農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)內(nèi)容匯總十篇

時(shí)間：2023-07-17 16:35:04

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)內(nèi)容范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)內(nèi)容

篇（1）

加強(qiáng)思想政治工作的主要途徑是以正面教育培養(yǎng)人。作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理，只有把人教育好了，才能思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致，才能抓內(nèi)容管理、抓經(jīng)營(yíng)秩序整頓，才能打造“文明、誠(chéng)信、放心”的市場(chǎng)品牌。花園路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)本著“重在教育，重在規(guī)范”的方針，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，幫助規(guī)范完善，教育員工與經(jīng)營(yíng)戶講信譽(yù)、講誠(chéng)信、講質(zhì)量、講服務(wù)，增強(qiáng)他們自我管理、自我服務(wù)和文明經(jīng)商的意識(shí)。一是制定文明職工“五要守則”：統(tǒng)一著裝，佩戴工號(hào)牌；文明用語(yǔ)，按章管理；尊重經(jīng)營(yíng)戶，一視同仁；秉公辦事，不徇私情；清正廉潔，不貪不占。“五要守則”已成為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人員思想、道德、作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容，嚴(yán)格規(guī)范著每一個(gè)人的一言一行。二是制定目標(biāo)考核文件，著力規(guī)范管理。每年年初，市場(chǎng)黨支部都以“反驕破滿，牢記‘兩個(gè)務(wù)必’，攀高爭(zhēng)先，強(qiáng)化爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)；定崗定職，牢記愛(ài)崗敬業(yè)，規(guī)范管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)”為主要內(nèi)容，制定考核文件，實(shí)行目標(biāo)考核。三是在經(jīng)營(yíng)管理中提出和實(shí)行“五真、五不”要求：交真心，熱情對(duì)待每一個(gè)顧客；講真話，介紹商品實(shí)事求是；賣真貨，不制假售假，不以次充好；開(kāi)真價(jià)，商品明碼標(biāo)價(jià)不欺詐；做真賬，開(kāi)具正規(guī)發(fā)票交足稅費(fèi)；在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不拉客、不欺詐、不短斤少兩、不使用厚馬夾袋、不銷售變質(zhì)商品。每年年終對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和要求，評(píng)出50名誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶，并讓其掛牌示范。這些做法都有效地推動(dòng)了全場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶素質(zhì)的提高。

二、建章立制規(guī)范人

篇（2）

以建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制為目標(biāo)，緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、為民服務(wù)理念，健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理服務(wù)體系，明確管理職責(zé)，提升管理水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有序、環(huán)境優(yōu)美、食品安全目標(biāo)。

二、實(shí)施范圍

區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

三、實(shí)施原則

（一）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理：

1.嚴(yán)格貫徹落實(shí)《省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》、《區(qū)星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)》等政策，按照相關(guān)規(guī)定要求逐年增加資金投入，用于消防、安全、衛(wèi)生、交易器具等配套設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2.建立健全商品準(zhǔn)入、快速定性檢測(cè)、不合格食品召回退市、放心商品管理、消費(fèi)者權(quán)益保證金、經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)價(jià)、消防安全、市場(chǎng)巡查、環(huán)境保潔、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者守則等各項(xiàng)管理制度并上墻明示，建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，設(shè)立市場(chǎng)信息欄、健康教育宣傳欄，信息更新及時(shí)，讓消費(fèi)者清楚、對(duì)經(jīng)營(yíng)者警戒。市場(chǎng)內(nèi)無(wú)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤缺兩、哄抬物價(jià)等行為。

3.市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶證照齊全，商品標(biāo)識(shí)規(guī)范統(tǒng)一，商品明碼標(biāo)價(jià)且擺放整齊，并做到劃行歸市、分門別類，同時(shí)相關(guān)信息資料統(tǒng)一備份于電子顯示屏中，便于公眾查詢觀看。

（二）實(shí)施網(wǎng)格化管理：

1.市場(chǎng)舉辦方可根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模、行業(yè)分類、經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量合理安排市場(chǎng)管理人員，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)戶遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商、禮貌待客、熱情服務(wù)。同時(shí)要建立相關(guān)行業(yè)組織，開(kāi)展自我管理與服務(wù)。

2.嚴(yán)格實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，按照市場(chǎng)管理人員的管理范圍，明確區(qū)域管理責(zé)任，并納入年度個(gè)人目標(biāo)考核范圍，定人、定崗、定責(zé)，分工明確、責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰分明。

3.市場(chǎng)舉辦方可根據(jù)市場(chǎng)內(nèi)或行業(yè)內(nèi)實(shí)際情況，選擇若干名經(jīng)營(yíng)戶作為“示范經(jīng)營(yíng)戶”，或開(kāi)展“價(jià)格誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”、“衛(wèi)生標(biāo)兵經(jīng)營(yíng)戶”、“群眾滿意經(jīng)營(yíng)戶”等評(píng)比活動(dòng)，以鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。

（三）實(shí)施契約化管理：

1.相關(guān)職能單位要與市場(chǎng)舉辦方簽訂《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任書(shū)》、《食品安全承諾書(shū)》、《“門前三包”責(zé)任書(shū)》等，并對(duì)市場(chǎng)舉辦方的日常經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)違法違規(guī)行為視情節(jié)輕重分別予以不同處罰。

2.規(guī)范市場(chǎng)攤位租賃合同文本，市場(chǎng)開(kāi)辦方須將食品安全、商品準(zhǔn)入、消費(fèi)維權(quán)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)、配合管理等內(nèi)容納入經(jīng)營(yíng)戶合同條款，并設(shè)立發(fā)生嚴(yán)重違約行為終止攤位租賃的退市條款，以強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí)。

3.市場(chǎng)舉辦方要樹(shù)立市場(chǎng)管理第一責(zé)任人的意識(shí)，嚴(yán)格審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證，明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責(zé)任，定期對(duì)入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有違反食品安全法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓ど滩块T或者食品藥品監(jiān)督管理部門。集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者沒(méi)履行相關(guān)規(guī)定義務(wù)，在市場(chǎng)內(nèi)發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

4.市場(chǎng)舉辦者應(yīng)認(rèn)真監(jiān)督經(jīng)營(yíng)戶各項(xiàng)責(zé)任制度的落實(shí)，自覺(jué)引導(dǎo)和督促市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶做好商品索證索票等工作，定期或不定期地進(jìn)行抽查考核。及時(shí)搜集經(jīng)營(yíng)戶的市場(chǎng)信用情況，并錄入市場(chǎng)交易信用分類管理工作平臺(tái)，將考核情況、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶信用監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果及其他相關(guān)情況，在所在市場(chǎng)醒目位置、有關(guān)媒體上進(jìn)行公示、披露，接受社會(huì)和消費(fèi)者的監(jiān)督。

（四）實(shí)施聯(lián)動(dòng)化管理：

1.建立聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)系制度。充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)舉辦方、經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)督管理。在區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，建立由工商、公安、消防、農(nóng)林、衛(wèi)生、城管執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)等部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)系制度，采取定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、信息抄告等協(xié)同監(jiān)管舉措，整合監(jiān)管資源，提高監(jiān)管效能，并逐步構(gòu)建信息共享、管理同步、協(xié)作有力的管理網(wǎng)絡(luò)。

2.建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管情況通報(bào)制度。由區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，每季度召開(kāi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管情況通報(bào)會(huì)，向相關(guān)職能部門、市場(chǎng)舉辦方以及新聞媒體通報(bào)市場(chǎng)巡查暗訪、專項(xiàng)整治、星級(jí)創(chuàng)建、目標(biāo)考評(píng)等情況。同時(shí)，職能部門不定期開(kāi)展明查暗訪和督查，將市場(chǎng)督查作為年度星級(jí)市場(chǎng)考評(píng)認(rèn)定的重要依據(jù)。

3.建立媒體監(jiān)督聯(lián)動(dòng)制度。職能部門要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，積極與報(bào)社、電視臺(tái)等媒體開(kāi)展合作，開(kāi)設(shè)專欄和違法、違規(guī)行為曝光臺(tái)，及時(shí)報(bào)道農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管情況。

4、建立社會(huì)互動(dòng)考評(píng)監(jiān)督機(jī)制。要積極探索“開(kāi)放日進(jìn)市場(chǎng)”等有效載體。定期或不定期地組織群眾代表、市場(chǎng)舉辦方、經(jīng)營(yíng)戶代表和監(jiān)管部門開(kāi)展正常交流，點(diǎn)評(píng)工作業(yè)績(jī)和存在問(wèn)題。邀請(qǐng)社會(huì)各界參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重大管理活動(dòng)，營(yíng)造陽(yáng)光管理、社會(huì)力量參與的共建機(jī)制，形成“市場(chǎng)管理靠大家，管好市場(chǎng)為大家”的良好局面。

四、職責(zé)要求

（一）有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）：

1.市場(chǎng)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）作為市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任主體，要與轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，把市場(chǎng)監(jiān)管工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的重要議事日程。

2.在上級(jí)各項(xiàng)創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)中涉及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）牽頭落實(shí)，將上級(jí)要求和精神及時(shí)貫徹到轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的市場(chǎng)要督促市場(chǎng)及時(shí)整改，并達(dá)到要求。

3.加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)的日常檢查，督促市場(chǎng)搞好日常管理，協(xié)調(diào)市場(chǎng)與周邊單位的關(guān)系，幫助落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，維護(hù)市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。

（二）有關(guān)職能部門：

1.工商部門：嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對(duì)《食品流通許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的審批和管理；依法開(kāi)展驗(yàn)照、換照工作；組織實(shí)施市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作；定期組織開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)舉辦方、經(jīng)營(yíng)戶的培訓(xùn)和教育工作；牽頭組織星級(jí)市場(chǎng)考評(píng)工作。

2.公安、消防部門:依法查處市場(chǎng)內(nèi)擾亂市場(chǎng)秩序不良行為，打擊市場(chǎng)內(nèi)違法犯罪行為；組織驗(yàn)收市場(chǎng)消防安全工作，督促市場(chǎng)舉辦者建立健全治安、消防管理制度，組織市場(chǎng)消防驗(yàn)收工作，履行管理職責(zé)。

3.農(nóng)林部門:組織開(kāi)展對(duì)上市畜牧、家禽產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作；開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)工作、查處販賣野生動(dòng)物等違法行為；開(kāi)展調(diào)進(jìn)、調(diào)入畜禽產(chǎn)品審批把關(guān)工作；強(qiáng)化對(duì)已檢疫家禽等的事后跟蹤監(jiān)管和對(duì)狗、羊肉的檢疫。

4.衛(wèi)生部門:組織做好《衛(wèi)生許可證》的審批發(fā)放工作，參與督促、檢查市場(chǎng)熟食經(jīng)營(yíng)戶、以及涉及食品衛(wèi)生行業(yè)的經(jīng)營(yíng)戶的衛(wèi)生安全工作；組織開(kāi)展食品衛(wèi)生、除“四害”的預(yù)防示范工作，督促市場(chǎng)舉辦方落實(shí)衛(wèi)生安全措施。

5.城管執(zhí)法部門:嚴(yán)格按照城市管理要求，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)周邊流動(dòng)攤販及違章設(shè)攤的清理工作；加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)周邊、臨時(shí)便民攤點(diǎn)的規(guī)范管理工作。

6.質(zhì)監(jiān)部門:定期開(kāi)展計(jì)量器具的檢查、檢測(cè)工作。

（三）市場(chǎng)舉辦方：

1.加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2.認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的市場(chǎng)舉辦方經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)。

3.加強(qiáng)市場(chǎng)衛(wèi)生管理，改變市場(chǎng)“臟、亂、差”現(xiàn)象，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有序。

4.健全食品質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)把市場(chǎng)食品準(zhǔn)入關(guān)。

5.重視市場(chǎng)管理人員的崗位培訓(xùn)，提高管理人員綜合素質(zhì)。

（四）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶：

1.自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，文明經(jīng)營(yíng)。

2.自覺(jué)履行市場(chǎng)相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理制度，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。

3.認(rèn)真履行法定的食品安全經(jīng)營(yíng)義務(wù)。

五、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段(2009年6月15日前)：各部門、各市場(chǎng)舉辦方要按照政府統(tǒng)一要求，利用各種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，向廣大經(jīng)營(yíng)戶、社會(huì)各界宣傳農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理的目的和意義。

（二）組織實(shí)施階段(2009年6月16日至9月30日)：一是各市場(chǎng)對(duì)照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，整改完善；二是組織開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)舉辦方和經(jīng)營(yíng)戶的教育培訓(xùn)；三是召開(kāi)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理工作會(huì)議，建章立制，明確責(zé)任；四是組織開(kāi)展自查自評(píng)和互評(píng)活動(dòng)。

（三）考核驗(yàn)收階段(2009年10月1日至10月31日)：對(duì)已完成改造任務(wù)市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理工作進(jìn)行考核驗(yàn)收、評(píng)估，對(duì)達(dá)標(biāo)市場(chǎng)給予表彰，對(duì)未達(dá)標(biāo)市場(chǎng)予以通報(bào)批評(píng)，并要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)整改。

（四）鞏固提高階段（2009年11月1日至12月31日）：各市場(chǎng)要按照標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)完善工作舉措，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高市場(chǎng)管理和服務(wù)水平，營(yíng)造健康、有序、舒適、安全的市場(chǎng)購(gòu)物環(huán)境。

六、工作要求

篇（3）

二、目標(biāo)任務(wù)

年底之前，全區(qū)范圍內(nèi)鎮(zhèn)以上的各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具全面實(shí)施以統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一輪換為主要內(nèi)容的“四統(tǒng)一”管理。

統(tǒng)一配置：計(jì)量器具由市場(chǎng)主辦者集中配置，提供給市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶使用，實(shí)施統(tǒng)一配置后，經(jīng)營(yíng)者不得自帶計(jì)量器具進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

統(tǒng)一管理：市場(chǎng)主辦者按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求，對(duì)提供給經(jīng)營(yíng)戶的計(jì)量器具實(shí)施日常管理，負(fù)責(zé)對(duì)本市場(chǎng)計(jì)量器具的使用、維修、更新和定期報(bào)檢等管理工作；

統(tǒng)一檢定：市場(chǎng)主辦者對(duì)統(tǒng)一配置的計(jì)量器具登記造冊(cè)，依法向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案，并向其指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)按時(shí)定期申請(qǐng)強(qiáng)制檢定；

統(tǒng)一輪換：市場(chǎng)主辦者對(duì)提供給經(jīng)營(yíng)戶的同類型計(jì)量器具實(shí)行定期輪換，輪換頻次每年不少于兩次。

三、工作步驟

（一）宣傳準(zhǔn)備階段。年3月底前，制定下發(fā)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確要求。采取多種形式，大力宣傳農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具實(shí)施“四統(tǒng)一”管理的重要性和必要性，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施“四統(tǒng)一”管理進(jìn)度安排，督促轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)制定推進(jìn)“四統(tǒng)一”管理的具體計(jì)劃。

（二）組織實(shí)施階段。年12月底前，全面推進(jìn)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”配置工作。年6月底前，全區(qū)所有鎮(zhèn)以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成計(jì)量器具“四統(tǒng)一”配置工作。（具體進(jìn)度安排見(jiàn)附件1）。

（三）檢查驗(yàn)收階段。每年年底或年初，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具實(shí)施“四統(tǒng)一”工作進(jìn)行總結(jié)、自評(píng)，區(qū)政府組織對(duì)各地工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對(duì)全區(qū)的工作進(jìn)行全面總結(jié)，實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具長(zhǎng)效管理。

四、具體要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理，是根治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)缺斤短兩等計(jì)量欺詐行為的重要舉措，是一項(xiàng)“惠民”工程。各地、各有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)黨的十七大精神、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā)，把推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理作為改善民生的重要措施，作為推進(jìn)我區(qū)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要手段，認(rèn)真組織落實(shí)，切實(shí)加以推進(jìn)。全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦者、經(jīng)營(yíng)者要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“四統(tǒng)一”管理工作的重要性，主動(dòng)支持、積極參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施“四統(tǒng)一”管理工作，共同維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮。

（二）明確主體，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦者是市場(chǎng)計(jì)量工作第一責(zé)任人，也是實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理的主體，要全面負(fù)責(zé)本市場(chǎng)的“四統(tǒng)一”管理實(shí)施工作。各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要成立以法定代表人為組長(zhǎng)的工作班子，建立專門機(jī)構(gòu)、落實(shí)專人，負(fù)責(zé)本市場(chǎng)“四統(tǒng)一”管理的實(shí)施工作，根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真制定本市場(chǎng)實(shí)行計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作的計(jì)劃與步驟，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，確保有序組織實(shí)施，確保按時(shí)完成任務(wù)。

（三）公開(kāi)透明，公平公正。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方在制定本市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理實(shí)施辦法的過(guò)程中，應(yīng)注重聽(tīng)取市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的合理建議。在實(shí)施過(guò)程中，市場(chǎng)主辦方應(yīng)向經(jīng)營(yíng)者公開(kāi)實(shí)施辦法、公開(kāi)進(jìn)展情況、公開(kāi)實(shí)施結(jié)果，確保透明運(yùn)作。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具實(shí)施統(tǒng)一配置，原則上由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門提出的計(jì)量器具的有關(guān)要求（包括精度、規(guī)格、型號(hào)等要求），進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)置。配備的計(jì)量器具須符合國(guó)家計(jì)量法律、法規(guī)的規(guī)定，其稱重范圍和準(zhǔn)確度要與其經(jīng)營(yíng)范圍適應(yīng)，并經(jīng)檢定合格且在有效期內(nèi)，發(fā)放至經(jīng)營(yíng)者使用。

（四）建立檔案，定期檢定。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方必須統(tǒng)一建立計(jì)量器具強(qiáng)制檢定檔案，依法統(tǒng)一向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)備案和檢定。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具的法定強(qiáng)制檢定周期為一年一次，市場(chǎng)主辦方須提前一個(gè)月提出檢定申請(qǐng)。經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具須在計(jì)量器具明顯位置加貼強(qiáng)制檢定合格標(biāo)志。無(wú)檢定合格標(biāo)志的計(jì)量器具不得在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)使用。

（五）加強(qiáng)管理，維護(hù)秩序。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方是計(jì)量工作的第一責(zé)任主體，必須建立健全計(jì)量器具管理制度，明確主辦方與經(jīng)營(yíng)者的各自的職責(zé)與管理要求，對(duì)本市場(chǎng)計(jì)量器具的檢定、使用、維修、更新、標(biāo)識(shí)實(shí)行有效的管理，認(rèn)真組織本市場(chǎng)計(jì)量器具的定期輪換工作。市場(chǎng)主辦方應(yīng)向經(jīng)營(yíng)者以書(shū)面形式明確計(jì)量工作的權(quán)利義務(wù)和應(yīng)的法律責(zé)任，積極向市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者宣傳計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)章，督促市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)，對(duì)缺乏誠(chéng)信或者屢有計(jì)量欺詐行為的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)清除出場(chǎng)。市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守計(jì)量法律、法規(guī)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦者關(guān)于計(jì)量活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定，不得破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)，不得破壞鉛封和強(qiáng)制檢定合格標(biāo)志，不得使用不合格的計(jì)量器具。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)須在顯著位置設(shè)立公平秤，指定專（兼）職人員進(jìn)行管理，對(duì)復(fù)秤情況進(jìn)行登記，為消費(fèi)者提供誠(chéng)信服務(wù)。

（六）落實(shí)措施，確保長(zhǎng)效。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在統(tǒng)一配置計(jì)量器具后，其計(jì)量器具的產(chǎn)權(quán)已歸市場(chǎng)主辦方所有，今后計(jì)量器具成為市場(chǎng)主辦方開(kāi)辦市場(chǎng)的必備硬件之一，各經(jīng)營(yíng)者不得自帶計(jì)量器具入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，為保證統(tǒng)一配置計(jì)量器具后的長(zhǎng)效管理，市場(chǎng)主辦者應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是應(yīng)采取應(yīng)的措施，確保計(jì)量器具正常的維修和更換，保證經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)；二是應(yīng)與制造、銷售或修理單位簽訂維修保養(yǎng)協(xié)議，明確計(jì)量器具的修理、更換及防作弊的要求，保證市場(chǎng)統(tǒng)一配置的計(jì)量器具正常有效的使用。三是應(yīng)與經(jīng)營(yíng)戶簽訂使用保管協(xié)議，明確計(jì)量器具的使用和保管的要求，確保經(jīng)營(yíng)者規(guī)范、正常使用計(jì)量器具。

（七）依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，堅(jiān)持依法行政，積極優(yōu)化管理、優(yōu)化服務(wù)，大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“四統(tǒng)一”管理，維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。要堅(jiān)持長(zhǎng)效管理與集中整治結(jié)合，依法嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為，切實(shí)維護(hù)好群眾切身利益。要堅(jiān)持打、扶并舉，將“四統(tǒng)一”管理與推進(jìn)計(jì)量誠(chéng)信農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)存在計(jì)量違法行為的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行曝光、懲戒，對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)著重扶持。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。成立區(qū)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由各鎮(zhèn)（街道）分管鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）以及區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)政府法制辦、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局等關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)質(zhì)監(jiān)局。各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，可與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作的組織實(shí)施。

篇（4）

1 蔬菜條碼制銷售的概念

蔬菜條碼制銷售就是銷售者在蔬菜銷售過(guò)程中將蔬菜追溯碼（即條碼）粘貼于消費(fèi)者所購(gòu)買的蔬菜表面或包裝上，消費(fèi)者可以根據(jù)蔬菜追溯碼（即條碼）查詢蔬菜質(zhì)量安全信息。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，消費(fèi)者可查找到生產(chǎn)者，投訴到監(jiān)管部門，監(jiān)管部門可通過(guò)農(nóng)戶的生產(chǎn)臺(tái)賬記錄分析查找產(chǎn)生問(wèn)題的原因，從而分清責(zé)任，作出處理。其特點(diǎn)是通過(guò)紙質(zhì)生產(chǎn)臺(tái)賬追溯生產(chǎn)源頭，符合江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例中規(guī)定的建立生產(chǎn)記錄和鼓勵(lì)、引導(dǎo)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)的要求。

2 蔬菜條碼制銷售的追溯流程

蔬菜條碼制銷售的追溯流程見(jiàn)圖1。

3 實(shí)施蔬菜條碼制銷售的作用

實(shí)施蔬菜條碼制銷售，貼上條碼就相當(dāng)于給蔬菜配上了“身份證”，也相當(dāng)于“一張發(fā)票”、“一個(gè)承諾”，具有一舉多得的作用。

3.1 提高生產(chǎn)者的安全意識(shí)

實(shí)施蔬菜條碼制銷售后，一旦出現(xiàn)蔬菜質(zhì)量安全問(wèn)題，消費(fèi)者可以通過(guò)蔬菜條碼追查生產(chǎn)者，進(jìn)行追根溯源，對(duì)于蔬菜生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，蔬菜條碼制銷售就像是一個(gè)“緊箍咒”，時(shí)刻督促菜農(nóng)提高蔬菜質(zhì)量安全生產(chǎn)意識(shí)，確保蔬菜質(zhì)量安全。

3.2 促進(jìn)銷售者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)

自產(chǎn)自銷戶既是生產(chǎn)者又是銷售者，在蔬菜條碼制銷售過(guò)程中，不僅可以通過(guò)條碼所含信息獲得消費(fèi)者的認(rèn)可，還可以不斷積累銷售信用，逐步打造自我品牌，培育固定客戶。因此，蔬菜條碼制銷售促進(jìn)了銷售者間的良性競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)銷售者進(jìn)行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，為最終實(shí)現(xiàn)蔬菜優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)奠定了基礎(chǔ)。

3.3 滿足市民的消費(fèi)需求

蔬菜條碼制銷售不僅有效提高了消費(fèi)者對(duì)蔬菜質(zhì)量安全的知情權(quán)，還有利于消費(fèi)者通過(guò)條碼了解所購(gòu)蔬菜產(chǎn)品的相關(guān)情況，做到明白購(gòu)買，放心消費(fèi)；同時(shí)還可有效提高消費(fèi)者自身利益的維護(hù)權(quán)，一旦出現(xiàn)蔬菜質(zhì)量安全問(wèn)題，消費(fèi)者可以根據(jù)條碼追根溯源，維護(hù)自身權(quán)益，從而滿足市民的消費(fèi)需求。

3.4 提高行政監(jiān)管效能

蔬菜條碼制銷售有效約束了蔬菜生產(chǎn)者（銷售者）的行為，減輕了監(jiān)管部門的工作強(qiáng)度。同時(shí)，一旦某蔬菜產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題，監(jiān)管部門可以根據(jù)蔬菜產(chǎn)品的條碼信息追根溯源，及時(shí)準(zhǔn)確控制或召回、銷毀問(wèn)題產(chǎn)品，迅速將為害控制到最低限度。

4 實(shí)施蔬菜條碼制銷售的主要內(nèi)容

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為實(shí)施主體，以蔬菜自產(chǎn)自銷戶為實(shí)施對(duì)象，按照建立一支隊(duì)伍、設(shè)立一本臺(tái)賬、建好一套系統(tǒng)、設(shè)置一塊標(biāo)牌、粘貼一張條碼“五個(gè)一”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)蔬菜條碼制銷售管理體系，實(shí)現(xiàn)蔬菜“生產(chǎn)有記錄、來(lái)源可追溯、去向可查詢、責(zé)任可追究”，給生產(chǎn)者以利益、銷售者以責(zé)任、消費(fèi)者以信心。其核心內(nèi)容是設(shè)立一本臺(tái)賬、建好一套系統(tǒng)、粘貼一張條碼。通過(guò)紙質(zhì)生產(chǎn)臺(tái)賬追溯生產(chǎn)過(guò)程，符合目前菜農(nóng)素質(zhì)和家庭經(jīng)濟(jì)條件的實(shí)際情況。

4.1 建立一支隊(duì)伍

以現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服中心檢測(cè)員和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢驗(yàn)員為基礎(chǔ)，組建一支負(fù)責(zé)蔬菜條碼制銷售執(zhí)行情況監(jiān)管的專業(yè)隊(duì)伍，并確立一名條碼制銷售管理人員，通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，提高其蔬菜質(zhì)量檢測(cè)能力和“條碼”信息采集、日常監(jiān)管、操作流程控制能力。

4.2 設(shè)立一本臺(tái)賬

篇（5）

肇慶市工商行政管理局監(jiān)制

使用須知

1.本合同及合同所附協(xié)議書(shū)、責(zé)任書(shū)、保證書(shū)均具有相同法律效力，經(jīng)甲、乙雙方簽字后生效。

2.《市場(chǎng)鋪（檔）位租賃合同》為主合同，《食品安全管理責(zé)任書(shū)》為附合同，附合同隨著主合同的續(xù)簽自動(dòng)生效。

3.履約租戶必須嚴(yán)格遵守本合同所列的《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范》和《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定和要求。

4.本合同作為市場(chǎng)租戶在本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的依據(jù)，由市場(chǎng)業(yè)主和市場(chǎng)租戶各執(zhí)一本，妥善保管。

5.招投標(biāo)后，原持有本合同的中標(biāo)者須憑本手冊(cè)到市場(chǎng)業(yè)主續(xù)簽或變更主合同的相關(guān)內(nèi)容，以確認(rèn)合法經(jīng)營(yíng)資格。

6.本合同統(tǒng)一用鋼筆或碳筆填寫，個(gè)人不得擅自涂改。

主合同：

市場(chǎng)鋪（檔）位租賃合同

出租方：（以下簡(jiǎn)稱甲方）

承租方：（以下簡(jiǎn)稱乙方）

為了加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理，明確出租方和承租方的權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)《合同法》、《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》及其它有關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方就市場(chǎng)的鋪（檔）位租賃有關(guān)事宜達(dá)成以下協(xié)議。

第一條租賃物狀況、用途（詳見(jiàn)附表）

第二條租賃期限（詳見(jiàn)附表）

第三條租金、其他款項(xiàng)及其支付期限、方式

（一）租金（詳見(jiàn)附表）

（二）租金支付期限：；

支付方式：，逾期繳交的按日追加的違約金。

（三）乙方在簽訂合同時(shí)必須向甲方交納履約保證金、設(shè)施保證金和水電押金，作為履行合同保證金和市場(chǎng)規(guī)范管理的經(jīng)營(yíng)規(guī)范保證金，期滿后無(wú)息退回或抵償因合同而產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)。

（四）乙方必須按時(shí)繳清水、電費(fèi)及正常的水、電損耗分?jǐn)偪睿仨毎磿r(shí)繳清衛(wèi)生費(fèi)和綜合治安費(fèi)。交款時(shí)間：，逾期繳交的按日追加的滯納金。

（五）乙方應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度，做好食品進(jìn)（銷）貨臺(tái)帳。由于客觀原因未能建立食品進(jìn)（銷）貨臺(tái)帳的，可委托甲方代做臺(tái)帳，甲方將收取相應(yīng)服務(wù)費(fèi)用，交款時(shí)間： .

第四條租賃物及附屬設(shè)施的維修、更換、改建、擴(kuò)建

（一）市場(chǎng)內(nèi)公共設(shè)施的維修由甲方負(fù)責(zé)，乙方應(yīng)予以配合。

（二）乙方應(yīng)自覺(jué)愛(ài)護(hù)好市場(chǎng)設(shè)施，期滿交接時(shí)乙方應(yīng)保證租賃設(shè)施處于良好狀態(tài)。租賃物附屬設(shè)施屬容易損耗的（如光管、燈炮、消毒燈、滅蚊燈、排氣扇、漏電開(kāi)關(guān)、水、電開(kāi)關(guān)、水表、電表、支管線、滅火器、門鎖、鋪位的卷閘的小修等），其維修、更換由乙方負(fù)責(zé)。

（三）乙方不得擅自在市場(chǎng)內(nèi)（含商鋪內(nèi)）拉接水、電和增設(shè)負(fù)荷。乙方如需對(duì)鋪位進(jìn)行裝修、改建、擴(kuò)建或增設(shè)負(fù)荷，必須書(shū)面征得甲方同意后方可施工；租賃期屆滿或乙方中途違約致使合同解除時(shí)，乙方增設(shè)的設(shè)施不能拆除，無(wú)償歸甲方所有；乙方如將租賃物及設(shè)施（含增設(shè)設(shè)施）損壞、毀壞，必須照價(jià)賠償或恢復(fù)原狀。

第五條其他約定

（一）乙方必須遵守《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》及國(guó)家、地方關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的有關(guān)規(guī)定，守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，不得欺行霸市，不得采用（或參與）恐嚇、阻止、威脅、壓標(biāo)、串標(biāo)、控標(biāo)等手段侵害甲方利益和其他經(jīng)營(yíng)者的利益，不得參與罷市和非法游行示威，不得參與等活動(dòng)。

（二）乙方必須自覺(jué)遵守消防、計(jì)劃生育、治安管理的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)遵守《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范》、《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)范》和甲方規(guī)定的“門前三包”等制度，并自覺(jué)履行與甲方簽訂的《食品安全管理責(zé)任書(shū)》等責(zé)任書(shū)、協(xié)議書(shū)的責(zé)任義務(wù)。責(zé)任書(shū)、協(xié)議書(shū)的有關(guān)條款并入本合同一并執(zhí)行。

（三）乙方不得將租賃物用作非法用途和經(jīng)營(yíng)違禁品，不得擅自改變本合同約定的用途。未經(jīng)甲方同意不得將租賃物轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或擅自調(diào)換。

（四）乙方不得亂停亂放（車輛），亂占場(chǎng)地，亂搭亂建，亂擺亂賣，不得占道經(jīng)營(yíng)或在通道上堆放物品而阻塞消防通道和人行通道。

（五）租賃期間，乙方不得中途退租。如乙方中途退租則構(gòu)成乙方違約，乙方應(yīng)賠償甲方因此而造成的損失。

（六）乙方應(yīng)根據(jù)職能部門要求，落實(shí)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度，做好食品進(jìn)銷的臺(tái)帳，其經(jīng)營(yíng)的食品必須符合安全衛(wèi)生要求；同時(shí)，乙方須遵守《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，必須對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)。乙方必須使用國(guó)家法定、規(guī)范合格、準(zhǔn)確的計(jì)量器具。屬委托甲方代建臺(tái)帳的，乙方必須如實(shí)提供相關(guān)食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）的信息資料（包括供貨方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、供貨憑證、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明等）

（七）乙方不得提供超簿塑料購(gòu)物袋，實(shí)施有償使用標(biāo)準(zhǔn)塑料購(gòu)物袋制度。

（八）合同期滿或合同解除后，乙方必須在日內(nèi)搬出全部物件，如乙方逾期5天內(nèi)仍未搬出物品，視為乙方放棄物品所有權(quán)，自愿交由甲方處理。因乙方逾期不搬遷而造成甲方的損失，由乙方賠償，必要時(shí)甲方可向人民法院。

（九）租賃期屆滿，承租人繼續(xù)使用租賃物，甲方?jīng)]有提出異議的，原租賃合同繼續(xù)有效，但租賃期為不定期（不定期租賃合同指可隨時(shí)解除的合同）

（十）甲方應(yīng)按時(shí)將租賃物交給乙方使用。

（十一）乙方逾期不交租金和其他應(yīng)交款項(xiàng)的，甲方有權(quán)停止供水、供電，因此造成的損失由乙方自行負(fù)責(zé)。

（十二）因不可抗力造成各方的損失由各方自行負(fù)責(zé)。

（十三） .

第六條合同解除的條件

（一）自然終止的條件：因不可抗力、城市規(guī)劃、市政建設(shè)、市場(chǎng)搬遷、市場(chǎng)布局調(diào)整改建、法律法規(guī)規(guī)定的其他原因致使本合同不能繼續(xù)履行的。

（二）因下列情形，乙方不履行合同義務(wù)或未盡義務(wù)的，甲方有權(quán)單方面解除本合同。

1.乙方逾期天不交清租金和違反合同約定的其他款項(xiàng)。

2.乙方因違反本合同第四條、第五條的約定，未盡義務(wù)，經(jīng)甲方交涉未果的。

（三）因甲方未盡義務(wù)，不能將租賃物按時(shí)交付給乙方使用，乙方有權(quán)單方解除本合同。

第七條違約責(zé)任

（一）甲方違約責(zé)任

1.甲方未按時(shí)交付租賃物給乙方使用或未盡本合同約定的維修義務(wù)致使乙方無(wú)法承租經(jīng)營(yíng)的，甲方應(yīng)順延租賃期限或相應(yīng)減除延誤期內(nèi)的租金。乙方在承租經(jīng)營(yíng)期間，甲方超過(guò)15天仍未履行本合同約定的維修義務(wù)而造成乙方直接經(jīng)濟(jì)損失的，甲方應(yīng)承擔(dān)該項(xiàng)賠償責(zé)任。

2.如乙方行使本合同第六條第（三）項(xiàng)權(quán)利，單方面終止合同，甲方應(yīng)自解除合同之日起1個(gè)月內(nèi)退還履約保證金和水、電保證金。

（二）乙方的違約責(zé)任

1.乙方因違反本合同第五條第（一）項(xiàng)而造成市場(chǎng)的不穩(wěn)定因素和侵害甲方利益，乙方應(yīng)賠償甲方因此而造成的損失，甲方有權(quán)單方終止合同或有權(quán)取消其在市場(chǎng)內(nèi)的投標(biāo)資格。

2.乙方因未盡本合同應(yīng)履行的義務(wù)，違反合同第五條第四項(xiàng)內(nèi)容和《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范》、《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)范》規(guī)定的，視為乙方違約。甲方將無(wú)條件扣除乙方合同履約保證金，第一次違反扣50元，第二次違反扣100元，第三次違反扣150元，依次類推，直至扣完為止，再重新交納新的合同履約保證金。

3.乙方在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)無(wú)法保障市場(chǎng)設(shè)施的完好無(wú)缺，甲方將于合同期滿視設(shè)施的損壞程度扣除乙方的設(shè)施保證金。

4.合同期限內(nèi)，乙方逾期不交水電費(fèi)或乙方中途退出經(jīng)營(yíng)致使甲方漏收水電費(fèi)的，甲方可在其水電押金中扣除作為水電費(fèi)用的補(bǔ)充。

（三）乙方未能履行本合同第四條約定的義務(wù)，甲方有權(quán)督促乙方履約或動(dòng)用履約保證金先行維修更換，然后由乙方支付有關(guān)費(fèi)用。

（四）甲、乙雙方若有一方違約而造成合同終止，違約方應(yīng)支付違約金元給另一方。

第八條合同爭(zhēng)議的解決方式：本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商解決不成的，可向肇慶市仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或向租賃場(chǎng)所在地的人民法院提訟。

第九條本合同未盡事宜，按《合同法》有關(guān)規(guī)定作出補(bǔ)充或經(jīng)雙方協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議條款與本合同具同等效力。

第十條本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，每份均具同等法律效力。

第十一條本合同經(jīng)雙方在附表簽字蓋章后生效。

第十二條本合同為主合同，附合同隨著主合同的續(xù)簽自動(dòng)生效。

附表：年租賃合同主要條款內(nèi)容

年租賃合同變更主要內(nèi)容

附合同：

食品安全管理責(zé)任書(shū)

出租方：（以下簡(jiǎn)稱甲方）承租方：（以下簡(jiǎn)稱乙方）

為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況，現(xiàn)甲、乙雙方簽訂食品安全管理責(zé)任書(shū)如下：

一、乙方采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件。

二、乙方必須建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳（或委托專管員建立），以備查驗(yàn)。

三、甲方將協(xié)助有關(guān)職能部門不定期對(duì)乙方食品進(jìn)貨臺(tái)帳進(jìn)行查驗(yàn)，查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。

四、乙方應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。

五、乙方貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位臵標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

六、乙方銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

七、乙方應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者注意事項(xiàng)的要求，銷售預(yù)包裝食品。

八、乙方發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。乙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召回的，應(yīng)當(dāng)立即召回。

九、食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。

十、本責(zé)任書(shū)一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，自簽訂之日起生效。

甲方（蓋章）

乙方（蓋章）

負(fù)責(zé)人簽名：

簽訂日期：年月日

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范

一、市場(chǎng)內(nèi)禁止銷售下列物品

（一）假冒偽劣商品；

（二）贓物、賑災(zāi)物資和來(lái)歷不明的物品；

（三）法律法規(guī)禁止銷售的動(dòng)植物及其產(chǎn)品；

（四）應(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗(yàn)而未檢疫、檢驗(yàn)或檢疫、檢驗(yàn)不合格的農(nóng)副產(chǎn)品；

（五）病死、毒死或死因不明的禽畜及其產(chǎn)品，有毒、有害、不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品；

（六）、物品和其它非法出版物；

（七）法律、法規(guī)禁止銷售的其它物品。

二、市場(chǎng)交易活動(dòng)禁止下列行為

（一）強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市，迫使他人接受不平等或者不合法的交易條件；

（二）壟斷貨源，哄抬物價(jià)或者串通操縱商品價(jià)格；

（三）摻假、摻雜、以假充真、以次充好，在商品的質(zhì)量、性能、規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上欺騙消費(fèi)者；

（四）使用不規(guī)范合格計(jì)量器具銷售商品或銷售商品數(shù)量不足；

（五）銷售或提供服務(wù)不明碼標(biāo)價(jià)；

（六）使用不合格塑料購(gòu)物袋和免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋；

（七）法律、法規(guī)禁止的其它違法活動(dòng)。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)范

規(guī)范擺賣，劃行歸市，生熟分離，物品擺放整齊，不得占道經(jīng)營(yíng)和亂掛亂搭，環(huán)境整潔，無(wú)衛(wèi)生死角，實(shí)行“門前三包”。“門前三包”要求每個(gè)市場(chǎng)租戶必須配臵垃圾桶，用于盛裝該鋪（檔）位產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)保持鋪（檔）位地面及通道的潔凈，無(wú)垃圾，無(wú)積水。具體要求如下：

一、門店衛(wèi)生要求

（一）產(chǎn)品擺放整齊、美觀、無(wú)亂拉電線、繩線、無(wú)蜘蛛網(wǎng)，地面干凈，

不得超線擺賣；

（二）除“四害”要徹底，做到無(wú)鼠屎、鼠跡、鼠洞，無(wú)活（死）鼠和蟑螂；

（三）糧食店要勤清理垃圾，產(chǎn)品堆放必須離墻離地。

二、燒臘、熟食、糕點(diǎn)、涼拌菜、米面制品、豆制品檔衛(wèi)生要求

（一）食品銷售門店必須領(lǐng)取食品流通許可證，從業(yè)人員必須持有效健康證；

（二）穿戴清潔的工作衣、帽，佩戴口罩；

（三）操作人員與收款人員必須分開(kāi)；

（四）從業(yè)人員不能戴戒指和留指甲；

（五）防蠅門、窗不能隨意打開(kāi)，要打開(kāi)消毒燈、滅蠅燈、排風(fēng)扇；

（六）洗手盆要放臵洗潔精和干凈毛巾，砧板保持干凈；

（七）生食品不得進(jìn)入熟食間銷售；

（八）半成品、熟食銷售必須加蓋防蠅、防塵紗罩；

（九）不需加工、切配的熟食（如糕點(diǎn)、面包、小菜等）必須臵于密封、透明并帶有活動(dòng)銷售窗的玻璃柜內(nèi)銷售，必須用工具售貨；

（十）定型包裝食品的包裝、標(biāo)識(shí)必須符合衛(wèi)生要求，不得銷售過(guò)期變質(zhì)、禁止食用的食品；

（十一）檔內(nèi)不得有蚊、蠅、蚊蟲(chóng)、鼠跡。

三、冰鮮、光三鳥(niǎo)、鮮魚(yú)、豬肉檔衛(wèi)生要求

（一）保持臺(tái)面、收錢箱及砧板底清潔，臺(tái)底無(wú)臟物、蜘蛛網(wǎng)；

（二）無(wú)血水淌流；

（三）魚(yú)臺(tái)、魚(yú)池干凈；收市后用水清洗干凈；

（四）每檔必備有蓋水桶用于收集廢物，保持地面干凈無(wú)垃圾；

（五）不得墊高擺賣。

四、三鳥(niǎo)檔衛(wèi)生要求

（一）檔內(nèi)墻壁四周要干凈，不得沾有毛、血等污物；

（二）羽毛、內(nèi)臟等廢棄物，要及時(shí)進(jìn)桶加蓋，不得遺留地面；

（三）籠底要設(shè)臵托盤承托糞便，保持三鳥(niǎo)籠底干凈，及時(shí)清洗；

（四）死動(dòng)物不得隨意亂扔，保持地面干凈無(wú)雜物。

五、水果檔衛(wèi)生要求

（一）每檔必備一個(gè)雜物果皮有蓋水桶，保持檔位四周的清潔衛(wèi)生；

（二）按規(guī)定位臵擺放水果；

（三）不得銷售腐爛水果。

六、蔬菜檔衛(wèi)生要求

（一）臺(tái)面不得加墊泡沫、木板等雜物，不得隨意澆水淋菜，保持菜臺(tái)周圍干凈；

（二）每檔必備一個(gè)有蓋水桶，專門收集菜葉、菜頭等雜物，不得將雜物隨意丟棄在擺賣菜臺(tái)地面周圍；

（三）按照凈菜上市的要求把好進(jìn)貨關(guān)，售賣的蔬菜無(wú)黃葉、爛葉、菜根等。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)者評(píng)選辦法

為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范管理，引導(dǎo)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)意識(shí)，鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造“人人爭(zhēng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者”的和諧氛圍，于每季度末對(duì)市場(chǎng)租戶進(jìn)行誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)檔位評(píng)選。辦法如下：

一、申請(qǐng)參加評(píng)選活動(dòng)的檔位必須符合以下條件：

1.領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并嚴(yán)格按照《市場(chǎng)鋪（檔）位租賃合同》規(guī)定時(shí)間繳納每月租費(fèi)。

2.經(jīng)營(yíng)信譽(yù)。市場(chǎng)租戶嚴(yán)格遵守市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)守則，合法經(jīng)營(yíng)，文明經(jīng)營(yíng)。

3.遵守市場(chǎng)消防安全管理規(guī)定和食品安全管理規(guī)定，確保安全生產(chǎn)。

4.遵守市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，規(guī)范擺賣。

5.遵守市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)定，積極配合政府及行政監(jiān)管部門開(kāi)展的衛(wèi)生管理工作。

6.沒(méi)有違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為記錄。

二、評(píng)選方式

由市場(chǎng)管理服務(wù)部門根據(jù)市場(chǎng)租戶當(dāng)季度的租費(fèi)繳納、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序、衛(wèi)生保潔、經(jīng)營(yíng)信譽(yù)和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為記錄等情況進(jìn)行綜合評(píng)比。

市場(chǎng)租戶當(dāng)季度每遵守三項(xiàng)評(píng)選內(nèi)容則可獲得一顆“”，最多可獲得五顆“”。市場(chǎng)管理服務(wù)部門在《市場(chǎng)租戶文明經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)表》的相應(yīng)內(nèi)容欄蓋上“”，對(duì)季度末擁有五顆“”的市場(chǎng)租戶，在征詢轄區(qū)工商部門和行業(yè)代表意見(jiàn)后，授予“誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)者”稱號(hào)。

三、評(píng)選結(jié)果的應(yīng)用

市場(chǎng)管理服務(wù)部門于每個(gè)季度初將上個(gè)季度被授予“誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)者”的市場(chǎng)租戶名單張貼到相對(duì)的檔位上進(jìn)行公告，并可給予獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)廣大市場(chǎng)租戶合法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)者評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

篇（6）

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是城鄉(xiāng)居民“菜籃子”供應(yīng)的主要渠道和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的重要場(chǎng)所，與群眾關(guān)系最為密切。加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升，對(duì)改善民生、優(yōu)化環(huán)境、提升城市品位具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

（一）指導(dǎo)思想。以“保供給、保安全、穩(wěn)物價(jià)”為要求，以“標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為抓手，通過(guò)“改造一批、規(guī)范一批、取締一批”，全面提升我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，為群眾提供一個(gè)環(huán)境舒適、購(gòu)物方便、食品安全的購(gòu)物場(chǎng)所，造福于民，提高城市品位。

（二）總體目標(biāo)。整體規(guī)劃、分步實(shí)施、分類改造，通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，完成我市所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升。年已啟動(dòng)市區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造提升，完成府前路菜場(chǎng)與南門菜場(chǎng)的改造，對(duì)市區(qū)無(wú)證馬路市場(chǎng)進(jìn)行綜合執(zhí)法整治。2012年完成城區(qū)及中心鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升，建立食品安全電子監(jiān)管信息平臺(tái)。2013年在總結(jié)提升前兩年改造提升經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)及農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造提升，努力實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上全達(dá)標(biāo)、面上全覆蓋，基本完成改造提升任務(wù)。

（三）內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。改造提升內(nèi)容：對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，規(guī)范市場(chǎng)布局，完善市場(chǎng)設(shè)施（設(shè)備）；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理，健全管理制度，落實(shí)市場(chǎng)業(yè)主管理責(zé)任；整治市場(chǎng)交易秩序，查處違法違規(guī)行為，保障食品安全，維護(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；整治市場(chǎng)及市場(chǎng)周邊秩序，對(duì)無(wú)證馬路市場(chǎng)進(jìn)行綜合執(zhí)法整治。改造標(biāo)準(zhǔn)：按照省政府提出的“地不濕、無(wú)異味、菜安全、價(jià)公道、計(jì)量準(zhǔn)、可休息、價(jià)公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的基本要求實(shí)施改造提升。

三、重點(diǎn)任務(wù)

1.合理規(guī)劃布局。根據(jù)方便居民和提升城市品位的要求，以及城市發(fā)展、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及新住宅小區(qū)建設(shè)情況，統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的服務(wù)半徑、區(qū)域輻射及配套設(shè)施等因素，合理設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)布局，杜絕重復(fù)建設(shè)、無(wú)序建設(shè)。

2.細(xì)化工作任務(wù)。年市區(qū)已完成府前路菜場(chǎng)和南門菜場(chǎng)的改造提升，加強(qiáng)無(wú)證市場(chǎng)整治規(guī)范，市區(qū)應(yīng)麟路、人民北路無(wú)證馬路市場(chǎng)實(shí)施搬遷；2012年改造提升9家，分別為溪西蔬菜水果市場(chǎng)、馬澗農(nóng)貿(mào)蔬菜綜合市場(chǎng)、墩頭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蓮花路菜場(chǎng)、厚仁農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、殿山菜市場(chǎng)、蘭花社區(qū)教師村菜市場(chǎng)、諸葛蔬菜市場(chǎng)、游埠蔬菜市場(chǎng)。2013年改造提升14家，分別為黃龍洞菜場(chǎng)、華晨綜合市場(chǎng)、排嶺綜合貿(mào)易市場(chǎng)、煙溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、河里新村綜合市場(chǎng)、應(yīng)家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、女埠綜合市場(chǎng)、清勝塘綜合市場(chǎng)、園中村蔬菜綜合市場(chǎng)、永昌蔬菜市場(chǎng)、石龍頭菜市場(chǎng)、大路口綜合市場(chǎng)、橫溪農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(chǎng)、馬達(dá)菜場(chǎng)。

3.爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)市場(chǎng)和省文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。按照省政府對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化改造要求，大力爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)市場(chǎng)和省文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，通過(guò)創(chuàng)建一批龍頭示范市場(chǎng)，帶動(dòng)其他農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展，提高我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體檔次。年創(chuàng)建二星級(jí)市場(chǎng)2家；2012年擬創(chuàng)建二星級(jí)市場(chǎng)2家；2013年擬創(chuàng)建二星級(jí)市場(chǎng)3家。年創(chuàng)建“省文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”1家，2012年創(chuàng)建2家，2013年創(chuàng)建3家。

4.健全質(zhì)量安全追溯體系。建立食品安全電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和快速定性檢測(cè)制度，全面建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)室或配備檢測(cè)箱，公開(kāi)檢測(cè)結(jié)果，并將檢測(cè)情況錄入電子信息系統(tǒng)。落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶是食品安全第一責(zé)任人，市場(chǎng)主辦單位要積極履行法定職責(zé)。

5.完善市場(chǎng)供求和價(jià)格監(jiān)測(cè)體系。在中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立主要農(nóng)副產(chǎn)品供求和價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)控和公布農(nóng)副產(chǎn)品供求狀況和價(jià)格水平；逐步建立農(nóng)副產(chǎn)品供需調(diào)節(jié)和價(jià)格預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，保持農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的總體穩(wěn)定。

6.加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)體制和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。鼓勵(lì)和支持國(guó)有、集體資本參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資經(jīng)營(yíng)，新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原則上由國(guó)有資本直接全資投入。健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，積極探索市場(chǎng)主辦權(quán)和市場(chǎng)管理權(quán)分離，逐步解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理水平不高等問(wèn)題。創(chuàng)新產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶等合作，建立直供直銷、連鎖配送、凈菜銷售等模式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、個(gè)性化和便捷化。

四、保障措施

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)，成立市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市工商局，具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。國(guó)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升由市工商局牽頭，市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心負(fù)責(zé)實(shí)施；其他市場(chǎng)按照屬地管理和“誰(shuí)主辦、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道督促業(yè)主組織實(shí)施。列入市政府改造提升的項(xiàng)目，按簡(jiǎn)易程序進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，涉及相關(guān)事項(xiàng)審批憑領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見(jiàn)予以辦理。相關(guān)部門要簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高審批效率，減免或就低收費(fèi)；標(biāo)后監(jiān)管單位要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，特事特辦；市行政執(zhí)法局做好城區(qū)無(wú)證馬路市場(chǎng)和市場(chǎng)周邊環(huán)境綜合執(zhí)法整治，配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做好集鎮(zhèn)市場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)的綜合執(zhí)法整治。

2.強(qiáng)化保障激勵(lì)。在省財(cái)政對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升專項(xiàng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，市財(cái)政設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升專項(xiàng)資金，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，按照投資總額的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)100萬(wàn)元，農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)80萬(wàn)元。具體為進(jìn)場(chǎng)施工付10%，工程量完成一半時(shí)付30%，驗(yàn)收合格后付40%,決算后付20%。改造提升市場(chǎng)所在地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道按照投資總額的10%配套獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)市場(chǎng)和省文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。對(duì)新評(píng)定為一星、二星、三星級(jí)市場(chǎng)的，分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，三年后復(fù)評(píng)合格的，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被評(píng)為省文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的，給予追加獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

篇（7）

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。局黨組高度重視此項(xiàng)工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)所直接掛鉤，加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)。

二是結(jié)合實(shí)際，制定方案。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定了具體的工作方案。明確了工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并劃分了具體的工作職責(zé)，做到定崗、定責(zé)、定人。

三是注重長(zhǎng)效。為保證文明經(jīng)營(yíng)工作持續(xù)開(kāi)展，不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)構(gòu)建市場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)體系，局將此項(xiàng)工作納入到日常工作中，成立文明經(jīng)營(yíng)辦公室。

二、注重宣傳教育，營(yíng)造良好輿論氛圍。

一是提高全局干部職工的認(rèn)識(shí)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件，明確目標(biāo)，強(qiáng)化規(guī)章制度和監(jiān)管責(zé)任的執(zhí)行落實(shí)，切實(shí)提高對(duì)開(kāi)展“文明經(jīng)營(yíng)”工作的認(rèn)識(shí)。

二是倡導(dǎo)文明經(jīng)營(yíng)理念。面向轄區(qū)各類市場(chǎng)主體開(kāi)展了一系列宣傳活動(dòng)，先后共印制“守信經(jīng)營(yíng)”、“誠(chéng)信興商”、“事事處處營(yíng)造和諧，點(diǎn)點(diǎn)滴滴展現(xiàn)文明”、“人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不旺”等內(nèi)容的各類宣傳橫幅53幅、發(fā)放宣傳資料10000多份，簽定文明經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)30000多份，發(fā)放文明經(jīng)營(yíng)倡議書(shū)30000多份，轄區(qū)各類市場(chǎng)、大中型商場(chǎng)超市充分利用公示欄、廣播、電子屏幕、派發(fā)宣傳資料等形式廣泛普及文明知識(shí)，設(shè)立警示欄，弘揚(yáng)誠(chéng)信理念，進(jìn)一步強(qiáng)化了市場(chǎng)主體的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提升了經(jīng)營(yíng)者的職業(yè)道德水平和誠(chéng)信自律意識(shí)。

三是調(diào)動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)辦者積極性。以簽訂文明經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)、發(fā)放文明經(jīng)營(yíng)倡議書(shū)和召開(kāi)專題會(huì)議及行政約談等方式，向市場(chǎng)開(kāi)辦者、大型商場(chǎng)超市及各類經(jīng)營(yíng)戶全方位、多角度地闡明了文明經(jīng)營(yíng)工作的重要意義，引導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)戶主動(dòng)參與。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、征求意見(jiàn)和建議的形式，取得了各類經(jīng)營(yíng)主體的理解和支持，形成了工商部門、市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)戶通力協(xié)作的文明經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主體框架。

三、扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)放心消費(fèi)環(huán)境。

一是借xx市衛(wèi)生城市屆滿重創(chuàng)之機(jī)從硬件入手，積極動(dòng)員市場(chǎng)開(kāi)辦者投資改造市場(chǎng)硬件設(shè)施，對(duì)市場(chǎng)地面、下水道、臺(tái)檔、照明、便民設(shè)施等硬件進(jìn)行了更新，使市場(chǎng)面貌發(fā)生根本性改觀，廣受群眾歡迎。

二是軟件升級(jí)。指導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦者健全各項(xiàng)規(guī)章、管理制度。包括市場(chǎng)管理和檢查制度、交易糾紛調(diào)解制度、商品質(zhì)量和價(jià)格信息公示制度、食品安全管理和檢查制度、市場(chǎng)消防安全管理制度、市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度等，并加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。

三是指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)文明經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信建設(shè)。做到公開(kāi)公正規(guī)范經(jīng)營(yíng)，亮證亮照經(jīng)營(yíng)，明碼標(biāo)價(jià)，無(wú)銷售國(guó)家嚴(yán)禁入市的商品，能按照消費(fèi)者要求提供相應(yīng)的票據(jù)。

四、省委宣傳部副部長(zhǎng)一行冒雨到XXX農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)

篇（8）

1.各街道辦事處（10個(gè)）

（1）分解落實(shí)總目標(biāo)。各街道辦要圍繞全區(qū)穩(wěn)定價(jià)格總目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子，并結(jié)合實(shí)際情況，分解制定落實(shí)總目標(biāo)的具體工作措施和目標(biāo)責(zé)任制。

（2）穩(wěn)定主副食品市場(chǎng)價(jià)格水平。各街道辦要保障市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，切實(shí)穩(wěn)定主副食品的價(jià)格水平。區(qū)物價(jià)局依據(jù)各街道采集的市場(chǎng)肉、禽、蛋、菜、魚(yú)等價(jià)格，測(cè)算其居民主要副食品綜合平均價(jià)格漲跌幅度，每月通報(bào)，并于年終進(jìn)行考核。

（3）加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。各街道辦要明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的公益性屬性，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的投入，切實(shí)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府的各項(xiàng)政策規(guī)定，落實(shí)攤位費(fèi)備案管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行市政府規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)減免政策。

2.穩(wěn)定價(jià)格責(zé)任部門（22個(gè)）：區(qū)物價(jià)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)糧食局、區(qū)供銷總社、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)旅游局、區(qū)工商局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局、區(qū)建工局、區(qū)人防辦、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局。

（1）分解落實(shí)總目標(biāo)。圍繞全區(qū)穩(wěn)定價(jià)格總目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)本部門工作職能范圍，分解制定本系統(tǒng)、本部門落實(shí)總目標(biāo)的具體工作措施和目標(biāo)責(zé)任制。（責(zé)任單位：各責(zé)任部門）

（2）設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)直銷攤位。按照“定菜農(nóng)身份、定生產(chǎn)基地、定銷售攤位、定食品安全責(zé)任”的“四定”要求，全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立直銷攤位，攤位費(fèi)按政府規(guī)定予以減免。直銷攤位的商品價(jià)格應(yīng)相應(yīng)低于市場(chǎng)內(nèi)同品種商品價(jià)格，貫徹落實(shí)《直銷攤位管理辦法》。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

（3）降低攤位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按市政府的規(guī)定，組織落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)的優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)物價(jià)局）

（4）實(shí)行攤位費(fèi)備案管理制度。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)等收費(fèi)實(shí)行備案管理，由市場(chǎng)開(kāi)辦者向區(qū)物價(jià)局備案后執(zhí)行。（責(zé)任單位：區(qū)物價(jià)局）

（5）進(jìn)一步清理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收費(fèi)。免收農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)案秤、電子案秤、電子臺(tái)秤、條碼秤、電子計(jì)價(jià)秤檢定收費(fèi)；對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事食品衛(wèi)生及公共場(chǎng)所相關(guān)從業(yè)人員免收衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)費(fèi)。（責(zé)任單位：區(qū)物價(jià)局）

（6）降低農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用水價(jià)格。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用水按照民用水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（責(zé)任單位：區(qū)物價(jià)局）

（7）規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)稅費(fèi)代收行為。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)代收稅費(fèi)必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得另行加收任何費(fèi)用。（責(zé)任單位：區(qū)物價(jià)局）

（8）深化“綠色通道”政策。擴(kuò)大鮮活農(nóng)產(chǎn)品目錄范圍，將馬鈴薯、甘薯（紅薯、白薯、山藥、芋頭）、鮮玉米、鮮花生列入“綠色通道”范圍，區(qū)域所有收費(fèi)公路對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛實(shí)行免費(fèi)通行。（責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局）

（9）推動(dòng)企業(yè)價(jià)格自律。對(duì)大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等主副食品經(jīng)營(yíng)者宣傳價(jià)格政策，開(kāi)展政策提醒。積極倡導(dǎo)各大超市讓利于民，多推大眾菜、優(yōu)惠菜。（責(zé)任單位：區(qū)物價(jià)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)供銷總社、區(qū)糧食局）

（10）開(kāi)展市場(chǎng)聯(lián)合檢查。加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等單位的市場(chǎng)聯(lián)合大檢查，堅(jiān)決查處捏造散布漲價(jià)信息、惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)、相互串通、價(jià)格欺詐等違法行為，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。（責(zé)任單位：區(qū)物價(jià)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局）

（11）加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)。充分發(fā)揮行政執(zhí)法體系作用，暢通消費(fèi)者訴求渠道，認(rèn)真受理并及時(shí)處理消費(fèi)者咨詢、申訴和舉報(bào)，對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷等擾亂市場(chǎng)秩序行為，要依法查處，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。（責(zé)任單位：區(qū)工商局）

（13）加強(qiáng)民生價(jià)格信息服務(wù)。將民生商品的零售價(jià)與批發(fā)價(jià)通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)站進(jìn)行公示、實(shí)行適時(shí)更新，不斷提高公布頻次，引導(dǎo)居民消費(fèi)，穩(wěn)定價(jià)格預(yù)期。（責(zé)任單位：區(qū)物價(jià)局）

（14）落實(shí)調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼和儲(chǔ)備資金。在惡劣天氣等緊急情況下啟動(dòng)臨時(shí)調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼，由區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼，保障緊急情況下市場(chǎng)供應(yīng)。蔬菜儲(chǔ)備的費(fèi)用由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局）

（15）加強(qiáng)社會(huì)救助。認(rèn)真做好低保戶、低保邊緣戶、低收入困難家庭季審、半年審和年審工作，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)出即出、應(yīng)調(diào)即調(diào)”，各類困難群體臨時(shí)生活補(bǔ)貼不重復(fù)享受，按“就高不就低”的原則，保證各項(xiàng)保障資金和各類救助資金真正惠及困難群眾。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)物價(jià)局）

（16）強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控。突出價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)，落實(shí)糧食、蔬菜、食用油、豬肉、食糖等主副產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)、儲(chǔ)備、調(diào)控的目標(biāo)和任務(wù)。強(qiáng)化考核，切實(shí)把價(jià)格工作目標(biāo)列入各有關(guān)部門的重要工作內(nèi)容。（責(zé)任單位：區(qū)物價(jià)局、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)工商局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)住建局、區(qū)人防辦、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)旅游局）

（17）全面倡導(dǎo)價(jià)格行為規(guī)范。建立健全商品明碼標(biāo)價(jià)制度，全面推行價(jià)格誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，規(guī)范價(jià)格行為。全年無(wú)重大價(jià)格欺詐等違法、違規(guī)行為發(fā)生。（責(zé)任單位：區(qū)物價(jià)局、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)旅游局）

二、治亂減負(fù)總目標(biāo)：國(guó)家、省、市宣布取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位，收費(fèi)減免優(yōu)惠政策落實(shí)到位。執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)管理規(guī)定，全年無(wú)違法、違規(guī)收費(fèi)行為發(fā)生。

（一）各街道和區(qū)有關(guān)責(zé)任部門具體任務(wù)

1.各街道辦事處（10個(gè)）

（1）分解落實(shí)總目標(biāo)。圍繞全區(qū)治亂減負(fù)總目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子，并結(jié)合實(shí)際情況，分解制定落實(shí)總目標(biāo)的具體工作措施和目標(biāo)責(zé)任制。

（2）執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)管理規(guī)定。國(guó)家、省、市宣布取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位，全年各有關(guān)所屬部門無(wú)擅自立項(xiàng)、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、搭車收費(fèi)等行為發(fā)生。

（3）落實(shí)各項(xiàng)收費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)涉及企業(yè)改革、促進(jìn)和諧發(fā)展的各項(xiàng)收費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和低保對(duì)象等弱勢(shì)群體的各項(xiàng)收費(fèi)減免優(yōu)惠政策。

（4）加強(qiáng)房產(chǎn)價(jià)格管理。加強(qiáng)保障性住房?jī)r(jià)格管理，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，按照《市保障性住房?jī)r(jià)格管理辦法》的規(guī)定，審核批準(zhǔn)政府指導(dǎo)價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行商品房明碼標(biāo)價(jià)制度，維護(hù)和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格秩序。

（5）加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格（收費(fèi)）管理。落實(shí)藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策，探索社區(qū)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)管理政策措施，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心零差率銷售藥品制度。落實(shí)惠民醫(yī)院醫(yī)療收費(fèi)減免政策。規(guī)范收費(fèi)公示，公示率達(dá)100%。

（6）加強(qiáng)旅游價(jià)格監(jiān)督。強(qiáng)化園林景點(diǎn)價(jià)格監(jiān)管，凈化旅游市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境，倡導(dǎo)旅游誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。規(guī)范旅游價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)行為，標(biāo)價(jià)率達(dá)100%。

（7）貫徹落實(shí)涉農(nóng)價(jià)格（收費(fèi)）政策。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)排灌水、電費(fèi)等監(jiān)管，無(wú)亂收費(fèi)和亂加價(jià)行為。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)政策，保持農(nóng)資正常供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。加強(qiáng)中心集鎮(zhèn)、中心村建設(shè)，農(nóng)民自住房基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等收費(fèi)減免政策落實(shí)到位，執(zhí)行率達(dá)100%。

（8）建立健全農(nóng)村價(jià)格管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)并正常開(kāi)展工作。各街道、行政村涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示欄達(dá)到“看的清、讀的懂、留的住、不破損”的要求，公示率達(dá)到100%。

（9）規(guī)范收費(fèi)行為。監(jiān)管收費(fèi)單位建立健全收費(fèi)公示和收費(fèi)清單制度，公示規(guī)范、醒目、公示率、準(zhǔn)確率均達(dá)100%。收費(fèi)票據(jù)開(kāi)具規(guī)范，收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無(wú)誤。

2、治亂減負(fù)責(zé)任部門（17個(gè)）：區(qū)住建局、區(qū)建工局、區(qū)人防辦、區(qū)林業(yè)局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)旅游局。

（1）圍繞全區(qū)治亂減負(fù)總目標(biāo)，依據(jù)本部門工作職能范圍，分解制定本系統(tǒng)、本部門落實(shí)總目標(biāo)的具體工作措施和目標(biāo)責(zé)任制。

（2）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)收費(fèi)管理規(guī)定，國(guó)家、省、市宣布取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。全年無(wú)擅自立項(xiàng)、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、搭車收費(fèi)等行為發(fā)生。

（3）落實(shí)涉及企業(yè)改革、促進(jìn)和諧發(fā)展的各項(xiàng)收費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和低保對(duì)象等弱勢(shì)群體的各項(xiàng)收費(fèi)減免優(yōu)惠政策。

（4）積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，確保政府價(jià)格政策措施落實(shí)到位。

（5）建立健全收費(fèi)公示和收費(fèi)清單制度，公示規(guī)范、醒目、公示率、準(zhǔn)確率均達(dá)100%。收費(fèi)票據(jù)開(kāi)具規(guī)范，收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無(wú)誤。

三、考核辦法

（一）考核標(biāo)準(zhǔn)分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)四個(gè)等次，具體考核工作分兩個(gè)方面進(jìn)行：穩(wěn)定價(jià)格目標(biāo)考核由區(qū)政府市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議組織實(shí)施；治亂減負(fù)目標(biāo)考核由區(qū)物價(jià)局和區(qū)發(fā)改局牽頭組織。

（二）各目標(biāo)責(zé)任單位年度考核由日常考核、半年考核和年終考核組成。

日常考核以區(qū)政府市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議辦公室的日常價(jià)格管理檔案和檢查檔案為依據(jù)，日常考核分占全年總分的40%。

半年考核是各目標(biāo)責(zé)任單位每半年對(duì)目標(biāo)落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行一次自查、總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告報(bào)送區(qū)政府市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議辦公室，報(bào)送情況分占全年總分的20%。

年終考核由區(qū)政府市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議對(duì)各穩(wěn)定價(jià)格目標(biāo)責(zé)任單位進(jìn)行考核，在年底進(jìn)行，年終考核分占全年總分的40%；治亂減負(fù)目標(biāo)考核由區(qū)物價(jià)局、區(qū)發(fā)改局牽頭分平時(shí)、半年、年終進(jìn)行相應(yīng)考核。

（三）凡在年度里有下列情形之一的為不達(dá)標(biāo)：

1.因保供穩(wěn)價(jià)措施不力，引起本區(qū)域和管理范圍內(nèi)居民生活必需品等重要商品斷檔脫銷，造成價(jià)格暴漲的；

2.因價(jià)格或亂收費(fèi)問(wèn)題，引發(fā)群眾聚集、群訪等惡性事件的；

篇（9）

項(xiàng)目編號(hào)：SYZB-2021-042

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目需求

響應(yīng)應(yīng)答

偏離說(shuō)明

備注

人員要求

投標(biāo)人必須是經(jīng)營(yíng)范圍物業(yè)管理或企業(yè)管理的單位，具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書(shū)或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)或基金會(huì)法人登記證書(shū)，自然人的身份證明；上述文件須提交復(fù)印件并加蓋公章

滿足招標(biāo)文件要求

無(wú)

專業(yè)設(shè)備及軟件要求

滿足本農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)需要的專業(yè)設(shè)備及軟件

滿足招標(biāo)文件要求

無(wú)

工作內(nèi)容及范圍

諧海路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理

滿足招標(biāo)文件要求

無(wú)

技術(shù)方案要求第1項(xiàng)

需在新市場(chǎng)建成前，對(duì)老市場(chǎng)及露天市場(chǎng)進(jìn)行管理；

滿足招標(biāo)文件要求

無(wú)

技術(shù)方案要求第2項(xiàng)

制定建立菜市場(chǎng)管理制度，限時(shí)、限地、限制內(nèi)容的要求實(shí)施規(guī)范、有序管理。

滿足招標(biāo)文件要求

無(wú)

技術(shù)方案要求第3項(xiàng)

建立專門臺(tái)賬，對(duì)商戶實(shí)行檔案化、實(shí)名制管理，教育商戶遵章守紀(jì)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

滿足招標(biāo)文件要求

無(wú)

技術(shù)方案要求第4項(xiàng)

菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)副產(chǎn)品（蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品、熟食、主食、副食調(diào)料等）經(jīng)營(yíng)占比不應(yīng)少于80%，少量其他便民業(yè)態(tài)（修配、小百貨、土產(chǎn)雜品等）經(jīng)營(yíng)占比不應(yīng)大于20%，原則上不允許設(shè)立大型綜合超市。

滿足招標(biāo)文件要求

無(wú)

技術(shù)方案要求第5項(xiàng)

菜市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置管理室（10-12平方米）、獨(dú)立檢測(cè)室（5-8平方米）。

滿足招標(biāo)文件要求

無(wú)

技術(shù)方案要求第6項(xiàng)

對(duì)商戶銷售產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量把控，保證食品安全衛(wèi)生。

滿足招標(biāo)文件要求

無(wú)

技術(shù)方案要求第7項(xiàng)

做好安全生產(chǎn)，建立安全工作預(yù)案，對(duì)菜市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行安全檢查。

滿足招標(biāo)文件要求

無(wú)

技術(shù)方案要求第8項(xiàng)

菜市場(chǎng)應(yīng)配置安全監(jiān)控設(shè)施，可全方位實(shí)施24小時(shí)電子監(jiān)控，信息記錄保存10天以上。此項(xiàng)工作由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

滿足招標(biāo)文件要求

無(wú)

技術(shù)方案要求第9項(xiàng)

負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)衛(wèi)生清整、垃圾清理工作，配置統(tǒng)一廢棄物容器、分類垃圾桶（箱），保持市場(chǎng)的環(huán)境良好秩序。

滿足招標(biāo)文件要求

無(wú)

技術(shù)方案要求第10項(xiàng)

對(duì)菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)地進(jìn)行衛(wèi)生防疫消殺，做好日常防疫工作（測(cè)溫、驗(yàn)碼、佩戴口罩）。

滿足招標(biāo)文件要求

無(wú)

技術(shù)方案要求第11項(xiàng)

配合各級(jí)監(jiān)管部門做好菜市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理、黨建宣傳及創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)工作。

滿足招標(biāo)文件要求

無(wú)

技術(shù)方案要求第12項(xiàng)

該菜市場(chǎng)內(nèi)除原有配套設(shè)施設(shè)備外的一切裝修均按照投標(biāo)人投標(biāo)（書(shū)）中標(biāo)明的裝修裝飾方案實(shí)施。裝修用材、電線、管線及攤位設(shè)置應(yīng)符合消防規(guī)定要求。

滿足招標(biāo)文件要求

無(wú)

技術(shù)方案要求第13項(xiàng)

菜市場(chǎng)應(yīng)根據(jù)需要配置快速檢測(cè)設(shè)備，并對(duì)入市蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留含量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。市場(chǎng)應(yīng)每天核對(duì)進(jìn)貨商品與商品檢疫檢驗(yàn)合格單(證)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。質(zhì)檢人員應(yīng)對(duì)各種單證進(jìn)行真?zhèn)渭坝行隍?yàn)證，對(duì)初次入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)證明及其商品質(zhì)量證書(shū)原件應(yīng)留復(fù)印件存檔，建立可追溯機(jī)制。

滿足招標(biāo)文件要求

無(wú)

技術(shù)方案要求第14項(xiàng)

菜市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的商品出現(xiàn)有毒、有害、過(guò)期、變質(zhì)等質(zhì)量衛(wèi)生問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)下架封存，并報(bào)食品衛(wèi)生管理部門處理，建立不合格商品退市機(jī)制。

滿足招標(biāo)文件要求

無(wú)

技術(shù)方案要求第15項(xiàng)

菜市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立宣傳欄、公示欄、導(dǎo)圖欄、供應(yīng)區(qū)域標(biāo)志。市場(chǎng)需在明顯位置設(shè)立價(jià)格行情顯示屏。

滿足招標(biāo)文件要求

無(wú)

技術(shù)方案要求第16項(xiàng)

投標(biāo)人應(yīng)在該菜市場(chǎng)內(nèi)公示但不限于以下內(nèi)容：菜市場(chǎng)管理制度、消防安全管理制度、市場(chǎng)平面圖、健康教育宣傳欄、食品安全責(zé)任信息公示等。

滿足招標(biāo)文件要求

無(wú)

技術(shù)方案要求第17項(xiàng)

投標(biāo)人應(yīng)合理使用該菜市場(chǎng)房屋及其附屬設(shè)備。市場(chǎng)房屋、附屬設(shè)施等的日常維修維護(hù)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

滿足招標(biāo)文件要求

無(wú)

技術(shù)方案要求第18項(xiàng)

菜市場(chǎng)借助智能電子秤、手機(jī)APP等智能終端設(shè)備開(kāi)展日常交易，搭建市場(chǎng)管理方和商戶信息互聯(lián)系統(tǒng)。

滿足招標(biāo)文件要求

無(wú)

技術(shù)方案要求第19項(xiàng)

投標(biāo)人應(yīng)遵守本協(xié)議中提到的相關(guān)文件和規(guī)定（詳見(jiàn)附件1），并禁止自行車、電動(dòng)車及寵物（殘疾人用車、導(dǎo)盲犬等特殊情況除外）進(jìn)入菜市場(chǎng)，可在市場(chǎng)門口設(shè)置相應(yīng)設(shè)施進(jìn)行引導(dǎo)，但該設(shè)施必須符合消防安全要求。

滿足招標(biāo)文件要求

無(wú)

技術(shù)方案要求第20項(xiàng)

未經(jīng)招標(biāo)人同意，投標(biāo)人不得擅自對(duì)房屋結(jié)構(gòu)和設(shè)施進(jìn)行拆改，否則招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)人恢復(fù)原狀并給予賠償，同時(shí)招標(biāo)人有權(quán)終止協(xié)議。

滿足招標(biāo)文件要求

無(wú)

注：

1、不如實(shí)填寫負(fù)偏離情況的響應(yīng)文件將視為虛假材料。

2、項(xiàng)目需求指磋商文件中規(guī)定的具體項(xiàng)目需求中的各項(xiàng)要求。

3、響應(yīng)應(yīng)答指磋商響應(yīng)單位的實(shí)際情況。

4、偏離說(shuō)明指項(xiàng)目需求與響應(yīng)應(yīng)答之間的不同之處。

供應(yīng)商名稱（公章）：

篇（10）

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》的文件精神，深入開(kāi)展以市場(chǎng)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為，查處欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不公平競(jìng)爭(zhēng)行為，確保上市商品質(zhì)量，人民群眾能夠放心消費(fèi)，進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)的規(guī)范化管理，從根本上解決部分市場(chǎng)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、交易行為混亂的問(wèn)題。在整治活動(dòng)中要把做好市場(chǎng)日常檢查與專項(xiàng)整治相結(jié)合，突出工作重點(diǎn)，更好地凈化、美化市場(chǎng)環(huán)境，提升城市文明程度，為把我區(qū)建設(shè)成為優(yōu)美、整潔、文明的現(xiàn)代化城市做出積極貢獻(xiàn)。

二、整治重點(diǎn)

此次整治活動(dòng)以區(qū)各市場(chǎng)為整治范圍，重點(diǎn)放在城區(qū)各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，將集中整治與日常規(guī)范相結(jié)合、經(jīng)營(yíng)者自律和加強(qiáng)檢查督促相結(jié)合。探索市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。以保護(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、打擊欺行霸市和制售假冒偽劣商品為重點(diǎn)內(nèi)容，以各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)整治領(lǐng)域，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，證照管理，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、短尺少秤、摻雜使假、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法行為。

三、主要措施

各工商所作為轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任主體，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)綜合整治工作直接負(fù)責(zé)，分局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組也將協(xié)調(diào)組織各科室成立專項(xiàng)整治執(zhí)法隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)重大違法案件及突發(fā)應(yīng)急事件的處理。

（一）清查經(jīng)營(yíng)主體，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)各市場(chǎng)主辦單位和市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行一次普遍清理檢查，認(rèn)真按照企業(yè)和個(gè)體工商戶登記管理的有關(guān)規(guī)定，審核其主體資格，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)經(jīng)營(yíng)資格不完備的限期補(bǔ)辦手續(xù)，對(duì)不符合條件的，限期辦理變更或注銷登記；對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的，依法進(jìn)行查處，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)決予以取締。

（二）各市場(chǎng)開(kāi)辦單位明確,相關(guān)市場(chǎng)管理規(guī)章制度健全,認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范化文明誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。設(shè)立宣傳欄,對(duì)各項(xiàng)相關(guān)市場(chǎng)管理制度、經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任、文明規(guī)范化誠(chéng)信市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)及上市商品各項(xiàng)規(guī)范進(jìn)行公示。

（三）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)劃行歸市,布局科學(xué)合理,商品擺放整齊,無(wú)店外、攤外經(jīng)營(yíng);實(shí)施定期檢測(cè),確保農(nóng)產(chǎn)品安全;活雞宰殺、鮮魚(yú)、肉類、熟食等重點(diǎn)攤位和業(yè)戶,嚴(yán)格衛(wèi)生管理,達(dá)到有關(guān)食品行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和五小行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)環(huán)境整潔。市場(chǎng)內(nèi)地面保持清潔,無(wú)衛(wèi)生死角和暴露垃圾;垃圾中轉(zhuǎn)站或垃圾箱外觀整潔,垃圾日產(chǎn)日清,無(wú)亂扔亂倒、亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象;市場(chǎng)下水道暢通無(wú)淤,場(chǎng)內(nèi)無(wú)積水;市場(chǎng)公廁有專人保潔,衛(wèi)生良好。

（四）強(qiáng)化上市商品監(jiān)管，確保質(zhì)量合格安全。嚴(yán)格檢查上市商品的質(zhì)量，認(rèn)真開(kāi)展菜單式巡查工作，重點(diǎn)查處銷售無(wú)生產(chǎn)合格證、無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證，無(wú)質(zhì)量合格證商品，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的商品，禁止上市銷售的變質(zhì)產(chǎn)品、失效產(chǎn)品等。同時(shí)，組織對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)中的重點(diǎn)商品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查，對(duì)不合格商品逐出市場(chǎng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行查處。

（五）加大執(zhí)法力度，凈化市場(chǎng)綜合環(huán)境。嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短尺少秤、坑蒙拐騙、欺詐消費(fèi)者等違法違章行為。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的“肉霸”、“菜霸”、“市霸”等違法行為，堅(jiān)決依法懲處。

（六）健全落實(shí)制度，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)日常巡查制度、市場(chǎng)預(yù)警制度、“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)制度，經(jīng)營(yíng)主體信用記錄制度、網(wǎng)格化監(jiān)管制度，認(rèn)真做好市場(chǎng)檢查工作，積極受理消費(fèi)者的申訴舉報(bào)，打擊各類擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的違法行為，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

四、時(shí)間步驟

（一）調(diào)查摸底階段（2012年8月3日至2012年8月17日）。由各工商所會(huì)同市場(chǎng)主辦方對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行調(diào)查，并填寫調(diào)查信息表，及時(shí)掌握市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶狀況，分類開(kāi)展市場(chǎng)秩序整治。

（二）全面整治階段（2012年8月18日至2012年9月30日）。各科（室）工商所按照本方案的要求，對(duì)各類市場(chǎng)逐個(gè)進(jìn)行整頓治理，深入落實(shí)工作措施，強(qiáng)化市場(chǎng)整治力度，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，切實(shí)抓出成效。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2012年10月1日至2012年10月15日）。分局將對(duì)各市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查，各工商所也要適時(shí)開(kāi)展自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，確保工作到位。同時(shí)將本所開(kāi)展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)，寫出總結(jié)報(bào)告后上報(bào)分局。

五、保障措施

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