時間：2023-08-04 17:20:53
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工程建設項目安全管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
1.缺乏完善的規(guī)章制度
在一些通訊工程的建設項目中，多存在風險，特別是通訊工程建設，風險性較大。在進行通訊工程項目建設時，造成安全問題的其中一個原因是相關規(guī)章制度不夠完善，相關人員沒有將安全施工的理念全面落實到個人。這種現象在通訊工程建設時普遍存在，一般情況下，施工管理人員不應該只是憑借之前的經驗對安全管理問題進行預測，而是要根據施工的不同情況，制定針對性的規(guī)章制度，對安全管理進行具體考量。
2.通訊工程項目管理人員缺乏對安全管理的認識
在現階段的通訊工程建設施工時，項目的管理人員一般會忽略安全管理的重要性，所以在施工過程中會忽略安全施工的觀念。出現這種問題的主要原因是一些項目管理人員在思想上的誤區(qū)，在項目施工的過程中只是重視項目工程的施工進度，而忽視了工程質量的重要性。
3.通訊工程施工時缺乏管理力度
管理人員在對施工人員以及施工過程進行管理時，由于缺乏對安全管理的認識，導致在施工過程中缺乏管理力度，致使在施工過程中出現了管理模式陳舊、監(jiān)督機制不健全、管理職責不明確等現象。
4.相關人員缺乏對項目風險的預測
在進行通訊工程建設施工時，相關人員缺乏對風險的預測，特別是在施工過程中針對面臨的種種問題，缺乏有效的分析以及防控，缺乏對安全管理的重視，此問題也是嚴重制約我國通訊工程發(fā)展的重要因素。
二、進行通訊工程項目安全管理的重點
1.提高項目施工過程中“人”的作用
要提高通訊工程項目施工過程中的安全管理效率，其重點是要凸顯施工過程中“人”的作用。第一，組建高效可行的管理流程，嚴格要求施工人員，提高施工操作的規(guī)范性；第二，提高工作人員的專業(yè)性，系統培訓施工設備的操作，及時糾正施工中的錯誤行為，從根本上杜絕安全問題；第三，重點貫徹落實安全施工的觀念，在施工過程中搭理宣傳安全生產的理念，并且重點講述安全施工的意義，提高施工人員與項目管理人員的安全意識。
2.強化施工設備及材料的管理
在項目施工過程中，要對施工中所需設備以及相關材料的使用時限、次數等基本信息進行整理、統計，及時停止已超使用期限的設備，并對其進行替換，避免因為使用期限的問題造成通訊工程安全質量出現問題。另外，相關人員要對施工設備進行養(yǎng)護與維修，并且記錄維護的次數，保證設備在使用時能夠保持良好的狀態(tài)。
3.提升施工人員的專業(yè)技術能力
在進行通訊工程施工的過程中，要在實施安全管理的前提下，不斷提高施工人員的專業(yè)技術能力。在此基礎上，要提高施工技術的安全性，保證施工環(huán)境的安全性，提升環(huán)境、工程質量。為此，我們可以從施工人員的施工技術能力著手，全面提高施工水平，以此保證施工的安全性，實現安全管理的施工目標。
三、通訊工程建設項目安全管理措施
進行通訊工程項目的安全管理，其重點要對項目工程的眾多安全要素進行綜合分析，從實際出發(fā)，展開針對性的解決措施。為此，為了提高通訊工程建設項目中的安全管理，可以注意以下幾個方面。
1.建立完善的安全管理規(guī)章制度
在進行通訊工程項目建設施工過程中，為了深入貫徹落實安全管理的觀念，需要通過完善的安全管理規(guī)章制度對其進行約束，為此，要在相關部門的規(guī)定下對安全管理的規(guī)章制度進行監(jiān)理并完善。在通訊行業(yè)的相關企業(yè)中，一般都有較為完善的安全監(jiān)督系統，相關人員可以利用監(jiān)督系統對施工過程實施安全監(jiān)控，從而進一步完成通訊工程建設項目的安全管理目標，根據施工前防控、施工過程中控制、竣工后改進的流程實施安全管理。與此同時，相關人員要及時對項目施工現場進行安全防護，深挖其中存在的安全隱患，并且及時采取措施進行防控以及處理。
項目管理人員要在現有人員設置的基礎上，全面建立完善的安全管理制度，第一，加強對通訊工程中安全管理項目的資金投入，嚴格審核通訊工程項目施工過程中的安全管理制度，并設置合理的懲罰制度，在審核過程中如果發(fā)現缺乏安全管理力度的情況，要予以合理的懲罰；相反，面對安全管理落實比較好的情況，可以對其進行獎勵，這樣也可以激發(fā)相關人員實施安全管理的積極性，提升進行安全管理的意識。第二，通訊相關企業(yè)要將安全管理融入到企業(yè)文化中，在此基礎上制定有效的安全管理措施，同時提高對項目施工過程中安全管理的監(jiān)督力度，以此保證通訊工程項目施工過程中的安全性。
2.提高對項目管理人員對安全管理的認識
在通訊工程的項目施工過程中，出現安全問題的原因之一是項目管理人員對安全管理的認識不足。為此，榱私一步保證通訊工程施工過程的安全性，項目管理人員要提高對安全管理的認識。第一，要在企業(yè)中開展以“安全管理”為主題的培訓，相關管理人員通過知識培訓，提高自身對于安全管理的認識，重視通訊工程項目建設過程中的安全問題，并且能夠采取措施進行積極防控，面臨安全問題時可以進行有效解決，全面解決通訊工程建設項目的施工安全問題。第二，在施工過程中管理人員需要不斷提高自身的思想認識，因為一些項目管理人員過于重視通訊工程的施工進度，往往在施工過程中忽略安全、質量的重要性，為此會導致項目施工過程中經常會出現安全問題。所以，在項目施工過程中，項目管理人員要不斷加強自身的思想認識，全面提高施工過程中安全管理的重要性，在保證工期的前提下，保障項目施工的安全性，提高通訊工程的質量。
3.提升安全管理力度，建立專項安全管理部門
為了全面貫徹通訊工程建設項目的安全管理，在施工過程中需要全面提高安全管理力度，并且在項目施工過程中建立一套全面、系統的安全管理制度。另外，相關人員還可以建立專門的安全管理部門，設計專項的安全管理資金，安排專門的安全管理監(jiān)督人員，對項目施工過程中的安全管理落實狀況進行全面監(jiān)督與審核，設立嚴格的獎懲制度，對違反安全管理條例的人員予以懲處。通過以上方法可以全面降低施工人員在項目施工過程中的危險系數，保證人員自身安全，為通訊工程建設的順利實施提供保障。
4.提升項目管理人員專業(yè)素質，提高項目風險預測能力
【 abstract 】 road &bridge engineering construction is not only related to national road safety, market economy of orderly development and construction enterprise external image, more important is, it also and the people's life and property security has the close relation. So, project manager of the related to realize these security management problems, and take various measures to ensure stability of bridge construction projects.
【 key words 】 bridge construction projects; Safety management; The style of work; The vital interests of the people
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A文章編號：
緒言
路橋工程按照其結構與構造可以分為路基橋梁、涵洞、隧道、排水、防護、綠化、橋梁工程、互通立交工程、隧道工程、環(huán)保工程、交通安全設施、機電工程、房屋建筑工程等，作為一項社會發(fā)展所必不可少的工程項目，在人們的日常生活之中起到了非常重要的作用，國家對于路橋工程的項目進度以及工程質量非常重視，制定了一系列的措施加強了對它的監(jiān)督力度。路橋工程的建設不僅關系到了國家的道路安全、市場經濟的有序發(fā)展以及施工企業(yè)的外在形象，更為重要的是，它和人民群眾的生命財產安全密切相關，因此，對于路橋工程建設項目的安全管理工作也變得非常重要，因此，在施工的過程中，始終貫徹“預防為主，安全第一”的生產方針和安全理念就非常的有必要，而在當下探討路橋工程建設項目的安全管理工作也有著很重要的現實意義。
路橋工程建設項目的安全管理工作的重要性
眾所周知的是，在市場經濟條件下，利益相關者需要獲得的利潤與長期的發(fā)展以及承擔的責任的大小，都應該與獲利的多少相協調和一致。在這樣的狀態(tài)下，政府和相關的行政管理部門應該致力于采取多項有效措施，為市場提供平等、公平的競爭環(huán)境，重視對各方利益的協調工作，促進經濟社會的全面發(fā)展，最終推動社會的全面進步。路橋工程的安全問題直接涉及到施工企業(yè)的利益與長期的發(fā)展，因此，必須要重視對安全工作的管理。路橋工程安全生產過程中存在的問題顯然也不能單單只是用計劃經濟體制的思路和辦法來解決，而應該在新時期探索出與市場經濟體制相契合的思路與辦法。
安全管理是控制工程進度的重要前提，而工期過緊又是埋下一系列安全隱患的主要原因之一。由于建設項目的自身特點，決定了它的工期一般都比較長，但使企業(yè)主總是希望能夠盡快的使投資產生收益，對工期也提出了一系列的不合理的要求，在買方市場的大環(huán)境下，承辦商不得不答應投資商的要求，過度的追趕工期就使人員和設備過度疲勞，相關的安全施工條例也注定得不到遵守，也就相應的埋下了一系列的安全隱患，由于路橋工程的行業(yè)特點決定，路橋工程的施工帶有一定的特殊性，從業(yè)人員構成復雜，人員的流動性又非常大，路橋工程也成為了一個危險性極高的行業(yè)。由于安全生產工作與人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定有著重要的聯系，因此，采取有效的措施，加強安全生產管理，保護好人民群眾的切身利益，就成了擺在路橋工程相關負責人面前的一道不得不解的難題。
3.路橋工程建設項目的安全管理工作的難點
工程建設安全管理組織是除過建設施工單位之外的另一個具有重要意義的責任主體，在項目的實施過程中，切實做好安全管理的管理職責，也是確保項目投資、工程進度、工程質量目標得以順利實現的基礎性的工作，同樣也應該是避免發(fā)生重大的安全事故的重要環(huán)節(jié)。所以說，安全監(jiān)管單位對于路橋工程進行切實而有效的監(jiān)督與把關，對于清除施工現場的安全隱患，避免由于操作不當而造成的人員傷亡具有非常重要的作用。但在具體的安全監(jiān)管過程中也相應的存在一系列的難點，亟待解決。[1]
路橋工程施工過程的安全管理工作，主要是由監(jiān)理人員來完成，從安全監(jiān)理的性質來講，他們利用自身的工程建設知識，為業(yè)主提供質量監(jiān)督管理的服務，與承建商的直接生產活動不同，也與業(yè)主的直接投資活動不同，它既不會向業(yè)主承包工程報價，也不會參與承包單位的利益分成，所以，安全監(jiān)理單位承擔施工安全責任的理由并不充足。
從安全監(jiān)理的目的上來講，工程建設監(jiān)理的主要目的是為了使工程項目能在計劃的投資、質量目標以及跪地你的歌進度內完工，在這個過程中，監(jiān)理工程師是不直接從事生產勞動的，安全監(jiān)理單位也并不是承包商承包工程的保證人，從一定角度上來講，監(jiān)理工程師只能力求項目目標的實現，在具體的監(jiān)理過程中也只會承擔服務責任，所以說，安全監(jiān)理單位并不會承擔施工的安全責任。我們從這兩個難點可以看出，僅僅依靠安全監(jiān)理單位來實現路橋工程安全施工工作的順利開展，并不現實。相關的負責人需要開動腦筋，采取多種方式，致力于提高路橋工程的安全管理水平，從而保證工程質量。
4.提高路橋工程建設項目的安全管理工作水平的策略
4.1加強溝通，轉變安全管理工作方式
從某種程度上來講，安全管理工作貫穿于路橋工程施工的所有環(huán)節(jié)，它強調全員參與的概念，要求“人人、時時、事事、處處”重視安全工作，同時，安全管理部門也應該具備有非常強的系統性，而僅僅依靠一個安全部門是做不好安全工作的，必須要借助于多個部門互相配合，協同作戰(zhàn)。路橋工程項目的安全管理者首先要轉變自己的工作作風，必須認識到安全管理工作不是由該部門獨立完成的，而是要借助于多個部門的通力合作。所以，安全管理工作者要善于溝通，應該主動的、及時的與各個業(yè)務部門保持聯系，遇到問題要積極的謙虛的向各部門請教，贏取他們的支持與信任，將各個業(yè)務部門的條文與規(guī)范變成一種習慣，挖掘各個部門的行動力以及潛能。同時，還應該積極的與一線的施工人員進行溝通，在溝通中發(fā)現問題的所在，并努力尋找解決問題的方法，提高他們的積極主動性。除此之外，還應該與分包單位取得緊密的聯系，了解他們的技術設備以及人員的真實情況，即使跌采取一系列的預防措施，提高他們的安全管理水平，還要講分包單位的安全管理工作認真的納入到項目安全管理的軌道之上，深入的培養(yǎng)和提高他們執(zhí)行安全制度規(guī)范的能力。[2]
4.2樹立細致入微、踏踏實實的工作作風
包括路橋工程在內的一切工程，其安全事故往往都是發(fā)生在不經意間，因此，安全管理工作必須要樹立起細致入微、踏踏實實的工作作風，堅決的避免馬馬虎虎的工作作風。安全管理人員可以根據不同的工種和職工隊伍來準備出不同的教育材料，由有經驗的專業(yè)人員進行授課，這種授課的形式要深入實際，不能走過場，也絕不可流于形式。同時要針對項目管理的一系列特點和問題，嚴格開展資質審查活動，對審查過程中出現的一系列問題要及時的采取預防性措施，將工作做細；對于一些危險性較大的工程，要采取有效的措施緊盯工程的進度，分析出每一個工程施工工序可能出現的安全隱患，在開始前組織專門的人員進行實地監(jiān)管，確保施工活動的萬無一失，安全管理小組的組長必須養(yǎng)成對一線的施工人員進行班前告知和班中提醒的習慣，將安全管理人員每一天的工作都細化處理，形成一整套的“實施、檢查、整改、提高”循環(huán)制度，確保各項工作都能落實到位。從某種程度上來講，細致入微、踏踏實實的工作作風應該稱為安全管理人員最為基本的職業(yè)素養(yǎng)，安全管理人員必須以嚴謹細致的工作作風和腳踏實地的工作態(tài)度來從根本上保證安全生產管理工作的萬無一失。
3.3 加強學習，以豐富的專業(yè)知識做好安全管理工作
從某種程度上來講，生產安全管理是一門科學，單憑經驗很難做好項目的安全管理工作。如果一個安全管理工作者對于施工專業(yè)知識不太懂，就不可能發(fā)現一些深層次的原因，而只是發(fā)現表面化的、淺層次的問題，但是這種淺層次的問題卻無法說服施工人員。從這個角度來講，從事安全管理的人員，必須通過不斷的學習來充實自己，在管理的過程中，不說外行話，也不做外行事，在發(fā)現問題的時候能夠用豐富的知識來說服對方，盡量使同一個問題在同一個施工的班組不會再重復實現。[3]從一定程度上來講，掌握豐富的專業(yè)知識，尤其是一些邊緣性的學科知識，對于提高安全管理工作水平，并且促進具體的施工操作人員能夠切實的按照要求去工作，也只有這樣，安全管理工作才能步入正軌，從而保證路橋工程建設項目的安全穩(wěn)定進行。
【參考文獻】
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
引言
水運工程一般具有施工期長、專業(yè)門類多以及作業(yè)環(huán)境復雜等特點，很多項目還會涉及水上作業(yè)，施工安全管理難度較大，需要全方位提高認識抓好落實。安全管理到位意味著保護施工者的健康和安全、控制影響作業(yè)區(qū)內所有人員的健康和安全，同時保護水運建筑工程實體的安全。施工安全管理的目標是保證人員健康安全和財產免受損失，實現風險預防，包括減少或消除人的不安全行為，減少或消除設備、材料的不安全狀態(tài)以及實現作業(yè)現場安全控制目標。
一、安全工作總體思路與安全管理的分類
對于水運工程建設項目來講，因為其是一項非常復雜的系統工程，工程具有一定的建設難度，所以在工程建設的過程中會充滿各種風險。在工程開始之前，應該對于工程中可能會發(fā)生的事情進行分析，然后在施工中針對這些問題采取相應的措施來避免。對于比較重要的項目，應該在項目開始前，制定出應急預案，在事故發(fā)生時，能夠及時的采取措施進行制止。由于工程建設中對于資源的需求安排有重要的影響，所以在工程中根據工期以及資源的安排，可以將安全管理分為常態(tài)安全管理、特殊時期（冬期、雨期及熱期工程施工）安全管理及技術安全管理。
二、水運工程施工安全控制的特點以及管理方針
水運工程一般具有控制面廣、需要動態(tài)控制、控制系統具有交叉性和嚴謹性等特點，這些特點主要體現在工序復雜、流動作業(yè)多、高處作業(yè)多、作業(yè)位置多變，以及受自然環(huán)境和社會環(huán)境影響較大等方面，尤其對于船閘工程項目的不同專業(yè)門類交叉作業(yè)較多，施工隊伍分屬不同單位，在一個作業(yè)面內施工各自專業(yè)等特殊性，安全控制需要隨著施工進展持續(xù)、動態(tài)實施。因為安全狀態(tài)具有觸發(fā)性，其控制措施必須超前、嚴謹。針對水運施工特點，按照國家安全管理的方針，施工安全管理的方針應該是“安全第一、預防為主和綜合治理”。安全是為了生產，生產必須保證人身安全，充分體現“以人為本”理念；預防為主是實現“安全第一”的最重要手段和實施安全控制的基本思想，綜合治理就是采取正確的措施和系統的控制方法進行安全控制，盡量把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、水運工程建設項目安全事故發(fā)生的主要原因
1、主觀原因
主要包括管理缺陷以及人的不安全行為兩種：一是施工人員施工時操作不規(guī)范；二是人為思想上的不重視，缺乏安全意識。
(1)施工隊伍素質低。改革開放以來，我國的經濟飛速發(fā)展，而基礎設施建設規(guī)模也日益發(fā)展，建筑施工隊伍迅速壯大，大部分勞動力均為農民工，而農民工的安全技術知識較差，無安全操作知識，即使有也非常膚淺，不系統，因此缺乏自我防護能力。而施工單位對農民工在施工前的安全教育和安全學習又不夠，甚至有的施工單位根本沒有對農民工進行安全教育和組織安全學習。
(2)有些安全管理人員安全素質差，對法規(guī)、規(guī)范、標準不熟悉，對安全操作規(guī)程知之甚少，或對安全隱患視而不見。
(3)有些負責人對于安全生產政策以及法規(guī)的認識不足，不能正確對待安全與生產，安全與效益，安全與進度的關系，當進度、質量、效益與安全發(fā)生矛盾時，往往是安全讓步。
(4)機械操作人員對機械設備操作不規(guī)范，或人員不固定，維修保養(yǎng)跟不上，重使用，輕管理，對防護裝置，或棄而不用，或失靈不修復就使用，機械設備老化，該報廢的不報廢仍在繼續(xù)使用。
(5)實行項目法施工，項目經理部安全意識不強，在安全設施上不肯投資，只求在近期取得好的經濟效益，對安全生產心存僥幸。要知道安全無小事，必須把安全當頭等大事來抓。
2、客觀方面
主要包括物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素。機械設備安全保護性能差，安全防護措施不到位，可靠性差。
(1)有的施工單位沒有按規(guī)定使用安全保護用品，或者保護用品質量低劣，根本起不到保護作用。如水上施工臨水作業(yè)必須穿救生衣而不穿，高空作業(yè)必須系安全帶而不系，爆破作業(yè)必須戴安全帽而不戴，該掛安全網和設攔桿而不掛和不設，冬天防凍和防滑工作未做或末做到位等等。
(2)施工現場用電不規(guī)范，在高空線路或設備邊不設圍欄或防護網，電器設備未進行有效的接地接零，沒有必需的漏電保護裝置，電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。
(3)施工現場沒有足夠的消防設備，施工人員對消防設備不熟悉，發(fā)生火災，就手足無措。
四、加強水運工程建設項目的安全管理措施
1、強化人員配備與全員管理
做好水運工程項目的安全管理工作，還應該從人員的管理入手，因為在工程建設中，一切的活動都是通過人來實現的，施工人員對于工程的質量和安全有重要的影響，所以要合理控制施工人員的工作動態(tài)。在工程建設中，要組建安全管理小組，對于建設工程中各項工序都要安排專業(yè)人員來管理，確保每個環(huán)節(jié)，每個部門都能保證安全措施，建立完善的安全管理機制，促使工程建設中的每個單位都參與到安全管理中來，實現全員管理。
2、建立健全安全管理制度
2.1建立安全生產責任制
要做好安全管理工作，在工程建設中，必須樹立施工人員的安全意識，并且要建立完善的安全管理體系，讓施工人員明確，在施工的過程中，不僅要保證工程的質量，同時安全管理更為重要。要建立完善的安全管理規(guī)章制度，對于參建的各個單位，各個施工人員都要明確各自的任務，做到職責明確，完善部門制度。只有建立完善的安全責任網絡，才能夠為工程的順利進行打下堅實的基礎。
2.2加強從業(yè)人員的教育、培訓及安全技術交底
加強安全生產，主要應該從施工人員入手，因為在工程建設中，主要是以施工人員為主，大部分的工程都是施工人員完成的，所以只有強化施工人員的安全生產知識和意識，才能夠為安全施工打下堅實的基礎。所以在平時要加強對從業(yè)人員的安全知識培訓，在企業(yè)中經常開展安全知識講座，以反面事例增強安全施工的重要性。在平時可以開展應對安全事故的演習，在發(fā)生事故時，能夠冷靜的應對。
2.3施工起重機械、設備設施以及消防設備管理
本標段施工機具建立了分類管理臺賬，大型設備架設系統，建立“一機一檔”登記進出場時間。起重機械經法定檢測或專項檢測，具有齊全的操作規(guī)程，按照要求進行設備維護。
2.4加強消防設備和危險品的管理
在工程項目中，為了保證工程的順利進行，應該做好消防安全措施，所以要加強對消防設備以及各種危險品的管理，根據工程的規(guī)模以及施工性質，按照標準要求配備消防設備，對于各種危險物品要妥善放置和管理。
3、加強工程分包（含勞務分包）管理
對于分包的工程往往缺乏安全管理，因為在分包工程中，由于個人素質參差不齊，施工技術水平不等，所以在管理上比較困難。因為分包工程都是由若干個小的施工企業(yè)來完成的，有些施工企業(yè)甚至沒有施工資質，企業(yè)自身沒有完善的管理系統，所以要加強對這些分包企業(yè)的安全管理。
結束語
水運工程建設項目在我國的經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，不僅關系到我國對外貿易的開展，同時對于國內南北交易的進行也有重要的意義。為了保證工程建設能夠順利的進行，應該加強對工程建設的安全管理，安全是工程順利進行的重要基礎。在安全管理的過程中，首先應該在規(guī)章制度方面加強管理，完善各項管理制度，并且做好職責分工，將各項職責落實到每個人身上，為安全施工奠定堅實的基礎。
參考文獻
二、石油化工工程建設安全管理現狀
石油化工工程建設與其他項目建設有所不同，施工作業(yè)具有自身特殊性，大量危險作業(yè)特別容易引發(fā)重大事故，并且事故造成的危害性和損失相對來說是較大的，所以在施工安全的管理上必須謹小慎微、時刻提高警惕，否則一旦事故發(fā)生，嚴重的后果是無法想象的。從石油化工企業(yè)的工程建設安全管理現狀來看，大多數企業(yè)在實際管理中存在對工程建設項目的風險因素識別與控制工作相對粗放，缺乏細致的管理。在工作中主要表現在小事故和未遂事故發(fā)生率相對較高。由此來看，企業(yè)必須加強和重視施工項目的安全管理工作。
三、石油化工工程建設安全管理上存在的問題分析
1.從工程建設安全管理中人的要素角度來看，導致安全事故發(fā)生的重要原因就是管理人員在安全管理過程中思想方面存在誤區(qū)，直接原因就是施工人員在實際操作中出現失誤。項目建設的施工現場情況是十分復雜的，存在多種危險作業(yè)情況，施工作業(yè)的復雜性和多樣性為施工安全管理工作帶來了特別大的難度。2.導致項目建設安全管理上發(fā)生問題的重要因素是由于人自身的不安全行為引起的事故發(fā)生。
四、石油化工工程項目建設安全管理措施
石油化工企業(yè)工程項目建設的安全生產關系著石油工程的生產安全甚至人們生活的環(huán)境安全。因此，加強石油化工企業(yè)生產安全管理和工程項目建設安全管理是重中之重。在我國，石油化工企業(yè)紛紛思考提高安全生產的措施，并積極進行安全生產和安全建設的研究探索。
（一）健全安全管理機構。石油化工企業(yè)必須要健全安全管理機構，提高安全管理整體水平，確保安全管理工作的正常開展。石油化工產品生產危險性同其他行業(yè)相比要更高，因此，在安全管理方面也應該更加嚴格，管理部門也必須更加完善，管理部門則主要負責對安全生產管理工作具體落實，主要由企業(yè)車間的安全員組成，做好生產工作的有效管理和監(jiān)督，也是企業(yè)安全生產的關鍵環(huán)節(jié)。
（二）構建科學的安全管理模式。科學、高效的安全管理模式是確保石油化工企業(yè)安全管理工作順利開展的關鍵因素，在實際生產經營過程中，企業(yè)應該結合自身情況，選擇合理的安全管理模式，并加以完善和改進，使安全管理模式能夠充分適合企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展節(jié)奏。
（三）提高安全意識，降低工程風險。石油化工工程項目建設不同于一般的工程建設，因其有著大量高危作業(yè)而更需要做好安全管理工作。首先要提高施工管理人員和施工人員的安全意識。其次，施工管理人員在施工前，對施工工程現場要進行嚴格檢查，排除不安全因素，盡量保證安全生產建設。
（四）健全安全管理制度，做好應急準備。在石油化工項目建設安全管理中，要不斷建立健全施工安全管理制度，將制度落實到實際建設工程之中，分工明確，責任到人，不斷提高石油化工管理和施工者的責任心，夯實管理責任。在工程施設中，一旦出現安全問題，可以及時落實到個人，減少互相推諉責任的現象。
（五）加強工程安全監(jiān)管，明確崗位職責。石油化工企業(yè)在進行石油工程項目建設中，由于其特殊的危險性，更要做好工程質量和安全的監(jiān)管工作。在工程項目建設之中，工程監(jiān)管人員要嚴格按照相關安全生產規(guī)章制度和標準對工程建設的各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督管理。
（六）加強企業(yè)安全培訓工作。首先，企業(yè)應該針對企業(yè)員工開展安全培訓工作，提高企業(yè)員工安全意識。目前，我國部分石油化工企業(yè)職工生產技術方面和個人素質方面都存在非常大的問題。此外，石油化工企業(yè)需要加強對安全管理人員的引進和培訓工作。因此，企業(yè)必須要加強同專業(yè)院校的合作與交流，開展石油化工企業(yè)安全管理人員的培訓工作時，需要有針對性，幫助管理人員了解和掌握正確的管理方法，針對常見安全事故如何進行預防和處理，了解先進的安全管理模式，促進安全管理工作的順利開展。
【 abstract 】 in university engineering construction project management process, strengthen capital and management of project construction is necessary. Project management enterprise should improve organizational structure, the establishment of project management system, enrich the project management professionals, according to the relevant existing enterprise qualification management regulation, be in the qualification grade within the scope of the license for project management business. This article in view of the relevant practice to innovative research.
【 keywords 】 university; Engineering construction; Project management; Safety research;
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
1高校工程建設項目管理
1.1業(yè)務范圍
（1）協助業(yè)主方與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設備、構配件供應等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施；（2）協助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設備材料采購招標；（3）生產試運行及工程保修期管理，組織項目后評估；（4）協助業(yè)主方提出工程實施用款計劃，進行工程竣工結算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向業(yè)主方移交竣工檔案資料；（5）協助業(yè)主方進行項目前期策劃，經濟分析、專項評估與投資確定；（6）協助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關手續(xù)；（7）協助業(yè)主方提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監(jiān)督實施，組織設計單位進行工程設計優(yōu)化、技術經濟方案比選并進行投資控制。
1.2監(jiān)督管理
項目管理企業(yè)應當改善組織結構，建立項目管理體系，充實項目管理專業(yè)人員，按照現行有關企業(yè)資質管理規(guī)定，在其資質等級許可的范圍內開展工程項目管理業(yè)務。國務院有關專業(yè)部門、省級政府建設行政主管部門應當加強對項目管理企業(yè)及其人員市場行為的監(jiān)督管理，建立項目管理企業(yè)及其人員的信用評價體系，對違法違規(guī)等不良行為進行處罰。各行業(yè)協會應當積極開展工程項目管理業(yè)務培訓，培養(yǎng)工程項目管理專業(yè)人才，制定工程項目管理標準、行為規(guī)則，指導和規(guī)范建設工程項目管理活動，加強行業(yè)自律，推動建設工程項目管理業(yè)務健康發(fā)展。
2工程項目管理中的安全規(guī)劃
2.1安全規(guī)劃的內容
工程項目安全管理規(guī)劃以建設工程項目管理規(guī)劃、質量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理體系為基礎，遵循“安全第一、預防為主”的方針，充分考慮安全工作系統的整體性、目的性、開放性、預防性和技術經濟性的特點，重點采取事前控制、事中控制措施，合理調配安全資源投入，協調安全與質量、進度、成本控制目標關系，它是為適應現階段安全工作重要地位和面臨的困境而提出的，以安全目標為主線，為項目管理目標的全面實現提供安全保障的實施性規(guī)劃。項目安全管理系統涵蓋了安全生產、文明施工、環(huán)保施工、消防保衛(wèi)等諸多方面，具有整體性、目的性和開放性的特點，在具體實踐中必須把工程系統和環(huán)境系統及社會系統相結合，全過程、全方位的規(guī)劃、考量，制定并積極落實組織措施、管理措施、技術措施和經濟措施，確保安全工作目標的圓滿實現。工程項目管理規(guī)劃是對工程項目管理的各項工作進行的綜合性、完整、全面的總體計劃。分工程項目管理規(guī)劃大綱和工程項目管理實施規(guī)劃。工程項目管理中的安全規(guī)劃，就是針對施工現場的安全進行計劃、規(guī)范、控制的一系列方法。
2.2工程項目管理中的危險源辨識及評估
目前安全規(guī)劃工作面臨的主要難題是工程造價偏低、安全投入不足與日益提高的安全管理工作標準之間的矛盾。為低造價和提高安全管理工作水平之間找到一個良好的契合點是每一個施工企業(yè)必須破解的難題。在實踐中，建設工程施工項目安全危險源，是指建設施工現場的生產活動中可能導致人員傷亡、財產及物質損壞、環(huán)境破壞等意外潛在的不安全因素，包括管理者和作業(yè)人員等的不安全意識、情緒和行為；機具、材料、施工設施及輔助設施等的不安全狀態(tài)；環(huán)境、氣候、季節(jié)及地質條件等的不安全因素，以及這些因素間的相互影響和作用。鑒于導致重大安全事故的危險源及影響因素諸多，危險源轉變?yōu)槠茐牧Φ臋C理復雜，傳統的經驗控制型及過程控制型方式已不適應現代建設工程施工安全生產及管理的需要。危險源辨識是指識別危險源存在并確定其特性的過程。一起事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結果。第一類危險源是事故的能量載體，決定事故后果的嚴重程度；第二類危險源是第一類危險源造成的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險源相互關聯、相互依存。顯而易見第一類危險源是第二類危險源出現的前提，第二類危險源的出現是第一類危險源發(fā)生并導致事故的必要條件。因此危險源辨識的首要任務是辨識第一類危險源，在其基礎上再辨識第二類危險源。
3工程項目管理中安全對策
3.1提高安全意識
施工單位在施工人員進入工程項目施工現場前，應當對其進行安全生產教育，安全生產教育的內容應當包括工程項目的施工安全重大危險源以及安全防護方案和保證措施，應急救援預案等內容。施工單位設在工程項目的管理機構應當在作業(yè)人員進行作業(yè)活動前對其進行安全技術交底，安全技術交底應當明確工程作業(yè)特點和重大危險源，針對施工安全重大危險源的具體預防措施，相應的安全標準，以及應急救援預案的具體內容和要求。
3.2關注過程控制
過程安全監(jiān)控的對象包括安全管理體系運行和安全技術措施實施過程。安全管理體系包括項目目標、指標、組織機構、管理制度、工作程序、相關文件控制等諸多方面。安全管理體系的有效運行是安全工作能否得到有效實施的前提和保障，在項目管理規(guī)劃中必須高度重視對于安全管理體系的監(jiān)督檢查、督促整改和持續(xù)改進。
3.3協調各方關系
項目安全管理規(guī)劃在關注安全工作的同時，注重協調安全工作與進度、成本、質量之間的關系。質量、進度、成本控制與安全工作的關系相當密切。項目安全工作耗費的工時多在非關鍵線路上，一般情況下對于進度的影響不明顯，但在工期緊、多單位同時開工、多工種穿插作業(yè)時，因安全防護、臨水臨電進度與關鍵線路上的工序沖突，將會對工期造成不良影響。
3.4對重大危險源的控制與管理
施工單位對工程項目施工安全重大危險源應當編制詳細的名錄，應對工程項目的施工安全重大危險源在施工現場顯要位置予以公示，公示內容應當包括施工安全重大危險源名錄、可能導致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志。施工總包單位、分包單位應當分別建立工程項目施工安全重大危險源的管理臺帳，建立健全重大危險源的控制與管理制度。施工總包單位、分包單位對危險性較大的專項工程應當編制專項工程施工方案。
參考文獻：
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【中圖分類號】 X937 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）12-236-1
一、前言
隨著經濟的快速發(fā)展，石油已經成為世界重要能源。在石油的生產過程中，安全事故是經常發(fā)生，由此造成的人員傷亡和經濟損失是巨大的。因此，世界各國都在積極探索石油化工工程的安全生產，為避免重大安全事故的發(fā)生作出努力。目前在我國，石油化工企業(yè)安全管理還存在著很多漏洞，生產技術和管理水平還有明顯不足，加強我國石油化工企業(yè)施工安全管理迫在眉睫。
二、石油化工工程建設安全管理現狀
石油化工工程建設與其他項目建設有所不同，施工作業(yè)具有自身特殊性，大量危險作業(yè)特別容易引發(fā)重大事故，并且事故造成的危害性和損失相對來說是較大的，所以在施工安全的管理上必須謹小慎微、時刻提高警惕，否則一旦事故發(fā)生，嚴重的后果是無法想象的。
從石油化工企業(yè)的工程建設安全管理現狀來看，大多數企業(yè)在實際管理中存在對工程建設項目的風險因素識別與控制工作相對粗放，缺乏細致的管理。在工作中主要表現在小事故和未遂事故發(fā)生率相對較高。由此來看，企業(yè)必須加強和重視施工項目的安全管理工作。
三、石油化工工程建設安全管理上存在的問題分析
1.從工程建設安全管理中人的要素角度來看，導致安全事故發(fā)生的重要原因就是管理人員在安全管理過程中思想方面存在誤區(qū)，直接原因就是施工人員在實際操作中出現失誤。項目建設的施工現場情況是十分復雜的，存在多種危險作業(yè)情況，施工作業(yè)的復雜性和多樣性為施工安全管理工作帶來了特別大的難度。
2.導致項目建設安全管理上發(fā)生問題的重要因素是由于人自身的不安全行為引起的事故發(fā)生。
四、石油化工工程項目建設安全管理措施
石油化工企業(yè)工程項目建設的安全生產關系著石油工程的生產安全甚至人們生活的環(huán)境安全。因此，加強石油化工企業(yè)生產安全管理和工程項目建設安全管理是重中之重。在我國，石油化工企業(yè)紛紛思考提高安全生產的措施，并積極進行安全生產和安全建設的研究探索。
（一）健全安全管理機構。石油化工企業(yè)必須要健全安全管理機構，提高安全管理整體水平，確保安全管理工作的正常開展。石油化工產品生產危險性同其他行業(yè)相比要更高，因此，在安全管理方面也應該更加嚴格，管理部門也必須更加完善，管理部門則主要負責對安全生產管理工作具體落實，主要由企業(yè)車間的安全員組成，做好生產工作的有效管理和監(jiān)督，也是企業(yè)安全生產的關鍵環(huán)節(jié)。
（二）構建科學的安全管理模式。科學、高效的安全管理模式是確保石油化工企業(yè)安全管理工作順利開展的關鍵因素，在實際生產經營過程中，企業(yè)應該結合自身情況，選擇合理的安全管理模式，并加以完善和改進，使安全管理模式能夠充分適合企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展節(jié)奏。
（三）提高安全意識，降低工程風險。石油化工工程項目建設不同于一般的工程建設，因其有著大量高危作業(yè)而更需要做好安全管理工作。首先要提高施工管理人員和施工人員的安全意識。其次，施工管理人員在施工前，對施工工程現場要進行嚴格檢查，排除不安全因素，盡量保證安全生產建設。
（四）健全安全管理制度，做好應急準備。在石油化工項目建設安全管理中，要不斷建立健全施工安全管理制度，將制度落實到實際建設工程之中，分工明確，責任到人，不斷提高石油化工管理和施工者的責任心，夯實管理責任。在工程施設中，一旦出現安全問題，可以及時落實到個人，減少互相推諉責任的現象。
（五）加強工程安全監(jiān)管，明確崗位職責。石油化工企業(yè)在進行石油工程項目建設中，由于其特殊的危險性，更要做好工程質量和安全的監(jiān)管工作。在工程項目建設之中，工程監(jiān)管人員要嚴格按照相關安全生產規(guī)章制度和標準對工程建設的各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督管理。
（六）加強企業(yè)安全培訓工作。首先，企業(yè)應該針對企業(yè)員工開展安全培訓工作，提高企業(yè)員工安全意識。目前，我國部分石油化工企業(yè)職工生產技術方面和個人素質方面都存在非常大的問題。此外，石油化工企業(yè)需要加強對安全管理人員的引進和培訓工作。因此，企業(yè)必須要加強同專業(yè)院校的合作與交流，開展石油化工企業(yè)安全管理人員的培訓工作時，需要有針對性，幫助管理人員了解和掌握正確的管理方法，針對常見安全事故如何進行預防和處理，了解先進的安全管理模式，促進安全管理工作的順利開展。
五、結束語
石油化工工程項目的建設是國家經濟發(fā)展的保證，但是石油化工的生產是非常具有危險性的，所以完善安全管理的制度是非常重要的。作為工程的管理人員要將工作落實到位，并且要嚴格的對工程進行監(jiān)督。
參考文獻：
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[2]陳文莉.淺析石油企業(yè)管理的創(chuàng)新[J].華章，2010，（02）.
1、前言
安全生產是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，是企業(yè)在市場競爭中取勝的基本條件。安全生產管理是整個工程的前提，是一個復雜的系統問題，涉及面很廣，要以“安全第一、預防為主”的思想，落實責任，層層監(jiān)督，把安全措施落實到實處，才能預防和控制傷亡事故發(fā)生和財產損失，實現安全生產的目標。
2、項目工程施工安全管理的思路
建設工程施工現場安全管理的總體思路：應從安全管理體系的建立、運行、內部審核及管理評審與完善等多方面展開。
2.1 安全管理體系的建立
2.1.1 建立項目安全管理組織機構，明確各崗位人員
各崗位人員必須為在崗在編人員，主要的安全管理崗位人員必須持證上崗，配置數量必須符合工程規(guī)模要求。安全管理組織機構圖必須上墻。
2.1.2 安全生產管理目標責任書及指標分解
企業(yè)與項目經理部簽訂安全生產管理目標責任書。項目經理部根據安全生產管理目標責任書約定，明確項目安全管理責任目標、指標，并進行分解細化，形成安全管理職責分工表，將安全管理內容和目標指標落實到具體崗位具體人負責。
2.1.3 建立安全管理制度及制定安全管理各項措施
（1）建立公司、分公司、項目經理部各級部門、崗位人員安全生產責任制，各級安全生產責任制必須職責清楚，責任明確。制定管理人員考核細則及方法，制定安全獎罰辦法及制度。
（2）建立安全教育與培訓制度，以及特種作業(yè)管理制度；編制各工種的安全技術操作規(guī)程。建立安全技術交底制度、班組安全活動制度、施工機具安全管理制度、工傷事故報告制度、衛(wèi)生與消防管理制度、安全檢查制度和隱患整改制度等。
（3）制定“四個措施、一個要求、一個規(guī)定”。“四個措施”即防火措施、施工現場急救措施、施工不擾民措施、“三寶”和“四口”防護措施；“一個要求”即用電安全基本要求；“一個規(guī)定”即施工現場治安管理規(guī)定。
（4）建立安全管理臺賬，包括工傷事故臺賬、安全標志牌總平面布置圖及臺賬、特種作業(yè)人員臺賬（附身份證及上崗證復印件）、工人進退場及三級教育臺賬。
2.1.4 針對重大危險源制訂必要的安全管理方案
制訂施工組織設計方案、臨時用電施工組織設計方案，設計外架施工方案、基坑支護及基礎施工方案、模板工程施工方案、塔吊或物料提升機等安裝與拆卸方案，以及其他安全管理專項方案。
2.2 安全管理體系的運行
安全管理體系建立以后，要重點抓好體系的運行。根據管理體系文件的要求或規(guī)定，落實管理責任人、實施責任人等，確保安全管理體系有效運行。
2.2.1 通過各類檢查推動安全管理體系運行
公司每季度、分公司每月進行一次安全大檢查。項目經理部要進行安全周檢查，全面進行質量、安全、文明施工的綜合治理檢查，檢查內容須囊括安全生產管理體系的所有內容，根據檢查結果，下發(fā)整改通知書，落實整改責任人，并由專人跟蹤驗證。安全員堅持日檢制度。每逢國家法定節(jié)假日，項目經理部應組織一次全面檢查，元旦、春節(jié)、“五一”、國慶等節(jié)日，分公司組織一次節(jié)前安全大檢查。遇到強臺風、暴雨等較大的自然災害時，分公司領導要組織有關職能科室人員到受災點進行安全檢查，及時處理隱患，盡快恢復生產。施工現場所搭設的腳手架、井字架、塔吊及施工電梯、其他設備安裝等，在投入使用前必須經過檢查驗收，發(fā)現問題及時處理，確認合格后，辦理驗收簽字手續(xù)方能使用。
（1）腳手架的驗收：由施工員負責組織搭設架子，隊長、兼職質安員、項目專職質安員參加驗收，驗收結論由施工員填寫，質安員核認。驗收包括架體材料、腳手板、安全網的質保資料及表觀質量是否符合安全性能的要求，搭設是否符合規(guī)范和施工方案的要求。
（2）井字架的驗收：由安裝單位自檢合格并出具所有質量安全保證資料、井架驗收單后，由施工員負責組織搭設井字架的隊組長和兼職質安員、專職質安員和操作卷揚機機械工、電工共同參加檢查，檢查架體、牽引系統和電氣線路，無問題后方可使用。
（3）塔吊及施工電梯安裝驗收：由設備安裝單位自檢驗收合格后，報使用單位復驗。使用單位項目經理部應向公司報驗，公司安全部門應組織專業(yè)技術人員進行現場驗收，驗收合格后方可投入使用。
（4）其他設備安裝驗收：由項目設備員及安裝施工員組織驗收或試運行。驗收合格、試運行正常后方可投入使用。
2.2.2 通過培訓、教育、交底、實施、檢查、整改、驗收等程序，落實安全防護措施，保證安全施工與防護
（1）工人進場后須按管理體系文件的要求接受三級安全教育后方可上崗工作。每個分部分項工程（措施）施工前，主管施工員必須對操作工人進行書面及口頭的安全技術交底，確保每個操作工人均領會交底內容。
（2）施工員、班組長應監(jiān)督操作工人按照安全技術交底內容及施工方案中規(guī)定的安全操作要求進行施工，確保施工作業(yè)的安全。
（3）對安全防護措施，如臨邊防護、四口防護措施等，應由項目施工員檢查合格后，由安全員負責驗收。驗收不合格的須按整改通知單進行整改，復驗合格后方可投入使用。
2.2.3 對作業(yè)隊組實施安全獎懲措施
由安全員收集工人安全違例證據，根據《質量安全獎罰辦法》對責任隊組下發(fā)處罰通知書進行處罰；對于安全防護措施、消防等達不到要求或破損等，責任方不按整改通知單要求按時整改的，項目經理部對責任方（勞務分包方）進行經濟處罰、停工整改；對不服從項目經理部安全管理的施工人員、施工隊組或勞務分包方，如屢教不改，項目經理部應對其進行清退處理；對嚴格遵守安全操作規(guī)程、安全防護到位的隊組進行物質和精神獎勵；對管理人員加強考核，提高管理人員對安全管理的積極性和主動性，有效推動體系的運行。
2.3 安全管理體系的內部審核
對于管理體系是否有效運行，應通過內部審核來進行檢查取證并作出評價。內部管理體系審核周期，對企業(yè)而言一般為半年或一年一次，而對項目經理部而言，應按每季或每月一次較為合適，內審具體操作要點如下：
（1）公司每半年或一年組織一次內部安全管理體系審核，項目經理部應每月或每季度組織一次安全管理體系審核。
（2）內部審核應按照公司內部管理體系審核的有關程序或辦法執(zhí)行。
（3）對體系運行過程中存在的不符合項，開具正式的不合格報告，由項目經理落實整改。
2.4 安全管理體系的管理評審與完善
中圖分類號： D035 文獻標識碼： A 文章編號：
1、安全生產形勢
安全生產事關人民群眾的生命財產安全，關系到我國改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。隨著我國建設工程投資規(guī)模的越來越大，建設工程的安全生產事故頻繁發(fā)生，造成了重大人員傷亡和財產損失。面對如此嚴峻的建筑安全形勢，政府工程建設主管部門必須加大建筑施工的安全監(jiān)管力度，及時督促建設過程各責任主體整改安全防護中存在的隱患，遏制安全事故的發(fā)生。安全生產事關人民群眾的生命財產安全，關系到我國改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。為確保建設工程安全生產，加強建設工程法規(guī)建設逝在必行。
2、建設工程安全生產中存在的主要問題
2.1、目前我國建筑業(yè)的“誠信制度”和“意外傷害保險制度”與發(fā)達國家差距很大，意外傷害保險開展緩慢。企業(yè)安全生產信譽與市場準入清出脫節(jié)。此外，政府工程建設主管部門對施工現場違規(guī)生產處罰尚未形成有效的聯動機制，未能及時對違章責任主體實施處罰。信息管理展開緩慢。不能適應市場經濟條件下不斷發(fā)展的建設市場安全生產的管理需要。
2.2、部分建設單位在建設過程中，為趕工期在未領取施工許可證前擅自開工。給政府對建設工程安全生產的監(jiān)管增加了難度。小數建設單位工作人員對工程安全生產不夠重視，認為安全生產是施工企業(yè)的事。未能及時督促其它參建單位及時消除安全隱患。部分建設單位為降低工程造價，不按規(guī)定支付安全生產措施經費，造成施工單位在安全防護投入方面經費保障上的困難，對安全生產影響很大。
2.3、小數設計單位未能對復雜地質構造、不利的自然環(huán)境和施工中采用的新工藝、新材料可能危及施工生產安全提出專項安全措施。并對建設過程中安全狀況實施跟蹤管理，出現的安全隱患未能及時提出處理方案，不能從技術支持上提供安全保障。
2.4、監(jiān)理單位對安全生產的監(jiān)督普遍不到位。部分監(jiān)理單位對建設單位只抓進度不管安全的現象持遷就態(tài)度，怕處理不好關系影響今后工程監(jiān)理任務承包和其它工作的展開；有的監(jiān)理人員對安全生產知識掌握不夠全面，未能及時發(fā)現安全隱患，提出的整改意見針對性不強，未能有效指導施工單位做好各項安全防護工作。
3、建設工程安全生產管理監(jiān)管重點
3.1、建設主管部門應積極推進的建筑行業(yè)“誠信制度”的建立，完善建筑企業(yè)誠信檔，建立健全國統一的行業(yè)管理信息化平臺，采取信息化手段記錄監(jiān)理、施工企業(yè)在建設過程中安全和文明施工情況及不良市場行為，并進行曝光。在工程招標和資質年審中進行量化扣分，從建筑市場準入上嚴格把關。理順處罰的渠道，建立聯動處罰機制，按現行建設工程管理法規(guī)及時實施對參建各方違規(guī)行為處罰，確保各項安全防護措施的落實。積極推進“意外傷害保險制度”，建立勞務管理機制，組織參建人員安全生產教育。使員工掌握安全技能，提高員工的安全意識。
3.2、施工現場執(zhí)法監(jiān)管人員要認真做好工程開工前的安全生產交底工作。建設過程中加大監(jiān)督抽查力度，督促參建單位及時整改存在的安全隱患，消除危險源。努力減少一般事故，杜絕群死群傷等重大事故。
3.3、嚴把安全生產條件審查關。針對監(jiān)督員在工程監(jiān)督中監(jiān)督工程量大、范圍廣，只能對工程安全生產實施宏觀監(jiān)控的特點。監(jiān)督人員應認真總結各類工程的安全生產的監(jiān)督經驗,按不同工程的特點分析危險源，根據現行建設工程管理法規(guī)、技術標準、規(guī)范及各地區(qū)有關建設工程安全生產的管理規(guī)定，制訂有針對性的監(jiān)管預案。在安全生產施工許可條件審查中,就建設、監(jiān)理、施工各方項目部安全管理體系的建立，安全生產責任制落實。參建人員的安全教育，毗鄰建筑物、地下管線、架空高壓線的防護，安全生產專項方案、安全措施費使用計劃、事故應急救援處理預案等編制和審查、審批，日常安全管理等提出具體要求，確保工程開工后各項安全工作的順利展開。
1概述
隨著我國經濟水平的提高和社會建設的飛速發(fā)展，建筑工程項目中的安全管理措施已經成為項目建設中至關重要的一個部分，建筑工程安全管理指的是施工過程中所有與安全施工和安全管理有關的一些措施，主要是通過在控制施工過程中的每一個環(huán)節(jié)，采取一些科學有效的措施，在一定程度上避免或減少安全事故的發(fā)生。建筑工程項目的建設，會對人們的生產生活產生很大的影響。建筑工程項目建設中的首要問題就是施工過程中的安全性，因此，建立健全的施工安全管理體系，能規(guī)范項目建設的安全管理制度，在一定程度上提高項目建設的安全性，同時也能夠保證項目施工質量。
2建筑工程安全管理的內涵
建筑工程項目建設中的安全管理，主要是為了保證建筑工程項目施工時的安全性，保證施工過程中的每個環(huán)節(jié)都可以安全快速的進行，使建筑企業(yè)施工人員的生命和財產安全有所保障，保證整個建筑工程項目的施工質量。安全管理是在建筑項目建設中的整個過程中進行，包括了每個施工環(huán)節(jié)的步驟和工序，在施工過程中采取具體的施工安全管理措施，保證施工中的每一個環(huán)節(jié)都被嚴肅對待。項目建設中的安全管理是通過制定科學合理的施工方案和施工安全管理規(guī)定來對施工過程進行明確的約束與管理，保證施工過程安全有效的進行。
3建筑工程安全管理的意義
建筑工程的發(fā)展和人們的生產生活有著密不可分的聯系，建筑工程的平穩(wěn)發(fā)展會帶動社會經濟的發(fā)展。現在許多建筑工程在建設項目時，不夠重視項目施工過程中的安全管理問題，換言之，就是安全管理意識不夠強，這樣會導致項目施工時存在安全隱患，提高了施工工程以及投入使用后發(fā)生安全事故的可能性。建筑工程施工中安全管理做的不好，造成施工現場存在安全問題，從而可能為建筑企業(yè)造成嚴重的經濟損失。另外，在建筑工程項目施工的過程中，具有工期長、人員流動性強、多高空作業(yè)及交叉作業(yè)多等特點，因此，在建筑工程施工過程中，往往存在著較大的風險，而我們要把施工過程中的風險值降低，很重要的一個途徑就是要提升項目建設施工安全管理的水平。在建筑工程項目建設過程中，存在許多不確定因素，所以我們在對施工過程進行安全管理時，必須要針對這些不確定因素采取合理的安全措施，以減少安全事故的發(fā)生率。如果在項目建設時發(fā)生了安全事故，不僅造成了生命財產的嚴重損失，更是對建筑企業(yè)的自身形象帶來了不利的影響。
4我國建筑工程安全管理存在的問題
4.1建筑工程安全管理人員缺乏
目前存在著許多建筑工程施工現場負責安全管理工作的人員被精簡甚至被合并的情況，許多施工現場都沒有專職的安全管理人員。由于工作的職責劃分模糊，兼職的安全管理人員的素質普遍較低，對安全管理知識的掌握不夠，不具備履行安全管理工作的素質。再加上建筑工程項目的工期普遍較短、任務多，造成兼職安全管理人員的大部分時間都用在管理施工進度上，而對施工現場的安全管理不夠重視。
4.2建筑工程管理人員忽視消防安全
由于建筑工程管理人員的消防安全意識不夠強，對相關的施工人員的消防教育不足，導致了施工人員缺乏基本的消防自救知識。加之建筑工地對于建設、辦公、生活、生產的區(qū)域劃分不合理，導致了缺乏消防器材設施的現象，各項指標也達不到國家消防安全的標準，造成了安全事故時有發(fā)生的現象。
4.3建筑工程施工人員的安全教育不足
目前，許多從事建筑施工工作的人員安全意識都比較低，是由于建筑企業(yè)對于施工人員缺乏安全教育的原因造成的，由于安全教育不及時、不充分，甚至有些施工人員存在著不培訓就上崗的現象，導致了施工人員缺乏安全意識，自我保護的意識也較差。從而很容易造成各類安全事故的發(fā)生，特別是人身傷害事故。
4.4建筑工程施工的安全防護不到位
現在我國的很多建筑工程施工現場的安全防護都沒有達到規(guī)定的標準，可變性很大，沒有一個明確的規(guī)范來約束。主要在建筑工程的施工現場中許多安全防護設施不足中體現，此外，施工現場對各種工程設備的安全防護也達不到標準，施工現場沒有設置安全警示標志等。
4.5建筑工程施工安全資料不完整
我國建筑工程項目的安全施工方案等安全資料往往缺乏針對性，不夠完整，有時與實際不相符。另外，安全教育的開展也沒有落實到位，開展安全活動的記錄不真實，以及安全技術的交底不到位，都會造成現場施工的原則性錯誤以及給施工現場帶來安全隱患。
5建筑工程施工安全管理措施
5.1建設單位與施工單位簽訂安全協議
建筑設計院在和施工單位意義監(jiān)理單位簽訂施工合同時，也要同時簽訂安全協議，要對雙方的責任、權利和應得利益進行明確的規(guī)定，對誰來管理、誰來施工、誰來擔責這三個方面要詳細規(guī)定，要求施工單位必須嚴格按照國家建筑行業(yè)相關的安全法律法規(guī)進行施工，監(jiān)理單位也必須按照國家建筑行業(yè)相關的安全法律法規(guī)開展監(jiān)督工作，共同配合把建筑工程安全管理工作做好。
5.2加強施工人員教育和培訓工作
施工人員是建筑工程項目施工過程中的主要參與人員，施工人員的素質高低會對建筑工程的質量產生很大的影響。所以我們在進行建筑工程施工之前，要對參與施工的工作人員進行安全教育和培訓。通過開展安全教育和相關的培訓，在一定程度上提高參與建筑工程建設的各相關部門和施工單位的安全意識，進而使得施工人員的安全意識有所提高，開展安全教育工作對建筑工程項目的建設具有積極意義。另外安全教育培訓要有目的性、針對性的進行，培訓活動的組織形式也可以多樣化，同時要做好記錄工作。做好安全培訓工作，能有效提高施工人員的自我保護意識和安全意識。
5.3建立和完善生產責任制度
建立科學合理的管理制度，是建筑工程建設順利進行的重要保障。在進行建筑工程項目施工的過程中，建立和完善科學合理的生產責任制度，可以在一定程度上提高施工安全管理水平。安全生產責任制度是建筑企業(yè)崗位責任制度中十分重要的一部分，在建筑工程項目中有效落實安全生產責任制度，可以對施工人員的安全職責進行明確規(guī)定，讓每個施工人員知道自己所應承擔的責任，能使安全管理工更好的進行。建立健全合理的生產責任制度，對施工人員的責任作出規(guī)定，讓工作人員之間可以更好的配合，把安全管理工作做得更好。
5.4建立健全的施工保障體系
在建筑工程項目的施工過程中，建立健全的施工保障體系，可以在一定程度上為建筑工程項目建設的安全性提供保障，促進建筑工程項目建設順利進行。建立科學合理的施工保障體系，首先要把將“安全第一、預防為主”的方針放在首位，以之為施工建設中的重要原則。要加強建筑工程建設的安全教育，并嚴格規(guī)范現場施工過程，讓整個工程項目的建設過程在嚴格的管理和控制之下進行。同時要建立和完善相關的安全規(guī)范條例，保證建筑工程項目的建設能在相關的規(guī)范指導下有序進行。另外建立科學合理的施工保障體系，還可以讓建筑工程項目建設更加順利，在一定程度上保證了工程建設的整體質量。
5.5加強相關機械設備的管理工作
在進行建筑工程項目施工的過程中，往往需要利用許多相關的機械設備。所以，加強相關機械設備的管理，對建筑工程項目的施工具有重要意義，是施工安全管理工作中的一項重要內容，在一定程度上保證了各機械設備能安全有效地運轉，還保證了工程建設的安全性。加強相關機械設備的管理工作，就要為機械設備的定期檢查和維修制定相關的管理措施，才能保證機械設備在施工過程中能有安全有效的運行。另外還要對機械設備定期進行保養(yǎng)，保養(yǎng)工作可以在一定程度上延長機械設備的使用壽命，提升機械設備的使用效果。
6總結
要保證建筑工程施工過程中工作人員的生命財產安全，就要在建筑施工過程中采取安全管理措施。尤其是針對施工過程中存在的不安全因素，及時的采取相應的措施，才可以在一定程度上規(guī)避風險。
參考文獻
近年來，我國社會經濟與科技水平都得到了快速的發(fā)展，油田建設也得到如火如荼的發(fā)展，在這種形勢下，我國油田工程建設中的安全管理工作，與以前相比已經有了很大程度的好轉，隨著一系列有關油田安全管理法律法規(guī)的頒布與落實，在油田安全管理工作取得了不小的成績，逐漸朝著科學化、法制化的方向發(fā)展，但是在油田建設施工中，安全事故始終屢禁不止，其原因主要可以從以下兩方面來分析：首先，油田建設過程中安全責任不明確，各項監(jiān)督制度不健全；其次，施工企業(yè)的內部管理相對薄弱，尤其是在施工現場的管理上存在不足，安全防護措施不合理，施工人員未經過培訓就上崗，違章操作現象頻頻發(fā)生。同時，施工現場監(jiān)管不力，施工人員沒有樹立安全保護意識，施工現場隨處可見違規(guī)操作的現象，施工現場質量控制很難獲得成效。
二、油田建設工程安全管理中存在的主要問題
1.安全意識不夠
施工現場中安全第一的意識始終沒有得到樹立，企業(yè)領導連起碼的安全知識都不了解，甚至連國家有關安全生產方面的法律法規(guī)都不知道，就更別提具體崗位中要求施工人員按照正規(guī)的操作流程進行施工了。
2.安全制度建設不完善
首先，多數油田在操作規(guī)程和生產管理制度上并不完善，安全管理體系與施工現場操作之間存在脫節(jié)現象，不能得到有效的融合；其次，現有的油田建設安全管理制度并沒有在施工管理全過程中得到貫徹落實，也就是說并沒有落實到具體崗位上；第三，安全監(jiān)督沒有形成有效的渠道，同時安全監(jiān)督的力量也比較薄弱，全方位的監(jiān)督與管理并沒有達到要求；第四，沒有對安全管理的直線責任進行全面的落實，同時基層單位在安全管理上的力量比較薄弱，很多安全員與隊長整天都忙著生產、管理與經營，根本沒有時間和精力對安全問題進行仔細的考慮。
三、改善油田建設工程安全管理的對策
1.提高內部安全管理意識
一方面，對企業(yè)的安全文化進行加強，提高人員的安全管理意識；另一方面，加強有關安全管理制度的建設。首先，應該成立專門的安全管理部門，并安排具體的安全管理人員，對相關制度與規(guī)定進行制定，并將每個人員的崗位與職責中加入安全職責的條款。其次，積極引入安全管理信息系統，促進安全管理效率的提高，有效利用安全管理信息系統展開安全檢查，通過檢查及時查找出存在于安全管理中的各種事故隱患，并通過合理的措施進行整改。第三，加強對人員的安全生產教育與培訓，針對全員建立起安全教育培訓的長效機制，同時將安全通報等相關內容加入到每周的生產會、職工大會中，對其進行認真的總結和分析，并對安全警示錄進行編寫。第四，不斷加強安全監(jiān)督的力量，多數企業(yè)已經建立起了安全監(jiān)督站強化的方案，可以將安全監(jiān)督檢查貫徹到整個生產過程中，通過對監(jiān)督檢查方式的利用，促進工作效果的提高。
2.加強與設計、施工等企業(yè)的外部溝通管理
（1）與設計企業(yè)之間的溝通和管理在設計過程中，建設單位應該按照書面的形式與相關設計單位簽訂合同，并嚴格按照相關規(guī)范以及項目的實際情況展開設計，力爭從源頭上保證工程與作業(yè)人員的安全。（2）與施工企業(yè)之間的溝通與管理首先，應該在事前進行嚴格的把關，引入評價體系，本著公平公開公正的原則形成競爭機制。其次，在事中加強溝通，注意教育培訓以及全程監(jiān)控的展開。油田建設企業(yè)應與分包企業(yè)進行有效的溝通和交流，并展開安全教育和培訓，對分包企業(yè)展開全程監(jiān)控。第三，在事后做好考核和總結工作，建立起對分包商的考核體系，對考核不合格的反包上應該退出機制與程序。（3）與監(jiān)理企業(yè)的溝通和管理就油田建設單位來說，不僅要加強自身的監(jiān)督與管理，同時還要輔助監(jiān)理單位將工程建設中的成本、質量、進度以及安全控制工作做好，最終達到強化安全管理的目標。
