農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

全旗現(xiàn)有70%的日光溫室在生產(chǎn)使用，其余處于閑置或半閑置狀態(tài)。雖然設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，但許多技術(shù)和市場支持及服務(wù)不到位，而且設(shè)施農(nóng)業(yè)高投入、勞動密集而強(qiáng)度大，能夠進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力大量外出打工或從事其他產(chǎn)業(yè)，不愿從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，勞動力嚴(yán)重不足，導(dǎo)致部分已經(jīng)建成的溫室出現(xiàn)無人生產(chǎn)、生產(chǎn)效益不佳等現(xiàn)象。

1.2蔬菜自給能力不足

隨著居民收入水平的提高、健康意識的增強(qiáng)和阿左旗的不斷發(fā)展及城區(qū)人口的增加，蔬菜消費(fèi)總量、人均蔬菜消費(fèi)量明顯增加，“買菜難”現(xiàn)象和“吃菜貴”問題更加明顯。一是蔬菜總量不足。目前阿拉善左旗城區(qū)常住人口和流動人口共14.80萬人，按國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)人口每人每天按0.6kg蔬菜消費(fèi)量計(jì)算，全年需求量約3.2萬t，而2011年阿拉善左旗生產(chǎn)蔬菜近1.53萬t，產(chǎn)量僅占需求量的47.8%，供應(yīng)明顯不足。二是本地蔬菜大量上市主要集中在每年7-10月，其余月份的蔬菜銷售主要是以外調(diào)蔬菜為主，冬、春反季節(jié)蔬菜市場占有份額小。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)還不能實(shí)現(xiàn)全部覆蓋，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施相對落后，生產(chǎn)成本高，制約著蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展。

1.3比較效益下降

近年來，種子、化肥、燃油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲幅較大，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增高，而產(chǎn)品價(jià)格沒有同步增加，使比較效益下降。這在很大程度上壓縮了設(shè)施農(nóng)業(yè)的利潤空間，延長了溫室建設(shè)資金的回收期，加大了投資的風(fēng)險(xiǎn)，對廣大農(nóng)民進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性產(chǎn)生了較大的影響。

1.4設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低

一是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚處于培育和發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)裝備相對落后。二是農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展滯后。合作組織雖然增幅較大，但普遍存在覆蓋面窄、帶動力小、資金積累少、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問題。三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少、規(guī)模小、市場競爭力弱、輻射帶動能力不強(qiáng)、與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不緊密。四是農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系建設(shè)滯后，導(dǎo)致流通環(huán)節(jié)多（蔬菜從田間到居民家中主要有蔬菜運(yùn)輸、存放、管理、銷售等流通環(huán)節(jié)）、流通周期長、損耗大、成本高，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)牧民增收。

1.5市場競爭力較差

一是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低，技術(shù)服務(wù)體系尚不完善，先進(jìn)科技應(yīng)用率不高，管理粗放，品種單一，局限于種植黃瓜、乳瓜、番茄、辣椒、豆角、韭菜、芹菜、油菜等常規(guī)蔬菜，特色菜、精細(xì)菜、珍稀菜比重低，野生蔬菜有待開發(fā)。二是農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短，科技含量低，產(chǎn)品附加值低，在蔬菜市場上僅限于原菜、粗菜的批發(fā)和擺攤出售，而蔬菜的保鮮、凈菜、配菜、包裝、腌漬、脫水等延伸加工業(yè)發(fā)展很少。三是雖然阿拉善左旗自然條件有利于生產(chǎn)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，但實(shí)際生產(chǎn)中很少實(shí)行輪作，多年連作，病害嚴(yán)重，溫室生態(tài)環(huán)境惡化，產(chǎn)品品質(zhì)顯著下降。四是農(nóng)戶品牌銷售意識不強(qiáng)，在品牌注冊方面欠缺，市場認(rèn)知度不高。

2發(fā)展思路

設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)之一，是依靠科技逐步形成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是提高農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要途徑。充分發(fā)揮阿拉善左旗光熱資源豐富優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、土壤和水無污染優(yōu)勢、農(nóng)產(chǎn)品純天然等優(yōu)勢，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，加大科技服務(wù)和培訓(xùn)力度，扶持壯大農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，培育品牌，開拓市場，大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)阿拉善左旗設(shè)施農(nóng)業(yè)向基地化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

旗、鎮(zhèn)各級政府要高度重視設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，要將設(shè)施農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性重點(diǎn)工程來組織實(shí)施。一是旗、鎮(zhèn)各級政府要成立推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)工作協(xié)調(diào)會，強(qiáng)化政府在推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展中的組織、引導(dǎo)、調(diào)控和服務(wù)職能。二是組織各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，使責(zé)任到人。三是制訂設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，做到布局區(qū)域化、種植規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品處理商品化、銷售品牌化、經(jīng)營一體化。四是整合項(xiàng)目和資金，集中投入，重點(diǎn)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，配套基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高溫室利用率。

2.2建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的逐步提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品從追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量和安全，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化顯得尤為重要。一是健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。“十二五”期間，逐步健全阿拉善左旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)信息。制定農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工、銷售操作規(guī)程，嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)及農(nóng)牧民按照規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)、加工、銷售。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，要建立定期或不定期的農(nóng)產(chǎn)品抽檢制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，對涉及質(zhì)量安全的嚴(yán)重違規(guī)行為，堅(jiān)決制止其產(chǎn)品上市銷售。建立農(nóng)產(chǎn)品物流全程監(jiān)控與可追溯系統(tǒng)，嚴(yán)格記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售細(xì)節(jié)，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費(fèi)者以及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管部門提供科學(xué)的管理手段與工具。二是建立健全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證和標(biāo)志制度。為從源頭上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題，應(yīng)建立健全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)志制度；盡快形成以無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證為主體，以綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證為補(bǔ)充的認(rèn)證體系和工作格局。

2.3加強(qiáng)以龍頭企業(yè)為主體的設(shè)施農(nóng)業(yè)組織化建設(shè)

企業(yè)外連市場，內(nèi)連基地和農(nóng)戶，建好龍頭企業(yè)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。一是認(rèn)真落實(shí)國家、自治區(qū)、盟委關(guān)于扶持農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)建設(shè)與農(nóng)牧民建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系的龍頭企業(yè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。二是要鞏固和發(fā)展好現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持他們，使他們向著技術(shù)推廣、貯藏銷售、精細(xì)加工、傳遞信息等多功能為一體的產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)方向發(fā)展。并培育幾個(gè)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、輻射面廣、帶動能力強(qiáng)的基地型龍頭、加工型龍頭、市場型龍頭，提高阿拉善左旗農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化水平。三是深化產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持和引導(dǎo)企業(yè)打破行政區(qū)劃界限，在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批與農(nóng)牧民利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。四是加強(qiáng)規(guī)范化運(yùn)作，發(fā)揮企業(yè)及合作社連接市場和農(nóng)牧戶的橋梁作用，形成“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)牧戶”的一體化經(jīng)營新機(jī)制，促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向法人農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。同時(shí)擴(kuò)大現(xiàn)有合作社的規(guī)模，各級政府應(yīng)在政策和資金上對合作社進(jìn)行傾斜，對合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，充分發(fā)揮合作社的“組織人”和輻射帶動作用。并在提高農(nóng)牧民組織化程度及防御市場、自然雙重風(fēng)險(xiǎn)能力的同時(shí)，注重完善和規(guī)范內(nèi)部管理機(jī)制，實(shí)行二次分配，提高農(nóng)牧業(yè)比較效益。

2.4建立多層次的農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用推廣體系

在資金投入上，加大對農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的資金投入，建設(shè)良好的硬件平臺，為農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)提供良好的硬件環(huán)境與設(shè)施。在人才體系上，一是引進(jìn)、構(gòu)建一支具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理知識的專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，形成良好的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)人才體系；二是要充分調(diào)動全旗農(nóng)業(yè)科技工作者的積極性，從政策上鼓勵和引導(dǎo)科技人員進(jìn)入生產(chǎn)、銷售、加工等領(lǐng)域；三是擴(kuò)大科技特派員的數(shù)量和服務(wù)覆蓋面，加大政策支持力度，充分發(fā)揮科技特派員服務(wù)職能和積極作用；四是培育一批科技示范戶，使科技示范戶率先采用新品種、新技術(shù)，并對周圍的種植戶言傳身教，充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射作用，使科技通過周邊農(nóng)民朋友的耳濡目染快速、有效的推廣。在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作上，充分利用高等院校、科研機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)科研力量，加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的交流與合作，按照阿拉善左旗設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)劃布局，形成多節(jié)點(diǎn)、分布式的農(nóng)業(yè)科研推廣模式。

在推廣基地建設(shè)上，要加快建立功能齊全、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地。試驗(yàn)示范基地是農(nóng)技推廣工作的重要陣地，是加快農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣體系建設(shè)、推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體，在農(nóng)業(yè)科技成果開發(fā)及轉(zhuǎn)化中起著非常重要的作用。通過示范基地建設(shè)，發(fā)揮其“典型引路，全面推進(jìn)”的作用，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)的適應(yīng)性改進(jìn)與技術(shù)組裝配套，可為帶動規(guī)劃區(qū)發(fā)展提供成熟的模式、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，探索出阿拉善左旗特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路子，輻射帶動全旗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又好又快發(fā)展。

2.5建立健全社會化服務(wù)體系

。一是圍繞增加農(nóng)產(chǎn)品花色品種，提高品位，加大新技術(shù)、新成果的引進(jìn)和推廣力度。二是加強(qiáng)農(nóng)牧民科技培訓(xùn)工作，開展多種形式的專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)牧民的生產(chǎn)技術(shù)水平和市場意識，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)民專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。三是要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后常態(tài)化服務(wù)，進(jìn)一步增加服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。

2.6完善綜合配套技術(shù)體系

，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的科技含量科學(xué)技術(shù)是設(shè)施農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的源泉和動力。綜合配套栽培技術(shù)的應(yīng)用將極大地提高溫室種植的產(chǎn)量和效益。采用優(yōu)良品種667m2可增產(chǎn)5%；高壟覆膜栽培667m2可增產(chǎn)10%~15%；膜下暗灌、滴灌可節(jié)約用水30%，從而降低生產(chǎn)成本；合理增施有機(jī)肥料能夠培肥地力，提高作物自身的抗逆性，減輕病蟲害發(fā)生，從而減少了農(nóng)藥的使用量，減輕了農(nóng)藥殘留對環(huán)境造成的負(fù)面影響；增施二氧化碳667m2增產(chǎn)10%~15%；張掛反光幕667m2增產(chǎn)5%；無土育苗、嫁接栽培又能節(jié)約用肥用水1/4~1/3，667m2增產(chǎn)15%~20%；病蟲害綜合防治技術(shù)可減少用藥次數(shù)，降低生產(chǎn)成本。

2.7實(shí)施品牌戰(zhàn)略

品牌是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的通行證，擁有品牌就擁有市場。充分利用阿拉善左旗獨(dú)特的農(nóng)業(yè)小氣候條件和農(nóng)產(chǎn)品純天然無污染優(yōu)勢，幫助和指導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊，擴(kuò)大品牌規(guī)模，打造屬于自己的品牌，提高知名度和市場競爭力。

篇（2）

通過全面落實(shí)黨的一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，加強(qiáng)基本農(nóng)田水利建設(shè)，突出抓好主推品種、主推技術(shù)和主體培訓(xùn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極開展科技下鄉(xiāng)活動，狠抓糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和小面積高產(chǎn)攻關(guān)，全縣糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十連增”，為保障國家糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

大力實(shí)施以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，根據(jù)我縣東部平原、中部環(huán)繞市區(qū)、西部山區(qū)丘陵的特殊地理位置，在西部10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)林業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)等，在中東部10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，集中打造“三區(qū)二線一帶”即東部三個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范區(qū)、沿安楚路和S219線兩條高效生態(tài)農(nóng)業(yè)精品線和沿北環(huán)路的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

三、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不斷提高

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、組織形式、種植模式不斷調(diào)整和推陳出新，呈現(xiàn)出區(qū)域化、專業(yè)化、無公害、標(biāo)準(zhǔn)化、立體化、集約化的新態(tài)勢。農(nóng)作制度不斷創(chuàng)新，高效間作套種立體栽培模式普遍推廣，節(jié)約集約生產(chǎn)水平和效率提高。

四、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制不斷完善

各類市場主體快速成長，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種植大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等新型生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)主體不斷發(fā)展壯大，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識和能力增強(qiáng)，參與市場競爭和占用資源要素的水平大大提高。

五、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化

農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐加快，農(nóng)民增收渠道全面拓寬，農(nóng)民收入快速增加，2012年全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到9848元，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)九連快。

就如何加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，筆者通過深入調(diào)研和思考，提出以下發(fā)展建議。

1.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，樹立大農(nóng)業(yè)意識。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，涉及面廣，特別是隨著全面建成小康社會步伐的加快，人民群眾的物質(zhì)需求和精神需求都在發(fā)生很大的變化，進(jìn)一步解放思想，跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)簡單的糧食、蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖范疇，以工業(yè)化的理念來發(fā)展農(nóng)業(yè)，走規(guī)模化、集成化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化之路。

2.轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，提升組織領(lǐng)導(dǎo)。建議成立安陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指揮部，以利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、土地、財(cái)政、發(fā)改、氣象和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間更好地開展工作，集中推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集成示范區(qū)建設(shè)。

3.全盤規(guī)劃，提升區(qū)域化布局水平。根據(jù)我縣西部山區(qū)、東部平原的實(shí)際，按照“三區(qū)二線一帶”的總體規(guī)劃，集中打造沿北環(huán)路的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范帶、沿安楚路和S219線兩條高效生態(tài)農(nóng)業(yè)精品線和東部三個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

篇（3）

中圖分類號：S162文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1江西農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的概況

江西省是比較早開展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的一個(gè)省份。1954年，開始進(jìn)行農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的觀測。發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)形成了一個(gè)比較完善的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系——省-市-縣三級服務(wù)體系，而且也有了一個(gè)比較專業(yè)的觀測網(wǎng)站和穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)氣象研究隊(duì)伍。現(xiàn)在，江西省農(nóng)業(yè)氣象觀測站有18個(gè)，另外還有15個(gè)觀測項(xiàng)目，如水稻、大豆、油菜等主要糧食和經(jīng)濟(jì)作物都設(shè)立了觀測項(xiàng)目。到了2010年，還把梨樹、茶樹、柑桔、西瓜、水體養(yǎng)殖都納入了觀測的范圍之內(nèi)。

1996年，江西省組織開展農(nóng)業(yè)氣候服務(wù)可行性論證，近幾年來，江西省氣象部門逐漸加大了對農(nóng)業(yè)氣候可行性論證的工作力度，這對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用；采取集中生產(chǎn)的模式，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域化布局，按照當(dāng)?shù)氐馁Y源特點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展；開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，尤其是兩系雜交稻制種基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

1958年，江西省開始農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了準(zhǔn)確、及時(shí)的情報(bào)。江西農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)包括的內(nèi)容有生態(tài)質(zhì)量氣象評價(jià)公報(bào)（每季度）、土壤水分監(jiān)測公報(bào)（每候）、農(nóng)業(yè)氣象旬（月）報(bào)、農(nóng)業(yè)干旱監(jiān)測預(yù)報(bào)（每旬）、每日天氣與農(nóng)事等，年度、季度、每月、每旬，甚至每日都為農(nóng)民提供可靠的農(nóng)業(yè)氣象信息，另外還不定期地一些農(nóng)業(yè)氣候資源論證、氣象災(zāi)害警報(bào)、農(nóng)作物生育期評述等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科普知識，不僅為農(nóng)民生產(chǎn)提供了方便，而且還極大地滿足了農(nóng)民日益強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)科學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識的需求。

2農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在的問題

2.1農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)對象單一化

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的調(diào)整，農(nóng)村的生產(chǎn)不再只是集中于主要糧食產(chǎn)品的生產(chǎn)，而且還向農(nóng)林牧漁等農(nóng)副業(yè)方面發(fā)展。但是，目前農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)所提供的情報(bào)信息一般只是糧食作物方面的氣象服務(wù)信息，而沒有提供農(nóng)林牧漁各業(yè)的氣象服務(wù)信息，這種基本氣象服務(wù)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多元化、全方位要求。

2.2農(nóng)產(chǎn)品傳輸服務(wù)缺失

不僅農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化，不再只是自給自足，而是加工成農(nóng)副產(chǎn)品，推銷至全國各地，甚至走向世界。因此，這就涉及到農(nóng)產(chǎn)品的保鮮、儲藏、運(yùn)輸、銷售等各方面的問題，而這些問題也是與農(nóng)業(yè)氣象有密切的聯(lián)系。所以，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)也要順應(yīng)這種趨勢，提供農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營各環(huán)節(jié)上所需要的氣象情報(bào)信息，這樣才能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。但是，目前江西省農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)在這方面的服務(wù)還是比較欠缺的。

2.3與其他部門聯(lián)系不足

盡管江西省農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)開展的年份比較早，但是特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品的針對性還不是很強(qiáng)，因此在實(shí)地調(diào)研方面還是需要進(jìn)一步的提高，所以需要進(jìn)一步加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)系，進(jìn)一步開展實(shí)地調(diào)查工作，讓農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更具有針對性。

3農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

3.1細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，完善農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)站網(wǎng)

根據(jù)江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)也要進(jìn)行相應(yīng)的改革，在穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)的基礎(chǔ)上，細(xì)化服務(wù)的內(nèi)容，增加新的服務(wù)站網(wǎng)以及觀測項(xiàng)目，例如林果業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)的觀測等，以滿足多元化的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。農(nóng)業(yè)氣象局也要探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后各個(gè)過程的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求，尤其是在新增的農(nóng)業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)方面的需求，建立一個(gè)完整體系的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系。在這方面，江西可以向廣東省等省份學(xué)習(xí)，結(jié)合本省的農(nóng)業(yè)氣象實(shí)際，拓寬思路以及服務(wù)的領(lǐng)域，建立完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系。

3.2引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的科技含量

農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需要為農(nóng)民提供準(zhǔn)確、及時(shí)的農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)，所以所需要的技術(shù)也要不斷地更新。要時(shí)刻關(guān)注當(dāng)下社會發(fā)展的各項(xiàng)科學(xué)新技術(shù)、新成果，然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，適當(dāng)引進(jìn)一些先進(jìn)的技術(shù)，如GIS等高新技術(shù)，以提高服務(wù)的質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供最準(zhǔn)確、最有效的情報(bào)，并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。在信息的傳輸方面，農(nóng)業(yè)氣象觀測到最新的信息，需要以最快的速度傳到農(nóng)民中，這樣才具有價(jià)值。所以，農(nóng)業(yè)氣象部門要拓寬農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的信息傳播渠道，尤其是要充分利用網(wǎng)絡(luò)，針對本省，甚至本市、本縣，建立專門的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)網(wǎng)站，做好宣傳，及時(shí)更新網(wǎng)站的農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)信息，向農(nóng)民及時(shí)傳達(dá)有效信息。與此同時(shí)，還可以結(jié)合電視、電臺等傳統(tǒng)媒體的力量，迅速傳達(dá)農(nóng)業(yè)氣象信息，尤其是突發(fā)的災(zāi)害行天氣信息，更要采取這種方式。

3.3加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，必須要建立一支專業(yè)化、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)部門的工作人員的崗位培訓(xùn)以及人才培養(yǎng)，尤其是加強(qiáng)對學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，建立一支農(nóng)業(yè)氣象科研團(tuán)隊(duì)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以及職業(yè)道德精神，不怕苦、肯奉獻(xiàn)，到實(shí)地調(diào)查，以提供更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。

4結(jié)束語

篇（4）

[DOI]1013939/jcnkizgsc201552255

1前言

金融對于農(nóng)業(yè)的支持作用是農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的內(nèi)在動力，對于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)來說，金融是核心，而對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來說，金融是其創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制，加速發(fā)展的基礎(chǔ)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然不能忽視金融對其的支持作用。

2金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

21農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)量呈遞減趨勢，無法滿足需求

農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開金融的支持，不管是合作性金融、國有商業(yè)性金融，還是政策性金融，都是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力與支撐。然而隨著《商業(yè)銀行法》的出臺和國有銀行改制，改變了商業(yè)銀行的主要經(jīng)營目標(biāo)，其目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非罄麧櫟淖畲蠡谶@樣的經(jīng)營目標(biāo)下，國有商業(yè)銀行開始撤銷合并縣及縣以下的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，四大商業(yè)銀行逐漸退出農(nóng)村金融市場。國有大型商業(yè)銀行轉(zhuǎn)移經(jīng)營陣地后，農(nóng)村所剩的金融機(jī)構(gòu)也僅僅是農(nóng)村信用社，但由于農(nóng)村信用社自身?xiàng)l件的限制，在金融支農(nóng)上總是處于有心無力的狀態(tài)。市場化改革使得資金不斷追求更高的收益率，四大國有商業(yè)銀行逐漸退出農(nóng)村金融市場后，農(nóng)村金融長期處于空缺地位。由此也導(dǎo)致近年來金融對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持力度疲弱，農(nóng)村金融發(fā)展的停滯不前與農(nóng)村金融服務(wù)需求的迅猛增加形成了巨大矛盾。

此外，除了金融機(jī)構(gòu)數(shù)量上的減少，金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)體系也存在較大問題。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國農(nóng)村金融體系已形成商業(yè)性金融、合作性金融和政策性金融在內(nèi)的金融體系，但從總體上看，我國政策性金融在廣度和深度上還較為欠缺，商業(yè)性金融層次不夠豐富，合作金融還需在規(guī)范中探索有效發(fā)展的途徑。特別是，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量不足，競爭仍不夠充分，影響了農(nóng)村金融服務(wù)供給。

22金融產(chǎn)品創(chuàng)新跟不上快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢變化

當(dāng)前農(nóng)業(yè)的金融支持力度并不是很大，也沒有較好的效果。表現(xiàn)在一方面支持“三農(nóng)”的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量遞減，另一方面，支農(nóng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的發(fā)展也比較緩慢，不管是在金融機(jī)構(gòu)的體制管理上，還是在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新上，都沒有投入足夠的人力物力和財(cái)力。金融產(chǎn)品單一而無法跟上快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢則阻礙了金融對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持，無法為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展提供強(qiáng)有力的動力。例如，農(nóng)村信用合作社系統(tǒng)的抵押貸款業(yè)務(wù)中，缺乏有針對性的金融產(chǎn)品，而且貸款額度有限，期限也較短，這無法滿足農(nóng)業(yè)大戶的需求，尤其是近年來農(nóng)業(yè)合作社的興起，農(nóng)信社的支持力度更是杯水車薪。

23金融生態(tài)環(huán)境不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展

當(dāng)前，金融生態(tài)環(huán)境惡劣是挫傷金融支農(nóng)的重要原因之一。農(nóng)民群眾的小農(nóng)意識依然頑固，文化素質(zhì)提升緩慢，不論是在金融知識方面，還是在信用誠信方面都亟待提高。許多農(nóng)民對合同不了解、不執(zhí)行，農(nóng)村金融（尤其是民間借貸）糾紛發(fā)生比較頻繁，同時(shí)，由于農(nóng)民惡意欠貸時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致銀行不良資產(chǎn)增大，因而銀行也加大了對農(nóng)村信貸的限制和管理力度。另外，法律對于欠貸農(nóng)民的追究并沒有可靠的依據(jù)，信貸資金缺乏有效的法律保護(hù)而無法收回。在這樣的金融生態(tài)環(huán)境下，金融支農(nóng)的積極性被挫傷，為金融體系的建構(gòu)和完善帶來了諸多不利影響，十分不利于農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議

31完善金融支持體系，加大金融支持和服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的力度

國家應(yīng)建立健全金融支持體系，加大金融支持和服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的力度。建立政策性金融、合作金融、商業(yè)金融和民營借貸組織相互分工協(xié)作的金融支持體系。改造政策性金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村金融投資公司，真正滿足不同層次農(nóng)業(yè)資金需求。在具體操作上，第一，健全國有商業(yè)性農(nóng)村金融服務(wù)體系，為農(nóng)村中小企業(yè)和龍頭加工企業(yè)提供服務(wù)。國有商業(yè)銀行可以將基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與城鄉(xiāng)一體化程度較高的信用社整合為地方性商業(yè)銀行。第二，完善合作性金融，為農(nóng)戶提供金融服務(wù)。合作金融組織機(jī)構(gòu)可按行政區(qū)域設(shè)置或按經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)置，把信用站建到村委會或信用村，充分發(fā)揮其貼近農(nóng)戶的地緣信任關(guān)系優(yōu)勢。第三，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)公司可以集合分散風(fēng)險(xiǎn)，為其他金融機(jī)構(gòu)提供配套服務(wù)，分散農(nóng)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)對信貸資金安全的影響。

32創(chuàng)新農(nóng)村信用社組織形式，推進(jìn)農(nóng)村信用社改革

農(nóng)村信用社組織要求所在地固定，工作人員符合法定規(guī)定，有合理的法人，農(nóng)村信用社組織的一切程序符合法律要求。其設(shè)立是為扶持經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村，解決農(nóng)村資金緊張的問題。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕鹑谇闆r，制定當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社組織發(fā)展模式。在比較落后的農(nóng)村可以提供農(nóng)資貸款，帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。在比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村可以提供理財(cái)服務(wù)，增加資金的流動率。通過設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，方便農(nóng)村居民的資金存取，設(shè)立專門的咨詢服務(wù)崗位，解決農(nóng)民金融方面的難題，使農(nóng)信社真正貼近農(nóng)民，便民利民。

33為金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

農(nóng)村小微企業(yè)應(yīng)利用所在地的農(nóng)業(yè)方面的資源優(yōu)勢對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新和加工，把產(chǎn)品做細(xì)做精，吸引大型企業(yè)的投資興趣，增加合作的機(jī)會。聘請專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估師以及專業(yè)的市場分析人才，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行評估分析，制定科學(xué)完備的評估分析材料，以贏得大型商業(yè)金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)龍頭的信任，尤其是吸引國有商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)村企業(yè)的信貸投入。同時(shí)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況，積極向上級政府爭取國家輔助農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)補(bǔ)助金，對于稅負(fù)，應(yīng)盡可能減輕。對于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的不良貸款以及其他業(yè)務(wù)帶來的虧損，國家急需建立農(nóng)村金融的補(bǔ)貼機(jī)制，對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的涉農(nóng)貸款特別是對農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款和農(nóng)戶貸款，要根據(jù)其行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性，國家財(cái)政可減免營業(yè)稅或給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼以減少農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)由此形成的虧損。總之，通過各種渠道，為金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

34加強(qiáng)政策引導(dǎo)力度，促使農(nóng)村資金回流

根據(jù)國家政策，金融機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的對策，吸引農(nóng)村資金回流，創(chuàng)新農(nóng)村金融組織的管理體系和服務(wù)質(zhì)量，鼓勵商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)的資金回流。國家應(yīng)對所有涉農(nóng)貸款制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，通過稅收優(yōu)惠政策來刺激各類金融機(jī)構(gòu)重返農(nóng)村金融市場，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融市場的競爭水平和資金支持力度；同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步加大央行在支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用，充分發(fā)揮支農(nóng)再貸款和再貼現(xiàn)等貨幣政策工具引導(dǎo)資金流向，增加支農(nóng)投入量的作用。

35培育誠實(shí)守信氛圍，進(jìn)一步拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資渠道

司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)立法，健全農(nóng)村金融法律法規(guī)和政策支撐體系，努力營造公正透明的司法環(huán)境；此外，要注重加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，通過金融生態(tài)環(huán)境的改善吸引更多的金融資本和社會資金。農(nóng)村金融組織內(nèi)部要管理明確，責(zé)權(quán)分明，監(jiān)督機(jī)構(gòu)完善，以樹立良好的形象。同時(shí)，農(nóng)村金融組織自身要嚴(yán)格依法依規(guī)，并和當(dāng)?shù)氐奈幕⒘?xí)俗相交叉，增強(qiáng)服務(wù)對象的信任度。各農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)溝通交流，形成聯(lián)盟組織，相互學(xué)習(xí)，共同協(xié)力，以改進(jìn)自身的不足，培育誠實(shí)守信的金融氛圍，進(jìn)一步拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資渠道。

參考文獻(xiàn)：

篇（5）

一、培養(yǎng)新型農(nóng)民，造就特色農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍；依靠科技進(jìn)步，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

全面提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村全面小康社會建設(shè)的重要內(nèi)容。要建立“政府主導(dǎo)、多方籌集”的投入機(jī)制，將農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)納入各級公共財(cái)政的支持范圍。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，深入開展千萬農(nóng)民大培訓(xùn)行動，圍繞廣西特色農(nóng)業(yè)，結(jié)合實(shí)施“綠證”培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、星火培訓(xùn)專項(xiàng)行動以及農(nóng)家課堂培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工程，培養(yǎng)一批骨干農(nóng)民，培養(yǎng)造就一大批特色農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村實(shí)用人才。

二、突出特色，優(yōu)化布局

一是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)品。以市場為導(dǎo)向，立足自身優(yōu)勢，因地制宜，揚(yáng)長避短，大力發(fā)展適銷對路的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品，特別是品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)集約化水平，增強(qiáng)特色產(chǎn)品的競爭力。二要優(yōu)化區(qū)域布局，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。科學(xué)規(guī)劃，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)特色產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶聚焦，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、區(qū)域化。川水地區(qū)以建設(shè)特色高效農(nóng)業(yè)為突破口，大力發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為工作重心，打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)試驗(yàn)示范、生態(tài)型效益農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科普教育及旅游休閑農(nóng)業(yè)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，高效聚集土地、資金、技術(shù)、人才，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)和帶動區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高層次邁進(jìn)；努力建成白沈溝流域大蒜種植帶，祁家川流域冬小麥種植帶；沿湟流域糧油良種制繁帶和休閑垂釣產(chǎn)業(yè)帶。淺山地區(qū)以避災(zāi)農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)為主，重點(diǎn)發(fā)展馬鈴薯和胡麻產(chǎn)業(yè)。腦山地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展油菜和飼草產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大脫毒馬鈴薯繁種面積。

三、不斷創(chuàng)新和完善機(jī)制建設(shè)，為加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障

在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中迫切需要解決而通過創(chuàng)新也有可能解決的機(jī)制問題有：投融資機(jī)制問題、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)接機(jī)制問題以及農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織的組織、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制問題。其中，解決投融資機(jī)制問題可以考慮采取：加大財(cái)政投入力度、下放投資審批權(quán)限、實(shí)行以獎代補(bǔ)；建立由政府牽頭，銀行和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織參加的會商機(jī)制，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸支持力度；制定新的政策，鼓勵民間資本和非公經(jīng)濟(jì)更加踴躍地進(jìn)入特色農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域等一系列措施，創(chuàng)新制度安排，拓寬資金渠道。

四、加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)，推進(jìn)特色品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展

在市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，農(nóng)產(chǎn)品流通空間不斷擴(kuò)大的環(huán)境下，人們的品牌意識不斷增強(qiáng)，品牌已成為市場的通行證。拓展品牌，一是要以抓好特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)為突破口，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理。要按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相配套的原則，抓緊制訂特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。通過標(biāo)準(zhǔn)的制訂，規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，全面提高特色農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。二是要提升產(chǎn)品檔次、擴(kuò)大社會影響。積極鼓勵特色農(nóng)畜產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證綠色食品、有機(jī)食品品牌，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊、貯藏包裝和品牌宣傳，借鑒國際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，建立特色農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)制度，通過原產(chǎn)地命名、注冊和保護(hù)提高特色產(chǎn)品的知名度，保證質(zhì)量和特色。三是加快推動現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，培育、壯大一批具有地方特色和比較優(yōu)勢、技術(shù)含量高的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。四是做好特色農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)工作。通過龍頭企業(yè)開拓市場，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的加工、包裝整理、倉儲藏運(yùn)輸業(yè)；通過經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍開拓市場，充分發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人信息靈、業(yè)務(wù)精的特色，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品市場；通過各種農(nóng)民經(jīng)濟(jì)協(xié)會把農(nóng)民組織起來開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品市場；發(fā)揮個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在搞活流通中的作用，通過農(nóng)展會開拓市場，組織有關(guān)農(nóng)事企業(yè)積極參加種類農(nóng)產(chǎn)品展銷會，提高產(chǎn)品知名度，從而擴(kuò)大市場空間。

五、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)范化、商品化、企業(yè)化、市場化，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，必須及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，必須實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略， 提升品質(zhì)競爭力。

近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品仍然普遍存在著品牌偏小、生命時(shí)間短、影響力不夠等通病，以及市場競爭環(huán)境尚未形成、名牌保護(hù)體系不完善、企業(yè)培育自主品牌的動力不足等制度缺陷。因此，實(shí)施名牌戰(zhàn)略成為我國農(nóng)產(chǎn)品提高出口創(chuàng)匯能力的重要途徑。創(chuàng)名牌必須“打特色牌，走特色路”，從產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量、外在標(biāo)志、包裝設(shè)計(jì)，都要充分體現(xiàn)特色。此外，還應(yīng)積極借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)優(yōu)良品種、先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)和病蟲害防治方法的引進(jìn)工作，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精、深加工業(yè)，增加產(chǎn)品附加值在農(nóng)產(chǎn)品的加工方面，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，積極發(fā)展能真正代表農(nóng)民利益的農(nóng)戶合作經(jīng)濟(jì)組織，并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育具有市場開拓能力，為農(nóng)民提供服務(wù)的加工型和運(yùn)銷型龍頭企業(yè)，使之上聯(lián)市場，下聯(lián)基地和農(nóng)戶，在農(nóng)工商、產(chǎn)加銷之間形成一個(gè)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、產(chǎn)銷銜接、相互促進(jìn)的利益共同體。

總之，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是各級政府和農(nóng)業(yè)部門肩負(fù)的重要責(zé)任。我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以繼續(xù)解放思想大討論為動力，振奮精神，銳意創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

篇（6）

一、引言

近年來，黨和政府一直高度重視”三農(nóng)”問題，隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市等新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展以及與它們與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展，”互聯(lián)網(wǎng)+“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。我國作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)有著舉足輕重的地位，然而我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較低，在產(chǎn)業(yè)鏈中處于低端，市場競爭中處于劣勢，要想改變這一趨勢，就必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展潮流，積極加入到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展這趟高速列車上。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對各行各業(yè)的滲透，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”將會使我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級迎來最好的時(shí)機(jī)。因此，將現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中，將成為一種新業(yè)態(tài)，新趨勢。

二、對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場分析

目前，安全、綠色、無公害的特色農(nóng)產(chǎn)品越來越受到了消費(fèi)者的歡迎，尤其是對于城市里的老百姓來說，健康營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品備受他們的青睞，在一些大城市中，安全食材的市場已經(jīng)逐步的火熱化，而我們中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品種類眾多，需求的市場也很大，國家對于“三農(nóng)”問題的重視也極大的促進(jìn)了農(nóng)村寶貴的資源急需走向市場。其次，由于農(nóng)村的信息較閉塞，很多好的農(nóng)產(chǎn)品沒有銷售渠道，以致于滯銷的情況時(shí)有發(fā)生，在微博中也經(jīng)常看到有求助買農(nóng)產(chǎn)品的信息，基于這種背景，利用互聯(lián)網(wǎng)這一平臺將農(nóng)村里那些健康無公害的農(nóng)產(chǎn)品推廣到有需求的城市中，是打破信息障礙壁壘，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代要求。再次，隨著城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，大量農(nóng)村人涌入城市，給城市的發(fā)展注入了新的活力，同時(shí)，這些人也把“家鄉(xiāng)”情結(jié)帶到了城市，隨著他們進(jìn)入城市后，生活水平的提高，他們對產(chǎn)品的質(zhì)量要求也在逐步提高，這也就使得眾多的農(nóng)村產(chǎn)品成為了他們需求品，對于他們的需求，雖然各種生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品專賣店也在逐步興起，但由于商圈的地域限制或?qū)Ｙu產(chǎn)品來源地單一的限制等，一些特產(chǎn)超市產(chǎn)品質(zhì)量或特性往往不能得到他們對過去鄉(xiāng)村產(chǎn)品的認(rèn)可，使得其市場需求根本得不到滿足。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”為農(nóng)業(yè)帶來的機(jī)遇

1、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展

近年來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營領(lǐng)域的探索越來越活躍，我國的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站已經(jīng)初步建立。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，隨著農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，許多先進(jìn)的市場理念在農(nóng)村也逐漸普及開來，這也對農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站的建立起了促進(jìn)作用。并且隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用門檻越來越低，互聯(lián)網(wǎng)得到普及，越來越多的農(nóng)民也能通過電子商務(wù)平臺進(jìn)行交易活動，這也是我國的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站發(fā)展較快的一個(gè)原因。

2、加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變

“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正好符合我國當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景，符合我國農(nóng)業(yè)需要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求，因此農(nóng)業(yè)信息化或?qū)⒊蔀橹ζ骱托聞幽埽铀賹?shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。近年來，我國多地區(qū)出現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷，買貴賣難的現(xiàn)象，而互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)帶來的海量數(shù)據(jù)將為從源頭上解決這些難題提供途徑。我國加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要從過去以生產(chǎn)為中心，轉(zhuǎn)變至以市場為導(dǎo)向、以消費(fèi)者為中心，通過以銷定產(chǎn)倒逼實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化。

3、全方位信息服務(wù)

“互聯(lián)網(wǎng)+”代表著一種新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)，將互聯(lián)網(wǎng)作為當(dāng)前信息化發(fā)展的核心特征，利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的協(xié)助下，農(nóng)民利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，準(zhǔn)確的把握了天氣、土壤、水分、市場環(huán)境、市場需求等信息，更加有效的指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的育種、栽培、施肥、灌溉等生產(chǎn)過程，一方面實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精耕細(xì)作，促成了農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；另一方面也極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)資源利用率以及勞動生產(chǎn)率。”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)“正逐漸成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的新引擎。

4、新農(nóng)民的出現(xiàn)

在互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展帶動下，一些具有互聯(lián)網(wǎng)思維的新型職業(yè)農(nóng)民主動利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搞產(chǎn)品促銷，那些已經(jīng)走入城市的人也開始帶著新知識、新技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還有一部分大學(xué)生考取公務(wù)員留在農(nóng)村當(dāng)村官帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富，也開始出現(xiàn)大批企業(yè)帶著資金和互聯(lián)網(wǎng)成果投資農(nóng)業(yè)，他們都是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新農(nóng)民。雖然們目前新農(nóng)民這個(gè)群體還不夠龐大，但他們正深刻地改造著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，并且發(fā)揮著越來越重要的作用，他們身上彰顯著蓬勃的生命力，嫣然成為發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前鋒。

四、結(jié)語

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下農(nóng)業(yè)的發(fā)展也存在不少阻礙，例如部分農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)水平不高，觀念落后技術(shù)推廣較難，以及缺乏互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才，還有一個(gè)更大的難題就是互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)缺乏足夠的資金支持，商業(yè)模式不夠完善。要想解決這些難題，就必須加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，面向全社會廣納良才，加快培育扶持一批既懂互聯(lián)網(wǎng)又懂農(nóng)業(yè)的新農(nóng)民，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和智能農(nóng)業(yè)。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展需要理性，它一時(shí)可能不會為農(nóng)業(yè)帶來顛覆性變化，但此時(shí)邁出一小步，未來定會成功一大步。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳絮穎.“互聯(lián)網(wǎng)+”對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級促進(jìn)作用探究[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2016，05：208-212

篇（7）

特色農(nóng)業(yè)是指人們充分利用特定區(qū)域的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)出經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、相對收益高、品質(zhì)上具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的對農(nóng)產(chǎn)品多樣化的需要。特色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵就在于“特”，表現(xiàn)為人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)、人強(qiáng)我特。它是以特色農(nóng)產(chǎn)品為核心，以特色產(chǎn)業(yè)為依托，以特色資源為基礎(chǔ)，以特色技術(shù)為主導(dǎo)的一個(gè)系統(tǒng)工程，具有鮮明的地域性、獨(dú)有的特效性、一定的規(guī)模性和良好的綜合效益性。廣西是農(nóng)業(yè)大省，生態(tài)和氣候類型多樣、光熱和生物資源豐富，發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)條件得天獨(dú)厚。充分利用廣西特有的資源，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，是確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，增加農(nóng)民收入的有效途徑，對優(yōu)化廣西生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品競爭力、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、廣西特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

廣西作為西部12個(gè)省區(qū)之一，本世紀(jì)以來把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為一個(gè)重要的舉措來抓，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷壯大，糖料蔗、木薯、桑蠶、速生林種植面積居全國第一，松香、栲膠、桂油、茴油等產(chǎn)量居全國前列。預(yù)計(jì)2010年全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值1590億元，全區(qū)農(nóng)民人均純收入4380元。

（一）做法和成效

1．編制了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一些地方編制了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，如桂林市先后制定并組織實(shí)施了《桂林市優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》《桂江流域特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃》《資江葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。

2．創(chuàng)新了一批特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式。(1)耕作種植模式，包括耕地輪作“稻一稻一菜”、“菜一稻一菜”模式和農(nóng)作物薯菜間套、果蔗間套種、西瓜間套種、馬鈴薯間套種、稻藕間套種模式。(2)“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。這種模式主要以廣西溫氏模式、興安萊茵公司模式為代表。(3)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶動模式，如田陽縣那滿鎮(zhèn)內(nèi)江村香蕉協(xié)會、來賓市永興農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)合作社模式等。(4)糖業(yè)模式（公司+農(nóng)戶+價(jià)格聯(lián)動）或是“訂單農(nóng)業(yè)+價(jià)格聯(lián)動”。(5)恭城生態(tài)模式（養(yǎng)殖一沼氣—種植）。(6)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營帶動模式，通過土地使用權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，由農(nóng)戶將土地承包給企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織或經(jīng)營大戶，在不改變原有土地使用權(quán)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)土地集中，如廣西的富川縣白牛村模式和隆安縣的金穗模式。(7)循環(huán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式，以低投入、低能耗、低排放、高效率為基本特點(diǎn)，生產(chǎn)或消費(fèi)產(chǎn)生的廢棄物變成可以利用的資源。如北海市合浦東園家酒廠、宜州市“桑枝一菌—肥”模式。(8)山區(qū)特色農(nóng)業(yè)模式。這種模式以“特”、“優(yōu)”、“名”、“精”、“新”為基本特點(diǎn)，是具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)，如永福縣的羅漢果產(chǎn)業(yè)、昭平縣的茶葉產(chǎn)業(yè)、天峨縣的六畫山雞和樂業(yè)縣的有機(jī)農(nóng)業(yè)等模式。

3．確立了一批特色農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)。“十一五”期間，廣西在抓好糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、木薯以及生豬、家禽、草食動物等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，注重培植食用菌、中藥材、葡萄、馬鈴薯等特色優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)已成為廣西新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。最具梧州特色的六堡茶和砂糖桔規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，品牌效應(yīng)得到了進(jìn)一步提升。

4．特色農(nóng)業(yè)科技支撐能力明顯增強(qiáng)。“十一五”期間，圍繞培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，廣西農(nóng)業(yè)科技部門組織開展了糖料蔗新品種選育及栽培技術(shù)研究、木薯生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究、桑蠶優(yōu)質(zhì)高效種養(yǎng)及深加工技術(shù)集成應(yīng)用示范等特色農(nóng)業(yè)重大專項(xiàng)研究。一些項(xiàng)目的科技成果達(dá)到國際先進(jìn)水平，并在多學(xué)科技術(shù)集成方面處于國際領(lǐng)先水平。同時(shí)，大力實(shí)施種子工程、植保工程、“三個(gè)千萬畝行動計(jì)劃”，大力推廣“三免”“三避”技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、桑蠶技術(shù)、甘蔗成套技術(shù)、葡萄一年兩收技術(shù)、水肥一體化技術(shù)、間套種技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、以生物防治為主的病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)，效果顯著。

5．發(fā)展特色農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。防城港市防城區(qū)近年來主攻以“紅金系列”為主的特色農(nóng)業(yè)，即重點(diǎn)培育紅蓮霧、紅八角、紅薯、紅衣花生、火龍果和金花茶、金蜜桔、金香糯、金玉桂、金菠蘿等10個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品，建立了5個(gè)“紅系列”和5個(gè)“金系列”區(qū)域化、專業(yè)化特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，初步形成“紅金系列”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。2010年1—10月，該區(qū)特色農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)10萬畝，占農(nóng)業(yè)總面積的75010；實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值15億元，農(nóng)民從特色農(nóng)業(yè)中人均收入5100多元。

（二）存在問題

總體上看，還有一些因素制約著廣西特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)臺色力不強(qiáng)；土地對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的約束作用突出；特色良種繁育體系不健全，加工原料基地不足；特色農(nóng)產(chǎn)品深加工能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條短；科技創(chuàng)新水平低，自主研發(fā)能力弱；農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不完善，尚存在市場發(fā)育不夠、營銷體系滯后、缺乏農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足、融資渠道單一等問題。這些問題制約著廣西特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

一、廣西發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的對策措施

當(dāng)下廣西發(fā)展特色農(nóng)業(yè)仍處于大有可為的重要機(jī)遇期。一是國家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施為廣西發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。二是國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系不斷完善為廣西發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入提供了強(qiáng)力支撐。三是中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建成為廣西特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良機(jī)，有利于把具有互補(bǔ)優(yōu)勢的廣西特色農(nóng)業(yè)，如柑橘、葡萄、馬鈴薯做大做強(qiáng)。四是廣西特有的機(jī)遇為加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。如新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》提出要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)基地。為此，要圍繞實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越的目標(biāo)，立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，以加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以糧食安全、大宗農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃布局、土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為導(dǎo)向，以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為中心，以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，著力打造千百億元產(chǎn)業(yè)，培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、市場前景廣闊的特色農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，依靠科技、培育品牌，走集約化生產(chǎn)、區(qū)域化布局和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，加大用先進(jìn)物質(zhì)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科技改造和提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營手段管理農(nóng)業(yè)的力度，大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械、先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種，努力提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，不斷提高特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣體系建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)。到2015年，逐步形成特色產(chǎn)業(yè)鏈完整、核心競爭力強(qiáng)、綜合效益高的廣西特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，農(nóng)民收入大幅度提高。

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高特色農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)能力

一是抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需和強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)政策的機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)路渠、涵管、排灌等田間設(shè)施建設(shè)，改善灌溉設(shè)施和生產(chǎn)條件，全面推進(jìn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，提高抵御自然災(zāi)害能力。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)。加大特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地土地整治、測土配方施肥力度，改善土壤結(jié)構(gòu)，培肥地力，為特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。二是提高農(nóng)業(yè)裝備水平。大力推廣水稻聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、大馬力拖拉機(jī)、水產(chǎn)、畜牧、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)機(jī)械，加快開發(fā)和推廣甘蔗收割機(jī)。三是加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代工程手段裝備農(nóng)業(yè)，加快蔬菜、水果、花卉大棚、噴滴灌等設(shè)施栽培、種子種苗設(shè)施繁育和農(nóng)作物水肥一體化基地創(chuàng)建，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的高效、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展。

（二）圍繞打造千百億產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)

圍繞農(nóng)業(yè)千百億元產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，廣西要集中力量培育一批千百億元產(chǎn)業(yè)。種植業(yè)方面，重點(diǎn)培育糧食、蔗糖、水果、蔬菜、中藥材、非糧生物質(zhì)能源作物、桑蠶產(chǎn)業(yè)；養(yǎng)殖業(yè)方面，著力培育10億元品種、千百億元產(chǎn)業(yè)，包括發(fā)展生豬、家禽、漁業(yè)、肉牛、肉羊、肉兔、牛奶和禽蛋產(chǎn)業(yè)；林業(yè)方面，抓好木材深加工、林產(chǎn)化工、木本油料、油茶、珍優(yōu)樹種、林下經(jīng)濟(jì)、花卉、森林旅游優(yōu)勢林產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展休閑、觀光旅游農(nóng)業(yè)。同時(shí)，把發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)與“萬元增收工程”緊密結(jié)合在一起。以打造“萬元片區(qū)”、“萬元村屯”、“萬元示范農(nóng)戶”等為重要抓手，大力發(fā)展一批“一村一品”等高效特色農(nóng)業(yè)，示范帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展，努力做到戶戶有產(chǎn)業(yè)、村村有項(xiàng)目，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。

f三）構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

1．大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。蔗糖業(yè)方面，積極發(fā)展生態(tài)種植產(chǎn)業(yè)鏈，在主產(chǎn)區(qū)大力發(fā)展“蔗一牛一菇”循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式。做強(qiáng)做大甘蔗一制糖一蔗渣一制漿造紙—廢液回收—再利用、甘蔗一制糖一糖蜜一酵母、味精一廢液一復(fù)合肥、甘蔗一制糖一蔗髓一發(fā)電一蔗渣灰一肥料等一

轉(zhuǎn)貼于 批循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；木薯產(chǎn)業(yè)方面，將傳統(tǒng)的發(fā)展模式“原料一產(chǎn)品一廢棄物”改變?yōu)椤霸弦划a(chǎn)品—廢棄物一廢物綜合利用”的發(fā)展模式，在淀粉、酒精的生產(chǎn)過程中，形成一套木薯資源循環(huán)利用的生產(chǎn)流程。畜牧業(yè)要推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖—糞便—厭氧發(fā)酵一沼渣、沼液一甘蔗、果樹等作物種植。加快延伸劍麻產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)劍麻葉片一纖維一劍麻制品，麻渣和廢水一有機(jī)肥回田，葉汁一提取葉蛋白或葉綠素，淘汰麻頭提取纖維用于生產(chǎn)鞋墊等。

2．大力推廣一批特色農(nóng)業(yè)模式。積極推廣農(nóng)作物間套種耕作模式，大力推廣“訂單農(nóng)業(yè)+價(jià)格聯(lián)動”產(chǎn)業(yè)化模式，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益分配機(jī)制，調(diào)動農(nóng)民和企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的積極性。 3．建設(shè)特色工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。采用產(chǎn)業(yè)鏈帶動、龍頭企業(yè)帶動、品牌帶動、市場推動等多種形式，引導(dǎo)企業(yè)從橫向和縱向兩個(gè)方面聚集。橫向就是促進(jìn)配套發(fā)展，實(shí)行專業(yè)化分工協(xié)作，提高配套能力；縱向就是按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的上、中、下游產(chǎn)品擴(kuò)展，重視加工、綜合利用，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)鏈整合價(jià)值鏈，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚度高的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

4．加強(qiáng)市場流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建設(shè)一批區(qū)域性國際交易中心，包括廣西食糖國際交易中心、廣西國際蠶絲交易中心、廣西國際林產(chǎn)品交易中心等。重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品物流中心，在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重要集散地培育和建設(shè)一批產(chǎn)地批發(fā)市場。鼓勵大型連鎖超市、大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地開展農(nóng)超對接，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合，帶動訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，增加農(nóng)民收入。

（四）依靠科技進(jìn)步，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

要以優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品品種，提高種子（種苗、種畜）質(zhì)量和集約化供種水平為目標(biāo)，健全良種培育、引進(jìn)和推廣體系，建設(shè)和完善一批農(nóng)作物良種繁育、引繁中心以及畜禽、水產(chǎn)原良種繁育場，加快優(yōu)良品種的引進(jìn)、培育、開發(fā)步伐，推廣更新一批適合廣西特點(diǎn)的優(yōu)良品種。加快建立廣西特色農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新體系，以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力；鼓勵有條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組建自己的科研和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，逐步把農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展成為推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的生力軍。加快農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣體制改革，克服傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相互脫節(jié)的弊端，建立農(nóng)業(yè)科研、推廣、生產(chǎn)一體化新機(jī)制。

（五）建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)

1．加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。通過“標(biāo)準(zhǔn)化、管源頭、抓檢測、嚴(yán)準(zhǔn)入”等措施，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。加快完善農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測體系，實(shí)行采購、儲存、加工、運(yùn)輸、銷售等全過程質(zhì)量安全控制，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，確保廣西農(nóng)產(chǎn)品安全。

2．著力打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。要在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)內(nèi)選建一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)，形成區(qū)域特色名牌產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)研發(fā)高端產(chǎn)品和品牌創(chuàng)造，創(chuàng)建廣西果蔬品牌、奶水牛乳制品等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌；充分利用各地特色資源環(huán)境優(yōu)勢，挖掘文化底蘊(yùn)，積極申請地域特色農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，培植一批廣西地理標(biāo)志產(chǎn)品和知名商標(biāo)，打造一批在國內(nèi)外市場叫得響、信得過的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，為優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品提供進(jìn)入市場的“身份證”和“通行證”。

3．建立和完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系。廣西應(yīng)健全政府、市場（社會）、企業(yè)與農(nóng)戶“四位一體”多元化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。引導(dǎo)和支持商業(yè)保險(xiǎn)公司發(fā)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，把因自然災(zāi)害對特色農(nóng)業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度。相關(guān)部門要建立特色農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，通過市場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、氣候風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、政策風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等，定期向農(nóng)業(yè)部門和生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶發(fā)出報(bào)警信號，以增強(qiáng)農(nóng)民決策的正確性。

（六）深化農(nóng)村體制改革，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障

1．繼續(xù)加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)步伐。在堅(jiān)持農(nóng)村土地承包政策不變的情況下，按照“依法、有償、自愿、有序”的原則，總結(jié)推廣一些地方的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，探索有效的流轉(zhuǎn)機(jī)制和形式，搭建流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺。盡快成立市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)網(wǎng)，成立土地流轉(zhuǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，出臺有利于土地流轉(zhuǎn)的政策措施，加快市場化流轉(zhuǎn)步伐。吸引工商企業(yè)參與土地流轉(zhuǎn)，投資特色農(nóng)業(yè)，使土地逐步向農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶、種地能手轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。 2．進(jìn)一步加大集體林權(quán)制度改革。鞏固和發(fā)展集體林權(quán)制度改革成果，努力完成以“明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)、落實(shí)經(jīng)營主體”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革。推進(jìn)以“放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)配套改革。建立健全林地林木流轉(zhuǎn)制度，積極推進(jìn)森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，完善林權(quán)抵押貸款制度，加大林業(yè)信貸投入，完善財(cái)政貼息政策，逐步完善林業(yè)投融資體系，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展動力。

（七）進(jìn)一步擴(kuò)大開放，提高特色農(nóng)業(yè)的外向度

緊緊抓住多區(qū)域合作的機(jī)遇，充分利用廣西的區(qū)位優(yōu)勢和中國一東盟博覽會平臺，組織實(shí)施廣西與東盟合作開發(fā)農(nóng)業(yè)資源行動計(jì)劃，積極培育扶持一批市場前景好、規(guī)模大、起點(diǎn)高、品牌優(yōu)、帶動功能強(qiáng)、極具市場競爭力的跨省跨國龍頭企業(yè)。鼓勵有競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)利用資金、技術(shù)、品牌、市場等優(yōu)勢，通過“走出去”，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，拓展國內(nèi)外市場。以項(xiàng)目為載體，在東盟國家建立原料供應(yīng)基地。充分發(fā)揮廣西農(nóng)墾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用，推進(jìn)廣西與東盟農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的對接。推進(jìn)越南、老撾、柬埔寨農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目．推進(jìn)與東盟其他國家合作開發(fā)木薯種植和加工、甘蔗良種繁育技術(shù)合作、劍麻技術(shù)合作等項(xiàng)目。同時(shí)，鼓勵企業(yè)在區(qū)內(nèi)建立一批穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地，實(shí)施農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略，逐步擴(kuò)大具有現(xiàn)實(shí)市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品及其制品在東盟國家的市場占有率，擴(kuò)大柑桔、食用菌、精細(xì)菜等南亞熱帶產(chǎn)品的出口，逐步形成外向型拳頭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地建設(shè)，參照國際標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)植物檢疫防疫、質(zhì)量檢測、食品安全衛(wèi)生體系建設(shè)，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯。出口企業(yè)要提高對綠色貿(mào)易壁壘的認(rèn)識，加強(qiáng)生產(chǎn)過程管理，爭取獲取國際認(rèn)可的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，減少綠色貿(mào)易壁壘給廣西農(nóng)產(chǎn)品出口帶來的負(fù)面影響。

（八）培養(yǎng)新型農(nóng)民，造就特色農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍

全面提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村全面小康社會建設(shè)的重要內(nèi)容。要建立“政府主導(dǎo)、多方籌集”的投入機(jī)制，將農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)納入各級公共財(cái)政的支持范圍。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，深入開展千萬農(nóng)民大培訓(xùn)行動，圍繞廣西特色農(nóng)業(yè)，結(jié)合實(shí)施“綠證”培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、星火培訓(xùn)專項(xiàng)行動以及農(nóng)家課堂培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工程，培養(yǎng)一批骨干農(nóng)民，培養(yǎng)造就一大批特色農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村實(shí)用人才。

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廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃匯編[Z].廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳，2010.

廣西“十二五”農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃[Z].廣西工業(yè)與信息化委員會，2010.

篇（8）

一、農(nóng)業(yè)基本情況：

新&&鎮(zhèn)地處安吉西部，西北與安徽廣德交界，南與章村、報(bào)福相鄰，東與賦石水庫、孝豐下湯接壤，是一個(gè)典型的以林為主的山區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。在原三鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后，行政區(qū)域面積達(dá)266.56平方公里，轄27個(gè)行政村、340個(gè)村民小組、10780戶農(nóng)戶、人口35241人，人均收入為4182元，山林面積33.5萬畝，生態(tài)公益林20.1萬畝、毛竹林15.4萬畝、小竹林3.3萬畝、用材林7.2萬畝、經(jīng)濟(jì)林10萬畝（板栗2萬畝、青梅2000畝、山核桃300畝）、水田1.7萬畝、花卉苗木面積1000畝（以吳村為主，主要品種有天竺、桂花、各類綠化苗木、樹樁盆景）。全鎮(zhèn)有特色效益農(nóng)業(yè)基地7個(gè)，分別是唐舍、嶺西、文岱、中潭等村的冬鞭筍基地，尚梅、大坑村的高山果蔬基地，吳村、桐杭的花卉苗木基地，尚梅、姚村、杭河的山核桃基地，桐杭千畝毛竹低改基地，尚梅有機(jī)筍基地，興旺黃枯竹低改基地。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)4個(gè)，分別是唐舍冬鞭筍專業(yè)協(xié)會、繅舍板栗協(xié)會、桐坑小筍干協(xié)會、&&竹木行業(yè)協(xié)會。

㈠糧油生產(chǎn)情況：

2003年全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量達(dá)6000噸，作物播種面積22370畝，其中春糧3500畝、油菜6500畝、夏秋蔬菜3800畝、瓜類2600畝，糧油總產(chǎn)值達(dá)5200萬元。

㈡效益農(nóng)業(yè)情況：

由于&&是一個(gè)以林為主的山區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，所以效益農(nóng)業(yè)開發(fā)以效益林業(yè)為主，主要有竹筍類開發(fā)、花卉苗木開發(fā)、干鮮果類開發(fā)、反季節(jié)高山果蔬開發(fā)、土家禽土畜牧業(yè)開發(fā)等。

1、竹筍類開發(fā)：主要是以唐舍村的“安吉縣萬畝無公害冬鞭筍示范基地”為主，全鎮(zhèn)現(xiàn)有冬鞭筍開發(fā)基地四個(gè)，分別是唐舍、嶺西、文岱、中潭，共計(jì)樣板林600畝，度產(chǎn)冬筍200噸，產(chǎn)值達(dá)350萬元；今年冬筍供不應(yīng)求，最高市場價(jià)20元/公斤。桐坑的小筍干基地每年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小筍干150萬斤，產(chǎn)值達(dá)300萬元，尚梅村與東光公司合建的有機(jī)筍基地，春筍年產(chǎn)量150噸，產(chǎn)值80萬元。

2、花卉苗木開發(fā)：全鎮(zhèn)現(xiàn)有花卉苗木面積達(dá)1000余畝，主要分布在吳村、繅舍、桐杭、新橋、高村等，主要品種有天竺、桂花各類綠化苗木、各類樹樁盆景，產(chǎn)值達(dá)1500萬元。

3、干鮮果類開發(fā)。目前全鎮(zhèn)有干鮮果基地四個(gè)，分別是塘河布朗李基地，面積297畝，去年產(chǎn)量8000余斤，產(chǎn)值6萬余元；繅舍板栗基地，面積4000畝，去年產(chǎn)量500噸，產(chǎn)值400萬元；杭獅公司的青梅觀光園，面積1500畝，去年產(chǎn)量10萬斤，產(chǎn)值12萬元；尚梅、姚村、杭河的山核桃基地，面積500余畝，產(chǎn)量1萬余斤，產(chǎn)值30余萬元。

4、反季節(jié)高山果蔬開發(fā)：全鎮(zhèn)高山果蔬基地有四個(gè)，分別是尚梅村林場300畝、文岱村和杭河村200畝、唐舍村林場50畝、大坑村800余畝，其中高山西瓜380畝，合計(jì)全鎮(zhèn)高山蔬菜達(dá)1000余畝、高山西瓜380畝，產(chǎn)值達(dá)800萬元。

5、土家禽土畜牧開發(fā)：土雞養(yǎng)殖全鎮(zhèn)去年約8000余只，山羊養(yǎng)殖全鎮(zhèn)約3000余頭，主要分布全鎮(zhèn)的養(yǎng)殖大戶，嶺西村特種動物養(yǎng)殖梅花鹿現(xiàn)已有30多頭，預(yù)計(jì)今年可達(dá)40余頭等，合計(jì)全鎮(zhèn)家禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)300余萬元。

㈢縣、省級效益農(nóng)業(yè)課題項(xiàng)目

&&鎮(zhèn)現(xiàn)有縣、省級效益農(nóng)業(yè)課題項(xiàng)目有二個(gè)，分別是桐杭毛竹林低改課題、姚村片國家級生態(tài)公益林基地建設(shè)，現(xiàn)有縣、省級效益農(nóng)業(yè)基地有三個(gè)，分別是唐舍冬鞭筍基地、繅舍板栗基地、桐坑小筍干基地。

㈣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r：

&&鎮(zhèn)目前有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)28家，年銷售收入達(dá)4.9億元，以竹木類加工為主，以“公司+基地+農(nóng)戶”的企業(yè)有4家。共帶動農(nóng)戶數(shù)4200戶，解決勞動力2900人，年支付工資4000萬元。

二、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

㈠“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”意識和畏難怕險(xiǎn)思想的普遍存在，與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然的風(fēng)險(xiǎn)存在，影響了農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。

㈡農(nóng)民科技水平低，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營管理粗放，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。

㈢區(qū)域條件限制，交通、信息等相對滯后，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場化步伐。

㈣政府和農(nóng)民之間的關(guān)系，以及農(nóng)技人員自身?xiàng)l件限制與農(nóng)民需求的矛盾和農(nóng)民觀念的更新。

分析原因：

針對以上制約因素，分析如下：

㈠“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”意識和畏難怕險(xiǎn)思想的普遍存在與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然的風(fēng)險(xiǎn)存在，影響了農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。部分農(nóng)民存在著“種田吃飯”、“自給自足”和“早上栽樹、下午乘涼”等等小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念；還有一些群眾，雖有著強(qiáng)烈的致富愿望，渴望通過發(fā)展效益農(nóng)業(yè)來發(fā)家致富，但在發(fā)展效益農(nóng)業(yè)特別是發(fā)展尚處在探索起步階段的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，往往缺乏承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的勇氣和敢為人先的信心，因此而錯(cuò)過機(jī)遇的不勝權(quán)舉。

㈡在農(nóng)業(yè)發(fā)展各要素中，特別是農(nóng)民經(jīng)營規(guī)模過小，經(jīng)營管理粗，農(nóng)業(yè)科技整體水平不高，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。由于農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小，科技成果應(yīng)用的空間就窄；農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)低，吸收新技術(shù)的能力差；農(nóng)業(yè)科技水平低，大部分農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍依靠傳統(tǒng)技術(shù)維系；經(jīng)營管理粗放型，農(nóng)產(chǎn)品附加值自然不會高，所以農(nóng)民增產(chǎn)不增收。

㈢區(qū)域條件限制，交通、信息等滯后。&&鎮(zhèn)地處安吉西部山區(qū)，距縣城遞鋪37公里，11省道&&段正處啟動階段，交通、信息相對滯后。農(nóng)民群眾獲取信息的渠道十分有限（不僅如此，還經(jīng)常受騙），信息服務(wù)也很落后，在這種情況下，他們在收集、辯析和處理有關(guān)市場規(guī)模、技術(shù)變化，相對價(jià)格等信息并作出決策時(shí)，將很困難，很不適應(yīng)，經(jīng)常表現(xiàn)為市場主宰他們，而不是他們主宰市場，這時(shí)廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者僅有的生產(chǎn)熱情和積極性已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，傳統(tǒng)的勤快和懶惰似乎已不是富裕和貧窮的主要原因了。他們或貧或富，更多的是取決于市場。

㈣政府和農(nóng)民之間的關(guān)系，以及農(nóng)技人員自身?xiàng)l件限制與農(nóng)民需求的矛盾和農(nóng)民觀念的更新。

政府職能與農(nóng)民需求上還存在著一定的錯(cuò)位和脫節(jié)，農(nóng)民奔市場靠誰帶領(lǐng)，有種說法是靠政府帶領(lǐng)，現(xiàn)實(shí)證明靠政府帶領(lǐng)有很多弊端，是行不通的，政府只能是引導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員專業(yè)知識和信息的有限性和農(nóng)民需求信息的廣泛性之間的矛盾，以及受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，有些農(nóng)民依賴思想的存在，什么東西都由政府來指導(dǎo)，很大部分的農(nóng)民還沒有真正理解市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。

三、應(yīng)對的措施及發(fā)展方向

我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神為指導(dǎo)。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以科技為依托，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為載體，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，推動和促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。具體從以下幾方面入手：

（一）抓基地、創(chuàng)品牌。

根據(jù)新&&鎮(zhèn)的實(shí)際情況和產(chǎn)業(yè)布局，2004年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將繼續(xù)圍繞我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：一是，念好山字經(jīng)，做深竹文章，著重抓好以唐舍村為主的萬畝無公害冬鞭筍示范基地建設(shè)，今年新增樣板林400畝，使全鎮(zhèn)冬鞭筍樣板林面積達(dá)1000畝，切實(shí)搞好培育管理和技術(shù)培訓(xùn)工作。其次，改造提升傳統(tǒng)的竹林撫育水平，在省、縣科研單位和業(yè)務(wù)主管局的幫助下，實(shí)施低產(chǎn)林改造和高效林培育，以及“一寸、十支、百元、千戶”工程，實(shí)現(xiàn)&&鎮(zhèn)人均竹產(chǎn)值增收250元的目標(biāo)，進(jìn)一步加大對小筍干基地建設(shè)的政策引導(dǎo)和扶持力度。二是，著力開發(fā)生態(tài)型干鮮果基地建設(shè)，對板栗類等落葉干鮮果實(shí)施套綠、補(bǔ)綠技術(shù)。可以套種黑麥草、楊梅、香榧等，加大干鮮果的更新?lián)Q代（如青梅），對原永和及&&的老齡板栗林實(shí)施高枝嫁接等。三是，建立1000畝綠色無公害綠茶基地。同時(shí)扶持新品種的發(fā)展與推廣。建立200畝吊瓜基地。建立3000畝高山果蔬基地，建立2000畝花卉苗木基地，新增1000畝，重點(diǎn)在檔次、規(guī)模、大戶上下功夫，建立500畝山核桃基地，規(guī)劃種植百畝連片基地一處。重點(diǎn)加強(qiáng)對鎮(zhèn)屬農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，如冬鞭筍、小筍干、板栗都將實(shí)行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌。

（二）闖市場、抓龍頭。

建立專業(yè)市場，以市場促營銷，可充分發(fā)揮唐舍冬鞭筍、桐坑小筍干、繅舍板栗三大專業(yè)市場的作用，把鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場逐漸建成土特產(chǎn)專業(yè)市場，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，培育專業(yè)化營銷隊(duì)伍，聯(lián)姻外界市場，通過加工貯藏，延長農(nóng)產(chǎn)品銷售時(shí)間抵御抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。具體目標(biāo)：培育建立農(nóng)產(chǎn)品土特產(chǎn)營銷隊(duì)伍30人，建冷庫房1—2座，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市1—2種。進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，如杭獅等企業(yè)，使其建立更可靠的“公司+基地+農(nóng)戶”聯(lián)姻關(guān)系，體現(xiàn)龍頭帶動輻射作用，加大招商引資力度，形成主導(dǎo)規(guī)模產(chǎn)業(yè)。

（三）政策促活機(jī)制。

一是政策引導(dǎo)要“四化”要求種養(yǎng)業(yè)要基地化，規(guī)模化，資源要綠色有機(jī)化，營銷要品牌化，加工要深度化、高附加值化。

二是政策扶持，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策加大對鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。

三是機(jī)制創(chuàng)新。加大土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，加大山林承包，流轉(zhuǎn)機(jī)制。

四是大力鼓勵科技人員參數(shù)（或公務(wù)員等），實(shí)行獎勵政策，對農(nóng)業(yè)招商人員加倍獎勵。

（四）抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)在“萬里河道清水工程”、“千庫保安工程”和“水資源開發(fā)”等項(xiàng)目上下功夫，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，切實(shí)做好各項(xiàng)水利工作。進(jìn)一步投入資金搞好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加大對林道路建設(shè)。確保每年全鎮(zhèn)凈增50公里林道路（農(nóng)民增收的重要措施）。

（五）有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。

篇（9）

縱觀我文秘站網(wǎng)-市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，正在加快實(shí)現(xiàn)由數(shù)量農(nóng)業(yè)向質(zhì)量農(nóng)業(yè)、常規(guī)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。但是，與先進(jìn)地區(qū)和發(fā)達(dá)國家相比，我市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)踐僅處于起步發(fā)展階段，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營一體化程度不高。占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主流的仍然是傳統(tǒng)分散的小農(nóng)經(jīng)營。產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)等環(huán)節(jié)是條塊分割、聯(lián)結(jié)松散，規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化程度不高；龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，加工層次低，研發(fā)能力弱；市場和流通仍然是制約農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的瓶頸。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度凸現(xiàn)。在過去的調(diào)整中，相當(dāng)一部分屬于適應(yīng)性調(diào)整和低水平重復(fù)，注重量與面的擴(kuò)張，戰(zhàn)略性不強(qiáng)，市場適應(yīng)度差，經(jīng)濟(jì)效益不高；以“一減三免”為主的一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)民種糧效益和積極性有所提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間減少、張力不足。農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系不完善。農(nóng)民專業(yè)合作仍處在初級發(fā)展階段，合作領(lǐng)域不寬，帶動能力不強(qiáng)，未能發(fā)揮應(yīng)有作用；農(nóng)技推廣隊(duì)伍老化弱化，科技研發(fā)力量不強(qiáng)，先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用的速度不快。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)田基本水利設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)抗大災(zāi)的能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境亟待改善。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身帶來的污染，使脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受到較大影響。所有這些，都制約著我市農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平的提高和發(fā)展步伐的加快，需要我們迎難而上、創(chuàng)新工作、著力化解。

根據(jù)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，我們認(rèn)為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，發(fā)揮優(yōu)勢；進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，集聚生產(chǎn)要素，轉(zhuǎn)變增長方式；進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全方位開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能，突出發(fā)展附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動作用明顯的資源集約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高綜合生產(chǎn)能力，有效促進(jìn)農(nóng)民增收。當(dāng)前，要著重做好產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化和外向化三篇大文章。

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就是要在成功實(shí)踐的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，培育、壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

要重點(diǎn)實(shí)施“五大工程”：

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育工程。繼續(xù)抓好水產(chǎn)、蔬菜、花卉、茶葉、吊瓜、竹制品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)好丘陵山區(qū)的林茶果特色經(jīng)濟(jì)區(qū)、氵鬲湖沿岸的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、太湖沿線的無公害蔬菜經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)筑具有地域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；進(jìn)一步以市場為導(dǎo)向、效益為中心，以發(fā)展特色、壯大規(guī)模為目標(biāo)，加快調(diào)整區(qū)域布局，培育一批上規(guī)模、上水平的優(yōu)勢產(chǎn)品。要按照《宜興市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展三年實(shí)施計(jì)劃》要求，建設(shè)好茶葉、吊瓜等三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、中興農(nóng)業(yè)科技等四大示范園區(qū)和盛道茶業(yè)等十大重點(diǎn)示范基地。

龍頭企業(yè)帶動工程。要致力打造“大龍頭”。選擇一批具有較大規(guī)模和發(fā)展實(shí)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)，采取聯(lián)合重組、增資擴(kuò)股等形式，繼續(xù)開發(fā)項(xiàng)目、技改擴(kuò)能，做大做強(qiáng)；要積極振興“小龍頭”。對特色明顯、與農(nóng)民增收關(guān)系密切、有發(fā)展?jié)摿Φ男∫?guī)模加工企業(yè)，要著力提高產(chǎn)品檔次和市場競爭能力，提高發(fā)展水平和帶動作用；要加快培育“新龍頭”。著力引進(jìn)各種資本投入農(nóng)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)基地，促進(jìn)我市水產(chǎn)、畜禽、果蔬、吊瓜等產(chǎn)業(yè)的深度加工和開發(fā)。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民兩方面的積極性，采取靈活的利益聯(lián)結(jié)方式形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益共同體，實(shí)現(xiàn)互惠互利、共同發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行保護(hù)價(jià)收購、利潤返還、二次分配等形式反哺農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制的完善和創(chuàng)新。

市場體系構(gòu)建工程。各級政府部門，要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)功能。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品特點(diǎn)，悉心研究市場體系建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、完善功能、規(guī)范運(yùn)作的原則，著力建設(shè)好本地大宗農(nóng)產(chǎn)品交易市場，形成完整、健全的農(nóng)產(chǎn)品市場體系；要積極開拓外地市場。在滬寧杭、蘇錫常等大中城市，通過加大宣傳力度，設(shè)立銷售窗口，舉行展銷展示，建立購銷合作和進(jìn)駐大型超市等方法和形式，鞏固和拓展本地農(nóng)產(chǎn)品在外地市場的營銷體系；要扶持培育各類農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高技能和素質(zhì)，給予幫助和支持，引導(dǎo)更多的農(nóng)村能人參與農(nóng)產(chǎn)品市場開拓 。

農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略工程。實(shí)施品牌戰(zhàn)略是市場農(nóng)業(yè)的必然趨向。我市目前有各類農(nóng)業(yè)品牌300多個(gè)，但叫得響、影響大、知名度高的品牌很少，迫切需要整合資源優(yōu)勢、突出市場取向，做大做強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)品牌。要以龍頭企業(yè)為載體，以特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理為手段，全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。要加快建立、完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，根據(jù)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，及時(shí)修訂、完善標(biāo)準(zhǔn)水平；引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹立品牌意識，加大品牌投入，積極參與各類農(nóng)產(chǎn)品評獎、評優(yōu)，提高產(chǎn)品知名度；要充分發(fā)揮各級政府部門的組織協(xié)調(diào)功能，對我市的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行全面梳理，圍繞無公害、綠色和有機(jī)食品的要求，加大整合力度，提高生產(chǎn)、技術(shù)和管理的組織程度，加快創(chuàng)建一批新品牌，鞏固保持一批老品牌，盡力提升一批好品牌，打出宜興農(nóng)業(yè)的品牌優(yōu)勢。

農(nóng)民專業(yè)合作工程。合作是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，從我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀看，要以突破農(nóng)產(chǎn)品流通瓶頸為關(guān)鍵，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，在尊重農(nóng)民市場主體地位的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營機(jī)制，提高農(nóng)民的組織化程度。發(fā)展專業(yè)合作組織，要堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則，要依托龍頭企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)技推廣人員等，圍繞我市農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，在信息、技術(shù)、資金、市場等領(lǐng)域開展全方位的合作。各級政府應(yīng)該在引導(dǎo)、指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)等方面積極發(fā)揮作用，促進(jìn)農(nóng)民合作的健康、規(guī)范、有序發(fā)展。

積極實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)化，就是要以科技為依托，在確保農(nóng)業(yè)安全、高效的同時(shí)，深入開展“三清”工程，發(fā)展休閑、旅游、觀光農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

要更新思想觀念，增強(qiáng)全民生態(tài)意識。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，是擴(kuò)展和提升農(nóng)業(yè)功能的需要，它具有廣闊的發(fā)展空間和遠(yuǎn)大的發(fā)展前景。從宜興農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐看，優(yōu)化資源利用、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，走可持續(xù)發(fā)展之路，已經(jīng)是我們的必然選擇。各級政府部門，要更新思想觀念，增強(qiáng)生態(tài)意識，把它放上重要議事日程，切實(shí)做好生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，上下形成共識，在全市范圍內(nèi)創(chuàng)造良好的輿論氛圍和建設(shè)環(huán)境。

要重視質(zhì)量安全，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。把發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品作為標(biāo)準(zhǔn)化的方向，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)品種、技術(shù)、知識三項(xiàng)更新工程，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，積極推廣節(jié)本增效、生態(tài)安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全系數(shù)。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作，提高檢測能力和水平。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料、獸藥等農(nóng)用投入品的管理，加大對高效低殘留生物農(nóng)藥、有機(jī)肥生產(chǎn)的支持，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的無公害化。

要實(shí)施“三清”工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展。堅(jiān)持“綠色宜興”建設(shè)方向，按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，積極推廣適合我市自然條件和環(huán)境特點(diǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，全面實(shí)施“清潔田園、清潔水源、清潔家園”三大工程，實(shí)現(xiàn)增長方式向“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，推廣秸稈還田，支持發(fā)展農(nóng)村沼氣，降低資源依存度，減少環(huán)境污染。要加大對水污染的治理，全面改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

篇（10）

一、我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代特征

 

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展問題，是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會全局的重大問題。目前。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡，城鄉(xiāng)差距過大，農(nóng)民收入水平較低，這些都嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。因此，現(xiàn)對新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出了建設(shè)有中國特色的社會主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，首先要明確我國農(nóng)業(yè)發(fā)展所處的歷史時(shí)代，明確我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，把握現(xiàn)有的政策和機(jī)遇，將我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推向優(yōu)質(zhì)、健康發(fā)展的軌道。

 

我們將從農(nóng)產(chǎn)品供需情況、農(nóng)村勞動力供給和農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系幾方面來闡述我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代特征：農(nóng)業(yè)技術(shù)的選導(dǎo)性、農(nóng)業(yè)要素的選導(dǎo)性、農(nóng)業(yè)功能的多導(dǎo)性四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的一體性、農(nóng)業(yè)效益的綜合性、農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

 

廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方二展階段的農(nóng)業(yè)。主要指第二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)。其基本特征是：技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)器體系廣泛應(yīng)用，因而機(jī)器作業(yè)基本上替代了人畜力作業(yè);有完整的高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施， 如良好的道路和倉儲設(shè)備;在植物學(xué)、動物學(xué)、遺傳學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)等學(xué)科高度發(fā)展的基礎(chǔ)上建立起一整套先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度社會化、專門化;電子計(jì)算機(jī)等在農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理中的運(yùn)用越來越廣。

 

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，大幅度提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，也使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村面貌發(fā)生了重大變化。

 

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢

 

1.我國走以生物科技為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的潛在趨勢是勢不可擋的

 

據(jù)我國的現(xiàn)實(shí)情況說明，我國人多地少，農(nóng)業(yè)自身具有發(fā)展的要求;人們生活水平的不斷提高。對于農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)有了進(jìn)一步的要求;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對農(nóng)作物品種質(zhì)量要求有所提高。所以。這些變化致使我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須走以生物科技為主導(dǎo)的發(fā)展道路。

 

2.大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)采用精細(xì)形態(tài)生產(chǎn)

 

方式之原因，首先是土地、水、能源等自然資源日益匱乏，為了經(jīng)濟(jì)地利用各種有限資源，只能采取四大密集：技術(shù)密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集之手段。其次，運(yùn)用精細(xì)形態(tài)之生產(chǎn)方式，可以在過去不能或很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之土地或空間進(jìn)行生產(chǎn)。例如，干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區(qū)，都可以用水栽法轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)基地。水栽法不用土地，而是用營養(yǎng)液，在控制環(huán)境之條件下進(jìn)行生產(chǎn)。這樣，不但延長了生產(chǎn)季節(jié)，也擴(kuò)大了生產(chǎn)之空間。第三，精細(xì)形態(tài)之農(nóng)業(yè)，在交通方便、風(fēng)光秀麗之地區(qū)，只要稍加裝備、經(jīng)營，就可以成為觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)中心。這樣，既可增加收入、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，又可以讓城市居民領(lǐng)略田園風(fēng)光。

 

3.信息農(nóng)業(yè)進(jìn)入信息化時(shí)代

 

以計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、光纖和通信衛(wèi)星技術(shù)為特征之信息化浪潮正在席卷全球。同樣，現(xiàn)代信息技術(shù)也正在向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透，形成信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)之基本特征可概括為：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息網(wǎng)絡(luò)化。農(nóng)業(yè)信息化又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)而向信息農(nóng)業(yè)演進(jìn)之過程。

 

三、都市型之工廠化農(nóng)業(yè)日趨成熟

 

自然農(nóng)業(yè)最大之特點(diǎn)是靠天吃飯，其生產(chǎn)之狀況受自然因素影響很大。21世紀(jì)，由于實(shí)現(xiàn)工廠化，通過運(yùn)用先進(jìn)科技，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將擺脫或部分?jǐn)[脫自然條件之制約。所謂工廠化農(nóng)業(yè)，是指在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車間”(塑料薄膜大棚，玻璃溫室等)內(nèi)，借用陽光或人工燈光進(jìn)行不間斷地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。用現(xiàn)代科技裝備之工廠化農(nóng)業(yè)，集成了生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、自動化控制技術(shù)和現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)藝等，其間作物之播種、生長、施肥、灌溉、環(huán)控等全過程都實(shí)現(xiàn)自動化，可以通過對生物和環(huán)境之控制，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中之多種潛力得到充分發(fā)揮。

 

還由于未來人們保健意識之加強(qiáng)，對食物品質(zhì)之要求也隨之提高。未來對食物之要求，首先必須符合“干凈”和“營養(yǎng)”之標(biāo)準(zhǔn)。所謂“干凈”，是指食物不用化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)，不用人工防腐劑、染色劑，不經(jīng)輻射處理。為了滿足上述一系列之嚴(yán)格要求，農(nóng)產(chǎn)品就必須當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)叵M(fèi)。 農(nóng)產(chǎn)品長途運(yùn)輸不但降低品質(zhì)，還要大量消耗能源，造成大氣乃至海洋之污染。為都市居民提供安全、放心、健康、新鮮、高質(zhì)量食品和為市民提供休息、體育活動、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等之產(chǎn)業(yè);因此，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)必須打破傳統(tǒng)觀念上之農(nóng)業(yè)概念，發(fā)展大農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展、延伸。

 

四、生態(tài)農(nóng)業(yè)大發(fā)展

 

為了創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)平衡之農(nóng)業(yè)，就必須拋棄原有之以大量消耗石油、化肥、化學(xué)農(nóng)藥為代表之農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之模式，取而代之之是以遺傳工程、生物技術(shù)為主之高技術(shù)方法。當(dāng)今時(shí)代由于分子生物學(xué)和細(xì)胞遺傳工程等學(xué)科之飛快發(fā)展，在分子水平上探明生物機(jī)能已經(jīng)成為可能。因此，人們對于利用生物遺傳工程技術(shù)之研究成果解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中存在之諸多問題寄予很大希望。這對于豐富人類食物之來源，解決人口不斷增加、耕地日益減少之嚴(yán)峻問題，具有重大意義。