時(shí)間:2023-08-04 17:21:18
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇自然災(zāi)害安全防范措施范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
我鄉(xiāng)站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和-諧社會(huì)的高度,立足于防大汛,救大災(zāi),克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,建立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的署汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
鄉(xiāng) 長:王 曼(鄉(xiāng)長)
副組長:岳樹宏(副鄉(xiāng)長)
王巧杰(宣傳委員)
成 員:白守江 霍福林 韓國富 李延軍 武勝利 王文祥 孔樹兵 靳成柱
各村各企業(yè)也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的相應(yīng)組織。
二、明確責(zé)任,落實(shí)防范措施
鄉(xiāng)政府與各村、各企業(yè)分別簽訂署汛期安全生產(chǎn)責(zé)任狀,要求各村、各企業(yè),制定細(xì)致工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案,做好防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備,落實(shí)安全防范責(zé)任和措施,建立不少于30人的搶險(xiǎn)小分隊(duì)。
三、切實(shí)做好各采石嘗水泥廠、鑄造廠的安全防范工作
由鄉(xiāng)安辦牽頭,組織國土所、電力所等單位,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展署汛期安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。對(duì)查出的安全隱患,責(zé)令企業(yè)立即整改到位,不能即時(shí)整改到位的,要堅(jiān)決采取臨時(shí)停產(chǎn)措施,限期整改到位。企業(yè)要按照規(guī)定調(diào)整露天作業(yè)人員的作息時(shí)間。適當(dāng)減少或避開高溫時(shí)段,盡可能減少員工的作業(yè)時(shí)間,改善勞動(dòng)條件,確保安全生產(chǎn)。
四、切實(shí)做好建筑施工安全防范措施落實(shí)
對(duì)建筑工地的整體提升系統(tǒng),腳手架及起重機(jī)械裝拆的工程,實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理,凡進(jìn)入坑、池、罐、溝以及井下管道作業(yè)的,要按照有關(guān)規(guī)定采取強(qiáng)制通風(fēng),空氣檢測(cè),佩戴專用防護(hù)用具等安全措施,嚴(yán)防各種中毒等事故發(fā)生,要做好大中型機(jī)械、庫房、深基坑支護(hù)等周邊排水暢通,防止基礎(chǔ)沉降變形發(fā)生坍塌,造成事故發(fā)生。
五、切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害安全防范措施落實(shí)
根據(jù)我鄉(xiāng)地質(zhì)環(huán)境條件,我鄉(xiāng)的東周莊、西周莊、張粟山、魏粟山、黃粟山、同會(huì)、杜家莊等村的部分區(qū)域形成采空區(qū),在強(qiáng)降雨的作用下,易造成地裂、沉降、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害,各村要加強(qiáng)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),明確檢測(cè)責(zé)任人,埋設(shè)警示牌,發(fā)放防災(zāi)避災(zāi)明白卡,對(duì)群測(cè)群防人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,充分發(fā)揮群測(cè)群防在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的基礎(chǔ)作用,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)要進(jìn)行定期或不定期的檢查和巡查,尤其是連續(xù)或集中降雨期間和降雨后,國土所要對(duì)各村地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,重點(diǎn)檢查隱患點(diǎn)檢測(cè)責(zé)任人,防災(zāi)避難措施,值班到崗等落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。
六、切實(shí)做好住房困難戶的安全措施落實(shí)
1、對(duì)列入民心工程的房屋,各村要落實(shí)責(zé)任,趕超時(shí)間,必須在雨季前完工,使困難群眾住進(jìn)新房。
2、 對(duì)沒有列入民心工程的困難家庭,采取鄉(xiāng)干部包村、
村干部包戶的方法,明確責(zé)任,確保住房困難戶安全度汛。
七、切實(shí)做好學(xué)生、校舍安全防范措施落實(shí)
1、向?qū)W生發(fā)入明白卡,宣傳單普及防汛度汛率安全知識(shí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防汛、防雷、防署等安全知識(shí)教育,落實(shí)安全措施,防止各類交通和淹溺等意外事故發(fā)生。
2、各學(xué)校在署假期間要按排好值班,對(duì)校舍進(jìn)行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理。.
八、切實(shí)做好煙花爆竹的安全防范措施落實(shí)
由鄉(xiāng)安辦、供銷社負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹門市進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)檢查防雨、防潮、防高溫和防雷等各項(xiàng)安全措施。
九、嚴(yán)明工作責(zé)任,嚴(yán)格值班制度
各村、各單位、各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)署期安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起署汛期安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人的職責(zé),要加強(qiáng)安全產(chǎn)應(yīng)急管理工作,建立快速、有序的汛期事故監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制,加強(qiáng)汛期值班工作,隨時(shí)掌握雨情、汛情動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生事故和重大隱情要及時(shí)組織搶救,并迅速上報(bào),對(duì)于遲報(bào)、瞞報(bào)事故和重大險(xiǎn)情的,將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
汛期安全生產(chǎn)工作方案二:為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,確保汛期全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹全市安全生產(chǎn)工作有關(guān)會(huì)議精神,針對(duì)夏季汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),密切結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
結(jié)合黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng),立足于防大汛,救大災(zāi),克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,建立以孔娜鎮(zhèn)長為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、安委會(huì)各成員單位為成員的汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,由彭煒同志兼任辦公室主任。各村和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管
要針對(duì)夏季高溫和汛期多雨的特點(diǎn),各部門要組織人員對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行診斷式檢查,排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn)和重大安全隱患,切實(shí)做好以防風(fēng)、防雷電等為重點(diǎn)的夏季汛期安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(一)切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。要采取科學(xué)有效的防范措施,認(rèn)真抓好易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,組織專家不間斷地進(jìn)行安全檢查,對(duì)涉及危險(xiǎn)工藝的,要抓好審查,加強(qiáng)日常監(jiān)管,抓好關(guān)鍵點(diǎn),切實(shí)提高管理水平。要督促從業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)密監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,確保安全生產(chǎn)。要針對(duì)暑期溫度高、雨水多、濕度大的特點(diǎn),認(rèn)真做好對(duì)各類設(shè)施、管道的降溫、防雷和安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等工作。對(duì)易積水的生產(chǎn)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū),要采取圍堰和加高防護(hù)堤壩等措施;對(duì)遇水容易分解產(chǎn)生易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品,要采取嚴(yán)格的防水、防潮措施,嚴(yán)防發(fā)生各類爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。相關(guān)部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,采取有力措施,加大取締關(guān)閉力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的行為,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)道路交通安全管理。派出所、交警、交管等部門,要針對(duì)夏季氣溫高、駕駛員易疲勞等特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)公路客運(yùn)、貨運(yùn)和公共汽車司機(jī)等駕乘人員的安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí)和守法的自覺性。要認(rèn)真排查道路交通危險(xiǎn)路段,狠抓道路交通安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)查無牌、無證、酒駕等交通違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理工作,突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,凡不符合安全條件的運(yùn)輸企業(yè),一律不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng);凡不符合安全條件的運(yùn)輸車輛,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的貯藏設(shè)施,一律不得繼續(xù)使用。要繼續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查非法和超載危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛,并采取嚴(yán)密的處置措施,確保危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全。派出所、交管和農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步加大對(duì)三輪汽車和拖拉機(jī)違法載客等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。要重點(diǎn)抓好國道和省道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的安全管控工作,認(rèn)真做好暴雨等惡劣天氣下的交通安全管理工作,確保道路安全暢通。
(三)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。派出所、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促煙花爆竹銷售點(diǎn)認(rèn)真做好防雨、防潮、防高溫和防雷等安全措施。要針對(duì)汛期高溫及多雷雨天氣,加強(qiáng)監(jiān)控。派出所、安監(jiān)、工商等部門要積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。
(四)加強(qiáng)水利、建設(shè)施工等各個(gè)方面的安全生產(chǎn)工作。國土、水利、規(guī)劃建房等部門要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的安全監(jiān)測(cè)和巡查,制訂預(yù)防和應(yīng)急避險(xiǎn)方案,警惕突發(fā)性災(zāi)害。水利站要加強(qiáng)對(duì)大壩和河流防洪堤壩的安全監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重點(diǎn)部位的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并組織搶險(xiǎn)。規(guī)劃建房辦要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,嚴(yán)防大風(fēng)和雨天發(fā)生坍塌和墜落等事故。民經(jīng)、勞動(dòng)保障等部門要督促企業(yè)改善勞動(dòng)條件,做好防暑降溫工作。教委辦要做好汛期危房校舍的排查整治,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育和管理。供電、通信等部門要做好電力、通訊線路的安全巡查和監(jiān)護(hù)工作。環(huán)衛(wèi)辦要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施的巡查和維護(hù),防止因雷雨、大風(fēng)等異常天氣引發(fā)的災(zāi)害事故。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門要加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生的安全檢查,重點(diǎn)對(duì)旅游旺季和高溫天氣賓館、飯店市場(chǎng)衛(wèi)生情況進(jìn)行不間斷檢查,保證群眾飲食安全。
四、完善制度,切實(shí)做好汛期應(yīng)急值守工作
各部門各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,建立快速、有效的重特大事故監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。水利、廣播站等部門和單位,要建立氣象信息通報(bào)制度,并督促相關(guān)企業(yè)、單位制定汛期應(yīng)急救援預(yù)案,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并有針對(duì)性地做好預(yù)案演練工作。各黨總支、村、各企事業(yè)單位要加強(qiáng)汛期值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶崗值班和24小時(shí)值班制度,隨時(shí)掌握雨情汛情動(dòng)態(tài)。要針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),及早排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防制度,嚴(yán)防各類事故災(zāi)難發(fā)生。要堅(jiān)決執(zhí)行惡劣天氣停產(chǎn)撤人制度,遇有惡劣天氣,對(duì)有可能受自然災(zāi)害影響的廠房、建筑工地、旅游區(qū)域和學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場(chǎng)等人員聚集區(qū)及各類單位,要立即撤人疏散,確保安全第一。一旦發(fā)生重大事故和重大險(xiǎn)情,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,及時(shí)組織搶救并迅速上報(bào),把事故損失和影響降到最低,最大限度地保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
五、工作要求
二是落實(shí)尾礦庫防潰壩措施。尾礦庫要嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”、“五個(gè)到位”度汛措施。排水設(shè)施要符合設(shè)計(jì)要求,對(duì)出現(xiàn)堵塞、坍塌、裂縫、變形、漏砂等現(xiàn)象要及時(shí)采取有效措施進(jìn)行治理。嚴(yán)格落實(shí)汛期縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包四等庫、頭頂庫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包五等庫,部門包片責(zé)任制,所有尾礦庫企業(yè)一律安排專人24小時(shí)巡查。
三是落實(shí)危化品防雷擊措施。危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品從業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程和工藝紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)防雷電設(shè)施的檢測(cè)維護(hù),確保防雷設(shè)施的安全可靠。雷雨天氣情況下,油、氣儲(chǔ)罐要停止裝卸,并要維護(hù)好生產(chǎn)區(qū)的排水系統(tǒng)和其他安全設(shè)施;高溫天氣下,要控制好生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施溫度、壓力,防止超溫并隨時(shí)做好降溫工作。煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)防雷、防靜電、防潮、通風(fēng)、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備的檢修維護(hù),確保處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
四是落實(shí)建筑施工安全防范措施。要對(duì)存在受洪水、山體滑坡和泥石流等威脅的工地、臨時(shí)辦公區(qū)、臨時(shí)生活區(qū)、物資存放場(chǎng)地提前采取防護(hù)措施并加強(qiáng)巡視檢查,要嚴(yán)格落實(shí)深基坑、起重機(jī)械、高大支模、落地式腳手架等的防傾覆、防垮塌措施。嚴(yán)禁作業(yè)人員在雷雨、大風(fēng)天氣從事室外高空作業(yè)。
五是落實(shí)道路交通安全防范措施。縣交警大隊(duì)要加大路面管控力度,檢查縣鄉(xiāng)客運(yùn)道路危險(xiǎn)路段、部位警示標(biāo)志設(shè)置情況,并在事故多發(fā)的危險(xiǎn)路段、部位落實(shí)安全保障措施,嚴(yán)查違章駕駛、疲勞駕駛、超員、超速、超載、超限等違法行為,全面確保汛期交通安全。縣交通局要加強(qiáng)對(duì)存在被洪水沖毀危險(xiǎn)的橋梁、涵洞、邊坡等的監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要立即采取措施停止車輛通行。
六是落實(shí)重點(diǎn)水利設(shè)施安全防范措施。縣水務(wù)局要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)云州水庫、湯泉水庫及其他重點(diǎn)水利設(shè)施的防汛檢查工作,切實(shí)制定度汛方案,落實(shí)在建工程防汛安全責(zé)任制,確保在建工程度汛安全。
七是落實(shí)中小學(xué)校安全工作措施。縣教科局要全面落實(shí)中小幼學(xué)校防雷電等安全措施,認(rèn)真宣傳和普及防雷電常識(shí),為學(xué)校和廣大師生采取避險(xiǎn)措施提供技術(shù)支持,加強(qiáng)汛期校舍檢查工作,切實(shí)保障廣大師生的安全。
八是落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防范工作措施。縣國土局要切實(shí)加強(qiáng)全縣易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的防治和監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)性暴雨、山洪誘發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流災(zāi)害等防范措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
其他各行業(yè)領(lǐng)域主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化汛期安全防范措施,全面確保汛期安全。
二、深入排查,切實(shí)治理消除隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門、各單位要結(jié)合當(dāng)前正在開展的“打非治違”在月中旬前,組織一次全面細(xì)致的拉網(wǎng)式汛期隱患排查治理活動(dòng),全面檢查安全制度是否健全、安全責(zé)任是否落實(shí)、安全措施是否到位,督促各企業(yè)認(rèn)真做好汛期安全生產(chǎn)工作。特別要突出對(duì)非煤礦山、尾礦庫、水利設(shè)施、電力設(shè)施、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)和橋梁、危房、通訊和人員密集場(chǎng)所等設(shè)施的安全檢查,對(duì)查出的問題和隱患要立即進(jìn)行整改,對(duì)暫時(shí)不能整改的,要確保整改計(jì)劃、責(zé)任、期限、資金和預(yù)案“五落實(shí)”;發(fā)現(xiàn)非法違法行為要及時(shí)采取果斷措施,堅(jiān)決杜絕因安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不認(rèn)真和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)等行為而引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
三、深入宣傳,提高公眾防災(zāi)意識(shí)
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全國和我省校園安全工作的有關(guān)會(huì)議精神和文件要求部署上來
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國會(huì)議和文件精神。各級(jí)教育部門和中小學(xué)幼兒園要立即行動(dòng),認(rèn)真做好有關(guān)會(huì)議、文件精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。通過學(xué)習(xí)宣傳,使廣大干部師生深刻認(rèn)識(shí)校園安全工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好校園安全防范工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。學(xué)習(xí)宣傳要與本地、本部門工作實(shí)際相結(jié)合,認(rèn)真分析當(dāng)?shù)匦@安全防范工作面臨的形勢(shì),全面梳理存在的困難和問題,學(xué)習(xí)借鑒各地在今年以來做好校園安保工作、建立安全工作長效機(jī)制的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,系統(tǒng)總結(jié)當(dāng)?shù)氐某晒ψ龇ǎ晟普叽胧袑?shí)把涉及校園安全的各項(xiàng)要求和任務(wù)落到實(shí)處。
二要把建立健全校園安全防范長效工作機(jī)制擺在更加突出的位置。全國綜治維穩(wěn)工作和全省校園安全工作電視電話會(huì)議以來,我省各地高度重視中小學(xué)幼兒園安全防范工作,并采取了許多有效措施。但從近期各級(jí)教育部門對(duì)中小學(xué)安全專項(xiàng)督導(dǎo)和明察暗訪情況來看,一些地方中小學(xué)幼兒園安全防范形勢(shì)依然嚴(yán)峻,工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)教育部門和中小學(xué)幼兒園要充分認(rèn)識(shí)校園安全防范工作的復(fù)雜性、長期性和艱巨性,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建立健全校園安全防范長效機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,將一些臨時(shí)性安全防范措施常態(tài)化,把一些根本性防范要求制度化,建立健全校園安全防范長效工作機(jī)制。
二、強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步明確并落實(shí)建立健全校園安全防范長效工作機(jī)制職責(zé)
一要明確責(zé)任。各級(jí)教育部門要進(jìn)一步加大對(duì)本地中小學(xué)幼兒園校園安全防范工作的指導(dǎo)力度,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)幼兒園的監(jiān)管,全面了解和掌握情況,嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)校長、幼兒園園長為校園內(nèi)部安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任,督促中小學(xué)幼兒園落實(shí)安全防范各項(xiàng)措施。要充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,主動(dòng)加強(qiáng)與公安、綜治等部門的協(xié)調(diào)配合,切實(shí)做好校園安全防范工作。廣大中小學(xué)幼兒園要建立健全校園內(nèi)部各項(xiàng)安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化校園日常安全管理,定期開展安全自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。要加強(qiáng)安全教育,組織開展應(yīng)急演練,切實(shí)把有關(guān)安全防范要求融入到學(xué)校日常管理全過程,確保學(xué)校日常管理處處講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全。
二要抓好分工。各級(jí)教育部門和中小學(xué)幼兒園要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位全力投入、協(xié)調(diào)解決重大問題,各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成分工明確、各盡其責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作體系。要統(tǒng)籌制訂計(jì)劃,統(tǒng)籌組織實(shí)施,統(tǒng)籌督促檢查,明確工作思路、重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措,把任務(wù)分解到各職能部門,轉(zhuǎn)化為年度和日常工作。要采取切實(shí)可行的方式,確保組織到位、投入到位、責(zé)任到位、保障到位。
三、突出重點(diǎn),著力解決建立健全校園安全防范長效工作機(jī)制的關(guān)鍵問題
一要推進(jìn)綜合治理。各級(jí)教育部門要加大協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化舉辦者的責(zé)任,與有關(guān)部門配合,進(jìn)一步理順校園安全管理體制,確保每一所學(xué)校幼兒園安全有人管。協(xié)調(diào)地方財(cái)政部門加大對(duì)校園安全防范設(shè)施設(shè)備和人力物力的投入力度,推動(dòng)地方政府落實(shí)校園安全防范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),盡快完成校園人防、技防和物防建設(shè)。主動(dòng)配合公安部門,健全完善警校對(duì)接聯(lián)動(dòng)制度,加快推進(jìn)校園周邊警務(wù)室或治安崗?fù)そㄔO(shè),嚴(yán)密校園周邊治安巡邏,整頓規(guī)范校園門通秩序,完善校車管理制度,依法嚴(yán)厲打擊涉校違法犯罪活動(dòng)。主動(dòng)配合綜治部門凈化校園及周邊環(huán)境。充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,積極開展群防群治。
二要嚴(yán)格落實(shí)校園安全防范各項(xiàng)制度。要嚴(yán)格校園每日值班制度,嚴(yán)格實(shí)行外來人員登記制度和出入證制度、外來車輛檢查登記制度、學(xué)校和教師車輛出入證制度、小學(xué)低年級(jí)、幼兒園家長接送制度,確保外來人員以及車輛始終在學(xué)校的控制之中,嚴(yán)防因保安脫崗或門衛(wèi)制度不落實(shí)而給不法分子可乘之機(jī)。要嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生管理的流程和要求規(guī)范管理,非食堂工作人員嚴(yán)禁進(jìn)入食堂,確保不發(fā)生群體性食物中毒和投毒等惡性事故的發(fā)生。嚴(yán)格實(shí)行住宿學(xué)生請(qǐng)假、銷假登記匯報(bào)制度、夜間巡查制度,同時(shí)掌握校外住宿學(xué)生的情況。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,做好校園內(nèi)部工作人員背景審查,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不適合從事教育工作人員,要及時(shí)調(diào)離并妥善安排。
三要盡快為所有中小學(xué)幼兒園配備保安人員。不管是未經(jīng)審批的幼兒園、還是民辦幼兒園,如果有孩子受到侵入校園不法分子的傷害,就有校園舉辦者的責(zé)任,老百姓就會(huì)對(duì)政府的執(zhí)政能力和水平提出疑問。各級(jí)教育部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”原則,盡快為所有中小學(xué)幼兒園配備保安人員,保安人員必須經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗,確保每一所中小學(xué)幼兒園都有人管、有人看、有人防。中小學(xué)幼兒園要健全保安人員的使用和考核制度,并積極配合公安機(jī)關(guān)做好保安人員管理和培訓(xùn)工作。
四要特別加強(qiáng)校園安全防范薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)、管理薄弱地區(qū)、周邊環(huán)境復(fù)雜地區(qū)中小學(xué)幼兒園和農(nóng)村寄宿制學(xué)校的指導(dǎo)和幫助,指導(dǎo)學(xué)校制訂應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急機(jī)制、完善管理制度,幫助解決實(shí)際困難。針對(duì)學(xué)生早、中、晚上下學(xué)重點(diǎn)時(shí)段,中小學(xué)幼兒園要與巡邏民警、社區(qū)民警、輔警加強(qiáng)情況互通和協(xié)作聯(lián)動(dòng),全面加強(qiáng)校園門口及周邊的社會(huì)治安巡控,確保師生安全。要?jiǎng)訂T社區(qū)力量,成立校園平安志愿隊(duì),加強(qiáng)校園及周邊的安全防范。尤其要針對(duì)低齡幼兒缺乏基本的安全意識(shí)和自我管理能力,在幼兒上下校車時(shí)要認(rèn)真核對(duì)人數(shù),嚴(yán)防將幼兒遺漏車內(nèi)。幼兒園必須安排專門人員跟車護(hù)送幼兒,確保幼兒上下園途中的人身安全。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把建立健全校園安全防范長效工作機(jī)制的各項(xiàng)工作落到實(shí)處
一要作出專門部署。各級(jí)教育部門要根據(jù)全國和我省近期有關(guān)會(huì)議精神和文件要求,制訂建立健全校園安全防范長效工作機(jī)制的時(shí)間表、路線圖。要及時(shí)研究出現(xiàn)的新情況、新問題,提出解決問題的辦法。從新學(xué)年開始,每年要確定本行政區(qū)域內(nèi)加強(qiáng)校園安全防范的工作重點(diǎn),提出明確要求,作出專門部署。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級(jí)教育部門要根據(jù)全國和省有關(guān)部門提出的各項(xiàng)要求,制訂對(duì)下一級(jí)教育部門校園安全防范工作的考核目標(biāo),縣級(jí)教育部門要建立對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)幼兒園安全防范工作的考評(píng)制度。中小學(xué)幼兒園要將校園安全防范工作納入學(xué)校日常管理考核。各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將校園安全防范工作的督導(dǎo)檢查作為新時(shí)期教育綜合督導(dǎo)的重要內(nèi)容,強(qiáng)化監(jiān)管,建立全方位、經(jīng)常化的督導(dǎo)檢查機(jī)制。省教育廳將對(duì)各地校園安全防范情況進(jìn)行隨機(jī)性的專項(xiàng)督導(dǎo)和工作抽查。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)決落實(shí)校園安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)因機(jī)制不健全、工作不落實(shí)、責(zé)任不到位,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四要及時(shí)總結(jié)宣傳。各級(jí)教育部門要大力宣傳校園安全防范工作的方針政策,動(dòng)員全社會(huì)積極參與校園安全防范工作。建立校園安全防范工作推進(jìn)機(jī)制,交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推廣好的做法。
新學(xué)期開學(xué)在即。教育部和省教育廳已經(jīng)對(duì)做好新學(xué)年中小學(xué)幼兒園安全工作發(fā)出了通知。除了校園安全防范工作外,我在這里還要再次強(qiáng)調(diào),今年入夏以來我國部分地區(qū)遭遇了嚴(yán)重自然災(zāi)害,進(jìn)入8月份以來我省部分縣市區(qū)也遭遇洪澇災(zāi)害,持續(xù)發(fā)生強(qiáng)降雨,誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的因素不斷增加,威脅著學(xué)生和幼兒的生命安全。秋季是中小學(xué)幼兒園火災(zāi)、交通、傳染病等事故的多發(fā)高發(fā)期。各級(jí)教育部門和中小學(xué)幼兒園務(wù)必要將學(xué)生安全放在第一位,努力做好以下工作:
一要采取積極措施,切實(shí)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害帶來的危害。要在前一段安全排查的基礎(chǔ)上,在開學(xué)前和開學(xué)初會(huì)同有關(guān)部門,繼續(xù)組織開展對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)幼兒園安全隱患的排查整改工作,特別要對(duì)受洪水沖擊、雨水浸泡的校舍進(jìn)行重點(diǎn)排查。高風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)校要停用,須加固的校舍要加固,及時(shí)消除安全隱患。校舍存在重大隱患的中小學(xué)幼兒園,要堅(jiān)決停止使用危險(xiǎn)校舍,及時(shí)按危改工作規(guī)程和要求拆除、加固或維修校舍。已發(fā)生洪澇災(zāi)害的地方,要根據(jù)實(shí)際情況通過合理轉(zhuǎn)移、對(duì)口幫扶、化整為零等有效途徑,提供課本文具,解決實(shí)際困難,對(duì)于不能在原校址開學(xué)的學(xué)校,要抓緊安排過渡校舍或搭建板房、帳篷學(xué)校,幫助受災(zāi)學(xué)校及時(shí)安全開學(xué)。
各地還要關(guān)注天氣預(yù)報(bào),密切與國土資源等部門聯(lián)系,針對(duì)可能出現(xiàn)的極端天氣,提前采取防范措施。受災(zāi)地區(qū)教育部門要協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫部門采取切實(shí)措施,嚴(yán)格消毒,及時(shí)通風(fēng),注意監(jiān)測(cè),堅(jiān)決預(yù)防傳染病流行,杜絕食物中毒群發(fā)事故。
去年12月份以來,長期陰雨連綿,導(dǎo)致土壤飽和、極易誘發(fā)山體、排洪(水)系統(tǒng)等出現(xiàn)嚴(yán)重隱患。經(jīng)防汛等相關(guān)部門判斷,防汛形勢(shì)預(yù)計(jì)比往年更加嚴(yán)峻。各單位要充分認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前防范工作的重要性和緊迫性,牢固樹立“紅線”意識(shí)和“防范勝于救災(zāi)”的思想,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,深刻吸取歷年由于自然災(zāi)害引發(fā)礦山邊坡滑坡生產(chǎn)安全事故的教訓(xùn),要提前部署,密切關(guān)注雨情信息,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急值班。
二、全面開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域安全防范工作。
各單位要立即行動(dòng)起來,對(duì)廠區(qū)內(nèi)山體、邊坡、擋土墻等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面細(xì)致的排查,詳細(xì)掌握每處隱患點(diǎn)的活動(dòng)情況。對(duì)排查出的隱患和問題,要做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和措施“五落實(shí)”,及時(shí)消除安全隱患。
三、重點(diǎn)做好邊坡、排土場(chǎng)、各中段水泵、尾礦庫、高低配電室的風(fēng)險(xiǎn)防控。
1、加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性的安全檢查工作,對(duì)山體表面可能存在滑坡、滾石風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域加強(qiáng)巡查,對(duì)已出現(xiàn)垮塌的區(qū)域制定相應(yīng)治理措施并做好警示隔離。
2、做好擋土墻的安全檢查工作,對(duì)擋墻開裂、滾石風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域加強(qiáng)巡查、日檢、周檢,對(duì)已出現(xiàn)開裂的區(qū)域制定相應(yīng)治理措施并做好警示隔離。
3、加強(qiáng)泄洪溝、房頂排水溝的安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)泄洪溝、房頂排水溝有雜物要及時(shí)清理,加強(qiáng)巡查、日檢、周檢確保泄洪溝、房頂排水溝暢通。
4、機(jī)電要強(qiáng)化對(duì)配電室的巡視檢查工作,配電室的電纜溝和排水溝是否積水、高壓室配電柜做好防潮工作,加強(qiáng)巡查、日檢、周檢確保高低配電室安全運(yùn)行,保證全礦供電正常。
一、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息。氣象、水利、國土等部門要密切監(jiān)視天氣、雨情、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情等的發(fā)展變化,做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,著力提高短時(shí)強(qiáng)降雨、山洪、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位、重大隱患要加密監(jiān)測(cè)。一旦出現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情,要及時(shí)通過廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式預(yù)警信息。
二、全面開展隱患排查工作。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、居民集中居住區(qū)、病險(xiǎn)和在建水利工程、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)以及山洪易發(fā)區(qū)的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除,不能及時(shí)消除的要落實(shí)防范措施。強(qiáng)降雨可能引發(fā)山洪、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害,各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),落實(shí)防范措施,確保安全。
3、學(xué)校可根據(jù)環(huán)境條件與安全事故發(fā)生的規(guī)律,對(duì)日常教學(xué)和各項(xiàng)活動(dòng)中的安全工作及早部署,采取得力措施,預(yù)先防范。 4、學(xué)校食堂應(yīng)有健全的安全規(guī)章制度和必要的安全防范設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)庫房、操作間的管理,嚴(yán)防壞人投毒破壞,預(yù)防食物中毒事故。必須加強(qiáng)對(duì)炊管人員的教育和管理,定期組織體檢,學(xué)生食堂必須建立食品采購和食品保管存放、加工制做等制度,嚴(yán)把食品采購關(guān),嚴(yán)防食物霉變或污染。
5、學(xué)校應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)校舍管理,經(jīng)常檢查維修,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)房舍,應(yīng)立即采取必要的措施,預(yù)防校舍倒塌事故發(fā)生。地處容易發(fā)生洪水、滑坡地帶的學(xué)校,應(yīng)有應(yīng)急預(yù)案。每逢雨季和汛期,必須安排人員值班,隨時(shí)觀察險(xiǎn)情,做好撤離疏散準(zhǔn)備。
6、學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛管理維修,確保性能良好。駕駛?cè)藛T應(yīng)服從教育和管理,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。學(xué)生外出實(shí)習(xí)、參觀、旅游等乘坐的車輛必須安全可靠;駕駛?cè)藛T必須證照齊全,經(jīng)驗(yàn)豐富。學(xué)生徒步或乘車(騎自行車),外出,應(yīng)自覺遵守有關(guān)安全規(guī)定,頂防交通安全事故。
7、學(xué)校應(yīng)重視和加強(qiáng)對(duì)安全防火工作的宣傳和防范,完善重點(diǎn)防火部位的防火設(shè)施,留有消防通道,配齊配足滅火器材,落實(shí)值班制度,預(yù)防火災(zāi)事故。嚴(yán)格用電管理制度,學(xué)校應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人負(fù)責(zé)用電管理,經(jīng)常進(jìn)行檢查維修,及時(shí)更換老化或不符合要求的線路,禁止超負(fù)荷或違章用電。加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆物品管理,嚴(yán)格按規(guī)定拉運(yùn)、貯存、使用。汽油庫、液化汽庫等必須遠(yuǎn)離教學(xué)區(qū)、學(xué)生公寓、家屬區(qū)。加強(qiáng)對(duì)明火使用的管理。凡用明火照明、取暖等,學(xué)校應(yīng)有嚴(yán)格的管制措施,防止釀成事故。
中圖分類號(hào):TP393.08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-7712 (2013) 20-0000-01
一、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)概述
(一)網(wǎng)絡(luò)安全含義。網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系著一個(gè)國家社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是在當(dāng)前信息全球化的大背景下,世界各國都已將網(wǎng)絡(luò)安全上升到了軍事級(jí)別。所謂網(wǎng)絡(luò)安全,就是指網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的硬件、軟件以及各種數(shù)據(jù)信息是否能夠抵抗偶然的或者有意的破壞、更改、泄露情況,系統(tǒng)是否能夠長時(shí)間的可靠穩(wěn)定運(yùn)行。
(二)信息安全與網(wǎng)絡(luò)安全。由辯證論可知客觀世界是由物質(zhì)、能量和信息所構(gòu)成的,我們就生活在這樣的一個(gè)世界中,任何一個(gè)人都不可能離開這三要素生活。現(xiàn)在社會(huì)是知識(shí)的社會(huì),是信息的時(shí)代,各行各業(yè)都清醒的認(rèn)識(shí)到,信息對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展是何等的重要,更何況是對(duì)于一個(gè)國家的繁榮昌盛。信息安全中不僅僅只包括計(jì)算機(jī)安全,還有通信安全、物理安全、人員安全等等。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)際上就是一個(gè)增加了網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的大型計(jì)算機(jī)系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全既有相似的地方,又有不同的方面,兩者可以看作是一種包含與被包含的關(guān)系,我們研究網(wǎng)絡(luò)安全必須要將整個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)看作是一個(gè)整體,對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)節(jié)點(diǎn)的安全性都需要進(jìn)行分析。
二、影響網(wǎng)絡(luò)安全因素
信息技術(shù)的進(jìn)步在給網(wǎng)絡(luò)帶來正能量的同時(shí),也使得網(wǎng)絡(luò)安全面臨著重大的挑戰(zhàn)。特別是近幾年,世界范圍內(nèi)較為嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)安全事件就很多,更不用說一些個(gè)人網(wǎng)絡(luò)安全問題了。而且現(xiàn)在不管是政府機(jī)關(guān)還是企事業(yè)單位,網(wǎng)絡(luò)都是內(nèi)部以及外部辦公必需品,網(wǎng)絡(luò)不安全將直接影響到其根本利益。雖然社會(huì)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性,但其安全問題還是呈現(xiàn)出逐年嚴(yán)重的趨勢(shì)。影響網(wǎng)絡(luò)安全的因素有很多,既有自然原因,也有人為原因,但其中還是以人為因素為主,而且人為因素的影響也最為嚴(yán)重。簡單說來可以概括為以下幾個(gè)方面:(1)網(wǎng)絡(luò)的使用者缺乏一定的網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)。很多使用者對(duì)計(jì)算機(jī)所存在的安全漏洞不夠重視,可以說毫無防范意識(shí),不采取任何形式的安全防范措施。有些雖然設(shè)置了啟動(dòng)密碼,但隨意將其告知他人,這就對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全埋下了極大地隱患;(2)網(wǎng)絡(luò)外部攻擊是指在局域網(wǎng)之外黑客有目的的惡意攻擊,他們有選擇性的破壞網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的關(guān)鍵點(diǎn),惡意提取系統(tǒng)內(nèi)的關(guān)鍵數(shù)據(jù),導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常工作;(3)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部攻擊是最難防范也是影響最大的一種,其大多數(shù)都是由系統(tǒng)內(nèi)部的用戶,通過非法手段獲取一些系統(tǒng)資源;(4)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展過快,而且基本一直快于信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)水平。這一點(diǎn)在我國就能夠明顯的看出來,每天都會(huì)有很多網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用出現(xiàn)在人們面前,而且這些網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用大多數(shù)適用于所有應(yīng)用系統(tǒng)。但是相應(yīng)應(yīng)用安全防范技術(shù)基本都是出現(xiàn)問題之后才研發(fā)出來,一個(gè)問題對(duì)應(yīng)一種解決方式,更新速度應(yīng)用范圍都非常有限;(5)很多軟件系統(tǒng)在設(shè)計(jì)之初就存在著很多不足之處。譬如現(xiàn)在使用最廣泛的微軟操作系統(tǒng),時(shí)不時(shí)的就會(huì)有安全漏洞補(bǔ)丁需要安裝,這不排除微軟在設(shè)計(jì)操作系統(tǒng)之初,為了能夠更好的實(shí)現(xiàn),在安全漏洞和設(shè)計(jì)上存在一定的缺陷,之所以現(xiàn)在再設(shè)計(jì)補(bǔ)丁,就是因?yàn)檫@些漏洞已經(jīng)被黑客們注意到,極有可能成為下一個(gè)侵入點(diǎn)。
三、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防范措施
(一)物理隔離。物理隔離是最直接也是最簡單的一種網(wǎng)絡(luò)安全方案,將保護(hù)路由器、工作站以及各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器等硬件設(shè)備與公共網(wǎng)絡(luò)隔離開,從而避免自然災(zāi)害或者黑客直接攻擊到系統(tǒng)關(guān)鍵部分。當(dāng)前這種網(wǎng)絡(luò)安全方案是國家安全部門、保密部門或者對(duì)信息內(nèi)容要求級(jí)別較高的單位使用最廣泛的,在實(shí)際結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上,物理隔離方案中最重要的設(shè)備就是隔離卡,它是通過物理方式直接將一臺(tái)計(jì)算機(jī)虛擬成兩個(gè),從而保證系統(tǒng)工作在安全/公共兩種狀態(tài)下,實(shí)現(xiàn)整個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。現(xiàn)在很多重要機(jī)關(guān)在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)上已經(jīng)注意到物理隔離,采用內(nèi)外網(wǎng)單獨(dú)布線的方式,而且所有計(jì)算機(jī)均配置隔離卡實(shí)現(xiàn)內(nèi)外隔離。隔離卡的種類也比較多,譬如軟件切換隔離卡、開關(guān)切換隔離卡、切電源隔離卡、切數(shù)據(jù)隔離卡等。這些不同類型的隔離卡都有其自身的優(yōu)勢(shì)和不足,軟件切換操作起來比較簡單,不足之處在于對(duì)系統(tǒng)的依賴性較強(qiáng),而且一旦被破壞,修復(fù)難度較大;開關(guān)切換在關(guān)機(jī)的情況下手動(dòng)操作即可,不足之處在于必須在關(guān)機(jī)的時(shí)候才可以使用;切電源線隔離卡是使用最早的一種,應(yīng)用范圍之所以慢慢縮小,主要是因?yàn)檫@種方法對(duì)于硬盤的損壞較嚴(yán)重;切數(shù)據(jù)線隔離卡是當(dāng)前的主流物理隔離方案,它在使用過程中對(duì)于系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境影響較小,而且不會(huì)對(duì)系統(tǒng)硬盤造成損傷。
(二)動(dòng)態(tài)口令身份認(rèn)證。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)用戶身份確認(rèn)普遍使用的方法都是用戶名結(jié)合靜態(tài)口令,這種方法使用起來較為簡便,但同時(shí)也帶來了很多安全問題。雖然用戶的用戶名和靜態(tài)口令均是由用戶本人設(shè)定的,一般情況下非本人操作難以解鎖。但隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,很多木馬和病毒想要破解靜態(tài)密碼十分簡單,侵入用戶系統(tǒng)進(jìn)行非法操作更是容易,動(dòng)態(tài)口令身份認(rèn)證技術(shù)的出現(xiàn)在一定程度上提高了這種傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全方法措施。所謂動(dòng)態(tài)口令,就是指用戶進(jìn)入系統(tǒng)的密碼是根據(jù)登陸的時(shí)間或者次數(shù)隨機(jī)產(chǎn)生的,而且使用一次之后立刻失效。它是基于系統(tǒng)內(nèi)部的動(dòng)態(tài)令牌來實(shí)現(xiàn)的,該硬件集成了電源、密碼生成芯片等設(shè)備,通過認(rèn)證服務(wù)器的計(jì)算給出用戶此次登陸的有效密碼。只要該硬件模塊由用戶持有,即使黑客侵入系統(tǒng)也無法獲得登陸的有效密碼。
以上只簡單介紹了兩種現(xiàn)在使用較為廣泛也較為有效的網(wǎng)絡(luò)安全防范措施,在實(shí)際應(yīng)用中,還有其他一些方法供用戶使用。但需要說明的一點(diǎn)是,即使技術(shù)在先進(jìn)的防范措施,它也有漏洞的存在。而且防范越是嚴(yán)密越是高級(jí)的方法,所需要的計(jì)算機(jī)性能也越高,安全與性能呈現(xiàn)正比例關(guān)系。用戶遵守正確的網(wǎng)絡(luò)使用方法,從主觀意識(shí)上去重視網(wǎng)絡(luò)安全才是最根本最有效的防范措施。
參考文獻(xiàn):
認(rèn)真開展安全教育。由于學(xué)生年齡小,自制力差,安全防范意識(shí)弱,自救意識(shí)不強(qiáng)等原因,宣傳教育工作尤為重要。為此,各學(xué)校、幼兒園成立了專門的安全教育宣傳小組,開學(xué)初對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)《安全須知》和《安全自救》等知識(shí),特別是班主任,要作為宣傳工作的骨干力量,以學(xué)生進(jìn)行深入細(xì)致的教育,使安全防范意識(shí)深入每個(gè)學(xué)生心中。學(xué)校、幼兒園安全教育工作,主要以《中小學(xué)生安全自救自護(hù)常識(shí)》、《中小學(xué)生安全須知》和《中小學(xué)生行為規(guī)范》為內(nèi)容,進(jìn)一步進(jìn)行校內(nèi)校外安全教育,交通安全,水上安全,防火安全,居家安全,預(yù)防疾病和飲食安全,自然災(zāi)害安全,外出安全教育及活動(dòng)場(chǎng)所等方面的安全教育,認(rèn)真開展好安全自救演練.
層層簽定安全責(zé)任書,責(zé)任到人,真正把安全工作落到實(shí)處,為此教育辦公室與各學(xué)校負(fù)責(zé)人、各學(xué)校與班主任,班主任與學(xué)生層層簽定責(zé)任書。明確責(zé)任,對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的安全事故要及時(shí)上報(bào),并做好妥善處理,使每個(gè)人真正把安全工作放在心上常抓不懈。
認(rèn)真開展安全教育。由于學(xué)生年齡小,自制力差,安全防范意識(shí)弱,自救意識(shí)不強(qiáng)等原因,宣傳教育工作尤為重要。為此,各學(xué)校、幼兒園成立了專門的安全教育宣傳小組,開學(xué)初對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)《安全須知》和《安全自救》等知識(shí),特別是班主任,要作為宣傳工作的骨干力量,以學(xué)生進(jìn)行深入細(xì)致的教育,使安全防范意識(shí)深入每個(gè)學(xué)生心中。學(xué)校、幼兒園安全教育工作,主要以《中小學(xué)生安全自救自護(hù)常識(shí)》、《中小學(xué)生安全須知》和《中小學(xué)生行為規(guī)范》為內(nèi)容,進(jìn)一步進(jìn)行校內(nèi)校外安全教育,交通安全,水上安全,防火安全,居家安全,預(yù)防疾病和飲食安全,自然災(zāi)害安全,外出安全教育及活動(dòng)場(chǎng)所等方面的安全教育,認(rèn)真開展好安全自救演練.
層層簽定安全責(zé)任書,責(zé)任到人,真正把安全工作落到實(shí)處,為此教育辦公室與各學(xué)校負(fù)責(zé)人、各學(xué)校與班主任,班主任與學(xué)生層層簽定責(zé)任書。明確責(zé)任,對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的安全事故要及時(shí)上報(bào),并做好妥善處理,使每個(gè)人真正把安全工作放在心上常抓不懈。
辦公室要成立了安全檢查小組,不定期對(duì)各學(xué)校進(jìn)行安全突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,檢點(diǎn)放在:教室、師生宿舍、食堂、餐廳、圖書室、實(shí)驗(yàn)室等人員聚居地,以及配用電設(shè)備、供電線路、消防設(shè)施、安全疏散通道等重點(diǎn)部位,堅(jiān)決防止各類事故的發(fā)生。檢查中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,指定專人,立即整改。各學(xué)校、幼兒園在交通要道設(shè)立值勤點(diǎn),指揮學(xué)生有秩序地行走,使學(xué)生于校外也能安全無恙。
突出重點(diǎn),加強(qiáng)安全防范。各學(xué)校、幼兒園要堅(jiān)持以防火、防盜、防中毒、防止意外事故發(fā)生為重點(diǎn),加大學(xué)校安全防范力度。不斷完善人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范措施。學(xué)期初,各學(xué)校都要擬定安全工作計(jì)劃并把工作落到實(shí)處,及時(shí)進(jìn)行工作總結(jié)匯報(bào)。如有安全事故發(fā)生,須及時(shí)上報(bào),并按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)于安全工作較好的單位,要表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.06.130
0 引言
伴隨著我國電力行業(yè)的迅速發(fā)展,電力調(diào)度的安全防范工作愈來愈重要,甚至已發(fā)展成為電力穩(wěn)定運(yùn)行與安全運(yùn)行的核心要素。電力調(diào)度運(yùn)行必須具備高度自覺的危機(jī)意識(shí),即在調(diào)度實(shí)踐工作中遇到安全風(fēng)險(xiǎn)問題時(shí),就需要立即在電力調(diào)度過程中采用強(qiáng)針對(duì)性的防范措施,但如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題或處理不當(dāng)都會(huì)給電力系統(tǒng)帶來嚴(yán)重的影響。所以,針對(duì)電力調(diào)度運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)與防范策略研究,具有至關(guān)重要的社會(huì)價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。
1 電力調(diào)度運(yùn)行安全防范的必要性
在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的帶動(dòng)下,全社會(huì)的電力需求量也呈現(xiàn)出遞增態(tài)勢(shì),諸多電力企業(yè)也隨之表現(xiàn)出現(xiàn)代化、規(guī)模化的發(fā)展趨勢(shì)。而電力調(diào)度運(yùn)行作為在電力系統(tǒng)中發(fā)揮決定作用的重要部分,其實(shí)際工作內(nèi)容十分龐雜,這就對(duì)電力調(diào)度技術(shù)提出了較高要求。目前我國大部分電力企業(yè)采用的都是一體化經(jīng)營模式,這就進(jìn)一步增強(qiáng)了電力調(diào)度運(yùn)行對(duì)社會(huì)用電的影響力。[1]所以,我國電力系統(tǒng)部門必須高度重視電力調(diào)度運(yùn)行的安全性,最大程度降低電力調(diào)度運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防電力調(diào)度過程中的安全事故發(fā)生。
另外,在科學(xué)技術(shù)迅猛推進(jìn)的影響下,電力調(diào)度運(yùn)行也開始朝著自動(dòng)化方向快速發(fā)展。自動(dòng)化程度的不斷加深,對(duì)電力調(diào)度運(yùn)行的各方面要求進(jìn)一步提高,如電力調(diào)度工作人員不但要具備扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)水平,而且要適應(yīng)高度自動(dòng)化的工作環(huán)境,同時(shí)還要能夠熟練操作。所以,電力調(diào)度運(yùn)行部門必須創(chuàng)建一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力過硬的工作團(tuán)隊(duì),以此確保電力系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠、安全運(yùn)行。
2 電力調(diào)度運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)因素
2.1 安全意識(shí)較為淡薄
電力調(diào)度工作人員的安全意識(shí)極其關(guān)鍵,但由于電力調(diào)度工作性質(zhì)較為枯燥,每件工作都需要按部就班進(jìn)行。因此,久而久之從事電力調(diào)度工作相關(guān)人員的安全意識(shí)就會(huì)逐漸下降。安全意識(shí)不夠強(qiáng)烈,則會(huì)直接導(dǎo)致電力調(diào)度工作的粗心大意,尤其是細(xì)微問題難以引起重視,甚至部分電力調(diào)度工作人員僅是憑借記憶進(jìn)行工作等。這些問題都是安全意識(shí)淡薄引起的,埋下了一系列安全[患,增加了電力調(diào)度運(yùn)行安全事故的發(fā)生率。
2.2 管理體制不夠完善
我國電力電網(wǎng)行業(yè)始終處于不斷發(fā)展的過程中,各種各樣的新技術(shù)不斷涌現(xiàn),電力系統(tǒng)更新速度也較快。然而,當(dāng)前電力調(diào)度運(yùn)行管理體制的發(fā)展速度卻跟不上電力系統(tǒng)與操作規(guī)程的發(fā)展步伐,管理體系不夠完善。由于管理體制不夠健全,致使部分電力調(diào)度工作在具體操作過程中無章可循,只能以口頭交代方式為主。這種情況下,如果出現(xiàn)電力調(diào)度運(yùn)行安全事故,就會(huì)為事故調(diào)查增加很大難度。另外,電力調(diào)度管理體制不健全還會(huì)造成諸多安全隱患,進(jìn)而影響電力工作效率與進(jìn)度。
2.3 系統(tǒng)運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)
電力調(diào)度系統(tǒng)運(yùn)行的潛在風(fēng)險(xiǎn)主要有調(diào)度運(yùn)行中的發(fā)電機(jī)故障、變壓器故障以及因短路、斷路誘發(fā)的監(jiān)控系統(tǒng)操控風(fēng)險(xiǎn),還有信息系統(tǒng)連接失誤、系統(tǒng)堵塞問題等。[2]另外,泥石流、地震、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害也對(duì)電力系統(tǒng)的運(yùn)行安全有重要影響,這也是電力調(diào)度運(yùn)行中所無法預(yù)估的安全風(fēng)險(xiǎn)因素。所以,有關(guān)自然災(zāi)害引發(fā)的電力調(diào)度運(yùn)行故障,必須通過搶修才能在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)電網(wǎng)的政策運(yùn)行,進(jìn)而降低因故障造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。
3 電力調(diào)度運(yùn)行的安全防范對(duì)策
3.1 加強(qiáng)培訓(xùn)力度
加強(qiáng)對(duì)電力調(diào)度工作人員的理論培訓(xùn)與技能培訓(xùn)力度,是減少電力調(diào)度運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。比如,定期組織電力企業(yè)相關(guān)工作人員參與培訓(xùn),特別是要強(qiáng)化安全技術(shù)方面的培訓(xùn),提升電力調(diào)度工作人員的安全意識(shí),確保每位電力人員都具備過硬的操作技能。同時(shí),電力調(diào)度工作人員還應(yīng)提高自主學(xué)習(xí)能力,利用一切機(jī)會(huì)參與實(shí)踐或培訓(xùn),不斷鞏固自己的理論素養(yǎng)與操作水平。
3.2 完善管理體制
電力系統(tǒng)的每項(xiàng)工作推進(jìn)都應(yīng)有章可循,只有建立健全管理體制才能確保電力調(diào)度運(yùn)行的安全性,才能推動(dòng)電力工作的有序進(jìn)行。與此同時(shí),還要通過管理體制完善規(guī)避口頭交代現(xiàn)象的出現(xiàn),最大程度避免電力調(diào)度運(yùn)行安全事故的發(fā)生。[3]所以,完善管理體制是增強(qiáng)電力調(diào)度運(yùn)行安全的關(guān)鍵路徑之一。
3.3 提升電力技術(shù)
隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,諸多落后的電力設(shè)備不僅無法適應(yīng)新時(shí)代的電力需求,而且容易誘發(fā)多方面的安全隱患。這就促使要想提高電力調(diào)度運(yùn)行的安全性,就必須不斷提升電力技術(shù)的先進(jìn)性。[4]因此,電力相關(guān)部門與電力企業(yè)都應(yīng)及時(shí)搜集信息,加大資金投入力度,緊跟時(shí)展步伐,積極更新與改革電力技術(shù),提升電力系統(tǒng)的技術(shù)水平,淘汰陳舊的、落后的電力設(shè)備或技術(shù),消除電力調(diào)度設(shè)備的安全隱患,實(shí)現(xiàn)電力調(diào)度安全運(yùn)行的發(fā)展目標(biāo),保障用電安全。
總而言之,電力調(diào)度運(yùn)行作為電力系統(tǒng)的重要構(gòu)成部分,不但關(guān)系到電力系統(tǒng)的運(yùn)行安全,而且涉及到有關(guān)工作人員的人身安全,因而針對(duì)電力調(diào)度運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的防范研究十分重要。其中,系統(tǒng)運(yùn)行、制度管理、操作人員、安全隱患等都是影響電力調(diào)度運(yùn)行安全的風(fēng)險(xiǎn)因素,因此大力提高操作人員的業(yè)務(wù)技能、完善電力調(diào)度制度、增加技術(shù)資金投入、健全調(diào)度失誤應(yīng)急機(jī)制等一系列防范措施,對(duì)確保電力調(diào)度安全運(yùn)行非常關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn):
[1]陳華勝,趙暉.電力系統(tǒng)安全調(diào)度運(yùn)行的影響因素與有效措施[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2013(30).
[2]高明,陳珂寧,李文云,吳文傳等.云南電網(wǎng)調(diào)度操作安全風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)的研究與設(shè)計(jì)[J].電力自動(dòng)化設(shè)備,2011(09).