時間：2023-07-31 17:02:54
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初中政治教師工作計劃優質模板一
在本學期工作中，我全面貫徹學校的教學改革方案，面向全體學生，因材施教，提高學生的綜合素質，提高教學成績，堅持依法執教，因學論教，充分利用本學科的優勢，突出學科的功能，提高學生的思想覺悟和道德品質，培養學生自主學習的能力。
一、本學期的主要教學目標：
1：讓學生在正確認識個人與社會關系的基礎上，感悟自己對社會應負的責任，增強責任意識，做一個負責任的公民。
2：引導學生從自己的實際出發，了解我們偉大的祖國的基本國情、基本國策、博大精深的文化和生生不息的民族精神，進而增進對社會主義祖國的自尊心、自信心和自豪感。
3：幫助學生了解我國的基本經濟制度、政治制度和中國特色社會主義文化建設的有關內容，以利于學生更好地參與社會生活。
4：引導學生確立共同理想和個人理想，并為之艱苦奮斗、有所作為，把個人的前途命運與祖國的前途命運自覺地結合起來。
二、學情分析：
1、由于是新接的學生，對學生的學習情況、心理特征不夠了解。
2、學校剛實施教學改革，這屆學生已經開始了一學期，對于學生的合作能力，交往能力，自學能力有待于進一步了解。
三、采取的措施：
在教學中，結合實際條件創設豐富的教學情境，愛護和培養好學生的好奇心、自尊心，發掘和開發蘊藏在學生身上潛在的創造性品質，保護學生的探索精神，創新思維，幫助學生自主學習、獨立思考，營造崇尚真知、追求真理的氛圍，為學生的稟賦和潛能的充分開發創造一種寬松的環境。按照課程標準，做好學生的知識技能的教學，抓好常規教學。
1、在教學中，學生掌握的基礎知識比較牢固，但不夠全面，我進一步加強了將基礎知識轉變為基本技能這一環節，加強了綜合知識的訓練。
2、由于學生對本學科的學習興趣低，學習勁頭差，所以進一步進行發學習本學科興趣的教育。
3、加強學習態度、目的的教育工作者，使學生知道本學科的重要性。
4、在課堂上，進行分層次教學，因材施教，充分調動學生學習的主動性和積極性。
3、加大輔導力度，輔導優生體現拔高，輔導差生突出雙基，各有所獲工作計劃。
4、精心備課，設計好每一節課。在第一周就把本學期的所有教學目標告訴學生，讓學生按照目標進行自學一周，然后，在按照章節進行講解。
5、認真對待教學中的每一個環節，及時發現問題，及時解決問題。
總之，在本學期工作中，針對課堂教學改革，有及時發現問題，及時解決問題。
初中政治教師工作計劃優質模板二
一、教學指導思想：
按照教育局和學校的教學工作計劃要求，認真學習新課程標準，適應教學改革形勢發展要求，努力探索新課程標準的教學模式和教學方法，從根本上轉變教學觀念，積極推進教研教改，優化課堂教學，凸顯“以教師為主導，以學生為主體”的作用，努力培養學生研究性學習的精神，注重提高學生的能力，全面落實培優轉差方案，切實把教學質量提高。
二、學生情況分析：
本學期在抓好各項教學常規工作的基礎上，應加強能力素質教學，努力提高學生運用所學知識分析問題、解決問題的能力，真正把教學工作落到實處。
三、本學期主要教學工作：
1、繼續鉆研學習新課程標準，學好教學改革新理論，努力提高自身教學教研理論水平。
2、把握好新教材的編寫目的和教學要求，提高駕馭新教材的能力。
3、加強教研活動，積極參與集體備課，做到多聽課、多總結。認真學習他人、他校的先進教學經驗，做到互相學習，取長補短，努力提高教學能力。
4、積極開展課堂評優活動，不斷優化新課程標準的教學模式和教學方法，大膽開拓創新。
5、自覺做好教學各項常規工作，按質按量完成備課、上課、改作、單元測驗等常規教學任務，尤其認真實施課堂目標教學法。
6、切實抓好學科培優工作，通過會議、輔導、談心等方法努力提高優秀率，把學科成績躍上新臺階。
7、認真組織開展主題探究活動，培養學生學習興趣和學習熱情，提高學生學以致用的能力，充分體現思想品德課的知識、能力、踐行三位一體的教學目標。
8、認真組織開展社會實踐活動，幫助學生認識社會、了解社會，提高學生分辨是非的能力，提高學生的綜合素質。
9、加強開卷能力訓練，提高學生運用知識分析問題、解決問題的能力，以使學生盡快適應開卷考試的要求。
初中政治教師工作計劃優質模板三
本學期里本人擔任九年級的政治課教學工作，為了出色的完成本學期的工作，順利完成畢業班的教學，特將本學期的教學工作計劃如下：
一、學生現狀分析：
作為畢業班,就教材內容來說，與社會國家生活聯系密切，理論性較強，課堂容量較大，學生心理壓力較大,就學生來看，有一部分學生基礎比較差,存在厭學情緒，沒有明確的奮斗目標,缺少學習動力，上課的注意力不集中。針對這些情況，教學的時候需要注意加強分層教學,讓每個學生體驗成功,在備課中增加趣味性，以提高學生的學習興趣。注重學生學習行為的養成。
二、課程理念：
我們要建立起“適合學生的教育才是最好的教育”的理念，學生有收獲的課才是好課!面向全體學生、注重學生的全面發展和終身發展;提高學生的道德素養;倡導探究性學習，在全面貫徹國家教育方針的基礎上，根據學生身心發展特點和教育規律，重視對學生進行全面的科學素養教育，體現國家對學生在知識和技能、能力以及情感態度與價值觀等方面的基本要求，著眼于培養學生終身學習的愿望和能力。最好的教育是自我教育。本學期對學生加強自成教育，把學生的內化的知識轉化為外在的行為。培養學生良好的思想品德的心理品質。
三、指導思想
本學期將繼續深入貫徹《基礎教育課程改革綱要》精神，深化教育改革，構建“雙思三環六步”課堂教學模式，努力提高課堂教學的有效性和實效性。“雙思”是指教師反思教學、學生反思學習;“三環”就是定向、內化、發展;“六步”分別是指：提供資源(入境生趣)、了解學情(自學生疑)、弄清疑難(學習釋疑)、點難撥疑(練習解難)、反思教學(反思學習)、引導實踐(遷移創新)。
教師要在反思中成長，學生要在反思中進步;教師要反思的主要內容是怎樣優化“三環六步”教學設計，不斷提高課堂教學效率;學生要反思的主要內容學習積極性、學習策略和學習方法運用是否得當、不斷提高學習效率。
四、教材分析：
教材的編寫注重從生活實踐出發，避免了從理論到理論;注重創設問題情景，引導學生探究;給學生更多的自主學習空間，學生生活情景圖片化;進一步加強了可讀性。
五、提高教學質量的措施：
1、備課標、備教材
認真鉆研新課標和教材，明確教學要求，把握教學的重點和難點，明確本單元本節課在整冊教材中的地位，弄清知識的內在聯系和規律，全面深入理解和掌握教材內容。
2、備學生
(1)深入了解學生思想實際和知識、能力水平，充分估計學生接受新知識可能遇到的問題。
(2)根據學生的認識規律和心理特點，精心設計教學程序和教學方法。
(3)教師能在每一堂課上找到與學生能產生共鳴。
3、備教法、備學法
根據新課標，教材內容、學生實際、突出設計重點、突破(鄉鎮勞保所工作計劃)難點，解決關鍵的最優教學方法和學生學習的方法。
4、備作業
作業與輔導是課堂教學的必要補充，是進行因材施教、分類指導、反饋教學效果的重要手段。根據實際需要適量布置作業，認真進行輔導。布置作業目的明確。作業設計要符合教學要求和學生實際，有利于學生鞏固和加深理解所學知識，掌握和提高專業技能、技巧。作業難度適宜、份量適當。要精選習題，以消化、鞏固當堂所學知識為基礎，培養學生能力、開發學生智力。在教學過程中需要為探究性學習創設情景;鼓勵學生自己觀察、思考、提問。作業內容符合大綱和教材要求，能找準關鍵，具有啟發性、典型性、針對性和代表性。要指導學生先復習后做作業，講求實效
在批改作業時有錯要標記，質量評價采取等級加評語制，批語要體現鼓勵性原則，富有激勵作用和指導意義，每次都加批改日期。
六、教研工作：
1、加強理論學習,提高業務理論水平,每個月學習固定的業務學習材料并撰寫讀后反思，力爭做到實效性，讓業務學習真正對教學起到促進作用。
2、運用現代信息技術服務于教學,加強對計算機技術應用的學習，努力豐富自己教學的手段和方法，提高自己的教課水平和課堂效果。
七、教學進度：
第一周：第一單元第1課 第十二周;第三單元第9
第二周：第一單元2課 第十三周：單元復習
第三周：單元復習 第十四周：單元復習
第四周：第二單元第3課 第__周：第四單元第10課
第五周：第二單元第4課 第十六周：第四單元第11課
第六周：第二單元第5課 第十七周：第四單元第12課
第七周：期中復習 第十八周：單元復習
第八周：期中測試 第十九周：期末復習
第九周：第三單元第6課 第二十周：期末復習
第十周：第三單元第7課 第二十一周：期末考試
第十一周：第三單元第8課
初中政治教師工作計劃優質模板四
一、指導思想和教學目標
根據黨的教育方針和科教興國的戰略，全面推進素質教育的實施，本學期八年級政治歷史教學要發揮教育功能，努力提高教學水平和質量，以認真完成學校工作任務為己任。
二、八年級學生特點
總體上講，學生學習積極性比較好，普遍都有自覺性。但是課堂氣氛有待改善，學生思維靈活性不夠強，部分學生學習缺乏興趣，目的不明確。
三、教材分析
八年級教材可讀性強，教育功能突出，理論聯系實際，文體通俗易懂，可以調動學生動手、動腦、動口的積極性。突出了重點、熱點、思想點。這是教材特點。教材重點、難點。重點在于增強學生法制觀念，教理導行。難點在于提高學生認識和學生的踐行指導。
四、教學措施
(一)、做好教學常規工作
1、認真鉆研教材、教綱。熟悉教材及其指導思想，認真備課，上好每一節課。做到授課胸有“書”。認真細致的批發學生作業，全收全改，及時收發。嚴格要求學生獨立完成作業。及時檢測。
2、虛心學習，本期聽課要不少于20節，多聽與政治歷史科相關教師的課。
3、認真及時寫好計劃和總結，按計劃實施教學工作。
(二)積極參加教研活動，提高業務水平
1、積極參加科組、市的教研活動，承擔學校安排的本期政治的一節公開課，提高教研能力積極撰寫教學論文或教學設計。
2、努力學習，提高專業理論水平。平時注重再學習，瀏覽百科，攝取與政治學歷史科相關的理論知識和當代社會新科技發展信息，滲透到教學中去，使教學更有說服力。
(三)激發學生興趣，提高學習成績
1、化課堂教學。教學采用多種方法，讓學生動口、動手、動腦參與學習，采用討論、演講、閱讀、自學、練習等形式，活躍課堂氣氛，使教學效果達到最優化。
2生積極靈活學習同時輔助差生。做好差生個別思想工作，利用課余時間輔導，提高了差生學習興趣，增強了學生自信心。
3、開展“一幫一”活動，鼓勵優生帶差生;把每個班分成若干學習小組，落實責任和要求，組長監督學習，檢查復習、預習及練習，及時反饋，提高整體教學效果。
4、雙邊活動，嚴抓課堂紀律。了解學生，配合班主任做好工作，了解學生學習及思想狀況，及時做好工作，引導學生健康成長，學好習。嚴格要求學生，一視同仁。
五、強德育功能，開展課堂活動
(1)配合學校德育工作，充分發揮教本教育功能，采用演講、座談、辯論等形式活動，引導學生全面發展。開展一些課外活動。
(2)嚴于律己，教書育人
教師要立足本職，熱心向學生傳授真理。言傳身教，平等對待、愛護學生。工作要認真細致負責，教育學生曉之以理，動之以情，努力讓學生喜歡學習政治科，培養良好的心理品質。
初中政治教師工作計劃優質模板五
自從我成為中學教師以來，我所教授的課程就是政治。在政治方面我感覺自己還是比較有天賦的，對各種時事政治都能夠有自己敏感準確的判斷，正是在這種條件下，學校讓我擔任政治教師，我對自己政治教師的崗位還是很滿意的。在我教授了幾年政治以后，我對政治教學已經有了自己最準確的認識了，在今后的教學中，我相信自己可以做的更好!這學期是初三第一學期，學生們還有一年就要中考了，我相信他們會抓緊時間學習的，我也會為他們的學習進步作出自己最大的努力!
一、學生教材情況分析：
(一)學生情況分析：
1.本級學生已經進入初三階段的學習了，已進一步懂得了初中學習生活的基本要求和思路，特別是經過每學期幾次大型考試的鍛煉和磨礪，學生對本門學科的答題規范和答題要領有了一定程度的認識，但是仍不夠細致和全面，還需要在深度和廣度方面進行進一步的訓練和提高。
2.學生的嚴謹、上進的學風比較缺乏，仍有相當一部分中下游學生學習態度不端正，學習任務不明確，學習方法不得要領，這就要求教師要在本學期教學中做好轉后遞進工作，縮小兩頭差距，充實中間力量。
3.本學期由于學校統籌安排，所教班級將有進一步調整，新分配的班級間會存在很大的差異，情況比較陌生，本學期在熟悉學生的重點上應特別予以傾斜，爭取在最短時間內掌握不同學生的詳細情況，使教學工作更有針對性，增強實效性。
(二)教材情況分析：
1.本學期教材是上冊教材的延續，主要研究三個主題，那就是一、飛速發展的現代科技;二、依法治國;三、承擔社會責任。
2.本學期主要學習的是下冊教材，共有三單元，六課內容，分別研究熱愛科技、崇尚科學;走創新之路;治國安邦的總章程;建設社會主義法治國家;公平、正義——人們永恒的追求;在承擔責任中成長六個主題。
3.本冊教材內容難度相對上學期有所增強，知識的理論性、系統性、綜合性更加緊密，需要幫助學生從整體上把握教材的知識結構和知識框架，進一步培養能力、提高認識和滲透覺悟。
二、本學期教學重點、難點、大綱要求和應達到的教學目標：
(一)教學重點：
1.創新與科技發展 2.憲法是國家的根本大法
3.維護社會公平對于社會穩定的重要性和辨別正義行為和非正義行為，培養正義感
(二)教學難點：
1.搭起創新的橋梁
2.憲法是全體公民的最高行為準則
3.公平、正義的含義
(三)情感、態度、價值觀目標：
1.引導學生樹立科學精神，培養創新精神，增強熱愛科學、崇尚科學的情感，增強社會責任感，激發自身潛能，努力提高自身素質。
2.樹立憲法意識，增強憲法觀念，積極宣傳憲法，自覺維護憲法的權威。深刻認識依法治國對建設社會主義現代化國家、實現國家長治久安的重要作用，自覺樹立法制觀念，增強守法意識。
3.樹立公平意識，積極參與良好的合作，樹立規則意識，尊重規則，尊重權利，尊重法律，追求公正，具有強烈的社會正義感。增強公平意識，勇于承擔自已負有的社會責任，服務社會、奉獻社會，做一個負責任的公民。4.增強法律意識，勇于承擔自己負有的社會責任，服務社會、奉獻社會，做一個負責任的公民。
(四)能力目標：
1.培養學生搜集、整理、加工和應用信息，尋找解決問題的途徑和方法的能力。
2增強區別科學與迷信的能力，在現實生活中，不參加各種迷信活動。
3.維護憲法尊嚴，自覺同違反憲法的行為作斗爭。培養守法觀念，在日常生活中自覺維護社會秩序。提高辨別是非善惡的能力，掌握行使監督權的有效方法，逐步增強依法行使監督權的能力。
4.在社會生活中，與人進行良好的合作，提高自已與別人公平合作的能力。初步認識和理解社會生活的復雜性，具有基本的道德判斷和辨別是非能力，能夠對自己的行為負責任地做出選擇。在積極參與社會公益活動中，提高社會實踐能力和服務社會、奉獻社會的能力。
(五)知識目標：
1.了解現代科技發展的基本狀況，尤其是我國科技發展所取得的成就。初步理解科學技術與社會發展之間的關系，懂得科技是第一生產力。知道迷信活動的危害性，理解科學是反對迷信的最有力武器。知道科技創新的必要性，懂得科技發展離不開創新。了解和掌握創新的一般思維和方法。
2.知道憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力。知道依法治國的含義，理解依法治國，建設社會主義法治國家是我國社會主義現代化建設必須遵循的基本方略。知道依法治國方略的基本要求，理解意義。知道監督和制約機制的幾種基本形式，理解建立健全監督和制約機制是法律有效實施及司法公正的保障。
3.了解公平的含義，知道維護社會公平對于社會穩定的重要性。知道正義要求每一個人都遵守制度規則和程序，分清什么是正義行為，什么是非正義行為。知道責任產生于社會關系之中的相互承諾，知道人因不同的社會身份而負有不同的責任，了解承擔責任的代價和不承擔責任的后果。知道社會生活離不開法律規范，了解法律在維護社會秩序中的重要作用。
三、改進教學的措施及教學中應注意的問題：
1認真落實教學常規，做好自身工作，精心備課，認真上課，努力提高課堂教學效益，決戰課堂。
2.緊跟時代脈搏，認清教學形勢，努力提高現代教學手段在課堂教學中的應用水平，提高思想政治課的趣味性、思想性和人文性。
3.繼續實行分層教學法，抓兩頭、促中間，促進教學質量的大面積提高。
4.強化對學生認知和記憶知識能力的訓練和提高，加強學法指導，繼續培養和提高學生規范答題，嚴謹求實、勤奮競爭的學習意識和氛圍。
5.加強集體備課和教學研究，學他人之長，補自己之短，共同進步。
加強理論學習，深入研究新課程理念，新課程標準和新課程方法，跟上時代步伐，并把所學及時融入日常課堂教學。
6.加強情感教學，多與學生進行情感交流，發現學生思想問題，進行正確的幫助、指導，培養良好的師生關系，提高學生學習本門學科的自覺性和主動性。
7.加強課外輔導，做好培優轉后工作，促進成績全面提高。
石油化工行業的快速發展，應運而生的是當前勘探市場的激烈競爭，施工隊伍較多。而僧多粥少形成嚴重傾斜的甲方市場，在這種情況下，施工單位就被迫以低造價、縮短工期、墊資施工等手段來爭取工程項目，很多勘探企業存在著“項目不少、收入不低、利潤不多”的普遍現象。因此，在價格增長空間十分有限的前提下。如何使企業利潤最大化，如何有利于企業的生存和發展呢？加快企業的發展首先就要從降低企業成本入手，加強成本管理是企業生存和發展的唯一途徑。
一、我國石油化工勘探設計企業成本控制存在的問題
1.企業成本管理意識淡薄，成本管理在企業中的地位嚴重削弱
在一些企業內部管理的責任考核體系中，片面強調效益，這種“效益”往往是創收金額，一般是不包括成本率在內的。這種離開降低成本抓效益的做法，造成一些企業管理粗放，紀律松馳，勞動效率下降，虧損增加。
2.成本控制過程不系統
公司存在專項費用與總體費用安排不足的矛盾，對于重點壓縮可控費用并不明確。人工費和企業管理費低于定額標準，但是仍需加強管理。成本預算、考核等相關制度需進一步完善。沒有系統的成本控制制度，收入、支出結算存在不及時、不均衡的狀況，過程考核存在估計數，造成階段性考核失準。雖然生產運行部制定了新的細則，但是存在個別含糊條款。
3.成本控制力度不夠，造成企業物耗上升
目前，一部分石油勘探企業沒有明確的成本目標，雖然進行了成本控制，由于無控制的標準和依據，缺乏實現目標的具體措施，使其徒有虛名，直接后果是企業物耗上升，損失浪費嚴重。根據目前石油勘探企業成本管理的現狀，應該加強成本管理，在成本控制的過程中，遵循成本控制的原則，對企業作業特點以及成本費用構成情況進行調研和分析，制定降低消耗的具體措施。
二、加強石油化工勘探設計企業成本控制對策
1.加大科技攻關力度，大膽使用新技術，降低勘探成本
采用新的測量技術，確定勘探目標。在鉆探任何一口探井都要采用遙感衛星等新技術，詳細地確定探區和勘探目標；定井位時，要反復論證，要慎重決策，實施嚴格的預算管理。對勘探生產成本進行預算、制定、控制和分析，強調事先規劃、中間控制和事后分析，以成本責任為中心有效地規劃和控制油氣生產經營過程，建立以全面預算控制和合同管理為主體的成本控制方法體系，提高企業經濟效益。
2.健全科學成本管理體制。遵循市場價格原則
即在制定成本控制目標時，要以市場價格為依據，科學合理地制定目標成本，避免目標成本的過高或過低，造成成本控制過程中的混亂。企業必須設置合理的管理機構來應對供求關系等情況的變化。企業必須建立一個科學的管理制度，降低石油勘探、開采、煉油的成本，建立一個以成本管理為核心的預算、控制、評價管理體制。
3.適當減員增效，降低管理費用支出
堅持全面性原則，對成本進行全過程、全員控制。全過程是指資金從投入到回籠的全過程，全員控制是指參與成本控制的人員包括企業全體員工，不論是高級管理人員，還是一線操作人員，都應參與成本管理，都應承擔成本控制的責任。建立精干高效的內部管理機構，減少中間環節，嚴格執行將費用指標切實與責任人掛上鉤，實行獎懲。合理配置人力資源，降低人工成本。人工成本在非生產成本中占有很大比重。崗位責任要明確，工資激勵機制要合理，提高工人的積極性和創造性。
4.變革施工費管理方式，從而控制作業成本
對于施工費，選擇不同的作業方式會對成本控制有很大影響。對勘探中的作業行為可以分三種情況進行處理，在作業施工中不斷推廣完善，使有限的作業費用，發揮最大效用。
首先是轉變企業之間的合作，采取工程達標后付費、風險自擔的方式。
其次是.采取注重結果，分段付費，追求利潤最大化的方式。具體就是根據施工結果，在不同施工周期內實行不同付費標準。施工周期長，施工方就虧損，周期越長，虧損越多。施工結果好，施工周期短，施工方盈利。此方式經過試驗創造了很好的經濟效益。
最后是采取取定額費用，重復作業，費用自負的方式。對作業風險大，一次性成功率低的油井，采取該方式，可以嚴格控制重點成本項目支出。一方面增強測試精度，降低井下作業費用；另一方面健全修井監督網絡，加大修井作業監督的力度，提高修井質量。建立物資統一集中采購供應的管理體制，實行批量采購，在同等質量、價格的條件下縮短了供貨周期，減少了中轉環節，節省了運輸裝卸費用。
5.推行全方位和全過程的預算管理
預算管理，就是用編制預算的辦法對濟活動進行協調和控制，促使各部門負責人在全局中所處的地位和作用，使全體職工了解企業與整個單位經營目標的關系和所處的地位，從而啟發每個職工采用不同的方法提高工效，完成局部目標和整體目標。油氣勘探企業的成本費用主要有勘探成本、科研成本、營業費用、管理費用和財務費用等。在編制預算方案時，要考慮現實成本費用水平，并適當留有余地，力求做到切實可行，具有一定的先進性。要將不同性質的勘探成本和科研成本分開，分解到最基層的單位。通過完善機制使每個職工的個人利益與全局的成本控制目標聯系在一起，充分釋放每一個職工的潛能 同時，為了實現企業整體經營目標，就必須建立完善的激勵和約束機制。把成本的重心逐漸從傳統觀念轉移到全員、全過程成本管理，從成本控制轉移到成本計劃，勘探企業必須通過加強項目管理，讓企業全體成員參與成本管理，人人樹立降低成本、節約開支的意識，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻
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工程造價控制是建設項目工程管理的一個重要環節,直接關系到建設單位能否將有限的資金發揮最大的效用，施工單位能否實現工程建設利潤最大化的目標，它貫穿于建設項目的全過程。作為建設項目投資發生的主要階段，施工階段投入了大量的人力、財力和物力，將設計藍圖轉變為具體建筑成果，是實現工程項目價值及使用價值的重要階段。因此要全面有效控制工程造價并及時修正項目建設過程中發生的偏差，取得效益最優化，就必須注重加強對施工階段工程成本的控制和優化。
1 建設項目施工階段工程成本的控制原則及變動因素
1.1 施工階段工程成本的控制原則
施工項目成本控制就是在項目實施過程中對資源的投入、施工過程及成果進
行監督、檢查和衡量，并采取措施確保項目成本目標的實現。通過有效的成本控制，合理使用人力、物力以及資金，達到降低成本、增加效益的目的。
成本控制的一般遵循以下幾個原則：1)節約原則；2)項目全員控制原則；3)項目全過程成本控制原則；4)動態控制原則；5)目標控制原則。
1.2 施工階段工程成本的變動因素
工程施工過程中不可預測性、突發性的主客觀因素頻繁發生，不利于施工成本控制。
影響施工階段工程成本的變動因素主要有：1)物價因素。主要指某一時期內因市場行情的變動，造成人、材、機的價格上漲，從而影響到項目施工成本的增加；2)設計因素。因設計變更、錯誤、漏項、保守、圖紙不詳等原因造成項目施工成本增加或工期延長；3)業主因素。由于業主投資規劃不當、建設手續不全、增加施工內容等原因造成工程停建、緩建，或因甲供材料、設備、資金、技術資料等未能按期到達致使施工企業停窩工，從而影響施工成本；4)施工因素。施工過程中因技術、材料、質量控制等存在的問題沒有及時解決，影響成本控制； 5)客觀因素。如天氣、水文地質等自然因素的影響，以及其他施工企業無法預料的原因，造成工期拖延，成本大幅度增加；6)勞動生產力因素。提高技術和管理水平，可以提高施工效率，降低施工成本。
2 建設項目施工階段工程成本的控制措施
工程項目施工成本控制管理就是在保證工期和質量要求的前提下，對項目實施過程中所發生的費用進行比較研究，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并進一步尋求最大程度節約的一種科學的管理活動。它主要通過技術(如施工方案制定比選)、經濟(如核算)和管理(如施工組織管理、各項規章制度等)等措施達到預定目標。概括起來，施工階段工程造價管理可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取控制措施。
2.1 采取組織措施控制工程成本
從組織管理方面采取措施控制工程成本，要從工程造價管理角度明確項目經理機構設置與人員配備，詳細工作流程，明確公司、項目經理部及施工隊伍之間職權關系的劃分。具體包括：1)將單項工程的經濟責任分解到責任人，項目經理對本項目的成本、效益及工期和質量負主要責任；2)核算員是項目部經營結算工作的核心，是結算工作的具體執行者；3)其他管理人員(技術員、施工員、材料員、安全員等)重視成本和效益，做好本職工作，從而使各級項目管理人員都負有成本控制責任，避免成本大了、費用超了、項目虧了，卻責任不清不白的問題。
2.2 采取技術措施控制工程成本
采取技術措施就是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對主要施工技術方案做必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，挖掘節約造價的可能性，從而降低工程成本。主要的技術措施包括：1)合理安排進度計劃，盡量減少機械停歇和人力窩工；2)對不同的技術方案進行技術經濟分析，在保證工期、質量的前提下，采取費用最低的技術方案；3) 采用新材料、新技術、新工藝節約能耗，提高機械化操作；4）按規定程序對材料進行場前的驗收，不合格的材料不準進場施工，以免返工造成不必要的浪費。
2.3 采取經濟措施控制工程成本
經濟措施是最易為人接受和采用的控制成本措施。工程成本主要由人工費、材料費、設備費、其他費用組成，將這四項費用落實到管理人力、材料、機械各部門，進行責任考核，并與質量、安全、工期指標掛鉤，建立激勵約束機制，方能有效控制工程成本。
2.3.1 人工費用的控制管理
人工費用支出一般占建設工程成本的約10―15％，且隨市場價格波動不斷變化。施工過程中人工費用的控制管理首先要根據施工進度和月初確定的合理工序計算用工數量，并在施工中有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達到控制工程成本的目的；其次在施工過程中，按照工程分部分項，對每天用工數量連續記錄，在每完成一個分項后，就同工程量清單報價中的用工數量對比，找出存在問題，以便對控制指標加以修正。
2.3.2 設備、材料費用的控制管理
工程成本管理的重點難點是工程設備、材料價格的管理。由于建筑工程中材料費用所占比重很大，一般占工程造價的70％，直接費的80％。因此只有嚴格控制施工過程的材料用量、價格，才能有效地控制施工成本。在工程施工前．應仔細核實工程量清單、基本單價，將主要材料價格列為主控項目。對鋼材、水泥等主要材料實行統籌采購，既保證工程質量、進度，又有利于成本控制。
2.3.3 對設計變更和工程簽證的管理
在施工過程中，經常遇到原設計未考慮到的實際情況或業主單位提出要求改變某些施工做法、材料代用等等，引起設計變更；同樣對施工圖以外的內容或材料供應不及時造成停工、窩工等都需要辦理工程簽證。施工管理人員應隨著工程進展情況，經常深入現場，了解施工情況，參與工程簽證的確認落實，收集齊全簽證文件等結算依據。要注重控制工程造價、降低施工成本，也要注重結算證據的保全。
2.3.4 加強合同管理控制工程成本
合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。在工程承包合同中，要明確合同的內容和范圍以及合同文本界限；在合同簽訂過程中，對招投標文件中和設計中不清晰、不具體、不明確的內容，應通過談判爭取有利的合同條款。按照合同內容明確協議條款，對合同中涉及到工期、價款等的結算方式，違約爭議的處理方式等應有明確的約定；在合同實施過程中，通過建立健全的合同履約跟蹤檢查制度，加強監督，提高合同履約率，可以有效控制工程成本。
3 建設項目施工階段工程成本控制的優化措施
3.1 合同優化
合同的優化管理可包括前期收集資料，分析自身情況，確保所簽合同的嚴密性、合理性，施工過程中配合質量、工期、成本管理控制合同履行情況并及時做好合同變更工作。
3.2 質量以及工期管理優化
在施工過程中嚴把工程質量關，各級質量自檢人員定點、定崗、定責，加強施工工序的質量自檢，并確保管理工作真正貫徹到整個過程中。采取防范措施，消除質量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生。
優化施工組織設計，嚴格控制建設項目施工的進度計劃，根據施工計劃及時組織材料、構件的供應，保證項目施工順利進行，防止因停工待料造成損失。同時，定期進行成本核算，隨時收集、掌握信息并與成本計劃比較，對施工項目的各項費用實施有效控制，發現偏差則分析原因，并采取措施糾正，從而實現成本控制的優化。
3.3 項目責任優化
石油化工企業的主要形式就是煉油廠、化工廠，均與我們的生活息息相關，我們日常的工作生活中都需要有能源和化工產品的支持。石油化工行業由于全球化趨勢的加快，使得石油化工行業其是已成為我們生產生活中不能缺少的一部分。但是石油企業也難逃一般的規律，其是一把雙刃劍，石油化工產業的危險系數會隨著石油化工行業的不斷擴大而增加，其是作為一種高危行業存在我國行業國民經濟的發展過程之中。在這里如果沒有把安全問題考慮好的話，就可能給國家和人民帶來經濟損失和人員傷亡。由此可見，石油化工企業的突發事件應急管理是我們當前石油企業亟需解決好的問題，因為它會影響到國民經濟的發展。
1當前石油化工企業的應急事件管理狀況
我國于石油化工工業發展的初期就對化學事故展開了相關的研究和探討，在全國各地的化工企業建立了化工職業病防治所，其在初期對相關安全問題提出了預防的措施，但是隨著石油化工企業的不斷發展壯大，其安全問題往往很令人擔憂。
1.1國外研究現狀
在國外我們也可以看到，已經出現過很多起重大的石油安全事故，其往往不會隨著企業規模的擴大而減少，往往相反。例如在1989年10月4日韓國幸福公司ABS樹脂廠就是一家石油化工企業，其發生火災爆炸事故，造成14人死亡，20多人受傷，直接經濟損失約30億韓元。事故直接和火災，原因是因為16號擠出機上部覆蓋的帆布處泄漏大量粉沫樹脂，由于處置不當在改造過程中出現了操作上的問題粉沫樹脂分解產生大量可燃氣體而發生爆炸；在991年日本獅子株式會社千葉工場由于精餾塔發熱，最終導致產生爆炸，使其經濟出現大規模下滑，從而造成工廠損失嚴重；1997年1月21日美國托斯科埃文工廠煉油廠由于加氫裂解單元而發生了一起嚴重的火災爆炸事件，造成1人死亡，46人受傷（其中13人重傷），人員死傷損失慘重，事故直接原因是因為2號3段反應器沒有遵守“反應溫度超過426.7℃時泄壓停車”的安全規定而使溫度失控發生爆炸；2001年3月13日美國阿莫科聚合物工廠內由于儲槽中熱熔塑料的噴出引發爆炸著火災事故，造成多3名員工當場死亡。
1.2國內的現狀
我國的石油化工企業在建設初期，就做了相應的應急管理工作計劃安排，相應的在各個企業設立了職業病防控中心。我國石油企業的龍頭老大，中石化、中石油等都實現了應急管理相關工作的順利進行。我國頒布了《化學事故應急救援管理辦法》與《危險化學品事故應急救援預案編制原則》等法律法規，由于這些法律法規的順利實施，尤其是這些法律法規對行業內的危險企業做了相應的應急工作的詳細的管理和規定。包括我國大型的石油化工巨頭都不斷完善應急管理的規定，成立專門的事故救援人員組織。而應急管理方案需要由相關安監部門指導制定完成，由此可見，我們可以學習西方國家在石油化工事故發生時應急處理的方案，以防止石油化工企業事故帶來巨大的損失。
2石油化工企業安全生產出現的問題
石油化工企業要想發展的好，就必須處理好面臨的安全問題，這樣才能使得企業能夠得到長遠的發展。在這個特殊情況下，要是有企業沒能夠對安全問題起到足夠的認識，甚至消極面對，這不僅會影響企業經濟效益的發展，還會造成無法挽回的人員傷亡和財產損失。以下就是幾個經常會出現的安全隱患問題。
2.1企業安全意識缺失
忽視安全生產是石油企業普遍存在的一個問題。有些企業對國家制定的安全生產制度置之度外，沒有正確的認識其重要性，沒有考慮忽視其的嚴重后果，這樣就會造成嚴重的事故。有的企業只是表面重視安全生產，但是沒有把安全生產落到實處。只有真正出現了安全事故才進行相關的處理，這往往會導致對事故調查不徹底，往往會手忙腳亂，最終導致安全隱患長期存在，制約企業的快速發展。
2.2事前監督與事后管理步調不一
當事故發生時，大多數的石油化工企業才能想起安全生產是有多么的重要，但是安全事故發生后造成的影響是后悔所辦不到的。所以石油企業要做好監督工作、要對企業負責、對員工負責。石油企業不能出現漠視安全生產的管理者，這些都是企業發展的隱患，因為這不僅會增加企業的隱患，還會增加員工的安全意識，產生嚴重的后果。
2.3技術存在嚴重缺陷
雖然現在的科學技術水平越來越高，但是在安全生產方面還是不能做到萬無一失，還是會存在一系列的問題。比如：使用安全技術的范圍過窄、沒有充足的能力去解決重大技術問題、與國際安全技術的探討過少、沒有形成完備的安全技術生產體系、對事故的預警防范技術落后，由于存在這么多的問題，使得安全技術很難得到提高。石油企業主要存在缺乏應急預案的實踐和演練，其應急管理系統落后，難以滿足現今的發展需求。應急救援工作是一項高危工作，要建立一支技術過硬的應急救援隊伍才是安全生產的一道保障。這樣就要求應急隊伍要在平時做好應急設備采購、訓練的工作，在突發事故面前才能發揮應有的作用。
3石油化工企業事故處置對策
3.1加強企業安全防范意識
為了減少安全事故的發生，就需要不斷加強企業的安全防范意識，這樣就可以保障企業的再生能力。
3.2構建安全管理機構
企業要在適應行業發展的同時，也要加強本企業安全機構的建立，要認識到企業的安全管理不能只注重事后管理而忽視事前監督，注重事前監督，才能更好的解決事故的發生，當然企業不能忽視對事故的善后處理工作。
3.3加強突發事件應急技術的積累機制建設
提高應急建設的重要因素就是可以準確的意識到危機的存在。為此我們可以建立一套應急的系統應對機制，主要包括應急管理制度建設、應急預案編制、應急救援隊伍建設等內容，間接以提高企業對突發事件的應急管理和事故處理的靈活性，可以減少和預防事故的發生，可以起到很好的預防作用。
3.4加強應急演練，提高應急處置能力
中圖分類號：F285 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374(2009)13-0116-02
一、建設工程項目成本與進度
(一)成本與進度的概念
1 施工項目成本也成為施工項目費用，是指施工企業在建筑安裝工程施工過程中的實際耗費。施工項目成本管理，就是項目施工各階段，制定各工作的成本以及項目總成本計劃，并付諸實施，把施工項目實際成本的發生控制在計劃以內，隨時糾正發生的偏差，以保證成本管理目標的實現，以求在建設項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。
2 施工項目進度是指完成施工項目各階段的工作內容所需要的時間，進度是施工項目管理一個重要指標，如何確保進度目標的實現，往往對經濟效益產生很大的影響。施工項目進度管理就是對項目施工各階段的工作內容、工作程序、持續時問和銜接關系編制進度計劃，將計劃付諸實施，在實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃要求進行，對出現的偏差分析原因，采取補救措施或調整、修改原計劃，直至工程竣工，交付使用。
(二)成本與進度的聯系
成本與進度之間通過時間與資源發生著不可分割的關系，這正是進行成本―進度管理的基礎。
1 基于時間的聯系，項目的成本不僅是一筆總金額，而且存在著關于時間的分布，一切工作和任務總是按時間序列展開的，而成本也不只是一個總金額，隨著項目的實施，成本發生在各個工作或任務中，它也存在著時間上的分布，因此，一切活動與任務都會通過時間坐標與成本建立聯系。
2 基于資源的聯系，成本與進度不僅存在著時間分布上的聯系，還通過資源存在著相互制約相互轉化的關系，資源是活動開展的基本條件，它包括人、設備、材料、技術等。何時、何地獲取資源將直接影響到進度計劃的編制，離開了資源計劃，進度計劃只是紙上談兵，毫無意義。而成本的產生，也就是隨著資源的使用與消耗發生的，需要多少資源就對應相應的成本，因此，在項目計劃階段，成本與進度通過資源產生不可分割的聯系。隨著項目的開展，資源不斷的消耗，成本也不斷產生，此時，成本與進度可通過資源發生相互轉換，當進度落后時，可以投入更多的材料、效率更高的人員、更先進的設備來加快進度，此時成本上升。當成本超支時，可以通過減少人員，降低耗材等手段削減成本，但此時工作時間延長，進度放慢。可見，成本與進度可以通過資源相互制約、相互轉化，這也正是成本―進度管理的基礎。
二、建設施工項目成本與進度計劃的編制
(一)工作分解結構(WBS)
工作分解結構簡稱WBS，是Work Breakdown Structure的縮寫，指把工作對象(工程項目、其管理過程和其它過程)作為一個系統，把它按一定的目的分解為相互獨立、相互制約和相互聯系的活動(或過程)。如果用這種方法分解工程項目(或其構成部分、階段)，則稱為工程項目工作分解結構。
1 分解過程：其基本思路是：以工程項目目標體系為主導，以工程技術系統范圍和工程項目的總任務為依據，由上而下、由粗到細地進行。具體步驟如下：將工程項目分解成單個定義且任務范圍明確的子項目(單項工程)；將子項目的結果做進一步分解，直到最低層(單位工程、分部工程、分項工程)；列表分析并評價各層次(直到工作包，即分項工程)的分解結果；分析并討論分解的完整性；由決策者決定結構圖，形成相應文件；建立工程項目的編碼規則。
2 分解方法：可以按建設要素進行分解。比如對建筑建設工程可以分為基礎工程、主體工程、屋面工程、裝飾工程、水電暖工程和收尾工程六個大的方面。并且在其基礎上可以進行繼續細分，比如裝飾工程可以細分為門窗安裝、內墻抹灰、外墻抹灰、墻面瓷磚、樓地面、內墻涂料、外墻涂料等具體項目。
(二)成本與進度的估計
1 成本估計。根據每項工作大致需要的資源，確定了在此資源供應情況下該任務需要多長時間，然后進行成本估計，成本估計是項目各活動所需資源的成本的定量估算，這些估算可以簡略或詳細形式表示。對項目所需的所有資源的成本均需加以估計，這包括(但不局限于)勞力、材料和其它內容(如考慮通貨膨脹或成本余地)，其結果是為了給活動估計一個合理的成本，以便把成本作為一種資源在時間序列上進行安排。
2 進度估計。進度估計主要是對工作持續時間的估計，工作持續時間是指在一定的條件下，直接完成該工作所需時間與必要停歇時間之和，工作延續時間的估計是項目計劃制定的一項重要的基礎工作，它直接關系到各事項、各工作網絡時間的計算和完成整個項目工作所需要的總時間。若工作時間估計得太短，則會在工作中造成被動緊張的局面；相反，若工作時間估計得太長，就會使整個工作的完工期延長。網絡中所有工作的進度安排都是由工作的延續時間來推算，因此，對延續時間的估計要做到客觀正確地估計。這就要求在對工作做出時間估計時，不應受到工作重要性以及工程完成期限的影響，要在考慮到各種資源、人力、物力、財力的情況下，把工作置于獨立正常狀態下進行估計，要做統籌考慮，不可顧此失彼。工作時間的估計主要依賴的數據基礎：工作詳細列表；項目約束和限制條件。資源要求：大多數工作時間將受到分配給該工作的資源情況以及該工作實際所需要的資源情況；資源能力；歷史信息。
3 進度估計的方法。方法一：專家判斷，主要依賴于歷史的經驗和信息，當然其時間估計的結果也具有一定的不確定性和風險；方法二：類比估計，意味著以先前的類比的實際項目的工作時間來推測估計當前項目各工作的實際時間，當項目的一些詳細信息獲得有限的情況下，這是一種最為常用的方法，也可以說是專家判斷的一種形式；方法三：單一時間估計法，估計一個最可能工作實現時間；方法四：三個時間估計法，估計工作執行的三個時間，樂觀時間a、悲觀時間b、正常時間m，對應于PERT網絡，期望時間＝t(a+4m+b)／6。
(三)成本與進度計劃的編制
成本與進度計劃在第一次編制時不考慮項目進度與資源優化的情況下，只考慮成本最低所確定的成本一進度計劃。這樣算出的日期并不是實際進度，而是表示所需的時間長短，以及各項活動的時間范圍，它是編制最終成本計劃與進度計劃的基礎。初步進度計劃，至少要包括每一具體活動的計劃開始日期和期望完成日期，但它只是作為成本一進度優化的基礎，還不是實際的進度計劃，成本與進度計劃可以采用PROJECT2003軟件以“甘特圖”的形勢編寫出來。
三、建設施工項目成本與進度計劃的優化
在完成初步成本一進度計劃以后，可能會發現此計劃已不 能滿足原來的需求。例如，計劃可能顯示出項目的完成日期太遲，或者遠遠超出預算。此類情況下，需要優化項目計劃。
(一)項目周期太長的優化
如果項目的持續時間太長，第一步就是要識別推延了的任務，此任務稱為關鍵路徑任務，識別關鍵路徑任務后，可以調整這些人物以縮短日程，有幾種選擇可以縮短日程，包括刪除這些關鍵路徑中的任務或提前完成其中的部分任務。對優化而言，關鍵路徑任務既可以是項目完成日期結束的任務，也可以是一系列鏈接任務中的一個，此系列任務中的最后―個任務在項目的完成日期結束。為了識別項目中的關鍵路徑任務，可以使用PROJECT2003中的“甘特圖向導”來設置“甘特圖”的格式，并突出顯示項目中的關鍵路徑任務，突出顯示的任務即為決定項目完成日期的任務，認真評估關鍵路徑任務，以確定是否其中的所有任務都是影響項目成功完成的必需的，如果刪除了某項任務，必須考慮到此舉現在或將來對其他任務造成的影響，也許需要調整計劃，以彌補刪除任務造成的影響。可以通過以下方法提前先成任務：(1)縮小任務的范圍，以便減少耗費的時間；(2)給任務添加資源，或增加現有資源的有功工作時間(或者加班)；(3)提前開始任務，同時，檢查任務的限制和相關性，以確保其必要性。
(二)項目成本太高的優化
降低成本的第一步就是確定錢用到了何處，可以使用“成本”表的“甘特聞”視圖來查看任務的成本，使用應用了“成本”表的“資源任務表”視圖來查看資源的成本。第二步，確定降低最高成本的方法，大部分隋況下，資源即代表了最高成本，通常，可以通過刪除項目中的任務或減小任務范圍，也可以使用數以較少或較為廉價的資源來減少完成任務的成本。也可以通過減少任務中分配的資源，或代之以較為廉價的資源，以節約資金，可以用較廉價的資源完成整個任務，或讓其承擔較多的工作(與成本高的資源相較)，必須了解更換資源所付出的代價：廉價的資源不能象高成本資源那樣又快又好地完成任務，認真估計成本大的任務，以決定其是否為成功完成項目的充分條件。如果刪除了一項任務，要考慮到此舉對其他任務造成的影響，也許需要調整計劃，以彌補刪除任務造成的影響，如果花費大的任務是先成項目的充分條件，則考慮是否可以減小其范圍，從而減少用于此任務的成本。
參考文獻
城市群基本公共服務一體化建設是消除行政壁壘、實現各種資源要素跨區域自由流動和優化配置的重要保證，也是推動城市群一體化建設的重要基礎。
（一）實現長江中游城市群要素流動、經濟一體化的現實基礎
公共服務一體化與經濟一體化相輔相成。基本公共服務一體化是促進城市群經濟發展的重要途徑。只有推進基本公共服務的一體化，才能有效吸引和引導資金、資源、勞動力的配置，促進城市群經濟的一體化發展。城市群經濟一體化是基本公共服務一體化的重要保障。因此，實現包括資本、技術、信息、人力資源等在內的各種生產要素的高度集聚和跨區域流動，是區域一體化的重要基礎和前提。這就必然要求區域內打破地方行政區劃限制，通過推進基本公共服務一體化，實現區域要素的集聚和比較優勢的發揮，為長江中游城市群經濟一體化奠定堅實的基礎。
（二）實現長江中游城市群資源共享、人民生活改善的重要保障
推進長江中游城市群基本公共服務一體化，就是要根據長江中游城市群一體化發展的要求和目標，促進公共服務制度的變革和創新，健全公共服務配置機制，使得長江中游城市群內所有公民所享受到的基本公共服務能夠突破行政區劃的界限，逐步實現對接共享并最終達到同一標準，真正使長江中游城市群內基本公共服務做到資源共享、制度對接、流轉順暢、差距縮小、待遇互認。通過實現基本公共服務一體化提高公共服務供給效率，促進公共服務消費，為長江中游城市群的人民群眾創造美好的生活環境和工作環境，最終改善其生活質量，是建設和諧長江中游城市群的必然要求。
（三）實現長江中游城市群區域合作、社會管理體制改革的必然要求
從區域公共治理的角度，區域公共服務一體化跨越了單個行政轄區管理實體的管轄范圍，著重解決各種跨行政區域等區域公共服務問題。其實質就是對區域公共服務問題謀求共同解決之道，通過協商合作提供區域公共服務，獲取區域公共服務的最佳效益。因此，加強區域合作，消除長江中游城市群不同主體在地方性法規政策、政府管理模式等方面的差異，統一區域內公共服務供給政策和制度，建立起公共服務供給的合作、激勵、約束機制以及利益分享與補償機制，是實現長江中游城市群基本公共服務一體化的必然要求。這將會從根本上轉變傳統社會管理觀念、體制和模式，有助于中部四省的公共管理體制創新。
二、長江中游城市群基本公共服務一體化存在的問題
（一）四個子區域內部基本公共服務水平差異較大
經濟發展水平和政府財政實力是提升區域公共服務水平的物質保障。目前，長江中游城市群四個子區域之間的整體基本公共服務支出水平相差不大，但每個子區域內部卻差異較大。雖然各城市對基本公共服務的投資都有所提高，但是從整體而言，各個城市之間由于經濟發展水平的差異，對基本公共服務的財政投入也呈現明顯差距。特別是各個子區域內部的小城市，由于地區總體發展落后，政府對基本公共服務投入嚴重不足，導致各項基本公共服務仍處于較低水平。例如，2013年武漢城市圈中心城市——武漢市的公共財政用于民生領域的支出達703.40億元，占全市公共財政支出63.70%，而鄂州市的該支出僅為14.48億元，占全市公共財政支出僅為20.44%。
（二）基本公共服務制度、支出標準及內容不統一
科學合理的制度設計可以更好地實現公共服務的公平、高效供給。目前，長江中游城市群四個子區域之間尚未建立起區域基本公共服務一體化供給的協作管理機制，在體制機制設計上未充分考慮基本公共服務要素在不同地區之間的自由流動和有效對接，各市政府難以協調決策、統一行動。此外，受多種因素影響，各地政府提供基本公共服務不僅支出標準不完全一致，而且所涵蓋的內容也各具特色。如小城市的民生財政支出主要用于轉移農村勞動力就業、幫助貧困人口脫貧、實施新農村合作醫療保險、加強義務教育等，而對于諸如武漢、長沙此類大城市來說，其民生財政支出則主要用于城市居民養老保險、高等教育、交通通訊網絡、文化娛樂設施等。
（三）基礎設施一體化程度有待提高
長期以來，長江中游城市群各區域習慣于利用自身優勢在本行政區內配置資源，形成相對獨立發展的路徑和格局，在短期內未能完全扭轉。特別是在基礎設施建設方面，雖然總體水平逐步提高，布局漸趨合理，網絡日益完善，但由于跨省基礎設施的建設和運營涉及到成本和收益問題，基礎設施大多被分割在各行政區劃內，共建共享有相當大的難度，至今尚未形成一個面向整個城市群的一體化基礎設施網絡。例如，在城市群內部，部分交通設施不對接、功能不完善，基礎設施的共建共享受到很大制約;一些公路設施等級水平較低，相鄰行政區的邊界處尚存在不少斷頭路和瓶頸路。
（四）行政壁壘構成長江中游城市群基本公共服務一體化的最大障礙
長江中游城市群分屬于不同的行政區劃，各級行政區劃層次較多，行政隸屬關系復雜，地區之間協調難度加大。且長期以來，各個行政區各自為政，存在明顯的行政壁壘和地方保護主義，嚴重阻礙了資金、技術、勞動力等生產要素的自由流動和合理配置，也妨礙了社會管理政策的整合，制約了區域基本公共服務一體化的進程。同時，武漢城市圈、長株潭“3+5”城市群、鄱陽湖生態經濟區、江淮城市群分別處于自己的一體化基礎階段，這必然使得四個子區域內部合作遠遠大于區域之間的合作;而且，四個子區域之間相互競爭激烈，爭資源、爭人才、爭政策，合作意識與機制尚未形成，導致社會管理體 制改革相對滯后，難以適應基本公共服務一體化的要求。
三、長江中游城市群基本公共服務一體化的政策建議
（一）制定基本公共服務一體化規劃綱要，以地方立法的形式給予保障
與長江中游城市群的經濟社會發展水平相適應，加快制定《長江中游城市群基本公共服務一體化規劃》，明確各地區基本公共服務一體化的總體要求與發展目標，保障支撐與配套措施，明確各階段的工作目標、原則、負責部門、實現途徑、績效考核機制及配套措施等，增強其合理性和可行性，以作為長江中游城市群基本公共服務一體化的指南。
（二）完善政府間財政轉移支付制度，促進各地政府財力均衡
加快完善長江中游城市群的縱向和橫向轉移支付制度，提升長江中游城市群各地區公共服務財政供給能力。從縱向來看，應合理劃分不同行政級別政府之間的事權，根據財權與事權相對等的原則來實行財政轉移;從橫向來看，對于不同地區財政能力的差額，要按照財力均等的原則來確定對財力較緊地區地方政府的轉移支付額度。通過完善政府間財政轉移支付制度，推動各市的財政力量均衡發展，從而為實現基本公共服務一體化提供堅實的財力保障。
（三）改善財政支出結構，加大對基本公共服務的支出水平
加快長江中游城市群公共財政從經濟建設型向公共服務型轉變，加大對基本公共服務的支出，優先解決民生問題。一是整合交通網絡。加快建設長江中游城市群綜合交通運輸示范區，從發揮區域整體優勢出發，大力推進航空、高速公路、鐵路、水運整體聯動的大交通體系一體化建設。二是實現就業信息共享。必須建設覆蓋各城市的就業信息共享平臺，打破區域間要素流動壁壘，才能實現就業信息及時、充分的傳播，促進人才要素自由流動。三是提高欠發達地區教育和醫療衛生配置水平。加大對欠發達地區的財政投入，配置更多更高水平的師資力量、教學設施、醫護人員和醫療設備，逐步縮小與發達地區的差距。
（四）加強基礎設施建設，為基本公共服務一體化奠定硬件基礎
要實現長江中游城市群基本公共服務一體化，基礎設施必先行。各級政府應相互配合，構建互聯互通的區域基礎設施網絡。在交通基礎設施方面，優化路網布局，加大公路、鐵路、水路、民航等基礎設施建設，形成新型綜合運輸體系。四省會城市應積極爭取國家以武廣、合武、京九、滬昆、昌吉贛等客運專線為主體，盡快建設武漢—九江、九江—合肥、長沙—合肥等城際鐵路快速通道，構建“兩小時經濟圈”;聯合打通四省市之間的“斷頭路”，建成更加通暢便捷的高速公路網絡;加大對長江航道“暢中游”的投入力度，整治長江干線和主要支流航道;推進武漢長江中游航運中心建設，整合武漢新港、岳陽港、九江港等港口資源，構建長江中游港口一體化體系;以天河機場、黃花機場、昌北機場、新橋機場為主體，整合周邊機場資源，構建功能完善、優勢互補、分工明確的長江中游地區民用機場體系;以推進電子政務建設為突破口，整合信息資源，統籌規劃建設信息平臺，形成公開透明的信息網絡;加強科技領域合作，共享科技信息、專家智庫等科技資源，鼓勵科技成果、科技人才、創業資本等科技要素在四省區的自由、有序流動，建設數字化、網絡化的“智慧城市群”。
（五）實施“整體性治理”模式，完善基本公共服務一體化的協調機制
“整體性治理”是指公共服務機構為完成共同的目標而實行的跨部門協作，以及為解決某些特殊問題而組成的聯合機構。一是設立長江中游城市群基本公共服務一體化領導小組，負責制定推進長江中游城市群基本公共服務一體化建設的方針政策，對跨行政區域的事務進行管理，協調本地區與中央、省的關系，調解長江中游城市群各市內部關系，監督地方政府間協議執行等。二是建立長江中游城市群溝通協調機制與合作對話機制，加強內部溝通和協調。三是構建長江中游城市群政府間利益分享和補償機制，平衡政府間不同的利益需求。四是建立科學合理的激勵約束機制、管理監督機制，努力突破集體行動的困境。
Abstract: In order to effectively reduce the funding of the construction enterprises take up effective measures to reduce investment risk in addition to strengthening quality control. Optimize the architectural design, and strengthen cost control of construction projects is also an important component. The following article will be combination of years of practical experience, and simple exposition on strengthening the work of construction project cost control. Key words: construction; cost control
中圖分類號：F406.72文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）04-0020-02
強化建筑工程的項目成本控制，是提高建筑企業的經濟效益和市場競爭力關鍵措施之一，以成本控制為手段可以對工程項目的直接資金投入、后期流通資金使用、工期的調整等進行有效的監控，從而提高工程的建筑質量，降低建筑企業的投資風險。
1 建筑工程成本控制的內容和對象
1.1 建筑工程成本控制的內容
1.1.1 編制計劃。對于建筑工程的成本控制而言，并不是簡簡單單的僅存在于項目的設計之初，而是貫穿于整體的建筑施工全工程中，成本的控制分階段性，是隨工程的進度而進行而逐步推進的。
1.1.2 編制施工方案。成本的控制編制主要以施工方案的編制為依據，因此科學合理的施工方案將對成本控制起到積極的作用。
1.1.3 動態控制。建筑工程的施工建設并不是一個靜態的事物，而是隨著施工進程進行動態的實施的，因此在工程的成本控制上應以實際施工為基礎進行靈活性把控。而當所有項目均已結束后，為避免出現較大的誤差，應將各階段主要施工作為成本控制的主要內容進行核算。
1.2.1 成本形成過程
工程投標。按照工程的實際設計要求，以及招投標的資金底線進行最初階段的項目成本預計算，以為后期的建筑成本控制奠定基礎。
施工準備。要仔細閱讀，細致研究標書的內容和圖紙設計內容，并且要嚴格按照專家設定的方案進行施工前的組織工作。
施工階段。制定各項施工中可能產生的費用，和確定成本計劃以及成本控制措施，要合理安排各項工程項目生產順序，并在實際施工當中對費用進行控制，保持生產平衡。
后期階段。施工完成之后，對于后期各項費用應列出計劃表，然后對工程進行期間費用的支出和收回費用明細表。
1.2.2 子工程項目。為方便對工程項目的成本控制清晰準確，可以以建筑工程的不同施工環節為基礎，將其分為若干部分，分別對其每一部分進行成本控制，我們可以稱之為子工程項目的成本控制，根據子工程項目的成本控制編制進行綜合以達到對整體工程的成本控制的目的。
2 在建筑工程項目成本控制過程中所面臨的問題
2.1 成本控制的意識性
只有良好的成本控制意識才能有效地實施工程成本控制這一工作，才能將成本控制的優勢真正的發揮出來，才能最大限度的提升建筑企業的市場競爭力和經濟效益。如果一個項目的管理人員缺乏最起碼的成本控制意識，只是過重的關注于建筑工程的質量、施工進度等，那么將會造成資源浪費、資金占用量的加大等情況。工期成本是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用，能否取得良好的商業信譽，關鍵就在于建筑施工單位能否在合同規定的期限內完成相應的項目，如果只是一味的追趕工期，那么勢必將會改變造價控制，增加不必要的施工成本。
2.2 成本控制的機制性
就我國目前情況而言，在建筑企業內部還尚未形成較為完善的建筑工程項目的成本控制機制，對于項目的成本控制缺乏制度上的依據以及思想、人員等上面的統一領導。沒有健全的管理體系，勢必將會影響到工程項目的成本控制的可實施性和效率性。因此，為了使建筑工程項目的成本控制優勢真正的體現出來，真正做到其應有的存在價值必須建立健全相應的成本控機制，提高全員的對于成本控制的意識和思想高度，是強化成本控制觀念深入到每一位施工人員的心中，使其作為自己的崗位職責的一部分來認真對待，同時還應設立專門性的機構，便于對成本控制進行統一的管理。
2.3 成本控制的手段性
我國歷經長期時間的理論與實踐，已經在理論上行程了一套有效的體系。但是在運用這一套體系的時候，有很多建筑企業還是習慣于運用之前的模式，這樣一來就起到了反效果。這些建筑企業應該更加快速的去適應和融入進新的體系。
3 建筑工程項目成本控制的措施
3.1 技術措施
3.1.1 制定合理有效的施工方案。不同的施工方案，所產生的工程期限就會不同，對應的機械設備以及這些情況所產生的費用也會不同，所以制定合理有效的施工方案，也是將工期減少、成本控制的重點之一。
3.1.2 保質保量生產。在施工過程中的堅決不允許工作重返的現象發生，以確保在短時間內就可以驗收完畢，避免沒必要的費用產生。
3.2 經濟措施
3.2.1 控制好各項人工費用。制定可實施度高的獎懲制度，避免少數窩工現象，增強對勞動紀律的意識，合理的運用生產工人的人數，使輔助人員得到良好的控制，加強對所有生產人員的各項培訓工作。
3.2.2 控制好材料費用。主要減少在材料采購方面所產生的一系列消耗和損壞問題。現場材料不應堆置過多，這樣可以減少相應的搬運費用。對于驗收材料和領料額度進行限制的同時一定要嚴格審核，合理使用一切材料，將所有可利用的材料資源控制好。
3.2.3 控制好間接費用。在不同的工程當中間接費用的產生也是不同的，規模大的工程所用人數較多，相應的費用也會隨之增加。因此要把握好施工當中的各項費用支出和收入。間接費用與直接費用在工程之間所起到的作用也會有所不同，所以在預測成本之前，要針對不同的費用所產生的差別進行修改。
3.3 組織措施
控制好項目成本是每一位員工應盡的責任，各部門應該做到互幫、互助、互利，共同增強對成本控制的意識，這是基礎也是最基本的工作任務。控制好項目成本是將經濟措施與組織措施二者相結合，以項目經理職能部門為控制中心點，以最終投標后的價格為依據，編制成本預算，各個職能部門協調合作，使各子項目優化，整體項目最優化。
4 建筑工程項目成本控制的建議
4.1 加強質量管理
對于一個企業來來講，生產質量是企業重中之重，如果在工程施工的過程中質量不斷的出現事故，這個企業就無法在競爭激烈的今天生存下去，不僅沒有效益可言就連企業的信譽也將毀于一旦，在施工過程當中要采取相應的措施，不斷提高質量檢驗和各職能部門人員的技術素質，把質量管理深入加強，嚴格把好質量關，爭取在檢驗的時候一次通過，避免了重復作業的情況發生，大大控制了質量成本，提高了企業的經濟效益。
4.2 加強安全管理
項目施工現場的人身安全和機械設備安全一定要有所保障，在項目施工的過程當中，一定要度現場安全加強管理，防止和避免現場安全事故的發生，這樣一來就能有效地減少成本支出，有很多企業的經濟利潤就是因為疏忽施工現場安全管理，所以經濟效益一落千丈。因此，在項目施工中，必須重視安全管理工作，以身作則，不要因為疏忽管理而影響到項目的成本控制。
5 結論
在整個建筑工程中項目成本控制是一項復雜的工作，因為靈活性比較強，適用方面廣泛，在實際實施當中遇到的情況不盡相同，每一個施工企業都有屬于自己的管理體制，這是本質上的差別。每一個施工企業對于在施工當中所產生的各項費用支出，都要進行正確的指導、嚴格監督、適當調節以及有效的限制。所以節約在生產中產生的額外支出，是每一個施工企業的共性問題，這就需要企業在具體實踐操作中總結經驗教訓，有效提高控制成本的方式方法，確保項目成本控制高效率的實現。作為企業應不斷進行新的財務管理改革，使財務管理體系成為控制成本的中心點，從而進行高效率的成本管理，對全體工作人員，整個項目實施過程、全面具體的進行控制，這樣才能在市場競爭激烈的今天，獨樹一幟并且占有一席之地。
參考文獻：
[1]宋紀東，趙風霞.施工項目成本管理[J].山西建筑，2009，（20）.
上市公司在進入金融市場進行證券融資的進程中，其資產結構的優良程度直接決定著其市場運營情況的好壞。一個處于正向循環的資產結構，在很大程度上會促進企業在運營資金的良性發展中獲得更大的市場收益。隨著市場運營透明程度的不斷提升，更多的企業開始反思自身的資產結構，如何將資產結構中的利好因素進行最大限度的發揮和保留，降低其所存在的不利影響是當前包括紡織服裝上市公司在內的眾多企業所關心的主要研究問題。
一、我國紡織服裝上市公司資本結構現狀
在眾多的上市公司中，紡織服裝上市公司在新生公司的壓力下，所面臨的市場挑戰也在呈現出不斷上升的態勢。作為國民經濟序列中重要的組成部分，紡織服裝企業在很長一段時間是拉動地區經濟GDP增長的重要馬車。在近幾年的市場淘汰和優化組合中，一些曾經享譽一時的大型的紡織服裝企業走向了批產倒閉的道路。這其中，除了一些客觀存在的市場競爭環境的惡化所造成的壓力等方面的原因之外，紡織服裝企業在自身的資產結構中出現了很多不利的發展因子，也是影響其發展的重要原因。
（一）資產負債率總體水平較低
當前，在我國的紡織服裝企業整體的資產發展結構中，一個比較突出的現象是公司的資產負債率處于一個比較低的水平。從企業發展和運營的情況來看，在符合企業的負債承受能力基礎上，所承擔的負債對于企業的發展是具有一定的利好促進作用的。企業的負債水平處在一個平衡的發展狀態，將會助力企業更好的發揮好企業資產所具有的杠桿功能。一方面，為企業的生產規模的擴大和科技研發水平的提升提供重要的資金流動支持。另一方面，作為企業生產發展的重要催化劑，可以幫助企業釋放出更大的市場潛力，進而在市場競爭激烈的大環境中，贏得更大的發展的主動權。
這種資產負債率水平比較低的現象，在某種角度上顯出當前，我國的紡織和服裝企業在經營理念和發展戰略上，存在著不同程度的保守思想。從金融發展的角度來看，通過適當的負債，可以幫助企業獲得更大的資金助力，在做好充分的風險評估和預警之后，企業的資產將會較以往有著更高水平的發揮。當前，紡織服裝企業所表現出來的負債不積極的心理，從側面上來看，是對企業今后的市場運營及經濟發展的大環境，缺乏應用的信息的表現。所以，如何從政策和環境上，樹立企業提高資產的負債比例是今后相關研究部門研究和分析的重點。
（二）流動負債比率高
在資產結構的負債體系中，根據負債時間的長短，可以從整體上將其劃分為短期負債和長期負債。從本質意義上來看，流動負債與短期負債具有很大的一致性。但是。從目前所掌握的情況來看，我國的紡織和服裝企業在流動負債方面的比例是比較大的。一旦，金融風險事件發生，或者國內金融秩序出現波動，出現了比較嚴重的通貨膨脹，那么紡織和服裝企業所面臨的資金壓力就會很大。很多企業如果在資產負債的結構框架中，流動負債的比例達到了半數以上，那么對企業資產結構的運營安全將會構成一個比較大的威脅。根據最新的紡織服裝企業上市公司的負債結構（如下圖），當前，在我國的紡織服裝企業中，流動負債的比例還是比較高的。
（三）資產負債率出現異化選擇
在當前上市的紡織和服裝企業中，資產負債的比例情況出現了比較明顯的兩極分化現象。某家紡織服裝公司在資產負債比值最高會達到85%以上，和其形成鮮明對比的，某一地方紡織服裝企業，在資產負債統計結果中，卻呈現出了不足7%的發展比例。這種不符合正常的正態分布的比例數據，從某一角度彰顯了我國的紡織服裝企業在資產結構中出現了比較嚴重的異化選擇。這種行業負債率的表現在很大程度上顯示出了行業整體資產結構發展的不穩定性。一旦出現較大的金融波動，其對行業健康發展的影響是非常大的。同時，對于一些發展較為迅速的紡織和服裝企業，其在今年的前兩個季度的市場回報率是同期商業銀行年利率的三倍以上。形成較大對比的是，一些處于起步階段的紡織服裝企業，表現的結果并不是很樂觀。
（四）資產結構總體效應偏低
資產是企業發展的重要基石，將資產進行盤活使其綻放出更大的市場潛力，進而助力企業獲得更大的市場收益，是企業在當前和今后的很長一段時間所努力進行資產結構調整和改良的重要落腳點。但是，從現實的發展態勢來看，我國的紡織服裝企業在整體的資產結構的經濟效應方面依然處在一個比較低的點位。因為，收益方面的不明顯，很多企業在資產結構調整中的信心和動力并不是很足。需要指出的是，資產結構的效應是一個水漲船高的過程。當公司的市場運營趨勢向好，其所表現出來的業績和效應也就比較大。反之，因為運營效果的不善，企業的資產效應并沒有得到發揮，其資產結構中的負債比例就會加大，最終形成一個不好的循環。
二、我國紡織服裝上市公司資本結構問題的原因分析
（一）股權集中度高
在進行資產結構的研判中，一些中小企業在進行市場投資和結構性收益所表現出來的過于保守的態勢，在很大程度上是一種股權過度集中地結果。在這種過于集中地股權分配態勢下，企業的生產和運營的主動性和靈活度會受到很大的限制。例如，在紡織和服裝公司的發展中，面對新的市場需求，或者是與國際品牌可以進行的強強并購或者聯合。這樣的具有較好的市場發展前景的企業發展思路，在企業進行實際運營的程序中，卻因為股權的控制方過于集中，處于一定創新和發展的一方，很難真正的將這種發展的預想和期望落實到實際的企業操作層面上來，就這樣最終失去了一些比較好的發展機會。當然，股權的過于集中，在助力企業進行有效的資產保護等層面，確實發揮著極為重要的作用。但是，這一點應該在今后的發展中，進行有力的調整進而將企業的發展軌道朝向利好的一面上來。
（二）設備落后，盈利能力差
當前，在統計在冊的紡織和服裝上市企業中，一個比較突出的現象，或者說是不足就是企業在生產層面的設備、機器和工藝等方面，并沒有在市場發展的大環境中，進行更好的融合。正是這種在硬件方面的不足，企業在資產結構中的固定資產所可以創造的市場收益水平正在處于一個不斷走低的發展態勢。同時，需要指出的是，很多老字號的紡織和服裝企業，正在遭遇一個歷史與時展的變革中，所必然經歷的一個陣痛期。在這一階段，以國有企業為例，其原先所具有的政策及稅收方面的優勢，正在慢慢的被統一的市場化進程所淡化。這就在客觀上造成了企業雖然在產量上保持住了歷史的同期水平。但是，在面向市場的營銷方面，還處于一個比較差的水平。特別是在互聯網網絡營銷的趨勢中，很多大型或者中型的紡織和服裝企業面臨著巨大的市場沖擊和洗禮。因此，如何將企業的市場營銷能力提升，是間接實現其資產結構增值和保值的一個重要的渠道和路徑。
（三）流動資產管理能力差
在企業的資產統計和評估中，流動資產由于具有相當的靈活性。因此，在一些紡織和服裝企業并沒有進行真實和客觀的計算統計。所以，在流動資產的收益計算和流動債務的受償情況依然面臨著比較突出的管理能力較差的問題。作為上市公司，從投資者的角度來看，需要把資產的擁有和收益情況進行科學的評估和計算，并且定期的向社會進行公開。但是，在一些紡織和服裝企業由于在管理體系和管理機制等方面存在的不足甚至混亂，在很大程度上滋生了包括資產統計數據，尤其是流動資產統計數據不真實的現象。一些企業因此而被處以罰款，很多企業被要求停牌或者退市。將包括流動資產在內的資產進行詳盡的統計，所需要的不僅僅是科學的管理體系和架構，更需要一個完善的統計模型來進行實施的評估和審計，從而從源頭上避免虛假資產統計數據的產生。這是今后包括紡織和服裝等上市企業在內的經營實體所要重點解決的實際問題。
（四）公司規模較小
我國的上市公司對于企業的資質進行了較為明確的界定，但是，在主要的市場參照指標方面，在不同類型的企業其所借鑒的標準也不盡統一。這種在指標上存在的差異，在一定水平上導致我國的紡織和服裝公司在整體的市場運營規模上還是存在著一定的差異。這種差異讓企業在經由市場資產規模的擴大來實現整體的資產升值方面，呈現出了不同程度的動力不足問題。同時，在對抗因為資產結構的不合理而導致的資產收益方面競爭等方面呈現出了較為被動的局面。這種擴大，一方面來自于物理層面的擴大，包括企業的員工人數，企業的生產車間的擴大等等。另外還包括企業自身在加工和技藝等方面的提升。只有基于這種綜合層面的提升，在資產結構的改良和優化等層面才會發展出更為陽光與有希望的一面。
（五）成長性較差
任何企業，特別是關乎于大眾民生需求的服裝制造業，其所面臨的市場需求企業是呈現出一定的動態變化的。這種變化是企業在發展和運營中要全力努力的方面。當前，我國紡織和服裝企業，雖然在服裝的生產方面一直扮演著一個世界工廠的角色。但是，從市場發展的維度來看，這種缺乏足夠的市場成長性的發展模式，在一定水平上已經嚴重地制約著企業自身市場競爭力的提升。因此，面對市場的風云變幻，很多服裝類企業應該從自身的發展實際出發，不斷地為其整體發展水平的提高，來探求更多的提升路徑。
三、我國紡織服裝上市公司資本結構優化對策
（一）建立多元化的產權結構
產權在一定水平上決定著企業發展的控制權和未來的發展的方向。在保持合理比例的產權的多元化發展，可以更大水平的提高企業所擁有資產的靈活度。這種多元化的產權結構，從資產的安全系數上將會通過風險的轉移來進行相應的規避，進而避免了各種一系列的不可控的市場因素而導致紡織和服裝上市公司資產結構的不良發展或者是流失。同時，也會賦予企業的經營者更多的發展的靈活度與主動權，這是未來在市場中贏得先機的重要法寶。
（二）完善公司債務結構
企業的發展，在今后的債務結構中，進行適當比例的劃分是一個發展的必然。一個完全沒有負債的上市企業在一定程度上并不代表企業發展趨勢的一片大好。并且承擔的一定的流動資金的壓力，在今后的成長和進步中反而會成為影響其向前發展的一個重要的桎梏。因此，經過科學的市場收益計算，將企業資產和負債的比例進行科學的劃分，會為企業的發展提供到更多的發展助力。但是需要指出的是，要盡量將流動負債的比例控制在一個較為合理可控的水平，避免因為市場及各種意外的變化而影響著紡織和服裝企業的健康運營。
（三）提升裝備水平
企業的裝備水平是企業提升產品質量和市場競爭力的重要砝碼，面對當前我國紡織和服裝企業在硬件層面上所表現出來不足，應該從企業長遠發展的戰略高度來進行裝備水平的提升。這種提升要注意避免水準的過高而導致裝備資產的閑置。同時，為了緩解資金的周轉壓力可以通過有償租賃的方式來實現。
（四）積極進行債務重組
面對市場發展不景氣的企業，通過符合程序的戰略發展和重組是其今后發展的重要契機。資產在經營的過程當中，難免會由于處理的不當而造成債務的堆積及資產的浪費。從根源上來講，服裝企業在嘗試進行債務重組的那一刻，其所面臨的風險壓力就已經客觀存在。相反的，經由科學的統籌和計算，將債務風險與自身的經營進行一個有效的對接，其所產生的市場效應還是非常利于企業的發展和市場運營規模的擴大。但是，拋開其基本的前期的計算，如何從過程中，將債務重組可能產生的風險控制在一個較為理想的狀態，或者將其納入到一個科學的，系統的風險預警和監控體系之中，其所面臨的壓力會得到有效的控制。因此，在市場機制的調節和政府的調控的雙重引導下，鼓勵企業基于優勢的互補來實現債務的重組，最大限度的將市場資產的收益降到一個較為理想的水平。
（五）實施品牌戰略
一研究背景
幽默指使人感到好笑、高興、滑稽的行為舉動或語言，常常與“風趣”、“妙語”聯系在一起。但它卻不同于嬉笑怒罵、嘲諷，是高智能的，情理交織的，具有友好善意的性質而教學幽默由于受教學環境所限，具有不同于其他日常幽默類型的本質特點:寓莊于諧，形神兼備與知情交融。可以把教學幽默定義為，在教學時用一句出乎意料的語言回應事先鋪陳好的某一現象，或借助肢體語言與聽眾設想產生反差引發笑聲，揭示內涵或內在聯系，創造出愉快融洽的課堂氣氛。大量研究表明幽默對教學效果有顯著的促進作用，包括激發學習興趣，活躍課堂氣氛，集中學生注意力，融洽師生關系，啟學生心智，培養學生創造力。另外，有國外研究發現課堂中運用幽默能提高學生的學習成績，并促進學生思維。因此，對教學幽默的形式和內容特征的研究十分重要。
綜觀國內外己有的教學幽默研究，多數是從課堂幽默的作用、類型或教師幽默技巧來說明，未能提出課堂幽默的具體運用方式和內容。陳國海在2006年對1994年以來我國有關教學幽默研究的52篇論文進行了綜述，指出國內對教學幽默的研究主要局限在什么是教學幽默，教學幽默的作用和重要性，以及教學幽默的作用技法三方面。教學幽默的應用技法有多種形式，例如胡興松提出的形象比喻、巧妙移用、極度夸張、故意曲解、反語倒置、虛擬情境、婉言曲語技巧等。然而，對教學幽默作用技法的研究多是個人經驗總結而來，缺少實證研究的結論，而且缺乏系統的歸類和梳理。在國外，學者常將幽默看作是教師的個人特性，很難在后天習得“幽默感”，鮮有教學幽默技能或技巧的研究結論。在針對幽默的作用和種類研究上，卻可以看到一些類似結論。美國研究中詹姆斯·紐利普(2003)通過調查研究提出教學幽默種類包括，教師通過自我貶低的指向教師的幽默，嬉笑學生錯誤的指向學生的幽默，講笑話、語言不協調的無靶子幽默，講授幽默的歷史事件，與課程有關或無關的卡通、電影，自然現象的擴展型幽默，教師做鬼臉、身段幽默達到效果的非口語幽默。
本研究試圖通過質化研究找出教學幽默更深層次的運用方式和內容。通過對北京高校第六屆青年教師教學基本功比賽案例進行質化案例研究，關注教師在課堂中的活動，利用NVivo7軟件對引發課堂輕松氣氛的教師行為進行萃取，獲取符合我國教育情境的教學幽默技能，并結合案例對它們的運用方式和內容進行歸納和舉例。
二研究設計
本研究樣本來自北京高校第六屆青年教師教學基本功比賽的選手，利用目的性抽樣的方法選取了課堂表現良好的17例個案，對他們授課現場情況進行文本逐字登錄，再用NVivo7軟件對案例進行本土化萃取得出教學幽默技能。總結來看，本研究第一步為文本登錄，即將研究對象的講課錄音、課后結構化訪談錄音逐字登錄為文本形式;第二步為開放編碼，也就是結合現場的教師、學生同步雙向視頻，使用NVIV07軟件對文本逐字稿進行幽默技能萃取，這一過程要求研究者盡量“清空”自己頭腦中的主觀傾向，避免研究對象的真實情況被自己的固有觀念掩蓋;第三步形成編碼簿，即用EXCEL對萃取的幽默技能進行整理歸類，得出幽默技能和學生反應行為的編碼簿。最終得到的編碼簿種項目包括編碼(nodes)和描述(description )，在對技能的描述中突出使用關鍵動詞，弱化教學內容，強化教學技能，防止了研究對象的講授內容對研究結果的影響，此外對每個技能進行了應用舉例。
三研究結論
利用NVivo7軟件質化分析共得到23種教學幽默技能。從表1可以看出，對幽默技能編碼的命名和描迷基本上遵循“本土化原則”，以還原出樣本運用幽默的真實情境，避免了研究者主觀性的總結或推測，有較強的復制性和遷移性。
美國的教學幽默研究顯示，課堂中使用的幽默有10%來自于對學生的嘲笑、指責和打趣，而在所有的幽默中，只有30%與教學內容有關。本次研究卻發現，我國教師通常可以回避敵對性和自我貶低性的幽默，更多采取包含實質性內容的積極回應方式創造愉悅的學習氛圍。所謂回應就是借助一個超乎聽者想象的語言，回應某個特定的事物或現象，從而使聽者在思考其內在聯系時產生愉受。在教學幽默中經常使用的回應方式可以歸納為五種:回應社會、回應知識點、回應歷史、回應教師和回應學生(表2)。
是我們說這些信息都有一個共通的特點，它是狀態性鏡頭，狀態性鏡頭就只有一個狀態在，而并沒有真正的過程在……。我佑計現在我們有一些同志拍時政新聞還這么拍。我們叫領導只要一出現，就是與老百姓做親切握手狀，做熱情寒暄狀，做抱抱孩子狀，走人(老師表演這些動作配合講解，引發笑聲)。”
2回應知識點
為了回應知識點而設計教學幽默是一種有效的教學策實物進行演示產生幽默氣氛。例如某老師在講到公共組織運營管理的串行環節容易卡殼:“再請各位思考一下，結合大家的生活經驗想一想，是并行關系容易施后腿還是串行容易花后腿呢?(答:串行)非常正確。為什么串行容易拖后腿呢?因為首先串行的鏈條本身比較長，需要更長的時間才能完成。另外串行關系有一個特點，我們騎自行車最怕什么?(答:掉鏈子)為什么怕掉鏈子?(拿出一條自行車鏈子展示)我昨天專門買了一個鏈子。(笑聲)鏈條是典型的什么?(答:串行)串行，一個環節中斷鏈條整體中斷。鏈條斷了自行車也就沒法行走，整個體系陷入中斷”
3回應歷史
第三種教學幽默的回應方式為回應歷史。比如用現代詞匯形容古人，即用現代詞匯或流行語形容古人引發幽默，原因在于其對比性強的語言。例如講授《內科學》的老師開場中這樣介紹本次課內容:各位同學下午好，今天很高興在這里和大家共同探討一下有關糖尿病的基本內容。親朋無一字，老病有孤舟。相信大家都非常熟悉大詩人杜甫，那么作為一個醫學生，大家可能會像我當年，這句話他到底有多老，他到底得了什么病。其實那一年他才56歲，按現在的標準他還沒到退休年齡，依他的影響力和他的作品的這種的廣泛的引用率，相信破格給他個有突出貢獻的中青年作家是沒有問題的(笑聲)。但這個病是真的，這個病就是我們今天討論的糖尿病。
4回應教師
教師在課堂上幽默地回應自身的行為可以達到很好的教學幽默效果。答非所問就是這樣的一種方式，即提出常理式的問題，卻給出非常理式的回答，這種表面上不合邏輯的回答常常能夠達到幽默課堂的效果。例如在《項目管理》課堂上老師問同學們:“首先跟大家來分享一句話，學習項目管理是一件令人歡心愉悅的事情。大家有沒有聽說過這句話?”有同學回答“聽過”后，他卻這樣做出回應，引來同學大笑:“啊?我的名氣有這么大，我剛說的一句話你們就聽說了啊?可見這么經典的話，也不必非要出自大師之口是吧?”
5回應學生
巧妙地回應學生課堂表現，會產生較好的互動效果和活躍氣氛。反向解釋學生表情產生幽默氛圍這一技能，就是利用表面不合邏輯且出乎意料的回答，產生幽默氛圍。例如一位老師這樣向同學們提問:“我有一次去一個企業講課呢，我就問這個企業的負責人，我說你認為一個項目在什么樣的情況下算是成功，在什么樣的情況算是失敗?這個企業負責人就說呢，一個項目，這五重約束都解決了，所有這些目標都實現了就成功了，大家說對不對?”等待幾秒后，同學們面露難色沒有作答，他便反向解釋他們的表情:“我看大家這個表情在擾豫，在擾豫說明你已經明白了，答案是不一定。”取得很好的效果，部分同學笑了起來。”
四總結與討論
一專業實習的內容與安排
我校裝控系專業實共四周時間,主要分為四個階段,下面對這四個階段的內容分別進行簡單介紹。
實習第一階段為期一周,主要目標是幫助學生了解石油化工設備和過程控制儀表的基本知識,建立專業知識的基本概念。開展形式是組織學生觀看煉油廠和石化廠大修的實況錄像、觀看石化設備模型和參觀中國石油大學煉油廠。學生通過觀看錄像,可以學習石油煉化企業設備維修的組織原則、規章制度和大型石化設備內部結構及檢修方法等非常實用的知識。在每次播放錄像后,要組織專業教師與學生討論,學生可以向老師提出各種專業問題,老師根據學生掌握知識的情況,能夠進一步向他們講解石油化工設備的工作原理、基本結構、運行維護的注意事項。在觀看錄像和老師講解的基礎上,組織學生到我校裝控專業實習基地去觀看石油化工設備的模型。這些模型不僅能夠向學生展示精餾塔、反應釜、換熱器等靜設備的內部結構,并能模擬往復式壓縮機、離心式壓縮機、離心泵等動設備的工作原理,展示它們的內部結構。最后組織學生到中國石油大學煉油廠進行觀摩學習,幫助他們初步了解煉油廠的生產工藝、常壓塔、減壓塔等主要設備的工作原理、DCS的運行維護原理。通過第一個階段的實習,學生能夠建立對石油化工設備、過程控制等的基本概念,為進入大型煉油、石化廠進行觀摩實習做好準備。
第二階段為期十天左右,主要目標是幫助學生建立對石油化工設備以及與其相關控制系統的感性認識,為學習專業課程埋下伏筆,也能夠為他們日后進入石油石化行業工作做好準備。這一階段的主要形式是由專業教師帶隊,組織學生進入齊魯石化、濰坊海化集團和濰坊化工機械廠進行參觀學習。在齊魯石化主要是參觀勝利煉油廠、乙烯廠化肥廠等大型石油煉化生產企業,了解常壓塔、減壓塔、石油裂解裝置、加氫精制裝置、焦化塔、大型壓縮機組、換熱器組等石油煉化裝置和過程儀表、DCS系統等測控裝置。在觀摩學習中,由具有豐富操作、維護經驗的現場工程師向大學生講解這些設備的工作原理、維護原則。在海化集團組織學生參觀氯堿的生產工藝電解設備,參觀形式也是由現場工程師帶領參觀并講解。在濰坊化工機械廠,工程師帶領學生參觀精餾塔、球罐等靜設備的加工和安裝,壓縮機和離心泵等動設備的裝配,學生在參觀中可以學習化工設備的加工制造工藝、內部結構及工作原理。在本階段的實習中,學生能夠親臨生產現場,向經驗豐富的現場工程師和工人師傅學習,極大提高學習本專業知識和投身我國石油化工行業的熱情。
第三階段為期四天左右,主要目標是鍛煉學生的動手能力,在實踐中提高學生的學習能力。這個實習階段的主要形式是由經驗豐富的專業老師帶領學生到我校裝控系實習基地進行壓縮機、流體泵等動設備的拆卸安裝。實習過程中要將學生分組,每一組由專業老師帶領,由學生自己親自動手拆卸、安裝各種類型的泵和壓縮機。這個階段的實習鍛煉了學生的動手能力,幫助學生進一步學習動設備的工作原理和基本結構。
第四階段為期一周,主要目標是培養學生總結和自學的能力。在該階段,學生總結本次專業實習的心得,撰寫實習報告,準備本專業實習考試。
二專業實習的實施效果與存在的問題
我校裝控系專業實習安排在工程材料、工程力學、流體力學、機械設計等專業基礎課程以及金工實習和認識實習之后,學生已經具備了一定的專業素養,因此能夠比較輕松地接受實習中的新知識。本次實習安排在流體機械、化工設備設計基礎以及化工裝備測控技術等專業課程之前,能夠增強他們的感性認識和專業觀念,為專業課學習打下基礎。我校裝控專業實習的多年經驗表明,本實習取得了良好的效果。在實習中學生學習了石油化工裝備的工作原理、基本結構、主要零部件的加工制造工藝和裝配過程。他們深入生產現場,從實際中發現問題,帶著問題去學習理論知識,激發了他們的學習興趣,培養了理論聯系實際的工作作風。現場觀摩實習和拆裝泵都是分組進行的,在實習中需要學生相互配合,因此這種形式也培養了學生的團隊與協作精神。
我校的裝控專業實習取得了較好的效果和豐富的經驗,然而筆者發現在實習中也存在一些問題,值得思考與討論。現將這些問題列舉出來,以便下面進一步分析。
1本專業實習的主要形式之一是進入煉油廠、石化廠等化工企業參觀學習,請具有豐富經驗的工程師結合石油化工設備進行現場講解。這種形式便于為學生講解工藝流程和設備工作原理,然而不能夠讓學生了解設備的內部結構,對于裝控系學生來講,無疑是一大遺憾。雖然我們也安排學生到化工機械廠參觀實習,并在我校實習基地拆裝流體機械,但是由于實習時間限制,一直未能讓學生系統全面地了解石油化工裝備的內部結構。
2過程裝備與控制工程專業是由原化工機械專業(化機專業)發展而來,在原化機專業課程基礎上增加了一些控制專業課,筆者發現在專業實習中雖然增加了一些關于DCS、過程儀表等測控裝置的環節,但是由于實習時間比較緊張,使用的錄像資料和參考教材涉及過程裝備控制的內容比較少,因此過程裝備控制方面的實習內容始終比較薄弱。
3裝控系專業實習采用專業老師分組帶隊到齊魯石化等大型化工企業進行實習的形式。石油化工企業大多存在工藝流程復雜、設備高度集中、介質易燃易爆或有毒、生產過程自動化程度高等特點。在這種環境中實習,學生的人身安全問題引起帶隊老師的極大關注,在參觀實習過程中,專業老師把大部分精力都要放在保證學生的安全方面。另外,現代化工企業外部競爭壓力大,企業追求利潤最大化。而學生進入企業實習會給企業帶來一定潛在危險,影響企業正常生產,因此企業對學生進入企業實習非常慎重,要求學生只能遠而觀之,動口不動手。
三關于專業實習的思考
針對實習中存在的問題,本文作者進行了如下的思考與討論:
1我校裝控系學生從大三就開始學習一些專業課程。能否從大三開始,利用寒、暑假期,安排學生去一些石油化工廠企業進行短期實踐。在實踐中學生可以參加這些企業的設備安裝和維修,這樣可以鍛煉學生的動手能力,幫助他們學習石油化工裝備的內部結構。在實踐中還能夠鍛煉學生的社會交往能力,增強學生和企業的聯系,創造他們被實習單位留用的機會。拓寬學校服務石油石化行業的渠道,產生一些綜合的社會和經濟效益。
2自動化技術在過程工業中的地位越來越重要,據有關方面統計,大型石油化工企業近三分之一的投資都用在購置自動化裝置和自動化軟件上。我校裝控專業實習結束后,學生將學習過程裝備測控技術課程,這門課程講授的是大量的自動控制原理和測控儀表的知識。因此筆者認為在專業實習中應該盡量多增加一些石油化工過程自動化方面的內容。為學生選擇一些過程控制的參考書籍,購買一些自動化裝置安裝、維護的實況錄像碟片,在參觀實習中增加一部分參觀DCS和現場儀表的內容。這些內容將為學生學習控制部分的專業課程以及將來走上工作崗位奠定良好的基礎。
3在實習中充分發揮學生班委和黨員作用,讓學生班委成員和黨員在實習中參與組織與管理,激發學生的能動性。在企業內部實習中,讓班委成員和黨員協助指導老師維護現場秩序,減少安全隱患。這樣做可以部分緩解指導教師的壓力,讓他們能夠有時間和精力向學生傳授專業知識,解答學生的疑問。
四結束語
裝控系學生專業實習具有承上啟下的作用,對于學生總結已有知識、學習新的專業知識具有橋梁作用。通過總結與分析我校裝控系學生專業實習的內容、效果與存在問題,深入思考與討論解決問題的方法,對于新時期開展裝控系學生專業實習具有一定的借鑒和指導意義。
參 考 文 獻
