儲存和調配等活動，在完成生產后還有進行產品銷售過程，在這個過程中同樣會牽扯到銷售人員的安排、銷售廣告的制定、產品運往銷售地的物流、產品售后的服務等一系列的問題。

在進行一系列的生產運作的過程中．經濟管理通過財務預算和核算、生產流程安全和效率監控、人員和資源的合理配置等方式保證公司在安全高效的環境下正常運作。

二、經濟管理在煤礦企業生產過程的安全控制

煤礦企業的主要生產活動就是對資源煤的采集和銷售，在這個過程中煤的采集工作大多都是井下作業，安全問題是其一直以來面臨的主要問題，通常我們可以從以下幾個方面分析經濟管理在煤礦生產過程安全問題上發揮的作用。

1．將具體責任落實到具體個人。經濟管理針對這個方面的主要作用就是，怎樣將整個生產過程采用合理的劃分方式．劃分為具體的責任模塊并將每個模塊的責任落實到具體的人身上，同時給與相應的人員在發現其負責的部分出現問題時決定采取相應措施的權利，這樣就能夠實現及時發現問題及時解決問題，充分體現出了經濟管理在煤礦安全問題上發揮的積極作用。

2．系統監控和人員監控相結合。在企業的運作中，管理系統的應用在現在生產過程中使一些行業變得相對高效安全，現在從礦井下作業安全監控的角度，也可以看到安全監控系統所發揮的作用，這一系統能夠一直高效地監控著生產的每個過程，并在發生故障時及時地報告給工作人員，這就確保了在工作人員暫時犯困或走神的時候系統地協助也能保證故障能得到及時處理。

3．井下和井上配合作業確保安全問題。根據礦井的實際情況設計相應的經濟管理系統，將井下的安全監控系統、人員和井上的安全負責人員聯系在一起，在井下發生事故時，安全監控系統能及時向井上傳輸事故信息，安全人員用最快的速度向井上傳輸采取的應急措施。這樣，井上專業人員根據兩方的信息能過及時地做出補救措施，以將事故的損失降低到最小，經濟管理的參與使礦井安全工作的監控和處理都在第一時間完成，有效降低了事故發生的頻率和損失。

三、經濟管理在煤礦企業的財務管理

煤礦企業作為以營利為目的的企業。它的主要目標還是實現企業價值和股東價值最大化，可以說經濟管理中的財務管理在這個目標的實現過程中發揮著極為重要的作用，經濟管理在煤礦企業的財務控制包括預算、收入支出、資本結構等方面，其發揮的最終作用是實現企業的財務收支和資金運動的平衡。

1．預算的管理。預算是以銷售需求量為起點的，煤礦企業作為能源的供應企業，它的銷售渠道主要是發電廠和企事業單位，經濟管理做的主要工作就是根據當年的市場情況預測接下來的會計年度企業的銷售發生怎樣的變化，合理預測銷售量，為企業合理安排生產線和生產人員提供依據，預算作為企業制定生產計劃、生產策略的前提，在煤礦企業的生產過程中發揮著重要的作用。

2．成本費用的控制。提高企業價值的一項措施就是控制生產過程中的成本費用，經濟管理在煤礦成本費用中發揮著重要的作用。在生產過程中設計合理的生產程序，減少生產過程的損耗，加強對于員工上崗前的技術和素質培訓，使其能在工作過程中熟練自己崗位的操作并且對于井下的安全作業有明確的意識，這樣，在相同薪酬支出的情況下，安全事故的損失降低了。另外，對于工作過程中需要的水電做到節約和循環利用，對于水合理設計再利用的程序，使使用過的水做簡單的處理就能夠用在下一個操作循環中：對于電要做到員工離開工作地點就關閉工作場合的燈和應該停的設備機器，減少工作外的不必要浪費。

3．收入的控制。煤礦企業的主要收人來源于煤資源的銷售，怎樣合理安排銷售渠道和各渠道的銷售量關系到煤礦收入的問題，經濟管理在煤礦煤資源的銷售環節進行銷售渠道、銷售價格和銷售過程中，對煤的運輸調度問題進行綜合的權衡，達到以最小的運輸成本將煤銷往價格和需求量最合適的市場，從而獲得最大的銷售收入。

4．資本結構的控制。企業資金要求的最低報酬率取決于長期債務資金和權益資金在企業資金中的比例，一般每個行業都有一個最佳的資金組合，在這個組合下企業的資金成本最低，經濟管理在煤礦企業中的作用就是合理配置企業資金使其在達到最佳比例的情況下，確保企業資金的流動性和償債能力適當，實現企業整體價值的最大化。

四、合理配置資源，提高工作效率

經濟管理在煤礦企業的另外一個重要的作用就是合理配置企業的資源，實現工作效率的最大化。對于資源的配置包括人力資源的配置、生產線的配置，以及在銷售過程中運輸車隊合理調度。例如：對于人力資源的安排本著能力適當的原則，使工作人員能夠勝任這樣的工作，這樣，既能高效地完成工作，又能確保作業的安全問題，人員安排得當能夠極大增強公司的競爭力、減少安全事故、提高工作效率。

篇（2）

伴隨著我國社會經濟的飛速前行，煤礦企業已經是當前經濟發展中不可或缺的穩固能源，長期以來煤礦能源表現出產銷良好的態勢，但是在發展中由于速度太快，導致管理的很多方面不能做到并駕齊驅，存在很多小的管理問題和管理危機。由于績效管理是現代企業人力資源管理的重要環節，不但對企業的管理有著極為重要的影響，同時也能穩步提升企業的管理效率。加之煤礦企業具有施工工序繁瑣，工作場所多，井下作業特殊的性質，所以對其開展績效管理顯得尤為重要。

一、煤礦企業中績效管理的基本概況

績效管理是一項系統性工程項目，其中涉及很多相關的管理理念、管理方法和管理技巧。績效管理其實是企業中員工與企業管理者溝通的一個重要渠道，通過溝通績效問題讓雙方動態交流，特別是在整個交流中，企業的管理者要與員工做好持續溝通，讓員工在績效管理的推動下主動參與到企業管理中，進而讓企業管理者輔導員工，提升員工的績效能力，使企業的經營管理得到提升和發展。

由于績效管理是一門長期性的工作，企業的管理者開展績效管理時應運用民主科學的管理方法、管理手段和管理技巧，長期考核員工的工作狀況，在確定績效等級后，尋求績效管理中的不足之處，制定對應的管理計劃，并完善管理流程，讓管理達到最優化。

煤礦企業中為高效的的進行績效管理，就要在管理中做好人力資源管理，并在支持企業正常生產經營活動的過程中，讓企業的管理更上一個新的臺階。煤礦企業在績效管理的進程中讓企業的各項管理目標分解，并能逐層落實每一項管理流程，最終讓企業完成預定的管理目標。績效管理一方面能夠傳布企業的戰略管理目標，讓企業的員在工資制度的激勵下，提升自己的工作熱情，這將在無形中提升員工的工作積極性和創新能力，讓員工的工作能力有新的發展。

二、績效管理煤礦企業存在的問題

第一，績效觀中很多煤礦企業管理流于表象，很多企業只是為了證實自己有這種管理方式，但是沒能抓住管理的實質，管理中這種方式的實施不到位。并把績效管理理解為管理過程中運用文字、文檔和表格等形式開展的簡單總結，然后在總結結束后有各個上層領導對近期的工作狀況做簡答的概況以及總結，其實這種管理不能讓績效管理的實效性發揮出來，更沒有達到績效管理的實質意義。第二，隨意性偏大，績效管理進程中，領導的抉擇或者判斷是管理的重要參考依據，并且領導也是績效管理的考核人，但是人的管理和評判必然存在主觀性和隨意性。第三，煤礦管理中很多管理人員由于專業概念不清晰，將績效考評與績效管理混為一談，因此實際工作中，部分企業的績效管理很單一，就是在年終總結上評價全年的工作情況。但實際的績效管理卻不只是這些內容，雖然績效評價確實是績效管理的一個比較重要的環節，但也僅僅只能是一個環節，其實績效管理在管理中涉及完整的管理模式和管理系統，不僅要進行績效評價還應包括績效管理計劃，管理監督中和績效反饋。

三、解決績效管理的主要對策

（一）建立績效管理制度

企業管理中任何一個措施的實施都對員工產生較為重要的影響，企業在管理中最重要的職責是完善各項政策，如果企業需要建立業績管理模式適應人力資源管理制度，就應讓績效管理與人力管理相協調，進而實現企業的長足發展，由于績效管理和人動之間是相輔相成相互推進的，為讓企業長足發展，績效管理必不可少。

（二）建立績效考核制度

績效管理的關鍵環節是績效考核，特別是煤礦企業內，無論是是中級還是高級主管，或者一般的煤礦職工，都是考評者也是被考評者，他們都有雙重身份，一方面要考核其他人，一方面要其他人考核他們，所以任何一個在煤礦產業工作的人員都應遵守績效管理的相關制度規定，并需認真完成自己的本職工作。

為使績效考核更為完備，就要在考核初期收集相關的考核信息，累計考核資料，讓績效管理在制定和實施中具有可靠性和有效性，登記結束后，相關的信息已經落實到紙質文件中，在收集相關的信息后做好信息紀律和登記，這將便于信息查閱，然后保存這些資料讓這些資料以一手形式留存下來。與此同時，讓所有收集到的資料都能使用，且將所有材料都進行詳細的分類，并對需要保密的原始資料需要做好保密工作。

績效考核目標是否成功，關鍵看績效考核的執行狀況，這才是績效管理的關鍵影響因素，績效考核的表現形式應是全方位，全角度的量化處理，要求各個部門和單位都要參與到績效考核中。目前煤礦企業的績效考核程序和標準如下：第一，要求煤礦的績效管理部門對下屬的各個部門和單位進行組織考核評價；第二，各個部門要對本部門內部的組員或者職工進行考核和評價；考核過程中需要重點排查考核的內容是否準確，這是保障考核公平和公正的最佳方式，若考核中無公平和公正性，那么員工之間的不良情緒就會滋生小矛盾，小的矛盾在工作中出現，如果不加以制止，會對煤礦企業的各項管理產生不小的影響，如果情況嚴重甚至會影響到企業的績效制度。

四、結束語

煤礦企業的績效管理是一個反復動態的過程中，需要在不斷的重復中做好動態跟蹤，但整個動態跟蹤中，就不能離開高效的績效溝通模式，只有通過不斷的溝通才能發現問題，解決問題，補充或者完善績效管理狀況，更好的服務與企業績效管理活動。為讓績效溝通的預定目標達到最優，管理人員應聆聽或者運用語言表達，這樣才能掌握更好的溝通方法。員工在于管理者進行績效溝通的時候，管理人員需要借助肢體語言進行談話，讓員工處于輕松溝通的狀態里，并鼓勵員工說出自己的想法。但是這些溝通的技巧全部取決于績效管理的動態化改進，也能通過改進也讓績效管理取得更高成效。

篇（3）

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.43.053

我國經濟水平的飛速發展，帶動了各領域的改革與更新，同時也帶來了巨大挑戰。尤其是對于我國煤礦企業來說，經濟管理對煤礦企業生產運作具有重要作用，同時也是制約煤礦企業全面發展的前提條件。煤礦企業必須對經濟管理方式進行優化，加強運行成本的控制與管理，讓其逐漸適應時展，充分保障煤礦企業的正常運行，采取一定措施來加強經濟管理，對不足之處進行完善。本文就經濟管理對煤礦企業生產運作的影響進行相關研究，分別從經濟管理相關概述、經濟管理對我國煤礦企業生產運行的重要作用、我國煤礦企業經濟管理現狀分析、促進煤礦企業生產運作經濟管理的有效策略四個部分進行闡述。

1 經濟管理相關概述

所謂經濟管理，實際上是指對企業中的進、銷、存一系列過程進行分級處理，實現企業價值最大化，充分提高企業利潤。經濟管理往往貫穿于整個生產運行流程當中，涉及供應商的選擇、生產量的預算、原材料的選擇等方面，通過財務的預算，以及對人員的合理配置，確保企業的高效運行。

2 經濟管理對我國煤礦企業生產運行的重要作用

2.1 促進煤礦企業的安全管理

經濟管理對于煤礦企業的安全管理有一定促進作用，首先，它能夠促進監控的高效性，對一個工作流程實時監控，一旦發現運行異常的情況能在第一時間告知相關人員，充分保障企業生產運行安全；其次，經濟管理對于實際作業安全情況也有一定作用，我們在對煤礦企業運行情況進行監控時，必須根據運行特點制定相關經濟管理體系，尤其是對井下施工全過程要進行有效檢測，一旦發生意外，安全管理系統便會發出警報，相關人員能及時采取相應措施，充分保障煤礦企業的運行安全；最后，必須將責任落實到人，賦予每個員工相應的職責，讓他們去履行，明確責任制的本質就是為了加強員工的責任感，強化安全意識。

2.2 促進煤礦企業的財務管理

煤礦企業的根本目的在于盈利。經濟管理對于煤礦企業的財務管理起到重要作用，煤礦企業通過經濟管理能夠很好地實現自身價值。經濟管理對于企業成本費用的控制有顯著效果，對企業生產程序進行合理規劃，將生產過程中產生的消耗降到最低；此外，還能進行預算管理，科學合理地推算出銷售量，為企業人員配置提供相關依據，為企業計劃制度及生產策略的制度提供重要保障。

3 我國煤礦企業經濟管理現狀分析

3.1 管理水平相對較低

當前我國煤礦企業經濟管理水平相對較低，缺乏企業各部門之間的協助與配合，常常會導致企業人員崗位職責分工不明、各部門之間互相推諉的現象，這些問題嚴重影響了經濟管理效率，除此之外，煤礦企業還存在著管理人才缺乏與管理思路陳舊的現象，嚴重制約了煤礦企業經濟管理水平的發展。

3.2 發展資金的不足

由于我國在經濟發展政策上不夠完善，從而導致了煤礦企業經濟管理制度缺乏一定科學性、嚴謹性。再加上國家政策支持力度不夠，資金投入不足，使煤礦企業經濟管理工作的進程相對緩慢，存在明顯滯后性，無法從根本上實現我國煤礦企業經濟管理水平的快速發展。

3.3 企業自身缺乏管理實力

盡管我國煤礦企業在經濟管理的發展上比較迅速，但由于部分煤礦企業的發展規模相對較小，沒有足夠實力來應對出現的問題，因此，相關企業不能很好地、及時地去解決這些存在于經濟管理工作中的各種問題的發生，加上各地煤礦企業發展水平參差不齊，導致其不能合理地利用有效資源，從而容易造成有效資源的浪費，大大增加了企業成本，很大程度上制約了煤礦企業經濟效益的提高。

4 促進煤礦企業生產運作經濟管理的有效策略

4.1 加強企業成本管理

煤礦企業必須將企業財務管理轉變為精細化模式，結合自身發展需要制定一個科學合理的經濟管理制度，提高資金使用的效率，降低資金大量浪費，對煤礦企業成本核算制度不斷完善。

4.2 充分優化企業經濟管理流程

煤礦企業必須對經濟管理流程進行優化，將管理制度落實到企業各項收入、支出中，對每一項經濟交易進行嚴格監督，將煤礦企業經濟管理制度進行優化設計，使其更加嚴謹有序，便于管理工作的順利開展，充分提高企業經濟管理的高效率。

4.3 加強對管理人員相關培訓

首先，企業必須加強對管理人員素質能力的提升，促進對企業經濟管理工作的熟練掌握程度。其次，加強對自身管理行為的監督，增加財務透明度。

4.4 加強預算管理

煤礦企業必須加強對自身經濟預測，對于每一筆開支都做好相關記錄，采用先進管理手段，使經濟管理手段更方便、簡潔，更有利于煤礦企業經濟管理水平的持續提高。

4.5 加強企業收支管理

在市場競爭中，企業管理人員必須樹立良好的成本觀念，將提高企業經濟效率為工作重點，降低各種消耗，將生產成本降到最低，以此增強企業的市場競爭力，對企業各項收支進行嚴格控制，防止資金流失，對往來賬目進行及時清理，促進資金有效使用，充分優化企業經濟結構，杜絕浪費。

4.6 政府加強政策扶持

政府必須要加強對管理工作的支持，一方面，必須投入大量資金，擁有足夠資金促進煤礦企業的發展，同時資金的投入還能對企業設施建設進行完善。另一方面，政府還要對企業的發展積極扶持，對小型煤礦企業進行引導，促進企業的發展，這也是從根本上解決煤礦企業經濟發展問題的措施之一。

4.7 將系統監控與人員監控有機結合

為提高煤礦企業運行的安全，我們可以采取系統監控與人員監控相結合的方法。一方面系統監控對于生產流程能夠進行全方位監控，包括生產數量、生產效率、生產質量等，這也是人員監控無法做到的，另外，人員在進行監控管理時，難免會因為個人原因而產生疏漏，例如：身體不適、精神欠佳等因素，而這些因素帶來的疏忽對于整個生產運行會起到嚴重影響。然而人員監控也是監控管理工作不可缺少的，系統監控雖然具有一定優勢，但難免會產生系統紊亂等狀況，這些狀況的產生會大大影響生產運行監控管理的高效性，據此，我們必須將系統監控與人員監控充分結合起來，實現生產運行安全最優化。

5 結 論

經濟管理對于企業的發展有著重要作用，尤其是對煤礦企業而言，不僅對財務管理有促進作用，還能對整個生產運行進行安全管理。盡管我國目前部分企業的經濟管理工作開展得并不順利，但相信隨著管理手段的不斷創新、相關人員的不斷學習，我國煤礦企業的經濟管理工作一定能取得有效進展，為企業的全面發展創造重要條件。

參考文獻：

[1]張美英.煤礦企業經濟管理創新方式探討[J].中國集體經濟，2013（10）：41-42.

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一、目前煤礦企業物資管理存在的弊端

1.物資管理沒有明確的職責要求

物資供應在煤礦企業各個環節的工作中都有涉及，但是，企業沒有提出過對物資管理人員的職責要求，物資管理人員不能在工作中找到自己獨特的存在感和價值感，因此，在進行物資管理工作任務的時候沒有工作熱情，不利于有效地開展物資管理工作。

2.物資管理工作復雜

煤礦企業屬于非常特殊的企業，生產運行的時候涉及到大量復雜的工作環節及物資種類，我國目前采取的物資管理模式，不能適應新形勢下煤炭企業物資管理要求。

3.物資采購環節問題

物資管理中的采購環節出現問題，物資采購人員沒有良好的職業素養，進行物資采購的時候，沒有從整個煤礦企業的利益出發，購進物資成本高、質量低劣。由于管理不到位，使得相應環節出現一系列問題，影響物資采購管理的有效運行。

物資采購沒有一個合理的計劃，采購相關部門沒有明確的分工，不能協調采購任務，煤礦企業需要的同一種物資，可能出自不同的部門采購，采購重復，增加了采購的成本。

4.缺乏專業的物資管理人員

在煤礦企業存在一部分職業素養較低的物資管理人員，他們對這份工作沒有應有的重視，認為進行物資管理只是特別簡單，沒有技術量的工作。煤礦企業可能會分配很多非相關專業職工進行物資管理，他們對工作中遇到的問題沒有合理的認識，物資管理隊伍素質較低。但是，隨著市場經濟的發展，各個煤礦企業之間的競爭更加激烈，僅僅依靠非專業人員進行物資管理已經不能滿足要求。

5.物資管理人員制約不足

煤礦企業沒有相應的規定及辦法實現對物資管理人員進行有效的監督及制約，這樣物資管理人員的行為幾乎沒有約束，嚴重影響了煤礦企業的利益。在煤炭企業沒有一個好的機制對這種行為進行有效地解決，煤炭企業采購不合理的問題還會出現。

6.物資現代化管理水平不高

隨著，現代信息技術的應用不斷深入，各個煤炭企業之間的競爭可以歸結為現代化程度的競爭，如果一個煤炭企業在信息化方面的工作做得不夠，那么這個企業很難掌握比較準確、及時的有效信息，煤炭企業的各項決策都可能會和實際有所出入，不利于企業有效地開展各項工作，影響企業生產經濟利潤。從物資采購到生產再到投入市場，經歷了多個環節，如果物資管理人員能夠獲取及時、有效的信息，那么各個部門協調起來比較容易，有利于提高整個煤炭企業的工作效率，降低的投入成本，提高企業的經濟效益。

7.材料損耗量大

在煤炭企業中，物資管理力度不夠或一些外在因素，會造成材料的損耗量大，增加煤炭企業在材料費用上的投入，影響煤炭企業的經濟利潤。

二、解決物資管理中問題的措施

1.培養物資供應管理人員正確的管理觀念

物資供應管理不是單純的把資金轉換成物資的簡單交易行為，需要有相關專業人員進行物資供應的有效管理，物資采購工作不是簡單地用錢買東西，需要采購人員根據自己的采購經驗，對所選物資特點進行比較，利用最少的資金購買最優質的物資，增加物資的利用效率。

物資供應管理不是單純的物資儲備管理，傳統對物資供應的管理是在倉庫儲存足夠的物資種類及物資儲備量，以存在物資需要時，能夠及時供應。傳統的物資儲備管理的觀念，使得可利用的流動資金被轉換成固定物資被儲存起來，使得企業的可利用資金減少。因此，煤礦企業應該進行物資供應的有效管理，有適宜的物資儲備。

物資供應管理沒有側重于物資的供應或物資的管理，兩者地位相當。我們的煤炭企業應該改變過去對物資管理的錯誤認識，進行物資的供應管理需要根據本企業生產狀況進行，讓物資能夠最大限度的發揮其價值作用。

進行物資采購的時候，需要考慮物資的性價比狀況，不能單純的依據物資的價格進行采購選擇，也不能在進行物資采購的時候，忽略物資的性價比情況，根據煤炭企業生產的實際需要進行物資采購的選擇，保證生產的順利進行。

2.制定有效的物資供應計劃

物資供應計劃能夠保證煤炭企業合理的安排采購情況，控制煤炭企業的現金流量，保證煤炭企業生產、運營的正常進行。

煤炭企業物資供應部門應該實時對本企業的運營狀況進行總結，了解運營過程中物資的流入流出狀況，保證企業資金的正常流通，也有利于減少企業的重復購置的成本，提高企業經濟效益。

3.有效地進行物資采購管理

能夠有比較穩定的物資供應來源，做好對物資供應方面的工作，在進行物資采購的時候，控制好物資采購的價格，以最低的成本獲取最優質的物資。

4.做好物資的儲備工作

煤炭企業需要進行合理的物資儲備，保證有一定的物資庫存量，同時盡量的減少儲備資金投入，對煤炭企業的生產進行動態管理，及時了解物資使用狀況，保證煤炭企業生產的正常進行。

5.改進物資供應管理模式

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中圖分類號：F27 文獻標識碼：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.33.065

長期以來，我國的煤炭行業都是經濟建設的主要行業之一，同時為其他行業及領域的發展提供著動力。而且，煤炭本身與人們的生活聯系十分密切，是現代人生活生產必不可缺的能源之一。因而，在時代的督促下，煤礦企業不斷進行著完善和發展。但是，現階段的煤礦企業在進行井工生產時，經常會出現各種各樣的安全隱患，如果不能進行及時的預防和監管，很容易產生直接的危害。為了徹底改變這一狀況，實現經濟與安全的雙重保障，煤礦企業必須著重關注現階段的煤礦開采及生產管理環節的安全問題，針對煤礦企業中的安全問題，進行切實有效的安全管理措施，使得企業員工的安全受到保障，進而提高工作積極性，為企業的發展帶來更大的效益。

1 現階段的煤礦企業安全生產管理狀況分析

煤礦企業本身就是以井工開采作為主要的作業項目，這種項目十分危險，進行作業的區域，往往伴S著地勢較偏、環境較差的狀況，因而在進行作業時，容易出現各種各樣的危險，而且不容易進行切實的預防。同時，下井開礦需要職工下到一定程度的地下，而地下環境較為潮濕陰暗，工人在進行工作時，不免會受到瓦斯、煤塵、火等直接的威脅。因而所需要的安全措施質量也必須做到最好，但是現如今的很多煤礦企業盲目地看重煤炭能帶來的經濟效益，不但所選擇的開礦地點過于危險，而且也沒有較好的作業設施設備，許多儀器的選用還十分陳舊，導致工人在進行下井作業時，經常會收到各種不安全因素的影響，整體的安全健康受到了嚴重的威脅。當前，煤礦企業各種傷亡事故頻繁出現，每一次都深切地敲響了社會的警鐘。之所以出現這樣的狀況，很大程度上與煤礦的開采設施及所選地域的安全性不無關系，同時也受到了企業生產水平的影響，生產水平較高，實現一體規模化生產的煤礦企業，所擁有的技術相對較高，不容易出現各種意外狀況。而相對地，生產力十分低的企業，技術水平也相對較低，出現各種意外狀況的可能性十分大。為了改變這種狀況，政府加大了對煤礦企業的審核力度，在近些年，迅速關停了許多違法作業的煤礦，勒令企業迅速進行整改。經過政府與群眾的不斷努力，煤礦企業的安全生產管理狀況終于得到了改善，但是總體上還存在一定的問題，同時受到同行及相關行業的各種挑戰，需要進行進一步的完善和創新，才能獲得更加有效的發展。

2 現有的煤礦企業安全管理存在的問題及面臨的挑戰

2.1 煤礦企業安全生產管理意識十分薄弱

良好的煤礦企業，本身也應該有著較強的安全觀念，但是，現階段的煤礦企業，嚴重地缺乏安全生產管理意識，各方面的制度與措施也起不到實際性的約束，對于職工的安全沒有起到切實的作用。一些煤礦企業的領導對于安全生產管理工作的認識很不到位，過于看重經濟效益盲目地擴大采礦范圍，進行多方面的煤礦加工生產，而對于安全方面的資金投入，則少之又少。同時，許多煤礦企業當前所采用的安全管理機制依舊是幾年前甚至十幾年前的，已然與時代的發展相沖突，實際的安全效益并不高。根據安全管理機制所形成的安全責任制，也長期沒有得到確切的落實，僅僅停留在了部分企業人員的思想觀念里。煤礦企業的安全生產管理工作，還應該包括工程管理、工程監測、現場勘察以及設備的優化等，但是同樣的，企業對于這些安全內容也沒有形成較高的關注度，僅僅做好了表面的安全工作，實際的安全隱患沒有得到切實的監測和排除，出現危險狀況的概率依舊十分大。此外，對于井工開采作業而言，由于本身較為復雜，工程量比較大，因而所需要的設備也需要做到一定的嚴謹，企業必須在開工之前對設備儀器進行細致地檢查，防止因為設備器材的損壞出現各種安全事故。但是，很大一部分煤礦企業并沒有做到這一點，只是簡單地檢查了設備和儀器，對于一些過于陳舊甚至生銹的設備，為了實現利潤的最大化，企業依然投入使用，使得安全事故層出不窮。

2.2 部分企業盲目擴大生產，安全投入十分少

為了擴大煤炭資源帶來的經濟利益，許多企業盲目地進行了煤礦的擴大生產，在企業的最初規劃中，安全設施僅僅覆蓋到了本區域，但是區域外并沒有較好的安全體系。此外，很多的煤礦企業由于煤炭經濟發展的低迷，出現了欠債較多的狀況，無法對安全生產管理投入較多的資金，僅僅用以前的安全措施維持現有的安全管理秩序，其效用顯而易見。更有地方煤礦，對于安全方面幾乎沒有投入任何的資金，整體的開采所采用的設備也極其落后，安全問題十分嚴重。

2.3 煤礦企業的現場管理人員安全素質不高

煤礦企業的施工作業的安全性，與企業安全管理人員的素質有著較強的聯系。由于現如今的煤礦領域發展很不景氣，同時污染十分嚴重，現如今的大學生不愿意進入煤礦企業進行工作，導致煤礦企業的安全管理人才嚴重匱乏，企業整體的安全意識十分低下。這也是當下煤礦企業安全生產管理面臨的主要挑戰之一，嚴重阻礙了企業各項作業實現安全操作的可能性。

3 煤礦企業安全管理的應對策略

3.1 改善企業整體的安全觀念，做好基礎的安全生產管理工作

為了切實面對企業安全生產管理所面臨的各項挑戰，煤礦企業必須整體改變安全防護意識，建立實時的預警機制，做好各項安全工作。對于現場的施工開礦，企業必須做好嚴格的安全控制，確保各項機制安全有效地營運，同時要設計相應的安全監管崗位，時刻保持警惕，嚴格檢查現場的儀器設備，一旦發現損壞陳舊立馬進行更換維修。此外，企業在獲取經濟利益的同時，也應該加大對于安全方面的資金投入，以保障企業實現高度的安全生產作業流程。

3.2 設立安全監管機制，確保安全責任落實到位

對于煤礦事故而言，很多事故在發生后，都找不到切實的責任負責人，給企業帶來了不好的影響。之所以發生這樣的狀況，主要原因在于沒有設立切實的安全監管機制，每一次事故的發生都找不到實際的責任承擔者。為此，企業應該逐步健全現階段的安全監管機制，確保施工作業的每一份安全責任落實到位，從而最有效地降低安全事故發生的概率。

3.3 提高企業人員的安全管理意識，培育管理人員的安全素質

在現階段的煤礦企業中，安全生產管理工作的開展往往沒有高素質的人才作為基礎，很多時候都是由文化水平較低的工頭擔任，這樣的狀況無形中加大了安全隱患的產生。煤礦企業應該加大對安全管理人才的素質培育力度，積極地鼓勵他們進行多方面的發展，進行多方面的技能培訓，開展安全思想教育課程，不再僅僅注重于勞動作業。同時，可以提高薪資，向外引流，吸引新時代的高素質人才積極地進入到企業中來，確保煤礦企業的整天員工都有著明確的安全意識，能夠及時地發現安全隱患，進行有效地排除，從而降低安全事故發生的概率。

4 結束語

隨著時代的發展，煤礦企業的安全生產管理面臨著越來越多的挑戰，亟待進行迅速而確切地完善。煤礦企業應當緊跟時代的步伐，對現有的安全生產管理制度進行健全，加強基礎的安全設施建設，確保企業整體的安全生產管理活動得到切實的保障。

參考文獻

[1]胡冬紅.煤礦安全事故成因分析及預警管理研究[D].北京：中國地質大學，2010.

[2]裴印昌.東辰公司煤炭安全生產管理研究[D].長春：吉林大學，2010.

篇（6）

一、煤礦企業物資供應管理存在的問題

在煤礦生產成本中，設備的折舊和材料成本約占60%以上。加之煤礦行業井下作業的特殊性對材料安全性、適用性更有特殊的要求，由此可見，物資采控管理工作對煤礦企業有著特殊的作用。在長期的生產實踐中我們發現由于煤礦企業的三級供應的管理體制直接影響了煤礦企業的核心競爭力，導致其競爭力下降，出現的問題也越來越多，主要問題有：

（一）煤礦企業物資采購管理不規范

一方面，由于煤礦企業的物資涉及面廣、品種繁雜，企業在物資采購管理上的不規范，容易造成因申報單位計劃不實，盲目、重復、多頭采購，人情采購現象，造成企業庫存物資大量積壓，流動資金呆滯管理失控。另一方面，由于物資市場不完善，市場法規不健全，使市場復雜多變，一些業務人員受利益驅使利用設備升級、更新，擅自變更供應商，調整采購價格，隨意增加采購數量，由于管理手段落后，管理者無法準確把關，產生了大量的報廢積壓庫存。

（二）煤礦物資供應管理信息系統建設不完善

煤礦物資供應管理信息系統的建設涉及面廣、信息量大、數據交換頻繁，是一項非常復雜的系統工程。由于受資金和管理模式的影響，現行管理信息系統的建設存在的問題很多。例如業務流程不規范，系統穩定性差等。除此之外，由于近年煤炭企業并購、重組導致各經營板塊業務系統標準規范不統一，缺乏統一管理，也給管理信息系統間的信息共享和信息交換造成了障礙。

（三）煤礦企業物資現場使用管控不足

煤礦企業本身就是一個“高能耗”、“高投入”的行業，在煤礦企業物資使用環節上，井下物資到生產工作面后，沒有專項臺賬登記，人為亂扔亂放，隨意丟棄，特別是可以周轉復用的大項材料，一次使用后，回撤不及時，造成物資埋壓、丟失，損失浪費嚴重。另外，一線員工培訓少、專業技工少，使設備、配件在使用過程中存在野蠻安裝使用的現象，造成設備、配件提前報廢，促使物資損耗過大，噸煤材料費成本得不到合理控制。

二、完善煤礦企業物資供應管理的對策

（一）嚴抓煤礦企業物資采購價格管理，降低企業成本

采購作為企業生產經營過程中的基本環節，是企業經營最大的成本領域。據我國有關部門統計，采購金額一般占銷售額的50%以上，以利潤率10%計算，采購成本降低10%，利潤率將變為15%。提高將近50%，相當于銷售額增長50%才能達到的效果。因此，搞好企業物資采購管理是影響企業供應物流活動的首要環節，是降低企業采供物流成本的關鍵。其中物資采購價格管控、保供是管理工作中的重點和難點，直接影響著企業的經濟效益。對完善煤礦企業物資采購價格管理主要做到以下幾點：

1、建立完善的物資采購價格管控體系，使企業物資采購價格管理工作有法可依，有章可循。如：物資采購價格分級、分權控制制度；報價制度；定點采購制度；合同審核制度；檢驗、驗收制度等。2、建立物資采購的動態價格信息庫。物資采購價格管理的核心是價格，重心是比價，而比價的前提是有多種價格可比，因而通過多種手段建立動態的期貨物資價格信息庫是物資采購價格管理工作的首要條件。3、建立以總經理為組長，審計部門和各礦供應科組成公司物資采購監控、授信評估領導小組，對物資招標、供應商專業資質評估、質量反饋、售后服務，集團采購價格等的論證評審。按供應商評級、給與授信額度進行專業采購。4、高素質的業務人員是提高物資采購價格管理工作質量的關鍵。選配的業務人員要有一線工作經驗，知識面要寬，既要懂經營，還要懂法律、會計等方面的專業知識，并定期對采購人員進行崗位輪換、績效考核，做到獎罰分明。

（二）完善煤礦企業的物資庫存管理，實現“零庫存、精細化管理”

在庫存管理上，一旦出現庫存量過多的情況，就會占用企業大量資金及消耗大量保管費用。筆者認為首先要改變周轉庫存，即當生產或訂貨是以每一批而不是每一件時，根據生產計劃和統計資料的預測，整進整出，規避因批量安裝或進貨形成的庫存。第二，要規避安全庫存。安全庫存是指煤礦企業經機電、生產、供應部門審核，為了防止需求的不確定性和供應的不確定性帶來的缺口而設置的庫存。第三，消耗性材料庫存。對于煤礦企業日常生產需要的物資，如鋼材、火工、支護等，要根據生產進度以120%的數量儲備。對于大型設備如綜采機、掘進機、皮帶運輸機的配件以隨貨備件、零庫存管理。

為了保證生產的順利進行，煤礦企業儲備一定的物資是必要的，但不可因為其必要而無節制地儲備，要做到數量上合理的最小化，筆者認為現在煤礦企業推行的“零庫存管理”加代儲代銷模式值得推廣。零庫存管理是指在生產領域與流通領域按照JIT方式組織物資供應，使整個過程庫存量最小化的總稱，體現了企業的綜合管理實力。主要方法是專案管理整進整出加代儲代銷它可以通過聯營、寄售模式讓廠家將終端服務延伸到煤礦企業倉庫，減少中間環節采供費用同時降低企業庫存管理成本，減少庫存占用資金和倉庫倉儲管理費用，解決庫存物資的積壓、耗損、售后等一系列問題。

（三）加強信息化建設進一步完善煤礦企業物資供應管理

只有建立和完善了信息綜合平臺就可以使得企業的總部、供應商和生產部門之間達到及時的溝通，不僅有利于物資的采購，更有利于企業總部對物資進行集中的管理和監控。我們可以分三個階段完成：

第一階段：建立基礎BOM資料數據庫，在系統不完善時，通過物資圖片信息庫整理建成查詢系統，即可提供各種物資圖文并茂的查詢數據庫（包含物資名稱、規格、型號、圖號、物料編碼、價格信息、動態庫存、倉庫擺放層架號）供使用單位在申報物資計劃和更新、更換物資時，能夠一鍵式查詢物資信息。詳細的物資圖文數據圖庫，收入了廠家、價格、部件易損原因分析、物資用途和核算信息等。為生產輔助單位在培訓新工人、技術員及在安裝、更新掌握及檢修人員安裝、回撤、檢修前沒有對作業人員進行小竅門、注意事項提醒的培訓時提供詳細的圖文信息，有效提高了工作效率、節約成本、工時。（筆者的該項數據庫已經獲澄合礦業王村斜井創新獎在使用）。

第二階段：建立ERP物流管理系統。系統導入基礎BOM信息實現了集約、精細化體系無紙化辦公。從計劃的編制、驗收入庫、領料出庫稽核統計、數據查詢、倉儲預警、網上招標、供應商資格認定、評級報價模塊，全方位系統集約、精細化管理模塊導入，使各類報表、單據清晰準確無誤，避免了人為失誤和漏洞管理實現系統集約無紙化辦公。

第三個階段：向現代物流模式轉化，從組織結構細化崗位職責重新分工，到核心業務升級、部分業務外包、單獨核算例如：配送、倉儲。從精益生產的角度建立供應鏈物流管理模式，從單純的企業內部物流向社會化物流轉型輻射周邊區域，形成多元化資源整合經營。

（四）加強生產部門的物資管理和廢舊物資的管理

首先，企業物資供應管理部門應當對生產部門每月的物資領用計劃進行嚴格審核，避免在物資領用過程中出現多領、重復領用的現象。同時，要制定物資消耗績效考核辦法，由分機電、生產、供應組對各生產部門進行嚴格考核，做到獎罰分明，做到“三到位、一及時”（即現場管理到位、監督到位、考核到位、兌現及時）。

其次，煤礦企業應建立廢舊物資回收管理機構和科學規范的管理方式，健全廢舊物資回收管理基礎臺帳，統一回收，嚴格考核，分類集中處理。管理部門對物資使用單位要建立廢舊物資回收指標，深入現場了解廢舊物資的分布情況，做到應收盡收。另外，還要加強對廢舊物資的修舊利廢工作，鼓勵各單位大力開展修舊利廢活動，提高廢舊物資的再利用率，從而實現降低煤礦生產的物資消耗，節約資金的目的。

三、結語

物資供應管理是現代企業經營管理的核心部分，對保障企業安全、生產、經營運作起著關鍵性的作用。隨著市場經濟的逐步完善和企業生產技術的不斷進步，企業要想占領、占穩市場，求發展，就必須降低成本來參與市場競爭。另外，物資供應管理也是企業的“第三利潤源”，是一項長期的系統工作，只有通過健全完善的制度，扎實有序的工作、嚴格科學的管理，對物資供應管理從粗放的采購、供應模式向專業物流集約、精細模式轉變創新，才能真正義意上的增效降耗，提高煤礦企業的經濟效益，實現煤礦企業持續健康的良性發展。

篇（7）

統計分析是指運用統計方法及與分析對象有關的知識，從定量與定性的結合上進行的研究活動。它是繼統計設計、統計調查、統計整理之后的一項十分重要的工作，是在前幾個階段工作的基礎上通過分析、研究、推理，從而達到對研究對象更為深刻的認識。在統計分析工作人員的努力下，它使人們能夠透過普通的現象、透過平時視而不見的普通數據，看到背后的本質和規律，從而更好地進行社會主義實踐。

(二)煤礦運輸企業

煤礦運輸企業是煤礦企業的一個特殊生產部門，而其中汽車運輸是一種重要的運輸方式，它具有活動面廣、機動靈活、適應性強、運送速度快和直達運輸等特點。煤礦運輸企業統計分析是對煤礦企業汽車運輸科學管理和實行行業管理的重要工具。它是對煤礦企業運輸生產全過程的經濟現象的數量關系研究，并以統計分析結果來綜合反映運輸生產的產量、質量、速度、規模、效率、效益等經濟現象的面貌。

煤礦運輸企業統計分析以數據分析的方式，向人們揭示了煤礦運輸行業的特征，揭示了煤礦運輸行業狀況的變化規律。把屬于數學領域的統計分析運用于煤礦運輸企業，不僅僅可以作為煤礦運輸企業的工具之一，還可以成為煤礦運輸企業管理層檢查員工的任務執行情況以及企業內部運輸計劃的實施情況的有效手段，并且為煤礦運輸企業制定下一步計劃提供了科學的依據。如果能有效地運用統計分析手段，煤礦運輸企業的內部管理無疑將會受益，煤礦運輸企業未來的發展也會因此多一份保障。

二　統計分析在煤礦運輸企業經營管理中的應用

(一)企業人力資源統計分析

企業人力資源統計分析一般有統計分組和結構分析，而結構分析和統計分組是密不可分的兩種方法。統計分組是根據統計分析研究的需要，將統計總體按照一定的標志區分為不同性質或不同數量的若干個組成部分。結構分析法則是在統計分組的基礎上，計算各組成部分所占比重，進而分析某一總體現象的內部結構特征、總體性質、總體內部結構依時間推移而表現出的變化規律性的統計方法。

(二)企業產值收入統計分析

產值收入統計中采用對比分析法中的動態對比，動態對比又被稱為“縱向對比”，是不同時間的同一指標數據的對比，它反映企業生產經營隨時間推移而發生的數量上的變化。動態對比的內容主要有企業實際數與企業前期數據、歷史最好時期數據、企業發生重大變化時期數據的對比。

通過產值收入動態對比，可以清楚地了解到同一數據、同一項目在不同的時間段之內的變化，它告訴我們煤礦運輸企業運營過程當中，生產數量和經營方式隨著時間的發展而產生的一些變化。由此可以找出有利于企業未來的潛力因素和影響企業發展的不利因素，從而能夠針對不利因素及時有效地采取措施。動態的相對數據一般包括發展速度和增長速度，無論哪一個企業，論及企業產值收入統計分析，重中之重無非是這兩項，掌握好這兩項，企業就可以合理統籌安排活動，提高勞動效率，增加企業效益。

(三)貨運周轉量統計分析

在貨運周轉量統計分析中采用對比分析法中的靜態對比法，相對于動態對比而言，靜態對比也叫“橫向對比”，它是同―時間、不同指標數值的對比。通過實際數與計劃數進行對比，可以檢查計劃完成程度，尋找完成情況不理想的原因，以便及時采取措施，這是保證計劃順利完成的有力手段。通過數字對比，能夠反映出計劃數和實際數的增減變化量和變化趨勢。

把統計分析中的貨運周轉量對比分析運用于煤礦運輸企業，直接促進企業的運行過程，試想一下：同一時間內各種不同產品的生產和銷售情況清楚明了地呈現在你的面前，計劃生產的產品數量和實際生產的產品數量簡潔地擺放在你的眼前，這種情況下，企業運行狀況如果不夠理想，其原因也是一目了然的，知道了原因，采取措施就變得很簡單。

三　統計分析在煤礦運輸企業經營管理中的重要性

(一)正確評價活動成果，總結成功經驗

統計分析雖然不直接生產物質資料，但是當這一方法運用于煤礦運輸企業中，尤其是運用于其經營管理中，就會發揮很大作用，對企業的運營和發展非常重要。統計分析可以幫助企業正確地評價每一次商業運營活動的效果，不僅總結成功的經驗，也總結失敗的教訓，從而更好地促進企業的發展。

要搞好統計分析，正確地評價統計對象，熟悉和掌握有關統計分析方法是很有必要的，統計分析方法從根本上說有定性分析方法和定量分析方法兩大類，這兩類方法是總結企業運作經驗的有效途徑。定性分析方法是運用經濟學原理，通過調查、經驗、邏輯判斷等對經濟現象的性質、影響因素和變動趨勢進行分析的方法。定量分析方法是運用數學的方法、統計的方法對企業經濟現象的數量表現，包括企業經濟現象的規模、水平、速度、結構比例等進行分析的方法。

(二)找出薄弱環節，提出有力措施

深入的分析不是為了證明企業的領導者多么地英明，而是為了找出企業管理的薄弱環節，這是把統計分析運用于煤礦運輸企業經營管理的更重要的作用，從某種側面來說，也許這才是統計分析對于煤礦運輸企業經營管理的真正意義和真正職能。

隨著管理體制的不斷深入和科學的運作，統計分析已經不再是單純的將一些枯燥的數據進行簡單的匯總、統計、羅列上報，而是更深入地進行分析并且廣泛地應用。如今的統計分析不僅僅做到了統計信息資源的共同享有，建立起了信息資源的共同享用平臺，同時也對這些普通人覺得非常枯燥的數據用科學的方法進行系統的分析，力圖研究、挖掘數據背后所揭示的規律，所暴露的問題，以及更重要的方面：所反映出的關系企業發展的關鍵所在。

(三)科學預測未來前景

企業經營的目的是提高經濟效益，企業經營者都希望通過完善企業經營管理體系，實現精細化管理。筆者所一再申明的應用統計分析方法對企業運行狀況進行分析就是實現這一目的和經營者希望的有效方法，通過對煤礦運輸企業運行狀況進行統計分析，查找煤礦運輸企業運行存在的問題，并且及時、準確地找出原因，再集思廣益提出有效的整改措施，是一套行之有效的企業管理辦法。

篇（8）

一、企業基本情況

龍東煤礦隸屬于中煤集團大屯煤電公司，1981年4月開始動工興建，1987年11月20日建成投產，是一座設計能力年產90萬噸的中型礦井，可采地質儲量5600萬噸，服務年限51．7年。龍東煤礦位于江蘇省沛縣境內。投產二十年來，取得了很好的經濟效益和社會效益，投產第二年即實現質量標準化特級礦井，第三年就實現生產目標，并建成煤炭工業二級企業，先后獲得現代化礦井、現場管理最佳企業、高產高效礦井、五一勞動獎狀等榮譽稱號。

二、企業傳統人事管理向人力資源管理的轉變

傳統的勞動人事管理以“工作”為核心抑制了人的能動性，不利于工作質量的改進和工作效率的提高，它往往注重事務性操作，不利于開發人員潛在能力。人力資源管理，就是必須充分認識到人力資源具有能動性和可激勵性。人才是一種資源，它不僅本身具有價值，而且能夠創造使用價值。人力資源開發及管理就是要以“人”為中心，尋求“人”與“工作”相互適應的契合點，將“人”的發展有機地聯系起來。管理領域這種人性回歸思想，是現代化人事管理最突出的標志之一。那么，如何將傳統的勞動人事管理轉到人力資源開發上來呢？

一要切實做好人力資源規劃；二要進行深入、細致的工作系統研究；三要做好人員系統研究。

三、信息技術與現代人力資源管理

（一）企業人力資源管理

人力資源管理的概念在中國的發展，是因外資企業的大量涌入而開始的。應該說，由于企業管理者觀念上的差異，加上國內人力資源管理學科的不健全，導致經過專業培訓的人力資源管理人員的大量匱乏，與發達國家相比還有很大差距。而企業間的競爭尤其是直接的人才競爭，必然導致人力資源地位的提升。中國目前已經成為人才爭奪的核心地帶，企業對于人力資源的重視程度也快速提高，資金投入比例加大，但卻往往缺少切實可行的操作辦法。幫助企業在人力資源管理與開發水平上實現跨越式提升，使得人力資源服務領域成為了一個非常有潛力的市場。而信息技術在人力資源管理中的應用，將有助于企業定義與優化人力資源管理的業務流程，提高工作效率，改善服務質量，并提供基于信息的決策支持。

（二）信息技術在人力資源管理中的應用

我們可以把企業人力資源管理分為四個層次：人力資源戰略（戰略性工作）、規章制度與業務流程（基礎性工作）、基于標準化業務流程的操作（例行性工作）以及戰略人力資源管理（開拓性工作）。

1．戰略性工作要求人力資源管理者能站在企業發展戰略的高度，主動分析、診斷人力資源現狀，為企業決策者準確、及時地提供各種有價值的信息，支持企業戰略目標的形成，并為目標的實現制定具體的人力資源行動計劃。人力資源戰略是企業人力資源部門一切工作的指導方針。

2.基礎性工作主要指要建立起企業人力資源運作的基礎設施平臺，這個平臺首先要包括一套完善的人力資源管理規章制度，這是人力資源部門一切管理活動的企業內部法律依據。但如果沒有標準化的操作流程做支撐，管理的規章制度在具體操作上或多或少會存在因人而異的混亂現象。對人力資源管理者而言，如果解決不了操作層面的問題，人力資源管理就會陷于紙上談兵。因此，建立一套有效的人力資源操作流程，是人力資源管理邁向實務的重要保障。

3.例行性工作是在規章制度與標準操作流程這一基礎設施平臺之上進行操作的，主要包括人力資源計劃、員工招聘、檔案、合同、考勤、考核、培訓、薪資、福利、離職等管理內容。應該說，例行性工作的一個特點，就是其中的大部分工作都是基于經驗的重復勞動，瑣碎煩雜，缺乏創造性，占用了HR管理人員大量的時間，但又是人力資源管理中不可回避的基本事務。由于這部分工作幾乎無法從本質上對企業的核心價值產生影響，將它們外包給社會上的專業服務公司或顧問人員已經逐漸成為一種趨勢。

綜上所述，信息技術在人力資源管理中的應用，可以：（1）提高工作效率；（2）優化業務流程；（3）改善服務質量；（4）提供基于信息的決策支持。一套好的HRMS解決方案應是對人力資源管理的所有領域提供最佳支持的系統，為人力資源管理提供高效的決策支持。作為HRMS系統功能擴展而提供的經理自助服務與員工自助服務功能，將使得企業所有人員都可以從人力資源管理系統中受益。

（三）企業人力資源信息化管理模式的發展

建立合理的人力資源信息化管理模式，有效地利用龍東煤礦現有的人力資源，這不僅有利于迅速提高龍東煤礦的人力資源管理水平，而且對整個大屯人力資源的發展也將產生深遠影響。要使龍東煤礦搞好人力資源信息化管理，在上述建設基礎上還應注重以下幾點：

1．真正樹立“以人為本”的思想，強化以尊重人的價值、需求和尊嚴為核心的人本管理。聯想集團的管理理念是：“辦公司就是辦人”。企業在經營發展過程中，要把對人能力的培養和積極性的發揮放在頭等重要的位置，關心人、尊重人、滿足人的合理需求，以調動人的積極性。只有企業真正樹立了“以人為本”的管理思想，才能正確地搞好企業人力資源管理，將人力資源變為人力資本，為企業創造更大的效益。

2．建立有效的激勵機制，提高工作生活質量，留住人才。如何利用人的現實能力并充分開發人的潛在能力呢？馬斯洛的需求理論認為，人有五種基本需求：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現的需求。需求本身就是激發動機的原始驅動力，一個人如果沒有了需求，也就沒有了動力和活力。反之，一個人只要有需求，就表示存在激勵因素。管理人員如能充分了解職員的需求，便不愁找不到激勵員工的途徑。由于每一層次的需求包含眾多的需求內容，具有相當豐富的激勵作用，因而，可供管理人員設置目標、激發動機、引導行為。而且低層次的需求滿足后，又有上一層次需求的繼續激勵，因而人的行為始終充滿著內容豐富多彩、形式千變萬化的激勵方式。這就要求管理人員將滿足員工需求所設置的目標與組織的目標密切結合起來，不僅要掌握充滿活力的需要理論，還要特別注意到激勵員工的管理策略。大屯煤電公司龍東煤礦作為國有大型煤礦，應很好地研究本企業的人力資源信息化管理模式，從戰略的角度出發，系統地把企業的人力資源信息化管理同企業的戰略目標聯系起來，使企業人力資源信息化管理走向規范化、科學化、制度化的軌道上來，不斷提高企業的市場競爭力。

參考文獻

[1]蕭鳴政．人力資源管理[M]．北京：中央廣播電視大學出版社，2001．

[2]吳齊林．企業信息系統管理[M]．安徽：安徽人民出版社，2006．

篇（9）

各縣（市）煤炭局要按照國家相關規定督促和指導轄區內煤礦企業設置安全生產應急管理工作機構，確保企業安全生產應急管理主體責任的落實。大中型煤礦企業必須建立安全生產應急管理組織機構并配備專職應急管理工作人員，具體負責本企業的安全生產應急管理工作。小型煤礦應確定機構或人員負責安全生產應急管理工作。

各縣（市）煤炭局和煤礦企業要深入貫徹《國務院安委會關于進一步加強生產安全事故應急處置工作的通知》（安委〔__〕8號）要求，完善建立應急值守和應急救援信息跟蹤報送制度，加強生產安全事故現場指揮協調、救援實施和組織管理，嚴防發生次生衍生事故，確保應急救援到位。全面落實《生產安全事故應急處置評估暫行辦法》（安監總廳應急〔__〕95號），規范生產安全事故應急處置評估工作，持續改進應急準備工作。

一是各縣（市）煤炭局要按照本級人民政府制定的煤礦生產安全事故專項應急預案確定的工作職責，進一步規范本部門事故信息和預警信息接報處置程序、應急救援響應程序，建立和完善應急處置工作流程和工作機制，加強應急值守，做好應急處置工作。二是要進一步加強與預案成員單位的聯系與協作，建立統一應對煤礦生產安全事故的部門之間應急救援協調聯動機制、協同防范自然災害引發事故災難的預警機制，形成合力，確保事故救援響應快速、應對科學、保障有力。三是加快推進瓦斯監測監控平臺的升級改造建設工作。督促轄區內煤礦企業實行24小時應急值守，做好各類事故及預警信息處置和統計報告等工作。

各縣（市）煤炭局要按照有關法律、行政法規要求督促轄區內煤礦企業建立專業應急救援隊伍，積極引導煤礦企業聯合組建礦區救援隊伍，整合礦區應急救援資源，建立統一、高效的應急救援隊伍體系。凡未建立專業礦山救護隊的煤礦企業要與就近具備相應資質的專業礦山救護隊簽訂救援服務協議。督促煤礦企業嚴格落實應急管理工作的企業主體責任，依法指導煤礦企業落實應急管理經費投入，及時補充人員并更新必要的救援設備和個人防護裝備，逐步改善和提高礦山救護隊基礎訓練等設施，落實礦山救護隊正常運行維護費用，儲備足夠的自救互救器材和應急救援物資。年內阜康市完成聯合礦山救護隊的組建任務。其余縣（市）要結合轄區煤礦企業實際，逐步推進，不斷提高應對煤礦生產安全事故處置能力。

州礦山救護隊要嚴格按照國家有關規定，對礦山救護隊實行軍事化管理，強化訓練水平和強度，日常訓練要與實戰相結合，創新訓練方式，提高現場險情確認、搜救查找、搶險處置等救援技能。要高度重視戰術演練，努力提高訓練水平和業務素質，保證救援隊伍整體戰斗力。我局將嚴格按照《礦山救護規程》、《礦山救護隊質量標準化考核規范》等制度標準的要求，定期對礦山救護隊的訓練成果進行檢查。州礦山救護隊每季度組織一次達標自檢，州煤炭局每半年組織一次達標檢查。

各縣（市）煤炭局要按照《關于印發__州__年煤礦預防性安全檢查工作計劃的通知》（昌州煤字〔__〕31號）要求，配合州礦山救護隊做好本轄區煤礦企業年度預防性安全檢查工作，督促煤礦企業按期完成隱患整改工作。州礦山救護隊要嚴格按照州煤炭局制定的工作計劃認真制定煤礦預防性安全檢查工作實施方案，受檢煤礦企業要積極予以配合。加大對礦山救護隊開展安全技術服務工作的監督指導，確保各項服務工作科學、安全開展，礦山救護隊在開展安全技術服務工作時，要嚴格按照《礦山救護規程》、《煤礦安全規程》等標準規范的規定程序進行，嚴禁違規、違章操作。

根據《__突發事件應急預案管理辦法》、《新疆維吾爾自治區突發事件預案管理辦法》有關規定，一是各縣（市）煤炭局要根據本級政府煤礦生產安全事故專項應急預案和部門職責組織制定本部門應急預案并報送本級人民政府應急管理機構備案，同時抄送上一級煤炭管理部門。各縣（市）煤炭局要根據事故的實際處置過程和預案演練過程中暴露出的問題及時對部門預案進行修訂，健全和完善本部門在應急準備、監測預警、應急處置、協調聯動等方面的制度和機制。要加大對部門預案的學習和培訓工作，確保相關人員熟悉預案內容。二是加強煤礦企業生產安全事故應急預案管理，落實應急預案報備制度。各縣（市）煤炭局要指導轄區內煤礦企業做好應急預案的編制、評審和備案工作，做好企業預案與本級政府專項預案、本部門預案、企業之間預案的銜接工作，提高應急預案的科學性、針對性、實用性和可操作性。指導煤礦企業按照《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則（GB/T29639-__）編制、修訂完善各類應急預案，尤其是針對基層層面制定的現場處置方案應該簡化、易學、針對性強，實現標準化、牌板化、卡片化。嚴格按照《自治區煤礦生產安全事故應急預案管理辦法》規定落實煤礦企業生產安全事故應急預案評審、報備工作。三是凡未編制應急預案、未按照《自治區煤礦生產安全事故應急預案管理辦法》規定程序進行備案的煤礦企業，在申請辦理、變更、延期煤礦

安全生產許可證或礦井基本建設（含改擴建、技術改造）項目開工申請時，不予辦理、變更、延期煤礦安全生產許可證或不予批準礦井基本建設（含改擴建、技術改造）項目開工申請。四是各縣（市）煤炭局要重視停產、停建礦井的應急管理工作，要加強對該類礦井的危險源監測和監控，完善應急處置措施，嚴防事故的發生。 各縣（市）煤炭局要把應急預案演練作為推進應急預案體系建設和鍛煉應急隊伍的重要舉措，指導轄區內煤礦企業結合實際制定應急預案演練計劃和演練實施方案，按照有關規定開展應急預案綜合演練、專項演練和現場處置方案演練，突出應急響應、應急處置、應急保障和自救互救能力等環節，強化現場處置方案和重點崗位部位的演練，保證一線從業人員掌握事故應急處置要點，不斷提升崗位人員的應急救援實戰能力。各縣（市）煤炭局年內至少組織1次“雙盲”演練或實戰演練。

結合“六五”普法、“安全生產月”、“防災減災日”等重大活動，大力開展《中華人民共和國突發事件應對法》、《新疆維吾爾自治區實施<中華人民共和國突發事件應對法>辦法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院安委會關于進一步加強生產安全事故應急處置工作的通知》（安委〔__〕8號）、《企業安全生產應急管理九條規定》（國家安全生產監督管理總局令第74號）等相關法律法規的宣傳教育，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，面向社會開展安全生產應急管理宣傳教育，普及應急知識，開展應急體驗性教育，提高應急意識和技能。

各縣（市）煤炭局要按照我局制定的《關于做好__年度__煤炭行業培訓工作的通知》（昌州煤字〔__〕25號）及《關于下達__年全區煤礦安全生產應急管理培訓工作計劃的通知》（新煤安應急發〔__〕10號）有關要求，組織做好煤礦安全生產應急管理培訓工作。

一是加強應急管理人員培訓。推動應急管理人員分層級培訓，按照分級負責、分類實施、全員培訓的原則，加強煤礦安全監管部門相關人員和煤礦企業應急管理人員崗位培訓工作，普及應急知識，提高各級領導干部和安全生產管理人員的風險意識和應急處置能力，加強應急管理培訓和考核規章制定工作，進一步規范培訓目標、內容、標準和方法。年內我局將分期組織全州各縣市煤炭局主管應急管理工作的領導及其應急管理工作部門人員和煤礦企業主管應急工作的領導及其應急管理工作人員的應急管理培訓班進行培訓。

二是深化礦山救護隊伍專業培訓。加強礦山救護隊指戰員專業培訓，提高礦山救護隊伍專業技術能力。充分發揮州礦山救護隊的功能和作用，廣泛運用模擬仿真、實戰化演練等新技術改進培訓手段、創新培訓方式、提高培訓質量。各煤礦企業要嚴格按照要求選派指戰員參加培（復）訓，嚴禁無證人員從事礦山救護工作。

三是加強應急知識普及和應急技能培訓。各縣（市）煤炭局要指導各煤礦企業采取多種形式開展應急救援知識的宣傳教育和培訓工作，提高全體煤礦干部職工應急意識和應急處置技能。推動煤礦企業落實對從業人員的應急技能培訓要求，突出重點崗位和井下一線從業人員的應急處置技能培訓,熟練掌握應急處置措施。礦山救護隊要積極開展對煤礦一線從業人員應急知識的普及教育培訓工作，特別是煤礦一線從業人員能在規定時間正確使用和佩戴自救器的培訓，努力提高一線從業人員自救、互救技能。我局將組織1期監管人員應急自救常識培訓班。

各縣（市）煤炭局、煤礦企業要按照我局有關規定和要求，安排專人負責，及時、準確上報各類安全生產應急管理信息。加強煤礦安全生產應急管理信息統計分析、事故救援總結評估、典型案例分析研究等應急管理基礎工作，不斷提高我州煤礦應急管理和應急救援工作科學化水平。

進一步開展煤礦安全生產應急資源普查，不斷充實本地區和煤礦企業安全生產應急資源、專家、隊伍、裝備、典型案例和應急預案數據庫，及時準確掌握和利用社會各類應急資源，為安全生產應急管理和事故救援提供支持和保障。

篇（10）

我國煤礦應急管理體系應該以《國家安全生產事故災難應急預案》為運行和管理的依據。《國家安全生產事故災難應急預案》中明確提出了對于煤礦或者其他系列工業生產安全事故的應急管理，其所屬的辦公室應該作為實際操作、管理過程中的指揮機構。國家安全生產指揮中心的重要職責便是以工業生產過程中的安全生產事故的應急管理為主；事前預測、事中處理、事后評估是我國煤礦應急管理工作中的重要機制。事前預測機制主要是指相關的政府部門對重大危險源進行重點監督控制，并及時向上級匯報重大事故的情況和其他災害所產生的嚴重后果；事中處理機制主要是指在安全事故發生以后，相關的政府部門和相關的煤礦工作人員采取積極有效的措施進行救援工作；事后評估機制主要是指國務院安全生產監督管理部門派遣相關的人員對重大事故進行調查，并從中總結經驗教訓，從而提高應急管理工作的質量和效率［2］。

1.2煤礦應急管理的特征

從嚴格的意義上來說，煤礦應急管理體系并不是固定不變的，需要根據實際情況建立相應的應急管理體系，因此具有動態性的特點［3~4］。應急管理的過程中，共有預防、準備、響應和恢復這四個環節。雖然這四個環節在實際工作中是相互重疊的，但是在每一個階段中都有自己具體的工作內容和單獨的工作目標，而且每個階段的工作都建立在上一個階段的基礎上，因此預防、準備、響應、恢復這四個環節是相互緊密聯系的，相輔相成的，也以此構成了煤礦應急管理的過程。在煤礦建設的項目可行性論證、基礎設施建設、生產過程以及項目報廢等環節中都可能發生安全事故，因此煤礦應急的管理體系還應該涉及到這四個環節，在建設過程中對各個階段都需要采取相應的應急管理措施，從而提高應急管理效果。

2我國煤礦應急管理的現狀

由于受到我國市場經濟體制的影響，目前我國煤礦生產正處于安全事故的高發期，因此迫切的需要建設科學合理的應急管理體系［5］。但是在實際的情況中，我國的煤礦應急管理體系還不夠健全完善，我國政府至今也沒有頒布任何關于煤礦管理的全面綜合的政策或法律法規。同時，我國煤礦管理應急的意識和觀念還有待提高，在一般情況下管理工作的重心都是放在事故發生后對于事故結果的處理方面上，因此忽視了對于安全事故的預防。除此之外，我國煤礦應急管理對象主要是以重要安全事故為主，對于自然災害方面的應急管理方案少之又少。從總體上來看，我國煤礦應急管理體系具有很強的獨立性，缺乏功能性和模塊性，因此嚴重阻礙了新型突發事件的系統發展。在煤礦應急管理工作過程中，溝通機制發揮著不可替代的重要作用，但是從目前來看，我國大多數的煤礦應急管理體系缺乏高效的溝通機制，造成這一現象產生的主要原因是傳統政府主導型管理體制具有很強局限性和約束性，忽略了民間組織的重要作用，從而導致民間組織和社會各界力量難以在煤礦應急管理過程中發揮出相應的作用［6］。

3煤礦應急管理體系的建設策略

3.1加強煤礦應急管理制度的建設

不斷健全和完善煤礦應急管理制度有利于煤礦管理工作規范實施和開展。（1）需要樹立明確的工作原則，加強各部門之間的聯系，各個部門要協調合作，從而確保煤礦應急管理能夠落到實處；（2）煤礦企業還需要根據實際情況細化職責，落實方針，加強建設煤礦應急管理制度的建設，提高對全面性工作的重視程度；（3）需要做好對煤礦生產各個環節中安全隱患的檢查，一旦發現有可能出現的安全問題，需要及時進行處理。

3.2不斷健全完善煤礦應急管理體系的法律制度

目前，煤礦應急管理體系存在著執法不力的現象，為了避免此類現象的發生，相關的政府部門必須要制定出一套完善的法律制度，提高對煤礦生產過程中的安全監督力度。

3.3加強隊伍建設，提高管理水平

加強隊伍的建設，提高管理人員的管理水平是充分發揮煤礦應急管理工作的前提條件和基礎保證。因此，煤礦企業不僅需要安排專業的人員負責煤礦應急的管理工作，而且還需要對管理人員進行積極的培訓和指導，通過各種各樣的手段，提高管理人員的專業知識和管理手段；要求管理人員熟悉管理制度，具備相應的管理能力和應急能力；同時，煤礦企業還需要提高管理人員的綜合素質，加強建設管理隊伍的廉潔作風，進而提高煤礦應急管理工作的效率。

3.4應急預案編制

應急預案作為整個應急管理體系的龍頭，應當具有一定的應急綱領、應急指南以及應急規劃的作用，同時，應急預案的編制也是應急理念的媒介。具體來說，應急預案的編制應當明確煤礦安全事故發生前、中以及結束后不同部門、人員應當負有的責任，什么時候實施什么職責，怎么準備相應資源以及策略。通常而言，一套科學合理的應急預案體系應當包括了應急預案總體描述（即應急預案體系總綱）、針對不同事故的應急預案、不同事故預案基礎上的補充預案等。

3.5構建應急處理機制

煤礦事故發生之后，其應急處置應當包括信息處置、內部溝通處置以及社會動員處置等。（1）信息應急處置主要指的是煤礦企業內部和外部進行迅速、高效、細致的信息傳遞，為事故信息的傳遞和處理策略構建奠定基礎；（2）內部溝通應急處置主要針對的是煤礦安全責任事故發生之后，事故相關人員、煤礦企業負責人、上級政府主管單位等的一種信息報告應急處置；（3）社會動員處置是在煤礦安全事故發生之后，應當迅速調動一切可用的社會力量參與到事故應急救援過程中。

3.6加強應急演練

煤礦企業應當從煤礦應急管理體系自身角度出發，充分運用現有應急策略和煤礦場地，經常性和長期性加強應急演練，確保應急管理中的相關信息和突發事故信息能夠迅速、高效和實時進行收集、分析、判斷和處理，進而有效提升煤礦應急管理的能力。具體來說，煤礦企業可以從應急預警演練、應急通訊演練及應急通信協調機制演練等方面進行應急演練。例如，某煤礦企業應急管理救援工作的訓練和演習，主要是針對不同突發事故進行模擬演練。同時，針對相應突發事故也有不同的應急救援方案，在詳細評估、演練和再進行修改，以確保最終的應急救援方案能夠得到完善。與此同時，某煤礦企業的應急救援隊伍配備了專業的救護小組，針對自身生產特點也在學習有毒氣體知識、熟悉煤礦重點防護部位等，同時配備各種救援和救護設備，一旦突發事故出現，能夠進行救援。