經濟在社會發展中的作用匯總十篇

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篇（1）

要】地理環境是人類賴以生存的物質環境，為人類供了各種生存和生活的物質基礎，是人類生活必要條件和物質保障。社會經濟和科學技在近一百年來發展快速,在發展的進程中在對各地理環境中對自然的干擾越來越大，當今世界環境問題與以前的環境已有很大的不同，有質上的區別，本文結合地理環境問題產生的背景、現狀概述，對我國環境分問進行分析，探究了地理環境在經濟和社會發展的作用。

【關鍵詞】地理環境；經濟；社會發展；作用

引言

地理環境，為人類供了各種生存和生活的物質基礎。曾經人類自認是最高級的動物，是上帝的選民，在征服自然界的一個又一個勝利中，社會經濟和科學技在近一百年來發展快速,在發展的進程中，各地理環境中對自然的干擾越來越大，大肆利用自然資源，不僅如此，人類自身的生產活動卻也在不停的損害大自然環境的生態平衡。但隨著自然環境問題越來越嚴重，引發的自然災害便是對人類最大最嚴厲的警告。人類社會經濟要發展，社會進程不斷向前，如何清醒地認識到地理環境對經濟和社會發展中的作用將有利于協調自然環境和人類發展的相關，保持人類社會各方面發展的可持續性。

1.地里環境問題產生的背景

在全球在認識到世界環境的問題的重要，主動關心自己的生存環境是在70年代聯合國在斯德哥欠摩召開人類環境會議上通過“人類環境宣言”時才真正的開始，并正面面對環境問題。在1971年發生美元危機,之后到1974年,因政治與軍事的對抗糾分，社會經濟征和商業貿易的停滯而又一次被戰斗忽略。

到了80年代，薩哈拉荒漠化嚴重，世界氣候這時候發生了異常的變化，

溫室效應越來越明顯，及不少熱帶雨林逐漸減少，“臭氧”出現破洞并有擴大的趨向。當人類再次感覺到氣候的這種異常，感受到環境的劣化，環境問題重新受到了國際社會的關注，世界環境問題成了1989年44屆聯合國大會的中心議題。隨著90年代的“國際減災十年計劃”和“全球變化計劃”、“持續發展”等的實施，以及“地球首腦”會議的召開進一步推進了于協調環境問題與社會關系的發展深度。

2.世界地理環境的現狀

當今世界環境問題與以前的環境已有很大的不同，有質上的區別，之前在50—60年生的環境污染問題常有局部性，如“倫敦煙霧”類似這樣的環境污染只發生在某一區域，在一定程度，利用專門的技術手段是可以治理發生在某一區域的環境污染問且費用并不高，地區都能夠承擔。面當今，環境問題已不僅僅是某一區某一個國家的問題，已發展成了全球性的問題，影響著國際政治、和平安全、經濟發展等，具有如下幾個特點：第一，向度面廣，涉及到了地球表層的四大圈層，既有一定的全球性又疊加著區域性；第二，影響面寬，經濟建設和社會的發展都受到了影響，還對人類自身有著生存的威脅，環境問題集合了科技、文化、社會、經濟、政治和權益等一系列問題糾結在一起；第三，人們對環境的認識由漠視到深入了解，超出了一般性的認識。

過去的一、二百年工業化以來所積累的影響導致了環境問題發生惡變，發達國家因大力開展工業化建設，經濟的發展程度上對環境損害更大，靠成環境損害的主要責任在發達國家，更應該承擔其帶來的環境義務，發展中國自身的經濟水平較低，也相當貧困，由其造成的損害并造成的惡性循環應堅持可持續發展戰略，并為發展中國家減輕災害，保護環境提供更好的出路。

3.我國環境問題分析

人類過度追求經濟的高速增長，對環境的破壞和污染已相當嚴重，甚至在某一區域的發展已威脅到了類的生存和發展。環境的問題已是引起國際社會高度重視的問題，更成了世界研究的一個重大領域。環境污染的問題在各個國家都存在，尤其是不加以控制管理的國家環境污染和破壞問題已十分嚴重，同時我國也存在的環境破壞、污染等較為嚴重的問題，環境污染和破壞制約我國經濟的發展進程，造成了很大的經濟損失,環境的保護，推進綠色化發展戰略是刻不容緩的事情。國民對環境的認識也逐漸重視，今年上半年，全國的主要污染物大幅下降，據環保組織部對2015年上半年各省區市主要污染物總量減排情況核算結果顯示：2015年上半年全國化學需氧量排放1138.3萬噸，同比下降了2.9%；其它污染物的排放量也均有降低，其中就氮氧化物一項，排放總量同比下降9.9%，降幅最大，可見我國對環境的管控已高度重視，并加強了環境的污染和破壞的修復機制，加大了人力物力的總投入，目前來看已取得了一定的成效。

環境問題在我國相當嚴重其中的原因也是多方面的，有經濟、人文社會等因素，也有自身地理因素的原因，且我國國情有著特殊性。造成我國環境問題的因素主要經濟方面的因素和人文會社會因素。

隨著我國經濟體制的改革，生產力得到了很大程度上的解放，生產力刺激了國經的增長速度，同時對環境的影響也進一步增大。這種情況下更是加速了對自然資源的開發，增加了各行業污染物的排放量，由于國民經濟正處于向集約型的轉型時期，社會上更多的只是關注經濟的增長速度，卻略了對環境的破壞程度的控制和及時治理，生態環境問題更是增長迅猛。

環境的問題最明顯的原因便是人文社會原因了，從我國的環境問題看這是主因。我國人口眾多，環境資源壓力大，人口過多是我國資源嚴重短缺的重要原因也是影響環境的主要因素之一。再加上國民的環保意識談薄，環境道德較弱給國家的環境問題的控制帶來了阻力，如何處理好環境問題和社會發展的問題可謂任道重遠。

4.地理環境在經濟發展中的作用

面對日益嚴重的環境問題，地理環境在一定程上既能制約著經濟的發展，又能促進經濟的發展，在這種情況下，我國只有針對地里環境進行有針對性的研究把握制約經濟發展的因素，才能從整個大局上把握好經濟的發展方向。我國開始提出綠色發展，推動產業的轉型和實現產業結構化。

4.1經濟發展的可持續性原則

可持續性發展的核心理念是科學協調環境和經濟，環境與經濟既能互相促進發展，也能互相制約，經濟和環境協調發展，我國的經濟才能從整體上連續平穩地發展，在經濟可持續發展的過程中以建立安全有效的生態平衡秩序并加以控制。

可持續性發展的理論研究和發展在全球范圍內都是成熟的，經過長時間的探討和研究，可持續發展在世界上都產生了深遠的影響，使得人們在經濟快速發展的過程同時也關注著所處的生產環境和自然資源等問題。只有解決這些問題才能促進地理環境與經濟的協調發展，互相促進，經濟的發展才不會竭澤而漁。

4.2區域資源環境影響經濟發展

地理資源環境受到很多因素的影響和制約，由于每個區域地理位置的不同資源環境的差異性非常明顯，相同的植物在不同的區域所呈現的生物特性也是不同的。在不同區域所有的礦產儲備量也是不盡相同的，很多的植物在不同地區所盛產也會有不同的種類，這些將影響著地區的生產和經濟建設。

如果資源環境遭到破壞并持續一段時間才會顯現出來，才會引起環境上的變化，這種破壞發生后是很難在短時間內修復過來，有的甚至是無法恢復的，地理環境的破壞和污染經過疊加和累積，生態將不平衡，將給人類帶來毀滅性的自然災難。

資源環境是經濟發展的基礎，只有基礎穩定，經濟才能更好地發展，人類依賴于自然環境長久生存。人類對資源的開發利用，能促進經濟的發展，只有自然環境好了，資源才能更豐富，人類才能再開發和利用進而創造價值。因此社會經濟系統的存在依賴于良好的資源環境。

經濟的發展從某種程度上說是受到資源環境的制約，環境資源的儲備是有限的，如果過量開發和利用經濟將無法進一步發展，環境的承受量就決定了經濟的發展程度。在這基礎之上，經濟的發展程度也在一定和度上改變資源環境的狀態，經濟的發展是以消耗資源環境基礎的。如果開發利用過大，經濟的發展過快造成資源環境的自我調整和自我恢復的程度跟不上，地理環境自我凈化功能減弱或退化，生態系統將會質量下降。在這可以看出經濟的發展對資源環境有決定性的作用。主導環境變化趨勢，調整經濟發展的腳步將對整個資源環境的未來發展方向產生重在的影響。

4.3資源環境與經濟協調發展策略

資源生態環境與經濟的發展有高度的發展和低度發展，低度的經濟發展對資源生態的破壞和損耗較小，經濟的低速發展會對生態產生較好的生態效益。高度發展的經濟發展過程中嚴重環境破壞和過度消耗資源，經濟的發展與資源環境相互協調發展，能實現經濟的可持續發展戰略。

自然資源及環境發展不協調的主要因素有：一是資源環境與經濟協調發展的激勵機制不健全，制度的不完善就不能很好地促進人們的積極性，只有建立健全地理環境資源與社會經濟發展協調機制才能有效地提高社會人們對環保的意識及做好自身的行為規范。目前我國區域經濟發現與資源環境的協調性還非常低，主要是缺乏對環境保護及治理的動力，當地政府的監督機構的監管并不到位，也不夠主動，具有滯后性，常常是事后才進行追責，但造成的環境污染和經濟損失也很難挽回。導致了環境與經濟的發展互相制約嚴重。二是缺乏資源環境的生態補償機制，主要是有針對性地為充分利用好環境資源管理及資金等的管理。由于機制的不健全，難以做到經濟與資源環境的協調發展。三是，政府相關制度缺乏，沒有完善的區域資源補償制度，在充分的開發和利用后對于區域的資源環境資源補償很難到位。這些制度和機制的不完善嚴重影響了我國經濟的發展。

完善環保監督機制至關重要，將一些重大的建設項目列入環境保護的監督管理范圍，進行有效的督查和服務，將環境保護的理念貫穿到各項管理活動中去。再進一步完善環境保護的相關法制機制及建立健全地方環境政策性保障和激勵機制，大力發展綠色循環經濟，有效整合利用資源構建協調發展的社會經濟市場。發展第二產業，修復自然環境，發展生態型的居住環境。建立生態保護責任體系，權責分明，制定長遠的可持續發展目標，宏觀調控與微觀整治相結合，促進資源環境與經濟社會的穩定發展。

5.地理環境在社會發展中的作用

地理環境對社會的發起到了重要的作用，人類生存賴以地理環境提供的各種物質，是人類生存的物質保證基礎，是促進社會發展進程首要條件。地區性的地理環境各不相同，其對社會發展過程所產生的影響和作用也是不同的，地理環境對一個地區的發展作用是不能忽視的。

5.1地理環境促進人類文化起源

人類社會在發展過程中通過社會實踐的創造和積累的精神財富和物質財富就是文化。地理環境對文的起源和發展有著深遠的影響。如尼羅河流域的古埃級文化，幼發拉底河流域和底格里斯河的古巴比倫文明，中國黃河中下游地區的古代中國文化，印度治流域的古印印文化，這些處在緯度較低的溫帶和亞熱帶志區，氣候溫暖，有大河流經而過，有肥沃的農田十分有利灌溉農業。河流流域對人類社會文化和經濟的發展影響最大，如由于田地的形成需要測量產生了古代幾何測量學，為了從事農業的生產，預測天氣的變化于是產生了天文學等。一種文化的出現和更新是經過很漫長的時期慢慢發展的，地理環境對社會文化的影響也是具有促進作用的。

地理環境有利于促進民族文化的形成如此形成了許多的游牧部落和農業部落。在流經的平原地區水草往往豐美，要屬溫帶地區內則是游牧部落遷移定居地。隨著不斷地遷移、同化、異化，慢慢形成了一個共同的語言、共同地域、經同的經濟生活,眾多的民族都有很強的地方民族色彩。

地理環境與軍事政治的有重要的影響，如日本人多地少，資源缺乏，日本同一系列的戰爭都有緊密的聯系。生產力與原料的來源及銷售就是一個尖銳的矛盾問題是日本這樣一個小而貧瘠的國家要發展起來的主要問題，資本主義國家，一般出現這種情況首當其沖的便是掠奪和擴張。當今日本的一個經濟大國，但是其地理環境始終是制約其經濟發民的因素。隨著經濟的發展的增長，環境資源問題只會越來越嚴重，日本只得加深經濟對外國的依賴。日本島國的地理位置對其社會經濟、政治等方面都有著重要的影響。

5.2地理環境對生產活動的影響作用

人類生存和開展生產活動需要利用自然環境的物質，自然環境的物質保證了人類的社會生產活動的發展，同時也有制約性和反作用性。不同自然要素的組合給了人類不同的生活資源基礎。如發展工業必須在鐵、銅等礦產資源豐富的地方，發展農業必需要在水、熱、光、土壤等條件組合比較佳的地方。

資源條件好的區域人類生產活的也會發生得較早，經濟發展較其他地區也較快，人類生產活動的程度受自然環境以其提供的資源數量和質量影響。如古埃及是歷中上最早出現文明的國家，河水的定期泛濫灌溉了千萬位于尼羅河流域的農田，人民可在農田上耕種，長期與自然環境作斗爭，改善自然環境充分利用自然資源。

自然環境的地域性特點決定著人類生產活動的分工類別。在早期自然條件的優劣，自然資源豐富與貧乏，直接影響勞動的生產率，勞動生產率由各種自然環境情況決定，如種植業適合平原地區，樹林適合山區，一般鋼鐵基地適合在煤鐵集中的地方。人類社會的生產活動的進行與自然資源的空間分配是密不可分的，如地理環境對生產力的發展影響起了很大的作用，在建國初期我國境內一些少數民族仍停留在原始社會或奴隸社會。

5.3地理環境對社會的發展作用是隨著時展而變化

在社會發展的進程中，每個發展的階段，地理環境對人類社會的影響也是不同，它會隨著人類的發展而變化，是自然與人之間復雜關系而形成的。其原因主要取決于在各形式的物質需求和社會制度的發展水平下，人們通過各種方式對自然界所進行的改造、控制和利用的能力表現。因此在探究人類社會的發展歷史過程中也不可忽視地理環境所產生的作用。

盡管人類與自然展開的特質轉化方式和規模逐步精細化、規模化，更多地是利用高科技的方式進行，并在眾多的區域建立了人類社會生態的系統，自然對人類社會的各項活動有促進作同也有會制約性和反作用。如不加以保護盲目開發和濫用，繼續破壞和污染環境，將嚴重地威脅人類的生存。

綜上所述，地理環境對社會的影響作用是重大的，從歷史的發展進程看，自然環境對人會社會的形成有著促進的作用。社會經濟發展迅速，社會各方面發展明顯快于地理環境的自然資源變化，社會是主體，地理環境是被動的客體。目前人類科技已相當發達，利用科學技術根據自己的要求來改變環境，把地理環境成為促進社會經濟發展的能動因素。社會科學技術發展越快，對地理環境的影響就越強，地理環境的破壞程度制約經濟的發展，不利于經濟和社會的可持續發展。

結論

地理環境的自我修復和再生能力是有限的，能留給我們及后代的利用空間并不大，需要調整的時間是漫長的，因此在現代化的今天，我們實現小康社會和實現共同富裕的過程中，我們必須協調好一個人與地理環境互相和諧、良性的、循環的人類生態環境，這才能促進經濟與社會發展的可持續性。

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篇（2）

一，公路運輸刺激了經濟增長三大需求的提升

1，投資環境的改善。所謂投資環境指影響國際資本有效運行、決定資本基本職能的發揮以及實現資本增值的一切外部條件和因素，在某一國家或地區以某種有機的結合方式而形成的特有的綜合條件體系。一般可分為“硬環境”和“軟環境”，硬環境包括基礎設施、資源保障、地理位置等，軟環境包括政治條件、文化背景、行政管理等。交通基礎設施是衡量投資環境的決定性因素之一，運輸條件的改善對區域經濟發展有著至關重要的作用。

公路運輸作為快速、便捷、安全的運輸方式，對區域投資環境的改善和區域經濟社會的發展具有巨大的促進作用。公路的建設，特別是高等級公路的建設，為沿線地區經濟社會發展創造了良好的運輸條件，便利了這些地區的人員、貨物、信息交流，提升了沿線地區的區位優勢，擴大了城市的輻射與吸引能力，為外商投資提供了有利的政策環境、豐富的資源支持下的運輸環境，為經濟區域的招商引資創造良好的平臺，加快了沿線地區改革開發步伐，帶動了招商引資和經濟建設，促進了地區間的經濟合作與協同發展，使沿線地區在各項經濟投入加大的條件下，達到增加產值和收入的發展目標，獲得了超常的經濟增長效益。

2，拉動消費的增加。公路運輸通過“波及”效應促進消費的增長。所謂波及，即國民經濟產業體系中，當公路運輸業產值發生變化，這一變化會沿著不同的產業關聯方式，引起與其直接相關產業部門產值的變化，并且這些相關產業部門產值的變化又會導致與其直接相關的其它產業部門產值的變化，依次傳遞，影響力逐漸減弱。這種波及對國民生產總值的影響，就是公路運輸業的波及效果，它包括后向波及效果和前向波及效果。

公路運輸的前向波及效果和后向波及效果使有關部門擴大生產，提高效益，從而使這些部門工作人員的收入增加。收入的增加會引起消費的相應增加，從而引起社會最終需求增加。社會最終需求的增加必然刺激各部門進一步擴大生產，從而導致收入的進一步增加。在以上的每一個循環中，均會給有關部門帶來效益。這種由于消費作用而產生的各部門效益之和稱為公路運輸的消費波及效果，即公路運輸業的直接效果、前向聯系效果和后向聯系效果等三項效果形成的國民收入，通過分配與使用而再次引起的國民收入增量，從而刺激消費支出的增加，由此創造的國民生產總值（增加值）稱為“消費波及效果”。

3，發展了外向型經濟。發展外向型經濟，以解決投資不足的矛盾，使經濟在低通貨膨脹的情況下實現持續增長，是我國經濟社會發展進入良性軌道的重要保證。對外經濟貿易是外向型經濟極其重要的組成部分，其發展和成熟是以商品生產為基礎，以交通運輸為條件的。良好的公路運輸條件，降低了運輸成本，提高了運輸質量，增強了空間的可達性，將國內生產要素的優化配置與國際市場供需聯結起來，帶動了生產水平與產品結構的升級，以出口規模擴張和檔次提升來帶動產業高度化，促進了外向型經濟的發展；另一方面擴大了區域對外開放程度，加快了對外貿易的快速發展，使我國在經濟全球化、一體化的浪潮中，能夠更好地把握發展機遇，增強了經濟的國際市場競爭能力和國家的綜合國力。

二，推動產業結構優化

產業結構表現為區域內各種類型的產業部門之間及產業內部的比例關系。產業結構的合理化與高度化是國家和區域經濟增長質量和可持續發展能力的重要標志。公路的建設，顯著改善了沿線地區的運輸條件，促進了生產要素的加速流通和資源的合理配置，對沿線區域三次產業結構及產業內部結構調整具有明顯的導向性作用，能夠提高產業技術水平，帶動區域建立與高速運輸和產業密集分布所適應的產業結構體系，帶動了區際貿易的發展，使區域經濟在更大的范圍內融入到市場競爭中去，在區域經濟發展內部形成既有分工，又有協作，緊密聯系的有機整體，從而促進區域經濟增長方式的轉變，提高產業經濟競爭力，對推動社會經濟的持續、健康發展具有重要意義。

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中圖分類號：F84 文獻標識碼：A 文章編號：1006-0278（2013）05-038-02

財政作為調節社會經濟運行的重要手段，對社會經濟的運行具有能動的反作用。黨的十報告指出：“推進經濟結構戰略性調整。這是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。必須以改善需求結構、優化產業結構、促進區域協調發展、推進城鎮化為重點，著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。”。我國經濟社會的健康發展的舉措之一，就是是要積極“推進經濟結構戰略性調整”。作為財政，必須努力發揮財政的職能作用，以推動本地經濟社會發展。這是我國社會主義初級階段對財政職能轉變的戰略任務。

一、當前我國的財政政策

（一）財政政策的含義及分類

財政政策是指國家通過財政收入與財政支出方向和數量的確定，及其對數量的增減變化的調整來調節社會總需求。如預算、稅收、國債、補貼、財政收入和支出。中外經濟理論表明，現代市場經濟條件下的財政政策，大體可分為擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策三種類型。

（二）2008年以來，我國連續五年實行積極財政政策

自2008年國際金融危機爆發、蔓延和演變至今，我國宏觀經濟政策搭配格局大致可以分為兩個階段：積極財政政策+適度寬松貨幣政策，積極財政政策+穩健貨幣政策。這兩種搭配，總的傾向都是擴張，是在政策環境允許的限度內，所采取的階段性或暫時性的適度擴張政策，只是擴張的力度和結構有所不同而已。

（三）當前我國財政政策的新特點

在連續實施5年的擴張性操作之后，相對于以往，2013年的財政擴張性操作至少有三點不同：

其一，在邊際效應遞減規律的作用下，擴張性操作的效果有所下降。即使再采用類似2008年那樣的大規模經濟擴張措施，其擴張作用也不會達到當年的程度；

其二，在擴張性經濟政策自身規律的作用下，粗放型擴張對于結構調整的負作用有所顯現。較之危機前，今天面臨的結構調整壓力更大、任務更重，也更加緊迫；

其三，隨著全球經濟持續震蕩和我國經濟不平衡、不協調、不可持續問題突出，越來越多的人意識到，真正意義上的復蘇不可能在現有的經濟結構基礎上實現；要使經濟走上持續健康發展的軌道，必須加大經濟結構戰略性調整力度，加快轉變經濟發展方式。

（四）當前我國財政政策的重點

概括起來講，當前積極財政政策的實際內容主要落實到三個方面，即增加赤字、減少稅收和擴大政府支出。

一是增加財政赤字。財政赤字的規模及其邊際效應直接決定財政擴張力度的大小，考慮到2013年的經濟走勢和實施財政擴張以及其他方面的需要，包括結構性減稅具有滯后效應，2013年財政收入增長不會太快，但財政剛性支出增加，特別是要增加保障改善民生支出，保持對經濟增長和結構調整的支持力度，國家安排財政赤字1.2萬億元，比2012年預算增加4000億元。

二是減少稅收。減少稅收主要通過民間可支配收入的增加而非政府直接投資的增加實施經濟擴張。這一政策的實施，既有助于實現逆周期調節的穩增長目標，也有助于發揮市場在資源配置中的基礎性作用，避免粗放型擴張，更好地發揮積極財政政策對于推進結構調整的作用。2013年國家減少稅收的重點是加快推進營業稅改征增值稅試點工作，適時地擴大試點地區和行業范圍。

三是擴大政府支出。在以往的宏觀經濟政策格局中，擴大政府支出曾作為主要載體而立下汗馬功勞，才能夠在國際金融危機蔓延的形勢下率先走上回升向好軌道。目前，宏觀經濟形勢已經發生重要變化，宏觀經濟政策格局已經作出重大調整，特別是兼顧穩增長和調結構的需要已經日趨凸顯。2013年，擴大政府支出向優化支出結構轉變，一方面，繼續向教育、醫藥衛生、社會保障等民生領域和薄弱環節傾斜，嚴格控制行政經費等一般性支出；另一方面，中央預算內投資主要投向保障性安居工程，農業、水利、城市管網等基礎設施，社會事業等民生工程，節能減排和生態環境等領域。。

二、充分發揮財政對經濟社會發展的職能作用

我們先談談財政與經濟社會發展的關系。財政與經濟社會發展是一種辯證關系，經濟決定財政，財政反過來影響經濟。經濟社會發展水映一個國家和地區的社會產品的豐富程度和經濟效益的高低。經濟發展水平高，社會產品豐富及國民生產總值相應就多，財政收入總額較大，占國民生產總值的比重也較高。因此，經濟社會的發展水平對財政收入規模起著基礎性的約束作用。財政作為一種分配形式，與經濟各個環節有著千絲萬縷的聯系，是社會再生產過程中分配環節的一個組成部分，與生產、交換、消費等環節存在著密切的聯系。

經濟社會發展呼喚財政更深入的支持。僅就資金而言，以現代農業為例，支持可以優化勞動、土地和資本等生產要素的組合，使農業形成規模經濟和產業集聚，使農業的綜合競爭力大幅提高。農業龍頭企業的發展離不開金融的支撐；農業基礎設施建設需要大量的資金危地支持；農業科研有賴于長期的資金支持。

為了落實我國當前的財政政策，必須不斷增強財政對經濟的調控能力，并圍繞地方經濟增長方式的轉變，調整職能作用的著力點。

（一）逐步增強財政調控能力

我們知道，財政具有資源配置職能。這是指將一部分社會資源集中起來，形成財政收入，然后通過財政支出活動，由政府提供公共物品或服務，引導社會資金流向，彌補市場缺陷，從而優化全社會的資源配置。在社會主義市場經濟中，市場這只“無形的手”在資源配置中發揮基礎性作用，政府這只“有形的手”主要在市場“失靈”的領域發揮作用。作為政府履行職能的重要手段之一，財政不僅是一部分社會資源的直接分配者，也是全社會資源配置的調節者。這一特殊地位，決定了財政的資源配置職能，既包括對用于滿足社會公共需要資源的直接分配，又包括對全社會資源的間接調節。要通過完善稅制，增加政府的有效財力，要把預算外資金納入財政管理，以形成綜合財力。

要通過實施特定的財政政策，促進較高的就業水平、物價穩定和經濟增長等目標的實現。政府根據宏觀經濟運行的不同狀況，相機抉擇采取相應的財政政策措施。當總需求小于總供給時，采用擴張性財政政策，增加財政支出和減少政府稅收，擴大總需求，防止經濟衰退；當總需求大于總供給時，采用緊縮性財政政策，減少財政支出和增加政府稅收，抑制總需求，防止通貨膨脹；在總供給和總需求基本平衡，但結構性矛盾比較突出時，實行趨于中性的財政政策。

（二）優化財政收入分配職能

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職業技術教育是現代國民教育體系的重要組成部分，職業技術教育從某種意義上說比普通教育與經濟社會發展的關系更直接、更密切。我國經濟社會的繁榮與長久發展離不開職業技術教育。

一、職業技術教育可以促進社會經濟增長方式的轉變和社會的可持續發展

當前，我國的經濟發展正在向以市場經濟為主導的經濟運行模式轉變，社會經濟得到了快速的發展。但世界經濟社會發展的新變化，以及中國的資源、能源、環境、人口等方面的制約，都要求我們把經濟增長方式轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。這就要靠職業技術教育把我國人口壓力轉化為人力資源，促進科學技術向生產力的有效轉化。職業教育又是可持續發展的重要內容。“可持續發展”，即“既滿足當代人的需求又不危及后代滿足其需求的發展”。2005年，聯合國正式啟動“教育促進可持續發展十年計劃”。可持續教育屬于每一個人，它涵指終身學習、正規教育與非正規教育，從早期教育到成人教育、職業教育等。職業技術教育在人的可持續教育中有特殊的地位和作用。

二、職業技術教育是走新型工業化道路的紐帶和橋梁

新型工業化道路主要是指科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的工業化道路。它離不開足夠數量的技術技能人才、高素質的勞動者，大力發展職業技術教育，才能普及和提高全社會勞動生產技術的整體水平，提高全社會勞動力整體技能素質。然而，當前我國仍是一個傳統的生產力技術和工業化、信息化時代的高新科學技術等不同層次生產力水平并存的社會，工業經濟與知識經濟同時存在。只有依靠各級各類教育，培養一大批拔尖創新人才和數以千萬計的專門人才、數以億計的高素質勞動者，才能滿足不同經濟和產業結構及勞動方式對不同層次和類型的人才需求。

三、職業技術教育是人力資本形成的重要途徑

我國是人口大國，如何把巨大的人口資源轉化為人力資源，對增強我國的綜合國力至關重要。教育部在《從人口大國邁向人力資源強國》(2002年)的報告中提出：“人力資源是經濟社會長期持續發展的第一資源；開發人力資源是全面建設小康社會的第一目標；開發人力資源是實現富民強國的第一國策；開發人力資源是中國各級政府的第一責任。”從生產性資源、自然資源和人力資源三大資源來看，未來中國惟有人力資源具有潛在的比較優勢，這是中國21世紀經濟持續發展并成為世界經濟強國的最大優勢和最重要的戰略資產。面對如此艱巨而緊迫的任務，只有建構一個與之相適應的職業技術教育體系，才能為中國經濟的大發展創造良好的社會條件。

四、職業技術教育是解決中國就業問題的重要手段

就業是民生之本。由于我國正處于經濟體制改革攻堅期和經濟結構戰略性結構調整期，不可避免地帶來一定數量的體制性和結構性的失業，此外，二元經濟結構所造成的數以億計的農村剩余勞動力也亟需就業，就業壓力問題是中國長期面臨的一個重大社會問題。面對嚴峻的就業形勢，其根本出路是堅持市場導向原則，實施積極的就業政策，廣開各種就業門路，采取靈活多樣的形式，通過各種各樣的渠道開發就業崗位。因此，加強崗前的職業技術教育，有針對性地進行在職、轉崗、再就業的技能培訓，是勞動者擴大就業機會、提高適應能力和自主創業能力的必由之路。

五、職業技術教育是實現推進城市化進程的重要動力

城市化是人類社會發展的一條客觀規律，城市化的根本特征是農村人口向城鎮轉移，是農村勞動力從第一產業的農業轉移到二、三產業。進城尋求職業的農民大多只接受過普通初中教育，適應不了先進技能勞動的需要，加強他們的職業技能培訓是一項長期的艱巨的任務。為此，教育部提出“農村轉移人口教育培訓工程”，在接受農村人口較多的城鎮，設立專門面向農村轉移進城人員的、靈活多樣的、具有較強針對性的普及高中階段教育和實用性的教育培訓項目(包括中、高等職業教育與技能培訓)，有效提高他們的學習能力、就業能力、工作轉換能力和創業能力，使農村轉移進城中的初中文化程度以上人員擁有與城鎮人口相對平等的發展機會和受教育水平。職業技術教育和培訓在農村勞動力轉移的城市化進程中，發揮著越來越重要的作用。

六、職業技術教育是迅速實現農村現代化進程的助推器

在中國，“農業、農村和農民問題是關系改革開放和現代化建設全局的重大問題。”而農村現代化建設是中國現代建設的關鍵，也是難點。推進農村現代化建設首先必須加快農業生產的現代化。要加快農業機械化和現代化速度，就必須讓廣大農民掌握從事機械化生產的技能。因此，必須大力發展農村職業技術教育。“科教興國”、“科教興農”、“農科教結合”，是促進中國現代化特別是農業現代化的重要戰略措施。農村職業技術教育或農業職業技術教育如何為發展農業、改造農村、富裕農民提供有效的智力和技術支持，一直是政府倡導、社會關注、教育界參與的重要問題，也是我國職業技術教育和成人教育的重點和難點。

篇（5）

關鍵詞 體育 社會經濟 作用

作為一種文化現象，體育的發展依賴于社會經濟的發展水平，經濟是體育的基礎。隨著社會經濟水平的提高，我國體育事業迎來了大發展。在最近3屆奧運會上，我國代表團取得了歷史性重大突破，反映出運動員高超的訓練水平，提振了國人精神。可以說，體育不僅是精神文明建設的重要內容和手段，而且對物質文明建設具有促進作用。體育發展對社會經濟生活的作用，也日益凸顯出來。同志曾指出，體育既是一種精神力量，又是一種物質力量，本文就體育在經濟發展中的作用談一些粗淺的看法。

一、體育鍛煉是提高勞動力質量的手段

隨著科學技術的發展，生產過程自動化、科學化程度不斷提高，直接作用于勞動對象的體力勞動的比重不斷下降，對勞動者身體強健程度的要求的下降是不爭的事實。隨著體育鍛煉的減少，人們的健康面臨著嚴重的挑戰。有關調查顯示，在德國，患心肌梗死的人在近20年增加20倍，死亡人數從五、六千人增加到十一、二萬，有25%到30%的青年由于缺少體力活動，引起肌肉力量不足，使勞動能力有限，更無法談到保證勞動質量。而體育鍛煉正是改造人、發展人的有力手段，對勞動者來說體育鍛煉是消除疲勞、增強體質、發展智力、振奮精神、完善人的品格的有力手段。

二、體育鍛煉是提高出勤率的客觀條件

中外體育界在體育運動能減少傷病，提高出勤率這個問題上，認識是一致的。前蘇聯研究表明，1966年到1969年，經常參加體育鍛煉的勞動者，比不參加體育活動的多創造勞動價值2%到5%。1979年群眾性體育活動開展得比較好，病假和工傷事故減少，出勤率提高，一年大約增加國民收入97億盧布，占當年國民收入總數的2.2%。

四川省體育局對約溪鄉護國區進行調查，發現開展體育運動后，勞動出勤率由85.3%提高到97.2%；打古鄉農工聯合公司的289名體育活動積極參加者，有231人被評為生產能手。由此可見，通過體育鍛煉，改善了勞動者的健康狀況，降低了患病率，就可以有效提高勞動者的出勤率。

體育運動是一種非生產性領域，但是，體育可以提高勞動生產率。

三、體育鍛煉可降低醫療衛生費用

體育鍛煉對于人們有著祛病強身的作用，開展體育運動可以降低患病率，因而可以節省醫療衛生費用。患病率是當前工時損失的主要因素，國家因此蒙受巨大經濟損失，考慮到體育是對人體的健康狀況作用，我們把體育對降低患病率的影響，作為其效益的主要指標，這方面有不少專門試驗。在不同的企業，體育鍛煉降低患病率的效益有的是1倍、2倍，以至于數倍增長。前蘇聯體育科學研究所體育運動經濟問題研究部在1984年到1986年通過對800多名工人的征詢研究，得出每周經常參加體育活動同全年患病時間之間的相關系數為0.77，即全部征詢者平均每人全年患病時間為9.42工作日，與全國不參加體育鍛煉者平均患病10個工作日多一點的情況相符；每周增加體育鍛煉時間1小時，全年患病率降低0.44天，因而每周有7-8小時，體育鍛煉者的最低患病率降到0.02天。美國梅石油公司對該公司職工進行調查表明，經常參加體育運動的職工每年平均病假27小時，保健費用173美元，不參加體育運動的職工每年平均病假44小時，保健費用434美元。有捷克學者計算，由于開展體育活動降低患病率而節約的醫藥費，相當于開展體育運動所用經費的10倍。

四、體育帶動相關產業的發展

體育運動的發展，必然擴大對有關部門產品或勞動的需求，為其提供市場，推動其產業的發展。首先，可以推動運動器材，運動服裝，運動訓練和科研儀器設備，運動員飲料、藥物等生產的發展。隨著人們生活水平的提高，體育運動蓬勃發展，運動服裝、戶外運動裝備等市場逐漸擴大。其次，體育運動的發展，尤其是各種運動競賽的需要，體育場館、設施的建設，帶動交通、郵電、旅館、商業、飲食業服務行業的發展。由于高水平體育競賽巨大的吸引力和影響力，競賽場所廣告和運動競賽電視傳播可以成為體育部門收入的一個來源，又可以起到傳播商品信息，擴大商品需求，推動生產發展的作用。1984年，彼得·尤伯羅斯任組委會主席，使得洛杉磯奧運會首次與商業接軌，除去一切開銷，組委會結余2.36億美元，成就了奧運會吸金的成功范例。

總之，千百年來，體育與人類的發展、社會的發展，緊密聯系在一起。體育，具有滿足人類需要的多方面社會功能，被譽為“黃金手段”。隨著生產過程的日益社會化，社會對體育的需求和發展體育運動的經濟條件都日益擴大，體育事業的規模也日益擴大，體育的結構和功能都日益多樣化復雜化，體育日益深入社會生活的各個方面。投入體育事業的人力、財力、物力不斷增加，體育機構日趨健全，體育事業已逐漸成為國民經濟中一個不可缺少的獨立部門，今后，我們應加大體育經濟功能的研究，使其能更好地為祖國現代化建設服務。

參考文獻：

[1] 冉.我國體育經濟發展的制約因素與對策研究[J].商場現代化.2009.7.

篇（6）

經濟建設職能主要是指國家政府機關，通過國情制定的全面的、具體的能夠促進經濟發展的規劃、服務或監督職責，利用各種方式方法來實現相關的經濟建設發展日標。根據經濟建設與發展相關理論和實際，其對政府經濟建設職能范圍的劃分即是對市場和政府對國家經濟發展中重要作用的范圍。

2.經濟建設職能約束

財政在經濟建設與發展中發生了巨大的變化，并且財政對經濟體制轉型和國家經濟發展起到重要的推動作用，除此之外，財政在經濟建房與發展過程中還受到了相關的約束。其一，建設服務型政府要求。與市場經濟體制發展相適應，政府應當屬于服務型政府，以服務為主要工作內容，明確政府職責。其二，經濟發展過程中受經濟結構矛盾約束。曰前我同經濟發展過程中仍然存在著明顯的經濟結構矛盾，解決這些矛盾，實現經濟發展是我國財政充分發揮經濟建設職能的要求和日標。其三，不同經濟類型對財政作用的約束。隨著我國市場經濟體制的建立和完善，不同經濟類型行業逐漸形成且明確，而現代市場經濟發展對政府經濟十預力度和方式都有所改變。所以，國家財政在經濟建設與發展職能中更加明確了其對各經濟類型的不同作用。

二、我國財政在經濟建設與發展中現狀

1.經濟結構體制建設尚未完善

我國目前仍然處于發展中國家階段，經濟建設是促進國家發展的重要工作，國家經濟結構體制建設仍然需要完善和調整。然而，我國日前的經濟體制是以計劃經濟體制為根本，通過長時間探索和分析逐漸進行變革。我國市場經濟體制建設經歷了漫長的完善過程，在計劃經濟體制下，國家財政支出主要著重于經濟發展和基建投資，而對于社會發展和人力資本的投資則較為忽視，這使得我國當前的經濟事務支出較多，表明我國市場經濟結構體制建設仍然需要更好的完善。

2.資金與管理機制尚未完善

當前我國對各項專項資金管理和使用尚不夠規范和全面，資金的管理機制尚未不夠完善，一些專項資金在使用過程中存在諸多管理問題。所以，使得國家財政政策整體協調性存在偏差，導致資金管理不全面且不連貫。同時，由于我國財政在經濟建設與發展過程中的資金與管理機制不完善，使得資金使用效率大大降低，局限了財政作用的充分發揮和國家經濟的快速平穩發展，完善資金管理體系建設已成為國家經濟發展的首要工作重點。

3.中小企業政策扶持不夠具體

中小企業在國家經濟發展過程中起到了促進作用，我國財政對于中小企業發展的相關扶持政府并不夠完善和具體，這使得各中小企業在生產經營管理過程中受到極多的阻礙，且得不到更好的發展。日前我國中小企業對于資金方面的需求較高，生產技術改造和創新能力極其缺乏，使得一些科學生產技術不能投入生產且創造收益，造成資金和技術方面的嚴重浪費。因此，我國應當針對中小企業發展制定相關的扶持政策，為促進國家經濟發展和中小企業發展提供保障。

三、我國財政在經濟建設與發展中發作的作用

1.正確定位財政經濟建設職能

隨著經濟形勢的發展和需要，我同政府逐漸向公共服務型政府開始轉變，營造良好的經濟社會環境，為國家經濟發展提供相關基礎設施，滿足社會發展和人們生活的各項需求，正確定位財政經濟建設各方面職能職責。與此同時，以國家財政職能的范圍、效率以及能力為基礎，提高國家中央政府和各地方政府的公共服務質量，重視經濟發展和社會發展，根據經濟形勢，轉變政府職能觀念。由中央政府和各地方省級政府承擔，各地方省級政府在中央政府的總體決策內履行相關經濟發展職能，明確財政經濟建設地位和重要性。

篇（7）

中圖分類號：F12 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）19-0147-04

當前，徐州正處于全面推進小康社會建設的關鍵時期，振興老工業基地、東隴海地區納入國家城市化戰略格局、融入長三角和進入高鐵時代等機遇有效疊加并將持續放大，為徐州經濟社會積蓄了跨越發展的大能量。江蘇省十一屆人大五次會議召開期間，省委書記羅志軍在參加徐州代表團審議時，對徐州的發展提出“兩快兩帶三先”的新要求。徐州市第十一次黨代會上，曹新平書記提出了又好又快推進“兩個率先”,全面建設更高水平的小康社會，開啟基本實現現代化新征程的新目標。“推動跨越發展、建設美好徐州”需要全市各級各界的共同參與，需要最大限度的調動各方面的積極力量，廣大婦女是經濟文化建設的基本力量，在社會發展中發揮著主力軍的作用，積極探索各種渠道發揮婦女半邊天在推動跨越式發展中的作用，這是各級婦聯組織所面臨的重要任務。

一、婦聯組織在引領婦女積極投身推進徐州經濟社會跨越發展中的獨特優勢

婦聯組織是黨領導下的群眾團體，在組織婦女、引領婦女、服務婦女、維護婦女合法權益方面有著獨特的優勢，起著其他組織形式不可替代的作用，這些優勢必在推進徐州經濟社會跨越發展中顯示出巨大的作用，主要體現在以下幾個方面。

1.在政治上具有獨特優勢。婦聯組織起著黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶作用，是國家政權建設的重要社會支柱，是黨和政府做好群眾工作的有力幫手，是黨開展婦女工作的堅強陣地和深受廣大婦女信賴和熱愛的溫暖之家。婦聯組織代表的是占人口半數的女性群體利益，是在社會上有影響力、凝聚力、號召力的人民團體。做好婦女群眾工作，宣傳男女平等基本國策，維護婦女群眾合法權益，促進婦女與經濟社會協調發展、男女兩性協調發展是婦聯組織義不容辭的責任，也是黨和政府對婦聯組織的期望。

2.在資源上具有獨特優勢。婦聯有著占人口半數的工作對象，是全市最大、最廣泛、最具影響的婦女團體。隨著社會的發展進步，婦女越來越廣泛地參與到社會生活的各個方面，并在其中發揮了“半邊天”的巨大作用，這使婦聯的工作觸角得以延伸到社會各領域、各層面。婦聯組織圍繞中心、服務大局、服務婦女開展活動，既涉及政治、經濟、文化等不同領域，又涉及婚姻、家庭等各個方面，既要團結帶領婦女參與經濟建設，又要教育婦女在家庭文明建設中唱主角；既要組織引導婦女參與民主監督與管理，又要為弱勢貧困婦女奔走呼吁。總之，凡是服務于黨的中心工作、服務于婦女群眾需求、服務于婦女發展的，都可以納入婦聯的工作范疇，給婦女發展提供了豐富的資源和施展才能的舞臺。

3.在工作上具有獨特優勢。在長期的實踐中，婦聯創造和積累了豐富的經驗，建立了履行職能的較為完善的工作機制。各級婦女組織在長期工作中形成的組織機構、協調機構、維權機構，進一步整合了社會資源，推動了婦女工作社會化，在組織動員婦女參與五個文明建設中發揮了重要作用。由于婦聯組織的良好信譽度，一些社會團體和組織也愿意與婦聯合作，共同實施一些推動婦女發展的項目，為婦聯組織開展工作搭建了新的平臺。

4.在載體上具有獨特優勢。婦聯牽頭開展的“和諧文明家庭”、“巾幗創業”、“巾幗文明”、“巾幗維權”等各項活動，以及實施的“婦女兒童之家”建設工程、女性素質提升工程、創業致富工程、家庭教育工程，覆蓋了社會的每個家庭，涉及到婦女群眾的文明、進步和可持續發展，涵蓋了婦女文明、進步和可持續發展的需求，是建設美好徐州的最好載體。

5.在組織和隊伍建設上具有獨特優勢。在婦聯組織中有一支“善操作、會落實、能創新”、黨性觀念強、組織觀念強、奉獻精神強、服務意識強的干部隊伍。一批專職婦女工作者和一大批兼職婦女工作者活躍在婦女工作戰線上，她們熱心婦女工作，致力于婦女事業，代表和維護婦女權益，全心全意為婦女群眾辦實事，辦好事，深得群眾的信賴。這是婦聯組織寶貴的人力資源。由于有各級黨委的重視，目前各級婦聯已基本形成縱向到底，橫向到邊的健全的城鄉組織網絡，婦聯組織植根于婦女群眾之中，更有機會體察民情、了解婦女、服務婦女，在黨聯系婦女群眾方面發揮著重要的橋梁紐帶作用。

二、當前影響婦女參與推動徐州經濟社會跨越發展的不利因素

篇（8）

（一）數量不斷增加

自2008年以來，淳安縣相繼引進設立了杭州銀行、民生銀行、泰隆銀行、稠州銀行、交通銀行等5家商業銀行業分支機構，設立營業網點7個，從業人員 140余人。新成立小額貸款公司1家，注冊資本7000萬元。至去年末，淳安已擁有14家金融機構。

（二）貢獻不斷加大

引進的商業銀行機制靈活，支持地方發展意識強，貢獻不斷加大。至2013年末，引進的五家商業銀行人民幣存款余額28.85億元，占全縣金融機構人民幣存款余額的12.25%；人民幣貸款余額26.92億元，占全縣金融機構貸款余額的15.27%。其中，政府項目融資貸款余額4.7億元，占全縣政府項目融資貸款余額的21.7%。交通銀行是去年三月剛成立的，即與政府簽訂了五年融資30億元的合作協議。

（三）市場活力不斷激發

隨著金融機構數量增加，行業間競爭加劇，激發了銀行業的生機與活力，提高了商業銀行的服務意識。各商業銀行發放貸款的領域不斷拓寬，發放貸款呈逐年增長趨勢，中小企業、個體工商戶及政府基礎設施、民生等項目得到了有力的支持。郵政儲蓄銀行也改變了只存不貸的歷史，現已發放貸款3.4億元， 存貸比為31.8%。

二、存在問題

（一）輻射作用有待加強

各銀行主要集中在縣城千島湖鎮，網點少，輻射作用不強。僅郵政儲蓄銀行分別在汾口鎮、青溪新城設有2家營業網點。原有金融機構除農村信用聯社在鄉鎮所在地設有分社，農行在汾口、威坪鎮各設有一個網點外，工、中、建及農發行在縣城以外均無營業網點。

（二）服務力度不夠平衡

從存貸比看，杭州銀行達93.7%，郵政儲蓄銀行僅為31.8%。從創新金融產品方面看，杭州銀行創新倉儲貨押、安置房、農用地擔保等貸款，較好地支持了地方經濟社會發展，其它銀行則相對欠缺。而以信用為主的貸款，由于受擔保人、經濟環境等影響較大，規模有限。

（三）互動融合偏少

投資是推動經濟增長的“三駕馬車”之一，其中金融支持不可或缺。在當前消費疲軟和經濟下行壓力增大的背景下，投資仍是推動發展的最現實選擇，也是彌補歷史欠賬，積蓄后勁，支撐淳安發展的最重要支撐。目前雖已建立了金融例會制度，但銀行間融資互動不夠，經濟金融聯系路徑單一，信息交流內容欠豐富。

（四）金融產品供給單一

一方面，隨著經濟加快發展，銀行貸款需求在用途、期限等方面已呈多樣化趨勢，而金融機構在產品創新和模式上未能適應需求結構的變化，提供的貸款服務品種較少。另一方面，金融服務同質化現象嚴重。淳安商業銀行數量較多，優質大中型企業較少，商業銀行出于安全性、贏利性考慮，競相把大量信貸資金投向相同的大企業，造成低水平重復投入，從而降低了金融資源配置效率。

三、對策與建議

（一）適度引進銀行

首先，鑒于全縣經濟發展整體水平低，金融總量小的實際，為確保銀行生存和防止無序競爭，應堅持適度引進銀行為好。其次，鑒于目前居民儲蓄存款、金融理財業務增長較快，而信托、期貨、創投等非銀行機構還系空白的實際，應考慮引進發展基金、證、信托等公司，促進民間資金向產業資本、民間資本轉化。同時，支持發展旅游、農業保險業務，鼓勵保險機構（含營銷機構）向鄉鎮延伸，提高賠付率，發揮保險對經濟社會的“穩定器”作用。第三，積極爭取各商業銀行總行的傾斜政策，不斷提高金融服務淳安經濟社會發展力度。

（二）整合財政金融資源

一是調整優化信貸結構。發揮人行、銀監的指導作用，引導各金融機構調整和優化信貸結構，加強信貸與產業政策的協調配合，確保重點項目資金需求。二是確定銀行存款資金用于支持地方經濟發展的最低比率。爭取管轄行的支持，將上存資金調減到最低水平。支持金融機構營業網點建設，量化月調度指標，有效提高存貸比。完善金融機構擴大有效信貸投入專項獎勵考核辦法，將各類貸款增量納入考核范圍。三是加強投融資體系建設。不斷完善政府融資平臺，大力整合存量資產，增加現金流，提高項目收入覆蓋率與金融配合度。充分利用財政性存款資源，調整財政資金在銀行間的存款額度。

（三）加強銀政溝通合作

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一、經濟社會學理論簡述

經濟社會學定義。經濟社會學興起于20世紀90年代的美國，以社會學家介入經濟學研究領域為特點，反思和挑戰了新古典經濟學的主流地位。經濟社會作為經濟學和社會學的交叉學科，至今在國際學術界尚未有統一的名稱和定義，

第一次給經濟社會學下定義的是，1976年的，斯梅爾瑟，他認為：經濟社會學就是運用社會學的基本框架，變項和解釋模型，研究同稀缺物品及服務生產，分配，交換，消費有關的復雜行為。其核心內容包括兩個部分：研究經濟背后中的社會學變量同非經濟背景中的社會學變量之間的關系。換言之，研究經濟與其社會環境之間的關系。包括經濟與文化，經濟與政治，經濟與社會群體，經濟與社會分層，第二個部分：研究經濟行為本身，經濟行為是如何把不同的角色和集體結合在一起的。也就是對經濟過程進行社會學分析，研究包括地位體系，權威關系，權利系統等對經濟行為的影響。

經濟社會學的發展歷程。新經濟社會學一詞同樣包含著兩層含義。一是必須獲得對經濟社會學這門特定學科的新發展； 二是所建構的理論必須是一種可競爭的一般性理論。新發展意味著對舊經濟社會學的繼承和拓展。經濟社會學創立至今， 經歷了從古典到現代的演化階段。以馬克思、杜爾凱姆和韋伯為代表的古典經濟社會學已為該學科確立了研究經濟與社會的相互關系的基本理念和學術空間， 然而， 他們之間卻未能建立起一個統一的經濟社會學理論體系。至20世紀50年代， 以帕森斯和斯梅爾瑟為代表的現代經濟社會學家， 以其理論整合的方式， 在古典經濟社會學確立的研究范圍內， 建立了一個抽象力和形式化俱強的綜合的經濟社會學理論， 即功能結構主義經濟社會學。然而， 由于其概念和框架太過抽象和機械， 加之其忽視了宏觀系統分析的微觀基礎， 而被認為于研究經驗事實無補。力求理論綜合而漠視經驗分析的傾向， 不僅在70-80年代以后的美國而且在各發展中國家也顯得與時代格格不入了。因此， 作為經濟社會學第三階段的新發展從其發展的脈絡來看應當是一種既突破舊經濟社會學的理論限制， 又能充分包容舊經濟社會學的成就， 也就是說， 新經濟社會學是沿著舊經濟社會學傳統的一種創造性轉化， 而并非是對傳統的反叛或是一種研究上的背道而馳。

我國的經濟社會學發展現狀。我國的經濟社會學界1985年在天津召開了第一次經濟社會學研討會，并形成了中國學者的經濟社會學定義，：“經濟社會學以經濟和社會現象的互動關系為研究對象”經濟社會學應該運用社會學的觀點和方法。把經濟現象置于廣闊的社會背景中進行研究，既要研究經濟政策也要影響經濟發展的各種社會因素。隨著國家的經濟和社會的發展，經濟社會學也有了長足的進步。在社會學領域發表和諸多的著作，并且以對西方經濟社會學研究的介紹—經濟社會學對于我國的市場轉型的指導意義，以及我國的自身的經濟社會學學術發展的角度去推動了我國經濟社會學的從產生到發展。

二、經濟社會學研究方法及對我國的借鑒意義

經濟社會學研究方法。理性選擇理論：最大化的實現私利是決策者行為選擇的標準，純粹的理性在于人是為了目的理性的最大化而實現目的與手段之間的平衡。

交易成本理論：交易成本包括事前發生的成本和時候發生的為達成一項合同而發生的成本和事后發生的監督，貫徹該合同而發生的成本

談判理論：以傳統的價格理論為基礎，認為自愿合作可以使得一項資源從股價低的主體轉移到股價高的注意中，從而提高資源的使用效率，優化資源配置，也提高了合作雙方的福利水平。這三種都是典型的經濟社會學研究方法，其他諸多的小范圍理論，本文暫不贅述。

對于環境法的借鑒意義：①揭示了環境資源法律制度的經濟本質。環境被視為可以提供一系列服務的復合性的資產，他提供了維持他們生存的生命支持系統，如同其他資產一樣，我們要力圖避免對這項資產不恰當地過低估值。環境為經濟提供了可以通過生產過程轉化為消費品的原材料以及使這種轉化得以順利運行的能量。最終，這些原材料和能量以廢料的形式又返回給了環境。環境的資產這一經濟屬性根本特征是能量和物質的稀缺性。也就是可利用的極限性。也就是能量和物質不能被創造也不能被消滅。這條定律意味著從環境流向經濟系統的大量能量被積累起來或者以廢棄物的形式返回給環境。在這個過程中，我們通過經濟社會學的研究方法，對于環境資源的分配和能量運轉達成最大化的平衡。②揭示了環境資源法的效率價值。正如波斯納所說的，正義的第二種含義---是效益。對于善法和惡法的概念，應當引入經濟社會學中的關于效率的定義，所謂善法，不僅要符合社會發展的客觀規律，順應現實經濟發展的規律。富有效率，能夠促進和增加社會福利和公共利益。這樣，效率也是我們的一個要追求的目標。而我們在將資源分配給不同主體的時候，應該實現資源的配置功能，基于不同的權利給資源帶來的不同的激勵和約束機制，以其其后所產生的效率效應。

經濟學可以摒棄過去的法學的，以正義和公平作為衡量目標，可以從制度安排的經濟績效進行成本分析，能夠指出哪種法律制度的規定更能實現機會均等。促進經濟的效益。這種法的經濟效率價值分析的經濟實質，在于揭示法所反應的物質生活條件的規律也就是經濟規律。而規律作為符合事務的本質的法則，類似于“自然法”和“正義法”。③揭示環境資源法改革的均衡目標。均衡分析時理性選擇理論分析決策人之間關系的基本方法，使得單個決策者能夠按照自我利益的最大化的標準選擇最佳行為方案，僅是實現了個體在目標和手段之間的均衡。個人不再有激勵選擇其他的行動方案。所謂的法律均衡是法律供給適應法律需求。不存在過剩，也不存短缺。通過將經濟社會學引入到環境法的研究中，可以實現環境法資源分配以及代際分配之間的均衡以及環境與經濟發展之間的均衡。

篇（10）

引言

盡管仿真技術已經很快發展,但在若干問題上仍然存在不同的見解。

比如,有人說仿真技術是要花費很多錢,所以它的成果只是榮譽性的。這種看法與當今把每臺核電站仿真機以1000多萬美金,飛機仿真機以1500~2000萬美金的價格從美國、加拿大引進到中國的現實相矛盾,也具體說明了仿真技術的成果仍然形成了一個高價位的高科技產品和產業。

又如,有人說在市場經濟的環境里,仿真技術的產值搞不大,相關的市場在萎縮;也有人認為仿真技術是21世紀戰略性技術,仿真技術肯定會大發展。

當前,一場以高技術為中心的新的科技革命正在蓬勃發展,對整個社會經濟發展將產生重大影響。世界的經濟向知識(智力)經濟過渡,信息技術迅猛發展與知識經濟來臨之際,對仿真技術將有什么作用,仿真技術將會有什么地位,如何迎接機遇,都應盡快考慮,這是業界的大事。

鑒于上述,作者經過幾年的反復觀察、研究、分析和思考寫下本文。

1. 從仿真技術定義變化中考查

自從仿真概念出現以來,仿真的定義隨著技術和應用的發展不斷深化。

比如,牛津英文字典中初期的仿真定義是:"To imitate conditions of situation with a model for convenience or training"。后來變為:"The technique of imitating the

behavior of some situation or system (economic, mechanical, etc.) by means of an analogous model,

situation, or apparatus, either to gain information more conveniently or to train personnel"。

1993年7月,國內在《火炬計劃基本概念及相關名詞術語解釋》中,對仿真技術作了很詳細的定義,見參考文獻[7]。關于仿真技術的定義,到目前為止,就很難用簡單的語言描述。國內外學者從不同角度作了描述,可歸納如下幾點:

仿真技術是出自對系統的研究,是通過用系統模型對真實系統或設計中的系統進行試驗,以達到分析、研究和設計該系統的目的;

仿真技術是以計算機為基礎,計算機能力提高了,仿真技術水平也提高,使之有能力去描述更復雜的系統;

仿真技術隨需求發展,提出了大量共同性的理論、方法和技術問題,致使仿真逐步形成了一門獨立的學科;

仿真技術已成為計算機應用的一個重要的領域;

仿真技術應用范圍十分廣泛,無孔不入的一門綜合性學科,已廣泛應用于航空、航天、通信、船舶、交通運輸、軍事、化工、生物 、醫學、社會經濟系統等自然科學與社會科學的各個領域,其重要性已廣為人知;

仿真技術用于揭示已知對象和未知對象的內在特性、分系統之間的關系和運作規律,以研究已知和預測未知;

仿真技術是高技術領域中的關鍵技術之一。

2. 仿真技術主要研究的內容和成果分析

2.1 仿真技術主要研究的內容

仿真技術雖是計算機應用的一個重要的領域,但也有其自身作為一門專有技術的研究內容,有問題和難點,也有發展方向和規律,形成了仿真技術的主體技術。這些技術又在廣泛而豐富的需求中深化和發展。仿真技術的研究內容最少應包括總體技術、仿真支撐軟件技術與工具、建模技術和應用技術,表1歸納了這些仿真技術的研究內容:

表1:仿真技術的研究內容 總體技術 ①學科的理論研究;②仿真技術的發展與開拓;③仿真技術與支撐技術的關系;④系統的分析與劃分;⑤仿真技術在信息技術和產業中的地位研究;⑥大型仿真系統研究

仿真支撐軟件技術與工具 ①支撐軟件理論與方法;②仿真支撐軟件技術;③面向對象支撐技術;④面向各項領域的共性工具軟件;⑤專用的工具軟件;⑥軟件系統結構;⑦實時數據庫

建模技術 ①仿真對象與系統分析;②建模理論與方法;③仿真算法與語言;④驗證方法與標準

應用技術 ①應用領域開拓研究;②應用軟件系統;③應用的相關技術;④應用系統實現方法

2.2 從仿真技術的成果分析

近幾年來,國內外仿真技術領域取得了豐碩的成果,體現出重大的社會效益和經濟效益。主要的成果例舉如下:

2.2.1 仿真支撐系統的發展

70年代末,國際上一些國家在實現仿真技術產業化過程中,強化了仿真支持系統的概念。因此,仿真支撐系統已經不僅是仿真領域關鍵的技術之一,而且是"解放"仿真系統開發者和使用者的最重要手段。它不僅賦予仿真系統以生命力,同時也是實現仿真技術產業化的基礎。在應用過程中,它是實現仿真目標和解決問題的概括和總結,它支撐了仿真系統的整個生命周期,包括對仿真對象分析、仿真模型的表達、仿真模型的生成和運行、仿真過程的調試和修改、實時運行、仿真數據的存儲、恢復及跨平臺的聯合運行。因此,近幾年來,國內外已經十分重視對仿真支撐系統的研究,也出現了不少成果。從科技進步角度來分析,主要表現為:

(1)開放性和構件概念,包括:構件命名服務(Component Name Services)、構 件對象服務(Component Object Services)等為構件客戶服務。

(2)提供通用數據表示方法,讓集成工具之間共享信息。

(3)支撐范圍擴大,表示在支撐仿真應用在網絡上的實現。

(4)支撐多媒體技術的應用,使仿真系統的人機界面得以改善。

2.2.2 面向對象的仿真技術

近十幾年來,面向對象仿真(Object Oriented Simulation,簡稱OOS)研究、開 發和應用有很大的進展,在廣泛的領域里,各種各樣的模型是由OOS語言(或稱編程工具)和開發環境中出現。由于OOS為系統建模提供了靈活的方法,它的基本

特性使之不同于傳統的仿真方法,而且適用于大型的更為復雜更分散的仿真系統,以及基于網絡的仿真系統。而且,支撐OOS的工具已不少實現商品化了。例如:

(1)由于國際間多國合作的出現,對共享仿真環境的需求擴大,網絡仿真技術被用在基于共享的仿真環境,如虛擬工廠教學系統,它允許學生單獨工作或組成虛擬的隊、建造工廠、預測產品需求、計劃生產、制定日程進度等

(2)面向對象仿真在處理復雜系統模型時,是一個極好的工具。將這類模型分成幾個子模型,做到仿真程序結構與真實系統結構相似。如解決互相聯系的異步電動機組的仿真控制問題等。

3. 仿真技術應用領域的快速擴大

近幾年世界上應用仿真技術去解決科技、生產、社會各方面問題的事例層出不窮,使仿真技術的應用能力拓展,滲透性增加,無處不在,無孔不入。例舉幾項:

(1)仿真技術在工業系統的多種應用取得了巨大的社會和經濟效益;

(2)利用仿真技術來模擬人們不斷增加對海港、船舶的到達方式,海港運作方式的變化需求,用于實現海港現代化管理或新建海港選擇和投資考察;

(3)應用質量工程及仿真提高巨型計算機系統的性能。性能評估在計算機的設計、開發、配置、調節中是一個重要環節,應用質量工程和仿真技術來提高巨型計算機系統性能;

(4)應用仿真技術,開展語言系統研究,取得重要成果;

(5)仿真技術在制造業中應用和發展近幾年來在國內也取得很好的成果,仿真技術在制造業的應用是從產品設計到制造,以至測試維護的整個生命周期中,計算機仿真技術貫穿始終;

(6)虛擬現實技術的應用范圍擴大。它在醫療領域中開始應用,虛擬教學、虛擬會議系統等取得一定效果,虛擬現實技術與娛樂的結合更有廣泛市場。

4. 從軟科學技術發展展望仿真技術的作為

軟科學技術是為管理和決策服務的科學技術,或者可以定義為幫助人更直接、有效、全面和系統地使用迅速發展的各類科學技術知識,并進行科學管理和科學決策的科學。從軟科學技術的應用性表現來說,如果說科學的研究是基礎研究的話,軟科學技術則是應用研究,產生的專家系統則是技術開發。

醫學和工程領域管理決策的專家系統的研究成果幾年后將被投入使用。例如美國許多大公司都開始用人軟件,幫助做許多種經營工作。這意味著類似"仿真腦"的系列產品將要出現,仿真技術在管理和決策方面的應用將推向各個領域。在仿真各種管理與決策系統的過程中,仿真技術將快速發展,產業化的步伐將加快。

軟科學技術是有前途的。在人類知識每5年翻一番的情況下,任何人如果不*電腦處理事務,也就是說不*"看不見的頭",是無法妥善、有效處理的。如果說軟科學技術會成為21世紀的先導和骨干高科技,推動軟科學技術發展的仿真技術也是分析復雜問題,提示相互關系,仿真人腦管理和決策的骨干高科技之一。5. 仿真技術發展的特點和趨勢

近幾年,以計算機技術、通訊技術與傳感技術為主導的信息技術的飛快發展,為仿真技術的發展進入一個嶄新的環境打下了良好基礎。仿真技術的發展將出現新概念、新應用和新的地位。由目前發展情況分析,有如下值得注意的特點:

(1)仿真技術是一門獨立的學科,但它離不開計算機技術。只要計算機技術在飛快地發展,仿真技術就一定隨之快速發展;

(2)仿真技術作為信息技術族內的成員,它不僅自身發展快,而且與信息技術各項發展結合也快,它們永遠面對新問題、組織新技術、形成新的系統工程。因此,仿真技術是不斷研究新現象、分析新規律、揭示相關系統、找出解決方法的強有力工具;

(3)在知識經濟來臨、知識管理的形成和發展中,仿真技術是最好的工具。它將被更多人了解和掌握。美國很多大公司開始用"人軟件"代替人類做多種經營工作。預計類同"仿真腦"系列的產品將會被成批生產,用以代替人們進行管理和決策;

(4)仿真技術的應用領域越來越廣,在信息技術發展中,將出現獨特的地位;

(5)目前,在全世界軟件產業快速進展的環境中,仿真支撐軟件,各種工具軟件(包括專用仿真語言),乃至于通用的應用軟件、商品化的周期縮短;

(6)面向對象的技術和應用發展較快,一方面推動仿真概念變化,另一方面適應復雜、非線性應用的能力增大;

(7)由于網絡技術的發展,為異地、異國應用提供了可能,將對仿真技術提出新的挑戰,也推動了發展。預計仿真技術和網絡技術的結合,將出現新的概念,并擴大應用范圍;

(8)仿真技術在培訓領域中已有了豐碩的成果,比如:核電站、飛機的仿真機等都是培訓所必需的仿真系統產品。

6. 知識經濟的特征和仿真技術的地位

人類在經歷了漫長的農業經濟、工業經濟時代后,正迎接著知識經濟時代的來臨。1997年,人們第一次提出知識經濟的概念,大家認為它是建筑在知識和信息基礎上的經濟;以知識和信息的生產、分配和使用為直接依據的經濟;知識是提高生產率和實現經濟增長的驅動器。國內外學者對此也有各種說法。如:知識經濟是以智力資源的占有、配置,以科學技術為主的知識生產、分配和使用為最重要因素的經濟。又如:知識經濟所要表述的是一種新的復雜的經濟狀態,它是指以現代科學技術為核心,建立在知識和信息的生產、存儲、使用和消費之上的經濟。它有豐富的內涵和明顯的特征。只有通過對其內涵和特征的分析并與仿真技術及其應用、產業化社會效益、經濟效益比較,才能充分看到仿真技術在知識經濟環境中的地位。

(1) 知識經濟特征與仿真技術特點的切合。

(2) 仿真技術是推動知識經濟發展的關鍵技術。

(3) 仿真技術及其應用,形成知識產品和服務,以及產業化的效益推動知識經濟的增長。

7. 結論

通過考察和分析,我們看到知識經濟時代的來臨給仿真業界帶來了新的挑戰和機遇,仿真技術將因自身的特點而在知識經濟環境中快速發展,反之也推動知識經濟的發展。仿真技術與軟科學及其它相關技術的結合將加快高附加值產品的產業化進程,給整個社會帶來新的經濟增長點,仿真技術大有可為。

參考文獻

[1] 游景玉,實時仿真技術及其應用,珠海出版社,1997年

[2] 游景玉,論文"論仿真技術及其產業化", 珠海出版社,1999年

[3] 游景玉 吳芳輝,論文"仿真支撐系統技術的研究與發展",珠海出版社,1999年

[4] 游景玉 吳芳輝,論文"新世紀仿真技術展望", 珠海出版社,1999年