煤礦企業安全生產管理匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇煤礦企業安全生產管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、煤炭安全生產的重要性

1、安全管理是煤礦企業正常生產秩序的保證

安全是企業生產管理中的永恒主題，更是企業安全生產管理的重要內容，是企業健康發展的基礎。煤礦企業的效益主要來源于煤炭生產，如果不能保證安全生產，企業的經濟效益就無從談起。沒有經濟效益，就不能保證企業再生產，最終企業就會倒閉。企業如果不能保證安全生產，發生事故輕則造成財產損失，重則造成人員傷亡，這樣既不能保證勞動者安全，又不能保證生產成果―――經濟效益。每一次事故都說明企業的某一個部位或某個程序出現失誤，導致生產的不暢，出現事故。企業不能繼續生產，甚至于要停產，給企業造成巨大損失。

2、安全管理保證了煤礦企業發展的潛在效益。

安全管理雖然與經濟效益直接掛鉤，但是很難以量化的指標來衡量其實施效果。其最普遍的規律是初期看不見成效，只能將其置于整個生產過程之中，通過評價其對經營生產的貢獻率來衡量其最終成效。而安全管理工作通常具有正反效益“雙向性”特點。高效的安全管理活動能夠帶來正效益，而事故狀態或不安全狀態則會產生負效益。一般情況下，安全管理導致的正效益不太突出，常常被忽視。一旦轉為不安全狀態，將會使企業蒙受不小的經濟損失，并且可能對企業的社會形象產生不良影響。穩健高效的工作作風和足夠的安全投入，是取得正效益的主要途徑。這需要制定一套完善的安全管理制度和健全的人防、技防措施來約束人的不安全行為和物的不安全狀態。科學高效的安全教育培訓也是必做的工作。良好的經濟效益是建立在高效的安全生產的基礎上的，沒有穩定的安全基礎，必然要承擔虧損或破產的風險。

二、煤礦技術管理在安全生產中的應用

1、加強技術管理組織體系建設

針對煤礦企業安全生產責任不落實的現象，應堅持不懈加強煤礦企業管理組織體系建設，需要建立合理高效的組織機構，一般以總工程師為總負責人，其他工程師為骨干，技術員作為支撐，這種組織形式由于其他組織形式。這種形式的關鍵在于做好責權利的配套，使煤礦企業總工程師真正成為技術工作的帶頭人和管理者，對煤礦企業技術進步負全部責任，各部門負責本崗位、本工種的操作程序，確保各負其責，形成合力。在進行編制文件時，嚴格按照規范、標準，保證文件內容完整、規范，編制好的文件經領導審核批準后，方可執行。

2、突出抓好“一通三防”的技術管理工作

“一通三防”作為煤礦安全管理的重中之重，不能輕易放松警惕，必須抓好“一通三防”技術管理工作，鑒于“一通三防”具有突發性、重大災難性、破壞性、繼發性等特點，要做到層層落實，嚴把設計關、生產布局關，加大資金投入。對于通風設備進行定期檢修，及時更換新設備；在防治瓦斯的過程中堅持“瓦斯超限就是事故”的原則，堅持“先抽后采，先抽后掘，以風定產”加強礦井瓦斯抽放工作；在防塵技術方面可采取通風除塵、濕式作業、凈化風流、個體防護及一些特殊的除塵降塵措施；在防止礦井火災的過程中，建立健全的消防滅火系統，堅持“預防為主，消防并重”的基本原則，最終達到杜絕重大的通風、瓦斯、煤塵、火災事故的效果，推動“一通三防”工作的順利開展。

3、日常管理規范化

針對煤礦企業日常管理不到位的現象，應采取相應的措施使得管理規范化。首先在日常管理中注意收集水文地質等基礎資料，以期避免透水、冒頂等事故的發生；其次對設備進行定期檢修和及時更新；最后隨著地質資料的更新與完善，相應的技術及審批程序需進行及時的更新、調整。

三、煤礦技術管理在安全生產中的作用

1、安全技術管理是煤礦企業正常生產秩序的保證

安全是企業生產管理中的永恒主題，更是企業安全生產管理的重要內容，是企業健康發展的基礎。煤礦企業的效益主要來源于煤炭生產，如果不能保證安全生產，企業的經濟效益就無從談起。沒有經濟效益，就不能保證企業再生產，最終企業就會倒閉。企業如果不能保證安全生產，發生事故輕則造成財產損失，重則造成人員傷亡，這樣既不能保證勞動者安全，又不能保證生產成果―經濟效益。每一次事故都說明企業的某一個部位或某個程序出現失誤，導致生產的不暢，出現事故。企業不能繼續生產，甚至于要停產，給企業造成巨大損失。

2、安全技術管理保證了煤礦企業發展的潛在效益。

安全管理雖然與經濟效益直接掛鉤，但是很難以量化的指標來衡量其實施效果。其最普遍的規律是初期看不見成效，只能將其置于整個生產過程之中，通過評價其對經營生產的貢獻率來衡量其最終成效。而安全管理工作通常具有正反效益“雙向性”特點。高效的安全管理活動能夠帶來正效益，而事故狀態或不安全狀態則會產生負效益。一般情況下，安全管理導致的正效益不太突出，常常被忽視。一旦轉為不安全狀態，將會使企業蒙受不小的經濟損失，并且可能對企業的社會形象產生不良影響。穩健高效的工作作風和足夠的安全投入，是取得正效益的主要途徑。這需要制定一套完善的安全管理制度和健全的人防、技防措施來約束人的不安全行為和物的不安全狀態。科學高效的安全教育培訓也是必做的工作。良好的經濟效益是建立在高效的安全生產的基礎上的，沒有穩定的安全基礎，必然要承擔虧損或破產的風險。安全管理與經濟效益就像矛與盾，既相互制約，又互為一體。對于企業來說，安全管理與經濟效益誠如一紙之對折，少了哪一半，都不能構成一個整體。企業以經濟建設為己任，如何在有限的經營期限通過有限的資產創造更大的利潤，是所有企業的最終目標。要實現這一宏偉目標，就必須妥善處理安全和效益的關系。對于企業來說，安全、效益并非不可兼得的魚與熊掌。而相反的，一個安全管理機制嚴重缺失的企業，必定是沒有根基之企業。安全與效益必須是互為目標，相互依存，也相互促進，這樣才可以創造一個穩定的內部環境，規避安全風險，為企業的穩定發展打下良好的根基。

結束語

減少煤礦安全事故、保障煤礦企業的安全生產、降低員工的傷亡率，是每個煤礦企業實現可持續發展的基礎，同時也是提高生產效率、降低生產成本和提高企業競爭力的基本保障。

參考文獻

篇（2）

中圖分類號：F426.21；X936 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）47-0179-01

1 我國煤礦企業安全生產的現狀

進入新世紀，經過全方面的努力，我國安全生產的理論、法律、政策體系得到建立和完善，安全監管體制機制不斷健全完善，安全生產狀況趨于穩定好轉。一個時期來的安全生產工作雖然取得了較好成績，但形勢依然嚴峻。主要表現為：事故總量仍然偏大，反映我國安全生產水平的一些相對指標還比較落后。

從我國煤礦事故統計出的結果看，幾乎每年都會發生特大煤礦事故。在每一次的煤礦事故中至少有一人死亡。2012年1月12日淮北煤礦集團因頂板坍塌致使多名礦工被埋其中2人死亡3人重傷。頻頻出現礦難，不僅給國家帶來巨大的經濟損失，同時還給受害者的家屬帶來極大的痛苦。為什么我國的煤礦行業會發生如此多的事故，其問題的關鍵還是集中在安全管理上。總的來看，目前我國安全生產的基礎仍然比較薄弱，防范抵御事故災害的能力還比較脆弱。特別是那些深層次、歷史性的問題，很難在短期內根本解決。所以，加強對煤礦生產的安全是煤礦行業需要加強的重要內容。

2 煤礦生產中發生安全事故的原因分析

2.1煤炭生產技術和裝備水平落后，相當一部分煤礦仍在采用非正規采煤方法進行開采。這種采煤方法是煤礦安全的最大隱患，而且國家已明確要求禁止使用。重大事故隱患的監控和整改措施不落實，一些國有煤礦企業特別是老企業和困難企業，投入不足，設備老化，礦井防災、抗災能力下降，“一通三防”隱患嚴重。

2.2安全生產投入偏少。多年來，造成煤礦安全生產形勢嚴峻的根本原因之一是國家與企業在安全生產方面的總體投入不足，特別是在煤礦安全科技方面的投入更是嚴重不足，一些大中型國有煤礦企業根據急需要解決的問題，一般開展了一些科研項目的研究，但投入的經費有限，而大多數礦山，特別是一些經濟效益差、小煤礦、民營煤礦基本上在礦山安全科技方面投入甚少。再者，煤礦企業在安排生產性新建、擴建、改建項目時，往往由于投資不足或出于“節省”考慮，致使項目中配套的安全項目無法正常運轉，或安全生產不能健康運行。還有一些企業不僅是安全投入不足，基礎產業更是投入不足。

2.3人員素質不高。作為高危行業，尤其需要高素質的人才。但是，由于煤礦企業生產準入門檻低，導致低素質人才大量進入，為了節約生產成本，大量聘用沒有任何安全保護經驗的農民工，而高素質人才由于待遇等原因又留不住，從整體上造成了煤礦從業人員素質低下。即使國有煤礦中對采掘一線工人文化程度的要求也不是很高。特別是在經濟效益較差的西部地區，多數工人是初中及以下文化程度，安全意識較差。而且這些企業自我培訓教育的能力低，不重視員工培訓。這種狀況，既埋下事故隱患，也加大了安全管理的難度，違法生產，違章指揮，違章作業，違反勞動紀律的現象屢禁不止，直接威脅著企業的生產安全和礦工的生命。

2.4部分企業領導對安全生產認識不到位，管理不到位。煤礦安全整治不深入，整治標準不高，要求不嚴。一些地方和單位對煤礦安全整治的艱巨性、持久性認識不足，產生了松懈厭倦情緒。有的擅自降低整治標準，該關的不關，該整改的不整改。個別煤礦負責人不顧礦井通風和安全條件，冒險組織生產，超能力突擊生產；甚至無視監察部門下達的限期整改、停產整頓的指令，違法違規生產。關閉整頓小煤礦工作力度不夠，對非法開采制止不力。

2.5質量標準化工作沒有抓實。有的單位質量標準化工作求虛不求實。采掘工程隊伍平時不按標準進行施工，月底驗收時再重新返工整改，返工過程自然會增加一些不安全隱患；甚至為了應付檢查，采取“臨時包裝”的辦法，出現“豆腐渣工程”。

3 加強煤礦安全生產管理的方法對策

3.1使用先進的科技技術。大膽使用先進煤礦開采機械設備和技術手段。高科技技術手段降低煤礦開采對人數量的需求，卻相應提高了煤礦開采的效率。如此，就極大保障工作人員的安全。比如：在井下裝備信集團系統，就能完成對井下煤礦的運輸情況實現有效監控，并且可以對井下的滅火裝置進行很好的監測等先進的技術手段為煤礦開采工作的安全性和可靠性提供了強有力的技術和設備支持。

3.2 加強人員安全生產培訓。（1）煤礦行業主管部門和安全生產綜合監督管理部門要依法強化對生產經營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業人員的培訓工作，強化對《安全生產法》等法律法規和煤礦安全生產規程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平；（2）煤礦企業自身要加強對從業人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規操作，確保生產安全，從而降低傷亡事故的發生。

3.3強化各級領導的主體責任意識，建立落實各級領導安全責任制和自我約束機制。煤礦能否實現安全生產，領導是關鍵。煤礦安全規程明確指出，各級行政正職是安全生產第一責任者，只有第一責任者高度重視，確實負起企業的安全生產主體責任，安全生產工作的各項制度、措施才能得到順利執行。所以必須建立領導安全責任自我約束機制，使他們到其位，盡其責，守其職，用制度來約束領導的行為，用制度來保證安全責任的到位。

篇（3）

一、河南省煤礦企業安全生產的現狀

隨著人類社會經濟和科學技術的發展，安全生產問題引起了社會、政府及學術界的極大關注。但是頻發的礦難，尤其是重特大事故卻在拷問著全省的煤礦安全工作，一個個觸目驚心的死亡數字表明，河南省煤礦的安全生產狀況依然嚴峻。主要表現在以下幾個方面：

（1）煤礦死亡人數和百萬噸死亡率居高不下。據河南省安全生產監督管理局統計，2010年全省發生死亡3人以上的煤礦事故11起，死亡241人；其中重大及特大事故7起，死亡213人，占到死亡3人以上煤礦死亡總人數的88.4%。據省安監局統計，河南省十一五期間百萬噸死亡率為1.01，目前我國煤炭百萬噸死亡率降到0.5，而美國大約是0.03。數據表明，全省煤礦企業的安全生產形勢仍然很嚴峻，跟國家平均水平還有差距，跟發達國家相比更是遙不可及，河南省煤礦企業的安全生產管理任重而道遠。圖1為2001―2010年河南省的煤礦死亡人數變化折線圖。

（2）重特大事故頻繁發生。2004年10月20日，鄭煤集團（國有重點）大平礦發生一起特別重大瓦斯爆炸事故，造成148人死亡，32人受傷；2005年10月3日，鶴煤集團（國有重點）第二煤礦發生一起特別重大瓦斯爆炸事故，造成34人死亡，19人受傷（其中1人重傷）；2007年4月16日，平頂山市寶豐縣周莊鎮王莊煤礦（鄉鎮有證）發生特別重大瓦斯爆炸事故，造成井下31人死亡、9人受傷，救護隊在搶險救災過程中發生二次爆炸，造成15名救護隊員受傷（其中重傷4人）；2008年9月21日，鄭州市登封市鄭州廣賢工貿有限公司新豐二礦（鄉鎮集體）發生特別重大煤與瓦斯突出事故，造成37人死亡、7人受傷；2009年9月8日,平頂山市新華區四礦（鄉鎮有證）發生特別重大瓦斯爆炸事故，造成76人死亡、14人受傷；2010年6月21日,平頂山市衛東區興東二礦（鄉鎮無證）發生特別重大炸藥燃燒事故，造成49人死亡、26人受傷（其中重傷9人）而該礦早在當年4月22日發生一起重大瓦斯爆炸事故，造成12人死亡、4人受傷。雖然經過有效防范和全力救援，2010年河南省沒有發生一次涉難50人以上的特別重大事故。但是重特大事故頻發的現象還是沒有得到改善。圖2為2001―2010年河南省重特大事故發生統計圖。

（3）經濟損失嚴重。從相關數據分析，國有重點煤礦安全度最高，百萬噸死亡率最低，事故起數、死亡人數在總數中占比例不到20%，經濟損失相對較少。但國有地方、鄉鎮集體、鄉鎮有證和鄉鎮無證等煤礦事故率更高，事故損事更為嚴重。表1是河南省近六年的國有重點煤礦事故損失統計。

二、煤礦安全生產管理存在的一些問題

通過對河南省安全生產狀況進行研究發現，煤礦事故的發生有一定的必然性，煤礦安全管理存在很多問題，有企業外部的問題，也有企業自身的問題。具體如下：

（1）煤礦企業安全投入少。近幾年，通過煤礦安全專項整治，安全投入雖有大幅度提高，礦井生產條件也有很大改善，但仍有部分小煤礦不按規定提取安全費用，安全欠賬多，嚴重影響安全生產。

（2）安全投入結構不合理。河南省煤礦安全資金投入到安全工程、安全設備等硬件方面總體上達到86.8%，而安全教育、安全管理等軟件方面不足5％。安全投入資金分配不合理導致安全投入的效果微乎其微，使企業喪失了對安全生產投資的信心。

（3）煤礦從業人員素質低。許多礦井專業技術人員少，一般煤礦從業人員大多家庭貧困、文化水平低，自我規范能力差。而企業對員工的安全教育與培訓又大多流于形式，員工缺乏技術，安全生產意識淡薄。

（4）出了事故處罰力度不夠，罰金偏低。現行的法律法規對安全生產違法行為的處罰太輕，處了事故負責人并未受到嚴厲的刑事責任的追究。由于對傷亡人員賠償偏低，一些鄉鎮單位出了事故寧愿經濟上受點處罰，也不愿增加安全生產的投入。例如平頂山市衛東區興東二礦2010年共發生兩次特大以上事故，如若第一次處罰嚴厲，就不會有人冒風險繼續生產造成第二次礦難的發生。

（5）安全管理機制不順暢，監管力度不夠。河南省目前的安全管理機制多采用集中檢查、事后處理，缺少規范化的管理程序。在管理上，政府部門職能不清，存在多頭管理現象。一項工作，經常出現安檢、質檢、消防，衛生等部門都在管，使基層無所適從。另外，監管人員不足，素質不高，直接導致監管工作難以到位。

（6）管理者安全意識淡薄。企業的管理者急于收回投資成本，為了追求最大的經濟利益，往往忽視安全生產的投入，甚至冒著傷亡事故和職業危害的風險進行生產。一些煤礦企業生產工藝落后，設備老化陳舊，存在嚴重的事故隱患。

（7）企業安全文化建設滯后。有的企業存在這樣的現象：一方面有嚴格的安全管理制度，另一方面員工對制度卻視若無睹，違規作業屢見不鮮。究其原因不難得出企業安全文化基礎不牢固是產生這種現象的關鍵所在。

三、提高煤礦安全生產管理的幾點建議

（1）繼續加大企業對煤礦安全生產的投入，明確規范安全生產的投入結構比例，明確安全生產專項經費投入項目，實行安全專項經費稽查制度。政府部門要建立安全投入產出核算體系，建立企業安全投入信息網絡，在此基礎上進行安全投入評價，才能有的放矢的采取相應措施。

（2）提高鄉鎮煤礦管理者對煤礦安全生產重要性的認識。安全生產是煤礦工業穩定健康發展的根本保證，關系著煤礦員工的生命安全和身心健康，也是關系國家和企業財產不受損失的頭等大事。管理者要牢固樹立“安全第一”、“本質安全”的概念，強化責任意識，提高安全生產意識，搞好安全生產工作，切實保障人民群眾的根本利益。只有提高對安全生產重要性的認識，才能從根本上關注安全生產。

（3）加大對違法者的處罰力度，增加煤礦企業不安全行為的違法成本。各級安全生產執法部門要加大監察執法力度，對達不到安全生產標準又不投入資金、造成嚴重后果的企業，要依法追究相關人員的刑事責任，同時予以經濟處罰，并且處罰的金額要大于治理隱患所需的資金，以增加企業的違法成本。

（4）發揮員工在煤礦安全生產中的主觀能動性。據統計，各類事故中人為因素占到70%以上。不難理解，人是安全生產中最重要的因素，只有抓住“人”這個關鍵因素，才能從根本上扭轉煤礦安全生產的被動局面。首先加強煤礦全體從業人員的安全培訓教育，不斷強化人的安全意識。其次，規范人的行為，加強安全檢查，提高員工的自我保安意識和能力，正確使用各種專用的安全機器和設備，嚴格執行有關技術措施和規定。只有這樣，才能真正提高煤礦的安全生產，減少事故的發生。

（5）加強煤礦企業安全文化建設。安全文化的建設主要體現在煤礦安全生產理念及規章制度的建立及安全文化宣傳教育上的創新和發展。煤礦企業可以結合實際，以群眾熟悉的形式有目的、有組織、有計劃的開展安全文化宣傳、教育、培訓、實踐活動。

四、小結

安全生產充分體現了以人為本和人民利益高于一切的理念，是國家安全和社會穩定的基石，是經濟和社會發展的重要條件，是人民安居樂業的基本保證，是全面建設小康社會必須解決的重大問題。要把安全生產與社會和諧發展有機結合起來，平衡發展，科學進步。

參考文獻

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[4]龍明艷.煤炭安全事故的反思和建議[J].科技創新,2009(11):208.

篇（4）

2 認識規律，掌握安全生產主動權

煤礦企業在生產過程中，以下因素影響并制約著安全生產的順利進行：

①操作人員按規程操作，在生產過程中，需要聽從指揮，忠于職守，為了確保人民群眾的生命財產安全，勇于同一切危險行為作斗爭。②煤礦企業實施安全生產，設備是基礎，對于施工作業過程中使用的一切設備來說，都有自身的使用期限，如果超期服役就會增加發生事故的幾率，并且設備發生故障在一定程度上都存在一定的規律性。③物料：煤礦企業在日常生產的過程中，涉及的原料主要包括：材料、備品、工具等，這些都是維持煤礦企業持續發展的基礎。④環境：煤礦企業在日常生產過程中，其環境因素通常情況下涉及時間、空間兩個方面，其中，空間主要指煤礦職工作業的環境，對于施工作業的時間通常情況下需要考慮夜班、節假日等因素。⑤科學與技術：任何先進的技術都有自身的不足和弊端，在生產過程中，選擇生產技術需要重點考慮其安全可靠性，煤礦企業在生產過程中，研究安全技術就是針對安全事故開展研究、分析，并且對生產過程中出現的危險現象等進行研究分析等。⑥管理：煤礦企業在日常管理中，安全生產管理是重點，通常情況下，管理就是決策，對于企業來說，管理不善是導致其失敗的重要原因。

3 管理者抓好安全生產的措施

在企業的組織機構中，干部處于決策地位，影響和制約著決策的執行，在與事故進行斗爭的過程中，處于核心地位。為了避免、預防事故，通常情況下需要樹立科學的安全生產戰略思想。事故與安全是永恒的矛盾，煤礦企業在安全生產過程中，需要樹立積極的預防思想，為此，安全生產管理要堅持以下原則：

①方針。安全作為企業持續發展的基石，在生產過程中，需要全面貫徹落實安全第一、預防為主的方針，安全是企業持續發展的前提，同時也是增強企業凝聚力、吸引人才的關鍵所在。

②技術。企業安全生產過程中，存在的問題通過高科技、新技術等予以解決，進而在一定程度上做到即使出現誤操作也不會發生事故。

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中圖分類號：TD791 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）22-0149-02

1 梨園礦概況

梨園礦位于河南省汝州市西南35公里的寄料鎮境內，南依峴山，北鄰汝河，北距焦枝鐵路廟下站19km，東距汝州市32km，東南距平頂山市97km，西距洛陽市87km，北邊13km處有南洛高速公路，17km處有洛（陽）界（首）高速公路，魯山至廟下公路從礦區通過與平洛公路相連，交通十分便利。梨園礦是中國平煤神馬集團下屬生產單位，始建于1947年11月，前身是平頂山市梨園礦務局，是平頂山市屬國有煤炭企業，曾是河南省地方煤礦的一面旗幟。2004年8月加盟中國平煤神馬集團后，更名為梨園礦。梨園礦綜合生產能力123萬噸/年，全礦現有職工7700人。梨園礦現有梨園、寧莊、長虹公司三塊井田，總面積15.9km2，煤炭產品主要有二1煤、二2煤、一4煤、四7煤四個品種，是典型的工業動力煤和煉焦用煤。工業動力煤低硫、低磷、含灰量較低且符合國家環保政策要求，主要用于電力、石油化工和建材等行業；煉焦用煤為優質冶煉煤，主要用于鋼鐵制造業。

2 煤礦企業安全管理工作的具體辦法

全面做好煤礦企業應急管理工作，煤礦企業應結合本單位的實際情況，從礦井到區隊、班組、崗位上分別制訂相應的應急預案，形成體系，要根據不同季節、不同時段、不同環境有計劃地開展應急演練，并按照統一領導、分級負責、條塊結合的原則，同地方人民政府和相關部門應急預案相銜接。應急處置方案應做到事故類型和危害程度清楚，應急管理責任明確，應對措施正確有效，應急響應及時迅速，應急資源準備，充分將煤礦應急體系建設納入企業總體發展規劃，通過緊急避險“六大系統”的建設，完善煤礦應急組織體系、加強領導落實責任，建立完善應急指揮平臺、監測預警、預案體系、培訓演練、物資保障、科技支撐等方面建設，提升煤礦企業綜合應急能力。

2.1 加強對安全生產應急管理工作領導

應急管理工作是煤礦企業一項系統工程，完善煤礦企業安全生產應急預案體系，是開展煤礦企業應急管理工作的主要依據和基本內容。煤礦企業安全生產負責人也是應急管理并組織制定應急救援方案，全權指揮應急救援工作的第一負責人。煤礦企業要建立并落實責任追究制度，充分發揮各級領導干部帶頭作用，各級領導干部要加強協調配合，不斷增加應急管理水平，深入一線，定期研究解決有關問題，做到煤礦安全生產應急管理指揮工作機構、職責、編制、人員、經費五落實；同時，加強基層應急管理能力，《突發事件應對法》第四條、第七條具體內容中確立的應急體制“以基層負責為主，上級負責為輔”的原則，煤礦企業安全生產應急管理工作要以區隊、班組為重點，明確基層組織是應急管理工作的第一道防線，認真貫徹落實國家、省、市應急管理文件精神，充分發揮區隊、班組在應急管理中的作用。

2.2 加強應急管理培訓和宣傳教育工作

煤礦安全生產應急管理培訓是安全生產應急管理工作的重要環節，是消除事故隱患，減少事故發生，提高事故處置能力，降低事故損失的重要舉措。《國家安全監管總局關于加強安全生產應急管理培訓工作的實施意見》（安監總應急【2007】34號）的要求，要全面加強安全生產應急管理培訓工作，為安全生產應急管理和應急救援工作提供人才保障。

煤礦企業要把安全生產應急管理培訓工作納入安全生產培訓工作總體規劃中，要以安全生產應急管理相關法律法規和應急預案為核心，合理規劃，加強組織協調，抓好培訓工作落實，確保安全生產應急管理培訓工作健康、有序地開展，煤礦企業應有計劃開展不同形式的安全生產應管理業務知識和專業技能培訓。同時要加強安全生產應急宣傳教育工作，要充分利用煤礦企業現有的各類培訓教育資源、網絡、電視、圖片等手段，通過知識講座、案例分析、應急演練等多種形式，提高員工學習的自主性、參與性，提高培訓質量和效果。

2.3 加強安全生產應急救援隊伍建設

煤礦企業要建立專職安全生產應急救援隊伍，目前我國的礦山應急隊伍的建設嚴重落后于礦山行業的飛速發展，處理重大、特大事故的能力嚴重不足，究其原因，主要有這三個方面：（1）應急救援隊伍缺少精良的專業裝備，這就從根本上限制了救援隊伍的能力。（2）煤礦企業缺少大型排水等配套設備，而且裝備的配套性較差，無法在短時間內為救援隊伍掃清障礙，這就導致最佳的救援時機被錯過。（3）救援隊伍的后勤工作不到位，在很多時候，救援隊伍的飲食和休息場所得不到及時供應，這嚴重影響了救援隊伍的戰斗力。有關部門應該針對上述問題，采取有效措施來加強應急救援隊伍的建設。要按標準配足應急裝備，加大應急裝備投入，開展針對性專項、單項應急救援隊伍演練，保證應急救援隊伍熟悉煤礦企業各個環節、場所、工作地點的安全生產環境及條件；加強專職安全生產應急救援隊伍的培訓工作，打造一支科學施救、技術水平過硬、反應敏捷的專職安全生產應急救援隊伍。

2.4 加強安全生產事故防范工作

煤礦企業要建立健全預警機制，做好事故隱患的排查整改閉合管理工作，消除各類不安隱患，做到“小隱患不隔班，大隱患不過天”。深化區域瓦斯治理、防突工作。嚴格落實兩個“四位一體”綜合防突措施和瓦斯防治“十條禁令”，不斷優化完善通風系統，確保瓦斯監測監控有效，強化防突措施現場落實，堅決做到“不掘突出頭，不采突出面”。加強防治水工作。持續推進寧莊井水害區域治理和老空水的探放工作，按照集團公司“綜合治理、遠近兼顧、以疏為主、疏堵結合、水壓達標、確保安全”的承壓水防治水原則和“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水規定，加大群孔疏放水力度，完善各類防水設施。堅持物探、鉆探相結合的探放水方法，深入開展防治水安全評價，嚴防水害發生。加強通風系統、監控系統、排水系統、機電提升運輸系統的完善，認真開展檢查、維修、維護工作，確保大系統、大設備安全可靠，運行良好。注重抓好工程開工、巷道貫通、采面初采初放以及過地質構造帶期間的頂板管理，防止頂板事故發生。加強放炮管理，強化打眼、裝藥、封泥正規操作，嚴格執行“一炮三檢”、“三人連鎖”放炮制度，正確處理“瞎炮”，杜絕放炮事故發生。

2.5 加強應急管理，完善應急管理保障體系

事故應急管理對重大事故的全過程管理，貫穿于事故發生前、中、后的各個過程，充分體現了“預防為主，常抓不懈”的應急思想。應急管理是一個動態的過程。應急管理的內涵主要是事故預防和風險控制途徑兩個方面，安全生產應急管理工作必須首先立足于防范事故的發生上，著重做好事故預防（即預警機制、加強預防性安全檢查、搞好隱患排查整改等工作）、準備、響應和恢復4個階段。風險控制上要針對不同專業、不同崗位存在的危險源進行針對性的風險評估，將風險控制在最低范圍內；煤礦企業要加快完善應急保障體系，國家《關于進一步加強安全生產工作的決定》中要求，“建立生產安全應急救援體系”要依靠制度約束機制、科技創新投入保障機制、建設信息系統、安全生產應急資金管理機制等等保障機制，逐步建立健全安全生產應急救援體系，從而增強安全生產應急救援能力。

3 結語

煤礦職工的生命安全問題始終牽掛著眾多領導的心，國家對此也是日益重視，各煤礦企業領導要認真負責，切實把職工安全放在首位，加大資金投入，采取有效的措施為煤礦的安全生產保駕護航。

參考文獻

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篇（6）

中圖分類號： TD82 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）33-15-2

0 引言

由于煤礦生產的特殊性、高危性，安全生產管理工作一直是煤礦企業管理的重中之重。煤礦企業的安全生產管理工作不僅是保障企業職工生命財產安全的重要舉措，也是實現企業長遠發展的基礎條件。隨著社會經濟的高速發展，我國對煤炭資源的需求量不斷增加，并且煤礦開采難度不斷增大，在一定程度上加劇了煤礦安全事故發生的概率，嚴重威脅煤礦職工的生命安全。因此煤礦安全生產管理工作在當前發展新形勢下尤為重要。

1 新形式下煤礦企業安全生產管理工作的意義

煤礦生產相較其他行業有較高的危險性，開展安全生產管理工作有利于保證煤礦企業職工的生命財產安全，也是煤礦企業正常、平穩運行的關鍵。通過安全生產管理工作，及時、有效的發現煤礦生產環節中的安全隱患，在實際的生產過程中加大對各種安全問題的管理，利用先進的技術手段和管理辦法，提高煤炭生產的安全性，為煤炭企業的職工創造一個平穩、安全、可靠的工作環境。安全生產管理工作是煤礦企業安全、穩定發展的基礎，也是企業長遠發展的根本保證。

2 新形勢下煤礦企業安全生產管理工作現狀

煤礦在我國的能源結構中一直占據重要比例，因此煤炭生產管理工作備受社會各界的關注。由于煤礦生產的特殊性，煤炭開采難度較大，并且危險系數較高，為了實現我國煤炭業的長遠發展，我國不斷加大對煤礦企業安全生產管理工作的投入力度，取得了明顯的成效。近幾年，我國不斷改進煤礦企業的機械設備、管理理念以及管理手段，使煤礦企業安全事故發生次數以及傷亡人數得到明顯的降低。煤礦企業負責人的安全管理意識不斷增強，安全生產管理措施貫穿于煤礦企業的生產環節中，為煤礦企業的發展創造安全、穩定的生產環境。

在新的發展形勢下，安全生產管理工作仍然是煤礦企業工作的重心，并且正確認識煤礦企業安全生產管理問題，把握其復雜性、長期性以及反復性的特點[1]，將安全生產管理工作看作一項長期任務來完成，時刻不能放松。煤礦企業負責人應該牢固樹立安全生產紅線意識，從全局出發，以高度的社會責任感做好煤礦安全生產管理工作，合理協調煤礦企業安全、生產以及效益三者之間的關系，堅持將安全生產管理措施落實到具體的工作中。同時還要提高煤礦企業職工在安全生產管理工作中的參與度，依托崗位責任制和獎懲措施，提高煤礦企業職工的安全管理意識，提高煤礦企業安全管理水平。煤礦企業通過建立自上而下的安全生產管理體系，提高安全生產管理水平，緊抓、常抓安全生產管理工作不放松。

3 新形勢下加強煤礦企業安全生產工作的措施

3.1 強化安全生產紅線意識，構建完善的安全生產責任體系

在黨的十會議上，從政治責任感的角度出發，強調了安全生產紅線意識，進一步突出了安全生產管理工作的重要性。煤礦企業的生產本身就具有較高的復雜性、危險性，因此安全生產管理工作對于煤礦企業而言不可或缺。面對煤礦企業嚴峻的安全生產管理形勢，煤礦企業的主要負責人以及地方相關政府負責人，一定要牢固樹立安全生產紅線意識，全面認知安全生產管理工作對煤礦企業的意義，要將“零傷亡”作為煤礦安全管理工作的根本目標。

此外還要在煤礦企業中建立安全生產責任體系，具體可從以下幾方面入手：明確劃分各崗位的職責，細化安全生產責任并將其落實到具體的崗位上，在安全生產責任體系中制定完善的安全生產責任制。煤礦企業的業主一定正確認識到自身在安全生產管理中所承擔的責任，起到帶頭示范作用，加強職工對安全生產管理工作的重視程度;其次，加大煤礦企業安全生產標準化建設，完善各項安全生產實施，促使煤礦企業的安全生產管理工作更加的規范化、有序化以及科學化;最后，加強煤礦企業安全生產的措施的執行力，在安全生產責任體系中引入督查職能，對煤礦企業的安全生產制度以及措施的執行情況進行監督，提高煤礦企業安全生產責任體系的落實力度。

3.2 強化隱患整改，注重從源頭防范治理事故隱患

要繼續把隱患整改作為煤礦安全管理的一種“新常態”手段，堅定不移地把煤礦隱患排查治理工作落實到位，突出安全第一、預防為主、綜合治理[2]。同時，積極做好煤礦隱蔽致災因素普查工作，加強對煤礦重大危險源的辨識評估和監控管理工作，定期巡查、重點監控，也是防范煤礦事故發生的重要舉措，更是煤礦企業日常安全管理的主要內容。煤礦企業要緊緊圍繞礦井系統運行、采掘布置、瓦斯治理、通風管理、水文地質、井下電氣設備安全等各個方面，做到隱患排查治理工作常態化、徹底化，注重從源頭防范治理事故隱患，不斷提高事故超前防范能力[4]。

3.3 強化基礎管理，依托強基固本保安全

要想做好煤礦安全工作，首要的就是要強化企業基礎管理，重要包含以下幾點：一要嚴格的管理制度規范員工的生產作業行為，有效減少不安全作業行為發生的幾率，堅決杜絕“三違”作業;二是，以扎實的現場作業管理，確保礦井采、掘、機、運、通、排水等各個生產系統和各個作業環節的安全[3];三要，抓安全技術管理。對煤礦新（擴）建、技術改造、特殊開采方法、特殊作業規程及停產整頓恢復等設計和方案要嚴格把關、逐級審批，從源頭保證煤礦技術管理的規范性、合理性、科學性和安全性。

3.4 提高職工素質，構建安全生產職工隊伍

煤礦生產本身就具有較高的危險性，并且隨著科學技術的應用，煤礦生產的科技含量也在不斷提升，構建高素質的煤礦生產職工隊伍勢在必行。同時高素質生產職工隊伍的構建在一定程度上也可以提高煤礦企業的安全生產管理水平，降低安全事故的發生率。構建高素質的安全生產職工隊伍具體可從以下幾方面努力：一是，煤礦企業加大對企業原有職工的培養力度，提高職工的技術水平與安全生產管理技能。同時，還要依據實際的工作崗位需求，提升各崗位職工的操作能力，并且在企業內部開展多種技能大賽，提高企業職工的專業素質;其次，煤礦企業要實行持證上崗制度，提高煤礦企業員工的準入門檻，只有擁有專業的上崗證明才能開展相關作業;再次，煤礦生產企業引入了大量新技術、新設備，對高素質人才的需求加大。為了有效彌補這一人才缺口，煤炭企業可引進先進的技術人才，提高先進人才的薪資待遇，留住更多人才;最后，煤礦企業還要加強對職工的管理，使管理向著規范化、體系化方向發展，使員工的價值得到充分的發揮。

4 結語

綜上所示，煤礦企業的安全生產管理工作具有復雜性、反復性以及長期性的特點，因此應該將安全生產管理工作作為煤礦企業生產發展的長久性戰略，有效保證煤礦職工的生命安全，為煤礦企業的發展創造良好、穩定、安全的環境。煤礦企業在新的發展形勢下應該積極利用先進的生產技術手段和管理理念，及時有效地排除煤礦企業生產過程中的安全隱患，通過安全生產責任體系強化煤礦職工的安全生產管理意識，切實提高煤礦企業安全生產管理水平。

參 考 文 獻

[1] 武晉文.淺析新形勢下煤礦安全生產工作成效鞏固與加強[J].山東煤炭科技，2014（8）：181-182.

篇（7）

中圖分類號：X936 文獻標識碼：A

煤礦企業的發展離不開安全生產管理的保障，管理者和勞動者都必須意識到安全的重要性。因此，需要認清安全生產管理中存在的問題并加以解決，并根據社會的發展變化對煤礦安全生產管理的發展趨勢進行分析。

1煤礦安全生產管理存在的問題

1.1安全管理意R淡薄

現在還有很多的煤礦企業在生產管理過程中的時候過于重視效率，在安全方面的意識還有所欠缺，沒有真正意識到安全管理是企業生產管理的重要內容，它作為管理學的一個分支，包含了許多板塊的內容，進行有效安全的生產管理是保證企業安全、平穩進行的基礎。在煤礦的生產活動中存在很多的不可預見因素，最有效防止事故發生的方法是進行安全生產管理，通過提高安全生產意識來保證生產者的人生財產安全。安全管理是一種動態的管理，其管理范疇涵蓋了生產活動的一切人、事物以及周邊環境，通常情況下，煤礦企業對生產管理的安全意識還存在于人和物兩個方面，無論是管理者還是生產者都對安全生產管理內容重要性的認識不到位，容易造成生產管理事故的發生。因此，企業應該逐漸改變原先“重生產，輕安全”的生產管理方式，管理層應該在平時加強對企業員工安全生產意識的傳輸，并在實際生產管理過程中嚴格遵守相關規定，提高對安全的重視程度。

1.2安全監管不力，法律體系不夠完善

隨著時代的不斷進步和發展，我國對于煤礦企業生產管理已經出臺了許多的法律和法規，并逐漸加強關于煤礦安全保障方面的法律體系建設，但是這些都還只是表現在形式上，形式上的完善并不以為著行動力度。煤礦安全生產管理受各方面因素的影響，在安全保障方面的法律法規還存在很大的漏洞，容易讓煤礦企業在生產過程中鉆空子，且有些法律法規所標識的內容相對簡單，相互之間也存在一些矛盾，以及部分法律空白，這些都容易造成煤礦企業安全事故的發生，并不能真正保障及維護勞動者的合法權益。與此同時，在法律體系建立的過程中，安全監管也是必不可少的，如果不能做好監管的相關工作，也對煤礦安全生產管理造成巨大的困難。目前，我國在安全監管上的力度還有待加強，正所謂學習容易，保持難，必須加強對國有煤礦企業安全生產管理工作的監管力度。政府和企業要積極組織好大家對煤礦企業安全生產管理法律法規的了解和學習，促進相關法律體系的進一步建設。除此之外，也要結合實際和具體的案例進行分析，找出不足，只有在平時更多地練習學習和進行技術考察，做好技術總結和經驗，為推進煤礦企業安全生產管理監督工作的發展和完善。

2煤礦安全生產管理的發展趨勢

煤礦企業作為我國的基礎產業之一，它的生產管理好壞直接對我國國民經濟產生影響，同時它作為高危行業的一員，安全的生產管理是企業良好發展必不可少的一個因素，根據對當前的煤礦安全生產管理研究表明，其發展狀況并不樂觀，在發展過程中存在很多的問題，為進一步促進煤礦安全生產管理工作的發展，煤礦企業必須采取有效的措施解決其中存在的問題，提高安全生產管理的水平和效率，對其發展趨勢做出正確的預測。

首先，煤礦企業應該加強對全體員工的安全技術和知識培訓，這對全面提高企業員工的整體素質具有重要作用，根據相關法律法規的要求及時對員工進行安全技術和知識的普及培訓，并對員工進行考核，確保所有員工都充分掌握相關技術。其次是健全企業的安全生產管理制度，安全生產管理制度的完善能夠實現煤礦企業資源的有效整合，并讓各個部門明確自己的相關監管職能，在生產管理過程中對其安全進行監管，進而提高煤礦安全生產管理的整體水平。最后是安排專業人員進行操作，并培養更多高素質，高水平的一流員工。

3結語

煤礦企業的生產管理作為一個高危行業，它的安全直接關系到整個社會的和諧建設以及社會穩定，為順應時展的潮流，必須將強煤礦安全生產管理。同時安全一直以來都是社會各界普遍關注的話題，在煤礦的生產管理過程中，尤為重視并提倡安全生產，這是煤礦企業實現健康未定發展的重要基礎。

參考文獻

篇（8）

二、培訓目標

通過培訓，達到特種作業人員數量滿足安全生產要求，安全素質和操作技能達到一定水平，保證持證上崗，拒絕無證上崗，盲目操作現象。

三、培訓計劃

(1)、培訓時間

每年計劃兩次特種作業人員培訓，每半年由礦組織培訓，時間定為每年開工的第一個星期和半年后的第一個星期，每次五天。

(2)、培訓對象

1、各級安全生產管理人員人員培訓計劃2、瓦斯檢測工、通風監測工

3、放炮員、防突工、瓦斯泵司機

4、絞車工

5、信號及掛鉤工

6、配電工、電鉗工

7、安全檢查

(3)、培訓要求

1、所屬煤礦各單位的特種作業人員進行穿插培訓，培訓完畢后進行各工種培訓情況摸底考試，對考試不及格者進行復訓和補考，參加復訓著必須繳納復訓費用，復訓不及格者停崗使用。

2、除了當班特種人員外，其余所有特種作業人員必須按時參加，輪換進行，否則將按違章論處。

3、培訓結束后，對培訓資料、考試成績整理歸檔備查。

4、根據縣煤炭局、縣煤炭局的培訓計劃、公司所屬煤礦準時組織特種作業人員參加培訓。

5、根據市礦安全監察局指定的特種作業人員培訓計劃表的安排，礦按時派人參加培訓

(4)、培訓內容

1、國家有關安全生產的法律、法規、政策及有關煤礦安全生產的規章、規程、規范和標準。

2、安全生產管理知識、安全生產技術、勞動衛生知識和安全文化知識有關煤礦安全生產管理的專業知識。

3、特種作業人員的資格培訓。

4、從業人員的安全生產應知應會培訓。

5、國內外先進的安全生產管理經驗。

6、典型事故的安全分析。

篇（9）

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）09-0082-02

自上世紀改革開放開始，我國社會經濟穩步發展，由計劃經濟向市場經濟深入改革過程中，很多大中型企業也完成了一些響應戰略的體制改革，煤礦企業也在其中。新時代煤礦企業管理仍將政工工作和安全生產置于一種十分關鍵的地位，為迎接新機遇和新挑戰，企業政工管理體制創新和加強企業安全管理同樣也是必然的要求，作為企業發展增強市場競爭力也是一種重要保障。安全生產管理和企業政工工作二者緊密聯系、相輔相成，本文則主要為探究煤礦企業政工工作如何促進采煤安全性的方法。

1 煤礦企業政工工作在促進采煤安全性的方法

在現實企業生產中，做好人的管理就是做好人的思想工作。但在工作中人的思想是在客觀條件下不斷變化的。采煤作業的首要工作是確保生產過程是安全的，既需要保障企業的安全，也需要保證從業人員的生命財產安全。大部分煤礦企業會在生產過程中針對特殊工種人員進行專項的安全培訓，以提高從業人員的安全意識和安全責任感，同時不疏忽從業人員的業務技能水平、掌握生產技術操作規程、及時尋找現場存在的安全施工隱患和及時處理整改、穩定現場作業環境，為激勵從業人員的工作積極性適當提高安全崗位工作人員的工資補助等都是基于良好企業政工來做好煤礦企業安全生產管理工作的重要內容。

煤礦企業的生產發展，首先應從職工的基本利益做起，政工工作應響應“三個代表”重要思想，關愛企業的職工日常生活和工作狀態，專項制定績效為管理核心的酬薪激勵制度，促進職工的工作積極性。樹立起以人為本的科學發展觀，細致入微地為職工解決生活煩惱。為促進采煤安全生產，筆者建議政工工作應做到以下

幾點：

一是加強對企業安全作業管理工作重要性的認識，進一步鞏固在日常生產作業中“以人為本，安全第一”的思想。如何加強煤礦企業現場安全作業的管理工作，基本上也能反映出廣大企業職工的基本利益，它也是全面促進經濟可持續發展社會的一項關鍵性內容。地方上的政府機構有義務履行基本的社會管理職能必然也要對煤礦企業的安全生產負責，各級政府部門都將企業的安全生產管理視為長期而艱巨的任務。不管是煤礦企業內部管理還是由政府機構統籌管理，其政工工作該統一以貫徹“三個代表”重要思想落實對企業職工生命財產安全的高度維護，通過組織黨政會議以政府部門工作報告的形式書面傳達會議精神到基層，加強下至每一位基層職工上至管理層干部對煤礦安全生產管理工作重要性的認識，從現實的緊迫性來動員企業人員乃至社會全部力量同抓共管，盡全力去推動煤礦安全生產管理工作的展開。每一個煤礦企業都應在內部樹立起一種“以人為本，安全第一”的思想，嚴抓安全生產管理需從基礎職工培訓和現場生產管理等多個方面著手。另外，企業可發動外部社會力量促進煤礦企業在安全生產管理方面業務水平和從業人員生產技能水平的提高。

二是貫徹國家安全生產監督管理總局令行的5號文件，提升煤礦安全采煤的生產作業水平。國家安全生產監督管理總局令行的5號文件對我國煤礦企業的安全生產開采條件提出了相關規定。而部分煤礦企業當前所面對的開采條件則是開挖層結構薄、井巷設計布局不夠合理、生產機械及設備落后等現實問題。雖然在過去會定期抽查個別煤礦企業的安全生產情況，對存在問題的企業令行停產整頓，但是實際效果與預期差之甚遠，大多數煤礦企業存在的安全生產問題仍然沒有得到徹底改變。鑒于此，地方煤炭安全生產監督管理部門應加大對煤礦企業安全生產管理的監督力度，強調煤礦企業嚴格遵照國家安全生產監督管理總局5號令做出的具體要求，繼續加大對安全生產方面的投入，尤其是對煤礦開采過程中所涉及到如提升運輸、通風和排水等方面的設施、設備更新加大成本投入。另外，要破除地方保護主義的束縛，嚴厲叫停一些不符合安全生產資質的小型企業，從而改善煤礦企業安全生產與開發利用的環境。

三是積極組織企業內部的安全生產培訓工作，提高企業管理層和從業職工的安全生產意識。從我國大多數煤礦企業從事采煤生產過程出現的問題來看，根源在于企業管理人員對安全生產理論掌握不足，具體的生產活動中存在的失誤就較多，出現安全事故也無法及時針對實際情況做出具體的救災部署。現場的從業人員魚目混雜，普遍表現為自身素質低下且自我保護意識差等特點，“三違”情況屢見不鮮，對此煤礦企業管理人員和現場從業技術人員應該將生產準備階段的安全培訓與學習重視起來。首先，由地方煤礦行業主管部門和安全生產綜合監督管理部門牽頭依法監督煤礦生產企業法人、安全總監或其他特種生產負責人的企業安全生產管理工作。依照《安全生產法》等法律法規和企業內部制定的采煤安全生產操作規程的培訓教育，整體提升煤礦企業安全生產管理強度。煤礦企業對從何人員要定期組織安全培訓工作，尤其是對每個線上作業規程要做到合格人員上崗和規范作業，對井下井巷布局情況了如指掌，遵章守紀。

四是監督各條制度的執行情況，嚴抓采煤現場安全生產管理，有效預防安全事故發生。認真總結其他煤礦企業在安全生產作業中總結出來的成功經驗，與本企業進行對比找出自身的弱點，分析二者之間存在的差距到底在哪里，那么我們需要做到：

進一步根據礦實際，制定和完善煤礦開采技術操作規程，并按照有關規定加強安全管理的責任。建立健全安全生產監督與檢查制度，實現對作業現場存有安全隱患的部位進行全面處治和整改。同事，重視安全生產管理工作不僅僅需要加大對硬件設施投入的安全風險分析，更需注意安全檢查工作的重要性。例如水災害征兆的危巖支撐管理，制定嚴密的防范措施，確保安全生產工作的順利開展。另一方面，地方煤礦行業主管部門和安全生產綜合監督管理部門要加強對煤礦日常生產的安全檢查，發現問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責的預案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產水平的提高。

2 結語

總而言之，重視煤礦企業政工工作在促進采煤安全性的方法是提高企業安全生產保障的一個重要方向。今后還需在重視煤礦企業政工工作的前提下，對人力資源管理方面加大力度，避免大量人才的外流，并以“以人為本，安全生產”為核心來實現煤礦企業的現代化

建設。

參考文獻

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[J].青年文學家，2011，（9）.

篇（10）

安全就是生命，安全就是生產力，安全就是效益。安全是人類生存、生產、生活和發展過程中永恒的主題。安全生產最根本的目的是保護企業員工的生命和健康，為員工帶來幸福，為社區社會穩定、為企業經濟效益提高和企業的長足發展做出貢獻。煤礦作為高危行業之一，也是安全生產工作的重點領域。近年來，隨著我國煤炭產量逐年攀升，煤礦的安全生產形勢也更加嚴峻，各類煤礦安全事故不斷發生，分析原因，幾乎每一起事故都存在著安全培訓不足的問題。那么要搞好煤礦企業的安全生產，必須樹立“防為上”的思想，加強安全培訓，扎實做好各級員工的安全教育培訓，實現煤礦企業安全生產。

一、安全生產是構建和諧社會的必然要求

安全是人類生存、生產、生活和發展過程中永恒的主題，是人民生命健康和國家財產的基本保障。安全生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行的，防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康，設備和設施免損壞，環境免遭破壞的總稱。企業安全生產最根本的目的是保護企業員工的生命和健康，為員工帶來幸福、社區社會穩定、企業經濟。效益和企業的長遠發展。當前構建社會主義和諧社會，實現社會經濟安全發展，要求企業必須抓好安全生產工作，這也是堅持以人為本安全理念的必然要求。

二、安全培訓是改善煤礦安全生產形勢的有效途徑

煤礦作為高危行業之一，也是安全生產工作的重點領域。煤礦企業要搞好安全生產，首先必須要做好各級員工的安全教育培訓工作，提高員工的安全意識，增強員工的安全操作技能和安全管理水平，最大程度減少人身傷害事故的發生。也就是說安全培訓是改善煤礦安全生產形勢的有效途徑。

三、煤礦事故的根源是安全培訓不足

近年來，我國煤炭產量逐年攀升，與此同時，煤礦的安全生產形勢也更加嚴峻，各類煤礦安全事故不斷發生，有許多鮮活的生命瞬間隕落，有無數幸福被淚水淹沒。痛定思痛，礦難事故頻發固然有其客觀的因素，如煤礦開采要面臨的水、火、瓦斯、煤塵、頂板，運輸以及隨著開采深度增加而帶來的地熱等，還有洪水、地震等不可抗拒的因素影響。但認真剖析原因，不難發現，幾乎每一起事故都是煤礦職工的行為不規范所致，根源不外乎兩個：一個是思想麻痹，存在僥幸心理，安全意識不強，法制觀念差；另一個是對安全技術不懂，違章蠻干，最終都存在著安全培訓不足的問題。

對于思想麻痹、安全意識不強或不懂技術的違章蠻干，發生事故那是必然結果，不發生事故才是幸運。然而對于有些事故似乎是客觀原因造成，但事實上如果安全培訓到位，依然可以減少或避免。

四、加強煤礦企業安全培訓，減少事故發生

樹立“防為上”思想，抓好安全教育培訓，預防事故發生。東漢思想家荀悅在《申鑒？雜言》中有這樣一段話：“進忠有三術：一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然謂之防，發而止之謂之救，行而責之謂之戒。”結論是“防為上，救次之，戒為下”。抓安全工作，也必須牢固樹立“防為上”的思想，只有把安全防范工作做得扎實有效，才能減少或避免災難。“安全第一、預防為主，綜合治理”是我國安全生產的基本方針，也是煤礦安全生產的基本方針。在煤礦安全生產管理的這個龐大系統中，預防的重點和基點就是加強安全教育，真正抓好了安全教育培訓，就能夠從各個方面來保證煤礦安全生產。加強煤礦從業人員的安全培訓。煤礦企業要搞好安全培訓，就要對企業從業人員進行全員安全培訓，并且將其做好抓實，保證培訓質量及效果，全方位加大人才培養力度，切實提高企業的現場生產作業人員、安全管理人員及煤礦企業生產經營主要負責人的安全生產意識和安全生產技能水平及更強的分析判斷緊急情況的處理能力，保證煤礦企業安全生產。

五、加強煤礦從業人員的安全培訓，實現安全生產