時間:2023-07-16 08:48:49
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇檔案現代化管理范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一、知識經濟時代檔案管理工作面臨的問題
首先,知識經濟時代,檔案事業的內涵和外延將進一步擴大。以為檔案是經濟形態存在和發展的必然產物,原始記錄性是檔案的本質屬性這一點永遠都不會改變。在知識經濟時代,能夠以檔案形式存在的信息,將是人類知識與信息高度濃縮的精華,也是檔案能夠得以存在的內在生命力。所以,信息屬性已成為知識經濟時代反映檔案本質的重要特征,檔案的信息含量已成為評估檔案駕駛的主要參數,而以往的載體形式也不僅僅局限于目前的微縮、機讀、光盤、網絡等技術,新的載體形式將會不斷涌現,況且載體形式只是在檔案保管上有所不同而已。所以采用檔案信息內用屬性劃分檔案的外延,將不會使檔案種類混雜,分類關系不清,這樣建立起來的檔案分類體系將日趨完善、科學、合理。
第二,依托先進的技術設備,知識經濟將推動檔案事業發展進程。知識經濟是現代化科學技術智能化、信息化、高級化的結果。先進和技術設備是知識經濟的物質基礎和技術手段。沒有先進的技術設備,任何思想和技術方法都無法落于實處。當今社會,先進的技術設備已運用于社會生產、生活的各個領域。檔案工作也是如此。計算機已經廣泛應用于檔案管理、統計和檢索;微縮技術在檔案的保管方面具有十分重要的意義……總之,計算機、光盤、多媒體、現代通信技術、微縮復制技術的普遍應用將大大加快檔案事業的發展進程,使之進入現代化管理的先進行列。
第三,知識經濟將為檔案事業提供現代化的管理思想和管理方法。知識經濟不僅意味著知識的不斷創新和信息技術的廣泛應用,它更代表著先進的、科學的管理思想和管理方法。在管理方法上知識經濟更需要增強開放檔案意識,樹立依法治檔的觀念,注入批判繼承精神,探索創新精神和學術自由精神。更需要引進圖書館學,情報學的相關理論,加強基礎工作,調整供求關系,加強定量管理,提高利用效率,把完善檔案部門的職能與改善檔案管理相結合。
第四,知識經濟時代,對檔案工作者的素質將提出更高的要求。選拔德才兼備的人才是知識經濟時代的核心內容。實質經濟時代的檔案人員要具備較高的專業知識、自然科學知識和相關應用知識。這樣,才能使先進的科學技術、管理方法和優秀人才結合起來,發揮出最大的效能泥腿動檔案事業發展。
二、加快檔案管理工作現代化進程
在檔案管理基礎工作的各個環節中計算機數據的準備工作是一個大工程尤其是對于那些建館時間較長的綜合性檔案館來講由于館藏案卷多著錄工作不僅量大而且復雜如果沒有一整套規范化和科學化的工作程序與方法會使計算機因數據準備不足而無法使用甚至直接影響檔案管理工作現代化的進展速度。在著錄工作中只要掌握了以下重點便基本可以取得著錄工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。1、分清輕重緩急,循序漸進。
檔案管理的一個重要目的就是要使檔案為社會所用。而實現計算機管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。綜合性檔案館在推進計算機管理的過程中應先根據各全宗的重要程度、價值大小、利用率高低和是否開放的情況對所有全宗進行排隊,將那些可以開放的核心檔案和社會利用率較高的檔案進行優先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計算機化的進程和提高社會利用的效率。
2、分級次著錄,省時省力。
在著錄過程中可以將案卷分為三個層次進行著錄即將那些反映問題單一或查考價值不高的檔案進行案卷級著錄,對那些一卷內幾個文件涉及同一個內容且又排在一起的檔案進行文件組合級著錄,而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。這樣處理不僅能揭示檔案的主題內容和特征,而且也可以減少著錄條目和錄入條目,既節約了時間、人力與財力又提高了效率。
3、分門別類,充分利用檔案原基礎。
對于那些案卷基礎較好又具備全引目錄的案卷在著錄時可以直接在全引目錄上面分類標引。而對那些特殊形式的檔案如“房檔”、“案件”等則可用計算機程序將人名、地址、時間用案卷目錄直接錄入然后用計算機統一給出分類號。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎可以減少著錄環節大大地提高著錄速度。
4、要加強檔案信息素質教育。
加快建立檔案信息網絡。要注意加強檔案主體意識和獲取意識教育,利用檔案信息守法意識,加強檔案工作者的檔案信息保密意識,傳播意識和更新轉換意識。提高運用現代化技術和設備,獲取檔案信息技術和設施武裝檔案信息網絡,不斷提高檔案信息的效益功能。
5、要科學地制定、貫徹和修訂各項標準,使檔案工作逐步實現標準化。
計算機技術的應用是檔案工作技術現代化的中心,而電子計算機的高效率是以檔案管理業務標準化為基礎的。以為對于雜亂無章沒有系統整理的檔案,計算機是無法進行管理的,即使可以管理也會因運算程序的復雜化而使其效率大大降低。因此,要適應知識經濟發展要求,加快檔案現代化管理就必須實現檔案工作標準化。
6、要強化服務意識,拓寬服務領域。
要從重管理、輕利用的傳統模式中解脫出來,變“封閉型”為“開放型”,主動面向知識經濟主戰場,把檔案工作的重心轉到為知識經濟和各項事業發展提供優質服務的軌道上來。做到知識經濟發展到哪里,檔案工作就延伸到哪里。在提高黨政機關檔案工作整體水平的同時,要向企業和科技事業單位傾斜,在注重國有經濟領域檔案工作的同時,把非公有制經濟領域檔案工作納入服務范疇。
1.1檔案信息數字化、網絡化是時展的要求
首先,數字化檔案信息可使任何一位利用者不受任何時間、空間的限制,在任一地點、任一時間只需有一網的電腦,即可進入檔案管理系統查閱自己需要的檔案信息。
美國經濟學家邁克爾·戈德海伯于1997年指出,在以計算機網絡為基礎的信息社會中,面對浩如煙海的信息,對人們來說,信息已不再是一種稀缺的資源,而是相對地過剩,稀缺的是人的注意力,因此,目前以網絡為基礎的新經濟,其實質就是“注意力經濟”。高校檔案信息數字化、網絡化是提高檔案注意力的有效手段,同時可以提高檔案的管理效率。
網上利用的開展,將會使檔案工作進入一個嶄新的工作環境,進入極好的良性循環之中。以往檔案人員為開發檔案資源,為檔案利用而進行許多文獻匯編、數字匯編、專題匯編等編研工作可以減少,甚至平時查閱工作中可取消,檔案人員有更多的時間用于檔案數據整理工作。
其次,使高校檔案業務工作變得方便、快捷、高效。數字化檔案信息使檔案能及時歸檔,盡快地提供利用。平時在網上文書處理部門將收文或發文都輸入到計算機中,各級部門可根據自己的權限范圍在網上分組傳閱自己相關的文件,并注上處理意見,年終歸檔時,只需向檔案館移交一份分類組卷清單,把數據通過網上按檔案數據格式傳輸到檔案管理系統數據庫中即可,從而使檔案館減少了檔案數據錄入工作。這在科研、教學、設備等各類檔案管理中同樣適用。在學校諸多檔案中,許多檔案在形成時已由計算機處理,檔案館的工作只剩下編制相應的檔號,整理上架。而計算機管理方面則只需對數據進行處理,已不再需要大量的數據錄入,數據錄入影響檔案計算機管理的“瓶頸”問題,已不復存在。
校園網中各類數據庫的建立,使各類數據“數出一門”,使各類歸檔的數據能非常及時、準確。學校內的管理對象多,且具有一定的流動性,如學生入學與畢業、教職工的調離與退休等,要想準確統計、動態了解這些情況,按以往傳統管理方法,必須“歸檔”后,才能查知,而通過網上計算機管理的數字化檔案卻能隨時準確反映當前的情況。
1.2高校檔案信息數字化是計算機大量應用于高校管理的必然結果
首先,高校檔案部門出于自身管理需要使用計算機管理檔案,形成了大量的數字化檔案信息。計算機管理檔案可使傳統的以紙質為載體形式的檔案信息對象轉為機讀檔案,它以光盤、磁盤作為信息存儲的載體,向數字格式轉變。
許多高等院校建立了校園網,并與教育科研網和國際互聯網相連。校園網的開通為學校教學、科研及管理提供了先進的技術手段和嶄新的網絡環境,廣大師生可以不出校門、不出國門就與國內外的專家進行科研項目合作、查詢資料、學術交流、籌備各種會議等等。計算機網絡化管理的出現,使計算機從輔的工具很快發展成一種工作環境,并伴隨著應用的普及而演變成一種工作方式。伴隨工作方式的變化而產生的大量機讀文件,即電子文件也就應運而生。
1.3高校檔案信息數字化、網絡化的條件已經基本成熟
1.3.1通訊技術和計算機網絡迅速發展
90年代以來,我國先后筑起中國互聯網(Chinanet)、中國教育科研網(CER?鄄net)、中國科技網(CSTnet)和中國金橋網(ChinaGBnet),并均與國際互聯網Internet接軌。就全國高校來看,1994年以來,由于"211工程"和CERnet工程的促進,很多高校紛紛著手建設校園網,至1996年底,已有220所高校建成校園網并連入CERNET,800余所高校的校園網自2000年底開始陸續建成。我國通訊技術的迅速發展和計算機網絡建設的迅速崛起,為高校檔案館網絡化建設提供了前所未有的條件。
1.3.2高校檔案館自動化建設初見成效
自動化是高校檔案館走向網絡化的必由之路。自20世紀80年代后期以來,高校檔案館自動化建設經過10多年的努力,開發出數百個自動化專用軟件。許多檔案館均采用比較成熟的計算機管理系統,已基本實現了收集、整理、編目、檢索、利用等主要服務功能的自動化管理。自動化建設大大改善了檔案館的服務手段,提高了服務質量和工作效率,促進了各項標準的制定和完善。尤其可喜的是,計算機應用正在改變著檔案人員的觀念,鍛煉和培養出了一批計算機系統開發、維護和應用人才。數據庫建設也具備了一定的規模。所有這些為檔案館網絡化建設提供了有利條件和強有力的技術保證。
1.3.3經費緊張狀況得到初步緩解
經費不足是影響檔案館走向網絡化的最大障礙。加大投入取決于學校領導對現代化檔案館地位和作用的認識程度。通過Internet、CERnet網可以看到,網絡化的優越性和作用是巨大的,作為學校信息服務中心的檔案館,其地位和作用更加突出,學校領導和有關部門已經初步認識到檔案館網絡建設的重要性和緊迫性。領導的重視,預示著經費的加大投入。檔案館自身通過多種創收渠道增加收入,增強了造血功能。近年來,許多高校撥專款給檔案館購置了性能較好的計算機、掃描儀、光盤刻錄機、激光打印機等設備,基礎設施建設得到了極大改觀。
2現在高校檔案數字化、網絡化存在的問題
2.1數字化、輔助管理方面存在的問題
事實上現有的高校檔案工作計算機管理模式,多數是建立在原有的手工管理模式基礎上,這種管理模式的特點是以檔案信息載體為核心,工作對象不是檔案信息,而是紙張、塑膠等載體材料。計算機的作用只是輔助人工管理檔案實體,而不是處理檔案數據。其結果是非但沒代替手工管理工作,而且是大大的增加額外手工勞動的投入。表現在:
首先是檔案計算機輔助管理模式僅局限于檔案工作內部的編目和檢索環節發生局部作用,而且是輔助檔案工作人員對檔案實體進行編目和檢索,不是針對具體的檔案信息,比如,這種形式編目須大量依靠手工勞動進行前期準備工作,常常須先手工做好著錄或填寫好手工目錄后,再往計算機中錄入。編目的實際目的是為了讓計算機排版和打印出“至臻完美”案卷目錄。以供展示或手工查閱。
其次是檔案工作計算機輔助管理不同外界發生關系,它只為檔案部門內部服務,作用是輔助檔案工作人員人工管理檔案實體。這樣做檔案工作計算機輔助管理發展也失去了外在的動力。
2.2高校檔案館網絡化建設中存在的問題
2.2.1缺乏統一的網絡化協調機構
由于受高校管理體制和運行機制的影響,不同的高校隸屬不同的行政主管部門,這種分散領導的管理體制,無形中使各高校檔案館形成了條塊分割、自成系統、各自為政、自我完善、自找發展的自給自足的局面。雖然許多高校檔案館已意識到資源共享的重要與必要,但缺乏館際合作的行動。而國家目前尚沒有一個統一的組織機構來規劃協調檔案館網絡化建設和資源共享工作。大多數檔案館仍然是采取封閉式的辦館方式,無論是軟硬件的購置,還是數據庫的建設,都處于各自為政的低水平重復狀態,這不僅造成了人力物力的巨大浪費,也影響了我國檔案館的標準化、自動化和網絡化的進程。
2.2.2標準化水平低
由于歷史的原因,高校檔案館自動化建設走的是一條各自為政、自給自足的發展道路。各個檔案館根據自己的經濟實力和技術條件選擇硬件設備,機型五花八門,水平參差不齊。目前研制出的不少檔案館系統應用軟件,都沒有遵循國際標準。功能單一、標準化水平低,數據不完整,致使大多數檔案館無主題標引,共享性差。而國家至今沒有統一的發展規劃和標準,各館的發展存在著很大盲目性。這種狀況發展下去,勢必給檔案網絡化建設和資源共享造成隱患。
2.2.3數據庫建設滯后
經過多年的努力,高校檔案館大都建成了規模大小不等的檔案數據庫。由于各個檔案館各自為政,在建庫過程中,各館均有不同程度的浮躁情緒,急功近利傾向嚴重。主要表現在建庫缺乏整體性,數據庫大多自建自用,建成的數據庫規模小,標準化程度低,類型單一,而且大多處于低水平重復建設,數據無規范化控制,商業服務水平差。大多數據庫僅僅供本單位使用,嚴重地影響了數據庫的利用率。而且目前高校檔案館所建的數據庫大多為條目數據庫,缺少全文數據庫和多媒體數據庫,無法滿足用戶的多種需求。許多高校檔案館雖與Cernet和Internet聯網,但只能訪問其主頁,根本無實質性的資源司共享。
2.2.4經費保障率低
目前雖然硬件的質量在不斷提高而價格在不斷下跌,但檔案館網絡化的實現仍然需要投入大量的資金。目前高校檔案館的經費投入較少,用于檔案館網絡化建設的經費非常有限,無法購置好的硬軟件,建立高起點的檔案館網絡,更談不上對設備的及時更新。目前經費仍是影響高校檔案館網絡化發展的最大障礙。
2.2.5人員整體素質低弱
在檔案館現代化建設中,人是最關鍵的因素,網絡化的實現和管理都離不開人,各種技術以及軟硬件都必須通過檔案人員才能發揮作用。檔案館網絡化建設,對檔案人員提出了更高的要求———不僅要精通傳統的檔案業務,而且必須掌握自動化、網絡化技術,成為信息和知識的導航員。目前高校檔案隊伍整體素質仍普遍較低,不適應高速發展的計算機工作環境,館內嚴重缺乏既懂計算機技術、通訊技術、網絡技術,又精通檔案業務的復合型人才,不適應檔案網絡化建設和高校檔案事業發展的需要。
3高校檔案管理現代化的初步構想
3.1采用客戶機/服務器(Client/Server)體系結構模式
客戶機/服務器結構模式是通過網絡把分散的計算機系統連接起來,系統把這些計算機根據其功能劃分為服務器與客戶機C/S結構系統處理方式同以往的“文件共享型”網絡處理方式相比,其主要的不同點在于將一種應用分解成為若干部分,如用戶界面、商業邏緝和數據庫,并將這些部分交給多臺機器(包括工作站、一個或多個服務器)分別執行,共同實現整體應用。用戶在工作站(前臺)看到的通常是用戶界面,當前臺需要調用某些數據時,工作站向被稱為后臺的數據庫服務器(Server)發出請求,服務器即對此做出響應,并把處理的結果返回給前臺,這樣工作站就成了數據庫服務器的客戶(Client)。
C/S模式實際上是一種軟件運行和組織方式,不是指工作站、服務器等硬件結構系統,它必須依賴網絡系統而存在,并且充分利用了網絡的資源優勢,但它對具體的網絡硬件、網絡操作系統并無嚴格的要求。在WindowsNT、Netware上均可以構造起實用C/S結構系統。服務器作為信息集中處理和交換的中心,硬件上選用市面上常見的高檔微機即可。
3.2建立基于Web的服務體系
在學校綜合集成管理信息中,檔案工作將以計算機管理檔案信息為主要形式,通過計算機檢索查詢和提供檔案信息將成為主要的服務方式,因此為利用者提供的信息組織結構應是網狀的,用戶可以根據自己的意志沿著信息之間的關系鏈進行瀏覽,而不是按照規定途徑進行檢索和查詢檔案信息。手工勞動則成為輔助形式。而讓利用者通過Web瀏覽器訪問,是目前先進、有效和最為大家樂于使用的訪問方式,因此高校檔案館都應建立自己的Web服務器,向校內外檔案利用者提供檔案信息服務。目前,計算機技術的發展,使得在PC機上Web建立站點變得相當的簡單,只需選用適當的Web服務器軟件,有些操作系統,如WindowsNT,已把建立Web服務器的功能內置在系統之中。今后,值得檔案部門炫耀的不是擁有幾臺微機而是有無Web服務器。
3.3檔案信息的管理離不開數據庫系統
數據庫管理系統的選擇要建立在Internet/Web技術基礎上,也就是說,選擇數據庫系統不僅要支持C/S體系結構,還要支持分布式處理。既要具備聯機事務、處理數據安全性與可靠性的支持能力,又要有較強的安全控制能力,同時還要適應多種硬件平臺、多種操作系統,并具備同其他數據庫系統進行連接和交換數據的能力。現在高校檔案部門使用的數據庫管理系統多用DBase,FoxBASE,FoxPro等編寫,這些程序嚴格講僅是一般操作系統的延伸,作為數據庫管理軟件在單機狀態下應用還是可以勝任的,但是要建立覆蓋全校各類信息的集成的MIS系統,它們無論在功能上,安全性和數據完整性等方面都不能很好的滿足需要。應該選擇適用于多種操作系統,多種硬件平臺的具有多用戶、多任務和能在網絡環境下運行,具有客戶機/服務器結構的數據庫管理系統,如Ora?鄄cle、Sybase、Informix、IBM的DB2、微軟的SQLServer等。這些軟件不僅具有上述功能特點,而且還提供數據庫互連工具(ODBC驅動程序)、數據庫———Web連接軟件,使用戶可以輕松地建立起Web站點上的數據庫服務。
在當前迅猛發展的信息社會下,檔案信息化和檔案管理現代化已經成為檔案事業應對迅猛發展的信息社會的必然選擇。應該說,檔案信息化和檔案管理現代化已經成為檔案信息服務社會的最佳技術手段和實現途徑。傳統的檔案實體管理體制已經開始徹底改變,檔案信息化和檔案管理現代化勢在必行。
一、信息化與檔案的關系
1.檔案信息是一種重要的信息資源。檔案信息是人類知識的結晶,是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據,是一種特殊的信息產品。隨著信息時代的到來,檔案作為原生信息源,越來越社會重視和利用。事實上,檔案的收集、整理、存儲就是為檔案開發利用作準備,信息的生產、加工、傳播和利用的過程,已構成一個完整的信息產業體系。
2.信息化是知識經濟時代主線。信息是知識經濟的主導和支柱。信息技術的發展最終將人類聯貫在一起,構成一個全球化的信息共同體。在這種社會形態下的檔案工作,檔案的信息化建設當然是貫穿全局的發展主線。
3.信息資源開發利用要服務于客觀發展需求。從信息化發展的進程上來講,信息系統總是由滿足業務處理、運行需要開始,信息資源的開發利用遵循著數據—信息一知識的過程。機構層面的信息資源開發利用總是從系統集成、數據集成開始,在整合的數據倉庫基礎上進行數據的挖掘和滿足不同需要的數據應用。這實際上類似于我們傳統的檔案管理利用流程,應當把它納入到信息化條件下的檔案管理內容范疇。在信息化建設發展的過程中,社會各信息部門擔負著掌握、存儲、加工和傳播信息的職責,有權利和義務對社會信息消費的需求作出反應,提供社會發展和人們生活所需要的各種信息。這是時代賦予包括檔案部門在內的社會信息部門的使命,是經濟發展途徑變革的要求,是生產力進步方式轉變的要求。
4.信息化建設是檔案工作改革的動力。信息社會的特點是信息生產量大,信息內容豐富,信息需求量激增,信息效益不均。社會信息消費需求主要來源于兩方面:一方面是生產需求,另一方面是生活需求。隨著信息化建設,現階段社會龐大的信息消費需求以及將來信息化程度加大時的潛在信息消費需求,也是檔案工作改革的直接動力。隨著人們生活水平和文化水平的提高,人們的文化需求也越來越高,檔案本身的作用隨著社會的進步和人們思想觀念的解放而不斷擴大,不僅停留在查找和借閱上,而且可以和文化教育、社會休閑等方面結合,不斷滿足人們的文化需求。
二、準確把握檔案信息化建設水平促進檔案管理現代化
1.從提高現代化管理手段,實行資源共享,管理方式從傳統的管理轉向現代化管理。檔案工作要圍繞部門的工作重點、關注的熱點來組織信息,提供信息。隨著當前信息技術高速發展,已形成了網絡化、數據化的時代。檔案系統如何認識“網絡化管理”和“數據化檔案”,實現信息共享、共建的目的。對此,開展現代化管理工作,必須做到檔案管理軟件的選擇,推廣要慎重。選擇的軟件需具備規范化、通用化,并有很強的包容性。
2.文檔一體化,是檔案信息化建設的前提。這就要求把檔案信息化納入到辦公自動化的總格局之中,與辦公自動化融為一體,同步進行。同時,也要求檔案人員積極介入此項工作中,提出檔案管理和電子文件歸檔方面切實可行的需求。
3.歸檔雙軌制,是紙質文件向電子文件過渡過程中必須堅持的原則。雖然電子文件大量產生和應用,但它的法律作用和憑證作用尚未取代紙質文件的地位。據專家預計,在較長的時期內,紙質文件和電子文件還會繼續并存。而且按照國家檔案局的要求,電子文件必須與相同版本的紙質文件一同歸檔。
4.檔案信息化建設與檔案管理現代化還應該堅持以下四項原則。
(1)前瞻性:檔案信息化建設的終極目標是建立數字化檔案館,將檔案資源和檔案各項管理通過信息系統加工和計算機網絡的傳輸,實現檔案信息的合理配置與開發利用,最大限度地實現信息資源的社會共享。它需要分階段、分層次、分步驟地有序進行,是一項耗資巨大、復雜的系統工程。建設所需的各類硬件及網絡設施、軟件開發以及進行數字化的投入,都需要高昂的費用。因此,在信息化實施過程中,作為企業內部的檔案館(室)在極其有限的財力前提下,一定要審時度勢,深入調查,科學論證,努力保證軟硬件配置、軟件開發標準和網絡結構等在各實施階段的一致性,將有限的財力用在信息化建設的關鍵部位,保證軟硬件資源的可繼承性,使其既能適應當前信息業的特點和要求,還能符合今后發展和應用的趨勢,盡可能避免資源的浪費。
(2)協作性:檔案信息化建設包括基礎設施、管理規范、數據庫等方面的建設,在資金、技術、設備、人才等方面都有很高的要求。對于人力、財力有限的企業內部的檔案館(室)來說,獨立完成這些項目存在相當大的難度,這也是制約檔案信息資源建設的一大難題。因此,只有堅持協作的原則,加強與企業內各個部門的溝通、協調與配合,主動爭取各級領導的支持和各部門的配合。才能保證這項工作在各階段的順利實施。
(一)必須轉變傳統的檔案管理觀念,增強現代化意識
現代化檔案管理必須要求有現代化的管理觀念。檔案管理的主要內容是要有現代化的管理思想。假如檔案工作者不具備現代化思想意識,就會直接影響管理檔案的現代化進度。沒有現代化檔案管理思想,即便是有先進的檔案管理和保護設施,也不能被稱作現代化的檔案管理。在實現這種現代化管理的進程中,相關檔案工作者一定要樹立科學管理的思想觀念,并建立起與時俱進的檔案管理意識,徹底轉變重管理輕利用和封閉保守等觀念,將傳統被動式服務的檔案管理轉變成主動式服務管理,由封閉式服務模式轉化成開放式服務模式,更好的使檔案工作適合社會主義現代化經濟的發展。
(二)建設好硬件設施,具備現代化的技術和裝備
在檔案管理中,要充分運用現代科技,及時配備科技現代化所必須的計算機、光盤記錄機和互聯網等辦公設備,開發新的檔案管理軟件,加快管理檔案的現代化進程。這就要求政府增加財政支持的力度,相關檔案部門也應大大提高工作水平,得到更多的財政支持;與此同時,相關檔案部門應利用自身存有的檔案資源,從各個方面挖掘潛力,開發出種類多樣的檔案信息來適應社會的需求,把檔案的內在價值變成經濟效益。
二、加大開發檔案資源的力度
首先,要想迅速的獲取檔案信息,必須要憑借現代化科技手段。基于檔案信息量的不斷增加,再加上電子載體的大量涌現,檔案工作必須應用計算機及多媒體技術,打破傳統的紙質載體的信息儲存方式,對檔案信息進行文圖聲同時儲存,實現現代化多層次、全方位的檔案管理。要快速了解檔案信息,就必須要選擇統一標準的軟件,軟件要首先具備先進性,與此同時,還要符合我國的國情,使檔案的管理達到現代化水平。其次,在檔案的收集和管理中要介入電子文獻。電子文獻具有很多特性,比如信息共享、動態文件特征、載體穩定、不可識別性、依賴性、形式多樣性等,再加上壽命短,體積小的特點,所以應盡快建立電子化信息管理系統,自其產生便對有關業務進行監督,從而來確保擁有持久性的信息。
隨著經濟的發展和社會的進步,檔案管理的作用越來越凸顯。作為事務管理有機組成的檔案工作,如何發揮自身獨特的優勢和功能,如何實現檔案管理的現代化,為政府排憂解難、完善服務,是每一個檔案工作者應當深思的問題。筆者結合自身多年的檔案管理工作實踐,總結目前檔案管理現代化中存在的問題,并提出相關的解決途徑。
一、檔案管理現代化中存在的問題
(1)檔案管理現代化的意識不強。當前,由于社會上對“檔案”的概念和作用,知之者甚少,檔案意識相當薄弱,甚至一些領導對加強檔案工作的現代化認識不足,許多單位的檔案工作仍然采取傳統的工作方法,嚴重影響了檔案管理的現代化進程。(2)缺乏現代化的檔案管理人才。實現檔案管理現代化,要求檔案人員既要掌握先進的科學技術知識,能夠進行新技術、新設備的日常使用、維護和更新,同時要具有先進的管理技能,較高的文化素養。從目前人員現狀來看,許多機關、企業、事業單位的文書、檔案管理人員,大多數還停留在收發、查找的階段。(3)資金短缺,檔案管理設備和技術相對落后,信息化程度較低。檔案意識普遍較低,導致資金投入嚴重不足,無力購買現代化的設備,檔案管理信息化程度很低,同時也造成人才引進困難,甚至人才流失。(4)基礎工作太差。檔案管理現代化的前提是檔案基礎工作的規范化、標準化。目前機關、企業、事業單位檔案工作管理存在的問題是:大量的案卷質量不高,缺乏完整的檢索工具。許多部門的立卷、編目、檢索等,未按國家檔案局制定的標準規范操作。(5)檔案標準化、規范化工作有待提高。檔案管理現代化的理論研究有待進一步增強。檔案管理現代化不是僅僅使用幾臺新設備的問題,而是一個系統工程,是由許多方面的因素相互協調、相互制約構成的總體目標,需要各方面的大力支持和各級領導的高度重視,更需要相關部門和人員轉變原有觀念,通力合作,與時俱進。
二、解決途徑
(1)增強檔案管理現代化意識,加強人才培養。第一,增強現代化意識。在實現檔案管理現代化,發展檔案事業的過程中,檔案工作人員要更新與我國現代化建設目標、規模和方法不相適應的思想和觀念,尤其要更新依靠科技進步和科學管理的觀念。建立與時代合拍的檔案意識,切實轉變計劃經濟時代形成的對檔案重管理輕利用、等客上門、封閉保守等思想觀念,把檔案服務方式從傳統的被動式服務改變為主動服務,將封閉式服務轉化為開放式服務,使檔案工作適應知識經濟時代的需要,適應社會發展的需要。第二,加強對人才的培養。檔案管理現代化是不斷完善深化的過程,在這一過程中,始終要依賴于檔案工作人員素質的提高。檔案工作人員素質的提高,應包括思想意識、知識結構和操作技能等內容,還要盡快培養既懂專業知識,又懂信息技術,具有綜合工作能力的信息專業人才和新型的高層次管理人才,為迎接知識經濟的到來做好充分的準備。(2)加快硬件設施建設,實現裝備和技術的現代化。現代技術手段在檔案管理中的應用還很不盡人意,我們要在樹立檔案信息資源共享意識的前提下,加快設施(設備)和技術現代化步伐,全面提高檔案管理的現代化水平。要及時配備檔案現代化所必有的計算機、掃描儀、光盤刻錄機、互聯網設備等現代化辦公設備,要充分利用現代科技,利用縮微技術、光盤技術在檔案管理中的作用,加速實用、通用軟件的研制,加快檔案信息數字化處理步伐。(3)重視檔案管理的標準化。為防止檔案管理中出現無章可循,無法可依,重復、繁雜的混亂局面,檔案管理現代化首先要實現檔案工作標準化,沒有標準化就沒有現代化管理。檔案工作標準化是建立最佳檔案工作秩序,取得最優經濟效益和社會效益的保障,同時也是促進檔案理論研究和發展的重要手段。在檔案標準制定的過程中,需要在專業內取得一致的認識,為總結、提高和發展創造有利的條件和機會。同時,檔案標準的制定,必須汲取相關科學知識,來充實和發展檔案管理學。(4)正確處理手工操作與現代化管理的關系。實現檔案管理現代化,不可能一蹴而就,需要一個過程,在這個過程中,手工操作與現代化管理將是并存的。我們必須正視這個現實、不能講檔案管理現代化就放棄傳統的手工操作。因此,我們既要積極引進現代化新技術,也要重視傳統技術的研究和改造,使傳統技術與現代化技術有機結合起來。
參考文獻
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(一)檔案管理的現代化是以現代管理科學為指導,應用現代化的管理方法和手段,充分采取先進技術和設備,對檔案管理的傳統方法和做法進行改革,使檔案管理工作逐步實現系統化,定量化,信息化,智力化。
(二)檔案現代化管理系統的工作流程如下:1、檔案數據的收集,2、檔案數據的前處理;3、檔案數據的錄入;4、檔案數據的存儲管理;5、檔案數據的加工處理;6、檔案檢索;7、檔案信息的輸出。
二、檔案管理的現代化要求
(一)先進的技術設備推進了檔案管理工作的現代化。一定水平的設備、技術,是現代化的物化表現,是現代化程度最直接、最集中的體現。實施現代化管理要作好規劃,使檔案管理在各個環節都采用現代化設備和技術。在檔案設備配置現代化的衡量標準上,要堅持設備、技術的先進性、適用性、配套性,這樣才能真正發揮現代化設備、技術的效用。
(二)檔案信息化是檔案管理工作現代化的價值體現檔案自身的文化價值社會價值經濟價值也才能得以體現。否則檔案深藏在庫房里,不為人知,檔案的價值也就無法體現。檔案信息化需要開發大量的數字化的檔案信息資源,將館(室)藏檔案數字化。信息時代作為信息系統的重要組成部分的檔案信息的數字化成為檔案發展的趨勢,它讓人們以更方便快捷的方式獲取所需的信息。檔案信息已成為重要的戰略資源,檔案信息化的建設是當前和今后一個時期各級檔案部門和一個重點工作,實現信息資源共享,發揮檔案信息的規模優勢和綜合實力,提高檔案的利用率,打破時空界限。
(三)檔案管理的現代化對檔案的入檔時間提出更高要求。檔案的社會化需要將越來越多的檔案資料能盡快盡早納入檔案管理,形成社會信息的檔案化,實現檔案信息為公眾服務的零時差,推動社會經濟文化發展。
三、加快數據準備,促進檔案現代化管理邁向新臺階
在檔案管理基礎工作的各個環節中計算機數據的準備工作是一個大工程尤其是對于那些建館時間較長的綜合性檔案館來講,由于館藏案卷多著錄工作不僅量大而且復雜,如果沒有一整套規范化和科學化的工作程序與方法會使計算機因數據準備不足而無法使用甚至直接影響檔案管理工作現代化的進展速度。在著錄工作中只要掌握了以下重點便基本可以取得著錄工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。
(一)分級次著錄,省時省力。在著錄過程中可以將案卷分為三個層次進行著錄即將那些反映問題單一或查考價值不高的檔案進行案卷級著錄對那些一卷內幾個文件涉及同一個內容且又排在一起的檔案進行文件組合級著錄而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。這樣處理不僅能將揭示檔案的主題內容和特征而且也可以減少著錄條目和錄入條目既節約了時間、人力與財力又提高了效率。
什么是檔案的現代化管理?如何研究開發檔案現代化管理?如何有效的進行數據采集,并提供高水平的咨詢服務,規劃出一個科學全面且切實可行的檔案管理“宏圖”,是當前各級檔案事業負責人所面臨的重要問題。綜合多年來的工作經驗,談談本人的見解。
(一)
檔案是國家機關、社會團體及個人在社會活動中直接形成的,是記錄歷史真實狀況的重要資料,是文字、圖表、聲像以及電子文檔等不同形式的記錄。檔案學是一門社會科學,社會功能和社會使命是檔案存在與發展的依據,檔案的記錄功能對社會的發展具有不可或缺的積極作用。檔案的現代化管理在傳統管理的基礎上建立起來,它以系統論為基礎,以數學方法為工具,借助計算機、數字通信等技術,組成最佳的結構體系,并充分發揮檔案管理人員的積極性和創造性,以取得被管理對象在確定目標下,使整體動態取得最佳效果。與檔案管理現代化相對應的是傳統手工管理模式,兩者的不同在于:一是管理對象及其特點不同,傳統檔案管理的主體是紙質檔案,其信息與載體不可分割;而檔案管理現代化條件下,其對象更多的是數據化形式的檔案,具有可共享、動態、易控、可變、依賴等新型載體的特征;二是管理模式的不同:傳統的檔案管理是手工管理模式,包括收集、整理、鑒定、編目 、排架、統計和提供利用等諸環節,現代化的檔案管理以智能化的計算機管理為主,工作環節以監控信息為核心。
總的來說,檔案現代化管理的主要特征是:系統化,就是整體的各個組成部分為達到一個總目標,按照統一計劃而行動;定量化,就是把復雜系統中的變量及相互關系,用數學形式表示出來,建立數學模型,進行定量分析,預測未來或調整方向;信息化,就是廣泛地使用計算機,對大量有用信息進行收集、分析,利用反饋信息進行預測和決策;智力化,就是現代化管理十分強調人的作用,注意開發管理人員的智力,充分調動人的主動性、積極性和創造性。要求組織機構具有應變能力,充滿活力和高效率,以適應錯綜復雜的變化情況或環境。
檔案現代化管理的最終目標,是最大限度地保護檔案質量,延長檔案的壽命;最大限度地開發檔案信息資源為社會各界提供高水平的咨詢服務。要完成檔案現代化管理的最終目標,必須做好三件事:一是在保證電子檔案質量的基礎上延長檔案壽命;二是利用計算機技術提高檔案管理效率和水平,開發檔案信息資源,為社會各界提供高水平的咨詢服務;三是對檔案數據文件的采集、整理,形成電子檔案,豐富資源。這三件事不是各自孤立的,而是相互依賴、相互制約。延長檔案的壽命是基礎,如果沒有檔案壽命的延長,就談不上檔案信息的開發;不能為社會提供相應的咨詢服務,延長檔案壽命就失去它應有的意義,即提供高水平的咨詢服務要靠高質量的檔案資源為基礎,延長檔案壽命的意義要靠提供高質量的咨詢服務來體現。如果沒有源源不斷的檔案數據采集,在電子時代,檔案就失去了繼續豐富檔案資源的源泉,其后果不堪設想。三件事都要靠人去做,特別是第二、三件事,科技含量很高,所以管理人員科技素質的提高,顯得尤為重要。
(二)
能否有效的進行數據的采集和整理,將直接影響到檔案的現代化管理,并有利于提高咨詢服務的水平。檔案資料的數據采集是檔案信息資源得以充分開發和有效利用的基礎。檔案資料數據的采集是實現檔案資料信息集中和共享的基礎工作,沒有檔案數據的采集,檔案管理的現代化建設就成了無米之炊;沒有準確及時、先進可靠的數據采集整理工作,檔案管理的現代化建設也得不到必要的保證。
由此可見,檔案數據采集這一環節的工作好壞,對整個檔案現代化管理建設的成敗將產生決定性的影響。因此,只有規范檔案資料數據的采集,擴大數據中心收集范圍的覆蓋面,使檔案資料的收集、報送工作規范化、制度化、有序化,才能合理整合檔案資料的數據資源,有效提高檔案管理和利用的水平。
要實現檔案數據采集與整理的高效化,應從以下幾個方面確定中心檔案數據采集的范圍和數據采集的渠道:
檔案資料數據采集的范圍
檔案資料目錄中心數據采集范圍為:反映該地區各歷史時期政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動的各種文字、圖表、聲像等不同載體類型的檔案資料目錄。
檔案資料數據采集的渠道
檔案目錄信息齊全、數據準確是檔案管理現代化建設的基礎,而高效的數據采集渠道則是檔案資料目錄中心建設的必要條件。檔案數據的采集人員應主動向社會各界多層次、多渠道、多形式地采集信息,豐富檔案數據資源的信息含量。在檔案數據采集實施方面,可以采取分階段建設、分批采集數據、采集數據數量逐年增加的具體措施,不斷優化數據采集渠道,使數據采集流程標準化,采集工作持續化、制度化、規范化、現代化。
(三)
現代檔案咨詢服務是隨著檔案中介結構的產生而發展起來的,它要求檔案界人士充分認識到服務是檔案賴以生存和發展的基礎,使檔案人員主動積極地參與到社會生活當中,將檔案融入生活,發揮檔案工作的重要社會功能,高水平的咨詢服務是依托檔案人員有效的數據采集完成的。
一般說來,檔案咨詢服務除了具有獨立自主性,復雜綜合性等咨詢服務的共性外,還具有社會服務性、專業針對性、層次實用性、真實可靠性等特點。我國檔案咨詢服務的社會服務性決定了其必然分為多個種類,我們不妨試從以下幾個角度來分析:(1)按檔案咨詢的形式,可分為口頭咨詢、書面咨詢、網絡咨詢;(2)按咨詢服務的難易性來分,可分為一般性咨詢和專門性咨詢;(3)按內容性質分,可分為事實性咨詢、指導性咨詢、管理性咨詢、專業性咨詢、科研咨詢及委托咨詢。
檔案咨詢服務的形式眾多,由此而來的是近年來我國咨詢服務發展較快,但同時也由于觀念滯后、社會需求不旺盛、自我宣傳力度不夠導致檔案咨詢服務存在諸多問題,比如(1)理論與實際脫節,理論研究沒有促進檔案咨詢服務法規體系的建立完善;(2)公私服務機構間矛盾日益突出;(3)咨詢人員素質普遍過低;(4)規模效應小,主要表現為檔案咨詢服務的業務范圍小、技術含量不高、服務體系不健全、社會影響小等方面。(5)發展不平衡,第一是地區發展不平衡,如東南沿海發展較快,第二是業務領域的發展不平衡。
針對以上不足,要提高我國咨詢服務的總體水平,應從以下幾個方面著手:
從根本上提高檔案工作者的總體素質
檔案資源管理人才是知識型的管理人才,檔案信息的知識性及檔案工作的專業性決定了檔案工作者的勞動是知識性勞動。當代社會的檔案現代化管理的主要內容和核心,就是計算機技術的應用,即檔案的電子化管理。計算機的產生和普及應用,對人類科學文化的發展必然產生巨大的推動作用,機讀的電子文件在檔案載體形式中所占的比重將會越來越大,雖然不能完全取代紙張載體,但紙質文件載體形式必然會越來越少,電子文件也越來越廣泛地被認識和使用。即為了保證電子時代人類活動的真實歷史記錄得以長期保存和利用,檔案管理者必須要學會利用檔案計算機化管理及電子文件的歸檔與管理的知識與技能,這就要求檔案工作者必須及早適應電子信息技術革命給檔案工作帶來的影響和變革。在電子技術逐漸普及的時代,檔案工作人員必須掌握現代化信息技術,熟練運用電子計算機以及各類現代化辦公設備來進行電子文件的制作、使用和維護,才能真正解決理論與實際脫節的問題,為社會各界提供高水平的咨詢服務。
加大檔案現代化管理的投入
制約檔案現代化管理的因素有很多,如資金、技術、人才等,但起主要決定因素的是領導者的現代化管理的意識。首先,應加大精力和資金的投入,注重地域和業務領域上的不平衡,缺少資金,應想方設法創造條件吸收資金;缺少設備,應千方百計配備先進設備;缺少管理人才,應積極培養、選拔高素質的專業人才,以解決規模效應小、人員素質低等問題。其次,各部門領導,尤其是主管檔案工作的領導,要經常了解過問此項工作,定期聽取檔案工作匯報,了解檔案工作現狀,提出要求,下達任務,指導檔案部門依法開展工作,幫助解決工作中實際存在的困難和問題。再次,要有宏觀指導的總體思路,提出切實可行的辦法,解決公私服務機構間的矛盾,實現發展戰略上的創新,提出新的管理內涵和技術手段,這些都對檔案事業的發展具有重要的意義。
由此可見,電子信息化是當代檔案事業發展的重要方向,檔案資源是社會發展和經濟發展的重要保證,檔案資源系統是整個國家文獻信息系統的重要組成部分之一,在構成整個社會的科學能力中占有重要地位,成為社會信息系統的基石。檔案的現代化管理不僅對局部單位的工作和生產有意義,對整個社會也有重要的意義,不僅具有當前的、現實的意義,也具有長遠的、歷史的意義。檔案中蘊藏的豐富信息將在當今時代的各個領域中發揮不可替代的作用,所以我們必須加快檔案的現代化管理進程,建設一個完善的檔案現代化管理系統。
[參考文獻]
羅秀梅《淺談檔案管理現代化》黑龍江科技信息 2009年19期
1.1飛速發展的社會信息化決定了必須加速醫院檔案管理現代化的進度。現代信息社會日新月異,人們對各種時效性強、具有高價值的檔案信息的需求量越來越大,對利用網絡實現檔案資源共享的要求越來越強,對檔案工作管理的要求也相應地越來越高,傳統的檔案管理模式不斷受到新的挑戰,正經受著現代科技發展浪潮的巨大沖擊。面對這種挑戰和沖擊,醫院檔案管理只有順應時勢,加快檔案現代化建設,盡快實現檔案管理現代化,才能在挑戰和沖擊中抓住歷史發展的機遇,使檔案管理工作完全適應新形勢發展的要求。
1.2 實現醫院檔案管理現代化是解決自身存在問題、提升管理和利用水平的根本途徑。近年來,醫院在實現檔案管理現代化方面雖然做了一些工作,取得了一定成效,但總體來看,現代化程度并不高。這主要是管理意識、設備和技術方法比較落后,基本處于經驗管理和手工操作狀況,檔案管理和利用水平較低。解決上述問題的唯一辦法,就是不斷更新管理意識,改革管理方法,運用先進的技術設備,從手工勞動中解脫出來,提高工作效率,完全實現管理現代化,從根本上提高檔案的管理利用水平。
1.3 實現醫院檔案管理現代化是確保醫療事業可持續發展和自身發展的需要。實現檔案管理現代化,不僅有利于發現、培養和造就大批人才,為醫院醫療事業發展服務,而且將會大大提高自身的工作效率,使檔案信息資源得到更加充分的開發利用,同時可以延長檔案壽命。
2 檔案管理工作理念的創新,樹立現代化管理理念
要創新理念,思想是行動的的先導,它直接影響了實際工作創新及工作效果,長期單調而枯燥的工作方式、傳統落后的工作方法,使許多檔案工作者缺少創新意識和創新欲望,他們墨守成規,按傳統辦事,日常工作也只是滿足于每年立卷歸檔多少案卷,提供利用多少人次,而對檔案工作是否適應當前形勢和社會發展需要思之甚少,更談不上如何主動、超前服務,這必將使檔案工作失去生機和活力。因此,醫院檔案工作者要緊跟時代步伐,既不能死抱著傳統不變,也不能丟掉傳統而迷失方向,在埋頭苦干、默默奉獻的同時,不妨多一些敏捷和睿智,多一些魄力與果斷,從根本上轉變觀念。檔案工作只有日日思變,天天求新,才能以超前的意識、超前的節奏、超前的服務贏得利用者的滿意,從而提高檔案工作的自身價值。
3 加強檔案管理人員的素質教育,增強現代化服務能力
人才是實現檔案管理現代化的保證。從目前醫院檔案工作人員構成來看,大部分檔案工作人員檔案管理知識結構老化,這對檔案管理現代化、 信息化工作的開展十分不利。要改變這種狀況,關鍵是要加強檔案人員專業素質教育,拓寬知識面,優化人才隊伍素質結構,采用多種途徑培養素質優良的檔案管理人才,不斷充實完善檔案管理隊伍。通過開設計算機課程,普及現代信息技術、計算機技術、通信技術、網絡技術的教育,組織參加社會認可的計算機應用資格證書考試等方式,進行檔案專業培訓、繼續教育、知識更新,提高檔案管理人員業務和知識水平,對在崗檔案管理專業人員進行定期考核,不斷提高檔案管理人員的現代化管理水平。
(一)檔案管理標準化程度低。就目前形勢來看,現階段我國的檔案管理還處于一個比較混亂的局面。由于檔案管理的管理體系比較復雜,管理比較分散,所以使得整個管理水平比較低。此外,在管理過程中部分管理人員重視人員信息的管理,而忽視了其他方面的管理,導致很多資料管理不齊全,很多有價值的檔案沒有得到真正的利用。再加上缺乏統一的管理標準,導致檔案管理過程中問題不斷出現,檔案管理現代化水平提升緩慢。
(二)檔案管理人員綜合素質低。目前我國很多的檔案管理人員沒有接受過專業的培訓和學習,缺少管理方面的專業知識,同時對檔案管理工作的概念也沒有明確認識。在管理過程中,由于沒有現代化的管理理念,導致很多管理資料不能及時整理造成缺失甚至損壞。還有的檔案管理人員雖然有專業的技能,但是缺乏應有的責任心,沒有嚴謹的工作態度,使檔案在一定程度上混亂沒有規律性,為后期的查閱及使用造成困擾。雖然部分石油企業已經采用了現代化的檔案系統,如數據庫 E6系統,但是管理人員的專業技能并不能對此進行熟練操作。
(三)檔案管理方式落后。當前我國的檔案管理工作人員在進行檔案管理的過程中往往采取傳統的檔案管理方式,無論是在知識上還是方式上都存在著明顯的落后。首先,傳統的紙質文件方式,給檔案信息的建立和查閱都造成了一定的麻煩,這樣會使很多重要的檔案難以被發現。其次,在管理的手段和方式上也存在著問題,很難實現資源共享,比如業務交叉時,相同內容的電子檔案對接困難。不能共享,也不能覆蓋或者替換。所有工作都要手動檢查、添加,增大了工作量,無法適應現代化的檔案管理操作需要。
二、實現檔案管理現代化的措施
(一)加強檔案管理人員的綜合素質。要想提升檔案管理的現代化水平,首要目標就是提升檔案管理人員的綜合素質,只有提高了人員的綜合素質,才能使檔案管理得到進一步地發展。首先,從理論與技能方面加強對管理人員的培訓,提升檔案管理人員的基本技能。同時也要提升管理人員的計算機技能,熟練的操作計算機能夠運用科學化的手段進行檔案管理;其次,提升檔案管理人員的職業道德素養。要定期的開展政治理論和職業道德理論的相關培訓,在潛移默化中提升他們的自身素質;最后,要結合檔案管理人員的實際工作水平和部門特點,適時對相關的培訓內容進行調整,為檔案管理人員能夠不斷掌握新的業務知識進行教育培訓,以科學化、現代化為目標,不斷提高檔案管理工作者的能力水平。
1、檔案管理將實現無紙化、虛擬化
隨著計算機技術的普及和網絡的不斷延伸,無紙化辦公將變為現實,傳統的以紙質為載體的檔案管理方式將發生根本的變革。無紙化辦公和自動化已成為當今的發展趨勢。文件可以通過網上收發,報告可以通過網上傳輸,這樣既簡化了文件收發過程中的手續,又使文件的傳遞更加安全、快捷。這是科技發展給辦公自動化帶來的變革,同時也給傳統的檔案管理工作提出了新的挑戰。
檔案資源共享是檔案管理的目的,而支持檔案資源的是一定量的檔案館藏,虛擬化就是通過網絡互聯和館際互借來增加館藏,豐富檔案資源。如果把全世界的檔案信息都并入互聯網,從一定意義上說,檔案資源可以無限擴大,遠至大洋彼岸,近到同城鄰里,都可以在極短的時間里查到你所需要的信息資料,從根本上解決了傳統檔案管理的難題,而且具有占地小、容量大、投入少、管理簡便、查閱方便等優點。
2、檔案管理將實現縮微化、數字化
縮微攝影技術和數碼影像技術的應用,為檔案管理實現數字化提供了有力支持。所謂檔案信息數字化,就是通過計算機、掃描儀等現代電子技術將館藏檔案資料轉化為電子文件。縮微攝影技術是把大量的紙質文件縮微在很小的縮微品上并制成電子文件,數碼影像是通過數碼相機和光磁轉換實現對影像的高清晰處理,其共同的特點都是以計算機進行識別、存儲和管理的電子文件。實行檔案信息數字化后,可通過計算機進行智能化檢索,檢索速度快、范圍廣,這就從根本上解決了紙質檔案給庫容帶來的壓力,克服了檔案管理過程中的諸多矛盾。特別是縮微技術、數碼技術與計算機的結合應用,對檔案管理中的照片、圖片出現的退色、滲化和消褪,能有效地進行技術處理,使原始面貌還原,有利于影像長期保存和準確復制,有利于計算機查閱照片案卷。圖文并茂,聲像俱全,這是檔案管理發展的必然趨勢。
3、檔案管理將實現信息化、網絡化
當今社會是一個信息社會,計算機技術和網絡技術的普及應用,使地球變得越來越小,信息空間越來越大,沒有“國界”,沒有距離,“足不出戶知大小”已成為現實。這不僅提高了整個社會的辦事效率,而且也密切了整個社會的聯系。這就為實現檔案管理信息化、網絡化提供了客觀的條件。
目前,從中央到地方,從機關到企業已普遍建立了計算機局域網,其中,為了加強文件資料的保密,有些部門規定不準接入互聯網,有的甚至是單機操作,與網絡實行物理隔離。但隨著計算機技術和網絡技術的發展,如密碼技術的深化、語音識別、指紋識別技術的應用,將使文件資料的安全保密性大大提高。而對電子文件資料真偽的識別,也隨著電子文件簽署技術的應用,給收文部門和單位建立了信任。這一技術的發展應用,為檔案管理過程中對電子文件真實性、可靠性的認定提供了技術保證。
網絡傳輸作為一種信息傳播方式具有無比的優越性。一是傳播速度快,二是傳播范圍廣,三是傳播不走樣,四是傳播成本低,這已被全世界廣泛認同。檔案管理也必將隨著這一技術的發展而發展。因此,檔案管理實現信息化、網絡化的目標已為期不遠。
4、檔案管理將實現多元化、智能化
隨著新技術的發展,檔案資源的載體已呈現多樣化,除傳統的紙質、圖片、膠卷等載體外,已出現了光盤、磁盤等為載體的電子文件和數碼音像制品。多種檔案載體并存必然使檔案館藏多元化,傳統的檔案管理模式和檢索方式已不能適應形勢發展的要求,因此,檔案管理設備必須首先實現現代化。
計算機技術特別是未來語音識別技術的開發與應用,將使檔案的管理模式實現自動化、智能化。在新的管理模式下,將實現文檔一體化,所有的檔案信息都會被計算機自動接收,并按照設定的程序自動地進行分類歸檔。實現檔案管理自動化、智能化,不僅使傳統的靠手工整理、靠體力搬運、靠翻卷查閱的檔案管理模式成為歷史,使廣大檔案工作者從大量繁雜的腦力和體力勞動中徹底解脫出來,而且能有效地發揮檔案信息服務社會的功能,展現檔案的自身價值,提高檔案工作者的社會地位。
5、檔案管理將實現社會化、市場化
其一,檔案資源實行市場化管理,有利于檔案“共存共享”的實現。檔案資料是社會發展的“記錄儀”,有著“鑒往知來”、服務當代、惠及后世的重要價值,是不能再生的信息資源。實行檔案資源市場化管理,能有效地增強人們保護檔案的意識,完善檔案共享機制,實現檔案的真正價值。