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序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇工業產業調研范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一、調研背景
德國作為一個大的制造業國家,將設計運用到企業中,不僅給企業帶來了巨大的經濟效益,而且還改變了人們的生活方式、審美和價值觀念。設計成為國家經濟發展的重要環節。生產力和生產關系的改變,不僅滿足了人們的物質生活,而且為人們的精神生活創造了良好的物質基礎,人們觀念也從以往只注重產品性能、質量轉變為重視產品的外觀、審美價值。精致的外觀和耐用的性能相結合,加之理性和文化相融合的內涵,賦予了商品長久的生命力,設計的理念就在于此。
德國重視設計的觀念,給產品注入靈魂,打造品牌意識,充分彰顯了民族特色,不僅為德國的制造產業的發展注入了新鮮的血液,而且使得德國的產品得以走向全世界。最具典型的就是德國的汽車產業和電子產業,世界知名的汽車品牌有寶馬、奧迪、保時捷、大眾,電子產品如西門子等,他們以其獨特的設計理念和精湛的工藝水平在世界生產制造產業中獨樹一幟。
今天的中國,處在一個全面開放的時代,自從加入世界貿易組織以來,中國的經濟也面臨著巨大的挑戰,面對巨大的國際競爭壓力,我們如何改變我們生產制造業的發展現狀,如何轉變我們的產業理念,這將是我們值得思索的問題。德國設計產業的成果給中國指出了一條發展的方向,我們應該在學習中不斷的反思,不斷的創新,只有這樣才能找出一條適合中國制造業發展的可持續道路,讓中國的品牌也能走在世界的前沿。
二、德國工業設計的發展
“工業設計”是十九世紀中葉,德國著名建筑學家歌德弗萊德?謝姆別爾在其撰寫的《科學工藝美術》和《工藝與工藝美術的式樣》中首次提出,這一概念的提出是基于機械文明和物質文明過度繁榮下,現代社會矛盾的產物,“設計”本真的還原了人們對藝術的感知,不僅滋潤的人們的心靈,而且讓人們感受到一種超越浮華的美感。1880年到1910年德國“新藝術”將藝術和設計融入工業大生產中,為德國工業設計的發展奠定了基礎。
(一)德國工業設計的探索時期
德國工業設計的探索時期是從19世紀下半葉到20世紀初,這個時期正是工I革命的啟蒙時期,這為設計和工業相結合提供了實踐上的意義,一批設計的先驅者們開始探索和發掘這一時期工業時代的設計標準和人們的審美觀點。
1907年在德國成立的“德意志制造同盟”成為德國的第一個設計組織,其創始人:穆特修斯、貝倫斯、維爾德等人,在實踐和理論上豐富了工業設計的發展,為現代主義設計運動的興起做出了巨大的貢獻。他們希望將藝術、工業和手工藝相結合,運用設計,制作出優秀的產品,產品本身不僅僅具有使用價值,而賦予了產品以設計的美感,在肯定了機械化大生產的前提下,積極推廣和鼓勵發展工業產品,為推動德國經濟和民族文化做出了貢獻。
最具代表性的人物是德國著名建筑師彼得?貝倫斯,他是工業產品設計的倡導者之一,他同時也擔任了“德意志制造同盟”首席建筑師,1907年德國通用電氣公司AEG聘請他當設計師,從此他成為世界上第一家公司的工業設計師。此后,他在工業產品、建筑和企業形象的設計等方面面開創了先河,創造并設計出了許多形式簡單、性能良好的工業產品,并將這些工業產品進行了大批量的生產,同時,他為其所在的公司設計了一整套企業形象,為企業形象的發展和創立開辟了深遠的影響。
這一時期德國工業產品的典型風格是“青春風格”, [1]奧托 埃克曼和理查德 里默施密德等人是其主要的代表人物,他們以《青年》雜志發表對藝術的看法,埃克曼主要是強調流暢的線條性并具有裝飾性,它的設計線條變化多端,自然流暢,并采用書法的特征進行創作。
(二)德國工業設計的成型時期
德國工業設計的成型期是在20世紀20-40年代,這一時期,工業設計初具規模,科學技術和社會的發展也為設計的成型提供了良好的發展環境。德國工業設計經歷了工藝美術運動、芝加哥學派、新藝術運動、德意志制造聯盟等流派的發展,逐步走向現代主義設計,這一階段正是工業設計的雛形階段,是工業和科學技術的發展推動了其發展和不斷的完善,為工業設計奠定了基礎。現代設計崇尚理性,在一些優秀的建筑等設計師格羅佩斯、米斯等人的積極推動下,逐步完善起來。
這一時期最具代表性的人物是著名的現代建筑師格羅佩斯,他創建的包豪斯設計學校,成為現代工業設計教學體系中基礎而且是最具影響力的建筑,這就為推動工業設計做出了巨大的貢獻。
(三)二戰后的重建時期
這一時期是在20世紀50年代下半期到50年代末,由于第二次世界大戰的失敗,德國的社會和經濟受到重創,而就在這一時期,德國人發揚了他們的“德意志精神”懷著對社會的責任感和對未來生活的美好愿望,1953年相繼成立烏爾姆高等造型學校和德國設計協會,自上而下的進行了一次徹底的改革,在恢復的基礎上在技術和分析方面進行深入挖掘,為現代設計的重建做了充分的準備工作。烏爾姆的學校辦學理念承襲了包豪斯的理論,并且強調技術與藝術的統一。烏爾姆還倡導“藝術史生活的最高體現”和“促進將生活本身轉化為藝術品”[2]的觀點,把科學和技術提高到了空前的地位,闡釋了新的現代設計理念,為后來的德國工業設計的復興提供了理論上的準備。
(四)多元化和信息時代
20世界50-70年代,經歷過二戰的復興的時期,德國的工業設計進入了繁榮的時期,新的材料和工藝的大量涌現,新的審美和消費觀念的多元化發展,也給德國的工業設計增添了新的面貌。主要表現在設計方面:人們的需求隨著社會的不斷發展而產生不斷的變化,設計領域呈現出多元化趨勢。巨大的市場潛力激發了設計師們的創作熱情,工業的繁榮也為設計產業提供了巨大的發展空間,與此同時,各國之間的聯系加強,美國等國家的設計產業發展起來,德國面臨著來自不同國家和各種流派的挑戰,而當時社會出現了一些負面的影響:石油危機、經濟危機、通貨膨脹、政局不穩、戰爭爆發,這些都為使得人們對工業化產生了抵觸的情緒。
而到了80年代以后,德國的設計明顯轉變為信息化的時代,計算機的發展不僅改變了傳播方式而且改變了人們的觀念和思維方式,經濟出現了多元化,交流變得日益密切,1980年的“孟菲斯”迅速征服了設計界,德國受到重創,也是因為這一危機,德國人開始擺脫原有的桎梏,開始放眼全球,進入全球化的國際設計浪潮中。德國艾斯林哥創辦的“青蛙”集團就是在這種危機中建立起來的,公司適時提出了實施全球化戰略,適應時展,取得了巨大的成就。
三、德國設計產業形態
德國比較有名的產業是汽車、電子、建筑等產業,下面以德國的汽車產業來分析一下德國的設計產業形態。
德國是汽車產業大國,汽車產業也是德國經濟的重要支柱,世界著名的汽車品牌中,德國知名品牌有Audi, Daimler, Mercedes, BMW, Volkswagen 以及Porsch等,“根據德國機動車輛管理局KBA公布的數據,2014年上半年德國市場共售出153.8萬輛汽車,同比增長2.4%,6月份,總共售出27.76萬輛,同比下降1.9%。在銷量前十榜單中,大眾集團旗下車型壟斷性地位有些松動,多款小型車的銷量排名均大幅上漲,其中排名前十的汽車品牌有:大眾高爾夫,銷售量19826輛,大眾帕薩特銷量:6049輛,奧迪A3銷量:5806輛,寶馬3系銷量:5706輛大眾Polo銷量:5591輛,歐寶可賽銷量:5565輛,福特福克斯銷量:5480輛,寶馬1系銷量:5263輛,大眾途觀銷量:5248輛,歐寶雅特銷量:5219輛。海外市場中,德國的汽車產業銷售量也占了很大的比重,德國的汽車占歐洲汽車市場占有率的將近一半,其中大眾公司在歐洲的銷量仍然位居首位。(數據來源:中國情報網2014年6月份德國汽車銷量排行榜)。
德國的汽車產業中注重產品的設計,例如,大眾Tiguan汽車的暢銷不僅取決于這款汽車的性能,主要體現在它的設計方面:這款車長4.457米,寬1.809米,高(不包括行李架)1.686米,整體車身線條流暢,比例勻稱,外形上總體有種工藝的質感,正面簡單大方,前燈的設置注重美感,突出線條的柔美,在性能更加越的基礎上,強調設計的精致,尾燈方面設計比較圓潤,燈型成橢圓形,時尚大方,從整體上看,這款車造型更加輕巧靈活,在“黃金比例”中使車身更加完美協調,不管是從外形的設計還是內部的設計,都體現出一種強烈的現代感和一種視覺的沖擊。
德國的設計產業為中國的設計提供了一個很好的借鑒,德國設計經歷了一系列的變革,隨著經濟的發展始終在不斷的發展和變化著,而創新是他們得以發展的最重要的前提,只有這樣,他們才能在二戰經濟受到重創之后崛起,他們才能始終保持設計領域里的“德國制造”的旗幟不倒,我國經濟的發展也經歷了很多變化,改革開放為我們提供了發展的巨大空間,經濟也迅速發展,“中國制造”產業也異軍突起,但是我們可以看到,我們缺乏設計型的人才,我們國家的品牌觀念意識薄弱,這正是我們要從德國的設計產業中學習和借鑒的東西。產業和設計相結合的道路是順勢而為的道路,我們應該對設計給予足夠的重視,打造自己國家的品牌,創造出更具民族特色和充滿文化內涵的產業品牌,在重視質量的同時,追求一種對審美需求的肯定,在全球化競爭中立于不敗之地。
參考文獻:
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2、資源要素緊缺思考。資金方面,當前盡管國家出臺了企業融資的,國有商業銀行放貸向大項目、大企業傾斜,中小企業的融資難度較大。人才方面,我縣中小企業大多為勞動密集型企業,企業經營者文化程度偏低,技術、管理、財務的專業人員不多。
3、企業管理問題。主要是家庭式企業管理的現象比較普遍,企業經營決策依靠經營者的經驗和常識,非理性判斷傾向強,容易出現經營管理危機。用人機制不夠科學,企業的重要部門,大都由自家人擔任,任人唯親,難以吸引和發揮外來人才的作用。
4、發展軟環境思考。工業園區的基礎設施、基礎功能配套不完善,各種生產性、生活性設施有待完善,一些相關政策未能及時到位,對企業發展不利。少數政府部門存在服務意識淡薄,審批繁、辦事難等現象,一定程度上也影響了企業項目的順利實施。
二、工業產業轉型升級的工作壓力。
壓力來自一方面是發展與環境保護的矛盾突出。國家、省運用環境保護、用地指標、政策傾斜等杠桿加快經濟增長的轉型升級,逐步淘汰粗加工產業。比如環境保護三項指標納入政府考核范圍,因此我縣在保持經濟快速增長(10%以上)的同時,必須逐年降低單位產值能耗與污染物排放的絕對值(4-5個百分點),這就要求我們的發展必須擺脫高能耗、低附加值的粗加工階段。另一方面,企業自身的轉型升級需求也在加大。尤其是20*年的玩具質量風波,以及當前正在不斷擴散的金融危機的負面影響,使我縣企業的利潤空間被擠壓,傳統市場萎縮。企業迫切需要通過重組生產模式、提高產品附加值來增強競爭能力。從一季度的工業運營指標來看,我縣幾大支柱性工業產業均出本文由21世紀寫作秘書網首發現了不同程度的業績下滑現象,但各個產業中企業間的區別也是十分明顯的:擁有自主品牌的、擁有精加工技術的、科技含量高的或者市場地位強勢的企業,其運營指標普遍好于貼牌生產的、粗加工的企業;規模以上企業經營狀況明顯好于規模以下企業。
三、工業產業轉型升級的目標和差距。
政府出臺《關于深入學習實踐科學發展觀加快轉變經濟發展方式推進經濟轉型升級的決定》,明確提出了工業產業升級的目標:構建具有浙江特色的現代工業體系,加快實現工業發展動力從資源消耗為主向創新驅動為主轉變,產業結構從低附加值的一般加工業為主向高附加值的先進制造業和高新技術產業為主轉變,企業經營方式從粗放經營為主向集約經營為主轉變,產業組織形態從傳統塊狀經濟為主向現代產業集群為主轉變。到2012年,科技進步貢獻率達55%,規模以上企業研發經費支出占銷售收入比例達1.5%左右,新產品產值率達18%以上,高新技術產業、裝備制造業增加值占工業增加值比重分別達到26%和32%。
對照上述目標,我縣還有很大的差距。從產業現狀來看,兩大支柱性工業產業中,木制玩具產業:擁有相當的企業數量、完整的產業鏈條和近30年的發展積淀,穩固的市場、龐大的技術工人群體、豐富經驗的企業家團體,但缺乏行業龍頭企業,市場嚴重依賴國外,銷售網絡的拓展處在初級階段,企業產品仿制多、自主開發少,自主品牌少;金屬加工產業:企業大都是新引進企業,規模程度相對高,現代化經營管理程度相對高,但由于該類企業大都是受政策洼地吸引和沿海地區產業轉移壓力而來的,產品的初級加工特征明顯,產業配套還比較有限。從工業科技指標來看,20*年我縣科技進步貢獻率為40%,離省里提出的2012年的目標值還有15個百分點的距離;規模以上企業的研發經費支出僅占其銷售收入的0.35%,不到目標值1.5%的1/4;新產品產值率為11.68%,距離目標值18%還有6個多百分點;高新技術產業增加值782.5萬元,比重為0.97%,僅為目標值26%的1/26,顯示我縣高新技術產業的薄弱。
20*年我縣工業科技情況:全縣工業企業科技活動經費支出總額2228.4萬元,其中規模以上工業企業1360.5萬元,規模以上工業企業研究與試驗發展(R&D)項目經費總支出為909.9萬元。但是,在我縣的工業企業R&D經費支出中,還包含了部分基建和技術改造支出,嚴格意義上的R&D經費支出實際上還要少很多。
全縣97家規模以上工業企業,有科技活動的只有10家,其中設立科技機構的2家,占總數比例2.1%。全縣從事科技活動人員458人,其中工業企業科技活動人員211人,占41.6%(木制玩具制造業77人,軸承制造27人,鑄造制造21人,電力行業60人,電氣機械及器材制造業14人,其它2人)。
四、工作建議。
1 調研的基本思路與方法
1.1 指導思想。在充分了解蘇州工業園區BPO產業概況及特征基礎上,基于為行業培養技能應用人才,實施了此次人才需求調研。重點調查產業對技能應用人才需求,崗位分布、能力知識要求以及證書情況,在此基礎上為專業調整及教學改革指明方向。
1.2 調研方法。此次調研主要采用問卷,座談,個別訪談,文獻檢索(政府部門統計文件,發展規劃),網站(蘇州工業園區統計網,蘇州工業園區服務外包協會網站,圓才網)。
1.3 調研的范圍。針對蘇州工業園區范圍內的BPO企業,結合蘇州工業園區職業技術學院工商系專業設置情況,調研走訪16家代表企業。
2 蘇州工業園區BPO產業人才需求調研
2.1 國內外產業發展現狀。服務外包在全球發展迅猛,市場空間巨大。目前,服務外包已廣泛出現在信息技術、人力資源、金融、保險、物流、醫療服務等多個領域,美國、西歐、日本等國跨國公司極大推動了全球服務外包市場的發展。根據IDC的數據,信息技術外包(ITO)將以近6%的年復合平均增長率增長,市場規模到2010年將達到5800億美元;業務流程外包(BPO)市場將以10.9%的年復合平均增長率增長,市場規模到2010年將達到7100億美元。同時,中國本土企業也將把有限資源集中在企業核心業務上,將非核心業務流程進行外包。
我國正日益成為全球企業首選的BPO服務外包國之一。近年來,我國在通訊及交通基礎設施環境等外包產業發展硬環境方面有很大提高;政治經濟形勢穩定、開放度不斷提高、人力成本具有相對競爭力等服務外包軟環境優勢突出,BPO服務外包綜合實力已成為世界兩強之一。越來越多的全球服務發包商愿意將更多業務發包到我國,中國BPO產業面臨著巨大的發展機遇。
2.2 蘇州工業園區BPO產業概況。蘇州工業園區是由中國——新加坡合作開發建設,是中國最具競爭力的開發區之一,園區開發18年以來,取得了驕人的成績。截止到2010年,投資金額超過1億美元的企業已達112家,世界500強企業中已有84家落戶園區。于此同時,蘇州工業園區的BPO產業也發展迅速,園區是“中國服務外包示范基地”、“中國服務貿易創新示范基地”。到2010年底,園區累計設立企業1100家,其中IAOP評選的全球服務外包百強企業投資項目10個,就業人數超過1000人規模的企業3家,離岸外包執行金額超過1000萬美元的企業11家,從業人員6萬多人,大專以上學歷的從業人員占85%。2010年園區承接外包合同簽約金額12.09億美元,離岸外包執行金額7.83億美元。園區BPO產業發展具有良好的產業發展環境。2007年,園區出臺了《促進蘇州工業園區服務外包發展的若干意見》,充分認識到了發展服務外包的意義及發展的重點和思路。同時園區政府加大了載體建設,扶持企業發展,加大人才引進。蘇州工業園區完善的產業配套,為企業的落戶發展解決了后顧之憂。在整個BPO產業中,在岸外包的比重比較大,隨著近幾年的發展,離岸外包也有了長足發展,正在向縱深發展。
2.3 人才需求分析。
2.3.1 總體概況。BPO產業的發展是建立在ITO基礎之上的,以往企業的規模較小,技術壁壘較高,人員的學歷層次也都在本科及以上,工資收入也較高。隨著業務的擴大,人員的需求日益增加,在BPO發展延伸的過程中,對一線技能應用性的人才需求大大增加,相應的工資收入也逐漸下降。據BPO業務發展的成熟的印度統計,高,總,低三個層次的人才比例1:4:7。通過此次調研走訪企業,我們發現蘇州工業園區BPO企業對一線技能應用型人才的需要量大,未來還將不斷增加,而這和我們高職的培養目標是一致的。
據我們調研走訪的16家企業反饋,在未來1年內對高職層次人才的需求量超過20人以上占62%,10-20人之間占25%。依據16家企業的統計數據,未來1年內對高職層次人才的需求在1000人左右。
2.3.2 高職對應職業崗位分析。BPO產業涉及面很廣,BPO以企業的信息化應用為前提,原則上只要可以轉化為電子數據的、可以標準化的流程都可以進行外包。在走訪的16家企業中,經過整理歸納,我們確定了7個主要的工作崗位,,并分析了主要工作任務及對任職人員知識和技能的要求,具體如下:①崗位:業務流程專員。主要工作任務:與客戶聯絡、溝通;進行商務談判;協助經理擬定外包合同;跟蹤外包合同的實施;流程外包業務中相關事項的協調。人員要求:熟悉所有的服務交付方式,比如數據錄入,圖片處理,文檔轉換等流程;了解BPO涉及的主要行業和主要BPO類型的基本知識;抗壓性強,有團隊合作意識和精神。②崗位:呼叫中心客服業務代表。主要工作任務:受理業務咨詢;解答客戶提出的疑難問題;電話查詢服務;業務受理;客戶建議的錄入和提交;挽留用戶;參加公司業務培訓。人員要求:熟練掌握業務知識;具有較強的學習能力(記憶力好,對數字敏感);良好的傾聽和溝通能力;熟練掌握計算機操作技能\文字輸入技能(40字/分);普通話標準,能聽蘇州話(方言)更好;能吃苦耐勞,可接受夜班及輪班;抗壓性強,有團隊合作意識和精神。③崗位:呼叫中心客服銷售代表。主要工作任務:通過電話向用戶營銷業務;通過電話實施客戶關懷,提高用戶滿意度;通過電話配合營銷策略,完成主動營銷項目和服務。人員要求:熟練掌握業務知識;具有較強的學習能力、表達能力、良好的傾聽和溝通能力;掌握關于電話營銷以及電話有效銷售的最新技巧知識;熟練掌握計算機操作技能\文字輸入技能(40字/分);普通話標準,能聽蘇州話(方言)更好;抗壓性強,有團隊合作意識和精神。④崗位:技術支持流程專員。主要工作任務:進行日常的公司硬件與軟件的維護;對業務產生的數據進行統計匯總,及時進行備份;引用一定的方法對數據進行有效的分析;遠程技術支持服務。人員要求:理解關于計算機硬件和軟件;了解不同類型客戶技術支持服務的外包流程;具有通過交談、郵件、和電話對計算機、軟件、電信服務、家用電器等終端用戶提供遠程幫助和支持服務等能力;了解處理壓力,無耐性,心神不定和生氣等不良情緒的方式。⑤崗位:BPO質量控制專員。主要工作任務:現場質量管控;質量持續改進;現場人員調配;企業質量內部培訓。人員要求:理解管理一個BPO機構中的業務流程、人員管理和產品的質量原則;掌握最先進的質量度量標準;獲得處理基層相關的質量問題和挑戰的技能;掌握最先進的不斷更新的質量改進的方法和技巧;了解通過技術管理質量的方法;懂得如何在整個公司中建立和發展的質量意識。⑥崗位:BPO人力專員。主要工作任務:企業人力資源日常管理工作;績效考核實施;企業文化建設;企業培訓工作。人員要求:對人力資源各職能模塊有深入認識;理解使用績效原則管理人力資源及企業文化;懂得計劃,人員管理,工作流程及業績之間的關系;具備更新公司中的管理人力、文化、沖突、工作環境、及業績的知識和技術。⑦崗位:BPO運營主管。主要工作任務:企業現場運營管理;運營一線管理團隊建設;處理企業運營過程的突發事件;團隊成員考核;與公司其他部門主管協調溝通。人員要求:具備一定團隊領導相關的知識和技能;掌握日常工作的基礎技能;5年以上BPO行業運營經驗,50人以上團隊管理經驗;流暢的日語/英語溝通能力;具有良好的客戶溝通能力;具有良好的邏輯思維能力及協調能力;有處理基層中復雜的常規問題的能力;具備處理團隊事務的迅速反應能力。
2.3.3 職業資格證書分析。調查統計發現,目前企業對資格證書的要求并不統一。一部分企業表示看重資格證書,通過證書的系統培訓,可以縮短企業的崗前培訓時間。目前認可的證書主要行業協會的認證,例如全球服務外包認證協會(BCI)。也有一部分企業表示因為目前行業內沒有統一權威的證書認證,所以招聘時對證書沒有要求。
3 人才培養現狀分析
蘇州工業園區是被江蘇省商務廳認定的省級服務外包人才培訓基地,目前已基本形成以普通高校(職業技術學院)等學歷教育為第一層次,專業培訓機構、社團、企業等非學歷教育為第二層次的BPO人才培養體系。人才培養雖然在數量上已經達到了一定的規模,但也存在一定問題。主要體現在以下方面:
3.1 學院的培養模式中實訓環節比較少,即使是有實訓的,實訓效果也不理想,導致專業還是拘泥于傳統的教學。
3.2 課程設置老化,與產業需求相脫節。走訪企業普遍反映,學生動手能力欠缺。而在社會培訓方面,蘇州國際科技園培訓中心表現突出,建立了蘇州工業園區BPO人才培養基地。基地位于園區科技園,具體培訓項目包括:英語培訓及服務區國家社會文化理解;呼叫中心業務培訓;金融數據處理;IT支持服務;BPO服務品質和個人素質培訓。基地還與印度Hero Mindmine公司聯手,導入國際先進課程,打造“精通外語+掌握專業流程處理技能”的高端BPO人才。在社會培訓機構在技能能力培訓方面效果明顯,但在方法能力與社會能力的培訓上由于自身的原因存在欠缺。
4 教學改革建議
通過以上的調研分析,我們提出如下的教學改革建議:
4.1 依據產業需求,改革現有課程,開發新課程。依據我們對崗位,核心能力,技能與知識要求的調研,建議增加壓力應對技巧課的課時,修改職業生涯規劃課程內容,新開《計算機在BPO企業中的應用》課程。目前學院雖然開設了壓力應對技巧課程,但教學手段還是比較傳統,局限于教室上課,借鑒BPO企業員工內訓培訓成功經驗,建議可以將戶外拓展等項目納入到課程中去,效果要比課堂好。學院現有的職業生涯規劃課程沒有行業的針對性,任課老師來自公共學科部,而BPO企業的崗位需求量大,許多員工對這一行業了解甚少,期望很大,進入企業后感到較大的落差,造成員工流動率高。建議邀請企業兼職講師針對BPO企業開設員工職業生涯規劃一類的課程,讓員工事先對BPO行業有所了解,知道進入這一行個人職業成長軌跡會是怎樣,這樣可以大大減少員工盲目求職而導致的頻繁跳槽。新開《計算機在BPO企業中的應用》課程,由于BPO是基于在信息化應用為基礎,因此開設此課程一方面可以提升學生的計算機應用能力,另一方面可以為其拓展職業空間。
4.2 在不斷完成校內實訓室建設的同時,還可以聯合蘇州工業園區公共實訓基地以及社會培訓機構開展實訓教學。在我們調研中,目前各個學院的實訓室建設普遍比較滯后,而蘇州工業園區的公共實訓基礎是政府投資建設的公共實訓平臺,對各個學院開放。建議學院在正常校內實訓的同時,加大校外實訓的比重,可以和公共實訓基地合作,開展BPO項目的整周或整月實訓,進一步來提升學生的動手能力。
4.3 通過與企業的項目實踐,培養雙師型教師。師資水平對學院的人才培養至關重要,高職教育要求雙師型教師,既懂得理論,又有豐富的實踐經驗。BPO產業發展日新月異,要想提升教師的專業水平,必須使其參與企業的項目,同時絕大部分企業實行項目制管理,項目是以信息化應用為基礎,可以異地實施,通過系統進行交付,這也為教師參與企業項目創造了條件。可以采取將企業項目引入校園進行實施,老師利用假期進入企業等方式進行,通過項目實施,提升教師的能力。
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1、工業生產情況。2009年,全縣規模以上工業企業9戶,比去年增加1戶。1—5月累計完成工業總產值21910萬元,同比下降25.3%;累計完成工業增加值8179萬元,同比下降4.3%,在9戶規模以上的工業企業中,有2戶重點礦產業今年以來均未開工,在很大程度上制約了全縣工業生產的發展。目前,虧損企業有7戶,比去年同期增加2戶,實現主營業務收入14488萬元,同比下降18.6%;利潤總額-3623萬元,同比增長3.2倍。
2、延伸產業鏈和循環經濟方面取得了新的成績。南華糖業勐省公司利用榨糖過程中產生的濾泥、渣灰及酒精廢液作為原材料,將有機廢棄物轉化成環保優質的生物有機肥生產線已投入試生產,拉長了制糖企業的產業鏈條,改變了制糖企業產品單一的結構,提高了抗市場風險能力,創造了循環經濟效益。
3、大部分企業在對平穩度過金融危機、保生產、穩就業上充滿信心。全縣9戶規模以上工業企業有7戶開工生產,開工生產率77%。在調研所到的7個工業企業,大家對平穩度過金融危機信心十足,都在想方設法保生產,堅持以銷定產,維持基本生產經營工作正常開展。尤其是××云礦鋅業有限公司自2008年10月份停產以來,一直積極關注市場行情走勢,目前1噸鋅現貨價格回升至13500元左右,比去年10月份最低價8500上漲近60%,月均漲幅7.5%,公司根據市場走勢分析,預測四季度鋅價能回升到14000元以上,因此,公司積極的在做恢復生產前的資金籌措、原料儲備等準備工作,以便能及時抓住機遇,適時恢復生產。在做好以上各項準備工作的前提下,如果市場沒有大的變動,10月份可正式恢復生產。
4、節能降耗工作發展勢頭良好。在高耗能礦業生產減產,工業結構調整的推動下,一季度××縣單位gdp能耗下降4.3%,為完成全年單位gdp能耗下降4.0%的考核目標奠定基礎。
二、××縣規模以上工業企業發展存在的突出問題
1、工業經濟形勢不容樂觀。全球金融危機對實體經濟的影響難以在短時期內根本恢復,××金臘云礦鋅業有限公司、云南地礦資源股份有限公司××金臘鉛2個企業在2008年的同期產值占規模以上工業產值的28.3%,但目前還處于停產狀態;蓮花塘煤炭有限責任公司也是由于銷售市場不暢的影響,新井生產一直處于半停廠狀態,老井也因生產系統環節不暢而導致產量較低,截止5月底,生產原煤11435噸,同比下降108.8%,產值304萬元,同比下降53.2%;制糖業自今年2月份以來糖價一路回升,截止5月底白糖最高價3640元/噸,1-5月食糖平均銷售價格3286元/噸,制糖業增速達21.9%,在全縣規模以上增加值速度中支撐作用明顯,但生產已于5月10日結束,后期要實現增長,要靠礦產業的恢復生產與及其它規模較小的企業支撐,因此,全年工業經濟形勢不容樂觀。
2、市場競爭力弱。企業外欠貸款多、資金短缺、技術設備老化、生產成本高、資金籌措難度大,產品沒有價格優勢,缺乏競爭力。××縣的建材行業由于還沒有形成規模,市場競爭處于弱勢,在調研中了解到,××縣建材水泥有限責任公司今年以來,由于水泥生產的成本價格高于外來水泥的生產成本,銷售環節受到外來市場的沖擊,1—5月,生產水泥61200噸,同比減少2800噸,下降4.4%,完成產值1775萬元,同比下降13.6%。
3、外來企業與當地農戶之間在土地征用、用工、運輸等方面矛盾沖突多,不能很好的協調解決,影響企業的生產。碧麗源(云南)茶業有限公司是集茶葉種植、加工、銷售為一體的專業茶葉公司,2006年注冊成立,2008年實現工業產值1194萬元,列入全縣規模以上工業企業之一。在調研中了解到,目前公司在項目申請、種植園區的架電、引水工程、道路疏通等方面還存在著一些問題和困難,要在××縣實現茶葉生產的產業化發展,走以循環經濟為基礎的茶葉全程清潔化生產發展之路,還需要當地政府給予必要的項目支持以及相關職能部門的協助和配合。
三、幾點意見和建議
1、要高度認識工業企業的戰略地位和重要作用。進一步增強發展的緊迫感和責任感,把其擺上重要位置,加大工作力度,做到領導力量到位,領導精力到位,政策扶持到位,各項服務到位,在新的形勢下,搶抓發展機遇,克服不利影響,把工業企業做大做強,努力增加其在全縣經濟中所占份額和比重。
2、在進一步加強對工業企業的培育和撫持。工業企業的發展既有自然屬性又有社會屬性,其自然屬性是發展必須遵循市場經濟規律、按照市場經濟發展模式運行;其社會屬性是發展如得到正確的引導和及時的扶持,就會使發展資源得到更有效的利用,企業就會發展得更快更好。因此,我們要在遵循市場經濟發展規律的前提下,認真研究分析符合我縣工業經濟發展的特點,要按照抓大不放小的方針,既要高度重視規模以上企業和重點項目的建設與發展,形成一批對全縣工業經濟起支撐作用的支柱企業,又要重視小企業的發展,及時幫助解決企業運營和項目建設過程中出現的矛盾和困難,引導企業快速發展,做大做強,形成產業集群。如臨滄市佤鄉實業有限公司,雖經營自來水供應、純凈水生產、牛干巴加工等多個產業,但目前仍不上規模。
3、要進一步加大對項目建設的跟蹤督導力度。對意向性項目要促其早簽約,簽約的項目要促其早落地,已落地的項目促其早開工,在建的項目促其早建成、早投產、早見效。云南國通水電開發有限責任公司,累計完成投資1.47億元,總裝機容量2.1萬千瓦時,預定在6月份試發電,目前日期已過半,但后期工程仍未完工。
4、調整產業產品結構,培植新的經濟增長點。按照科學發展觀的要求,堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路。以市場、資源和國家產業政策為導向,調整優化產業產品結構。繼續加強對企業的改造升級,提高技術含量和工作效率,提高產品的附加值,提升企業檔次,增加企業效益。立足××縣資源優勢,做大做強電力、礦業、竹、木等加工業,增強輻射帶動作用。
一、園區項目建設推進情況
(一)95萬噸/年煤焦化項目建設情況。投資18億元的云維集團瀘西大為焦化公司95萬噸/年煤焦化項目各項建設工作進展順利。截止目前,已完成渣場選址和場區地下勘測、公司注冊、工商稅務登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓、項目環評專家評審通過等工作。至20xx年2月10日,已完成1、2號焦爐裝置區孔樁開挖澆筑940棵;完成裝置區土石方挖運回填40萬m3及廠內排洪溝土石方支砌工程;完成2.6億元主要設備訂購合同簽訂,并支付部分設備訂購款4560萬元;完成土建基礎設施建設投資2600萬元;累計完成項目投資7520萬元。目前正抓緊進行其他單項裝置采購招標工作。計劃2月中旬進行1號焦爐主體工程建設,5月初部分設備逐步進場,并做好設備安裝準備工作。
(二)日產2500噸新型熟料干法水泥項目建設情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產2500噸新型干法熟料水泥生產項目已完成主體設備采購,并加快土建工程建設,截止20xx年2月10日,已全面完成生活區房屋建設及混合材料庫等工程建設,完成水泥成品庫頂板支砌10米、滑模庫頂板支砌40米,完成土建基礎設施建設投資2348萬元。簽訂設備訂購合同1.1億元,支付第一批主體設備訂購款3870余萬元,累計完成項目投資6218萬元。預計20xx年10月竣工投產。這些項目的實施和入園建設,對合理開發瀘西資源,促進資源綜合利用,延長產業鏈,加快產業結構升級和推進瀘西新型工業化進程具有十分重要的戰略意義。
二、20xx年園區重點企業生產經營情況
(一)紅河森菊公司。20xx年我公司總結以往的經驗教訓,以拓展市場為手段,以擴大銷售為主要任務,迅速扭轉公司流動資金困難局面,全面推動公司全面發展,20xx年國內外實現銷售收入2400萬元,已超過20xx年全年的銷售收入,公司產品國內主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市,國外主要銷往日本、韓國、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。由于20xx年的加工原料是20xx-20xx年收購的除蟲菊干花,其除蟲菊素含量已由1.5%下降到0.6%左右,從而加大了公司的加工成本,給公司的生產經營造成了極大的虧損,影響了公司的全面、迅速的發展。
(二)粵瀘木業有限責任公司。20xx年生產時間短,所以公司累計生產經營4萬多張中密度纖維板,受到國際金融風暴的影響,中密度纖維板市場發生了變化,造成產品價格大幅下滑。加之由于處于試運行階段,生產不正常,達不到生產要求,從而影響20xx年的生產目標。
三、20xx年園區重點企業生產經營情況預測
(一)紅河森菊公司。20xx年公司將在種植方面推廣新品種種植面積,提高畝產值,讓農戶受到實惠;在生產方面將提高產品的質量、生產工藝,注重新產品的研發,通過提升產品的知名度和美譽度,贏得市場份額,公司生產的“森菊”牌5%天然除蟲菊素乳油受到國內外客戶的好評,進行產品精加工,提高產品附加值,經濟效益有較大的增加,依靠創新技術穩市場;在市場方面將積極開拓市場,提升抵御風險的能力。目前市場形勢良好,并且公司加大與國內外高等科研院校合作,通過科技創新,其生產的農藥產品已形成獨特優勢,擁有了充足的技術儲備。公司預計20xx年利潤將在中報盈利的基礎上繼續實現盈利。
(二)粵瀘木業有限責任公司。20xx年公司將繼續落實“降本增效“的各項措施,積極進行工藝技術改進,在保證正常生產的基礎上,不斷拓展新的領域,預計公司的利潤會穩步增長。
四、存在問題和困難
(一)95萬噸/年煤焦化項目和日產2500噸新型熟料干法水泥項目。一是融資速度慢,基礎設施建設投入不足,項目建設推進不快;二是土地征用困難。
(二)紅河森菊公司。一是由于20xx年除蟲菊種植面積不大,20xx年收購干花僅100噸左右,極大的影響了公司的正常生產,為此20xx年急需擴大種植面積以滿足公司生產需要;二是公司在20xx、20xx兩年的主要加工原料是以前的老花,以致公司生產經營收入嚴重虧損,造成公司職工的社會保險、醫療保險費用長期拖欠,職工工資不能按時發放;三是公司前期無形資產投入過大,公司現有廠房、設備已作抵押貸款,現在再向銀行尋求新的貸款較為困難,造成了流動資金不足的問題;四是我司自主創新的知識產權得不到有效保護。
(三 )粵瀘木業有限責任公司。公司基本上沒有高學歷的專職技術人員,大部分工人是小學、初中畢業的,在很大程度上影響了公司的生產效率,從而削弱了公司的市場競爭力。雖然公司已經進行過多次培訓,但是沒有收到良好的效果。
五、下步工作計劃
一、調研經過
2011年7月12日,我站全體人員深入到東莊鎮相關加工單位,通過走訪木材加工企業及林農,較為全面地了解了東莊鎮木材加工產業發展情況。下面將考察調研中各方面對該項工作提出的比較集中的問題和建議進行匯總、整理,將調研中反映比較集中的問題和建議提交局黨組,希望能夠得到局黨組的大力支持。
二、該鎮木材加工產業發展的現狀
該鎮以楊樹種植為主,全面帶動全鎮經濟的協調發展。現在有購銷木材經營戶50余人,木雜粉碎廠5家,有木材深加工企業1家,從業人員有50多人。木制家具品廠一家,有3名技術人員。近年來,該鎮把木材加工產業作為主導產業來抓,加強資源培育,積極發展木材加工業,木材加工產業得到較快發展。
三、該鎮發展木材加工產業的前景
(一)該鎮發展木材加工產業的基礎較好。一是木材加工產業生產歷史悠久,林農對楊樹的生長特性有較深的了解,有經營楊樹的傳統經驗,且經營積極性較高。二是有一定的產業基礎。經過這些年的發展,該鄉現有好幾家木材加工廠有了一定的規模,它們有一定的資金實力,有比較穩定的產品銷售渠道,有條件進一步做大做強。
(二)木材加工產業是一項“**工程”。 發展楊樹種植業,可以直接增加林農的收入。發展木材加工業,一方面可以促進人員的就業。木材加工產業是勞動密集型的產業,而且主要就業對象為婦女。另一方面也提高了林農的收入。加工業的發展帶來了帶來原材料需求的增加,需求的增加可以推動原材料價格的上漲,木材價格的上漲直接提高了林農的收入。
四、該鎮木材加工產業發展存在的主要困難和問題
(一)對發展木材加工產業的認識有待進一步提高。一是對發展木材加工產業的認識不足,重視不夠,對木材加工企業發展的引導力度不夠,在具體工作中,缺乏主動性、靈活性,氛圍不濃。二是林農思想觀念相對陳舊,以傳統的種植方式培育楊樹,缺乏對楊樹的管理,投入依賴政府的補貼,缺乏主動性。
(二)木材加工企業發展內勁不足。一是企業規模小。全鎮的木材加工企業的產品大都是半成品,甚至有的只是鋸木料的加工點。二是產品粗加工,附加值低,資源浪費嚴重。當前該鄉木材加工企業普遍存在著設備簡陋,產品粗加工,資源利用率低,產品附加值和科技含量低,發展后勁嚴重不足的問題。三是企業技術人才、管理人才缺乏。在木材制品企業中沒有一個具有中高級職稱的技術人員,由于技術人員的缺乏,大多數企業的產品都是仿制別人的產品或是來樣加工,缺乏自主知識產權,影響企業的競爭力。同時,由于大多數木材加工企業是從家庭作坊發展而來,企業管理者的素質不高,影響企業做大做強。
(三)發展環境有待進一步優化。一是缺乏產業長遠發展規劃。由于沒有木材加工產業發展的規劃,企業分布散亂,運作不規范,處于無序的混亂狀態,缺乏對產業的引導。二是政策扶持力度有待加大。在學習其他縣市區的情況時,我們了解到,那些地區都先后制訂出臺了一系列的政策。三是部門的服務意識有待進一步加強。
五、加快該鎮木材加工產業發展的建議
(一)提高認識,樹立木材加工產業**理念。應該充分認識發展木材加工產業的重要意義及必要性和可行性,把木材加工產業作為擴大就業,增加農民收入的主導產業之一來抓,作為資源工業和特色產業來抓,積極引導群眾發展木材加工產業。要加強林農培訓,充分激發林農科學培育的積極性和主動性。可借鑒其他優秀縣市區的一些政策措施,制訂出臺扶持木材加工產業發展的政策和措施,為木材加工產業的加快發展創造更加良好的環境;要多渠道、多形式開展宣傳引導,統一干部群眾對發展木材加工產業的認識,營造合力扶工的良好氛圍。
1.1農產品加工示范區發展迅速,產業集聚效應突顯全省農產品加工業認真借鑒發達地區的發展經驗,逐步走上了產業聚集,集群發展,穩步提高的發展之路。2008年經省政府命名的22個全省農產品加工示范區經過近三年的建設,發展迅速。這些農產品加工示范區原有的發展規劃和基礎設施較完備,龍頭企業較多,盡管建區時間較短,但區內農產品加工企業發展很快,在產品結構調整、科技創新、品牌建設、企業經營管理水平和員工素質等方面都有明顯提高,輻射帶動作用日益增強,產業集聚效應進一步提高。吉林省九臺龍嘉農產品加工示范區的金鑼集團實施的“糧變肉”工程,全部達產后可帶動發展養殖戶5萬戶。天景集團30萬噸鮮玉米擴產項目已發展玉米種植面積3.5萬公頃。榆樹五棵樹農產品加工示范區規劃在未來的5~10年,打造“一區、六園、五大基地、主導產業”。敦化市農產品加工示范區已累計投入基礎設施建設資金2.87億元,全面完成了土地規劃、電力規劃、道路、給排水和供熱管線以及綠化美化規劃。白城市全市上下采取項目資金扶持、外商投資興建、龍頭企業領建、民間出資自建等不同形式全力推進農產品加工示范區建設,全市投入園區建設資金5.7億元,新(擴)建農產品加工項目15個。白山市政府啟動“6211”工程,推進標準栽培,大力發展食用菌產業,其中八道江區以大山合集團白山現代農業有限公司為龍頭,計劃用3~5年時間,把本區建設成為“長白山地區”香菇、木耳暨林特產品集散交易中心、吉林省長白山食用菌菌種良繁中心和食用菌標準化生產技術推廣中心。據初步統計22個農產品加工示范區的銷售收入占全省農產品加工業銷售收入的28.5%。
1.2企業科技創新能力增強,產業結構不斷優化升級從調查情況看,目前我省規模以上的農產品加工龍頭企業大都建立了技術研發或技術創新機構,并且在新產品研發、新技術、新工藝推廣應用和科技成果轉化等方面取得了突破性進展。同時,這些企業注重依托高校、科研部門,形成聯合開發,合作攻關等“產加研一體化”發展格局。一批具有自主知識產權的新產品相繼問世,科技已成為農產品加工龍頭企業加速發展、提高經濟效益的重要支撐。目前采用的微生物發酵等高新技術,生產出玉米精深加工產品,研發出的精氨酸鹽酸鹽、高果糖、淀粉纖維、生化肥料等技術,居國內先進水平,有的技術已經達到了國際前沿水平。水稻加工則利用新技術,朝著整粒米、米粉類制品和綜合利用展開研發。大豆加工先后從美國、德國、日本等十幾個國家引進了油脂、蛋白、磷脂、豆制食品及副產物加工生產線、組合設備與單機設備。如吉林蛟河豆制品公司利用高新技術使豆腐、豆漿等豆制品在無任何添加劑的情況下,保質期能達到180天,獲國家專利,產品供不應求。大成集團、皓月集團、遼源金昌集團等研發技術在世界都處于領先地位。據省農科院測算,我省規模以上農產品加工企業的科技貢獻率已達到68%,處于全國上游水平。高新技術的應用有效地延長了農產品加工業產業鏈條,促進了產業結構不斷優化升級,提高了企業市場競爭力。
1.3就業渠道不斷拓寬,促進農民增收作用明顯 我省是農業大省,農民數量多,就業難,增收渠道窄,是我們的實際。農產品加工業多數是勞動密集型產業,目前是擴大農民就業,為農民提供途徑寬、成本低、易接受的就地就近就業的主渠道。現在我省已初步形成了以就業促增收,以增收促進創業,以創業帶動就業的格局。據調查,僅九臺市農產品加工示范區就帶動周邊農戶1萬余戶,解決就業3萬余人。全省22個農產品加工示范區解決近28.5萬人就業。據統計去年全省鄉鎮企業、農產品加工業安置就業253.8萬人次,同比增長6.15%,占全省城鄉就業人員的20%。農民人均收入中31%來自鄉鎮企業、農產品加工業提供的勞動報酬。
1.4農產品加工企業逐步向集約化、集團化、產業化和品牌化方向發展隨著市場經濟的發展,我省農產品加工業正在向集約化、集團化、產業化、品牌化方向發展,涌現了一批輻射力強、帶動作用明顯的龍頭企業和知名度較高的名牌產品。全省農產品加工企業中按照現代企業制度,組建集團的企業85戶,龍頭企業帶動農戶258萬戶,帶動參與農業產業化經營的農戶戶均增收1580元,并且品牌培育,品牌建設工作成效顯著,已獲得“中國馳名商標”的企業20個,占吉林省獲得“中國馳名商標”總數的51%。皓月“鮮凍分割牛肉”、吉林裕豐米業股份有限公司“好雨大米”、延邊宇星無公害農產品開發有限公司“海蘭江農產品”、吉林省德春米業公司“御泉大米”和吉糧“梅河大米”等7個產品獲“中國名牌產品”。延邊寶祥蜂業有限公司“寶利蜂蜜”、集安市新開河有限公司“新開河人參”、吉林中興食品股份有限公司“梅河中興松籽仁”等5個產品獲中國名牌農產品。吉林省德春米業還圍繞雜糧雜豆項目,形成3大系列60多個品種,正在逐步形成品牌效應。這些知名品牌的培育和創建充分證明我省農產品加工業已經形成了自己的品牌體系,競爭能力達到了國內先進水平。
雖然我省農產品加工業得到快速發展,但也存在著不可忽視的問題,從調查的情況看,主要表現在以下幾個方面:
1.5資金季節性缺口大,影響企業達產達效由于近期國家實行減緩貨幣政策,商業銀行進一步壓縮信貸規模,慎貸緩貸,尤其是縮減對一般性企業的貸款,使我省農產品加工企業生產受到較大制約。盡管前期國家實施適度寬松的貨幣政策,貸款規模增加,利率下調,但是各銀行的貸款門檻沒有降低,還是實行抵押貸款,只有少數企業能夠享受信譽貸款,門檻高、手續雜、申貸時間長的問題仍很突出,據調查統計平均辦理貸款時間65天左右。因農產品加工企業資金需求季節性強,多集中于季節性原料收購,資金缺口較大,資金不足嚴重影響企業項目建設進度和達產達效。據我們調查統計,農產品加工業企業自有資金僅能滿足需求的45.6%,還有一半多的資金缺口。
1.6技術創新能力不高,科技儲備不足對農產品加工技術(基礎)研究較差,應用高新技術不足,缺乏自主創新技術。總體看,我省農產品加工還處于初加工多,水平低、規模小、綜合利用差,消耗高、效率低的初級階段。由于科技創新未得到充分重視,導致科技投入嚴重不足。造成農產品加工領域技術創新低,科技儲備缺乏,使得農產品加工業靠科技創新上水平的動力不足。技術水平不高,以致于市場上的食品等行業均被外省、外國的品牌所占領。此外,企業技術創新能力不強。中小型農產品加工企業基本沒有建立研究開發機構,少數企業雖然建立了研發機構,但受技術人才和研發經費的限制,不能正常開展工作。由于我省農業科技工作的重點一直放在農業的產中、產前領域,80%以上的研究力量和科技經費投入農業的產中,致使農產品加工技術研發經費和項目儲備嚴重不足。多數農產品加工企業技術落后,管理粗放,創新能力較弱,缺乏適應農產品加工發展的科技儲備和技術支撐,特別是缺乏擁有自主知識產權的技術。
1.7缺乏必要的產業發展規劃,結構性矛盾顯現在國際金融危機的沖擊下,我省農產品加工業潛在的結構性矛盾開始顯現。沒有規范的行業產業發展規劃,管理部門多頭分散,責任不清;企業得不到及時準確的信息服務,各地盲目上項目、鋪攤子傾向突出。一是部分行業產能過剩。據調查了解,目前稻谷、小麥、大豆三大品種的粗加工能力大大超出省內糧源供應能力,平均開工率僅為60.6%;生豬屠宰產能過剩超過50%,如地處九臺的金鑼集團現有三條生產線,僅能開工一條,豬源還滿足不了生產需求。企業盲目搶原料爭市場,惡性競爭,引發價格波動,影響市場穩定。二是仍有“兩高”項目上馬投產。由于沒有明確的產業政策指導,一些不適合國情、省情的高耗能、高排放項目建設投產。例如,在缺水地區建設耗水較多、排放較大的玉米濕法加工項目和已投產的大豆分離蛋白加工項目等。
2.加快我省農產品加工業發展的幾點建議
2.1盡快制定推進農產品加工業平穩較快發展的政策法規 我省是農業大省,農產品加工業是我省的支柱產業,是糧食主產區振興農村經濟的必由之路,是富民強省的主要途徑。建議盡快制定強有力的農產品加工業產業調整和振興規劃,扶持農產品加工業加快發展,推動其向聚群化、集約化、產業化方向發展,促進農產品加工業轉變發展方式調整產業結構。同時加快我省農產品加工業發展的政策制定,鼓勵支持農產品加工業快速高效發展,而且要限制農產品加工業低水平擴張,低水平重復建設,強化市場準入機制,規范農產品加工業發展秩序,保障農產品質量安全,全面促進農產品加工企業又好又快發展。
2.2進一步加大對農產品加工業信貸支持的力度一是逐步建立融資平臺,與金融機構合作,開展銀企對接活動,通過召開企業貸款現場推進會等載體,向金融機構推薦信用度高、管理規范、有發展潛力的農產品加工企業,真正解決企業貸款難題。二是增強擔保機構擔保能力,創新擔保機構的體制機制。我省擔保機構大多規模小、擔保能力弱,而且機制不活。因此建議成立為農產品加工業擔保服務為主的股份制信用擔保機構,引入靈活的信用擔保機制,真正搭起銀企之間的橋梁。三是充分利用國家積極的財政政策和適度寬松貨幣政策,全力爭取國家對我省農產品加工企業和項目的支持。
2.3深化改革創新,加快推進農業產業化經營 根據我省農產品加工業外銷減少和部分產能過剩的實際,我們要在加快龍頭企業發展和基地建設上下工夫。一是引導和推進企業聯合重組。重點引導和支持機制好、競爭力強、輻射帶動面廣、與農民利益關系密切的農產品加工龍頭企業進行技術改造和資產的優化重組,通過參股、控股、兼并、合并、租賃等形式,擴大規模,增強實力,發展成大型龍頭企業集團。二是加快品牌整合。農產品的競爭實質上就是質量和品牌的競爭,采取各種政策措施,培育品牌、整合品牌、建設品牌、保護品牌,合力打響品牌,不斷提升我省農產品加工企業的知名度和市場競爭力。三是搞好各級龍頭企業和基地的聯結。積極扶持龍頭企業建設專業化、規模化、標準化的農產品生產基地。省有關專項資金要重點支持龍頭企業為基地農戶提供信息、技術、營銷服務。遵循產業發展規律,引導龍頭企業和基地農戶通過合同連接、服務連接和資產連接等多種形式,結成經濟利益共同體,建立起有效的利益分配機制,構建市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農戶的產業化格局,提高產業整體效益,真正實現農業產業化經營。
2.4推進農產品加工示范區建設,促進農產品加工業集群發展目前,我省已初步形成了糧食、畜產品、林產品、乳產品、特產品等產業集群和“一鄉一業”、“一村一品”的塊狀經濟格局,但要在此基礎上,制訂發展規劃,出臺強有力的扶持政策,推動全省農產品加工示范區建設工作,逐步吸引農產品加工及其配套企業向園區聚集,使農產品加工業向產業集群發展,向示范園區集中,向塊狀特色經濟推進。在園區建設中,突出產業特色,突破行政區劃限制,并且與各地農產品加工業發展規劃相銜接,力求做到高起點規劃,高標準推進,高質量建設,一次規劃,分步實施。形成一批特色明顯、產品知名、競爭力較強的農產品加工產業示范集群。
分宜縣聰源種養專業合作社2010年由鳳陽鄉袁聰等 戶農民按照“入社自愿,退社自由,民主管理,民主決策和民主監督”的辦社原則出資成立,為廣大社員提供生產資料、信息、技術等項目服務,現已發展社員至121戶,注冊資金100萬元,擁有鳳陽鄉社下村300畝連片無公害綠色蔬菜基地,其中大棚果蔬棚(占地100畝)。合作社自成立以來,嚴格執行無公害果蔬生產標準,確保了蔬菜的品質,并從山東壽光、新疆等地引進良種和技術,長年聘請農業專家和技術人員進行技術培訓和指導。合作社產品銷售輻射分宜、新余、宜春、南昌等地,并在分宜縣城東門設立了一家菜籃子直銷示范店,為摸索實現新鮮蔬菜從地頭到居民的餐桌打造一條無公害綠色通道。2012年合作社蔬菜總收入 萬元,純收入 萬元,社員戶均純收入 元。聰源種養專業合作社規劃在三年內,以農村流轉土地為依托,打造1500畝無公害綠色蔬菜產業化基地。
二、千畝產業化基地項目實施的可行性
1、自然條件分析:分宜屬亞熱帶濕潤性氣候,雨量充沛,陽光充足,氣候溫和,無霜期長,土層肥厚,特別適宜于農作物生長。分宜交通便利,滬昆高速、浙贛鐵路橫貫東西,武吉高速縱貫南北,距新余、宜春兩個地級市不過30里,距省會南昌180公里,項目所在地距分宜縣城不過10公里。
2、市場需求分析:分宜本縣蔬菜供應百分之八十五以上靠外地供應,本地形成規模的蔬菜種植及供應幾乎沒有,市府所在地新余是一個新興工業城市,人口眾多,經濟發展強勁,消費水準高,且周邊郊區不適應無公害蔬菜的生產,因此無公害綠色蔬菜銷售潛力巨大。
3、社會經濟條件分析:鳳陽鄉社下村多數村民靠天吃飯、種地為生,收入來源單一,增收心愿迫切,且閑置勞動力占兩成,外出打工者占五成,屬地多人少地區,應從發展農業規模化、專業化生產入手,發展優勢特色產業,提高總體經濟效益。
三、項目實施計劃
1、加大基礎設施建設。按照“田成方、樹成行、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、便利機械化”的現代園田化格局,對流轉過來的1200畝土地實施進園田化建設。
2、加大科技推廣力度。以蔬菜無公害生產為核心,以科技為動力,以蔬菜新品種、新技術、新成果的引進示范、推廣、應用為手段,努力提升科技對蔬菜無公害化生產的貢獻率。一是從省內外引進一些名優蔬菜新品種。二是推廣使用充分腐熟的農家有機肥,嚴格控制化肥種類、用量和施用時期,引進推廣有機復合肥,微量元素肥料、輔助生物肥。三是大力推廣蔬菜病蟲物理防治、機械防治、農業防治和生物防治,嚴禁施用劇毒、高殘留農藥,引進推廣高效、低毒、低殘留以及生物農藥,同時全面貫徹“預防為主,綜合防治”的方針。嚴格用藥種類、用量、次數、濃度和施用時間。四是改革生產技術,全面提倡合理輪、間、套作,提倡高廂栽培和設施栽培,減少病蟲害的發生,增加蔬菜產量。五是嚴格控制植物生長激素和保鮮劑的使用,提倡自然生長成熟,降低產品污染,確保風味品質。六是加強技術培訓,指導、咨詢等技術服務。
3、為了讓蔬菜生產在提高產品質量,規范生產標準(無公害)、連接市場、適銷對路、增加生產效益,逐步走向生產、加工、銷售產業鏈。
四、目前存在的問題
1、政策問題。目前,我縣尚無明確扶持政策,鼓勵發展無公害蔬菜,也無政策嚴禁有害蔬菜產品進入我縣市場的措施。因此,大量有害蔬菜源源不斷涌入我縣市場,進入千家萬戶。
2、投入問題。我社社員基本上以當地農戶為主,入股形式也絕大多數以自家的流轉土地使用權為主,但蔬菜產業化基地基礎設施建設、大棚溫室建設、農資肥料、農民技術培訓,優良品種引進、推廣等前期投入巨大,農業貸款門檻高,規模上擴大很大程度上取決于財政支農資金扶持的力度。
3、產品監控體系。無公害蔬菜屬于綠色食品的范疇,在生產基地、環境、栽培、加工、包裝、儲運、銷售等各個環節,都必須符合我國食品衛生法的要求,要達到這一標準,必須加強監控體系的建設,避免部分人以假亂真,以劣充優,擾亂市場,影響發展。
五、希望政策扶持方面
一、**縣規模以上工業企業發展現狀
1、工業生產情況。20xx年,全縣規模以上工業企業9戶,比去年增加1戶。1—5月累計完成工業總產值 21910 萬元,同比下降25.3% ;累計完成工業增加值8179萬元,同比下降4.3%,在9戶規模以上的工業企業中,有2戶重點礦產業今年以來均未開工,在很大程度上制約了全縣工業生產的發展。目前,虧損企業有 7戶,比去年同期增加2戶,實現主營業務收入14488 萬元,同比下降18.6 %;利潤總額-3623萬元,同比增長3.2倍。
2、延伸產業鏈和循環經濟方面取得了新的成績。南華糖業勐省公司利用榨糖過程中產生的濾泥、渣灰及酒精廢液作為原材料,將有機廢棄物轉化成環保優質的生物有機肥生產線已投入試生產,拉長了制糖企業的產業鏈條,改變了制糖企業產品單一的結構,提高了抗市場風險能力,創造了循環經濟效益。
3、大部分企業在對平穩度過金融危機、保生產、穩就業上充滿信心。全縣9戶規模以上工業企業有7戶開工生產,開工生產率77%。在調研所到的7個工業企業,大家對平穩度過金融危機信心十足,都在想方設法保生產,堅持以銷定產,維持基本生產經營工作正常開展。尤其是**云礦鋅業有限公司自20xx年10月份停產以來,一直積極關注市場行情走勢,目前1噸鋅現貨價格回升至13500元左右,比去年10月份最低價8500上漲近60%,月均漲幅7.5%,公司根據市場走勢分析,預測四季度鋅價能回升到14000元以上,因此,公司積極的在做恢復生產前的資金籌措、原料儲備等準備工作,以便能及時抓住機遇,適時恢復生產。在做好以上各項準備工作的前提下,如果市場沒有大的變動,10月份可正式恢復生產。
4、節能降耗工作發展勢頭良好。在高耗能礦業生產減產,工業結構調整的推動下,一季度**縣單位gdp能耗下降4.3%,為完成全年單位gdp能耗下降4.0%的考核目標奠定基礎。
二、**縣規模以上工業企業發展存在的突出問題
1、工業經濟形勢不容樂觀。全球金融危機對實體經濟的影響難以在短時期內根本恢復,**金臘云礦鋅業有限公司、云南地礦資源股份有限公司**金臘鉛2個企業在20xx年的同期產值占規模以上工業產值的28.3%,但目前還處于停產狀態;蓮花塘煤炭有限責任公司也是由于銷售市場不暢的影響,新井生產一直處于半停廠狀態,老井也因生產系統環節不暢而導致產量較低,截止5月底,生產原煤11435噸,同比下降108.8%,產值304萬元,同比下降53.2%;制糖業自今年2月份以來糖價一路回升,截止5月底白糖最高價3640元/噸,1-5月食糖平均銷售價格3286元/噸,制糖業增速達21.9%,在全縣規模以上增加值速度中支撐作用明顯,但生產已于5月10日結束,后期要實現增長,要靠礦產業的恢復生產與及其它規模較小的企業支撐,因此,全年工業經濟形勢不容樂觀。
2、市場競爭力弱。企業外欠貸款多、資金短缺、技術設備老化、生產成本高、資金籌措難度大,產品沒有價格優勢,缺乏競爭力。**縣的建材行業由于還沒有形成規模,市場競爭處于弱勢,在調研中了解到,**縣建材水泥有限責任公司今年以來,由于水泥生產的成本價格高于外來水泥的生產成本,銷售環節受到外來市場的沖擊,1—5月,生產水泥61200噸,同比減少2800噸,下降4.4%,完成產值1775萬元,同比下降13.6%。
3、外來企業與當地農戶之間在土地征用、用工、運輸等方面矛盾沖突多,不能很好的協調解決,影響企業的生產。碧麗源(云南)茶業有限公司是集茶葉種植、加工、銷售為一體的專業茶葉公司,20xx年注冊成立,20xx年實現工業產值1194萬元,列入全縣規模以上工業企業之一。在調研中了解到,目前公司在項目申請、種植園區的架電、引水工程、道路疏通等方面還存在著一些問題和困難,要在**縣實現茶葉生產的產業化發展,走以循環經濟為基礎的茶葉全程清潔化生產發展之路,還需要當地政府給予必要的項目支持以及相關職能部門的協助和配合。
三、幾點意見和建議
1、要高度認識工業企業的戰略地位和重要作用。進一步增強發展的緊迫感和責任感,把其擺上重要位置,加大工作力度,做到領導力量到位,領導精力到位,政策扶持到位,各項服務到位,在新的形勢下,搶抓發展機遇,克服不利影響,把工業企業做大做強,努力增加其在全縣經濟中所占份額和比重。
2、在進一步加強對工業企業的培育和撫持。工業企 業的發展既有自然屬性又有社會屬性,其自然屬性是發展必須遵循市場經濟規律、按照市場經濟發展模式運行;其社會屬性是發展如得到正確的引導和及時的扶持,就會使發展資源得到更有效的利用,企業就會發展得更快更好。因此,我們要在遵循市場經濟發展規律的前提下,認真研究分析符合我縣工業經濟發展的特點,要按照抓大不放小的方針,既要高度重視規模以上企業和重點項目的建設與發展,形成一批對全縣工業經濟起支撐作用的支柱企業,又要重視小企業的發展,及時幫助解決企業運營和項目建設過程中出現的矛盾和困難,引導企業快速發展,做大做強,形成產業集群。如臨滄市佤鄉實業有限公司,雖經營自來水供應、純凈水生產、牛干巴加工等多個產業,但目前仍不上規模。
3、要進一步加大對項目建設的跟蹤督導力度。對意向性項目要促其早簽約,簽約的項目要促其早落地,已落地的項目促其早開工,在建的項目促其早建成、早投產、早見效。云南國通水電開發有限責任公司,累計完成投資1.47億元,總裝機容量2.1萬千瓦時,預定在6月份試發電,目前日期已過半,但后期工程仍未完工。
4、調整產業產品結構,培植新的經濟增長點。按照科學發展觀的要求,堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路。以市場、資源和國家產業政策為導向,調整優化產業產品結構。繼續加強對企業的改造升級,提高技術含量和工作效率,提高產品的附加值,提升企業檔次,增加企業效益。立足**縣資源優勢,做大做強電力、礦業、竹、木等加工業,增強輻射帶動作用。
(一)竹鼠人工繁育場所基本情況
2018年,黔東南州從江縣登記在案的竹鼠人工繁育場所共5家,截止目前,全縣實有竹鼠人工繁育場所2家,其余均已關閉。省動管站先后走訪了兩家養殖場,分別是:從江縣玉珠竹鼠養殖場、從江縣峻瑋竹鼠養殖有限公司;其中,從江縣玉珠竹鼠養殖場現有人工養殖竹鼠17只,養殖場內大部分養殖池已空置廢棄。據了解,該養殖場法人代表已于年后進縣城務工,現在由其母親代為管理,由于貧窮和缺少養殖技術等原因,養殖規模日益減小,目前繁育的竹鼠主要供附近村民節日需求和自銷;從江縣峻瑋竹鼠養殖有限公司從貴州省黔東南州黎平縣、廣西桂林臨川縣等地進行引種,初始引種100對(雄鼠和雌鼠比例1:1),經過6-7年發展,現有人工養殖竹鼠1000只左右,通過供應周邊鄉鎮和縣城,實現年產值20余萬元,農民年增收13余萬元,解決當地農民就業2人。
(二)野豬人工繁育場所基本情況
省動管站到紫云縣板當鎮青柳村韋克榮戶了解野豬馴養繁殖相關情況。據了解,韋克榮飼養仔豬來源為三代野豬種豬與家豬雜交所得,目前共飼養豬70頭,其中子三代野豬4頭,其余散養個體是否為野豬雜交后代存疑,有待進一步排查。目前該戶正在修建豬舍,計劃由散養改為圈養。
二、發展優勢
依據《“十三五”生態環境保護規劃》,我省積極推動野生動物馴養繁殖產業發展,發掘優秀野生動物人工繁育示范基地,助力林業扶貧產業大發展。通過現場調研發現,農村竹鼠養殖在帶動農民就業、促進農民增收等方面具有一定優勢:一是養殖成本低廉,前期投入較小。據了解,人工繁育竹鼠每日只需在飼養池內投放1—2塊劈砍好的約一掌長度的麻竹等竹類竹桿即可,每日每只飼料成本僅在0.1元左右,竹鼠生長所需水分主要從竹子等食物中汲取,因此不需要額外準備飲用水;對于處于孕期的雌鼠,可適量喂養玉米、米糠等飼料,均是農村常見且易獲取的作物。此外,目前主流的竹鼠飼養方式為飼養池圈養,飼養池可使用瓷磚、紅磚等價格便宜的材料制作,以從江縣西山鎮頂洞村峻瑋養殖場為例,該養殖場的飼養池全部由農戶自己用60*60cm規格的瓷磚手工圍成,平均每個飼養池成本控制在20—30元左右,造價低廉。二是管理方便,專業技術要求不高。竹鼠養殖相比其他家禽及牲畜養殖,一方面飼料耗用低,抗病力強;另一方面竹鼠對自身生長環境有較強的清理打掃能力,從江縣峻瑋養殖場制作飼養池時在池底留下了一拳大口,并用粗鐵絲以十字格封住,同時在每個飼養池下方準備了塑料盆等容器承接竹鼠的排泄物,通過這種方式,只需每隔幾日清理一次盆中的雜草及糞便,大大節省了時間及人力成本,便于管理。三是繁殖率高,投入產出比較好。據了解,1只成年母竹鼠年繁殖仔鼠在10只以上,平均3—4月產出一窩,每窩2—5只仔鼠,在良好的飼養條件下年循環繁殖可達60~80只,遠高于豬、牛、羊的繁殖倍數。一般情況下,種母鼠3—5年出欄淘汰,種公鼠1—2年一換,飼養成年的竹鼠平均體重在3斤左右,按當前市場價70元/斤,根據各養殖戶前期投入情況,一般2—3年后可產生穩定收益。
三、存在的問題
(一)非重點保護野生動物馴養繁殖證辦理無政策支撐
根據2017年1月1日新修訂《中華人民共和國野生動物保護法》第三十三條之規定,運輸非國家重點保護野生動物出縣境的,應當持有狩獵、進出口等合法來源證明,以及檢疫證明。根據調研,發現有的野生動物馴養繁殖企業和經營戶存在辦證難、辦證無門等情況,從而導致馴養繁殖的野生動物不能合法對外引種或出縣境交易,大大限制了養殖企業和經營戶的發展。這是由于我省缺乏對非重點保護野生動物馴養繁殖的法律法規支撐,相關配套制度尚未完善,地方林業行政主管部門只能按照之前的法規標準和條件對符合馴養繁殖條件的企業和個人采用登記備案管理,而不符合條件的企業和個人則處于無證馴養繁殖非重點保護野生動物的情況。
(二)基層野生動物馴養繁殖檢驗檢疫困難
根據《中華人民共和國動物防疫法》第五章的相關規定,屠宰、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產品前,貨主應當按照國務院獸醫主管部門的規定向當地動物衛生監督機構申報檢疫。屠宰、經營、運輸以及參加展覽、演出和比賽的動物,應當附有檢疫證明;經營和運輸的動物產品,應當附有檢疫證明、檢疫標志。經鐵路、公路、水路、航空運輸動物和動物產品的,托運人托運時應當提供檢疫證明;沒有檢疫證明的,承運人不得承運。調查中發現,一方面,鄉鎮一級的檢疫工作主要由設立的鄉鎮畜牧獸醫工作站承擔,工作范圍廣、人員流動性大,導致專業檢疫人員嚴重不足,在缺少經費和必要專用設備的條件下,只能靠“兩只眼一把刀”來對動物及其產品實施檢疫,大大加深了檢驗檢疫難度;另一方面,受人力、語言等條件限制,各相關鄉鎮單位對動物檢疫的相關法律法規宣傳落到實處較難,再加上飼養分散、交通不便等原因,很多養殖戶在出售動物時,不申報檢疫,運輸動物時,承運人也不索要檢驗證明,非法買賣野生動物時有發生,增加了野生動物疫病傳染人畜的風險,同時擾亂市場秩序,嚴重阻礙野生動物產業發展。
(三)資金籌措困難,技術支持跟不上
從此次調研情況來看,我省野生動物馴養業發展大多為小規模經營,很多養殖企業經營理念還較落后,且因資金周轉困難,部分養殖戶為負債經營,由于基礎設施不完善,設備較簡陋,使一些小型企業存在先天不足,馴養環境差,繁育方式不科學,始終掙扎停留在靠出售動物活體維持階段性發展,更談不上對動物產品進行深加工和制作新產品;此外我省各鄉鎮少數民族較多,語言不通,交流困難,指導和培訓工作難以展開,加之懂養殖技術的專業人員較少,使得總體養殖技術水平不高,很多養殖戶為邊養殖邊探索,基本停留在初始階段,導致產業帶動科技含量低。雖然在調查中發現,部分地區竹鼠等品種馴養繁殖技術相對成熟,不過也同樣存在技術上的問題,還停留在粗放式養殖上,這樣的情況嚴重阻礙我省野生動物馴養繁殖業的發展。
四、對策與建議
(一)盡快完善相關法律法規,為非國家重點保護野生動物提供法律支持
從2018年全省野生動物產業統計情況來看,有一半以上企業和經營戶養殖的都是非國家重點保護野生動物,由于地方林業部門沒有配套相關政策支持,對辦理非國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證沒有統一標準,很多養殖企業至今都無任何相關手續,不能合法進入市場經營。建議通過此次調研,我省應盡快制定出臺針對非國家重點保護野生動物的養殖政策,簡化行政審批手續,放寬非野生動物馴養條件。
(二)強化基層檢疫隊伍建設,完善檢疫設備和技術
一是組織動物檢疫人員和畜牧養殖專家深入基層生產一線,實地宣傳動物檢疫工作的重要性,切實扭轉養殖從業者的想法,充分理解、支持動物檢疫工作的開展,使動物檢疫工作從被動檢疫轉換為主動檢疫;二是建議各級政府要加強對農村動物防疫機構的資金投入,增添必要的檢疫設備,尤其是配備快速檢測設備,推廣快速檢疫技術,以逐步改進檢疫的手段,擴展檢疫范圍,提高檢疫質量。三是增加基層動物檢疫人員,合理提高動物檢疫人員待遇,提高動物檢疫人員的工作積極性,鼓勵工作人員結合動物檢疫工作的實際情況,引進一些操作簡便、檢疫高效快速、價格實惠的檢測手段,以盡快改變當前的檢疫狀況,提高基層動物的檢疫水平。
(三)積極發掘培育示范基地,引領行業發展
制定我省野生動物馴養繁殖與利用龍頭企業認證和運行監管管理辦法,引導企業更快更好更高的發展。發掘培育一批理念創新、技術成熟的野生動物人工繁育種源基地、示范基地和龍頭企業,讓他們帶動其他養殖戶進行技術、管理模式和產業規模升級,使廣大群眾受益,促進行業的發展。
(四)簡化辦證程序,營造寬松的政策環境