工程造價的理論匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇工程造價的理論范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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1 基于全壽命周期理論的工程造價控制的內涵

全壽命周期理論以項目或者產品的壽命周期為出發點，通過運用一系列的技術和方法，實現壽命周期內整體最優的目標。全壽命周期理論最早于20世紀60年代出現在美國軍界， 主要應用于航母、戰斗機等高科技武器的管理，后被廣泛應用于交通運輸、航天科技、能源工程、建筑工程等領域。

基于全壽命周期理論的工程造價控制是從建設項目整個壽命周期出發， 運用系統的理論和方法，實現項目全壽命周期總造價最小化和利益最大化目標。這里所指的壽命周期是指從建設項目構思開始到建設項目報廢（或建設項目結束）的全過程，一般可分為投資決策階段、勘察設計階段、施工階段、運營階段和報廢處置五個階段。

基于全壽命周期理論的工程造價控制與傳統的造價控制存在著本質的區別，傳統的造價控制是以建設項目實施各個階段的造價控制為目標，如施工階段的造價控制目標要求是工程結算不得超過設計階段的概算，而往往忽略了對后續階段（運營階段和報廢處置）造價控制的要求，從而容易造成在后續階段的維修成本過高等弊端。而基于全壽命周期理論的工程造價控制的目標是實現建設項目全周期總造價的最低，這就要求管理者應將建設過程各個階段視為一個整體，把各階段的造價都納入到全周期總造價的考核范圍內。

2 基于全壽命周期理論的工程造價控制的原則

為有效實施建設項目工程造價的控制，全壽命周期造價管理理論強調在項目建設過程中應遵循以下原則：

2.1 技術和經濟相結合

要有效控制工程造價，建設單位應從組織、技術、經濟等多方面采取措施。在組織上要明確各職能部門造價控制的職責和任務，確定具體的責任人；在技術上要優化設計方案和施工方案，采用先進的設計技術和施工工藝，深入技術領域研究節約投資的可能性；在經濟上嚴格控制各項費用支出，并采取有效的激勵措施對各階段造價控制的效果進行獎懲。

2.2 強調控制的主動性和動態性

長期以來，對建設項目工程造價控制往往采取被動的目標控制方法，即將實際造價與目標造價進行比較， 發現偏差后分析原因，為下一階段的建設提出相應的改進措施。這種方法最大的弊端在于它只能發現偏差而不能預防偏差的發生，一旦偏差發生就已經造成造價超支的事實。所以基于全壽命周期理論的工程造價控制應立足于事先采取措施，防止實際造價與目標造價的偏離。

2.3 以項目前期階段作為控制的重點環節

工程造價控制貫穿建設項目的整個壽命周期，但在管理過程中應主次分明、重點突出。根據相關研究表明：投資決策階段對造價的影響可能性為75%～95%； 設計階段對造價的影響可能性為35%～75%； 施工階段對造價的影響可能性為5%～35%；運營階段對造價的影響可能性為0～5%。所以，基于全壽命周期理論的造價控制應重視建設項目前期階段管理，才能確保建設項目全周期總造價最低的目標實現。

3 基于全壽命周期理論的工程造價控制的內容

建設項目壽命期內每個階段的工作任務不同，對工程造價的影響程度也各不相同，應針對每個階段工作任務的特點和其影響程度，制定各階段工程造價控制的內容。

3.1 投資決策階段的造價控制

投資決策階段影響工程造價的主要因素是方案的不確定因素和建設標準的定位，而方案的不確定因素往往跟投資決策階段的可行性研究的廣度和深度有關，可行性研究越透徹，則方案的不確定因素越小， 對工程造價的影響就越小，反之則越大。同樣，建設標準的合理定位也有利于工程造價的控制，如果建設標準制定太高，會脫離建設單位的實際情況和超出財力的承受范圍， 反之如果制定太低，可能不能滿足建設單位的使用功能，增加后續階段的造價。

3.2 設計階段的造價控制

設計圖紙是工程項目施工的主要依據， 設計方案一旦確定后，往往就確定了項目后續階段（包括施工階段和運營階段） 的造價，所以如何選擇合理的設計方案是設計階段造價控制的重要工作。建設單位可運用價值工程理論，對工程項目的功能進行整合和優化，并結合工程項目全壽命周期成本技術，優化設計方案，在保證工程質量的前提下，實現建設單位的全部使用功能。

3.3 施工階段的造價控制

（1）施工準備階段的造價控制。

施工準備階段造價控制的主要工作是加強工程施工招投標管理和施工合同訂立管理。在施工招標評標時，對技術標書評價時除了考慮施工方案的合理性外，還應增加工程項目運營階段維護方案的評價，在對商務標書進行評價時，應避免陷入“最低投標價中標”的誤區；在施工合同訂立時，對于合同中涉及費用的內容（如價款結算方式、違約爭議處理等），應有明確的規定，同時，對索賠要有前瞻性，避免索賠事件的發生。

（2）施工實施階段的造價控制。

施工實施階段造價控制的主要工作是審查工程結算支出和加強工程變更管理。業主應對施工單位提供的工程結算報告中的工程量進行認真核算后，按照合同約定及時支付工程結算借款；同時，在施工過程中嚴格按照設計圖紙進行施工，避免工程變更的發生，若因一些客觀原因不得不發生工程變更，應合理確定工程變更價款。

3.4 運營階段的造價控制

篇（2）

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A

引言

對于任何一個建設項目，建設過程的各個階段均涉及到了資金的消耗。近幾年來，我國在建設上的投入越來越大的同時，也增大了工程造價管理的難度，嚴重阻礙了建筑業的發展。在這種情形之下，我們必須對工程造價進行全壽命周期的管理，嚴格控制工程造價。

一、 全壽命周期工程造價管理概述

全壽命周期造價管理，顧名思義，即是對工程造價實行全周期的管理，貫穿于從工程項目的投資決策階段、設計階段、施工階段、竣工階段直到運營維護各個階段，綜合考慮工程項目的所有發生成本，一方面，要保證工程的質量，另一方面，使全壽命周期的成本得到降低，實現工程項目總造價的最小化和效益的最大化。從決策階段的投資估算一直到竣工階段后的竣工結算，都屬于全壽命周期造價管理研究的范圍，而總投資包括了項目實施過程中涉及到的所有成本。

二、影響工程壽命周期的因素

（一）物理因素。主要表現在工程產品外觀以及內部結構的逐漸破損。

（二）經濟因素。隨著工程產品使用年限的增加或者其他相關因素的變化，繼續使用該產品將在經濟上變得不合理。比如，由于土地升值，對于業主來說，將原有建筑產品占用的土地用于開發可能比改造建筑產品在經濟上更合理。

（三）技術因素。一方面，隨著工程產品使用年限的增加或者其他相關因素的變化，原有工程產品變得無法發抨其功能或者無法滿足業主對其功能的要求；另一方面，由于技術進步，社會上出現了技術更先進、生產效率更高、原材料及能源耗費更少的工程產品，使得原有工程產品在技術上顯得落后。為了降低經營費用或者提高效率，而放棄原有工程產品。

（四）社會和法律因素。由于人們非經濟性的需求欲望變化引起了工程壽命周期的變化。比如，當前我們對建筑節能及人們對于建筑產品的生態型要求越來越高，原來的建筑產品無法達到這一要求，其工程壽命周期的變化就是社會和法律因素引起的。

三、基于全壽命周期理論的工程造價控制的原則

（一）技術和經濟相結合

要有效控制工程造價，建設單位應從組織、技術、經濟等多方面采取措施。在組織上要明確各職能部門造價控制的職責和任務，確定具體的責任人；在技術上要優化設計方案和施工方案，采用先進的設計技術和施工工藝，深入技術領域

研究節約投資的可能性；在經濟上嚴格控制各項費用支出，并采取有效的激勵措施對各階段造價控制的效果進行獎懲。

（二）強調控制的主動性和動態性

一直以來，工程項目的造價控制采取被動的目標控制方法，該方法雖然能夠及時發現偏差，但是并不能預防偏差的發生，很容易導致造價超支。因此，全壽命周期工程造價控制應當事先采取措施，避免實際造價和目標造價產生偏離。

（三）重點控制項目前期階段的造價

在進行工程造價管理的過程中，要確保主次分明和重點突出。鑒于前期階段特別是設計階段對造價的影響大，因此，應當嚴格把關項目前期階段的造價控制，為實現控制全周期總造價打下基礎。所以，基于全壽命周期理論的造價控制應重視建設項目前期階段管理，才能確保建設項目全周期總造價最低的目標實現。

四、全壽命周期造價管理的特點

（一）全壽命周期造價管理研究的時間跨度是項目的整個壽命周期，包括建設前期、建設期、使用維護期等各階段。

（二）全壽命周期造價管理的目標是建設項目整個生命周期總造價的最小化。

（三）全壽命周期造價管理包括生命周期成本分析和生命周期成本管理兩個內容。生命周期成本分析用來計算建設項目的生命周期成本，在計算時常常采用折現技術，即把未來的成本折合成現在的費用。生命周期成本分析主要用在建設項目的投資決策階段，作為建設項目投資決策的一種分析工具。生命周期造價管理是在建設項目整個生命周期的各個階段對全壽命周期成本加以控制，確保生命周期成本最小化目標的實現。

（四）全壽命周期造價管理是一種可主動控制的工程成本管理系統。

五、全壽命周期工程造價管理存在的問題

（一）投資決策階段工程造價控制重視不夠

投資決策是工程造價控制的源頭，這一階段耗資不大，但能有效提高項目投資效益。對建設項目進行合理選擇是對經濟資源進行優化配置的最直接、最重要的手段，項目的投資效益直接影響到整個國民經濟的發展。發達國家對投資決策階段工程造價控制十分重視，不惜花大本錢、大力氣進行投資決策階段的工程造價研究，作出比較準確的工程造價實施控制。

（二） 設計階段工程造價控制不嚴

設計階段是建設項目工程造價控制的龍頭，它是把技術與經濟有機結合在一起的過程。在設計過程中，大部分項目建設一味求快，要求壓縮設計工期，直接導致設計粗糙、質量不夠、考慮問題不足等，致使在施工過程中，設計變更很多，使工程造價猛增。由于工程設計圖質量和深度不夠，致使工程量清單錯算、漏算和暫估項目增多，造成招投標質量難以保證，因而也無法有效控制工程造價。

（三）施工階段的工程造價控制不到位

在施工階段要嚴格控制設計變更，尤其要杜絕施工方為自身利益提出的設計變更。在項目建設的過程中，由于管理粗放，導致投資規模失控，工程質量不穩定，造成巨大浪費。同時加強合同管理，保證發包方與承包方平等互利。

（四）工程竣工結算階段工程造價控制不力

建筑工程竣工結算是整個工程造價控制最后一環，也是最關鍵一關。竣工結算如何能真實地反映整個工程的實際造價，體現了發包方和承包方對工程造價管理的能力。及時辦好工程竣工結算首先必須收集竣工結算資料，如施工合同、招投標文件、竣工圖紙、設計變更通知、各種經濟技術簽證等等。其次要整理、分析各種資料的合法性、有效性、合理性和完整性。由于發包方現場代表業務水平良莠不齊，多數現場代表造價知識缺乏，造成不該簽證的項目予以簽證，再加上承包方在竣工結算書中普遍多算，致使結算審核時扯皮現象嚴重，大大影響建設工程造價的確認。

六、基于全壽命周期理論的工程造價控制

（一）投資決策階段的造價控制

投資決策階段影響工程造價的主要因素是方案的不確定因素和建設標準的定位，而方案的不確定因素往往跟投資決策階段的可行性研究的廣度和深度有關，可行性研究越透徹，則方案的不確定因素越小，對工程造價的影響就越小，反之則越大。所以，在決策設計階段進行各種財務評價和社會效益評價時，要加大運營維護階段的計算關注力度。此外，還需考慮到環境成本和社會成本的影響。

（二）設計階段的造價控制

設計圖紙是工程項目施工的主要依據，設計方案一旦確定后，往往就確定了項目后續階段的造價，所以如何選擇合理的設計方案是設計階段造價控制的重要工作。素就越小，反之則越大。方案的不確定因素越大，前期和后期的工程造價差別越大，反之則越小。研究課題內的條件包含了項目所在地的地理環境條件、地質條件、水文氣象條件、生產要素條件、社會環境條件等，這些條件都會影響項目工程實施的造價變化。對于開展項目可行性研究，應該做到自覺開展廣泛的調查研究，充分掌握第一手資料，認真分析研究相關聯的每一個條件因素，切實做好各種條件、因素的解決方案，準確計算相應方案的工程造價。

（三）施工階段的造價控制

(1)施工準備階段的造價控制。施工準備階段造價控制的主要工作是加強工程施工招投標管理和施工合同訂立管理。在施工招標評標時，對技術標書評價時除了考慮施工方案的合理性外，還應增加工程項目運營階段維護方案的評價。

在對商務標書進行評價時，應避免陷入“最低投標價中標”的誤區；在施工合同訂立時，對于合同中涉及費用的內容，應有明確的規定，同時，對索賠要有前瞻性，避免索賠事件的發生。

(2)施工實施階段的造價控制。施工實施階段造價控制的主要工作是審查工程結算支出和加強工程變更管理。業主應對施工單位提供的工程結算報告中的工程量進行認真核算后，按照合同約定及時支付工程結算借款；同時，在施工過程中嚴格按照設計圖紙進行施工，避免工程變更的發生，若因一些客觀原因不得不發生工程變更，應合理確定工程變更價款。

（四）竣工階段的造價控制

在竣工驗收階段，深入施工現場，了解工程變更內容的具體做法，熟悉工程變更、增減工程量等情況，全面匯集在工程建設過程中，實際花費的全部費用，編制竣工決算，如實體現建設項目的實際工程造價；總結分析工程建設的經驗，積累技術經濟數據和資料，不斷提高工程造價管理水平；建立嚴格的市計制度。用嚴格的辦法和程序，保證決算的真實性、嚴肅性。

（五）運營階段的造價控制

在運營和維護階段，要制定合理的運營和維護方案，運營和維護方案分為長期方案和短期方案，運營和維護方案的制定要以生命周期成本最低為目標。運營維護階段的工程造價管理是指在保證建筑物質量目標和安全目標的前提下，通過制定合理的運營及維護方案，運用現代經營手段和修繕技術，按合同對已投入使用的各類設施實施多功能、全方位的統一管理，為設施的產權人和使用人提供高效、周到的服務，以提高設施的經濟價值和實用價值，降低運營和維護成本。

結語：

我國傳統的全過程工程造價管理存有著一定的弊端，對于工程建設發生的各種費用并沒有進行有效和全面地管理。隨著社會經濟和建筑行業的發展，基于全壽命周期理論的工程造價管理已成為一種必要，必須將工程造價的控制貫穿在工程建設的整個過程之中。

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Abstract: along with the perfection of the market economic system and the further reform and opening, the quota valuation model already can not adapt to the need of the construction market competition, the implementation of the list of quantities pattern emerged. This paper introduces the concept and mode of the engineering quota main disadvantages, and describes the feature and the development of the list of quantities, and put forward under the mode of valuation for cost control method.

Keywords: engineering cost pricing mode; Engineering norm; To the list of quantities

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

計劃經濟時期，我國工程造價的確定一直實行的是“價” 、“量”合一的定額計價模式。建設工程定額適用于計劃經濟時期下工、料、機價格比較穩定的情況，是一種相對而言比較固定的靜態模式。在當時的國民經濟建設中，工程定額計價模式對資源的優化配置起到了推動作用，協調了國民經濟的建設，在一定程度上提高了勞動生產率。進入上世紀80年代，隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善以及對外開放政策的不斷深入，我國建筑市場也隨之蓬勃發展，然而定額計價模式對市場價格變化的反映滯后，與建立一個公平、公正、公開的市場競爭環境的要求相悖，阻礙了我國建筑市場有序、健康的發展。在此背景下，國際上通用的計價模式工程量清單在我國得到推行。該模式由市場定價，它的推行有利于提高我國建筑工程的項目管理水平，有效地促進了國內各參建主體加入到國際競爭中。

1 工程定額計價模式及其存在的主要問題

1.1 工程定額計價模式的概念

工程建設定額簡稱為工程定額。工程建設中單位合格產品上耗費人工、材料、機械的額度即為工程定額。這種計價模式揭示了一定社會生產力發展水平下，工程建設中完成某項產品與其各項生產消費量間的某種數量關系。工程定額計價模式的主要依據一般以地區和國家相關部門所公布的工程預算定額為主，根據建設單位提供的全套施工圖，按照規定的方法和計價程序由造價編制者計算出的工程造價。在這種模式下編制的工程造價基本與社會平均價格相一致，不能準確地反映競爭的參與企業實際的人、材、機消耗和管理水平，在一定程度上阻礙了建筑市場參與方的公平競爭。

1.2 建筑工程定額計價模式存在的主要問題

（1）工程定額計價模式的最大缺陷是難以跟上市場變化的動態節奏。計劃經濟時期推行的工程定額，為了到達事先確定工程造價的要求，工程定額一律被予以標準化、固定化，不利于實現定額的穩定性，同時其測算速度難以和快速發展的科技進步保持一致；建材市場品種繁多的建筑材料遠遠多于列入定額和的材料種類，與同類同品牌材料的價格相比，定額中材料的定價與之相差很大；在不同地區、不同時期，同一項目由不同企業實施，其材料、人工消耗差別很大，管理成本也有所不同。

（2）工程定額計價模式的過于強調其指令性而導致指導性的缺失，主要體現在過度限制了施工手段的消耗部，將本屬于企業競爭內容的活躍因素如施工手段、技術裝備和管理水平等模式化了，大大阻礙了競爭機制的起效。

（3）隨著改革開放的深入，國內建設工程的投資日趨多元化，作為市場的主體之一，企業必須起到價格決策的主導作用。企業應根據自身的市場供求關系和生產經營狀況決定產品的價格，這要求競爭參與企業必須具備充分的自主定價權，工程定額僵化的、單一的、一成不變的缺點已然不再能適應市場經濟迅速發展的需求了。

2 工程量清單計價模式的發展

2．1工程量清單計價模式的概述

工程量清單計價是指在建設工程招投標中，按照國家統一的《建設工程工程量清單計價規范》的相關要求，招標人編制和提供的涵蓋擬建工程的分部分項工程項目、措施費項目和其他項目明細的工程量清單。工程量清單計價模式是投標人依據工程量清單，結合自身的實際情況和技術管理水平擬建工程的施工方案，并考慮風險后自主報價的一種計價模式。在建設工程招投標中，工程量清單計價辦法是作為招標文件的一部分提供給投標人，由招標人或委托具有資質的中介機構編制的能反映工程實體消耗及其措施性消耗的工程量清單，最后由投標人依據工程量清單自主報價的計價方式。

2．2工程量清單計價模式的特點

（1）工程量清單是工程造價領域改革深化、順應時展的產物，它符合我國招投標法中的各項規定，與我國工程造價體制改革中“控制量、指導價、競爭費”的原則要求相吻合，真正實現了通過市場機制決定工程造價。

（2）工程量清單通過制定統一的建設工程量計量規則、工程量清單計價辦法和工程量清單項目設置競爭規則，實現了規范計價行為的目的，清單的報價項目構成對項目的實施與控制有很大的促進作用。

（3）工程量清單計價模式要求投標單位根據自身實力和市場行情進行報價，從而打破了原工程定額計價模式下形成的壟斷性和單一性，使競爭價格呈現出高低不均的多樣性。

（4）工程量清單計價模式使業主對造價的數目與影響一目了然，有利于其對造價的控制。同時，實行工程量清單計價模式后，投標單位只對自己所報的單價和成本負責，有利于各參建單位合理分擔風險的實現。

3 工程量清單計價模式下的造價控制

3.1 投資決策階段的造價控制

工程項目的造價和經濟效益受項目投資決策的直接影響。建設工程項目決策階段的任務主要有：根據備選方案的投資估算額進行方案選擇，在此過程中充分考慮多種因素的影響，對項目的多個備選方案進行經濟評價和技術經濟分析，從中選取經濟合理、技術上可行的建設方案，以技術經濟分析為基礎編制決策方案的投資估算，最終確定項目的造價控制目標。

3.2 設計階段的造價控制

設計階段是對工程項目實施進行全面規劃和具體描述的過程，在該階段實行造價控制的效益顯著。目前“重設計、輕經濟”的觀念普遍存在于各設計部門，設計概預算人員按照設計圖紙機械地進行概預算編制，評價設計方案、優化設計以及衡量投資的使用效果等程序沒有得到真正的實施。因此，通過價值工程的應用，建設單位可對設計方案進行比選并對其進行技術經濟分析，從而選取既能降低工程造價，又能滿足業主功能需求的技術方案。

3.3 招投標階段的造價控制

通過招標活動，建筑產品的需求者確定產品的生產者，兩者簽訂承包合同的過程在招投標階段實現，此階段需要進行的工作有：確定項目的招標文件，制定評標原則與方法和承發包模式，確定合同計價方式、合同條文以及合同價格等內容，同時還需要完成項目的招投標、評標、合同的談判與簽訂等程序。這些工作或程序都對工程造價的確定與控制有著顯著影響。

3.4 施工階段的造價控制

工程建設的重要階段即為施工階段，在此階段實現的工作是將工程設計圖紙變為工程實體，因此需要投入大量的各種資源和資金。即使在施工階段降低造價的可能性不大，但此過程可能造成很大的浪費，所以在施工階段的進行造價控制仍十分必要，該工作要從技術和組織兩個方面采取措施。

3.5 竣工結算階段的造價控制

工程造價控制的最后階段是竣工結算階段，若把握得不好也會使之前的工作功虧一簣。這一階段的主要工作是核算實際完成的工程量并編制和審核竣工結算。施工單位要有詳細完整的臺帳記錄，如工程變更引起的工程量增減、材料上漲等。材料用量的核算以及工程量的計量對工程造價有持續影響，這需要造價管理人員充分發揮其所掌握的各種方法和知識，確保計算準確。

參考文獻

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二、建筑工程設計階段造價控制

根據相關的工程造價分析，一個工程項目的設計費用只占一個工程全壽命費用的百分之一以下，但是看似所占的比重較小，卻對項目的投資具有重要影響，一般的影響在百分之七十以上。在工程單項設計中，通過初次設計、方案制定、施工圖紙設計，通過這些設計方案能清晰的看出該項目的規模大小。所以，在設計階段控制項目的造價較為直觀、非常具體清晰，在設計實踐中，可以引用價值工程原理，對工程不同的設計方案做全面的經濟比較，從而讓整個建筑的結構構件和相關施工材料更加合理。同樣，在項目功能同等的條件下，經濟合理、技術先進的設計，能大幅度的降低工程造價，一般降幅在百分之十以上。此外，在這一設計階段中，與前期的工程立項決算設計部署是完全不同的，這一設計階段是為了保障工程項目的各項工藝技術、各項設計方案、以及工程施工的關鍵設計更加合理，其目的是在于降低設計誤差，減少施工中的設計更改。所以，這一階段直接關系到工程質量，也關系到綜合安全成果，涉及到工程造價管理的每一個方面，同時還與項目的綜合結構、項目的施工質量、施工工序等是否合理有關，設計工作者應當充分發揮自己的專業技術和設計經驗，進而保障各項工程設計科學，從而有效的避免工程返工、停工、整改等問題的出現，進而保障各項工程施工順利進行，有效降低工程造價。同時，關于當下的工程設計費用、設計要求、設計方法、設計準則等的相關審核工作必須加快完善，盡快建立健全激勵制度。對于設計符合工程質量要求，又能降低工程造價的設計方案給予一定的提成；如果設計僅能夠滿足降低工程造價，但是對工程質量有影響，一方面要求對設計進行詳細的整改和復審，直到合格為止，另一方面還應當給該設計的設計單位和個人一些懲罰，比如：扣除相應的設計費用等。

三、建筑工程在建造階段造價控制的改進措施

建筑工程建造階段實際上就是工程從施工到竣工的這一過程，在整個在建階段的控制重點實質上就是控制不利因素。比如：相關工程變更、施工原材料價格變動、相關施工技術設備租賃價格變化等因素。也就是說，只要是對工程建設施工造價成本有影響的因素都是工程施工管理階段的重點。此外，為了防止部分承包商在某些專業工程上利用“低價中標”的違規手段，最好的方法是，將相關的規定在施工合同中注明，比如：“中標價簽證、價格變更、以及一些國家政策的變動”等內容。除了這些，還應當做好以下三個方面的內容。

1.重視招標文件的簽訂。

在建筑工程招標文件中，對工程的相關施工程序、施工方案會作出明確的要求，而工程費用和施工方案是相互聯系的，所以，在進行施工實踐時，必須提前對招標文件進行詳細研究，對其中的責任和義務進行詳細的掌握，而招標文件中施工規范是不能更改的，但是，對施工的方法并沒有明確的限制，所以，要將重點放在項目施工技術的改進上，在工程施工中，如果有不能正常按照施工規范進行的，應當及時提出改進方案，進而保障在建筑工程中使用科學的施工方法，降低施工費用。

2.做好施工圖紙會審工作。

工程施工必須依照施工設計圖紙進行，根據施工圖紙能夠估算出工程造價，為了有效掌控工程造價，必須做好施工圖紙的會審工作。參照施工圖紙估算出工程造價，再參照工程的實際建設情況估算出實際的建設造價，將二者做比較，如果實際造價高于工程圖紙預估造價，那么，必須對施工圖紙做全面的研究，找出問題，做好相關修改，保證項目的施工造價科學合理。

3.做好施工材料造價控制。

在建筑施工中，需要對施工設備、施工材料、施工技術的費用做好控制。材料方面：需要研究工程的施工要求，參照工程的標準選擇施工材料，在材料采購時不能追求高檔次；采購人員提前要對材料市場做綜合了解，讓材料采購做到物美價廉，讓材料既符合工程建設需要價格又最低。

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1. 前言

建筑工程造價是指建設項目建造價格的總和，從投資人（業主）的角度講，它是指對固定資產的投資總和；從投標人（承包商）的角度講，它是指建設工程項目總的建造價格，即工程承發包價格。工程造價是一項融經濟、技術、法規、管理于一體的綜合性的系統工程。但長期以來，我國的建筑工程造價都存在著“三超”現象，并且存在著很多不正當競爭行為，如設計單位投資估算時有意低估，搞“釣魚工程”行為；直接或著變相的工程壓價行為；行賄攤入建筑成本行為等等，都對建筑工程造成了嚴重的危害，嚴重困擾了建設工程的投資效益管理。2. 目前建筑工程造價存在的問題

目前建筑工程造價主要存在以下幾個方面的問題：

2.1 工程定額不統一、設計偏離實際

由于省地區定額是由省定額站編制頒發并在全省統一執行的，而政府投資的市政工程又是由政府頒發的市政定額，兩個部門的要求和尺度有所區別，因而導致定額使用單位在執行過程中不知所取，難以仲裁；在項目可行性研究中，通常是由建設單位委托設計單位編制，并委其估算項目投資造價，經審批后便成為造價最高定額。但該過程中，由于設計單位對工程量的情況不夠明確，又沒有對實際情況進行具體勘察、考核，而只是簡單的代入模板計算，導致定額嚴重偏離實際的情況時常發生，使得項目在后期的實施過程中相當的被動，嚴重的造成了的人力、物力、財力資源的浪費。

2.2片面強調計價依據的市場化

因為大量設計人員很少從工程造價全過程管理的思路出發考慮計價依據的改革，而只是片面強調計價依據的市場化，忽視了計價依據在建設項目前期階段對工程造價的控制作用，造成了相當嚴重的浪費。

2.3招標、投標過程中壓級、壓價現象嚴重

在項目的招標、投標過程中，經常有一些建設單位為減少建設資金，在招標過程中不符實際的壓級壓價，導致工程造價嚴重失真，而這些通過低價中標的施工單位為增加利潤通常會在施工過程中想方設法增加現場簽證和技術變更，更有甚者干脆偷工減料，蒙混過關，留下嚴重安全隱患。

2.4工程造價目標訂制不科學、施工管理存在嚴重漏洞

一方面，很多施工單位在施工過程中很少考慮工程造價問題，他們不科學得制定建筑工程造價的控制目標，造成大量資源浪費；另一方面，由于目前的建筑市場還比較混亂，施工單位不注重掌握好材料采購、儲存的時機，使材料價格失真，增加了不必要的施工成本。

3建筑工程造價的改革與對策

為更加科學地管理建筑工程造價工作，針對上面種種問題，我們必須加強以下幾個方面的工作：

3.1 切實做好實際考察、優化工藝方案

在投資決策階段必須實際考察、收集相關基礎資料，如工程的地理位置、水電氣狀況、當前材料市場價格等等，確保投資預測第一手材料的準確性、完整性，這樣造價人員才能作出正確的投資預測。此外，相關技術人員應該具備應有的專業知識，了解設計意圖和工藝技術方案，才能與設計人員相互配合，優化工藝方案，降低工程造價，節約資金。例如：一般情況下，建設業主只關注項目的建造成本，忽視了高能耗建筑在未來使用中給業主帶來的高額費用。而對于節能建筑，其成本雖然比普通建筑的造價要高5－7 個百分點，但節能帶來的長遠經濟效益，卻遠遠超過這部分增加的造價。其中公共建筑如果按最低節能50%的標準測算，每平方米一年可節約30 公斤標準煤的資源消耗，其效益是相當顯著的。因此，要建設節約型社會，推行節能建筑，就必須從工程項目實施前期開始控制成本。

3.2控制設計成本，推行限額設計和標準設計

在項目設計階段，設計人員在設計中不僅要注重設計產品的安全實用性，還應該培養控制設計產品成本的意識，為此，我們應該切實推行限額設計和標準設計：限額設計就是設計人員應該在設計程序各分階段中層層控制總投資，使控制貫穿于可行性研究、初步設計、技術設計、施工圖設計的各個階段，并且按專業分解，將投資具體分配到各個單元，力求以最少的投入，創造最大的效益。[3]標準設計是依據通用的原則編制的，經過指定部門批準后，設計單位能夠重復使用的設計。它既優質又經濟，還能縮短設計周期，加快施工進度，節約投資。此外，造價人員還應該及時對比分析項目投資方案，運用價值工程方法，能動地指導設計，才能使設計方案更加合理可靠，節約資金。

3.3 堅持公開、公平、公正的原則，加強對招投標的監督力度

在招標、投標階段，當地招標辦應該做好標的審核工作，制定嚴格的評標辦法，選擇信譽度高的施工單位，并且還應該協助業主與施工單位進行合同談判，確定合理的合同，為今后雙方發生不必要得爭執而打下良好基礎。例如某地區招標辦通過幫助業主與施工單位的溝通、談判，并督促雙方達成了相關協議合同，為今后避免乙方索賠打下了良好的基礎，同時，在施工合同法的許可下，將專業性強的門窗等分項并由甲方實行分包，并且還協商確定了人工費調整幅度，使工程的投資節約了工程造價的近10個百分點。此外，我們還應該堅持公開、公平、公正的原則，加強對招投標的監督力度；并且要努力提高標底的編制和評標人員的業務素質，防止壓標、低價搶標。

3.4 采用調值公式結算竣工，避免各種浪費

在竣工階段，應該按照相關規定編制竣工結算，計算整個項目全部的實際費用。目前較先進的結算方法是在結算中采用調值公式，即將雙方商定的調整因素在合同中詳細寫明，并且標明調整的前提與程度。一般情況下，若合同價控制在的±5％左右變動時，由承包方自己承擔：在5％―20％范圍內，由承包方負責10％，發包方負責90％：高于20％以上時應另簽合同條款。這樣才能充分調動承包方的積極性，使之在施工過程中盡力控制成本，降低工程造價。[4]在國內，此計算辦法正在行業內積極推廣，并且取得了良好的效果。通過采用該方法不僅可以最大限度避免各種浪費，還有利于防止各種腐敗行為，讓有限的資金發揮最佳經濟效益。

3.5 增強從業人員的整體素質，改變政府管理模式

加強培養管理人才，提高從業人員的整體素質，對建筑從業人員要進行必要的培訓，加強他們的法律法規教育、職業道德教育、業務知識更新教育才能提高該行業的整體素質。此外，我們必須堅決地改變政府的管理職能，政府管理部門應該著眼于工程造價法制化建設、間接調控和實施監督，從管理模式上保證工程造價的全過程管理和控制，才能從根本上解決問題。加強反腐敗力度，打破行業壟斷和地區保護主義，堅決制裁違規、違法分子，建立一個統一、開放、平等的市場機制。

4. 結論

總之，針對日益突出的建筑工程造價問題，改革勢在必行，只有在政府政策的指引下，相關部門全力配合，并大力提升從業人員綜合素質，才能有效地控制工程造價，解決當前工程建設中投資失控、高估亂算、隨意壓價等問題，節約國家建設資金，促進國民經濟的健康發展。

參考文獻

[1] 軍柳潔關于建筑工程造價管理的探討現代企業文化[M] 2009（36）149-150.

篇（6）

1前言

當前，社會的快速發展促使市政道路建設的頻繁出現，道路建設關乎人們生活和城市發展的命脈。為此國家非常重視道路建設的發展，未來的日子，隨著我國城鄉規劃發展的進一步推進，市政道路工程的建設無疑成為社會發展的重點。而市政道路的工程造價管理與道路建設的發展息息相關，工程造價管理作為工程建設工作準備階段的重要前提，事關工程建設工作的成敗。為了實現我國市政道路工程的健康可持續發展，確保工程建設的投資效益和社會效益，加強市政道路工程造價估算工作的開展，顯得尤為必要。

2市政道路工程造價估算方法研究的現狀

相當長的一段時間以來，因受傳統觀念的局限影響，道路工程造價估算工作沒有受到在整個施工過程中的重視，人們往往只關注工程正式施工階段里按部就班根據施工方案進行施工的實際投資，而忽略了施工準備階段必要的工程造價估算工作的開展，阻礙了投資目標的合理性實現。當前，根據文獻資料顯明：隨著城鄉規劃發展的加快，我國道路工程建設的相關工作日益受到關注，諸如道路工程建設中的資金投入，工程造價，投資效益等無疑成為了社會關注的焦點，人們也加大力度對道路工程造價的估算和控制進行了大量的理論和方法研究，成效方面也卓著，通過為道路工程造價工作提供大量有力的理論依據，有效促進了道路工程造價管理的合理化控制發展。關于道路工程造價估算方面的模型和方法，它們種類多樣，各有各的不足之處，成效方面也不盡相同，當前人工智能領域內的基于案例推理方法雖然沒有獲得真正的推廣應用，實踐上的經驗也不夠豐富成熟，但無可否認的是它在很多領域中的應用獲得了一定的成果，它成為人們在工程造價估算方面的重點研究方向。對于案例推理方法在工程造價估算方面的應用，如果能認真結合市政道路的特點，詳細分析案例推理方法的優缺點，采用揚長避短的方式，不斷優化完善案例推理方法在工程造價估算方面的應用，那么將十分有利于工程造價估算工作的開展。

3市政道路工程造價估算方法研究的理論基礎

所謂工程造價即一項工程的建設所有的預計資產投資價格或實際資產投資價格，市政道路工程造價即市政道路這項工程的建設所有的預計資產投資價格或實際資產投資價格，它作為市政道路建設的投資總和，數額一般比較大，從幾十萬到幾百萬甚至上億元不等。由于市政道路工程造價的投資價格較大，它所關系到的行業市場也較多，它的投資價格總和構成正是多個行業市場價格的最直接反映，這也說明了市政道路工程造價可以在很大程度上影響到當地政府和國家的經濟發展狀況，因此做好市政道路工程造價估算的工作具有特殊的重要意義。市政道路工程造價估算主要對市政道路項目建設的投資和決策起到指導性的作用，它的工作原理是依據相類似的己經完工工程項目的造價來預估所確定工程項目的造價，它離不開造價員根據投資估算指標和各分項工程單價的變化規律，利用個人工作經驗和方法對相關造價資料的分析和總結，從而完成對市政道路工程造價的有效估算。市政道路工程造價估算作為工程建設前期工作的重要組成部分，是投資風險決策中不可缺少的關鍵環節。這一工作的有效開展與工程建設中規劃階段的投資估算，項目建議書階段的投資估算，可行性研究階段的投資估算，評審階段的投資估算這四個工作階段息息相關，工程造價誤差的大小直接關系到投資決策的正確與否以及工程建設的成敗。當代社會日新月異的發展新局面下，材料，工藝，及科技的不斷更新使得道路工程建設的市場競爭越發激烈，工程造價估算迎來了更高的速度和精度上的工作要求，因此市政道路工程造價估算的合理化和準確化是工程造價管理工作的重中之重。

4基于案例推理的市政道路工程造價估算方法探析

基于案例推理的市政道路工程造價估算方法解決問題的基本思路很好地適應了道路工程造價估算工作的實際性需求，它在很大程度上不會受到所選取的樣本信息的影響，而且基于案例推理方法在融合其它常用方法共通優點的基礎上，同時也避免了其它方法中所存在的缺點，它通過緊密結合過往工程項目中的資料和經驗，從整體上把握了工程造價估算的合理性和準確性，使估算結果更適應工程建設發展的需要。在方法的運用上，基于案例推理方法通過采用模糊數學法的估算，實現了待估工程與典型工程之間相似性的定量評估，在認真分析工程之間工料機結構構造相似性的基礎上，盡量避免時間和資金等價值因素對工程造價的影響，而且模糊數學法估算類似于神經網絡方法，對于非結構化信息的處理是非常適用的，同時也很好地考慮到了推理效果的實用性。

5結語

綜上所述，市政道路建設作為我國城市基礎建設的重要組成部分，事關我國城市經濟發展的進程，為了加快我國市政道路建設的發展，在深度重視道路施工質量的前提下，還要加強市政道路建設的工程造價管理。而市政道路工程造價估算作為實現工程造價控制的關鍵前提和基礎，它對工程造價的管理起到不可忽略的作用，只有做好工程造價估算的相關工作，才能保證市政道路工程建設工作的順利開展，從而在最大程度上保證投資者的投資效益，確保我國固定資產投資的有效性，加快推進我國社會主義建設的深入發展。

參考文獻

篇（7）

近年來，BIM（建筑信息模型 Building Information Model）這一概念的提出，為建筑信息領域帶來新的革命，它是以計算機三維模型形成的信息數據庫為技術核心，包含了從初始決策到運營維護的全部工程信息，目的在于全面實現工程項目的數字化與信息化管理。

一、BIM 技術在造價管理工作中應用日趨廣泛

隨著工程的建筑規模不斷擴大，結構造型日趨復雜，傳統的工程量計算模式已難以適應，據統計，造價人員 50%～80%的時間都花在了工程量的計算上。信息化時代的到來，使三維算量軟件越來越普及，通過工程圖紙和造價軟件進行三維建模，并結合軟件自動計算、匯總等功能得到工程量和工程造價。

通過 BIM 技術與不同維度的多算對比是成本控制最有效的手段。魯班咨詢機構楊寶明博士提出的“基于 3 個維度 8 算對比”，3個維度分別為時間、工序、區域，8算分別為中標合同價、項目承包預算、計劃成本、實際成本、業主確認、結算造價、收款、支付。通過 BIM 技術的多算對比，可以實現項目的實時偏差分析與糾正。這極大促進了造價管理的信息化發展，對于提升算量精度、加快工程進度、合理控制變更、實現全面多算對比以及數據的共享和部門之間的相互協同具有積極意義。

二、引入BIM進行造價專業課程改革的必要性

在傳統教育理論下，造價專業學生利用理論知識解決問題的時候，根本上是學科綜合知識的運用。按照工程造價行業對專業人員的崗位能力標準來培養學生，重點在于培養學生對建設項目全過程中各個階段的崗位能力、執業技能、發展潛力。傳統教學中，經常造成理論與實踐脫節，教學效果不佳。究其原因，是由于課堂所講授的知識沒能與真實的建設項目相關聯，導致學生缺乏對崗位能力的認識和執業技能系統性的培養。

三、基于BIM的項目化教學課程的設計

根據信息化項目教學特點，教師在進行教學設計時要注重以下幾個原則：項目必須是真實、可操作的；要有豐富的學習資源；信息化項目教學是基于BIM創建的；圍繞項目和任務開展教學；由學生分組展開學習；教師有主導專為指導；建立課程完善的考核及評價體系等。關鍵是結合造價專業的特點來將BIM融入真實的項目。

四、基于BIM的信息化項目教學方法

按照項目教學的一般程序，要開展BIM的信息化項目教學，關鍵在于以下幾點。

1. 確定教學目的、教學目標及教學內容

在利用BIM創建好工程項目后，教師在實施教學過程中應分析建設工程項目與所講授知識點的契合關系，并加以整合及處理。將實際工作中的內容加工成教學任務的知識點，明確教學目的及目標，這樣才能將BIM項目的信息優勢發揮出來。

2. 可選擇多種類型的項目

由于BIM建筑信息項目由多維信息組成，而信息、數據間具有一定的整體性和關聯性，因此，某一個項目可能不包括教師所要講授的知識點，雖然具有崗位技能知識的連貫性和操作性，但不能形成完整的實施體系，我們可以根據不同的講授的內容，選擇其他類型的BIM項目對知識體系進行完善。

3. 設置任務

在項目中設置的任務，可以是簡單的任務，也可以是一些挑戰性和開放性的任務；可以將課程分解為幾個大的任務，如土石方工程量計算，然后是將大任務分解為一系列子任務，如對平整場地、挖基坑、回填土等列項、準確描述項目特征、準確地計算工程量等子任務。

4. 學生分組解決問題

真實的項目較為復雜，單個學生不能快速完成任務，分組后可以分工協作完成老師交給的任務，還可以在小組內開展互評的考核制度，因此分組完成任務是很有必要的，但學生要想高效率的完成項目中的任務就需要大量關聯的、直觀的信息，而BIM創建的項目正好能提供這樣一個平臺。

5. 利用BIM對學生進行考核評價

教師可以通過各小組完成BIM項目中任務的產出結果，利用BIM信息軟件進行準確評價，例如在工程量清單計價課程中，學生所建BIM模型可以通過工程量對量軟件進行評價；招投標與合同管理課程中，學生編制的標書可以通過評標評分軟件對學生進行直觀的評價；項目管理實訓中，可以通過項目管理分析軟件來對學生的方案進行評價等。通過信息軟件不僅準確，還更加重視過程的評價，能更加全面而真實地評價學生。

五、結語

結合了BIM的工程造價專業項目教學模式，充分應用其信息化的特點，將一個真實項目作為載體融入專業課程，并利用相關工具軟件，實現由學生參與實際工程造價控制、進度管理、施工管理、合同管理等不同階段。此教學模式有著更長遠發展的潛力，適合解決在造價專業相關的課程中理論與實踐脫節的問題。

參考文獻：

[1]張建平，梁雄.基于BIM的工程項目管理系統及其應用[J].土木建筑工程信息技術，2012（04）.

[2]方后春.基于BIM的全過程造價管理研究[D].大理理工大學，2012.

[3]黃華.工程造價專業課程情景模擬教學法的理論依據[J].內江師范學院學報，2013（04）.

篇（8）

引文：建筑工程預結算審核工作對于施工企業的經濟效益等有著非常重要的價值和意義，同時也是有效確定工程造價的前提以及重要環節。鑒于此，對建筑工程造價管理的預結算審核方法進行研究有著非常重要的現實意義及價值。

1建筑工程造價預決算審核存在的問題

第一，通常情況下，在工程招標過程中采用實物的工程量清單進行招投標，讓偶施工單位根據工程量清單進行報價，具體包括直接費、間接費以及利潤和稅金，但是實際過程中出現技術標與商務標脫離的情況，有的施工單位把屬于標內的技術措施費用的項目納入工程造價中，從而計取更多的工程費用。

第二，在建筑工程施工過程中，施工圖是進行施工的重要參考依據，而竣工圖是重要的記錄，具體包括施工設計變更、施工變更等。施工圖與竣工圖有著本質的區別，對于一些復雜的工程，項目投入存在著很大的差別，有的施工單位為了一己之私，就會把已經去掉的項目計入到工程造價中。

第三，在施工過程中，材料成本在整個工程造價中占有重要地位，有的施工單位為了提高自身的經濟利潤，在施工過程中，虛報施工材料價格和用量，使得材料價格高居不下，同時有的偷工減料，就會利用多計算工程量或者巧立名目等方式，提高工程造價，造成工程造價虛高。在進行工程造價預結算審核過程中，構成要素和項目很多，很容易受到施工過程的影響，出現頻繁的變動，導致計算過程中出現錯誤。

3建筑工程造價審核的方法

在建筑工程施工過程中，由于建筑工程涉及方面很廣，施工周期較長，施工技術水平要求很高，生產消費數量很大，計價呈現出多次性的特點。因為，要采用合理的工程造價預決算審核方法。

2.1全面審核法。就是嚴格按照施工圖紙的標準和要求，根據定額、施工設計以及簽訂的合同、文件等，對建筑工程數量和定額單間進行嚴格的審核。在通常情況下，被應用到施工圖的預算過程中，比如維修工程或者較為簡單的額工程，具體包括圍墻或者排水溝等工程。在實際審核過程中，采用全面審核方法，可以提高審核質量，或者良好的效果。但是這種方法也有一定的缺點，就是工作量相對來說比較大，審核時間比較長，同時也存在重復勞動，尤其不適用于施工進度要求進的工程。

2.2重點審核方法，就是在在進行工程預決算過程中，抓住重點進行審核，比較適用于工程量大，同時投資費用較多的工程，比如基礎工程、鋼筋混凝土工程以及幕墻工程等。另外，對高層的建筑結構要重視建筑內外裝飾的工程量的額審核，這時候就可以忽略一些附屬或者零星的工程。另外，還要合適相應的定額單價，尤其要弄清統一混淆的定額子目。最后，為了保證審核的質量，還要對費用的計算以及價格進行核實，采用重點審核的方法可以獲得比較好的效果。

2.3對比審核方法。在同一個地方，建筑工程在結構、用途以及標準相同，其工程造價預決算的審核就會基本一樣。因此，在實際審核過程中，要分析預結算資料，找到其中的規律，整理出工程的單方造價和供料消耗的指標，再與即將審核的對象進行對比，找到不符合工程建設投資規律的分項工程，對這些工程量進行重點的計算，分析出出現差異的原因，在通常情況下，可以采用單方造價和工料消耗指標方法，確定分布工程和專業投資比例等。

2.4分組計算審查方法。在預決算審核過程中，把相關的建筑項目進行合理劃分，然后利用同一組的數據對分項的工程量進行審查。再利用同組之間分項工程相近的計算基數的固相奶，對分項的工程數量進行嚴格的審查，從而就能有效判斷其他分項工程量的計算準確度。

2.5篩選方法，這種方法屬于統籌方法，就是對單位建筑面積的工程量和價格以及用工的基本數值，分類為幾個單方基本值表，如果在審查過程中，審查預算與適用的標準出現不同的情況，要對其進行必要的調整。這種方法提高審查速度，簡單方便。

3加強工程造價預算審核有效措施

3.1加大施工單位的組織審查力度

要想使建筑工程造價預算審核工作得以有效落實，必須加大施工單位組織的審查力度，從根本上杜絕審核紕漏，使審核工作更具科學有效性。首先，作為工程造價預算審核人員，不僅要充分了解施工組織、施工方案、施工圖紙等，而且還需結合具體的設計方案而審核。其次，審核人員需要將審核數據與之前預算數據進行對比，認真分析二者差異性的原因，并對審核結果進行公布。如果由于施工單位方面造成二者數據出現差異，則不能對差額部分給予認可；如果由于特殊原因而造成二者出現差異，則認可其差額部分。

3.2提高審核人員的素質

由于工程造價預算審核工作對于建筑工程而言十分重要，所以必須提高審核人員的素質能力。首先，選擇高素質的工程造價預算審核人員，使其對建筑工程造價進行深入分析，進而制定有效的審核對策，以提高建筑工程的經濟效益，降低施工成本。其次，針對現有的素質能力水平相對較低的審核人員進行相關培訓，以增強審核人員的技術水平和知識水平，促使審核人員更加高效工作，從而提高建筑工程造價預算團隊的素質。為此，相關部門應該對審核人員進行定期或不定期培訓，提高審核人員的素質。

3.3了解預算定額和編制辦法

建筑工程采用的預算定額和編制辦法十分重要，對后期審核工作有著重要影響，甚至影響到建筑工程的發展趨勢。所以，施工單位必須要掌握正確的預算定額和編制辦法，為后期審核工作提供重要依據。審核人員必須掌握施工內容、預算定額編制方法及范圍等。首先，審核人員掌握正確的建筑工程造價預算編制方法，以確保審核工作開展的有效性；其次，熟練掌握審核工作的步驟和內容，對具體的審核步驟進行分析，以確保審核步驟的規范性。最后，審核人員在審核過程中，要嚴格按照相關規定執行，正確開展審核工作，避免審核工作出現誤差。

3.4加強審核管理

加強對審核工作的管理具有重要性，不僅能夠提高審核管理水平，而且可以幫助建筑工程做好工程造價預算的統計工作。通常情況下，施工單位要對工程造價預算審核結果定期統計和分析，既要檢查工程造價是否合理，又要審查預算定額與審核結果之間的差距，并且對二者進行有效分析。另外，有關部門必須加強管理審核人員對相關經濟指標的審核程度，關于建筑工程中的各項經濟指標，審核人員必須對其進行計算。此外，審核人員還需要檢查建筑工程的工程量、施工內容等相關資料、材料價格等，確保審核人員審核工作的合理性。

3.5 有效展開對比核查操作

一般情況下，在同一區域的工程項目，還以預算決算核查的時候，會依據實際情況采取相應的核查辦法。如果建筑項目的使用方式，組織結構基本一致的話，在工程造價管理方面可以使用同樣的方式，其在材料損耗，工程結算上都應該是處于相似水平的。另外，如果工程建設之間的差異性比較大，就要展開核查操作，找到兩者 之間的異同點，結合實際情況，對其展開建筑工程造價預算決算審核工作。

4結束語

綜上所述，在進行工程造價預決算審核過程中，要堅持以現行的《工程造價管理規定》，做好隱蔽簽證、現場簽證和設計變更等管理，有效不斷糾正其中存在的問題，控制和管理好工程造價，采用科學合理的審核方法，做好工程造價的預決算審核工作，提高建筑工程的投資效益和利潤。

篇（9）

[作者簡介] 龍昭琴，中鐵四院集團南寧勘察設計院有限公司助理工程師，廣西 南寧，530003

[中圖分類號] TU723.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-7723（2013）05-0041-0002

鐵路工程概預算，其形成和發展與我國經濟建設的發展密切相關，直接反映我國鐵路建設的發展情況。鐵路工程造價管理是一項系統復雜的工作，影響鐵路工程造價的因素具有多樣性、復雜性和多變性等特點。

《項目管理知識體系指南》（PMBOK指南，第四版）給出了WBS的具體定義：以可交付成果為導向的工作層級分解。其分解的對象是項目團隊為實現項目目標、提交所需可交付成果而實施的工作。工作分解結構組織并定義了項目的全部范圍。

WBS工作分解結構表達的是一種樹狀結構的邏輯示意圖，用來幫助定義項目中的活動，它最底層的項目可交付成果被稱為工作包，是進行WBS分解的最終產物。對于鐵路工程造價來講，可以利用WBS分解結構找到最直接、最具有關聯性的造價影響因素，為控制鐵路工程造價提供可借鑒的依據。

根據鐵道部發鐵建設[2006]113號文鐵路基本建設工程設計概（預）算編制辦法規定，鐵路概（預）算費用項目組成按圖1所示。

概（預）算費用組成包括靜態投資、動態投資、機車車輛購置費和鋪底流動資金。其中靜態投資又包括建筑安裝工程費、設備購置費、其他費和基本預備費，動態投資包括工程造價增漲預留費和建設期投資貸款利息。

利用WBS工作分解工具可以將概（預）算費用組成逐項分解，影響鐵路工程造價的主要因素有：

1. 材料費

近年來施工建材的價格波動較大，就影響主體工程的鋼筋價格來看，材料價格的高低直接影響整個工程造價。就南寧2013年5月主要建材價格指數可以看出材料價格的影響（如表1）。

2. 運雜費

對于鐵路概（預）費用的編制，相比其他工程所有材料有專用性，鐵路施工所使用的鋼軌、軌枕、道岔、鋼軌扣配件等都需要從材料場地運輸到施工地點。就欽州某工程和鹿化的運輸方案對比來看（從材料地運輸到施工地）運輸費的差別：

從上面兩表可以看出，在對鋼軌等材料的運輸方案的分析對運輸費用有很大的差別，而材料的供應地點是引起運輸費用差別的主要因素。

3. 定額的使用差別

鐵路工程概（預）算的編制有其專有的編制軟件，而編制者定額的使用差別會影響整個項目的工程造價。就路基預算定額挖土方（普通土）所選用的挖掘機斗容量來比較定額的使用差別：

可見，挖掘機斗容量的型號選用會影響整個工程造價，同樣，推土機、鏟運機的選型不同，挖掘機裝車或裝載機裝車相應與自卸汽車的不同搭配都會引起土石方造價很大的偏差。因此，編制工程造價時，選用定額不同，會引起總造價較大偏差。

本文就材料費、運雜費和定額的使用差別進行了論述，但是影響整個工程造價的因素具有獨特性和多樣性的特點。鐵路建設項目造價影響因素多，造價管理與投資難度較大，極容易因為一些小問題題而致使造價失控。因此，必須從投資決策、設計招標、施工建設、竣工驗收等多個方面進行造價管理與投資控制，分解工程造價控制目標，落實工程造價管理責任，嚴格工程造價管理規范，優化工程施工組織設計，以此提升造價管理與投資控制水平，避免工程造價失控現象發生，提升工程投資的經濟效益與社會效益。

篇（10）

【關鍵詞】建設工程， 設計階段， 造價控制， 價值工程

1引言

1.1研究的背景、意義和目的

建設項目的造價控制應貫穿于項目的全過程，結合工程造價控制對建設項目的重要性，從決策階段、項目階段、實施階段詳細地闡述了工程造價的控制措施，以有效控制工程造價，從而實現預期的經濟目標。工程造價控制對建設項目的重要意義建設項目的造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、設計階段、實施階段和竣工階段都關系到建設項目的造價控制。統計資料顯示，初步設計階段對投資的影響約為20%，技術設計階段對投資的影響約為40%，施工圖設計準備階段對投資的影響約為25%，由此可知控制工程造價的關鍵在設計階段。

我國已加入WTO，這就要求人們深入學習和深刻理解WTO具體規則和條文，結合我國的實際情況，合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算，使工程造價管理工作駛入更規范化、法制化的軌道.

2.1在初步設計階段造價控制的實施

（1）進行功能定義和評價

功能定義就是用簡潔而準確的語言給設計方案及其組成部分的功能下定義，

以限定功能的內容，明確功能的本質，使得各個功能之間能夠相互區別。在價值

工程活動中，對價值工程對象的功能定義到哪一級，要受價值工程活動的長短和

對象的大小、結構復雜程度來確定。在對功能定義時要求簡潔而準確，有利于擴大設計思路，功能定義力求抽象，避免具體，對每項功能都要下定義，深層次挖掘其所能實現的各類功能，無論大小輕重。

（2）方案創造

方案創造就是針對要求，依靠集體智慧，盡可能的提出設想。方案創造的方

法主要有頭腦風暴法、哥頓法和德爾菲法。對于一個建設項目方案創造，指的就

是為了滿足不同功能需求，通過對設計要素的變化而形成不同的方案，這里大到

可以是針對一個建筑兩個完全不同的方案，小到一個建筑方案下，一個細微功能

的變化。例如說，一個建筑戶型的變化、層高的變化、荷載的變化、柱網的變化

都可以在方案創造中體現，從而在價值工程中進行價值評價。

（3）求功能評價系數

功能系數就是該方案的評定加權分與所有方案的加權分之比。

功能評價中需要對功能定義分別進行人為打分，而對功能進行打分時受主觀因素影響，個人偏好的不同對功能打分的差異可能會很大。但是打分方式確實是一種可以將功能量化的一種手段，對最終價值評價提供便利。因此在功能打分時，應該邀請多方相關人員的參與，尤其是建設項目的使用者和受益者。同時在功能評價中應充分考慮項目相關者的需求和價值實現，除了重點考慮那些關鍵利益相關者的利益，還應該對一些潛在利益相關者的利益予以充分考慮。

功能權重和功能系數計算時只應考慮各個方案間不同功能帶來的功能分值的不同，如果幾個方案某個功能相同時在計算權重系數時不考慮該功能分值。

（4）求成本系數

多方案中某個方案的成本系數（C）是指該方案的成本或造價與所有方案的總成本或造價的比值。

（5）求價值系數

按照公式V=F/分別求出各個方案的價值系數。

（6）做出方案經濟性評價結論

一般情況下哪個方案的價值系數最高，它就是最佳方案。

2.2價值工程在施工設計階段造價控制的實施

我國價值工程在設計階段應用不佳尤其是價值工程中成本計算不能

達到一定準確程度的原因進行了分析。為此將對目前價值工程使用提出改進方法，期望能夠既適應目前造價管理體制又能夠相對準確的預測成本。

價值工程設計階段造價控制應用的主要步驟

價值工程可表示為：價值=功能（效用）/成本（費用），

（1）進行功能定義和評價

功能定義就是用簡潔而準確的語言給設計方案及其組成部分的功能下定義，

以限定功能的內容，明確功能的本質，使得各個功能之間能夠相互區別。在價值

工程活動中，對價值工程對象的功能定義到哪一級，要受價值工程活動的長短和

對象的大小、結構復雜程度來確定。

在對功能定義時要求簡潔而準確，有利于擴大設計思路，功能定義力求抽象，

避免具體，對每項功能都要下定義，深層次挖掘其所能實現的各類功能，無論大

小輕重。目前國內很多咨詢機構在對項目的可行性研究時都把項目的功能作為重

點研究對象。功能的研究是建立在大量的調研和專業的分析基礎上的。

（2）求功能評價系數

功能系數就是該方案的評定加權分與所有方案的加權分之比。功能權重和功能系數計算時只應考慮各個方案間不同功能帶來的功能分值的不同，如果幾個方案某個功能相同時在計算權重系數時不考慮該功能分值。

2.3造價控制的方式

1、樹立高質量高標準服務理念，提高企業自身競爭力

無論是設計院還是咨詢公司，都是設計階段造價控制真正的專業隊伍，他們

擁有真正的專業知識和專業人才。建設單位的設計投資控制是需要通過設計院和

咨詢公司來具體實施的。在一個正常的充滿競爭的環境下，哪個咨詢公司能夠提

供更專業和高標準的服務才能擁有更多的客戶。

2、加強復合人材培養和人才管理

我國目前絕大多數設計院的只能提供設計工作，對于造價方面的一般

也是限于編制概預算。而由于專業的特殊性，一個好的設計人員至少需要五到十

年才能培養出來，而能與造價結合的設計人員更是少之又少。因此如何培養既懂

得設計又懂得造價的專業人員無論對于設計院還是咨詢公司都是迫在眉睫的。

3、政府部門應將設計經濟性審查列入工作范圍

建設工程設計階段參與工程設計監督的政府部門主要有規劃管理部門、施工圖審查部門和招標管理部門。規劃部門負責設計方案審批，施工圖審查部門負責施工圖的審查，招標管理部分負責建設項目的評標定標工作。因此，政府部門應該將建設工程設計階段經濟性評價列入工作范圍，為我國設計經濟合理創造良好的環境，同時也能為社會資源的節約創造條件。

3. 結論

在造價控制方法應用問題上，首先從價值工程的要素和原理入手分析了價值

工程應用于設計階段造價控制的可行性，然后結合我國造價管理體制和我國目前

建設行業情況對價值工程應用效果不明顯的原因進行了分析，最后結合我國目前

造價管理體制和實際情況為提高價值工程應用的可信度和可操作性提出了新的

實施方法。

4.參考文獻

[1]牛鳳瑞，中國房地產發展報告房地產藍皮書，北京，社會科學文獻出版社，

2005， 38

[2]張凌云，工程造價控制，北京，中國建筑工業出版社，2004

[3]戚安邦，工程項目全面造價管理，南開大學出版社，2000