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[中圖分類號(hào)]D912.29 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2008)52-0056-02
1 國(guó)有財(cái)產(chǎn)的概念及立法例
《中華人民共和國(guó)憲法》第9條規(guī)定:“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國(guó)家所有,即全民所有;由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。”該條規(guī)定了國(guó)有財(cái)產(chǎn)即國(guó)家所有的財(cái)產(chǎn),也即全民所有的財(cái)產(chǎn)。而《中華人民共和國(guó)教育法》第31條第3款規(guī)定“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有。”該條規(guī)定使用了國(guó)有資產(chǎn)的概念。
按照物與財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)權(quán)利的一般界定,第一,財(cái)產(chǎn)是個(gè)屬概念,物是財(cái)產(chǎn)的一種。財(cái)產(chǎn)除包括物之外,還包括各種財(cái)產(chǎn)權(quán)利。如以清償金錢為內(nèi)容的債權(quán),就是一種財(cái)產(chǎn)。第二,有時(shí)物與財(cái)產(chǎn)通用。如財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。在這種情形下,財(cái)產(chǎn)專指物,而不包含財(cái)產(chǎn)權(quán)利的意義。第三,在一定場(chǎng)合下,財(cái)產(chǎn)不僅包括物和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,還包含有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的債務(wù)。在國(guó)有財(cái)產(chǎn)的概念中,財(cái)產(chǎn)至少是在第三種意義上使用的。
關(guān)于國(guó)有財(cái)產(chǎn)和國(guó)有資產(chǎn)的概念之間的關(guān)系,有學(xué)者分析,“按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,嚴(yán)格地說,‘資產(chǎn)’和‘財(cái)產(chǎn)’不是同一概念。只有作為生產(chǎn)要素投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn),才稱為資產(chǎn),它具有增值功能;而一般意義的財(cái)產(chǎn)則不一定會(huì)增值,或者說,在財(cái)產(chǎn)的含義中,只要表明它是產(chǎn)權(quán)客體即可,無(wú)須也沒有表明它會(huì)增值與否”。但是,其又承認(rèn)“目前許多法規(guī)、政策文件中和管理實(shí)踐中,已將‘國(guó)有資產(chǎn)’和‘國(guó)有資源’或‘國(guó)有財(cái)產(chǎn)’混用”。因而其結(jié)論是,“國(guó)有資產(chǎn)有廣義與狹義之分”。廣義的國(guó)有資產(chǎn)泛指依法歸國(guó)家所有的一切財(cái)產(chǎn)。狹義的國(guó)有資產(chǎn)就是經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),是指國(guó)家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及權(quán)益。
界定這兩個(gè)概念應(yīng)該注意到以下幾個(gè)方面:第一,法律體系概念的一致和和諧。這兩個(gè)概念不是為了空白的法律體系準(zhǔn)備概念體系,因而必須處理好已有的概念之間的和諧。“國(guó)有資產(chǎn)”、“國(guó)有財(cái)產(chǎn)”、“國(guó)家所有”、“非國(guó)有財(cái)產(chǎn)”是法律體系已經(jīng)使用的概念,如果進(jìn)行這一塊的立法必須要處理好這幾個(gè)概念。第二,概念借鑒和形成的獨(dú)立性。法律體系的概念不應(yīng)受到其他學(xué)科的概念的影響而失去了自有概念體系的清晰與和諧。第三,概念的界定應(yīng)該與現(xiàn)在的立法能力和立法規(guī)模相一致。相關(guān)的立法的技術(shù)完善與否會(huì)對(duì)概念外延的寬廣與否造成實(shí)質(zhì)性影響,考慮到這個(gè)因素,就應(yīng)該在不同外延上選擇謹(jǐn)慎的概念,以更好地和未來的成熟立法保持一致。
我國(guó)現(xiàn)在沒有關(guān)于國(guó)有財(cái)產(chǎn)的專門的立法,而《國(guó)有資產(chǎn)法》的制定,到目前尚無(wú)法預(yù)測(cè)這部法律的問世時(shí)間。特別是國(guó)資委的設(shè)立,從法律依據(jù)的角度也需要一部國(guó)有資產(chǎn)法來支撐,因而《國(guó)有資產(chǎn)法》立法受到了國(guó)資委的青睞。因而從目前的立法傾向上,“國(guó)有資產(chǎn)”的提法應(yīng)該更多地與國(guó)資委的存在相聯(lián)系,但是,這里會(huì)有一個(gè)問題,即國(guó)資委并不能全力管理或者監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)或者國(guó)有財(cái)產(chǎn)。比如一些可以成為資產(chǎn)的,例如基金的管理權(quán)卻在財(cái)政部那里。《證券投資者保護(hù)基金管理辦法》第22條規(guī)定:“證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)基金公司的業(yè)務(wù)監(jiān)管,監(jiān)督基金的籌集、管理與使用。財(cái)政部負(fù)責(zé)基金公司的國(guó)有資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督。中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)對(duì)基金公司向其借用再貸款資金的合規(guī)使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。”由此來看,基金形式的國(guó)有資產(chǎn)的管理和監(jiān)督包括三個(gè)主體,即證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部和中國(guó)人民銀行,沒有國(guó)資委的地位。《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》第2條規(guī)定:“國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,適用本條例。金融機(jī)構(gòu)中的國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,不適用本條例。”國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的監(jiān)管范圍是中央所屬企業(yè)(不含金融類企業(yè))的國(guó)有資產(chǎn)。其法律依據(jù)也主要是《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,因而不妨說,國(guó)資委為“國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)”而不應(yīng)該說“國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)”。因而筆者懷疑,如果讓《國(guó)有資產(chǎn)法》在這種形勢(shì)下出臺(tái),其范圍會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國(guó)有財(cái)產(chǎn)的范圍。從這個(gè)意義上,國(guó)有資產(chǎn)的定位應(yīng)該小一些為好。
因而,筆者認(rèn)為,國(guó)有資產(chǎn)法的范圍很小,而國(guó)有財(cái)產(chǎn)將會(huì)成為國(guó)有資產(chǎn)的一個(gè)上位概念。國(guó)有財(cái)產(chǎn)應(yīng)該是一個(gè)位階比較高的概念,在財(cái)產(chǎn)法體系中,國(guó)有財(cái)產(chǎn)和非國(guó)有財(cái)產(chǎn)的兩分法會(huì)使國(guó)有財(cái)產(chǎn)法具有獨(dú)立的地位。國(guó)有財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的并列可能會(huì)隨著集體財(cái)產(chǎn)的萎縮,而顯得國(guó)有財(cái)產(chǎn)和公益財(cái)產(chǎn)的并列更具有法律意義。
2 國(guó)有財(cái)產(chǎn)的分類
2.1 國(guó)有財(cái)產(chǎn)分類的方法和意義
國(guó)有財(cái)產(chǎn)從分類的意義上講,是按照主體的不同對(duì)財(cái)產(chǎn)做的分類,因而國(guó)有財(cái)產(chǎn)在法律概念分類體系中,其分類的標(biāo)準(zhǔn)的來源有兩個(gè)基本的途徑。第一,借鑒已有的分類體系,特別是民法已經(jīng)很成熟的概念分類;第二,生成自己新的分類標(biāo)準(zhǔn),這種分類標(biāo)準(zhǔn)最可能的借鑒依據(jù),應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變革。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該在國(guó)有財(cái)產(chǎn)的分類方法中得到體現(xiàn)。
在傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利中,所有權(quán)在權(quán)利種類中居于核心的地位,許多財(cái)產(chǎn)權(quán)利都與所有權(quán)建立某種聯(lián)系,所有權(quán)的內(nèi)容構(gòu)成了一半的財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。在傳統(tǒng)民法中,所有權(quán)包括占有、使用收益和處分這樣幾項(xiàng)內(nèi)容。它們分別從不同的角度,將所有人的自由支配具體化和類型化,使其內(nèi)涵更加清晰,外延更加明確,并說明了權(quán)利部分內(nèi)容轉(zhuǎn)讓的可能性。我認(rèn)為,從邏輯上講,整個(gè)民法的財(cái)產(chǎn)法體系就可以按照所有權(quán)的四項(xiàng)內(nèi)容而構(gòu)建起來。這是傳統(tǒng)民法成熟的地方,也是國(guó)有財(cái)產(chǎn)法很難照搬的。其實(shí),要構(gòu)架國(guó)有財(cái)產(chǎn)法的結(jié)構(gòu),就必須根據(jù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)法的特定內(nèi)容,形成其特有的種類體系。
2.2 國(guó)有財(cái)產(chǎn)的邏輯分類
國(guó)有財(cái)產(chǎn)有很多種分類,這里我選擇一些周延的,已經(jīng)被學(xué)者或者業(yè)內(nèi)強(qiáng)調(diào)的分類。
2.2.1 資源性國(guó)有資產(chǎn)和非資源性國(guó)有資產(chǎn)
資源性國(guó)有資產(chǎn),是指在人們現(xiàn)在的知識(shí)、科技條件下通過開發(fā)能夠帶來一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值的國(guó)有資源。非資源性國(guó)有資產(chǎn)即自然資源以外的國(guó)有資產(chǎn)。這種分類的標(biāo)準(zhǔn)是否是資源,準(zhǔn)確地說,其標(biāo)準(zhǔn)為是否是自然資源。這種分類的原因在于大量的自然資源的國(guó)有所有的背景。
2.2.2 經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)
這是按是否將國(guó)有資產(chǎn)投入經(jīng)營(yíng)所作的分類。經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),是指投入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者按企業(yè)要求經(jīng)營(yíng)使用的國(guó)有資產(chǎn)。非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),是指不投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而由國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,用于國(guó)家公務(wù)和社會(huì)公益事業(yè)的國(guó)有資產(chǎn),以及尚未啟用的國(guó)有資產(chǎn)。這種分類的標(biāo)準(zhǔn)是按照是否經(jīng)營(yíng),其目的是界定經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)。筆者認(rèn)為,國(guó)企經(jīng)營(yíng)的應(yīng)該是以營(yíng)利為直接目的的,這也是上面提到的企業(yè)和國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體
的一個(gè)深刻性區(qū)別,其實(shí),事業(yè)單位往往也是在經(jīng)營(yíng),只不過不以營(yíng)利為目的。
2.2.3 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)和其他國(guó)有資產(chǎn)
這是按國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)際占有者的性質(zhì)所作的分類。企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是指國(guó)家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資產(chǎn)。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有使用的、在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有,能夠以貨幣計(jì)量的各種財(cái)產(chǎn)的總和。其他單位國(guó)有資產(chǎn)是指企業(yè)、行政事業(yè)單位以外的其他單位所占有的國(guó)有資產(chǎn),如立法機(jī)關(guān)、軍事單位中的國(guó)有資產(chǎn)。在這種分類中,論證者自己也認(rèn)為“從嚴(yán)格的意義上說,企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的表述是不準(zhǔn)確的”。因而按照占有主體的分類需要再考慮了。其實(shí),按照占有主體的分類的意義并不明顯,其意義已經(jīng)被上述兩種分類所涵蓋,同時(shí)其分類還給自身帶來不必要的麻煩。這種分類的批判對(duì)象顯然是沖這“有人認(rèn)為,國(guó)有資產(chǎn)按用途可以劃分為企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)和資源性國(guó)有資產(chǎn)三類”。
上述三種分類是國(guó)有財(cái)產(chǎn)獨(dú)特的分類方法,也是比較成型的分類,還是實(shí)踐意義非常重大的分類。這些分類可以告訴這樣一些信息:國(guó)有資產(chǎn)之資產(chǎn),不是經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“資產(chǎn)”概念,這個(gè)資產(chǎn)的概念和“財(cái)產(chǎn)”的概念已經(jīng)看不出差別。特別是事業(yè)單位的“資產(chǎn)”認(rèn)定和有關(guān)立法保持了一致性。但是,筆者認(rèn)為,“資產(chǎn)”脫胎于企業(yè)活動(dòng)中概念,雖然盈利色彩淡去了一點(diǎn),但是其經(jīng)營(yíng)性卻沒有被完全拋去。把經(jīng)營(yíng)界定為不和盈利相關(guān)的概念,事業(yè)單位的是在經(jīng)營(yíng),資源的經(jīng)濟(jì)性也需要經(jīng)營(yíng),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)更不必說,因而上述三種分類的任何一類都內(nèi)含了一種經(jīng)營(yíng)性。再進(jìn)一步分析,在機(jī)關(guān)中,我們不習(xí)慣提“是某機(jī)關(guān)的資產(chǎn)”,但習(xí)慣提“是某機(jī)關(guān)的財(cái)產(chǎn)”,甚至?xí)f“這不是某機(jī)關(guān)的,是國(guó)家的財(cái)產(chǎn)”。因而,區(qū)分國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有財(cái)產(chǎn)的概念是有必要的,特別是,如果把機(jī)關(guān)和事業(yè)單位區(qū)別開,筆者認(rèn)為兩者區(qū)分的必要性將更現(xiàn)實(shí)。
3 結(jié)語(yǔ)
按照主流的或官方的觀點(diǎn),國(guó)有財(cái)產(chǎn)分為:經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)和資源性國(guó)有資產(chǎn)。我認(rèn)為,國(guó)有財(cái)產(chǎn)的分類應(yīng)該考慮以下兩種途徑或者方法:第一,基于國(guó)有財(cái)產(chǎn)的特殊結(jié)構(gòu),應(yīng)該借鑒經(jīng)營(yíng)性的標(biāo)準(zhǔn),但是經(jīng)營(yíng)性應(yīng)該區(qū)分盈利性。因此,把經(jīng)營(yíng)性國(guó)有財(cái)產(chǎn)和國(guó)有資產(chǎn)的概念相統(tǒng)一。國(guó)有財(cái)產(chǎn)包括經(jīng)營(yíng)性國(guó)有財(cái)產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)性國(guó)有財(cái)產(chǎn)包括政府代表國(guó)家行使權(quán)利的資產(chǎn)(還有可以代表國(guó)家的法人投資的資產(chǎn))和事業(yè)單位資產(chǎn)。國(guó)家代表國(guó)家行使權(quán)利的資產(chǎn)現(xiàn)在主要指國(guó)務(wù)院行使權(quán)利的資產(chǎn)和各級(jí)政府行使權(quán)利的資產(chǎn),形態(tài)主要是國(guó)有股權(quán),也包括國(guó)有自然資源,例如國(guó)有土地。事業(yè)單位包括學(xué)校等。第二,國(guó)有財(cái)產(chǎn)除了國(guó)有資產(chǎn)外,還包括行政機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)、司法機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)和立法機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)以及國(guó)防財(cái)產(chǎn)或者軍事財(cái)產(chǎn)等。這些財(cái)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)性差,經(jīng)營(yíng)性也差,其財(cái)產(chǎn)的運(yùn)行機(jī)制和企業(yè)不同,和事業(yè)單位也有相當(dāng)?shù)牟煌?/p>
中圖分類號(hào):H03;H083文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:ADOI:10.3969/j.issn.1673-8578.2017.01.003
Abstract:In order to provide a clearer picture of the technical lexicons to Chinese language learners for academic purpose, we explain the lexical features of technical texts of Chinese language based on analyses of the characteristics of words used in technical or academic Chinese. The issues discussed include morpheme structure in word formation, syllable and vocal match, technical word formation mechanism, and nominalization phenomenon. Compared with common words, we conclude that Chinese technical terms have the following characteristics: contain more morphemes, stress pronunciation correspondence and symmetry symmetrical rhyme, semantic meanings are narrowed down to single meaning, hierarchical structure of word formation is complex and even has more than 5 layers of structure, the law of word formation is obvious, and nominalization is frequently employed and has practical usages.
Keywords:technical Chinese, text style, word choice, technical term
引言
科技漢語(yǔ)的研究主要集中在詞匯研究、語(yǔ)體研究、句式結(jié)構(gòu)及語(yǔ)法研究。隨著漢語(yǔ)作為第二外語(yǔ)教育學(xué)科的興起,科技漢語(yǔ)作為一種專門用途漢語(yǔ)的教學(xué)研究逐步為人們所關(guān)注。“專門用途漢語(yǔ)教學(xué)是對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)的重要組成部分,它的建設(shè)和發(fā)展不但拓展了對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)的空間和專業(yè)領(lǐng)域,也標(biāo)志著漢語(yǔ)作為外語(yǔ)教學(xué)逐步走向完善和成熟。”[1]筆者從詞匯層面對(duì)科技漢語(yǔ)進(jìn)行分析,力求更加全面地揭示科技漢語(yǔ)用詞的特性,并試圖剖析深層的緣由,旨在給漢語(yǔ)學(xué)習(xí)者提供一個(gè)較為完整的科技漢語(yǔ)用詞的概貌,幫助漢語(yǔ)學(xué)習(xí)者了解科技漢語(yǔ)詞匯的特征和選用詞匯時(shí)需要考慮的因素。
一雙詞素和多詞素特征
漢語(yǔ)中不乏單詞素詞,單詞素詞是漢語(yǔ)基本詞匯的主要成分,特別是許多古漢語(yǔ)詞匯更是單詞素居多。如:曰、抑、控、隱等。但是單詞素詞在現(xiàn)代漢語(yǔ)中多用于口語(yǔ),而書面語(yǔ)多用雙詞素詞。科技漢語(yǔ)是典型的書面語(yǔ)體,所以自然以雙詞素詞和多詞素詞為主。其表現(xiàn)之一就是把單詞素詞或直接擴(kuò)展為雙詞素詞,或另選一個(gè)表達(dá)同樣含義的雙詞素詞。如:富/富裕、完/完畢、笨/愚鈍、面/表層等。因此,科技漢語(yǔ)語(yǔ)體的顯著特點(diǎn)之一就是少用單詞素詞,多用多詞素詞,雙詞素詞使用頻率更高[2]。而且科技漢語(yǔ)中,許多雙詞素詞是由單詞素詞擴(kuò)展而成的,盡管單詞素詞也能表達(dá)同樣的語(yǔ)義。如:
例(1):一定的礦產(chǎn)都與一定的礦物或巖石類型相聯(lián)系[3]3。
例(2):探討的目的是為了擴(kuò)大視野……[3]287
例(1)中的雙詞素詞:礦產(chǎn)、礦物、巖石、類型、聯(lián)系,其中“礦產(chǎn)”和“礦物”,由“礦”擴(kuò)展而來,“巖石”由“巖”擴(kuò)展而來,“類型”由“類”擴(kuò)展而來,“聯(lián)系”由“聯(lián)”擴(kuò)展而來。同樣,例(2)中的“探討”由“探”擴(kuò)展而來,“擴(kuò)大”由“擴(kuò)”擴(kuò)展而來。
用于科技漢語(yǔ)語(yǔ)體的類似的雙詞素詞很多,有時(shí)看起來好像故意使語(yǔ)言復(fù)雜化。例如:忍受、測(cè)量、理解等。這些詞單個(gè)詞素都有獨(dú)立的含義,有的可以獨(dú)立在語(yǔ)言中使用,如:忍、受,測(cè)、量;有的要與另一個(gè)詞素黏合,表達(dá)基本相同的詞義,如:“理”只有與“解”結(jié)合,才能表達(dá)了解、認(rèn)識(shí)的含義,或表達(dá)“從道理上了解”的含義。
二選詞音韻對(duì)稱
音韻對(duì)稱并非詩(shī)歌專屬,科技漢語(yǔ)也有類似的特點(diǎn),而且非常常見。這也是由雙詞素和多詞素詞延伸出的特點(diǎn)。其實(shí)包括所有書面語(yǔ)言語(yǔ)體,都特別注意音節(jié)的對(duì)稱――雙音節(jié)詞對(duì)雙音節(jié)詞,多音節(jié)詞對(duì)多音節(jié)詞。而且這種對(duì)稱多數(shù)不是出于對(duì)語(yǔ)言含義的考慮,而是出于社會(huì)約定對(duì)這種語(yǔ)體選詞的期待。馮勝利稱之為“韻律語(yǔ)法”[4]。
例(3):金屬設(shè)備防腐蝕最有效、最常用的方法之一是在金屬表面涂敷防腐涂層,以隔絕腐蝕介質(zhì)與金屬基體[5]63。
例(3)中“最有效”“最常用”三音節(jié)詞音韻相一致,相呼應(yīng);用了“涂層”,而沒有單獨(dú)用“層”,是為了與雙音節(jié)詞“表面”相呼應(yīng),相對(duì)稱;選用了“隔絕”,而非單獨(dú)選用“隔”,是為了與雙音節(jié)詞“腐蝕”相對(duì)稱;選用了“基體”,而非單獨(dú)只用“體”,是為了對(duì)應(yīng)雙音節(jié)詞“介質(zhì)”。
例(4):一般是通過氣體分析法測(cè)得混合氣體中各組分的體積分?jǐn)?shù),再求得物質(zhì)的量分?jǐn)?shù)[5]5。
例(4)選用“測(cè)得”和“求得”,一個(gè)目的是將單音節(jié)擴(kuò)展成雙音節(jié),另一個(gè)目的就是為了前后對(duì)稱,韻律和諧。不僅是句子中的相同成分需要呼應(yīng)和對(duì)稱,句子外部結(jié)構(gòu)有時(shí)也需要對(duì)稱。
例(5):并且天然氣清潔干凈,能延長(zhǎng)灶具的使用壽命。[5]16
例(5)中,“干凈”是個(gè)多余的成分,可以省略,但是為了與第二個(gè)分句結(jié)尾的“使用壽命”四音節(jié)相對(duì)稱,就需要增加這個(gè)看似累贅的成分,使兩個(gè)同是結(jié)尾、但成分不同的部分對(duì)稱起來。當(dāng)然如果將“使用壽命”簡(jiǎn)化為“壽命”,出于音節(jié)對(duì)稱之考慮,“干凈”自然應(yīng)該省略。
另外,為了音節(jié)對(duì)應(yīng),有時(shí)需要增加虛詞,達(dá)到音節(jié)對(duì)稱的效果。
例(6):某些近地表的小型侵入體中也偶有發(fā)現(xiàn)[3]137。
例(7):這種現(xiàn)象叫作同分異構(gòu)現(xiàn)象[5]91。
例(6)和例(7)中的“有”與“作”是沒有實(shí)義的成分。前者的“偶”在現(xiàn)代漢語(yǔ)中很少獨(dú)立出現(xiàn),需要一個(gè)詞或詞素與其同時(shí)使用,如:偶遇、偶現(xiàn);后者的“叫”完全可以獨(dú)立存在,這里添加“作”,完全出于韻律考慮。類似表達(dá)如:一般而言(一般言)、總而言之(總言之)、重點(diǎn)之一(一重點(diǎn))等。
三詞匯的單義性
科技漢語(yǔ)選用的詞匯與通用漢語(yǔ)詞匯特點(diǎn)有所不同。杜厚文指出:“科學(xué)術(shù)語(yǔ)都具有精確的含義,每個(gè)術(shù)語(yǔ)在某一領(lǐng)域內(nèi)只有一個(gè)嚴(yán)格規(guī)定的意義。”[6]通用漢語(yǔ)詞匯,特別是含有基本含義的詞根,多義現(xiàn)象非常普遍,一個(gè)詞素可以與其他詞素結(jié)合,生成一個(gè)新詞。如:分、合都是多義詞,可以與其他詞素組合成新的詞:分子、分子量、分x、合成、合成纖維。漢語(yǔ)每一個(gè)詞都有語(yǔ)義,但每個(gè)詞的語(yǔ)義并不都是唯一的。科技語(yǔ)體選用的詞匯趨向于單義,即每個(gè)詞的語(yǔ)義沒有多義性。也就是說,一個(gè)術(shù)語(yǔ)的所指是固定的一個(gè)概念、物體、過程、行為或事件,不產(chǎn)生歧義。如:石油地質(zhì)講的“高壓層”不會(huì)誤解為“政治與法律壓力高的層”或“血壓高的層”,而是“地層壓力高的儲(chǔ)層”;“三次采油”與“采了三次油”或“重復(fù)了三次采油”沒有關(guān)系,而是“提高采收率的技術(shù)”;機(jī)械講的“三通”不是“通郵、通航、通商”或“通電、通水、通路”,而是“三個(gè)進(jìn)出口的管件”。因此,在科技漢語(yǔ)里,歧義詞或歧義詞根,失去了歧義,所表達(dá)的語(yǔ)義具有精確性、唯一性、排他性。原具有抽象、比喻等含義的詞素,不再有抽象、比喻的含義,不再富有感彩。計(jì)算機(jī)學(xué)科使用的“引導(dǎo)”沒有“牽引、指路、指方向、幫人引出困境”等含義。海上鉆井平臺(tái)的“天車”也無(wú)須費(fèi)解為“神話傳說中羲和載日之車”“天子所乘之車”“高麗國(guó)對(duì)中國(guó)使者之稱”或“北斗星”。
科技漢語(yǔ)中詞義的單一性還表現(xiàn)在由多個(gè)詞組成的專業(yè)術(shù)語(yǔ)中。這些術(shù)語(yǔ)的組成成分多數(shù)是由普通術(shù)語(yǔ)組合成專門術(shù)語(yǔ),有些是專門術(shù)語(yǔ)加普通術(shù)語(yǔ)組成另外一個(gè)專門術(shù)語(yǔ),少數(shù)是由專門術(shù)語(yǔ)加專門術(shù)語(yǔ)組成另一個(gè)專門術(shù)語(yǔ)。無(wú)論是哪一種情況,組成后的新詞語(yǔ)具有詞義單一性。
如:“消磁”和“射孔”都是由兩個(gè)普通含義的詞素組成的專門術(shù)語(yǔ)。分別指“使磁性減弱或消失的過程”和“井筒內(nèi)爆炸開孔”。構(gòu)成專門術(shù)語(yǔ)的普通詞素具有多個(gè)語(yǔ)義,如“消”可以指“失蹤”“減少”“弱化”“使不見”“去除”等。但形成專門術(shù)語(yǔ)后,每個(gè)術(shù)語(yǔ)的內(nèi)涵都具有單一的意義,單指特定的過程和行為。下面是一個(gè)普通詞語(yǔ)和一個(gè)專門詞語(yǔ)組成的例子。“河流階地”為“普+專”結(jié)構(gòu)、“觸變成形”為“專+普”結(jié)構(gòu)。前者指“河谷底部階梯形地形”,后者指“通過一觸即變形成的狀態(tài)”。而“射流偏轉(zhuǎn)舵”“合成負(fù)荷”和“合成孔徑聲吶”都是“專+專(+專)”形成的專用術(shù)語(yǔ)。無(wú)論上述哪一種狀態(tài),構(gòu)成的術(shù)語(yǔ)都具有單一語(yǔ)義。
語(yǔ)言的模糊現(xiàn)象十分常見,科技語(yǔ)體中也會(huì)用到模糊詞、詞素、短語(yǔ),但是這些模糊表達(dá),一旦被科技語(yǔ)篇所采用,就會(huì)消除模糊性,或模糊程度大為縮減,意義變得清晰。如:“高速公路”與普通公路在速度控制、信號(hào)燈、道寬等方面有明確的區(qū)別;“輕粒子”的質(zhì)量“輕”到小于或等于一個(gè)電子,有明確的標(biāo)準(zhǔn);“稀有氣體”指“在常溫常壓下無(wú)色無(wú)味的單原子氣體,很難進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)”。
四科技新生詞匯形成特點(diǎn)
漢語(yǔ)科技新詞形成的主要方式有三種。第一,直接從外來語(yǔ)引進(jìn),翻譯,轉(zhuǎn)化成漢語(yǔ)詞匯。如:富集(enrichment)、運(yùn)移(migration)、基因(gene)、軟件(software)、工作站(workstation)。第二,根據(jù)新的科技概念,找到核心詞根或現(xiàn)有的詞匯,加另外一個(gè)詞根、詞或詞綴構(gòu)成新詞。這類構(gòu)詞方法叫復(fù)合構(gòu)詞,或稱合成法[7]。另外還有派生構(gòu)詞。如:電+纜=電纜,沖蝕+作用=沖蝕作用,遺傳+工程=遺傳工程,可+變+量=可變量,離+合=離合。復(fù)合、派生構(gòu)詞方式,構(gòu)建了最大量的科技術(shù)語(yǔ)。漢語(yǔ)中,出現(xiàn)了一些構(gòu)成科技新詞的常用的詞匯、詞根,如:度、率、性、學(xué)、法、器、儀、值,這些詞根很容易與其他詞根或詞綴結(jié)合,形成新詞[8]。第三,將現(xiàn)有詞語(yǔ)賦予新的科技含義。如:菜單、程序、空間格子、裂縫。這類詞里,一些普通詞匯,被賦予了科技含義(如:露頭、解扣、降水);而有些抽象概念,則被賦予了具體確切含義(如:程序、共存水、信息處理)。
合成或派生構(gòu)詞需要一個(gè)接受的過程,即詞匯化的過程。由于科技術(shù)語(yǔ)語(yǔ)義含義的單一性,一旦某個(gè)新的專門術(shù)語(yǔ)的組合相對(duì)穩(wěn)定下來,并被人們所接受,就會(huì)逐步或快速形成一個(gè)固定的術(shù)語(yǔ)。無(wú)論含有多少詞素,固定下來的一組詞素,就形成了一個(gè)固定的新詞,不再是一個(gè)短語(yǔ)。也就是說,以一定的語(yǔ)法規(guī)則和構(gòu)詞規(guī)則將一連串的語(yǔ)素疊加在一起,就表示一個(gè)有明確所指的科技術(shù)語(yǔ)。如:高速動(dòng)態(tài)隨機(jī)存儲(chǔ)器、分塊式仿真程序設(shè)計(jì)擴(kuò)充、最小允許支撐裂縫高度等。這些術(shù)語(yǔ)包含的詞素甚至在十個(gè)以上,但同樣只表達(dá)一個(gè)確定的概念,成為一個(gè)固定的詞。專業(yè)人員理解這些術(shù)語(yǔ),不是按照每個(gè)詞素的意義去理解,也就是說,理解每個(gè)術(shù)語(yǔ)的含義不需要理解每個(gè)詞素的含義,也不是理解這一串詞素意義疊加的含義,而是把整個(gè)一串詞素作為一個(gè)概念整體理解。這就是我們所講的詞匯化。
這里舉了幾個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的術(shù)語(yǔ)作為范例,并不是說只有長(zhǎng)的術(shù)語(yǔ)存在詞匯化的問題,只是說明再多的詞素,也可以形成一個(gè)詞,詞素之間的關(guān)系再?gòu)?fù)雜,也可以共存在一個(gè)詞中。
當(dāng)一個(gè)短語(yǔ)變成一個(gè)詞,為了使用方便,出現(xiàn)了英文字母縮寫形式。如:HREELS(高分辨電子能量損失譜),由此可以認(rèn)為,這個(gè)短語(yǔ)已經(jīng)完全被接受為一個(gè)詞。另外也可以推斷,用英文字母縮寫表示的科技術(shù)語(yǔ),很可能源于英文。漢語(yǔ)科技術(shù)語(yǔ)很少有縮寫形式。
對(duì)于漢語(yǔ)初學(xué)者來說,所有詞匯都是“新”的,并不關(guān)心某個(gè)詞的歷史沿革和形成規(guī)則。但是,了解了新詞構(gòu)成的規(guī)律,就能按照規(guī)律,活學(xué)活造。如:學(xué)過“探測(cè)”和“儀”,就可以根據(jù)推理,探測(cè)需要通過某種儀器進(jìn)行,而造成“探測(cè)儀”;語(yǔ)言中已有“氫”和“發(fā)生器”詞素,構(gòu)成“氫發(fā)生器”,從而推導(dǎo)出“氧發(fā)生器”“蒸汽發(fā)生器”等。當(dāng)然,推導(dǎo)新詞的方法,漢語(yǔ)學(xué)習(xí)者不能完全將其作為造詞的手段,只能作為幫助漢語(yǔ)學(xué)習(xí)者理解新學(xué)詞語(yǔ)的方法和依據(jù)。
五科技詞匯的層次特點(diǎn)
根據(jù)事物的分類法則,表示概念的詞匯在層次體系中處于不同的位置,由此形成詞匯的層次結(jié)構(gòu)體系。克魯斯(Cruse)認(rèn)為,一個(gè)概念引出的類別可分為5個(gè)層次:起始概念、生命形態(tài)、所屬類型、具體分類、類別變種[9]。起始概念一般具有唯一性,起始概念分類后,一般其下位概念是兩個(gè)或多個(gè)成員,偶爾也有單個(gè)成員的情況。克魯斯列舉了動(dòng)物分類結(jié)構(gòu)的不同層次詞匯的特點(diǎn)。處于第三層的表示生命形式的詞匯最為常用,總數(shù)最多,使用頻率最高,多用于日常交流和非專業(yè)交流。而專業(yè)術(shù)語(yǔ)絕大多數(shù)處于是第4層到第5層的詞匯。層次越低,專業(yè)性越強(qiáng),使用人群越少。
例(8):見圖1。
例(8)從表層上看起來,從一個(gè)很寬泛的“容器”概念,到專門的概念“冷s塔”“消毒鍋”。這里有分類依據(jù)準(zhǔn)則問題,遵循的原則是:下位詞代表的事物是上位詞代表的事物的一種。另外一個(gè)準(zhǔn)則也可以理解為按照功能分類準(zhǔn)則分類。一般來講,越處于下層的詞匯,專業(yè)性越強(qiáng)。但是在例(8)中,處于第4層的術(shù)語(yǔ)從語(yǔ)言本身看,顯得更專業(yè),因?yàn)橐话銇碇v,術(shù)語(yǔ)中包含的詞素越多,專業(yè)性越強(qiáng),如例(10)。但是,從概念的角度講,“冷卻塔”和“消毒鍋”只是“換熱壓力容器”的一種,概念更小,更具體。
科技概念分類與生物分類略有不同。生物分類的5層論是成立的[9],但是在科技概念層次分類中,因?yàn)榭萍荚~匯分層、分類所依照的原則和類別、層次之間關(guān)系的不同,某一特定的詞有可能具有多種身份,或在不同的詞語(yǔ)分層結(jié)構(gòu)中,處于不同的層次。在一個(gè)結(jié)構(gòu)中處于底層的詞,可能在另一個(gè)結(jié)構(gòu)中處于高層。
例(9):見圖2。
例(10):見圖3。
在例(9)中處于分類層的專業(yè)術(shù)語(yǔ)“孔隙介質(zhì)模型”可以順著孔隙介質(zhì)的類別繼續(xù)分類,因此其在例(10)中,充當(dāng)了起始概念。其實(shí)在例(10)中,模型已經(jīng)變得不是非常重要,孔隙介質(zhì)成了概念的重要內(nèi)容和重要變量,雖然模型仍然是概念的核心成分。因?yàn)椴煌瑢哟蔚哪P停兞慷家蚩紫督橘|(zhì)的不同類別而產(chǎn)生。
但是,有一點(diǎn)值得注意,“表達(dá)形式”和“孔隙介質(zhì)模型”雖然都處于不同詞匯分類結(jié)構(gòu)的起始概念,但是后者具有雙重屬性,既有具體分類詞的屬性,本身就是專業(yè)術(shù)語(yǔ),又能從專業(yè)概念的維度,繼續(xù)分解為更專業(yè)的技術(shù)概念。而且所有以專業(yè)概念作起始概念的層次分類,分出的底層概念,都屬于更專業(yè)的專業(yè)概念。這是因?qū)I(yè)概念的復(fù)雜性和專業(yè)技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的。再舉一例,說明科技概念分類的復(fù)雜。
例(11):見圖4。
按照“B是A的一種”規(guī)則,例(11)所展示的儀器分類圖分為6層。而且依據(jù)這一分類原則,隨著技術(shù)的發(fā)展,還會(huì)有更多層次出現(xiàn)。在一般解釋或給科技概念下定義時(shí),可以跨層描述。比如,“照相式三維掃描儀”可以描述為:①一種儀器;②一種測(cè)量?jī)x;③一種光學(xué)測(cè)量?jī)x;④一種三維光學(xué)測(cè)量?jī)x;⑤一種非接觸式光學(xué)測(cè)量?jī)x。雖然①理論上是成立的,但是實(shí)際上顯得沒有新的信息含義,一般不會(huì)選用;⑤從分類的角度看,“非接觸式光學(xué)測(cè)量?jī)x”屬于“照相式三維掃描儀”的直接上位類別,從解釋科技術(shù)語(yǔ)的角度可以選用,也很完整,但是顯得過分拘泥于專業(yè)分類,而且“非接觸式”也只是測(cè)量的一種方式,并非功能方面的特性。所以③和④是更適合的定義選擇。
但是,回過頭來看層與層之間的另外一些關(guān)系。處于第2層的平行詞匯表達(dá)的概念表現(xiàn)出功能的不同;處于第3、4、5、6層的平行詞匯所代表的概念是工作原理和方式的不同。按照功能和工作方式原則,例(11)至少可以分為兩個(gè)分層圖:第1~2層構(gòu)成一個(gè)層次結(jié)構(gòu),第2~4層構(gòu)成一個(gè)層次結(jié)構(gòu)。如果按照術(shù)語(yǔ)主要信息轉(zhuǎn)移的原則(如例(10)),例(11)可以把“光學(xué)測(cè)量?jī)x”作為起始概念,引出另外一個(gè)層次圖。因此,在分析科技術(shù)語(yǔ)時(shí),簡(jiǎn)單依據(jù)“B是A的一種”不能夠完全反映層次之間概念的關(guān)系。上述6層術(shù)語(yǔ),既涵蓋共性的關(guān)系,又有特性的關(guān)系,體現(xiàn)了科技詞匯分類的復(fù)雜性。
六名詞化動(dòng)詞和名詞化形容詞的選用
名詞在科技漢語(yǔ)語(yǔ)篇中使用頻率高是可想而知的,因?yàn)楸磉_(dá)一個(gè)主題,就是把名詞表達(dá)的概念用動(dòng)詞、形容詞、連詞連接起來,并附加修飾語(yǔ),就形成完整的語(yǔ)句,表達(dá)出完整的主題。我們所講的名詞使用頻繁,是指本來不是名詞的詞的名詞化現(xiàn)象,更增加了名詞的使用比例。其表現(xiàn)形式多種多樣。
第一種情況,動(dòng)詞或形容詞形態(tài)沒有發(fā)生改變,直接被用作名詞。如:濕潤(rùn)、吸附、大小、影響、發(fā)展、構(gòu)成、抑制。這種名詞化現(xiàn)象是科技漢語(yǔ)語(yǔ)體最具重要意義的名詞化形式。不但數(shù)量眾多,而且在改變句式結(jié)構(gòu)、豐富表達(dá)語(yǔ)義方面起著重要作用。
例(12):泡沫的合并與破裂是自由能減少的自發(fā)過程[5]221。
例(12)出現(xiàn)了三個(gè)動(dòng)詞的名詞化形式:合并、破裂和減少。名詞化的利用,第一能使多個(gè)簡(jiǎn)單句合并為一個(gè)簡(jiǎn)單句,把隱含的多個(gè)簡(jiǎn)單句變成了一連串名詞短語(yǔ),使得用詞減少,句長(zhǎng)縮短,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化,也不失表達(dá)同樣的語(yǔ)言意義。如果不使用名詞化形式,要表達(dá)同樣的語(yǔ)言意義,就會(huì)出現(xiàn)多個(gè)單句:泡沫合并;泡沫破裂;兩個(gè)現(xiàn)象形成一個(gè)過程;在這個(gè)過程中自由能減少;這個(gè)過程是一個(gè)自發(fā)的過程。如果這樣拆分,就拆分為五個(gè)簡(jiǎn)單句。第二,形容詞和動(dòng)詞名詞化后,可以更加自由地附加修飾或限定詞語(yǔ),使得語(yǔ)言表達(dá)更豐富。
例(13):馬旭村項(xiàng)目組在此重點(diǎn)基金項(xiàng)目的資助下, 開展了表面化學(xué)反應(yīng)活性量子效應(yīng)的實(shí)驗(yàn)研究、量子效應(yīng)誘導(dǎo)的磁性有機(jī)分子的選擇性自組裝生長(zhǎng)的實(shí)驗(yàn)研究以及與金屬薄膜表面上分子吸附和化學(xué)反應(yīng)的量子調(diào)控相關(guān)的理論研究[10]。
作為一個(gè)簡(jiǎn)單句,例(13)使用了多個(gè)動(dòng)詞的名詞化形式:資助、反應(yīng)、活性、試驗(yàn)研究、誘導(dǎo)、選擇性、組裝、生長(zhǎng)、實(shí)驗(yàn)研究、吸附、反應(yīng)、控制、研究。例句中,資助充當(dāng)了介詞“在”引起的狀語(yǔ)中心詞,依次出現(xiàn)的“實(shí)驗(yàn)研究”“實(shí)驗(yàn)研究”“理論研究”充當(dāng)了三個(gè)并列的賓語(yǔ)的中心詞,每個(gè)詞/詞組都附帶有復(fù)雜的定語(yǔ)修飾語(yǔ)。同樣,反應(yīng)、活性、誘導(dǎo)、選擇性、組裝生長(zhǎng)、吸附、反應(yīng)、調(diào)控各自都帶有定語(yǔ)修飾語(yǔ)。不僅帶有定語(yǔ),“調(diào)控”也在“與…相關(guān)”介詞短語(yǔ)中起了介詞賓語(yǔ)作用。由此可見,名詞化形式前后都可以附帶修飾語(yǔ),而且在理論上,修飾語(yǔ)可以無(wú)限多,作者自由發(fā)揮的余地大。
第二種情況,動(dòng)詞或形容詞加后綴,形成名詞性詞匯。如:穩(wěn)定性、復(fù)雜性、溫度、必要性、聚合物、化合物、稀釋劑、敏感度、電解法、分散劑、自由基等。
除了單個(gè)詞加詞綴構(gòu)成新的詞匯,還有相對(duì)復(fù)雜的情形。動(dòng)賓結(jié)構(gòu)加詞綴,如:降失水劑、提高采收率、結(jié)核。還有動(dòng)賓結(jié)構(gòu)本身名詞化,如:降黏、去混合。也有動(dòng)詞加狀語(yǔ)的名詞化現(xiàn)象,如:浮選、復(fù)得、洗脫。
例(14):泡沫結(jié)構(gòu)對(duì)其穩(wěn)定性的影響主要表現(xiàn)在氣泡的幾何形狀、氣泡的大小、氣泡的分散性對(duì)其穩(wěn)定性的影響[5]221。
這里的穩(wěn)定性(性質(zhì))、分散性(方式)就是形容詞加表示性質(zhì)、范圍,或方式詞綴生成的名詞。
例(15):表面活性劑濃度越高,界面膜強(qiáng)度和液滴聚結(jié)所受的阻力越大,微乳液的穩(wěn)定性越高[5]217。
例(15)使用了活性(方式)、濃度(程度)、強(qiáng)度(幅度),后兩個(gè)與表示程度、幅度、時(shí)間段的“度”詞綴相結(jié)合。
七結(jié)語(yǔ)
本文結(jié)合科技漢語(yǔ)詞匯的詞素結(jié)構(gòu)、發(fā)音、語(yǔ)義、分層、形成機(jī)理、名詞化等方面的基本特點(diǎn)進(jìn)行了分析。總體講,漢語(yǔ)科技詞匯與普通詞匯相比,所含詞素多、講究對(duì)應(yīng)和對(duì)稱、語(yǔ)義趨向單一、層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜、形成方式規(guī)律明顯、名詞化現(xiàn)象普遍。這些特點(diǎn)形成了科技漢語(yǔ)語(yǔ)體的部分特征。文章提到的有些特點(diǎn)是大家公認(rèn)的,有些是筆者在教學(xué)過程中的體會(huì)。
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許多學(xué)者認(rèn)為,行政性壟斷和經(jīng)濟(jì)性壟斷共同構(gòu)成我國(guó)反壟斷法的規(guī)制對(duì)象,而行政性壟斷對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的危害遠(yuǎn)甚于經(jīng)濟(jì)性壟斷。因此,反行政性壟斷是反壟斷法的重要任務(wù)。筆者認(rèn)為,行政性壟斷(又稱行政壟斷)是指中央政府所屬的各管理部門和地方政府及其所屬的各管理部門以及被上述政府和政府管理部門授予行政管理權(quán)的組織濫用行政權(quán)力,限制或者排除企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的違法行為。
行政性壟斷可分為兩大類,即地區(qū)壟斷(又稱地區(qū)封鎖)和部門壟斷(又稱行業(yè)壟斷)。所謂地區(qū)壟斷是指某一地區(qū)的政府及其所屬部門為保護(hù)本地企業(yè)和經(jīng)濟(jì)利益,濫用行政權(quán)力而實(shí)施的排除、限制外地企業(yè)參與本地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)或者本地企業(yè)參與外地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的違法行為。地區(qū)壟斷多由地方政府以命令、文件和通知等方式作出。對(duì)地區(qū)壟斷即地區(qū)封鎖,我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第7條僅作了原則性規(guī)定,2001年4月21日,國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于禁止在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》,以行政法規(guī)的形式對(duì)地區(qū)壟斷作了明確、具體的規(guī)制。
所謂部門壟斷是指政府所屬部門為保護(hù)本部門的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)利益,濫用行政權(quán)力而實(shí)施的排除、限制其他部門企業(yè)參與本部門市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的違法行為。我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)此沒有規(guī)定,以致于個(gè)別學(xué)者認(rèn)為沒有將部門壟斷單列的必要。事實(shí)上,部門壟斷與地區(qū)壟斷雖然也有些微的交叉、滲透,但基本上是涇渭分明的。
二、行政性壟斷的危害及成因
具體來說,行政性壟斷的危害性主要體現(xiàn)在以下諸方面:第一,阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成;第二,損害市場(chǎng)主體的獨(dú)立自主的經(jīng)營(yíng)權(quán)和消費(fèi)者的利益;第三,滋生腐敗,敗壞社會(huì)風(fēng)氣;第四,阻礙自由、公平的有效競(jìng)爭(zhēng)秩序的形式;第五,破壞經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的成果,阻礙其進(jìn)一步深化;第六,培養(yǎng)、扶植并保護(hù)經(jīng)濟(jì)性壟斷。至于行政性壟斷的形成原因,筆者認(rèn)為,主要有:經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革尚未徹底完成以及貫徹執(zhí)行不力是行政性壟斷產(chǎn)生的根本原因;多元化的行政利益的趨動(dòng),國(guó)家對(duì)行政性壟斷缺少必要的法律規(guī)制以及行政人員依法行政法律意識(shí)的淡薄等也是行政性壟斷產(chǎn)生的重要原因。
三、我國(guó)現(xiàn)有法律、法規(guī)對(duì)行政性壟斷規(guī)制的現(xiàn)狀以及完善行政壟斷規(guī)制立法的若干思考
1、電子文檔對(duì)企業(yè)文件管理的影響
1.1電子文件的定義和特點(diǎn)
電子文件這一概念的出現(xiàn)是近10年的事。所謂電子文件是指人們?cè)谏鐣?huì)活動(dòng)中形成的,以計(jì)算機(jī)磁盤、盤片和光盤等化學(xué)磁性材料為載體的文字材料。它主要包括電子信件、電子文書、電子圖紙、電子報(bào)表等等。
電子文件與紙質(zhì)文件相比較,有以下幾個(gè)特點(diǎn):①電子文件可由計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備迅速、直接地處理和傳遞:②電子文件需要借助現(xiàn)代辦公設(shè)備才能閱讀利用,不再是直觀的紙質(zhì)文件;③電子文件可共享的利用,也不再受時(shí)間和距離的影響;④電子文件的環(huán)境要求和保存條件與紙質(zhì)檔案不同,它對(duì)保存地的面積要求不高,而對(duì)環(huán)境的防磁性、溫濕度等條件的要求很高。
1.2提供的便利
1.2.1便于查閱和修改
應(yīng)用計(jì)算機(jī)后,電子文件取代了以往的文字材料,計(jì)算機(jī)對(duì)文件的檢索,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過人腦對(duì)檢索詞的反映速度。雖然是模擬人工檢索,但可以根據(jù)文件的名稱、收發(fā)時(shí)間、種類、重要性等進(jìn)行歸類,并能根據(jù)需要制定一系列檢索符號(hào)。能讓工作人員節(jié)省大量工作時(shí)間,也有利于應(yīng)付突發(fā)事件。
1.2.2能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享
電子文件通過電腦錄入,可直接寫在磁盤上,并在磁盤上進(jìn)行修改。對(duì)于不保密和可以有償利用的文件,由錄入者完成后,馬上存貯到辦公信息數(shù)據(jù)中,由公司檔案人員、技術(shù)人員所共享。并且通過互聯(lián)網(wǎng),不受地點(diǎn)的限制,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息共享與實(shí)時(shí)通信:在需要幾個(gè)人同時(shí)完成一項(xiàng)工作時(shí),就大大提供了方便,資源共享可以及時(shí)查閱和添加有用信息,不僅提高了工作效率,還避免了工作的重復(fù)性。
1.2.3有利于收集和保密
在所有電子文件之中,那些對(duì)本單位工作具有查考利用價(jià)值或保管價(jià)值的,才有必要作為電子檔案保存下來,其余的電子文件就可以在機(jī)內(nèi)刪除。能及時(shí)地保存有用信息。
1.2.4有利于實(shí)行知識(shí)化、數(shù)字化、智能化管理
電子檔案信息資源都可以按照信息的不同形成者進(jìn)行第一層次的分類,劃分為不同的全宗。其次,在不同的全宗范圍內(nèi)可以根據(jù)內(nèi)容、時(shí)間、價(jià)值等不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同的信息組織。概念分類整理有可能取代檔案實(shí)體分類,不僅體現(xiàn)一種屬性聯(lián)系,可利用辦公自動(dòng)化對(duì)文件進(jìn)行自由組合分類。并可以設(shè)立“資源共享中心”和“信息收集中心”,把產(chǎn)生的電子信息及時(shí)進(jìn)行處理、修改或刪除,經(jīng)過知識(shí)化、系統(tǒng)化處理后使用,也有利于進(jìn)行信息互動(dòng)。
1.3提出的挑戰(zhàn)
電子文檔在給企業(yè)提供便利的同時(shí),也提出了如下的挑戰(zhàn):
1.3.1電子文件的甄別與鑒定
電子文件進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)中,是很容易被復(fù)制和篡改的,使用這樣的文件會(huì)嚴(yán)重?fù)p害其他客戶的信譽(yù)或經(jīng)濟(jì)利益,甚至引起法律糾紛。只有在認(rèn)真考慮該文件的真?zhèn)魏螅拍茏鰹閼{證或依據(jù)使用。電子文件的鑒定,也存在著區(qū)別真假的問題。企業(yè)所保管的電子檔案應(yīng)當(dāng)是電子文件的原件或真實(shí)的電子文件,否則就失去了憑證的價(jià)值。不僅如此,還要對(duì)文件進(jìn)行完整性鑒定。主要包括電子文件內(nèi)容的完整性、法律依據(jù)的完整性和文件辦理過程的完整性等。況且.目前電子文件的憑證價(jià)值尚無(wú)法律保證。因此。其鑒定的方法亦無(wú)定論。如果收集了攜帶病毒的文件,就會(huì)給文檔造成不必要的損失,甚至?xí)谷课臋n信息癱瘓。這就需要企業(yè)采取相關(guān)措施,如生成原件與復(fù)印件、注明制發(fā)單位、與隱形條碼一起歸檔,使對(duì)企業(yè)有用途的文件發(fā)揮最大效用。
1.3.2對(duì)處理文檔工作中的影響
電子文件是文字處理系統(tǒng)中的最后一個(gè)文本,因?yàn)闆]有草稿與打印稿的區(qū)別和正、副本的差異,甚至很難人為劃定一條文件與檔案之間的界限。在文件經(jīng)過多次修改后,很難區(qū)分其保管期限。電子文檔的原始記錄性和憑證作用如何確定,是否像紙質(zhì)文件一樣具有法律憑證作用,都需要企業(yè)在管理方面進(jìn)一步完善。而且,網(wǎng)上竊密技術(shù)的不斷完善,對(duì)于企業(yè)的核心機(jī)密,都難以做到絕對(duì)保密。如何采用更加穩(wěn)妥的保密手段也是困擾企業(yè)的大問題。歸檔上也不只是處理完畢立即保存,它需要更科學(xué)的劃分和應(yīng)用。
2、完善電子文檔的應(yīng)用所采取的措施
第一,加強(qiáng)電子文檔資源建設(shè),提高服務(wù)意識(shí)。隨著信息社會(huì)的到來,信息服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。對(duì)文檔的管理也應(yīng)由“管理型”向“管理服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,降低重藏輕用的思維方式。有利于提高檔案信息的開發(fā)與利用,彌補(bǔ)信息資源少的缺陷。隨著電子文件的不斷介入,新型文件材料檔案種類在增加。在管理過程中,要把每個(gè)工作都構(gòu)成一個(gè)平面,發(fā)揮其個(gè)性,使文檔管理工作向立體化方向發(fā)展,形成立體化的管理結(jié)構(gòu)。
第二,做好電子文檔的保存、保密工作。一般來講,電子文件以化學(xué)磁性材料為載體,記錄在介質(zhì)層上的信息被密封在塑料保護(hù)層內(nèi),不存在磨損問題,不會(huì)直接受到空氣中的灰塵、水分的侵害,能夠長(zhǎng)期保存。但也需要定期進(jìn)行復(fù)制,以防止信息損失。在實(shí)施文檔的保密和安全問題中,除了制定切實(shí)可行的信息保密制度和手段,還要加強(qiáng)保密、安全教育,提高全體人員及社會(huì)的保密與安全意識(shí)。在加強(qiáng)保護(hù)的同時(shí),為更大范圍信息交流和服務(wù)刨造條件,擴(kuò)大共享以提高利用率。
3、結(jié)論
總之,盡管文檔管理應(yīng)用上還存在一些問題,解決起來很難一步到位,但是為了共建企業(yè)高水平的信息管理資源庫(kù)、適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、利用計(jì)算機(jī)技術(shù)輔助管理工作,是企業(yè)文件管理最合理的途徑與方法。電子文檔管理將是21世紀(jì)現(xiàn)代企業(yè)文件信息管理的發(fā)展方向與必然趨勢(shì)。
一、電子文件定義及其特點(diǎn)綜述
所謂電子文件是指人們?cè)谏鐣?huì)活動(dòng)中形成的,以計(jì)算機(jī)盤片、磁盤和光盤等化學(xué)磁性材料為載體的文字材料。它主要包括電子文書、電子信件、電子報(bào)表、電子圖紙等等。與紙質(zhì)文件比較,電子文件有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1.電子文件不再是直觀的紙質(zhì)文件,它需要借助現(xiàn)代辦公設(shè)備才能閱讀利用;
2.電子文件可以直接由計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備迅速地處理和傳遞;
3.電子文件的利用是可共享的,也不再受時(shí)間和距離的影響;
4.電子文件的保存條件和環(huán)境要求與紙質(zhì)檔案不同,它對(duì)保存場(chǎng)地的面積要求不高,而對(duì)環(huán)境的溫濕度、防磁性等條件的要求很高。
二、傳統(tǒng)的檔案工作以紙質(zhì)文件材料為工作對(duì)象
1.應(yīng)用計(jì)算機(jī)后,電子文件取代了以往的文字材料,它是由擬稿者直接寫在磁盤上,并在磁盤上進(jìn)行修改,一經(jīng)形成后,馬上存貯到辦公信息數(shù)據(jù)中,由檔案人員、技術(shù)人員所共享。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限。紙質(zhì)檔案的管理工作經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐,已總結(jié)出一套工作流程及方法、原則,如文件的立卷歸檔制度。文件的歸檔立卷工作是檔案工作流程的起點(diǎn),也是文書工作和檔案工作的結(jié)合點(diǎn),文件形成后,由文書部門收集立卷后,交檔案部門管理,一般一年歸檔一次。而電子文件隨時(shí)產(chǎn)生,隨時(shí)更改,存貯在計(jì)算機(jī)磁盤或光盤中。因此,它對(duì)計(jì)算機(jī)有很強(qiáng)的依賴性。如果歸檔,必須以磁盤或光盤的形式移交,歸檔范圍也不能只是“辦理完畢,具有保存價(jià)值”的文件,還應(yīng)包括該文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。
2.由于電子文件信息與載體的可分離性,檔案實(shí)體分類也可能將被概念分類整理所取代,因?yàn)閷?shí)體分類的結(jié)果只能體現(xiàn)一種屬性聯(lián)系,這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的需要,但在當(dāng)今電子文件的環(huán)境中,文件的形式特征和內(nèi)容特征均發(fā)生了變化,電子文件可以通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行迅速、有效、多角度的整序,不再需要對(duì)它進(jìn)行象紙質(zhì)文件那樣的分類不同的用戶可以根據(jù)不同的需要,利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)電子文件進(jìn)行自由組合分類。
三、電子文件對(duì)檔案學(xué)理論的影響
1.對(duì)檔案本質(zhì)屬性的影響
原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性。這種原始記錄性一方面表現(xiàn)在檔案的內(nèi)容上,另一方面表現(xiàn)在檔案的形式上,如當(dāng)事人的親筆手稿、領(lǐng)導(dǎo)者的親筆簽署等,都表現(xiàn)出真實(shí)的原始性。也正是檔案的原始記錄性,才使得檔案區(qū)別于圖書、情報(bào)、資料等其它信息,而具有法律憑證的作用。在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中,電子文件從起草、修改到印發(fā)都在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行,它便于修改、便于復(fù)制的特性,使得最能體現(xiàn)檔案原始記錄性的內(nèi)容與形式特征不復(fù)存在。電子文件是計(jì)算機(jī)文字處理系統(tǒng)中的最后一個(gè)文本,沒有草稿與印稿的區(qū)別,也沒有正本與副本的差異,甚至文件與檔案之間很難劃定一條人為的界限。人們可以在機(jī)器上隨時(shí)方便地復(fù)制電子文件,這樣文件是檔案的前身,檔案是由文件有條件地轉(zhuǎn)化而來這一檔案概念就變得難以理解。電子文件的原始記錄性和憑證作用如何確定?電子文件能否作為檔案?是否具有法律憑證作用等等,便成為檔案界的一系列新課題。這些課題是電子文件能否轉(zhuǎn)化為檔案的關(guān)鍵,也是賦予檔案本質(zhì)屬性新的內(nèi)涵的客觀需要。
2.對(duì)檔案來源原則的影響
來源原則包括兩個(gè)方面:從外部來看是尊重全宗,從內(nèi)部來看是尊重原始順序。目前,隨著大量電子文件的產(chǎn)生,后者愈益受到普遍關(guān)注。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為源于來源原則的檔案檢索系統(tǒng)必須一律建立在文件形成者或信息提供者的組織機(jī)構(gòu)及其文件的基礎(chǔ)上。只有根據(jù)其來源,從形成者的法律責(zé)任和行政管理的角度看問題,才能正確整理和理解檔案文件。而電子文件在形成過程中,不再嚴(yán)格對(duì)應(yīng)于現(xiàn)存的機(jī)關(guān)、組織、機(jī)構(gòu)這一現(xiàn)象而產(chǎn)生,人們可以根據(jù)需要隨時(shí)對(duì)文件信息復(fù)制、修改和重新組合、打亂或破壞文件的本來順序。因此,要確定檔案的來源,不可僅局限于尋找一個(gè)恰切的定義,或僅要求完整地保護(hù)全宗與文件系列,按照原始順序進(jìn)行整理等,而必須正確說明檔案的原始聯(lián)系,了解在整個(gè)生命周期中文件組合的變化,應(yīng)隨著客觀實(shí)際的變化,豐富和發(fā)展來源原則。
3.對(duì)檔案學(xué)理論研究?jī)?nèi)容的影響
檔案學(xué)理論研究的內(nèi)容是由研究對(duì)象所決定的。以往的檔案學(xué)理論研究是以紙質(zhì)檔案為主要對(duì)象,電子文件出現(xiàn)以后,檔案工作的對(duì)象發(fā)生了變化,其理論研究的對(duì)象自然也就發(fā)生了變化。原有的一些定論、模式將被重新審視,原有的管理思想、管理原則將得到更新和補(bǔ)充,原有的檔案學(xué)科體系也將得到充實(shí)和完善。所有這些研究課題都應(yīng)圍繞電子文件來開展。如電子文件的整理排序技術(shù)、信息安全保護(hù)技術(shù)、計(jì)算機(jī)病毒防治技術(shù)等等,都將成為檔案學(xué)理論研究必不可少的內(nèi)容。
四、檔案界所應(yīng)采取的對(duì)策
1.做好歸檔電子文件的技術(shù)處理工作,實(shí)施電子文件管理戰(zhàn)略。新型文件材料的歸檔勢(shì)在必行,這就要求檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領(lǐng)域,對(duì)產(chǎn)生的大量電子文件的接收、處置乃至存儲(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo),保護(hù)電子文件的原始信息,了解文件信息重新組合的來龍去脈。也就是說,通過采取技術(shù)處理,將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件,即只能讀不能寫的不可更改的文件,從而識(shí)別和保護(hù)電子文件的原始結(jié)構(gòu),保證電子文件的可靠性,使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮社會(huì)效用。
在《安提戈涅》中,安提戈涅的目的是要安葬她哥哥。如果克瑞翁下令不準(zhǔn)埋葬于本邦的國(guó)土,她是否可以想辦法埋葬在其他城邦呢?退一步講,即使她將其兄長(zhǎng)埋葬于本邦,也沒有必要故意用神法蔑視國(guó)家法而觸怒克瑞翁,因?yàn)榉纯箛?guó)王不是她的目的。她可以用兄妹之情和家族倫理的義務(wù)來求克瑞翁寬恕,還可以策動(dòng)克瑞翁的兒子和妻子為她說情,從克瑞翁最后懊悔的情形看,寬恕她是可能的。在《竇娥冤》一劇中,張?bào)H兒的目的是要娶竇娥,所以提出“官休”還是“私休”,用現(xiàn)代術(shù)語(yǔ)來講,就是“公了”還是“私了”。如果竇娥抱一絲擺脫張?bào)H兒的希望,當(dāng)然可以“公了”,而且為了判決對(duì)自己有利,還可以向太守行賄,桃杌不是講“但來告狀的,就是我的衣食父母”嗎?最后萬(wàn)不得已,還可以選擇“私了”,嫁給張?bào)H兒算了。二十歲守寡,一生不易,況輕易死去,不愛惜父母所賜之身體,大不孝也。在《竇娥冤》中,我們剛好看到與女英雄竇娥相對(duì)應(yīng)的普通女性蔡婆婆。若按她的意愿作出常人型選擇的話,則婆媳嫁父子,兩廂得利,皆大歡喜,悲劇從何而來。
如果按上述“常人型選擇”來假設(shè)的話,也就沒有這兩幕悲劇了,我們的藝術(shù)珍品中也許要失去許多打動(dòng)人心的東西。不過,悲劇之所以有意義就在于它體現(xiàn)了常人無(wú)法做得到而只有少數(shù)英雄以明知的失敗來踐行的崇高和偉大。當(dāng)然我們并不是評(píng)價(jià)安提戈涅和竇娥的選擇,任何選擇類型都有它存在的合理性。上述假設(shè)只是為了幫助我們揣測(cè)蕓蕓眾生的生存方式和生存理念。因此,安提戈涅和竇娥所體現(xiàn)的不是常人型選擇所體現(xiàn)的洞悉人情世故的智慧,而是悲劇性選擇所體現(xiàn)的殉身信仰的勇敢。為此我們?cè)賮肀容^一下另一部戲劇中的女主人公在類似境況下的選擇方式。
莎士比亞的《威尼斯商人》講的是猶太高利貸者夏洛克和安東尼奧簽訂一紙借款合同,契約中明文規(guī)定,若借款到期不還,則要安東尼奧胸前的一磅肉償付。由于安東尼奧意外破產(chǎn),面臨以肉抵債的厄運(yùn)。這時(shí)安東尼奧的好友巴薩尼奧的未婚妻鮑西婭女扮男裝,以法官的身份巧妙地解決了這個(gè)問題。在該劇中,也遇到類似《安提戈涅》和《竇娥冤》中所出現(xiàn)的法律現(xiàn)實(shí)與另一個(gè)更高的道德原則的沖突,即法律與仁慈的沖突。按照威尼斯的法律,夏洛克可以從安東尼奧身上割下一磅肉來,但是這有悖于更神圣的仁慈。正如鮑亞婭所言,“御杖不過象征著俗世的威權(quán),使人民對(duì)于君上的尊嚴(yán)凜然生畏;慈悲的力量卻高出于權(quán)力之上,它深藏在帝王的內(nèi)心,是一種屬于上帝的德性。”[ii]因此,幾乎所有的當(dāng)事人,包括威尼斯的公爵、法官鮑西婭,都請(qǐng)求夏洛克發(fā)發(fā)慈悲,變更合同,但都遭到夏洛克的反對(duì)。于是鮑西婭巧妙地運(yùn)用法律解釋來解決問題。她認(rèn)為合同寫明“割一磅肉”,但并沒有規(guī)定可以流一點(diǎn)血,且夏洛克只能割一磅肉,少一毫少一絲都不行。最后又通過一系列的法律解釋逼得夏洛克徹底破產(chǎn)。
如果沒有鮑西婭的智慧,那么安東尼奧注定要死于一紙契約。人間的法律就會(huì)和上帝植入人心的仁慈發(fā)生沖突,這幕喜劇就可能要變?yōu)橐荒话l(fā)人深省的悲劇。但是,《威尼斯商人》不同于《安提戈涅》和《竇娥冤》之處就在于它的主人公采取了另一種類型的選擇。在他們看來,選擇所面臨的制度約束(威尼斯的城市法)不應(yīng)當(dāng)有所突破。正如安東尼奧所言:“威尼斯的繁榮,完全依賴著各國(guó)人民的往來通商。要是剝奪異邦人應(yīng)享有的權(quán)利,一定會(huì)使人對(duì)威尼斯的法治精神發(fā)生重大的懷疑”。[iii]因此,突破制度限制的選擇雖然符合仁慈正義,但是卻和整個(gè)城市的利益是相沖突的。另一方面,如果法律因人情而變動(dòng),法律就失去權(quán)威,人情就可以借法律的名義或者越過法律來行使統(tǒng)治。正如鮑西婭所言:“威尼斯誰(shuí)也沒有權(quán)力變更既成的法律,要是開了這一惡例,以后誰(shuí)都可以借口有例可援,什么壞事都可以干的。”[iv]這樣的話同樣可以出自克瑞翁和桃杌之口,只是他們所處的境況不同,才陷入悲劇的沖突之中。
如果我們對(duì)正義的追求受到現(xiàn)實(shí)法律制度的約束時(shí)怎么辦?這時(shí)我們就面臨兩種選擇,要么選擇“法律之上的正義”,要么選擇“法律之下的正義”。選擇前者意味著確信應(yīng)當(dāng)用一種永恒不變的正義原則來代替現(xiàn)存的法律制度,現(xiàn)存權(quán)威的合法性就受到挑戰(zhàn),這顯然是一種英雄型選擇;選擇后者意味著承認(rèn)永恒正義與法律正義之間存在著差別和距離,正義之能在法律的范圍內(nèi)獲得相對(duì)的實(shí)現(xiàn),這是一種常人型選擇。正如鮑西婭所言,“執(zhí)法者倘能把慈悲調(diào)劑著公道,人間的權(quán)力就和上帝的神力沒有差別。[v]”但“神力”與“權(quán)力”畢竟是有區(qū)別的,于是鮑西婭選擇了法律之下的正義,它更注重于人情世故的把握和規(guī)避法律的技巧,是一種常人型選擇。這種常人型選擇更能體現(xiàn)女權(quán)主義法律觀所倡導(dǎo)的靈活性和境況性(positionality),相反,安提戈涅和竇娥所體現(xiàn)的英雄型選擇多少顯得有點(diǎn)缺乏靈活性,更顯得執(zhí)著于某一規(guī)范性原則,并不惜為此獻(xiàn)身殉道,這多少與女權(quán)主義法律觀所倡導(dǎo)的原則相背離。
五
到此為止,我們已討論了三位女性所代表的法律觀。依據(jù)一開始所提出來的“法律對(duì)立概念表”,她們似乎都可以劃為女權(quán)主義法律觀的代表人。但是隨著討論的深入,我們發(fā)現(xiàn)這種歸類陷入了自相矛盾的境地。一方面安提戈涅和竇娥采取的英雄型選擇意味著將她們歸入“女強(qiáng)人”一類的角色期待中,要求她們有一種超常人的信仰和勇氣選擇悲劇的方式踐行自己的理想。這種對(duì)女性角色的預(yù)設(shè)和期待在實(shí)踐中對(duì)女性是有害的,而它本身就是男性文化霸權(quán)的產(chǎn)物,而與女權(quán)主義法律觀所主張的同情理解相去甚遠(yuǎn)。另一方面,如果按她們倆人的法律觀,那么就應(yīng)當(dāng)用永恒不變的正義原則(神法或天)的統(tǒng)治來代替實(shí)證法規(guī)則的統(tǒng)治,這種法律觀實(shí)際上用正義的規(guī)則霸權(quán)代替了法律的規(guī)則霸權(quán),或者說用女性文化霸權(quán)代替男性文化霸權(quán),這種角色變換并沒有改變“霸權(quán)型”的話語(yǔ)模式。因此,我們一開始提出的女權(quán)主義法律觀本身足以導(dǎo)致對(duì)女性的歧視和角色規(guī)定,而這一切源于作為劃分男性法律觀和女性法律觀之依據(jù)的“法律對(duì)立概念表”。
在一定意義上,法學(xué)像其他社會(huì)科學(xué)一樣是一門對(duì)社會(huì)現(xiàn)象(或法律現(xiàn)象)進(jìn)行理解和解釋的學(xué)問。[vi]這就要求我們對(duì)作為解釋起點(diǎn)的一般假設(shè)或理想型的選擇必須和社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)本身是密切相關(guān)的,且理想型自身在邏輯上是自洽的。但是,我們回過頭來分析前面所提出的“法律對(duì)立概念表”時(shí),卻發(fā)現(xiàn)這種類型學(xué)上的分類或理想性本身就包含著邏輯上的混亂。[vii]比如在女權(quán)主義法律觀這一欄中,“正義”、“自然法”和“自由裁量”、“好的答案”有時(shí)是矛盾的。因?yàn)椤罢x”或“自然法”是人類理性從超驗(yàn)的自然或上帝那里發(fā)現(xiàn)的永恒不變的原則,它本身容不得人類意志的“自由裁量”,它要求的不是“好的答案”,而是絕對(duì)“正確的答案”。同樣,在男權(quán)主義法律觀這一欄中,“法律”、“實(shí)證法”和“規(guī)則”、“正確答案”也并不總是相一致的,“法律(實(shí)證法)”是一個(gè)社會(huì)中占統(tǒng)治地位的人(或集團(tuán))制定的,它所追求的恰恰是反映特定利益的“好的答案”,而不是“正確答案”。“君主的趣旨就是法律”是一條古老的法律規(guī)則,但它實(shí)際上包含了“自由裁量”。之所以出現(xiàn)這種邏輯上的自相矛盾,是因?yàn)椤胺蓪?duì)立概念表”中的概念分類是從兩個(gè)角度進(jìn)行的:其一是關(guān)于法律觀的分類,如“法律”與“正義”,“實(shí)證法”與“自然法”,“權(quán)利”與“需要”;其二是關(guān)于法律方法的分類,如“規(guī)則”與“自由裁量”,“正確答案”與“好的答案”,“文字”和“精神”。任何一種法律觀都可以使用對(duì)立的不同法律方法,同樣,任何一種法律方法都可以服務(wù)于相對(duì)立的法律觀。安提戈涅和竇娥的法律觀可以歸入“自然法”中,但是她們所采用的方法是“規(guī)則的”而不是“自由裁量的”,追求的是“正確答案”而不是“好的答案”,如果不是為了“權(quán)利”,而僅僅是滿足“需要”,那么她倆如上面所假設(shè)的那樣,完全有按常人型選擇的可能性和選擇空間。正是由于這種邏輯上的混亂,才造成安提戈涅和竇娥在應(yīng)歸類于“女權(quán)主義法律觀”時(shí)發(fā)生矛盾和不一致。
上述問題源于“法律的對(duì)立概念表”,但并不是說對(duì)這個(gè)“概念表”進(jìn)行修正,如采取交叉分類的方法,就可以解決這個(gè)問題。而問題的根源就在于這種分類本身就反映了“邏各斯中心論”所形成的二元思維。這種思維方式意在尋求普適的框架(本體論追求)作為理解現(xiàn)實(shí)世界的基礎(chǔ)。“自古希臘以來,西方思想家們一直在尋求一套統(tǒng)一的觀念,這種想法似乎是合情合理的;這套觀念可被用于證明或批評(píng)個(gè)人行為和生活以及社會(huì)習(xí)俗和制度,還可為人們提供一個(gè)進(jìn)行個(gè)人道德思考和社會(huì)政治思考的框架。”[viii]這種對(duì)“阿基米德點(diǎn)”的追求形成了一種客觀主義的信念:存在有或者必定有一些永久的與歷史無(wú)關(guān)的模式或框架,在確定理性、知識(shí)、真理、實(shí)在、善行和正義的性質(zhì)時(shí),我們最終可以訴諸這些模式或“框架”。[ix]這種思維模式忽視了或放棄了人的存在的歷史性,人不是歷史中活生生的人,而是超驗(yàn)的第二上帝(the Second God)。由此對(duì)人類的總體經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行形而上學(xué)(與辯證法相對(duì))的分割和剝離,有一個(gè)本質(zhì)就有一個(gè)現(xiàn)象,有一個(gè)理性就有一個(gè)感性,有一個(gè)男性就有一個(gè)女性(作為文化模式或獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)的象征),從而陷入本體論追求與人類總體的真實(shí)經(jīng)驗(yàn)相分離且二者相互排擠、相互專制的困境。[x]而且這種邏各斯中心論的本體追求一旦放棄了歷史性,就會(huì)將歷史性的或地方性的認(rèn)知內(nèi)化為個(gè)體的主體性,然后通過主體意向性的意識(shí)形態(tài)投射(ideological projection)異化為普適的真理或文化霸權(quán)。因此“性別的‘神話’就在于將人類的某些特性分別投射在男性和女性之上,使相互之間成為客體”。[xi]
上述思維方式體現(xiàn)在法理學(xué)中就是對(duì)法律本質(zhì)的追問,由此形成事實(shí)與價(jià)值、實(shí)然與應(yīng)然的對(duì)立,以及十九世紀(jì)之前法理學(xué)中占統(tǒng)治地位的自然法與實(shí)證法之爭(zhēng)或法律與道德之爭(zhēng)。[xii]此后雖然出現(xiàn)了社會(huì)學(xué)法學(xué)和歷史法學(xué),也只不過將法律的阿基米德點(diǎn)從自然理性(或上帝)或主權(quán)者那里轉(zhuǎn)移到法律所賴以存在的社會(huì)結(jié)構(gòu)和歷史傳統(tǒng)之上,故可統(tǒng)稱為“法律情境論”(the contextual theories of law)。自然法學(xué)、實(shí)證主義法學(xué)和法律情境論構(gòu)成了現(xiàn)代性的法理學(xué)。“看起來法理學(xué)(指現(xiàn)代性法理學(xué)-引者),作為一個(gè)統(tǒng)一且自洽的本文的法律的表象,最典型的招數(shù)植根于真理的形而上學(xué)而不是正義的政治學(xué)和倫理學(xué)之中。正義的真理就是正義作為真理。而現(xiàn)代性法理學(xué)的核心也正在于這種描述與命令、理性與法律,邏各斯與規(guī)范的獨(dú)特結(jié)合。后現(xiàn)代法理學(xué)的任務(wù)就是對(duì)法律本文中的邏各斯規(guī)范中心論(logosnomocentrism)進(jìn)行解構(gòu)。”[xiii]當(dāng)然,后現(xiàn)代法理學(xué)并不是一個(gè)獨(dú)立統(tǒng)一的學(xué)派,它只不過借用后現(xiàn)代哲學(xué)中解構(gòu)邏各斯中心論中的二元思維方式所采用的各種手段,諸如反基礎(chǔ)主義、解構(gòu)主義、視角主義、哲學(xué)解釋學(xué)、多元主義方法等,[xiv]來清理二元論思維在法學(xué)中的影響,由此形成聲勢(shì)浩大的批判法律運(yùn)動(dòng)[xv]
從廣義上講,女權(quán)主義法學(xué)也屬于批判法律運(yùn)動(dòng)的一部分。女權(quán)主義法學(xué)通過“提出女人的問題”,揭示出造成女性受歧視和壓制的文化背景和思維方法。因此,女性的解放不是用邏各斯中心論的思維模式重塑“女權(quán)主義”的法律觀,而應(yīng)當(dāng)徹底放棄這種二元思維模式,放棄男性和女性的分類,放棄“女權(quán)主義”和“女權(quán)主義法律觀”這樣的提法(當(dāng)然只是作為一種策略也可以使用這樣的術(shù)語(yǔ))。盡管忽視男性和女性之間的差別可能意味著不平等或女性受壓制的繼續(xù),“但是將差異作為分析的范疇能強(qiáng)化陳舊的思維框架,且因此而強(qiáng)化了這一框架中女權(quán)所處的邊緣地位。所以,女權(quán)主義者在堅(jiān)持使用女性或相應(yīng)的政治標(biāo)簽‘女權(quán)主義’這一范疇來界定由于性別而地位卑微的人們時(shí),她們自己在強(qiáng)化認(rèn)同其地位因此而變得更為卑賤的群體。”[xvi]
當(dāng)然這并不意味著我們?nèi)员3衷猩鐣?huì)結(jié)構(gòu)或文化模式中女性受壓制的狀況。事實(shí)上,人類的文化既是男性創(chuàng)造的,也是女性創(chuàng)造的,女性受壓制不僅是女性的困境,也是男性的困境。女權(quán)主義法律觀所提出的問題不僅是法律問題,而是整個(gè)人類的社會(huì)制度和文化的問題。“法律既表示一種話語(yǔ)又表示一種權(quán)力的運(yùn)作過程,法律所制作的且在法律中奉若神明的規(guī)范是權(quán)力關(guān)系的顯現(xiàn)。這些規(guī)范被看做是‘中立的’和‘客觀’而予以強(qiáng)制實(shí)施且部分地獲得正當(dāng)性。對(duì)這一事實(shí)的評(píng)判已使許多女權(quán)主義學(xué)者集中關(guān)注構(gòu)建法律中的立法程序和政治程序而不是關(guān)注于法官們正在做什么。它使得女權(quán)主義者至少和關(guān)注正式的法律學(xué)說的發(fā)展一樣關(guān)注于社會(huì)的和文化的認(rèn)知(perceptions)與法律和合法性的顯現(xiàn)(manifestations)。”[xvii]因此,放棄“女權(quán)主義”(及其法律觀)的提法有助于我們擺脫狹隘的偏見,在關(guān)注女性受壓制的同時(shí),關(guān)注于更廣泛的使人類陷入困境的種族壓制、民族壓制和文化壓制(如薩伊德的“東方主義”)等,從而將各種問題和見解吸收到主流文化當(dāng)中,在平等地對(duì)話(如羅蒂所主張)和自由地溝通(如哈貝馬斯所主張)的基礎(chǔ)上,建設(shè)一種多元共存的和自由平等的新文化。
注釋
[i]韋伯提出“價(jià)值合理性”與“工具合理性”的區(qū)分主要基于手段與目的之間的不同考慮。這和“英雄型選擇”與“常人型選擇”并不完全一致,后者關(guān)注于選擇路徑與選擇空間之間的不同考慮。比如韋伯認(rèn)為宗教信仰更符合“價(jià)值合理性”,但是信仰某一種宗教在不受限制的條件下更多地是一種“常人型選擇”。
[ii] 《莎士比亞全集》,朱生豪譯,第三卷,北京,人民文學(xué)出版社,1988年,第76頁(yè)。
[iii]同上,第76頁(yè)。
[iv]同上,第77頁(yè)。
[v]同上,第76頁(yè)。
[vi]從弗賴堡學(xué)派提出自然科學(xué)與人文科學(xué)的區(qū)別起,人文科學(xué)的解釋特征就一再被強(qiáng)調(diào),如狄爾泰、韋伯等,但是直到解釋學(xué)大面積地侵入到人文科學(xué)中之后,才實(shí)現(xiàn)了人文科學(xué)的解釋學(xué)轉(zhuǎn)向。法學(xué)中實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)向的代表人主要有羅爾斯和德沃金等,參見Georgia Warnke, Justice and Interpretation, Polity Press,1992.
[vii]波斯納并不同意這種劃分,參見《法理學(xué)問題》,第十三章。但是波斯納又不斷地使用這種流行的分類。總之,波斯納的著作盡管充滿機(jī)智的批判和洞見,但在總體上缺乏一種一以貫之的方法和主張。這或許與他的法官生涯和新實(shí)用主義主張有關(guān),故下文對(duì)“概念表”的批評(píng)并不針對(duì)波斯納本人。
[viii]理查·羅蒂:《哲學(xué)和自然之鏡》,李幼蒸譯,北京,三聯(lián)書店,1987年,中譯本作者序,第11頁(yè)。
[ix]理查德·J·伯恩斯坦:《超越客觀主義與相對(duì)主義》,郭小平等譯,北京,光明日?qǐng)?bào)出版社,1992年,第9頁(yè)。著重點(diǎn)為引者所加。
[x]西方當(dāng)代哲學(xué)及整個(gè)文化思潮幾乎都是圍繞這一主題展開的。海德格爾在《存在與時(shí)間》的一開始就指出古希臘哲學(xué)從存在中分離出“存在之存在”,使之成為哲學(xué)的主題,而真實(shí)的存在反而被壓制和遺忘。而他使用“存在Sein (x)”(有時(shí)特意打上“x”符號(hào))這一概念,意在打破理性與生命的對(duì)立(或男性與女性的對(duì)立),使“存在”與“時(shí)間”發(fā)生聯(lián)系。參見謝遐齡:“本體論重興之兆”,《讀書》1987年第4期。正是在此基礎(chǔ)上,伽達(dá)默爾將主體還原為歷史中存在的人,將認(rèn)識(shí)還原為理解。有關(guān)解釋學(xué)的理論,參見殷鼎:《理解的命運(yùn)》,北京,三聯(lián)書店,1988年。
[xi] Frances E.Olsen,The Family and the Market:A Study of Ideology and Legal Reform, (96) Harvard Law Review,1983.p.1497.
[xii]參見Roscoe Pound, Law and Morals,The University of North Carolina Press,1926.
[xiii] Douzinas and Warrington with Mcreigh, Postmodern Jurisprudence, London and New York,1991,p.27.著重點(diǎn)為引者所加。
[xiv]參見王治河:《撲朔迷離的游戲》,北京,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,1994年。
[xv]當(dāng)然,批判法律運(yùn)動(dòng)比較復(fù)雜且多樣化,它不光是清理批判傳統(tǒng)的法律理論,而且還有一種現(xiàn)實(shí)的政治訴求,參見阿倫·C·哈奇森:《批判的法律研究運(yùn)動(dòng)》,劉同蘇譯,《法學(xué)譯叢》,1991年第1期。
隨著信息化的到來,出現(xiàn)了新的文件方式――電子文件,這對(duì)檔案管理提出了新的要求,電子文件不再是直觀的紙質(zhì)文件,它需要借助現(xiàn)代辦公設(shè)備才能閱讀利用;電子文件可以直接由計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備迅速地處理和傳遞;電子文件的利用是可共享的,也不再受時(shí)間和距離的影響;電子文件的保存條件和環(huán)境要求與紙質(zhì)檔案不同,它對(duì)保存場(chǎng)地的面積要求不高,而對(duì)環(huán)境的溫濕度、防磁性等條件的要求很高。
一、電子文件定義及其特點(diǎn)綜述
所謂電子文件是指人們?cè)谏鐣?huì)活動(dòng)中形成的,以計(jì)算機(jī)盤片、磁盤和光盤等化學(xué)磁性材料為載體的文字材料,就目前現(xiàn)代企業(yè)現(xiàn)狀而言,電子文件可分為兩大類:一類是文書電子文件;一類是科技電子文件。文書電子文件時(shí)隨著OA(辦公自動(dòng)化)的應(yīng)用而產(chǎn)生的,主要適用于現(xiàn)代企業(yè)管理層,企業(yè)科技電子文件主要是在CAD(計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì))、CAM(計(jì)算機(jī)輔助制造)中生成,一些基建、技改工程項(xiàng)目在安裝調(diào)試過程中,也形成了部分電子文件數(shù)據(jù)。與紙質(zhì)文件比較,電子文件有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是,電子文件不再是直觀的紙質(zhì)文件,它需要借助現(xiàn)代辦公設(shè)備才能閱讀利用;二是,電子文件可以直接由接由計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備迅速地處理和傳遞;三是,電子文件的利用時(shí)可共享的,也不再受時(shí)間和距離的影響;四是,電子文件的保存條件和環(huán)境要求與紙質(zhì)檔案不同,它對(duì)保存場(chǎng)地的面積要求不高,而對(duì)環(huán)境的溫濕度、防磁性等條件的要求很高。
二、電子文件對(duì)檔案管理工作的影響
在計(jì)算機(jī)最初進(jìn)入辦公管理的時(shí)候,由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不成熟,對(duì)公文辦理的影響只局限于改變傳統(tǒng)的公文書寫方式,即由手工書寫過渡到計(jì)算機(jī)書寫并打印公文,并沒有改變傳統(tǒng)的公文運(yùn)作方式。公文仍然依靠人工來回傳遞,依然在紙張上進(jìn)行公文的修改與簽發(fā),對(duì)文書檔案管理影響不大。隨著辦公自動(dòng)化尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,將從根本上改變我們傳統(tǒng)的辦公模式,公文的起草、審核、簽發(fā)乃至其中每一環(huán)節(jié)的傳遞過程,甚至包括接收、查詢等,都可通過計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn),最終會(huì)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。這種從紙質(zhì)文件到電子文件載體的轉(zhuǎn)換,一機(jī)電子文件時(shí)代檔案處理的快捷性、存貯的高容量性、介質(zhì)間接性、信息數(shù)碼性、保管脆弱性等,導(dǎo)致電子文件的產(chǎn)生和歸檔給檔案工作帶來翻天覆地的影響。
首先,檔案工作以紙質(zhì)文件材料為工作對(duì)象,而應(yīng)用計(jì)算機(jī)后,電子文件取代了以往的文字材料,它是由擬稿者直接寫在磁盤上,具有信息資源共享的特點(diǎn)。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限。紙質(zhì)檔案的管理工作經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐,已總結(jié)出一套立案歸檔制度,即文件形成后,收集立卷,一般一年歸檔一次。而電子文件隨時(shí)產(chǎn)生、隨時(shí)更改,存貯在計(jì)算機(jī)磁盤或光盤中,因此,它對(duì)計(jì)算機(jī)有很強(qiáng)的依賴性。如果歸檔,必須以磁盤或光盤的形式移交,歸檔范圍也不能只是“辦理完畢,具有保存價(jià)值”的文件,還應(yīng)包括該文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。
其次,由于電子文件信息與載體的可分離性,檔案實(shí)體分類也可能將被概念分類整理所取代,因?yàn)閷?shí)體分類的結(jié)果只能體現(xiàn)一種屬性聯(lián)系,這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的需要,但在當(dāng)今電子文件的環(huán)境中,文件的形式特征和內(nèi)容特征發(fā)生了變化,電子文件可以通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行迅速、有效、多角度的整序,不再需要對(duì)它進(jìn)行像紙質(zhì)文件那樣的分類整理。不同的用戶可以根據(jù)不同的需要,利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)電子文件進(jìn)行組合分類。
第三,由于電子文件的保存價(jià)值同時(shí)取決于其自身價(jià)值和可讀性,其鑒定的方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)均將發(fā)生變化。根據(jù)傳統(tǒng)的檔案價(jià)值鑒定理論,文件應(yīng)根據(jù)其憑證和參考價(jià)值確定保管期限,而電子文件一方面由于制作方便,用戶可對(duì)信息和數(shù)據(jù)不斷地修改和補(bǔ)充,因此很難劃定固定的保管期限,況且目前電子文件的憑證價(jià)值尚無(wú)法律保證。因此,其鑒定、管理亦無(wú)定論。
三、電子文件對(duì)檔案學(xué)理論的影響
1、對(duì)檔案本質(zhì)屬性的影響:原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性。這種原始記錄性一方面表現(xiàn)在檔案的內(nèi)容上,另一方面表現(xiàn)在檔案的形式上,如當(dāng)事人的親筆手稿、領(lǐng)導(dǎo)者的親筆簽署等,都表現(xiàn)出真實(shí)的原始性。也正是檔案的原始記錄性,才使得檔案區(qū)別于圖書、情報(bào)、資料等其它信息,而具有法律憑證的作用。在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中,電子文件從起草、修改到印發(fā)都在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行,它便于修改、便于復(fù)制的特性,使得最能體現(xiàn)檔案原始記錄性的內(nèi)容與形式特征不復(fù)存在。電子文件的原始記錄性和憑證作用如何確定?電子文件能否作為檔案?是否具有法律憑證作用等等,便成為檔案界的一系列新課題。這些課題是電子文件能否轉(zhuǎn)化為檔案的關(guān)鍵,也是賦予檔案本質(zhì)屬性新的內(nèi)涵的客觀需要。
2、對(duì)檔案來源原則的影響:電子文件在形成過程中,不再嚴(yán)格對(duì)應(yīng)于現(xiàn)存的機(jī)關(guān)、組織、機(jī)構(gòu)這一現(xiàn)象而產(chǎn)生,人們可以根據(jù)需要隨時(shí)對(duì)文件信息復(fù)制、修改和重新組合、打亂或破壞文件的本來順序。因此,要確定檔案的來源,不可僅局限于尋找一個(gè)恰切的定義,或僅要求完整地保護(hù)全宗與文件系列,按照原始順序進(jìn)行整理等,而必須正確說明檔案的原始聯(lián)系,了解在整個(gè)生命周期中文件組合的變化,應(yīng)隨著客觀實(shí)際的變化,豐富和發(fā)展來源原則。
三、檔案界所應(yīng)采取的對(duì)策
首先,做好歸檔電子文件的技術(shù)處理工作,實(shí)施電子文件管理戰(zhàn)略。新型文件材料的歸檔勢(shì)在必行,這就要求檔案工作著必須深入到現(xiàn)行文件領(lǐng)域,對(duì)產(chǎn)生的大量電子文件的接收、處置乃至存儲(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo),保護(hù)電子文件的原始信息,了解文件信息組合的來龍去脈。
其次,解決好電子文件的保存問題。由于電子文件的形成時(shí)間短,缺乏實(shí)際貯存的驗(yàn)證,所以,電子文件中原始信息的長(zhǎng)期保存問題是有待檔案工作者進(jìn)行深入研究和探討的重要課題。目前,對(duì)于長(zhǎng)久保存的電子文件,需要定期進(jìn)行復(fù)制,以防止信息損失。
第三,使檔案管理向立體化方向發(fā)展。以前的檔案管理是呈直線狀態(tài)的,隨著人們對(duì)利用服務(wù)工作的重視,使利用工作和其它基礎(chǔ)工作構(gòu)成一個(gè)平面。這種平面結(jié)構(gòu)只反映紙質(zhì)檔案的情況,隨著電子文件的介入,檔案種類在增加,其基礎(chǔ)工作和利用工作也都具有各自的個(gè)性。因此,在原有平面結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,又增加了一項(xiàng)檔案信息載體內(nèi)容,就構(gòu)成三維空間,形成了立體化的管理結(jié)構(gòu)。
第四,檔案人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的變革迫在眉睫。我國(guó)檔案人員要適應(yīng)信息技術(shù)和檔案事業(yè)的發(fā)展必須采取積極措施抓好知識(shí)更新,引進(jìn)、消化、適應(yīng)信息技術(shù)的成果,使檔案人員擁有廣博的知識(shí),以適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的需要。
關(guān)鍵詞 無(wú)因管理 本人 管理人
一、明確無(wú)因管理的地位
對(duì)無(wú)因管理在民法典中的定位包括兩方面的意思:一是在法理上的定位,二是在民法典位置上的定位。前者是指對(duì)無(wú)因管理與不當(dāng)?shù)美亲鳛闇?zhǔn)契約的性質(zhì)加以立法,還是把其作為債的發(fā)生根據(jù)加以立法后者是指無(wú)因管理在民法典中應(yīng)該放在何處的問題。關(guān)于無(wú)因管理在法律性質(zhì)上的定位爭(zhēng)議不大,現(xiàn)代大陸法系國(guó)家大多將其定性于債的發(fā)生依據(jù)之一,在我國(guó)未來民法典中也應(yīng)如此定性。關(guān)于無(wú)因管理在民法典位置中的定位,是一個(gè)難題。首先我們應(yīng)當(dāng)明確的是,無(wú)因管理管理的規(guī)模雖小,但在邏輯上與合同、侵權(quán)行為處于平行的層次,像傳統(tǒng)債法結(jié)構(gòu)之中,將其點(diǎn)綴在各種有名合同之后的做法,是不恰當(dāng)?shù)摹T谡J(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)之后,主要有三種方式供我們選擇一是與合同與侵權(quán)行為一樣獨(dú)立成編。這種安排從邏輯上說是合理的,但無(wú)因管理在內(nèi)容方面較合同與侵權(quán)行為終歸相差懸殊,在條文上與合同、侵權(quán)不成比例。從立法技術(shù)層面上考慮,不合形式美二是將無(wú)因管理規(guī)定在債法總則中,當(dāng)然該種安排應(yīng)以設(shè)定債法總則為前提三是將無(wú)因管理規(guī)定在民法總則中。這是在不設(shè)債法總則的情況下的無(wú)奈之舉。因?yàn)?若不設(shè)立債總無(wú)因管理就無(wú)法在債總中找到位置,而就民法體系的分則制定而言,它是按照權(quán)利類型如物權(quán)、債權(quán)或行為類型如契約、侵權(quán)行為來制定的,也難以找到無(wú)因管理的位置。此時(shí),在總則中予以規(guī)定成為必然選擇。
二、型構(gòu)無(wú)因管理的構(gòu)成要件
管理他人事務(wù)、沒有法定或約定的義務(wù)、有為他人管理的意思,所有符合三大構(gòu)成要件的行為均構(gòu)成真正的無(wú)因管理。以管理承擔(dān)是否合事務(wù)性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),以本人意思與管理結(jié)果作為分類標(biāo)準(zhǔn)于管理人不公平,將真正無(wú)因管理分為適法無(wú)因管理、不適法無(wú)因管理。但應(yīng)注意的是適法與不適法的概念分類,已不具有法律評(píng)判的作用,而僅將其作為成為構(gòu)成無(wú)因管理債之關(guān)系后,管理人與本人之間權(quán)利義務(wù)具體分配不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
三、合理權(quán)衡個(gè)人和社會(huì)兩種利益,完善管理人與本人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,明確管理人的責(zé)任
1.明確管理人與本人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。首先對(duì)管理人與本人的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容作統(tǒng)一明確的規(guī)定。管理人的義務(wù)適當(dāng)管理義務(wù)、繼續(xù)管理義務(wù)、通知義務(wù)、報(bào)告及計(jì)算義務(wù)。管理人的權(quán)利支出必要或有益費(fèi)用及利息的償還請(qǐng)求權(quán)、債務(wù)償還請(qǐng)求權(quán)、損害賠償請(qǐng)求權(quán)。此三者稱為管理人的求償權(quán),其并不以本人得利為限。對(duì)于管理事務(wù)屬于職業(yè)范圍內(nèi)的活動(dòng)的特殊無(wú)因管理,管理人可以享有報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)。其次,針對(duì)不適法之無(wú)因管理,此種特殊情形,于雙方應(yīng)負(fù)的義務(wù)范圍內(nèi)作特別的調(diào)整若得本人承認(rèn),則視為一適法無(wú)因管理,管理人享有一般適法無(wú)因管理人同等的完全的求償權(quán)若本人不予承認(rèn),管理人本人可不履行其交付所得之義務(wù),本人也不必承擔(dān)補(bǔ)償義務(wù),若管理人的不當(dāng)管理承擔(dān)行為給本人造成了損害,管理人應(yīng)就自己的過失承擔(dān)債不履行責(zé)任,能恢復(fù)原狀的,應(yīng)予以恢復(fù),如不能恢復(fù),即應(yīng)對(duì)本人予以補(bǔ)償,同時(shí)立法對(duì)管理人做出的除交付之外的其他義務(wù)應(yīng)照常履行。
2.明確規(guī)定管理人的責(zé)任。首先,無(wú)因管理人承擔(dān)的是債務(wù)不履行的責(zé)任。尤其注意的是不適法的無(wú)因管理人在得不到本人承認(rèn)時(shí)亦應(yīng)承擔(dān)債不履行責(zé)任而非侵權(quán)責(zé)任。因?yàn)榍謾?quán)責(zé)任由非法行為引起,而不適法無(wú)因管理人未盡無(wú)因管理債之義務(wù)的行為卻絕非非法行為。其次,關(guān)于管理人的責(zé)任程度,自羅馬法以來,各國(guó)立法均規(guī)定,無(wú)因管理人就自己于管理中的抽象輕過失負(fù)責(zé),即如果管理人未盡善良管理人的注意義務(wù),將向本人承擔(dān)債不履行責(zé)任。對(duì)于此種責(zé)任程度,如今很多學(xué)者認(rèn)為甚為不公,應(yīng)將管理人之責(zé)任范圍縮小為具體輕過失責(zé)任,及僅達(dá)到與處理自己事務(wù)為同一的注意為即可。我國(guó)也有許多學(xué)者支持此觀點(diǎn)。但本文仍認(rèn)為管理人承擔(dān)較重的抽象輕過失責(zé)任較為合理。雖然根據(jù)大陸法制度中,在于債務(wù)人無(wú)利益可言的情況下,如贈(zèng)與契約和無(wú)償委任,贈(zèng)與人、受任人均僅就重大過失負(fù)責(zé)的理論,對(duì)毫無(wú)利益可言的管理人似乎理應(yīng)向本人承擔(dān)較善良管理人注意義務(wù)更輕的義務(wù),即與處理自己事務(wù)的同一注意義務(wù)或普通人的注意義務(wù)即可。但我們不能忽視了這樣一個(gè)問題,贈(zèng)與契約和是受限制的。為彌補(bǔ)本人因意思自由受限導(dǎo)致的地位不平等,法律要求管理人承擔(dān)更重的責(zé)任是合理的。
四、明確無(wú)因管理與防止侵害行為的關(guān)系,將防止侵害行為納入到無(wú)因管理的廣義范疇之內(nèi)
從防止侵害規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行分析看出,無(wú)論是兩者的實(shí)質(zhì)性構(gòu)成要件,還是二者立法的價(jià)值取向,都沒有本質(zhì)上的區(qū)別,從外延上看,防止侵害行為屬于無(wú)因管理的一種類型,兩者的關(guān)系是種屬關(guān)系。但防止侵害行為又非純粹的無(wú)因管理,因它可能涉及到第三人的侵權(quán)行為,第三人與管理人、本人之間還存在侵權(quán)行為關(guān)系。正因此種侵權(quán)行為存在,侵權(quán)人是導(dǎo)致防止侵害人損害的直接原因,當(dāng)然應(yīng)首先承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任,但并不影響防止侵害人與本人之間存在的無(wú)因管理之債,防止侵害行為人當(dāng)然可以據(jù)無(wú)因管理制度向本人主張補(bǔ)償。防止侵害行為人可向侵害人或受益人擇一行使侵權(quán)損害賠償請(qǐng)求權(quán)或無(wú)因管理債之請(qǐng)求權(quán),也可同時(shí)主張,但應(yīng)以其實(shí)際損失為限,不可因此雙重獲利。在侵害非由人為產(chǎn)生時(shí),受益人本人應(yīng)按一般無(wú)因管理的規(guī)定負(fù)損害賠償責(zé)任或給予足額的補(bǔ)償。由于防止侵害的行為,可能會(huì)有較大的危險(xiǎn)性,給行為人造成的損害較大,導(dǎo)致本人無(wú)力承擔(dān),國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的救濟(jì)義務(wù)。
五、增加對(duì)不真正無(wú)因管理的規(guī)定
對(duì)不法管理準(zhǔn)用無(wú)因管理的規(guī)定,使不法管理所生的利益仍歸諸本人享有,以除去經(jīng)濟(jì)上之誘因,而減少侵權(quán)行為的發(fā)生。
所謂電子文件是指人們?cè)谏鐣?huì)活動(dòng)中形成的,以計(jì)算機(jī)盤片、磁盤和光盤等在化學(xué)磁性材料為載體的材料。
它主要包括電子文書、電子信件、電子報(bào)表、電子圖紙等。與紙質(zhì)文件比較,電子文件有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是電子文件不再是直觀的紙質(zhì)文件,它需要借助現(xiàn)代辦公設(shè)備才能閱讀利用。二是電子文件可以直接由計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備迅速地處理和傳遞。三是電子文件的利用是可共享的,也不再受時(shí)間和距離的影響。四是電子文件的保存條件和環(huán)境要求與紙質(zhì)檔案不同,它對(duì)保存場(chǎng)地的面積要求不高,而對(duì)環(huán)境的溫濕度、防磁性等條件的要求很高。
二、電子文件的特性及其在歸檔中存在的問題
1.電子文件的易更改性。在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中,電子文件從起草修改到印發(fā)都是在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行的。電子文件的刪除與更改非常容易操作,而且改動(dòng)后不留任何痕跡,使得最能體現(xiàn)檔案原始記錄性的內(nèi)容與形式特征不復(fù)存在。此外,網(wǎng)絡(luò)上傳遞的電子文件有可能被非法截獲或更改,為確保其安全、準(zhǔn)確、需要我們?cè)诩夹g(shù)上做很多處理。
2.電子文件制作過程的虛擬化使得對(duì)其原件的鑒定難以實(shí)現(xiàn)。電子文件制作者不一定像紙質(zhì)文件那樣必須制出一份或一批原件來行使職責(zé),有時(shí)只制作一個(gè)窗口,將必要的信息集中在一起,并在需要的時(shí)候?qū)⑵漭敵觥_@個(gè)窗口可以在眾多計(jì)算機(jī)上顯現(xiàn)出來,也可能被不同的收文者拷貝到他的計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)器上保存起來,在不同時(shí)間不同地點(diǎn)由不同人獲得的同一內(nèi)容文件,可以毫無(wú)區(qū)別,無(wú)法區(qū)分原件和復(fù)印件。
3.電子文件非實(shí)體歸檔的特性。不論電子文件實(shí)際存放在什么位置,都可以做到在不改變物理存儲(chǔ)職能的情況下進(jìn)行邏輯歸檔,已經(jīng)歸檔的電子文件可能分布計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)角落,我們接收來的文件只是這個(gè)文件的存放路徑,真正的電子文件并沒有歸檔。一旦它所依賴的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題,電子文件就可能永遠(yuǎn)丟失。
4.電子文件信息與載體的相分離性。電子文件不再具有固定的存儲(chǔ)介質(zhì),根據(jù)利用需要,可以采取不同的方式輸出。對(duì)于長(zhǎng)期保存的電子文件,需要定期進(jìn)行復(fù)制,轉(zhuǎn)換載體,以防信息損失。一份電子文件沒有固定的載體,無(wú)法通過載體來判定電子文件的原始性。
5.對(duì)原數(shù)據(jù)和背景信息的依賴性。原數(shù)據(jù)是關(guān)于數(shù)據(jù)(內(nèi)容)的數(shù)據(jù),例如,文件上下文的關(guān)系和結(jié)構(gòu)就是原數(shù)據(jù),電子文件的運(yùn)作往往在網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行,操作者互不見面,體現(xiàn)背景關(guān)系的信息可能存儲(chǔ)在其他地方,如不特意提供或補(bǔ)充這些原數(shù)據(jù)或背景信息,可能給電子文件的運(yùn)作和歸檔帶來問題。
6.電子文件不再具有特定的字跡。人們可以根據(jù)需要以不同的字體、字號(hào)將電子文件輸出,無(wú)法從字跡上分辨出其原始性。
三、電子文件對(duì)檔案業(yè)務(wù)管理工作的影響
1.傳統(tǒng)的檔案工作以紙質(zhì)文件材料為工作對(duì)象,而應(yīng)用計(jì)算機(jī)后,電子文件取代了以往的文字材料,它是由擬稿者直接寫在磁盤上,并在磁盤上進(jìn)行修改,一經(jīng)形成后,馬上存儲(chǔ)到辦公信息數(shù)據(jù)中,這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限。紙質(zhì)檔案的管理工作經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐,已總結(jié)出一套工作流程及方法、原則,如文件的立卷歸檔制度,文件的歸檔立卷工作是檔案工作流程的起點(diǎn),也是文書工作和檔案工作的結(jié)合點(diǎn),文件形成后,由文書部門收集立卷后,交檔案部門管理,一般一年歸檔一次。而電子文件隨時(shí)產(chǎn)生,隨時(shí)更改,因此,它對(duì)計(jì)算機(jī)有很強(qiáng)的依賴性。如果歸檔,必須以磁盤或光盤的形式移交,歸檔范圍也不能只是“辦理完畢,具有保存價(jià)值”的文件,還應(yīng)包括該文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。
2.由于電子文件信息與載體的可分離性,檔案實(shí)體分類也可能將被概念分類整理所取代。因?yàn)樵诋?dāng)今電子文件的環(huán)境中,文件的形式特征和內(nèi)容特征發(fā)生了變化。電子文件可以通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行迅速、有效、多角度的整合,不再需要對(duì)它進(jìn)行類似于紙質(zhì)文件那樣的分類整理。不同的用戶可以根據(jù)不同的需要,利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)電子文件進(jìn)行自由組合分類。
3.由于電子文件的保存價(jià)值取決于其自身價(jià)值的可讀性,其鑒定的方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)均將發(fā)生變化,原有的檔案價(jià)值理論分析范圍也將擴(kuò)大,要分析電子文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。根據(jù)傳統(tǒng)的檔案價(jià)值鑒定理論,文件應(yīng)根據(jù)其憑證價(jià)值和參考價(jià)值確定保管期限。而電子文件一方面由于制作方便,將產(chǎn)生在以往更多的文件,另一方面由于用戶的需要,信息和數(shù)據(jù)不斷地修改和補(bǔ)充,因此很難劃定固定的保管期限,況且目前電子文件的憑證價(jià)值尚無(wú)法律保證。因此,其鑒定、管理方法亦無(wú)定論。此外,由于電子文件信息載體的特殊性,其保管方法,要求以及檢索和對(duì)外利用等方面也有紙質(zhì)文件有許多不同之處。
四、電子文件歸檔管理的對(duì)策
1.加強(qiáng)對(duì)電子文件的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全電子文件的歸檔制度。各級(jí)文獻(xiàn)(檔案)管理部門應(yīng)根據(jù)自身情況,技術(shù)環(huán)境制定電子文件歸檔的規(guī)章制度,標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,并按照《電子文件歸檔》要求,制定符合本單位實(shí)際情況的分類方案,電子文件的歸檔應(yīng)嚴(yán)格按歸檔工作程序和步驟,實(shí)行文件集中統(tǒng)一管理,有效地保證歸檔電子文件的真實(shí)性、公正性和有效性。
2.實(shí)現(xiàn)文檔一體化管理。結(jié)合本單位實(shí)際情況,聯(lián)合軟件供應(yīng)商,使文件管理軟件與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)銜接起來。目前,電子文件紙質(zhì)文件轉(zhuǎn)化成檔案一般采取雙軌制,即紙介質(zhì)與磁、光介質(zhì)兩種文件一起歸檔,形成內(nèi)容相同的兩套檔案。搞好文獻(xiàn)電子部門文件形成單位的協(xié)調(diào)工作,可以促使紙質(zhì)文件管理和電子文件管理形成一個(gè)有機(jī)的整體。
二、電子文件對(duì)農(nóng)業(yè)檔案業(yè)務(wù)管理工作的影響
1、傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)檔案工作以紙質(zhì)文件材料為工作對(duì)象,而應(yīng)用計(jì)算機(jī)后,電子文件取代了以往的文字材料,它是由擬稿者直接寫在磁盤上,并在磁盤上進(jìn)行修改,一經(jīng)形成后,馬上存貯到辦公信息數(shù)據(jù)中,由農(nóng)業(yè)檔案人員、技術(shù)人員所共享。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限。紙質(zhì)檔案的管理工作經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐,已總結(jié)出一套工作流程及方法、原則,如文件的立卷歸檔制度。文件的歸檔立卷工作是檔案工作流程的起點(diǎn),也是文書工作和檔案工作的結(jié)合點(diǎn),文件形成后,由文書部門收集立卷后,交檔案部門管理,一般一年歸檔一次。而電子文件隨時(shí)產(chǎn)生,隨時(shí)更改,存貯在計(jì)算機(jī)磁盤或光盤中。因此,它對(duì)計(jì)算機(jī)有很強(qiáng)的依賴性。如果歸檔,必須以磁盤或光盤的形式移交,歸檔范圍也不能只是“辦理完畢,具有保存價(jià)值”的文件,還應(yīng)包括該文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。
2、由于電子文件信息與載體的可分離性,農(nóng)業(yè)檔案實(shí)體分類也可能將被概念分類整理所取代,因?yàn)閷?shí)體分類的結(jié)果只能體現(xiàn)一種屬性聯(lián)系,這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的需要,但在當(dāng)今電子文件的環(huán)境中,文件的形式特征和內(nèi)容特征均發(fā)生了變化,電子文件可以通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行迅速、有效、多角度的整序,不再需要對(duì)它進(jìn)行象紙質(zhì)文件那樣的分類整理。不同的用戶可以根據(jù)不同的需要,利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)電子文件進(jìn)行自由組合分類。
3、由于電子文件的保存價(jià)值同時(shí)取決于其自身價(jià)值和可讀性,其鑒定的方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)均將發(fā)生變化,原有的農(nóng)業(yè)檔案價(jià)值理論分析范圍也將擴(kuò)大,要分析電子文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。根據(jù)傳統(tǒng)的檔案價(jià)值鑒定理論,文件應(yīng)根據(jù)其憑證價(jià)值和參考價(jià)值確定保管期限,而電子文件一方面由于制作方便,將產(chǎn)生比以往更多的文件,另一方面由于用戶的需要,信息和數(shù)據(jù)不斷地修改和補(bǔ)充,因此很難劃定固定的保管期限,況且目前電子文件的憑證價(jià)值尚無(wú)法律保證。因此,其鑒定、管理方法亦無(wú)定論。此外,由于電子文件信息載體的特殊性,其保管方法、要求以及檢索和對(duì)外利用等方面也與紙質(zhì)文件有許多不同之處。
三、電子文件對(duì)農(nóng)業(yè)檔案學(xué)理論的影響
1、對(duì)農(nóng)業(yè)檔案本質(zhì)屬性的影響。
原始記錄性是農(nóng)業(yè)檔案的本質(zhì)屬性。這種原始記錄性一方面表現(xiàn)在檔案的內(nèi)容上,另一方面表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)檔案的形式上,如當(dāng)事人的親筆手稿、領(lǐng)導(dǎo)者的親筆簽署等,都表現(xiàn)出真實(shí)的原始性。也正是農(nóng)業(yè)檔案的原始記錄性,才使得農(nóng)業(yè)檔案區(qū)別于圖書、情報(bào)、資料等其它信息,而具有法律憑證的作用。在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中,電子文件從起草、修改到印發(fā)都在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行,它便于修改、便于復(fù)制的特性,使得最能體現(xiàn)檔案原始記錄性的內(nèi)容與形式特征不復(fù)存在。電子文件是計(jì)算機(jī)文字處理系統(tǒng)中的最后一個(gè)文本,沒有草稿與印稿的區(qū)別,也沒有正本與副本的差異,甚至文件與農(nóng)業(yè)檔案之間很難劃定一條人為的界限。人們可以在機(jī)器上隨時(shí)方便地復(fù)制電子文件,這樣文件是檔案的前身,農(nóng)業(yè)檔案是由文件有條件地轉(zhuǎn)化而來這一檔案概念就變得難以理解。電子文件的原始記錄性和憑證作用如何確定電子文件能否作為檔案是否具有法律憑證作用等等,便成為檔案界的一系列新課題。這些課題是電子文件能否轉(zhuǎn)化為檔案的關(guān)鍵,也是賦予農(nóng)業(yè)檔案本質(zhì)屬性新的內(nèi)涵的客觀需要。
2、對(duì)農(nóng)業(yè)檔案來源原則的影響。
來源原則包括兩個(gè)方面:從外部來看是尊重全宗,從內(nèi)部來看是尊重原始順序。目前,隨著大量電子文件的產(chǎn)生,后者愈益受到普遍關(guān)注。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為源于來源原則的檔案檢索系統(tǒng)必須一律建立在文件形成者或信息提供者的組織機(jī)構(gòu)及其文件的基礎(chǔ)上。只有根據(jù)其來源,從形成者的法律責(zé)任和行政管理的角度看問題,才能正確整理和理解檔案文件。而電子文件在形成過程中,不再嚴(yán)格對(duì)應(yīng)于現(xiàn)存的機(jī)關(guān)、組織、機(jī)構(gòu)這一現(xiàn)象而產(chǎn)生,人們可以根據(jù)需要隨時(shí)對(duì)文件信息復(fù)制、修改和重新組合、打亂或破壞文件的本來順序。因此,要確定檔案的來源,不可僅局限于尋找一個(gè)恰切的定義,或僅要求完整地保護(hù)全宗與文件系列,按照原始順序進(jìn)行整理等,而必須正確說明檔案的原始聯(lián)系,了解在整個(gè)生命周期中文件組合的變化,應(yīng)隨著客觀實(shí)際的變化,豐富和發(fā)展來源原則。
3、對(duì)農(nóng)業(yè)檔案學(xué)理論研究?jī)?nèi)容的影響
檔案學(xué)理論研究的內(nèi)容是由研究對(duì)象所決定的。以往的檔案學(xué)理論研究是以紙質(zhì)檔案為主要對(duì)象,電子文件出現(xiàn)以后,農(nóng)業(yè)檔案工作的對(duì)象發(fā)生了變化,其理論研究的對(duì)象自然也就發(fā)生了變化。原有的一些定論、模式將被重新審視,原有的管理思想、管理原則將得到更新和補(bǔ)充,原有的檔案學(xué)科體系也將得到充實(shí)和完善。所有這些研究課題都應(yīng)圍繞電子文件來開展。如電子文件的整理排序技術(shù)、信息安全保護(hù)技術(shù)、計(jì)算機(jī)病毒防治技術(shù)等等,都將成為檔案學(xué)理論研究必不可少的內(nèi)容。
四、農(nóng)業(yè)檔案界所應(yīng)采取的對(duì)策
1、做好歸檔電子文件的技術(shù)處理工作,實(shí)施電子文件管理戰(zhàn)略。新型文件材料的歸檔勢(shì)在必行,這就要求農(nóng)業(yè)檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領(lǐng)域,對(duì)產(chǎn)生的大量電子文件的接收、處置乃至存儲(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo),保護(hù)電子文件的原始信息,了解文件信息重新組合的來龍去脈。也就是說,通過采取技術(shù)處理,將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件,即只能讀不能寫的不可更改的文件,從而識(shí)別和保護(hù)電子文件的原始結(jié)構(gòu),保證電子文件的可靠性,使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮社會(huì)效用。