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1前言
物資采購在項目實施過程具有舉足輕重的位置,是項目成敗的關鍵因素之一。因為項目的大部分資金除土建和咨詢服務以外,都用于采購項目建設所需的貨物,如機械設備,儀器儀表、運輸工具、建筑材料、生產資料等等,項目物資和設備的采購花費往往占整個合同價的50%以上,因而物資整個供應鏈能否有效進行,會直接影響項目成本和項目的經濟效益。
在國際工程中,物資采購與物流管理相對更為復雜。特別是承建的大部分國外工程項目又主要分布在非洲偏遠的地區,項目周邊往往物資匱乏,交通條件差,物資很少一部分可以就地解決,有些需要從國內或第三國訂購,物資采購工作又增加了國際貿易、出口、發運、清關、計稅、結關等工作,由于距離遠,耗時長,物資供應和管理問題往往是制約海外工程項目的“瓶頸”問題。很多剛剛邁出國門的公司,雖然在施工方面毫不遜色,但是由于地理條件的改變,由于空間距離的改變,項目經常因為一個小小部件的損壞,使得設備停置半個月,甚至一個多月,導致整個生產程序停了下來,給項目造成了巨大的損失,這樣的教訓不勝枚舉。所以,為了避免類似的教訓重復發生,筆者結合在國內,海外工程施工中的一些實際工作中的經驗和做法,談談在國際工程物資采購與物流管理的方法,拋磚引玉,與大家一起學習探討。
2 目前國際工程物資管理的現狀
2.1 物資管理人員素質低下
由于人員業務水平普遍較低,沒有物資管理的意識,經常會出現:物資管理人員對市場情況不了解,采購時舍近求遠;物資采購計劃編制不及時,經常性造成緊急采購和胡亂采購的情況;物資計劃編寫不規范、物資的必要信息提供不完整,供應方不停澄清計劃造成時間的浪費,甚至造成采購錯誤,積壓和耽誤生產;
由于負責物資采購的人員年輕沒有經驗,缺乏專業知識,經常出現采購錯誤的情況。發運人員與購買人員兩層皮,配合不順暢,延誤物資到達工地的時間和物資的質量。
2.2庫存管理不到位
由于對物資庫存沒有合理的規劃和預測,物資儲備過多將積壓資金,影響資金周轉,會造成不良資產;而儲量不足又將影響生產,造成緊急采購,增加采購成本支出,更甚者造成停工待料的嚴重后果。這種情況在一些項目中未得到足夠的重視,有著深刻的教訓。
2.3物資管理流程有待系統化、規范化
由于物資管理工作是輔助工作,并且項目的大多數人員沒有國外經驗,對于物資管理工作只是象國內一樣的,簡單理解為物資采購、收、發、保管,人人能做的工作,因此無專業技能的人員去從事物資管理工作,常常造成基本的物資統計信息無法提供,管理混亂,更談不上對材料的監督和控制工作。
3 主要對策和管理措施
3.1加強隊伍建設,提高人員業務素質,亟待建立一支高素質高效率的物資管理團隊
3.1.1把好人員選拔關
從事國際項目管理的人員,要充分領會到物資管理工作的的重要性,選好物資管理人員,使其具備有良好的語言(聽說讀寫譯)能力、國際貿易知識、計算機應用技能、物資管理基本知識、同時要具備相應的帳務財務基本知識、基本的定額預算知識、工程基本知識等相關知識。要切實重視物資管理人員,保持其相對穩定性,從崗位和待遇上要體現出來。
3.2.2當地擇優聘用
利用比較優勢,結合項目和當地人員情況,利用當地人力資源,降低人員使用成本。現在不少項目,已經開始利用當地的熟練技工或培訓他們在清關、采購、倉庫管理方面獨當一面進行材料管理工作。將憑證、帳、表設計成中英文格式,培訓他們接受我們的管理要求和程序辦理,起到了良好效果。
3.2做好物資采購計劃,確保項目物資管理井然有序。
3.2.1制定物資采購計劃的基本原則
在物資購買的過程中,物資計劃的制定,是非常重要的一步,如果物資的計劃的制定不夠明確,那么物資購買就無法進行下一步。并且如果物資計劃如果制定的不當,不能根據項目的進展做到短,中,長期相結合,那么就有可能經常物資供應會出現斷檔的情況,并且會經常空運物資,造成大量的浪費。所以,如果不能制定一個好的計劃,那么物資采購,不但不能做到井然有序,而且每天會毛手毛腳。
結合施工計劃、物資消耗定額管理和不同材料的性能特點等因素,各相關部門配合編制好各種物資計劃。編制計劃的原則是‘誰用料,誰提交需求計劃’即:使用部門或人員提交材料需要計劃,材料管理部門結合市場和儲備編制采購、供應和資金計劃。不同材料計劃有不同的要求和用途不同,材料計劃的編制是材料管理的‘龍頭’,抓好材料計劃管理工作,可以避免‘頭疼醫頭,腳疼醫腳’混亂和總是緊急采購的工作。另外,因施工生產任務增減或變更設計等原因,物資需用量出現增減,以及品種規格的變更,在規定時間內還要編制物資調整計劃。
貨物采購計劃應考慮的幾方面因素:
(1)采購貨物的種類,數量,具體的技術規格,性能要求。要盡量依據數目的需要選用國際通用的標準和規格。
(2)所采購的貨物預計投入使用時間,要考慮貨款成本、集中采購和分批采購的利弊等因素。
要根據市場結構、供貨能力以及競爭性,確定采購的批量安排。
(4)采購工作的協調。協調管理多批、多項、不同性質、不同品目的采購是一項復雜的系統工程。
(5)物資計劃編號的制定,這些直接涉及到物資購買情況的跟蹤和完成情況。
(6)物資計劃一定要清晰明確,讓人一目了然。否則來回往復,無形中會耽擱很多事情,并且很容易弄錯
3.3正確選擇購買渠道,有效控制購買成本。
國外項目的物資采購主要有以下三種渠道:項目所在國物資采購,中國國內的物資采購,第三國的物資采購。物資采購部門應隨時了解各類物資的市場動態,做好市場調查,然后根據物資計劃,選擇適當的購買方式。
3.3.1對于當地市場供應充裕的物資,工具等以及油料,水泥,地材,木材等大宗物資能在當地解決的就地解決,這樣做的好處是可以避免占用資金,隨用隨買,簡單易行。
3.3.2對于生活物資,專用工具,輪胎,活動房屋,以及一些國內價格較好,并且質量比較可靠的設備,如中小型推土機,挖掘機,裝載機,壓路機,翻斗車等等以及相應的配件都可以從中國采購。尤其目前在中國有很多新型的產品,可以大幅度降低使用項目的成本,要密切關注,在帶動國內物資出口的同時可以較大程度的降低項目的成本,從而也為項目的經營做出一定的貢獻。
3.3.3 對于大宗物資可以考慮就近第三國采購的方式,瀝青可以選擇從中東進口,鋼筋可以考慮從土耳其進口,大型的設備從中東進口等等。另外可以根項目持有的外匯品種來決定購買設備從哪個國家買,比如項目所收到的外幣是歐元,就可以考慮從瑞典,德國等地購買設備,等意大利等地考慮購買鋼護欄以及土工布等物資。以上這些信息的獲得主要來自項目所在國的一些大使館,現在由于INTERNET的廣泛應用,使得信息的或者獲得更加容易。
3.3.4 通過區別采購的好處在既可以降低采購成本,又可以提高辦事效率,為項目的有效進行提供保證。
3.4跨國的物資設備采購流程
跨國物資采購根據購買方所在國分為,從國內或從第三國進口物資設備兩種情況。此類采購,相對在項目所在國采購方式來說流程比較復雜,一般包含三部分工作:項目根據物資計劃尋找商家并簽訂合同,國內物資供應部門執行購買出口,項目所在國家辦事處進行進口清關結算。
3.4.1項目物資采購流程
項目對于每次物資采購建立購買檔案,檔案登記內容如下:
(1)經過項目總經或項目機械總監審批過,并經過項目經理批示的計劃。
(2)列明購買方式,詢價內容,并設定計劃編號。
(3)多次反復報價。
(4)確認購買傳真文件,商務合同。
(5)內附,物資動態表,跟蹤物資的進展情況。
(6)內附,付款情況檔案,記錄付款情況。
(7)物資的物流位置。
3.4.2國內總部對應部門處理流程
當計劃交到國內后,國內采購部門按照程序進行采購,基本工作程序如下:
國內對應部門應配合每次物資采購建立購買檔案,檔案登記內容如下:
(1) 項目計劃編號,以及對應的工貿部的管理編號,該管理編號為唯一編號。
(2)項目反饋意見。
(3)商務談判過程及紀要,簽訂合同文本等。
(4)發運貨物清單。提單,裝箱單,發票,原產地證明,保單,合格證等所有的原件及復印件。
(5)建立物資運輸檔案,每周更新。
3.4.3辦事處處理流程
辦事處清關采購人員收到國內的發運單據,提單,裝箱單,發票,提單,保險單以及原產地證明后,開始清關,運輸,把物資送往項目,以及辦理完稅手續等一系列工作。同時,辦事處應針對本次采購建立相應的檔案。基本結關處理流程(直接完稅)如下:
上圖看出,國內采購,以及第三國采購的涉及的環節多,流程復雜,如何做好整個采購過程中各個節點的控制,是控制物資成本的關鍵。所以重視物資進出口和運輸工作,組織協調部門銜接,做到權責清楚、做好各環節的動態跟蹤工作。對于國內出口通常采用工程出口跟蹤和配合工作,細化采購出口部門和清關部門的工作銜接程序,跟蹤物資包裝、集港、發運、到港、清關、運達工地和物資驗收反饋工作。注重進出口單征規范化對加快出口和清關工作有重要意義,做到‘五個一致’即:物資計劃和貨物訂單一致,貨物訂單和送貨一致,送貨和箱單一致,箱單和發運單一致,發運單和報關單一致,報關單和現場到貨一致;重視以工程承包形式出口單證管理,包括:承包工程的合同、承包商海關編碼、出口外匯核銷單、裝箱單、出口形式發票、保單、出口關單,有些物資還要出示商檢單或出口許可證等。根據流程標的工作內容和范圍,劃分不同部門之間的責任,根據工作內容將具體責任落實到每個人,從而保證整個物流過程的順利進行。
其他需要注意事項
(1)在簽訂國際貿易合同時,要熟知國際貿易術語的含義,特別是不同價格條件下(如:FOB、CIF、C&F)供需雙方其權責界定,切實履行好義務,正當行使合同權力。一般情況下,我們在國內購買的物資都是采購FOB的方式,因為這樣利于我們控制發貨的速度以滿足項目的生產需要;對已在其他國家購買的物資,一般會采購CNF的結算方式,保險由我們自己在項目所在國來做,這樣可以在貨物出現風險的時候易于索賠;對于易于破損的物資,如瀝青,我們一方面可以采用集裝箱運輸的方式,保證瀝青的完好率,另外一方面,我們可以采購CNF FREE OUT的方式,就是直接把貨從船卸到車上,這樣做的好處在于可以減少物資的港口費用,也可以減少裝卸環節,保證物資的完好率。所以在簽訂國際貿易合同的時候要根據實際情況來簽訂,盡可能的做到完美。
(2)在開具信用證的時候,也要特別小心,所有的供應商都想要保兌信用證,這對我們來說具有很大的風險,因此要盡最大可能不能開出這樣的信用證,并且為了防止國際貿易中的騙單,一定要堅持第三方的商檢,這可能會發生一定的費用,但是對于保證貨物的安全性還是非常必要的。
(3)辦事處在辦理進口手續時要及時獲取監理和業主的進口許可文件,一般分為臨時性進口和永久性進口物資兩大類。永久性進口的物資主要是在工程中消耗掉或產權屬于業主的物資。臨時性進口物資主要是產權屬于承包商的物資。清關工作按照所在國的法律規定一般要通過有資格有經驗的清關按程序請海關驗關放行,所選擇清關的經驗、實力、能力不僅影響到進口物資的提貨速度,而且正確計稅對降低采購成本也有重大作用。
3.5海外物資進口的合理避稅
在講如何操作合理避稅前,我們先明確什么是合理避稅。我們要了解,合理避稅,不同于偷稅漏稅,偷稅漏稅是違法犯罪行為,而合理避稅是在仔細研究當地的法律規定的情況下,合法的避稅以達到降低材料成本的目的。目前筆者所在國家埃塞俄比亞(簡稱埃塞)的國家公路工程所涉及的稅收主要有:關稅、消費稅、增值稅、所得稅、企業預扣稅收、進口貨物附加稅、印花稅等相關稅費,其稅費具有征稅范圍較廣,稅率較高的特點。正常情況下在埃塞從事任何商業活動必須按15%的比率繳納增值稅;企業所得稅稅率為35%,對于永久進口生活物資等貨物則提前征收3%的企業所得稅;企業預扣稅,另外稅法規定,在當地采購貨物,接受勞務等需按貨物或勞務的價值預扣2%。由于,世界各國的經濟政策各不相同,對所在國家經濟相關法律了解熟掌握的悉程度,特別是象我們這種有大量進出口貿易往來的企業,將直接影響我們企業的經營收益。因此,當一個企業進入一個新的國家的時候,應當首先從該國的稅法學起,這是保證企業合理合法生存的根本之一,當然這是需要研究的另外一個課題。
4 結束語
國際工程項目管理是一項復雜的系統工程,而國際工程物資管理作為其重要的組成部分,具有決定整個工程順暢運行,控制工程成本,確保工程質量的舉足輕重的作用。由于物資管理工作的好壞直接影響到企業的生產經營活動和經濟效益,我們作為國際工程的實施者需要高度重視。
參考文獻
[1]孫重光 賀曉紅.公路施工企業物資管理[M].北京:人民交通出版社,1995
用戶需求、市場環境是不斷變化的,采購管理要營造一種持續改進、不斷完善的氛圍去順應這種變化。通過跟蹤業務先進的理論和實踐,評估自身的實際運營成效,制定改善計劃,并組織實施。
(2)最小成本獲得高質量原則
最小成本獲得高質量原則是采購管理優化中應用最為廣泛和有效的一種優化原則。最小成本獲得高質量原則是以標準成本為基礎,將實際工作中產生的成本與標準成本進行比較,找到引起成本差異的最終原因和責任,并采取相應措施,實現對采購管理成本的有效控制。最小成本獲得高質量原則的運用,需要采購中心嚴把成本關,將成本控制最少來獲得期望的高質量物資及服務等。
二、高校采購管理優化
(一)策略優化
在采購管理的優化中,主要將物資劃分以下幾種來進行,根據不能的物資劃分,采取不同的優化策略。采購物資主要可以劃分為以下幾種:重要物資、瓶頸物資、普通物資、一般物資。
(二)流程優化
綜合運用現代物流優化方法及整體優化的理念,在傳統的采購流程基礎上進行整體優化,建立相對合理化的采購方案。通過優化后的采購流程,雖然采購環節略有增加,暫不能解決現存在的全部問題,但在制度上、管理上可以填補很多不足之處,在管理上可以實現信息公開化,促使采購中心信息獲取更加及時準確,管理更加方便,功能更全面。
(三)供應系統流程優化
針對采購管理的現狀及現階段存在的問題,結合現代物流的思想,這里引進類超市化的供應模式,其主要思想是將需求物資分類別,分部門,按照需求程度來進行超市化的布置,建立物資需求超市。
首先,將采購好的物資整合、歸類。將戰略性物資、瓶頸物資、重要物資及一般物資分類別存儲,在不同類別的物資劃分中,在具體的將每種物資標號,并記錄庫存信息,以此來方便工作人員的揀選工作。
再次,需求部門可以直接到物資超市來獲取物資,如果是小量、單一物資可以直接揀選;如果是需求量大的物資,物資超市可以在預訂的時間內送達到指定的地點。物資超市的工作人員都要在計算機系統中做好記錄,記錄每次揀選信息及其需求部門等信息,同時更新庫存數據。
最后,物資及時獲取、更新物資需求信息及庫存信息,保障校內工作的順利進行,做好師生的服務工作。
三、結論
由于我國高校采購管理改革起步較晚,我國高校物流采購管理建設從整體上來說還落后于國外高校的平均水平,特別是當前高校社會化舉步維艱和現代物流概念還未能具體引入到高校工作實際中。綜合運用現代物流理論知識及整體優化方法的基礎上,對采購管理進行全面的優化。主要針對現階段采購管理現狀出發,引入信息化優化理念,在原有的采購及供應流程的基礎上提出優化方案,
(1)信息化方面:采購管理信息獲取更加準確、及時,信息處理能力有很大的改善。
(2)采購工作方面:采購信息更加具體,引入信息技術,采購工作更加準確、可靠;類超市化供應模式的有效運用方便需求部門及時獲取物資信息;
采購管理作為供應鏈管理的重要環節,不僅在根本上影響著企業的經營成本,更是企業核心競爭力的重要組成部分,但也一直是國有企業管理的難點和重點,被稱為企業管理領域的“黑箱”。經過十多年的改革發展,國有企業的采購管理正從粗放式逐步向集約化轉變,成效十分顯著,許多國企的采購管理工作都取得了明顯的進步,探索出了具有自身特色、行之有效的管理方法。從采購管理體制上來看,絕大部分國企通過建立健全制度,優化改進流程,實施權力分置,開展激勵約束等措施,實現了采購管理中“隱蔽的權力公開化”和“責任明確,獎懲嚴明”。
近兩年來,國資委要求國有集團公司加大集中采購力度,通過充分利用信息化手段、向供應鏈管理轉變、加強懲防體系建設及不斷創新采購管理等方法和手段,準確把握采購管理發展方向,盡快建立集中、高效、透明的采購管理體系。針對國資委的要求,國有集團公司都開展了采購管理提升工作。把提高集中采購率作為主要工作任務。對生產類、建設類企業集團來說,提高集中采購率的主要手段就是通過信息化手段集中管控,即建立集采電子商務式的B2B網站(簡稱電子采購平臺),通過此平臺來實施全企業的采購業務。
二、如何建立集團公司級電子采購平臺
筆者根據的經驗,平臺的建設需做好如下幾方面的規劃。
(一)確定建設模式
首先需確定集中采購工作的基本定位,定位決定了建設模式。大型集團電子采購平臺目前有三種建設模式:
1.集中監管,集中操作模式。這種模式屬于“采購管理集中,采購行為也集中”,即所有下屬企業的采購監管、采購組織、采購實施行為均集中在集團總部的集采部門。此模式適用于強勢集團,即集團公司對下屬企業管控力較強。
2.集中監管,分步操作模式。此模式下采購管理集中在總部的集采部門。但是集采部門僅負責采購組織,采購的實施由各下屬企業的采購業務部門負責。此模式介于第一、三種模式之間。
3.集中監管,獨立操作模式。此模式下采購管理集中在總部的集采部門。采購行為的組織和實施由各下屬企業的采購部門獨立操作。這種模式實際上屬于“采購管理的集中,而非采購行為的集中”,即集團公司采購管理部門不開展具體的采購業務,而是通過建立統一的電子采購平臺,按照統一采購標準、制度、流程和供應商管理規則,由所屬單位具體執行采購操作的集中采購。此模式適用于松散型集團,即集團公司對下屬企業管控力較弱。
(二)確定平臺運營模式
需確定平臺建設完畢后的運行模式,目前主要的運營模式有三種。
1.內部職能及純服務式。此模式下平臺僅行使內部職能,并為全企業服務。平臺的使用不收取費用,定位在服務。
2.內部盈利加服務式。此模式下平臺在行使內部職能并為全企業服務的同時,也對下屬企業收取招標費、網站服務費等相關費用。
3.內部職能加外部盈利式。此模式下平臺不僅對內部收取費、服務費,對外部的供應商也收取中標服務費、網站服務費等,這種模式更接近商業化網站。
我們只有先落實平臺的建設模式及運營模式,才能確定平臺的建設目標及建設路線。
(三)確定平臺的建設目標
對集團公司來說,建立電子化采購平臺的目標通常有以下四點:
1.實現采購集約化。指集團公司采購管理由分散的職能管理向集中的統籌管理轉變,達到降低采購價格的目的;
2.實現采購標準化。指集團公司采購管理由差異化的管理模式向規范化管理模式轉變、由企業內控采購管理向集團陽光采購管理轉變,并保證平臺的業務模式必須合法合規,達到陽光、透明、防腐目的;
3.實現采購電子化。 通過平臺上采購計劃、采購立項、采購尋源、采購過程的全程電子化,達到提高效率、降低交易成本的目的;
4.實現采購科學化。通過平臺價格庫及其他分析工具,達到指導價格、輔助決策的目的;
在平臺建設的準備階段,應進一步細化采購平臺的建設目標、方式和階段性任務,總體規劃,分步實施。
(四)平臺建設的基本原則
1.整體規劃、分步實施原則。做好頂層設計,規劃好實施路徑,抓住關鍵流程和環節,分階段有計劃穩步推進。
2.先易后難、先大后全原則。前期工作應注重基礎建設,不宜貪大求全,先從易處著手。
3.自上而下、以點帶面原則。集團公司通過要求所屬單位利用電子采購平成采購交易的行為,自上而下地推動集中采購的規范、陽光運作。推動過程是先試點再全面推廣。
4.集中控制、分級管理原則。集團公司將統一采購管理制度,統一采購操作流程,統一集中采購目錄,統一供應商網絡,統一分類編碼。管理體系可按多級法人的特點實行分級管理。
5.規范運作、陽光透明原則。通過建立統一采購制度和標準化體系,規范采購行為,保證所有采購過程陽光透明,所有過程有記錄、可追溯。2013年2月4日,中華人民共和國國家發展和改革委員會第20號令公布了《電子招標投標辦法》,平臺的業務流程需符合此法令。
(五)平臺建設的實施方法論
平臺實施需要采用科學的實施方法論進行。實施的過程主要包括調研、規劃、試點、推廣四部分重要工作。
1.調研。內部調研要充分了解下屬企業情況、并傳遞新的管理觀念;外部調研要針對先進企業的經驗進行借鑒研究。
2.規劃。在平臺建設前期,應充分做好頂層設計和需求分析工作,全面調研、梳理各下屬企業的業務特點和管理需求,以及主要采購方和供應商等相關方的管理模式與流程要求,做到綜合考慮、統籌規劃、做深做細。
3.試點。對于特大型企業單位,實施電子采購平臺的風險非常高,先試點再推廣是最佳的規避風險措施,而試點成敗的關鍵實際上就在試點單位的選擇上, 一定要選擇易于實施的單位進行試點。
4.推廣。試點工作的開展起來的同時,就需要啟動推廣的工作, 推廣要注重順序,先二級單位,后三級單位,逐級進行推廣,有實際困難的下屬企業要采取協助、政策傾斜、延后實施等策略,保證整體的實施進度。
以上就是本人在實施電子采購平臺方面的一些經驗和建議,歡迎批評指正。
相關概念
電子采購平臺:是一個集“全方位的資訊服務+多效的采購交易平臺+管家式服務”為一體的企業采購協同工作平臺。通過這個平臺,采購企業可以采購信息,進行價格談判,跟蹤訂單發貨,評估供方績效,分析采購策略,獲取合作伙伴,了解市場行情信息等等。電子采購平臺成功運行比較早的是電子化政府采購平臺及行業化采購平臺,例如中央政府采購網、廣東省醫藥采購平臺等,均是其成功的案例。
中國是煙草消費大國,擁有世界規模最大的煙民群體,數量達3.5億之眾,超過美國人口總數。據統計,2012年我國煙草年產量25160.79億支,約為美國的3倍,占世界煙草消費約1/3。從行業經濟數據來看,煙草行業上繳稅收占稅收總額約1/10,居國民經濟各行業首位。可以說,在中國經濟三十余年的高速增長中,煙草行業的發展發揮著不可或缺的驅動作用。
一、問題的提出
2012年以來,在國家煙草總局“煙葉上水平”戰略規劃的指導下,煙草行業積極開拓、努力創新,不斷提高管理水平,保持了良好的發展勢頭,目前,“461”品牌發展目標格局已經基本形成,“532”品牌發展目標取得重大進展。據統計,中國煙草總公司2012年產銷量為24750億支(約4950萬箱),年銷售額7554.20億元,公司發展穩步求進。
然而在貿易國際化、經濟全球化的今天,中國煙草依靠煙草專賣制度形成的壟斷正在被打破,通過壟斷獲取高額利潤的時代已經結束。中國煙草必須重新進行市場定位,改變經營思路、改良運營模式才能保持可持續發展。中國煙草的改革,首先需要考慮外資進入、競爭加劇的市場環境。自2001年中國加入世界貿易組織,承諾逐步開放中國市場,并對外國在華投資或注冊的企業給予國民待遇以來,中國經濟的各個行業便開始了全球化的進程。對煙草行業而言,中國特有的煙草專賣制度,面臨著世界貿易協議關于市場開放要求的挑戰。在世界衛生組織(WHO)在全球掀起一輪又一輪聲勢浩大的反煙浪潮,各國政府和人民對健康和環境問題日益關注的背景下,中國于2003年簽署了《控制煙草框架公約》。顯然,通過擴大銷售來獲取利潤增長的模式已經難以持續。
另一方面,煙草行業的生產成本和管理成本卻在逐年攀升。數據顯示:2012年煙草行業銷售成本為1959.38億元,同比增長7.72%。銷量受到制度和控煙政策的限制很大難大幅提高,成本居高不下,逐年遞增,煙草企業的發展面臨內憂外患。在不能降低煙葉收購價格的政策背景下,通過管理變革,降低管理成本成為煙草行業發展的必然選擇。如果能夠對煙用物資管理體系進行系統創新,則能夠有效的提高管理效率、降低成本,提升煙草行業的競爭力。在此背景下,對煙用物資管理體系創新的研究變得迫切而必要。煙用物資物流配送、資金流管理和信息流優化等流程的創新,不但有利于降低業務工作量、提高管理效率,從而降低管理成本,還有利于煙草公司建立科學的管理體系,建立現代企業管理制度。
二、國內外研究現狀
目前,理論界對于煙用物資管理的研究較少,專門對煙用物資管理體系進行研究的文獻處于空白,只有少數專家針對部分現代管理理論在煙草行業的應用進行了實證研究。從可以獲取的文獻資料來看,采購管理和物流管理等相關研究中有涉及煙草行業的案例研究,但也局限于理論在煙草企業的應用和拓展,立足于煙草行業的煙用物資全流程管理研究還是空白,目前尚未有研究明確提出煙用物資管理的概念和體系,但就煙用物資流程中相關的采購管理、供應鏈管理、流程再造等研究已有相當數量。
1.基于采購管理的煙用物資管理研究
采購管理的研究始于西方,目前已有了比較成熟的理論基礎。我國對采購管理的研究稍晚,但發展較快,從事相關研究并取得顯著成果的專家學者數量眾多。通過對文獻中采購管理的相關理論進行總結可以得出,采購管理的職能可劃分為三個階段:文書階段、交易階段和戰略階段。文書階段,主要指第一次世界大戰以前,采購職能主要作為是企業的一種文書活動,處于被動的地位,許多研究者認為這一時期沒有真正意義上的采購管理。第二個階段是交易階段,集中在1940年-1990年,這一階段企業開始意識到采購管理對于企業管理和發展的重要作用,采購職能在企業管理中的地位得到提升,采購工作管理工作人員如首席采購官等關鍵采購人員開始進入企業最高管理層,但這一階段的采購主要關注采購自身的交易,尚未把采購戰略融入到企業戰略中。第三個階段是戰略階段,20世紀90年代以來,人們發現采購管理對于企業成本管理的巨大作用,研究人員開始嘗試從企業戰略的高度來研究采購管理,這一轉變使得采購職能從交易為基礎的戰術職能發展到以流程為導向為主的戰略職能,采購戰略開始融入企業戰略。
煙用物資采購管理研究是采購管理理論在煙草行業的自然延伸。一般認為,煙用物資采購管理主要包括三個方面:一是與煙用物資采購需求有關的企業內部管理;二是煙用物資市場和供應商管理;三是煙用物資采購過程管理。煙草行業的采購管理早期具有計劃經濟的色彩,湖南中煙公司煙用物資采購采用“兩級三類”的物資采購管理模式。其中,“兩級”是指公司物資供應部和各卷煙廠物資供應部門。“三類”是指:“集中采購”、“授權采購”和“自行采購”三種運作模式。董紅杰(2012)在其對湖南中煙公司的研究中指出,由于卷煙的生產和銷售是由國家煙草專賣局核定的,因此,煙草行業的物資采購存在很強的計劃性,而且部分卷煙輔料屬于專賣品,不能在市場上自由交易;在企業制度、管理流程和質量控制上,煙草企業直接受國家煙草專賣局、中國煙草總公司的監督管理和指導,中國煙草行業屬于市場經濟體制下的計劃經濟,企業改革受計劃經濟影響大。他在研究提出中國煙草行業采購管理模式,該模式以資質認證工作為基礎,以招標采購為主,競爭性談判、詢價、單一來源采購多種采購方式并存,并對具體的采購方式進行了定位、提出了詳細的實施方法與流程,其研究為湖南中煙公司的采購管理提供指導,也為煙草行業采購管理的科學化提供了借鑒。
2.基于供應鏈管理的煙用物資管理研究
供應鏈管理理論發展到今天已經擁有了較為成熟的知識體系,但是對于其起源卻缺乏一致的認同,Croom等人認為SCM的確切起源是不清楚的,其發展主要來源于兩個方面的研究:一是以Forrester教授的工作為基礎的產業動力學方法,其理論隨著實體分銷和運輸相關理論的發展而發展;二是建立在Heckert、Miner(1940)和Lewis(1956)研究基礎之上,對分銷和物流中全面成本的研究而發展起來的。還有一些研究者如Tan等人也認為SCM一方面是由工業企業的采購、供應發展而來;另一方面是從批發商和零售商為提高競爭優勢而進行的整合物流功能發展而來。經過長期的研究和時間,傳統的公司戰略深入變化和發展最終形成了具有歷史意義和戰略意義的供應鏈管理。
供應鏈管理是指在認識和掌握供應鏈各環節內在規律和相互聯系的基礎上,利用管理的計劃、組織、指揮、協調以及控制、激勵等職能,對產品生產和流通過程中各個環節所涉及的物流、信息流、資金流、價值流以及業務流進行合理調控,通過形成最佳組合,最大限度更提高效率,以最小的成本為客戶提供最大的附加值。供應鏈管理涉及各種企業及企業管理的各個方面,是一種跨行業的管理,企業互為貿易伙伴,追求共同經營利益的最大化。
李小磊(2008)認為煙草行業供應鏈管理是以煙草公司為核心企業,通過對信息流、物流、資金流的控制,從卷煙生產原材料采購開始,制成中間產品以及最終產品,最后通過銷售網絡把產品送到消費者手中的將供應商、生產商、分銷商、零售商和最終用戶連成一個整體的功能網鏈結構模式。煙草行業實施供應鏈管理能夠有效的降低采購和管理成本,并提高生產經營環境的效率。供應鏈相關單位通過高效的溝通手段和方法,使信息準確地在各個環節流通,可以減少資源的浪費,提高生產和銷售的效率,最終達到按照客戶需求生產卷煙的目的。目前,國家煙草專賣局推行按訂單組織貨源的策略,這與供應鏈管理的系統目標是一致的,通過經過分析煙草行業的實際需求和業務流程,可以建立適合煙草行業的供應鏈管理模式。
3.基于流程再造(BPR)的煙用物資管理研究
1990年,邁克爾?哈默(M.Hammer)在《哈佛商業評論》上發表《改造工作:不要自動化,而要重來》,文章批評了企業在改革運用信息技術加速已落后了幾十年的工作流程是一種錯誤,該方式并不能有效的提高效率,他提出要對流程進行重新思考和根本性的改造,并提出了改造的七項原則。哈默與詹姆斯?錢皮(1993)在合著的《再造企業――管理革命的宣言書》中在此闡述了這一理論:他們認為現代企業普遍存在著“大企業病”,要面對日新月異的變化與激烈的競爭,要提高企業運營效率、維持高效發展,迫切需要“脫胎換骨”式的革命――業務流程重組,而不是對原有流程的簡單改良,BPR理論由此而產生。
一般認為,業務流程重組(BPR)有來自三個方面的驅動力:一是組織環境的變化,經濟全球化、技術快速更新、顧客至上的管理理念,驅動企業進行變革;二是來自組織內部變革的張力,企業傳統流程積弊益深,有改造的自發需求;三是價值鏈、供應鏈管理、核心競爭能力等新的管理理論的提出促進企業流程改造理論的發展。
1994年,CIMS專家、清華大學的陳禹六教授在全國工業工程年會上首先介紹了BPR的概念。霍國慶(2001)認為,BPR的內涵(實質)是根據企業的目的根本性地改變企業的運作方式,主張拋開企業原有的流程,并根據企業目標重新設計,其任務是尋找改進企業管理的創新性方法。孫淑生(2002)等認為,BPR更多的是一種思想,是一種著眼于長遠和全局、突出發展與合作的變革理念,它強調分工協作基礎上的整體性。
李瑞玲(2008)利用BPR的方法對煙草行業的物流管理進行了研究,認為煙草企業在國家煙草專賣專營政策的保護下,依舊計劃經濟的思維、態度和方法來對待市場經濟下的煙草經營,在很大程度上妨礙了煙草物流的發展。目前,煙草企業將煙草物流的重點放在客戶服務系統的建設上,配送的價值沒有得到充分認識和發揮,要提高管理效率還要進一步解放思想。目前,煙草物流還沒有一個科學的、統一的管理模式。對煙草企業的BPR可以從內部和外部兩個方面進行,外部BPR,包括服務、結算、客服等與客戶的關系,內部BPR,體現在組織結構、工作方式和公司文化等方面的再造。煙草企業要認真落實《數字煙草發展綱要》,建立統一標準、統一平臺、統一數據庫、統一網絡的行業數據中心,有效整合信息資源。煙草行業物資管理需要對采購流程、配送流程和倉儲管理流程進行深入剖析和徹底的在思考才能有所創新。
三、研究結論及建議
關于煙草行業煙用物資管理模式的系統化研究尚屬首次,沒有可以借鑒的理論基礎和研究方法,但是從煙草行業的銷售及成本分析來看,對煙用物資進行科學的管理體系設計非常必要,是控煙政策日益嚴格、成本不斷攀升的背景下煙草行業改革和發展的重要渠道。縱上所述,當前煙用物資相關管理的研究有以下特點:
(1)研究文獻少、研究內容整體相關度較低。通過中國期刊網、維普數據庫進行查詢,有關煙用物資管理的研究文獻很少,說明目前研究者對于煙草行業的煙用物資管理關注度還不高。當前研究文獻一般從煙用物資管理的某個角度進行分析,將煙用物資管理體系作為一個整體進行研究的文獻尚未發現,但這些研究可以作為煙用物資管理體系的基礎。
(2)缺少系統的理論體系。煙草行業屬于國家實施專賣制度的特殊行業,其采購管理和物資管理和一般企業管理雖有共性,但更多的是其專屬的獨特性。研究者探討了管理理論在煙草行業的應用,但是缺乏針對煙草行業提出的理論體系,大部分是零散的,沒有形成系統。
(3)現代管理理論在煙用物資管理中的應用處于初級階段。已有研究在煙用物資采購管理、供應鏈管理和企業流程再造等方面做了較多的研究。這些研究將現代管理理論應用于煙用物資管理的相關過程,一般研究方法是首先利用相關理論進行問題診斷,然后利用理論的相關方法、手段結合煙草行業特定流程進行環境分析,最后提出問題解決的對策。這些研究一般集中在某些常見的流程,尚未覆蓋煙用物資管理的所有環節,從研究人數、研究方法和研究內容來看處于初級階段。因而,對煙用物資管理全流程的系統化管理模式設計有較高的理論價值。
煙用物資管理模式的研究適合煙草行業成本管理的需要,模式的構建要借鑒現代管理的創新研究成果,采用系統的觀點,從公司層面對煙用物資進行統一規劃和優化資源配置,對采購、配送、倉儲等流程進行徹底的思考和重新設計才能達到創新管理模式的目的。
參考文獻:
[1]中國經濟信息網.中國煙草行業分析報告[EB/OL].
[2]董紅浩.湖南中煙物資采購管理改進研究[D].湖南大學,2012.
隨著經濟的發展,市場競爭也越來越激勵,一部分企業也開始注意到采購的要性。然而采購存在著的諸多問題,依然影響到企業健康發展。問題的存在是多方面的,有的是思想觀念上存在誤區,把采購行為仍然作為生產的后勤輔助行為來管理,片面強調采購為生產服務的觀念,或是單純認為采購管理是節約成本的一種手段,忽視了采購管理對企業整體戰略的影響。有的是因為采購流程不盡科學,造成企業的采購人員被供應商收買,采購回質次價高的產品,造成企業經濟效益與人員的重大損失。有的是管理機制不夠健全,有的是因為忽視新技術新方法的應用,還有的是以上因素的種種綜合。總而言之,各種各樣的采購問題在很大程度上已成為企業發展的障礙,因此,企業必須對采購管理加以足夠的重視與研究,以科學的采購管理為企業的戰略發展提供足夠的動力。
一、加強企業采購管理的意義
當今企業面臨日益激烈的競爭,產品生產周期逐漸地縮短,消費者的產品需求多樣化,以及產品技術層次不斷提升的情況,控制采購成本對一個企業的經營業績至關重要。根據杠桿作用,一般認為,1%的采購成本降低,可以使企業利潤有5%~10%的提高,有的更高。尤其在采購資金占平均銷售金額比重逐漸增加的趨勢下,降低采購成本既是企業“第二利潤源泉”,也是實現第一利潤的堅實基礎。如何降低成本是企業首先要解決的問題。現代企業采購管理,是面向市場按質、按量、按時、以低成本采購企業所需的各種物資,它通過采用科學有效的管理方法,合理安排購進物資及適量的調節庫存,從而最大化地降低采購成本,降低采購成本,是采購人員提供企業附加值最直接的方式。
二、現階段企業采購管理中存在的問題
1.采購觀念落后。供需關系是臨時的或短期的合作關系,而且競爭多于合作。供應鏈采購管理這種理念與運作模式在相當多的企業里還只是一種概念,
談不上實際行動。
2.為庫存而采購所需物料。企業長期運作在低效率、高成本的狀態下。多數企業對JIT采購模式的實踐只停留在理論層面。
3.采購信息化水平低。企業的硬件配置較為落后,對計算機的使用停留在局部運用階段。企業內部、企業與供應商之間的信息傳遞工具落后,致使信息處理不準確、不及時。
三、對我們企業采購管理的幾點建議
1.優化采購流程設計。企業在流程設計時應注重以下幾點:(1)控制關鍵點:企業應根據采購申請、經濟合同、結算憑證和入庫單等載體,建立相應的控制系統,使各項被處理的采購業務在各階段均能被跟蹤控制。(2)注意劃分權責和責任;例如貨物的采購人同時不能擔任貨物的驗收工作;貨物審批人和付款執行人不能同時辦理尋求供應商和索價業務,貨物的采購、儲存和使用人不能擔任帳目的記錄工作;貨物審核人應同付款人員職務分離;記錄應付帳款的人不能同時擔任付款工作。(3)注意流程的先后順序及時效控制:應注意作業流程的流暢性與一致性,并考慮作業流程所需時限。譬如,避免同一主管對同一采購業務作多次簽核;避免同一采購業務在不同部門有不同的作業方式,避免同一業務會簽部門過多,影響實效,避免緊急事物不設計緊急通道。
2.培養全球化采購管理意識。目前企業之間的競爭已日趨全球化,公司為了取得更大的競爭優勢,不得不實行全球范圍內的整合戰略,因此世界上的許多知名公司都正在開發和制造那些可以引進并能同時在許多國家銷售的產品。在這個過程中,他們從全世界的供應商引進技術,采購物料和零件,期望把產品的制造成本降到最低,最大限度地提高競爭力。此外由于運輸和通訊的迅速發展,世界各地的相對距離在客觀上正變得越來越小,這使得越來越多的公司獲得了走出國門尋找降低成本的機會。全球化的采購管理意識同企業進入國外市場的模式一樣,是一個漸進的過程,不可能一蹴而就,也不是一朝一夕之功。因此企業需要從現在做起,逐步樹立全球化采購管理意識,以獲得長期的核心競爭力。
3.加強培訓,提高采購人員業務能力。采購不僅是購買東西的簡單行為,它更是一門專業技術。采購人員應熟悉業務,具有能滿足工作要求的業務素質。具體包括:掌握業務合同的談判、簽約的程序和方法。掌握企業采購政策和與采購、采購質量控制有關的書面程序并能在工作中認真貫徹執行,了解顧客和供應商的需求,能熟練使用計算機及其它信息技術;具有考慮綜合成本的頭腦,能充分領悟整體供應鏈的要求;具有扎實的專業技術知識,具有與采購貨品有關的技術、質量等專業知識,包括理化特征、檢驗和判定質量好壞的標準和方法等。
4.對采購權力進行監督約束,實施網絡化管理,是控制采購成本的重要監控措施。監督約束包括兩方面:管理者對采購人員的監督和采購人員之間的互相監督。采購環節要形成預防為本、制約到位的監督保障機制。
四、結束語
中國企業與世界優秀企業相比,采購觀念和采購管理方式還存在著較大的差距。為了提高企業的核心競爭力,中國企業必須清楚地認識到采購的重要性及采購管理中存在的問題。只有轉變觀念、對組織結構、采購流程進行變革,以外部供應商管理為重點,以信息化為方向,與合作伙伴充分溝通、分享信息和成果、逐步實現供應鏈采購模式,才能夠有效降低采購成本、提升采購效率,增強對激烈市場競爭的應變能力。
關鍵詞:連鎖;采購;管理;問題;對策
連鎖商業自上世紀80年代引入我國,在短短的二三十年時間,呈現出強大的生命力和良好的發展態勢,但是隨著連鎖業內競爭的激烈,各種問題也不斷涌現,采購管理中的問題尤為突出,采購管理水平不高,成本居高不下已成為普遍現象,直接影響了連鎖企業集中化采購優勢的發揮,嚴重制約了連鎖企業的進一步發展壯大,提高采購管理水平已成為現階段我國連鎖企業迫切需要解決的問題。
一、我國連鎖企業采購管理中存在的主要問題
(一)采購管理理念落后
我國連鎖商業的起步較晚,無論在理論還是實踐方面與西方發達資本主義國家連鎖企業還存在相當大的差距。從客觀上來講,國內連鎖企業受資金、政策環境等因素影響,規模普遍偏小,管理的現代化、規范化程度不高。從主觀方面而言,我國連鎖企業采購管理的理念落后,主要表現為:采購管理的學術研究價值還沒有得到人們的足夠重視,相關的基礎理論研究缺乏,不能為連鎖企業的采購實踐提供必需的理論指導,對供應商的地位及認識上還存在誤區,目前,國內許多連鎖企業仍將供應商視為企業的競爭者,連鎖企業與供應商在采購價格的博弈中常常處于對立的狀態之中,侵害供應商利益的行為多有發生,甚至直接導致供應商與連鎖企業關系的惡化,也損害了企業自身利益,而大型外資連鎖企業則非常注重對供應商的篩選,視供應商為長久的合作伙伴,引導供應商參與到企業商品銷售管理過程中來,從而達到“互利互惠、合作雙贏”的目的。
(二)供應商管理不到位
供應商管理是供應鏈采購管理中一個很重要的問題,它在實現連鎖企業標準化采購中起重要作用。現階段我國連鎖企業對供應商的管理上存在諸多問題:企業未能通過網絡等渠道有針對性地進行供應商選擇,導致供應商資質及產品質量等一系列問題的出現,并使自身在日后的合作中遭受損失;與供應商的聯系不緊密,連鎖企業與供應商的溝通僅限于價格談判及貨物催交付,沒有與供應商之間建立相互信任,合作雙贏的良好關系;缺乏對供應商的考核、評價、激勵,例如,很多連鎖企業沒有全面的供應商評價指標,即使采用招標制,評估標準也局限于價格,在采購過程中,連鎖企業對供應商的合作狀況沒有記錄和評估,對于供應商的不良行為未有相關的處理制度,對信譽好的供應商未建立相關的激勵機制等,因而,國內連鎖企業無法調動供應商的積極性,也加大了連鎖企業采購過程中的風險。
(三)信息化程度不高
現代網絡信息技術的應用與普及對企業管理水平的提升起到非常關鍵的作用,然而,連鎖企業總部與門店職能的分工,在一定程度上實現了企業管理的現代化、專業化,但是也增加了企業內部信息溝通的難度,我國連鎖企業受資金及技術等因素的制約,信息化程度普遍不高,一方面,企業內部信息平臺建設落后,總部與門店及門店之間的信息溝通不暢通、不及時,門店銷售情況難以及時反饋到總部的采購部門,往往造成產品品類、數量、質量等方面采購的不準確性,總部的采購不能真實地反映消費者需求,門店之間內部需求調濟也不能及時有效進行,直接影響企業庫存的合理化及資金的周轉。另一方面,企業與外部的信息化平臺建設滯后,企業無法及時獲得產品及市場信息,在新產品的引進及優質供應商選擇上顯得十分被動,同時,企業與供應商之間沒有建立信息溝通平臺,也無法實現與供應商之間進行快速進貨、補貨、退貨等采購流程操作,信息化程度不高已嚴重影響了我國連鎖企業采購管理水平的提高。
(四)流程管理不規范
采購流程是一個龐大的系統,一般包括:收集信息,詢價、比價、議價、評估、索樣、決定、請購、訂購、協調與溝通、催交、進貨檢收、整理付款等環節,每一個流程對企業來說都是非常重要,但是,采購流程管理也是連鎖企業采購管理中最薄弱的一環,只有對采購各流程進行有效監控,才能實現采購的低成本運作。然而,連鎖企業采購的大規模、集中化特點增加了采購環節的不可控性,也加大了采購流程管理的難度,目前,我國連鎖企業采購流程監管理不力的現象普遍存在:一些企業沒有制定采購各環節詳細的操作手冊及操作規范,加大了人為操作失誤的可能,對采購人員的行為也缺乏全面的考核與監督,一些采購管理人員在在采購的過程中往往經不住外界的誘惑,與供應商進行暗箱操作,弄虛作假、收受回扣等,極大損害了企業的利益。
二、提高我國連鎖企業采購管理水平的對策
(一)樹立現代連鎖企業采購管理理念
企業采購管理理念決定了其采購的形式與方法,積極轉變自身經營管理理念是連鎖企業提升采購管理水平的前提和基礎。連鎖企業應積極轉變觀念,從主觀認識上重視采購管理,在此基礎上不斷提高采購執行能力,根據自身企業的特點和優點盡快建立起一支專業、高效的采購團隊,通過對采購人員的崗位技能培訓,學習國外連鎖企業采購的先進理念及技術,促使采購人員不斷提高專業化水平,注重建立由采購部門牽引、以組織需求為導向、各級管理者全部人員參與的采購管理組織體系,處理好采購管理部與總部各職能部門及與門店之間的關系,同時,充分認識到供應商管理在采購管理當中的作用,建立與供應商之間的良好合作氛圍,加強信息溝通,吸引供應商參與到連鎖企業庫存控制、質量跟蹤管理中來。
(二)加強對供應商的管理
連鎖企業因多門店統一采購,商品的采購需求量較大,要在保證商品“量”的基礎上保障商品的“質”,供應商的管理顯得更為重要。一方面,企業應根據自身需要及產品特點來選擇合適的供應商,在選擇供應商時應對其相關經營情況進行詳細地調查了解,包括經營資質、產品渠道、品類、質量等,建立相關的供應商管理檔案,進行分類管理,定期收集、更新供應商的資料;另一方面,要加強對供應商的考核與評價,如供應商在供貨過程中存在數量、質量、交貨時間等方面的違約、欺詐行為,連鎖企業應進行記錄,及時處理,嚴重者終止其業務往來,并追究其法律責任,根據供應商的合作行為記錄及產品銷售情況等,對其進行綜合考核與評價,促使供應商不斷規范企業行為;再者,引入合理的供應商激勵機制,促使供應商不斷提升自身專業化水平,對于信譽良好的優質供應商,連鎖企業可以在平等互利的基礎上與其建立長期穩定的合作關系,如簽訂長期的、有信任保證的訂貨合同,給予供應商價格折扣和柔性合同,減少產品檢查環節等,從而減少企業購過程中的風險,降低采購成本。
(三)提高采購管理信息化水平
連鎖企業要實現采購的規模化與專業化,必須充分采用現代信息技術進行采購。通過內部信息化平臺,加強連鎖企業總部與門店之間及企業內部各門店之間的信息溝通,采購部門可以通過內部信息平臺及時了解門店的銷售及庫存情況,及時調整理采購計劃,減少不合理采購所造成的損耗;連鎖企業應利用互聯網,積極搭建企業外部電子商務平臺,這也是現代連鎖企業采購發展的必然趨勢,通過電子商務平臺,連鎖企業可以采購信息,也能了解商品供給信息,包括產品供給的數量、質量、價格等相關信息,通過網上洽談、比價、網上競價實現網上訂貨,并網上支付貨款,最后通過網上的物流過程進行貨物的配送,完成整個交易過程,不僅提高了采購的速度和效率,也使得采購的流程更加規范透明,有利于采購過程的監管;加強與供應商之間信息平臺的建設,通過企業間的信息平臺及時傳遞產品采購信息,實現采購的快速、高效運作,達到雙贏的目的。
(四)規范采購管理流程
目前,隨著經濟的不斷進步和信息技術的發展,國內外買方市場已經形成,連鎖企業采購部門對采購業務的各環節的內部控制就顯得尤為重要。連鎖企業要從自身的特點出發,建立嚴格的采購管理制度和采購信息庫,采用一套科學、系統、有效的物流采購管理操作平臺去指導、改善和實施物流采購運作,形成企業獨有的物流采購優勢:對于采購鏈上的各個環節,進行嚴格規范和約束,制定相關操作流程及標準;明確各部門的責、權、利,使采購人員在采購過程中做到有章可循;加強對請購、審批、簽約、執行、檢驗等多種環節方面的管理;制定好采購計劃,嚴格按照采購計劃實施采購;加強對供應商的考核、分析和評價;建立供應商管理檔案,定期收集相關的資料信息;建立規范的商品進貨、驗收、入庫、退貨、補貨等操作規程;加強對企業采購人員采購行為的考核,把采購業績作為考核部門人員的重要指標,減少暗箱操作,杜絕采購中的腐敗現象的產生。(作者單位:長沙理工大學;湖南化工職業技術學院)
參考文獻:
中圖分類號:C93 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914x(2014)02-01-01
一、ERP概述
(一)ERP的概念
ERP的概念,由美國著名IT分析公司Gartner Group Inc.于上世紀90年代初,以當時計算機信息處理技術的發展以及企業對供應鏈管理的需求為根據,以對信息時代制造業信息管理系統發展趨勢的預測為目的而提出。整體來說,ERP作為一個集成化管理信息系統,通過對企業內部所有資源進行集合,并進行有效地計劃和控制,以達成最大化的效益,正是其內涵所在。
(二)ERP應用于企業采購管理的優勢
1、再造采購管理流程
ERP系統通過對采購管理流程實施進行改造而實現了一些新的特點和優勢,注重對部門之間的協調、聯動和制衡,在采購模塊中將供應商管理、檢驗入庫和財務付款等部分業務進行剝離。其設計方法則是將完成的工作進行相關職責的分解后,再在各個模塊中進行對應,最后將同一個模塊內的所有職責進行工作組形式的組合。這些都使ERP系統具體了如下優點:一是集中處理同類型業務,這樣協調工作不但大大減量,效率也實現了極大提高;二是分離庫存管理職責,以對采購業務的監督進行加強;三是能夠分離采購管理和資金管理,付款的職能在ERP模式下被分離到了財務部分,進一步加強了資金管理。
2、采購業務信息即時共享
ERP系統采購管理模式下,信息集成性使ERP平臺工作人員共同使用唯一的數據源,實現了業務信息的共享;信息即時性使企業管理者、各職能部門和采購管理相關業務人員都能夠隨時進行了解,把握資源分配的及時性與合理性,強化采購過程控制。
3、業務可追溯性得到增強
ERP系統對系統中采購單據的記錄提出了要求,從而為所有業務往來詳細信息的查詢提供了方便,業務操作中的人為因素被大大減少,信息的原始狀態和真實性得到了保證,并刻意隨時對其進行追溯。
4、加強了對供應商的管理
在ERP系統中,供應商供貨數量、質量、價格、售后服務等方面的信息以數據形式記錄,可以極大降低業務人員調動對工作的影響,新業務人員對與自身業務相關的供應商名單、歷史供貨記錄和聯系方式等信息,可以通過系統進行方便的查詢,從而確保采購業務的連續性。
二、 ERP系統在企業采購管理中的應用
(一)應用的環節
一是建立供應商資源,通過審核流程確定為合格供方后才能進入供應商名錄;二是根據ERP物料需求生成采購計劃,對相關采購要素進行約定;三是根據質量指標、采購價格等要素擇優供應商;四是生成采購訂單,經審批后嚴格執行;五是對采購訂單進行跟進,重視計量、質檢等過程控制,直至驗收入庫;六是嚴格按照訂單辦理財務結算。
(二)應用的效果
1、采購流程嚴格控制
為了實現加強管理的目的,ERP系統對需求計劃、采購訂單、入庫收貨、結算付款等流程環節都進行了嚴格的界定,最終達成了各個流程工作之間的不僅相對獨立而且同時相互配合與制約,大幅提高了采購管理的規范化。
2、采購程序審批嚴格
根據業務內容的不同,審批工作有著嚴格的流程和級別權限,例如:采購申請中的物料品種和數量,需要得到采購主管的審批;二是采購訂單中的供應商選擇以及物料價格和數量,需要在到采購主管審批后由采購部門主管領導進行審批,而且如果采購訂單超過了一定的金額,還需要企業的主管領導進行審批。由此可見,審批程序流程是完善而嚴格的,沒有完成審批的訂單,采購工作是無法繼續進行和完成的,這也審批程序得到了切實的執行。
3、采購過程監督和控制及時
采購業務過程監督和控制是采購管理的重要環節。首先,監督需要具備查找和發現問題的條件,ERP系統中,權限相對公開使得監督管理工作高度透明,實時更新的數據庫可以使監督人員及時跟進和發現問題;其次,對于發現的問題監督人員在權限范圍內能夠及時采取相應措施進行控制,需要說明、暫停、改進或者終止的采購業務會在第一時間收到監督反饋并進入相應后續工作流程。
三 、企業采購管理中ERP系統應用的不足
(一)基礎數據源采集錄入的準確性方面
ERP是系統也是建立在數據管理基礎上的管理系統,系統前端數據采集及錄入工作將直接影響到采購管理模塊的數據使用和管理,應用過程中數據缺失及無法正常應用的情況仍客觀存在,導致前端數據采集錄入工作受到影響的常見主要原因有操作人員重視程度不夠、素質不高、操作不規范等。
(二)角色替代或者缺失方面
ERP系統的應用于采購管理工作中是徹底的管理流程再造,之后在采購管理中進行的實施也應從組織架構和業務流程節點等方面不斷進行固化和完善。現實中,受組織架構調整、人員流動、采購業務多樣性等客觀條件限制,為了走流程而走流程的角色替代、一人使用系統流程中多個用戶名和不同權限進行操作的情況時有發生,從一定程度上影響了ERP系統使用的規范性,缺乏必要的使用情況監管。
(三)持續的技術培訓無法保證
持續有效的培訓工作,是ERP項目在企業采購部門得到成功實施的重要保障之一,尤其是對于技術骨干的培訓,因為在采購部門中,對于ERP的應用,技術骨干和主管領導是最重要的兩個角色,ERP項目也只有通過他們的充分配合才能將優勢最大化發揮出來。現實中,持續培訓工作在企業的ERP系統運行之后往往被忽視,致使采購部門對ERP系統的了解深度及管理應用研究不足,限制和影響了ERP系統管理效果的最大化呈現。
四、企業采購管理中ERP系統應用不足的對策
(一)認真做好源頭。在企業采購管理過程中,量化ERP系統基礎數據源采集標準, 將此目標作為采購部門的管理目標之一,納入目標績效管理體系,確保此項工作保質保量的按時完成。
(二)強化過程控制。在企業采購管理過程中,嚴格執行ERP系統業務流程,不斷優化和完善與ERP系統相匹配的組織架構、人員配備、管理制度、監督反饋機制,確保管理工作在穩定運行的基礎上不斷創新和提高。
(三)重視結果指標分析和改進措施的落實。在企業采購管理過程中,充分關注ERP系統指標數據,做好指標的分析工作,得出結論并制定有效的改進措施,嚴格執行落實。
結語
綜上所述,ERP系統對企業的采購管理具有變革性的巨大作用,雖然企業在采購管理中普遍運用了ERP系統,但卻并沒有將其價值充分展現出來,仍面臨著諸多的問題。對此,企業首先要對ERP系統應用于采購管理方面的重大價值和作用進行充分認識,引起足夠重視,然后對存在的問題進行充分的認識和總結,以在此基礎上進行有效的解決。本文提出的幾點對策,僅僅是一些可以參考的建議,尚有很大的挖掘空間,落實上的針對性更需要具體進行解決。
參考文獻
1、劉伯瑩,周玉清.ERP原理與實施[M].天津大學出版社,2001.
二、海洋石油工程項目服務采購管理中存在問題
1.理論指導相對缺乏相對于工程建設質量方面有質量管理體系、進度方面有傳統進度計劃、費用方面有全面的概算預算管理,海洋石油工程的服務采購管理缺乏比較完善的體系和理論支持。海洋石油工程項目的服務采購管理還處于萌芽階段,僅僅是意識到服務采購管理的必要性和優點,而服務采購管理的有關理論卻相對較少,項目服務采購管理的理論指導大大落后于行業發展速度。
2.管理方法陳舊落后海洋石油工程項目服務采購現階段的主要方法有:
(1)項目服務采購計劃控制方法
此方法基本沿用企業服務采購運作方法,根據項目的進展和需求,制定服務采購計劃。根據項目各種因素的變化和計劃的執行情況,調整計劃內容采用此種方法進行服務采購,未考慮項目的生命周期和具體需求,精度低、預見性差,對關鍵設備和物資的采購無保障措施。
(2)項目服務采購質量控制方法
對于項目服務質量實施情況的監督和管理。企業采購背景的前提下,項目服務采購的質量控制也僅僅限于項目交收后的檢驗。項目服務采購的人員仍保持著企業采購的需求方心態和作風。在質量控制方面,基本屬于事后控制。未考慮項目服務采購需求受到項目生命周期的限制。海洋石油工程項目服務采購管理方法和控制手段較為落后。對項目服務采購的供應商或承包商的管理仍沿用企業供應商或承包商的傳統管理模式,項目服務采購計劃還僅僅是簡單的費用及工期安排,對服務采購合同的管理基本停留在文檔管理的初級階段。在項目服務采購的過程中,并沒有運用和實施戰略分析、動態跟蹤、過程控制、系統管理等方面的工具和方法。
物資采購以保障工程項目建設施工質量和進度為主要目標,保障企業經濟效益。具體來說,建筑企業物資采購的特征包括以下幾點:
(一)工程管理性
物資采購管理總的來說是工程項目管理的重要環節,而工程項目管理是全過程的綜合性管理工作,除了物資采購管理還包括合同、造價、進度、安全、質量等諸多方面的內容,它們存在區別的同時也相互聯系和影響。物資采購管理是其他各項管理的基礎,物資采購管理的成效直接影響著工程項目的質量、進度、造價等。
(二)多樣性
建筑工程項目是整體項目又可劃分為多個分部項目,例如地基基礎工程、混凝土工程、機電安裝工程、暖通工程等眾多專業工程,各個單項工程又會涉及不同的工種、不同的部位,這個單項工程所使用的材料、設備等都會存在差異,造成物資采購種類的多樣化。同時加上各種新技術、新工藝、新材料、新設備的層出不窮,使物資的種類變得更加繁多。
(三)多變性
物資的采購通常是根據工程項目的計劃進行的,加上施工現場的一些臨時因素綜合決定物資的采購時間、數量等。物資采購必須做好時間的銜接,但工程項目管理是一個整體,任何環節出現問題都會導致計劃的改變,例如設計方案的變更,就會造成施工材料、設備的數量甚至類型的改變再如施工工序出現質量問題、返工之類的問題,在延誤工期的同時也會影響物資采購供應計劃。還有就是不可抗拒的自然因素,例如暴風雨雪、地震、泥石流等,不確定因素在一定程度上會加大物資采購供應的難度。
(四)復雜性
物資采購的復雜性主要體現在兩方面:一是客觀方面,主要是建筑工程項目的復雜性、物資采購類型的多樣性、項目計劃客觀不確定性因素眾多等,都導致物資采購管理的復雜性:二是主觀方面,指的是采購人員及管理等相關人員的專業水平和綜合素質,對物資采購管理的重視程度及管理理念、方法,甚至企業不同項目部間的采購管理方法、流程等存在差異,增加了物資采購管理的復雜性。
二、建筑企業物資庫存管理模式及實施策略
供應鏈管理是一種一體化的線性管理模式,它集制造商與供應商、倉庫與配送中心于一體,形成運輸、存儲、生產、零售和配送五個重要環節。此種供應鏈庫存管理模式使企業經營成本得以節約,各環節聯結效率得以提升,企業的產品生產周期和交貨率得以優化,從而使企業獲得更多的利潤。供應鏈庫存管理體系的管理目的是提升客戶滿意度、優化生產和流程品質,以打造準確的成本、正確的時間、地點和優良的品質為核心思想,努力在市場中獲取整體競爭優勢。
(一)VMI庫存管理模式的實施策略
1.VMI庫存管理模式的實施內容
VMI是供應商管理庫存的簡稱,建筑企業實施VMI庫存管理模式時要準確把握VMI的本質,從整個供應鏈角度出發,以企業間的共贏為目的制定科學合理的庫存管理決策。首先,制定合作協議。實施VMI策略前要根據供應商與建筑企業的庫存經濟效益進行綜合分析,明確雙方的實施目標,例如降低供應鏈上產品庫存雙方的利潤目標是多少等。在此基礎上共同參與和制定合作協議,條款的內容應詳實完整,可具體到各個施工工序。其次,設計工作流程。實施VMI策略后,建筑企業與供應商必須在合作框架協議下設計VMI工作流程,包括雙方的具體工作流程和程序,并不斷調整優化。再次,調整組織結構。實施VMI策略后,應設立專門的供應商庫存管控部門,以促進雙方的交流和合作。該部門負責制定相關的工作標準,來協調和解決雙方合作過程中的問題,促進雙方合作的順利進行。
2.VMI庫存管理模式的工作流程
本文站在施工企業的角度分析了VMI庫存管理模式在供應商與施工企業間的運行特點及影響,施工企業是物資需求方,供應商是供應方,需求方將某些物資庫存管理權委托給供應方,建立VMI庫存管理模式。
(二)建筑企業JMI庫存管理模式的實施策略
1.JMI庫存管理模式的實施內容
首先,建立合作關系和協調機制。建筑工程項目具有不可逆性、建設周期長、資源消耗量大等特征,必須選擇信譽好、資質好的供應商來建立合作伙伴關系,這是一個持續的過程,企業間的協作直接決定著JMI能否順利實施,所以供應鏈節點企業間應建立協調管理機制。其次,完善利益分配和激勵機制。JMI的本質就是供需雙方的交流合作過程,在這其中不可避免的會涉及雙方利益的分配問題。因此,必須建立完善的利益分配和激勵機制,合理分配獲取的利益,在此基礎上實施激勵懲罰機制,提高JMI實施的效果。再次,建立信息技術和交流平臺。信息傳遞的準確及時性是JMI高效運行的基礎,施工企業、供應商、業主方及設計方要加大信息化建設的投入力度,充分利用網絡信息的優勢,實現信息交流的有效性、便捷性。最后,庫存設立和模式選擇。JMI要求供應商將施工企業所需的材料直接存入核心材料庫,需設立集中化倉庫,新建倉庫或重新整合利用原有的。同時,也要選擇貨存供方、貨存需方,或貨存第三方的庫存管理模式。
2.JMI庫存管理模式的工作流程
Design and Application of Management System of Hospital Drug Purchase
Tang Long-kai Zhang Xin Pan Da-zhao
(The 98th Chinese PLA Hospital ZhejiangHuzhou 313000)
【 Abstract 】 To strengthen the supervision and management of drug stock in hospital management process, improve work efficiency, reduce human error, saving costs, from business process optimization, convenient management, strengthen the use of information and keep the system stable start, "No. 1 Military" database as the foundation, uses the object-oriented component development method, the management system of drug stock in hospital design. The application of the system has achieved good results, which can meet the need of medicine purchasing management of the hospital, and can realize the transmission and management of drug procurement, information sharing, provides a powerful support for the management of drug stock in hospital.
【 Keywords 】 management system; drug purchase; business process reengineering; component based software development
1 引言
隨著計算機科學技術的發展和醫療水平的不斷提高,利用信息化手段對醫院藥品采購流程進行全面有效的規范化管理已成為現代化醫院管理的重要標志之一。醫院藥品采購是為了保證醫療活動正常開展而進行的一項必不可少的工作,是醫院資產的重要組成部分,同時藥品質量的優劣,也直接關系到患者的身體健康乃至生命安全,影響到醫院的經濟效益及健康發展,并且加強藥品采購管理,規范藥品采購流程,也是保證藥品質量安全有效的重要前提。然而,一直以來人們都是采用傳統人工的方式管理藥品采購流程,這種管理模式存在著許多缺點,如工作效率低、信息保密性差、運行成本高、監管力度弱等問題,另外時間一長,將產生大量的文件和數據,這對于保存、查找和統計分析都帶來了不少的困難。
2 設計思想
2.1 總體規劃
醫院藥品采購管理系統研制的總體任務是實現醫院藥品采購管理全過程的系統化、規范化和自動化,以及與“軍字一號”系統信息的高度集成和信息共享,在人機對話界面上盡量做到人性化,操作簡單;同時盡量節約系統資源,提高系統運行效率。
2.2 業務流程
該系統在原有藥品采購工作流程的基礎上,根據醫院藥品采購管理規定,進行了業務流程再造,實現了閉環管理的新模式,加強了對每一個工作環節的有效管控。如圖1所示。
2.3 開發方法
本系統采用了面向對象的組件式程序開發方法,該方法是盡可能模擬人類習慣的思維方式,使開發軟件的方法與過程盡可能接近人類認識世界、解決問題的方法與過程。運用平臺化和構件化的思想,封裝成組抽象類,定義類協作標準途徑,整合各種技術與資源,以通用組件構成系統支撐平臺,公用組件構成業務支撐平臺,專用組件構成操作界面,實現軟件開發的工藝化生產和一體化管理,極大地提高系統的開發效率與軟件質量。
3 功能作用
醫院藥品采購管理系統可分為六大功能,分別是采購目錄管理、采購計劃管理、采購訂單管理、采購入庫管理、系統查詢統計和系統設置維護。如圖2所示。
3.1 采購目錄管理
藥品采購目錄管理主要是對醫院藥品的中標目錄、采購目錄和供應商目錄進行維護與管理,是整個軟件系統的基礎。根據醫院藥品采購管理規定,所有需要采購的藥品都應該在中標目錄范圍內,同時結合醫院臨床實際使用情況,對每一種藥品的名稱、規格、單位、供貨商以及采購方式進行定義,從而產生醫院藥品采購目錄。該目錄是整個醫院藥品采購管理流程的基礎,通過對該目錄的有效管理,避免了目錄外藥品違規采購現象,杜絕了目錄內采購藥品屬性的隨意更改問題,實現了對藥品采購范圍與采購途徑的有效管控。
3.2 采購計劃管理
該模塊主要包含藥品采購計劃申請與藥品采購計劃審批兩大功能。根據臨床科室的藥品實際使用情況,對采購目錄范圍內的藥品庫存量進行上下限定義,使藥品采購人員能夠快速、準確的制定出計劃內藥品采購計劃單,同時還可以因突況緊急制定出臨時采購計劃單,從而大大提高了采購員的工作效率,降低了采購數量的差錯率。確認無誤并提交后的計劃單通過信息提醒的方式自動流轉到主管部門負責人或院領導的計劃審批功能中。通過逐級定向審批,使主管部門負責人或院領導對計劃單中所需采購的藥品一目了然,快速區分出哪些藥品屬于常規采購,哪些藥品屬于計劃外新增采購,哪些藥品屬于供應商調整采購等,同時還可以根據審批級別權限查看計劃單當前處于何種狀態或計劃單已審批至什么程度,實現了藥品采購計劃審批的流程化與自動化。
3.3 采購訂單管理
該功能模塊主要是將審批完成后的采購計劃按供應商進行自動歸類生成采購訂單,并借助手機短信平臺或網絡電子郵件服務將采購訂單信息分發給每一位藥品供應商,使其能夠及時、準確的掌握所需采購藥品的所有信息,并做出快速響應及回復。改變了以往靠打電話或郵寄訂單的傳統模式,即節約了電話費、紙張等辦公成本也提高了工作效率與準確率,同時還可以追溯采購訂單分發時的供應商回復情況,避免了雙方因溝通不暢而相互推卸責任的現象發生。
3.4 采購入庫管理
當供應商將藥品組織完成并送達至醫院后,藥品庫管員根據送貨單或發票信息將所有采購來的藥品,包括名稱、規格、單位、批次、數量等信息手工錄入到藥品庫房管理系統中,由于工作量大、責任心不強,導致藥品庫存信息更新不及時,嚴重影響了病人的臨床用藥,特別是因采購員與庫管員的分工不同而無法核對入庫藥品與采購訂單內容的一致性,產生了“答非所問、張官李戴”的現象。該模塊就是針對上述問題,通過由庫管員核對并確認送貨單與采購訂單一致后,將訂單自動轉成采購入庫單進行入庫處理,同時更新藥品庫存信息,解決了藥品庫房系統中采購入庫手工錄入的弊端,實現了與“軍字一號”系統的無縫連接。
3.5 系統查詢統計
該模塊主要提供藥品采購、供應商目錄查詢,藥品庫存、上下限量查詢,藥品采購計劃申請單、審批單、訂購單狀態查詢,以及藥品入、出庫單據查詢等功能。各級用戶可以根據相應的權限設置進行信息瀏覽和數據查詢,同時系統還根據不同的用戶與醫院管理者的需要自動定期生成各類統計報表,將各類錯綜復雜的數據通過匯總、篩選、透視的方式展現在用戶面前。
3.6 系統設置維護
為了提高系統的可維護性和可擴展性,以及便于用戶的操作使用,該模塊設置了用戶權限分配、公共字典維護、系統參數設置、數據結構管理以及數據備份與恢復等功能。通過使用該模塊可以使用戶快速完成系統初始設置與日常運行維護工作。
4 系統特點
4.1 設計理念與管理思想相結合
醫院領導高度重視藥品采購管理的各個環節,明確人員崗位職責、權限,加強制約和監督機制,盡可能減少一切手工干預環節,同時強化藥品從采購到入庫整個流程的閉環式管理,確保了數據真實有效,信息流轉方便快捷,建立了規范合理的藥品采購管理機制。
4.2 數據獨立與信息共享相結合
采用獨立的數據庫管理模式,數據結構的設計遵循“軍字一號”數據庫的總體設計理念,脈絡清晰,命名規范,結構嚴謹。并且與“軍字一號”系統采用數據庫鏈路技術進行相互訪問,充分保證了數據的一致性和獨立性,實現了與“軍字一號”系統的無縫連接。
4.3 開發技術與工藝化生產相結合
運用面向對象和業務建模的組件式程序開發方法,結合完善的業務理念和先進的技術驅動,集“設計、生產、測試、應用、服務”于一體的管理思想,充分整合各種技術、各種資源,實現了軟件開發的工藝化生產,提高了系統的開發效率與軟件質量。
4.4 系統發展與應用效果相結合
從開始研發到正式使用以來,得到了醫院各級領導和專家的關心和指導,并多次組織召開技術研討會,完善系統中存在的不足,同時根據我院的藥品采購管理模式對系統的下一步發展提出新的意見和要求,使系統更具有實用性和科學性,更好地為醫院管理服務。
5 結束語
醫院藥品采購管理是醫院物資管理的重要組成部分,是醫院正常開展醫療工作的物質基礎,管理好藥品采購的“計劃、審批與采購”的各個環節對于醫院提高社會效益和經濟效益起著十分重要的作用[4]。該系統在我院正式使用以來,徹底改變了以往傳統人工管理藥品采購的老模式,增強了管理措施,提高了工作效率,降低了成本開支,實現了醫院管理從傳統模式向“以人為本”轉變,從投入驅動向科技推動轉變,從而為數字化醫院建設起到了積極的推動作用。
參考文獻
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